第一篇:2021年嚴以用權廉政從潔做忠誠擔當的好干部專題黨課講稿
2021年嚴以用權廉政從潔做忠誠擔當的好干部專題黨課講稿
一、深化對“絕對權力產生絕對腐敗”的認識
歷史和實踐告訴我們,腐敗的動力源于社會發展迅速增加的財富及其分配不均并在個人心理上形成的落差,累計到一定程度,這種落差就會突破人的心理防線和道德底線,形成潛在的利益沖突和腐敗誘因。根據腐敗理論,腐敗主要集中在“人、權、財”這三個重要環節,而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源,財政干部自然就成了逐利者爭相逢迎、拉攏的對象,財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發高發區?!度嗣裾搲冯s志曾經搞過一個“官場也高?!钡奶貏e策劃,44%的受調查者認同“官場高?!边@種觀點。相比較而言,我覺得財政部門的腐敗風險更大,財政崗位的危險系數也更高。在中國腐敗高發部門排行榜中,財政部門排第六位,危害指數為75%,影響指數達85%,涉案人員多是手中握有實權的“財神爺”。
我們有些干部可能會認為自己無職務無權,對黨風廉政建設事不關己、高高掛起。事實上,“財政崗位高?!币殉善毡楝F象,人人都存有腐敗危險,或將成為重災區。打個不恰當的比方,守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關系的人放進來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。因此,所有的財政干部無論你是不是領導、管不管資金,都不是廉政風險防范管理的“旁觀者”、“局外人”,都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風險。
局黨組歷來高度重視財政黨風廉政建設,始終堅持把反腐倡廉建設作為對干部職工最大的關心、最大的愛護來抓。“財政崗位高?!爆F象警示我們,每個領導干部都要把“兩個安全”作為自己的核心工作職責來抓,不重視或者不抓好黨風廉政建設,就是不抓大事的表現,就是嚴重的失職。各科室負責人要切實履行本科室黨風廉政建設“第一責任人”的職責,及時發現腐敗的思想苗頭,將腐敗消除在萌芽狀態。近幾年來,我們每年要安排三分之一的科室主要負責人在干部職工大會上進行述職述廉,干部職工、服務對象以及聯系業務單位要對述職述廉進行公開點評。對發生的腐敗案件,不僅僅要嚴厲處罰直接責任人,還要追究科室負責人和分管局領導的責任;每個干部職工時刻要有如臨深淵、如履薄冰之感,正確對待物質利益,做到“談錢不亂心,見錢不貪婪,賺錢不越軌,有錢不奢侈”,絕不能為錢財所腐蝕,絕不能因為金錢而毀了事業,毀了前程。
二、為官不為以權謀私的嚴重危害及其表現
蘇聯解體一事,分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失,黨員的黨性教育疏松不治;同樣的,原蘇聯部長會議主席雷日科夫親自撰寫的《大國悲劇》一書中指出,前蘇聯解體最重要的一個原因,就是蘇共內部的特權和腐敗。可見,黨員干部修身用權律已不嚴不實導致的貪污腐敗,不僅僅會給國家造成巨大的經濟損失,甚至會威脅到社會穩定和國家政權。其危害性主要表現在:
1.腐敗是阻礙發展的社會之癌和政治毒瘤?!敦敻弧冯s志說,“腐敗現在正威脅著崛起中的發展中國家,它是阻礙發展中國家成為世界一流經濟體的一大絆腳石?!边@句話一針見血的指出了腐敗對國家的危害。在我國,行政干部是人民的公仆和服務者,而不是人民和國家財富的聚斂者。行政干部的形象代表國家的尊嚴。如果腐敗案頻發,甚至是大案、要案頻發,就會直接破壞國家和政府體制和形象,破壞國家與政府公信力。萬一人事管理權掌握在腐敗分子手中,就會出現任人唯親不唯賢,唯財不唯才的現象,不僅會造成行政效率低下,還會形成權力體系的個人化、團體化,直接導致民心不穩,甚至可能影響政治穩定。
2.腐敗是侵吞財富的經濟黑洞和最大窟窿。腐敗與經濟領域的聯系密不可分,對經濟的危害也極大。它不僅干預和破壞正常經濟運行秩序,擾亂資源合理分配和流動,還把經濟淪為進一步腐敗的手段和工具。據測算,1995年至2000年期間,僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等4種主要類型的腐敗平均每年造成的損失9875到12570億元之間,占全國GDP 總量比重的13.2-16.8%。財政腐敗與公共利益緊密相聯,其危害性和破壞范圍比一般的經濟腐敗更大。國家審計署2010年發布的績效報告顯示,上年地方各級審計機關共查出違規問題金額3280.5億元、損失浪費問題金額427.6億元、侵害人民群眾利益問題金額34.1億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額1651.2億元,這寫都與財政腐敗不無關系。
3.腐敗是污染社會的文化盲區和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅,揮之不去的歪風邪氣,當腐敗的觀念及其行為成為權力場和利益圈的很難撼動的潛規則時,人們或者為了維護自身利益,或者為了避免被認為自作清高,或者忌憚于不同流合污便遭打擊報復,不得不去迎合腐敗的社會現象。久而久之,“笑貧不笑貪,不貪不成官”、“有權不用,過期作廢”等腐敗思想就有可能占據社會文化的主導地位,逐步侵蝕人們的道德防線,瓦解人們的斗爭意志,使社會道德體系和價值觀日趨崩潰。當前,有相當一部分人對腐敗分子既痛恨又羨慕,對灰色收入既不平又向往,對潛規則既反感又順從,對腐敗現象適應中麻木,在隨波中逐流,在有機會時效仿,已經嚴重的敗壞了社會風氣,破壞社會倫理道德。
4.腐敗是埋葬個人幸福的墳墓和終結者。大家知道,科學家失敗99次,1次成功,可能獲得諾貝爾獎;而行政干部成功99次,腐敗1次,就可能身敗名裂,陷入萬劫不復的深淵。紀檢監察干部總結出的貪官“行貪三部曲”,貪之前頤指氣使,貪之際膽大妄為,貪之后小心翼翼。貪之前是官,自以為是天下第一的“閻王”;貪之際為狠,一而再再而三的將不是自己的錢財收歸囊中;貪之后是怕,拿了人家的錢,尾巴踩在別人腳下,只好夾著尾巴做官。我給大家算筆“經濟賬”,我們的干部現在大多數都是30至40歲,至少還可以工作30年,每年的總收入按6萬元來算,那么我們這輩子至少還可以穩穩當當的賺180萬。如果你想走歪門邪道,試想在目前高壓反腐的態勢下,你有把握貪污多少錢?就算貪污到手了,你又敢夠明目張膽的去消費多少錢?其結局很可能是既當了國庫保管員,又要進牢房。
三、財政干部要加強廉政風險排查整治
近年來,局黨組緊緊圍繞財政中心工作,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,先后建立了一系列黨風廉政建設制度和辦法,針對財政部門黨風廉政建設的重點、熱點、難點問題,制定出臺了“一把手”五個不分管等內控管理制度和市本級行政事業單位會議費、黨政機關差旅費管理辦法以及“三公”經費定期匯報、檢查等長效機制,開展了“六個專項整治”、“四個集中治理”以及涉農資金專項檢查等活動,逐步實現了財政資金透明化運行和信息化監管,黨風廉政建設取得了讓領導滿意,讓群眾放心的成效。
但是,我們仍然要清醒的看到我市財政系統反腐倡廉面臨的嚴峻形勢和挑戰。雖然近年來我局沒有發生過腐敗案件,但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過,隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領域新的形式和特點,在內部審計和監督檢查中,個別科室賬務處理程序不規范,往來科目設置不合理,賬戶資金管理較為混亂,這些腐敗風險不僅給我們敲響了警鐘,也暴露了財政部門反腐倡廉建設存在的一些問題。
一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當中有些財政干部長期在重要崗位工作,養尊處優,阿諛奉承的人多,指出不足的人少,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意識,不知不覺中滋生了優越感和特權思想;有的干部認為坐高檔車,住高級賓館,這是“門面”需要,打牌賭博、吃喝玩樂,這是“應酬”需要,搞豪華裝修、購高檔用品,這是“辦公”需要,只要自己做得不太過份,紀檢監察部門就查不到自己頭上,反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的干部覺得廉潔從政、艱苦奮斗是沒本事的表現,是吃虧的事情,認為自己每天和錢“打交道”,理所當然要得到較多的回報,即使謀不到官也要謀點財;還有的干部鉆“法不責眾”的空子,“綁架”集體搞腐敗,覺得即使被發現了,自己也可以推脫責任等等?!拔锉刈愿笙x生”,人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認識,已經成為反腐倡廉的突出隱患。
二是管理漏洞及薄弱環節不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執行、監督相分離的權力制衡機制不完善,人權、財權、事權過分集中于某些崗位,自由裁量權空間大,很容易導致權力尋租;有些銀行賬戶管理不規范,資金渠道縱橫交錯,存在多頭開戶和重復開戶情況,容易給不法分子以可乘之機;會計工作基礎較薄弱,對會計科目的設置,特別是往來明細科目的設置不夠科學合理,對會計資料的收集有所欠缺,會計人員的變動性時,不能完整、準確、負責任地做好會計的移交工作,導致會計工作的連續性不強;規章制度有待進一步完善,我局雖然制定出臺了不少管理制度,但部分規定不具體,實施細則不明確,制度缺乏可操作性;財政監督機制不健全,手段單一,重外部監督,輕內部監督;重對下監督,輕自身監督的傾向比較嚴重,對部門預算和項目的審查流于形式,對資金的運行缺乏事前和事中監控,對重大財稅政策落實情況的監督檢查還不夠深入,對財政專項資金和預算單位的管理監督還相對薄弱;機關財務管理仍然還存在漏洞,發票制度執行不夠到位,報帳制度不嚴,不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費,還將一些“餐費”、“招待費”等發票同時報銷,利用公款大吃大喝、奢侈浪費的情況依然時有發生。
三是消極腐敗現象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動,查擺并整改落實了財政部門及黨員領導干部較為突出的“四風”問題,但消極腐敗現象依然存在、更為隱蔽,與那些明顯觸犯法律規范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比,其造成的危害毫不遜色,毫不“消極”。有些干部認為只有貪污受賄才屬于腐敗行為,而“吃點、喝點、玩點、用點”根本算不上什么腐敗,當有人送來煙、酒、土特產等小禮品、“小意思”時,往往放松警惕;有的干部還存在一定的“財老大”思想和一些不良風氣,接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心,還存在“門難進、臉難看、事難辦”的現象;有些干部對工作不負責任,工作標準不高,執行力不強,作風不深入、不細致,存在幼稚、糊涂、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些干部理財思維陳舊,重分配輕管理、重支出輕績效,執行制度不嚴格,為腐敗的產生提供了可乘之機。這些消極腐敗現象,對財政事業發展的影響比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層。
四是制度執行力尚有缺失。這些年,我局圍繞重點領域和關鍵環節建立健全了一系列反腐倡廉制度,為推進反腐倡廉建設打下了堅實的基礎。但是,在實際執行過程中,不少科室將這些制度規定束之高閣,執行情況并不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在墻上,抓制度落實的自覺性、主動性不夠,常常用文件來落實文件,用會議來落實會議,沒有在求實效上下功夫;有的業務部門認為像撥付財政資金等日常性的工作,嚴格執行制度反而會降低工作效率,對有利的就執行、不利的就不執行;有的科室利用個人面子、人情關系對制度的執行“約定俗成、心照不宣”,使制度失去了應有的約束力和生命力;政策法規監督檢查覺得嚴格按制度辦事顯得死板,還存在著插手或干擾業務工作的顧慮,對違反制度的人和事搞“下不為例、酌情處理”。這些錯誤思想和行為,客觀上助長了不法分子的僥幸心理。
四、嚴以用權廉潔從政打牢反腐倡廉根基
xxxxx提出,黨的干部要以信念、人格和實干而立身。新時期財政干部安身立命的根基就是要忠誠于黨、忠誠于人民,恪守廉潔從政之德,干凈做事,勇于擔當,不做表里不一、口是心非的“兩面人”,把好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”。規范財政部門干部嚴以用權、廉潔從政行為,不僅是戴上了“緊箍咒”,更是筑牢了“安全網”。培塑好干部就是要鍥而不舍的抓作風反腐敗,與財政業務工作兩手抓、兩不誤。
(一)強化干部廉政教育。財政干部違法違紀一個重要原因是廉政教育的缺失,干部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與,不主動接受教育。針對這種情況,我們要制定切實可行的財政系統廉政教育規劃和具體的工作措施,安排專項教育經費,分步驟、有目標的有序推進;要組織財政干部深入學習《廉政準則》等政策法規知識,堅持不懈開展黨風黨紀教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法,除了繼續運用“廉政效能約談”、“廉政文化長廊”等教育手段外,還有突出重點,區分層次,因人施教,采用集中教育和經常教育相結合,正面教育和警示教育相結合,革命教育和身邊事例教育相結合的方式,不斷創新教育形式,改進教育方式,豐富教育內容,確保教育效果。
(二)加強機制和制度建設。違法違紀行為的產生,很大程度上是由于沒有健全完善的制度,或者是有了制度而沒有執行落實到位。因此要不斷建立健全制度并切實執行,真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內控機制。堅持崗位分設,各崗位互相制約、相互監督;加強印章管理,專人保管,日常存放必須上鎖;加強對賬,每日核對銀行賬戶收支余額情況,每月編制月報表。月終后,可安排非相關人員作為第三方與銀行對賬。對賬結果必須由銀行、對賬員雙方簽字確認并將對賬情況及時通報;加強財政廉政風險防范機制建設,對財政資金管理的風險點集中開展大排查活動,并根據找到的風險點,有針對性的進一步完善財政資金分配、審批、管理業務流程和崗位職責規范。二是規范賬戶管理,完善國庫單一賬戶體系。所有財政資金都要納入國庫單一賬戶管理,收入進一個籠子,支出限一個口子。財政部門所有專戶歸口財政國庫部門管理,實現資金安排與撥付相互牽制;從嚴控制財政內部銀行賬戶開設,確需開設的必需按規定程序審批,對原來已經開設的財政專戶進行清理,能撤銷的撤銷,能合并的合并,減少專戶數量。加強銀行賬戶年檢工作,建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國庫管理制度,大力推進國庫集中支付改革。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,不斷擴大改革的單位和資金范圍,積極推進公務卡消費改革,確保財政資金按規范程序辦理,從源頭治理腐敗,提高財政資金的使用效益。四是充分運用信息化手段,逐步實現財政資金信息化監管。強化“金財工程”的技術和監督手段,發揮高科技電子監察系統動態監控的作用,建立和完善信訪舉報制度、統計分析制度和相關部門信息共享情況通報等制度。
(三)加大監督檢查力度。近些年違法違紀行為持續時間長、作案手段隱蔽,與監督檢查力度不大、沒有真正發揮應用的作用不無關系。我們要充分發揮財政監督作為財政部門“免疫系統”的作用,使其逐步介入到預算編制和執行全過程,實現對財政運行全過程監督。一是要建立健全規范有序、公開透明、行之有效的權力運行和監控機制,加強對重點環節、重點部位和主要領導干部的監督,重點防范權力失控、決策失誤、行為失范。加強內部監督,強化職能監督,接受社會監督。二是要轉變工作思路,創新財政監督手段。要改變“實施財政監督會干擾業務開展”、“實施財政監督容易得罪人”的錯誤思想,主動改變工作思路和工作方法,變“被動查堵”為“主動監控”,變“事后查處”為“事前介入”,盡量把監督關口前移,做到防患于未然。三是要突出監督重點,緊密圍繞日常監督、專項監督等展開監督檢查。日常監督重點是建立財政國庫動態監控系統,實時監控財政資金支付全過程,及時發現和有效查處違規或不規范操作問題,加強財政資金內控管理和外部監督,確保財政支出資金的安全、規范和有效。加強財政專項監督,組織對相關單位的會計出納分設情況、銀行賬戶的設立、賬戶處理情況、內部財務制度管理、制度建設等情況進行全面監督檢查,并對發現的問題及時進行整改,進一步落實糾正措施和整改責任制,逐步建立長效穩定的內部監督制約機制。
(四)加強對基層財政部門的指導和督查。通過對近幾年典型案例的分析,我們發現鄉鎮財政干部涉案人員較多,可見基層財政部門已經成為財政管理亟待解決的薄弱環節。雖然現在是“省直管縣”財政體制,但是我們對各兩縣一區和各鄉鎮財政的監管職責不但不能弱化,而且必須進一步加強。全市財政系統是一個整體,無論哪個縣(區)的財政部門出了問題,都會有損我市財政系統的整體形象。我們要不斷增強基層財政部門的自我反腐能力。一方面,要積極轉變和改進監督管理方式和手段,把縣(區)、鄉、鎮直接納入監管體系之中,加強財政資金監管,并切實加強對兩縣一區財政部門在制度建設、規范工作流程的指導和檢查,及時發現基層財政部門在財政管理和會計基礎工作方面存在的問題,堵塞漏洞,提升管理水平。另一方面,要特別注意加強鄉鎮財政隊伍的建設,著力提高鄉鎮財政干部素質,逐步優化干部結構,加大干部培訓力度,改善鄉鎮財政工作的條件和環境,為鄉鎮財政履行職能提供必要保障。
(五)加強財政干部隊伍建設。打造一支高素質的財政干部隊伍,是深入推進財政系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工程,也是確保財政資金安全和財政干部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊伍力量。今年來我局新進入“三支一扶”、志愿者以及大學生實習者、考試錄入干部10名,干部隊伍空前壯大。今后我們還要繼續選調熟悉業務,素質高,且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年輕人才充實到財政隊伍中,為新時期財政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設。強化理論學習,努力建設學習型機關和隊伍;增強黨性修養,引導廣大財政干部不斷增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識;加強職業道德教育,引導財政干部自覺踐行社會主義榮辱觀,遵行職業操守。三要加強業務培訓。制定中長期培訓計劃,明確培訓責任主體、培訓途徑、培訓方法、培訓目標,安排專門培訓經費,采取多種方式分批、分層次有針對性進行培訓。四要明確工作職責。嚴格落實效能目標管理責任書,嚴格落實崗位職責,嚴格落實我市關于公職人員不擔當、慢作為、效率低的行為問責辦法。
同志們,財政部門是黨風廉政建設源頭治腐的關鍵環節和重點領域,財政部門反腐倡廉建設事關全局,關乎發展,關系民生。全體財政干部要牢記“勤廉奉公、為民服務”的根本宗旨,堅持嚴以用權,廉潔從政,努力爭做新時期忠誠干凈能擔當的財政好干部,以自己的良好作風和實際行動深入推進財政部門反腐倡廉建設,為促進全市經濟社會事業持續向好發展作出自身應有貢獻!
第二篇:踐行三嚴三實做忠誠干凈擔當好干部
認真踐行 “三嚴三實” 做忠誠干凈擔當好干部
尊敬的各位領導、各位黨員前輩、各位同事:
下面我就踐行三嚴三實,做忠誠干凈擔當好干部談幾點淺薄的體會,不足之處請各位批評指正。
總書記提出的“三嚴三實”,“忠誠干凈擔當”是著眼于解決干部作風方面存在的推出問題,順應新時期發展需要提出的新要求,語重心長,寓意深刻,簡潔凝練,方向明確,貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求,體現了馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的核心要義,體現了共產黨人的價值追求和政治品格,豐富和發展了黨的建設理論,明確了領導干部的修身之本、為政之要,為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。而開展“三嚴三實”和 “忠誠干凈擔當”專題教育,是省委根據中央要求、結合云南實際作出的重大決定。如何踐行“三嚴三實”,我體會,其核心是要做到忠誠、干凈、擔當。
而我作為一名即將加入共產黨員隊伍的新人來說,我認為自己必須做到以下“六個一”,才能真正做到用實際行動踐行三嚴三實,真正成為一名忠誠干凈擔當的好黨員好干部。一、一顆丹心 踐行“三嚴三實”,必須堅持絕對忠誠的政治品格,作為共產黨員要以一顆丹心,表對黨的忠誠一片。忠誠,是我國傳統文化所推崇的基本道德規范,也是衡量人的品質的基本標準之一。天下之德,莫大于忠。忠誠是所有政黨、政權都珍視的政治品質。有人說,智慧和經驗是金子,比金子更珍貴的則是忠誠。人與人相處,最看重的是忠誠坦蕩。我們黨發展黨員,最看重的也是忠誠。所以我們黨成立以來,黨員入黨誓詞雖多次修改,但“忠誠”是貫穿始終的關鍵詞。黨誕生以來無數共產黨員拋頭顱灑熱血譜寫了一篇篇感天動地的忠誠華章。而在和平時期的忠誠,我認為更多的是始終堅定理想信念、加強黨性修養、忠于本職工作。一是要始終在思想上政治上行動上與黨中央保持一致。志慮忠純??倳浄磸蛷娬{:“崇高信仰是我們黨的強大精神支柱?!?作為黨的干部,只有鑄牢信仰、堅定信念,才能做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”;才能強化道路自信、理論自信、制度自信;才能不為任何風險所懼,不為任何暗流所動,不為各種噪音所擾,不為任何干擾所惑;才能始終不渝堅持黨的領導,使對黨絕對忠誠堅如磐石。二是以“三嚴三實”和忠誠干凈擔當為標尺,加強黨性鍛煉和自身修養,養成“省吾身”“志于道”的良好習慣,時刻對照里理論理想、黨章黨紀、民心民生,先輩先進“四面鏡子”,不斷反省自己,改造自己,提升自己,做到身有所正,言有所規,行有所止,本色做人,規矩 做事,鍛造過硬的思想品格,展現共產黨人的人格力量。三是黨把我們放在各自崗位上,就是希望每位同志像螺絲釘一樣,緊緊鉚在事業上,干一行,愛一行,精一行,成一行,所以忠于自己工作,兢兢業業,無私奉獻,盡心盡力地把分內的事做好,堅持原則,按黨的政策辦事,自覺以黨章為鏡,嚴格執行黨章規定,自覺履行黨員義務,這些就是對黨忠誠的最佳詮釋。二、一份真情
踐行三嚴三實,要密切聯系群眾,以一腔熱忱全心全意為人民服務,要以一份真心對待同事家人朋友。一個合格的共產黨員,一定是一個與群眾打成一片的共產黨員,就像習總書記所說的:黨是最廣大人民群眾根本利益的忠實代表,黨始終堅持立黨為公,執政為民,全心全意為人民服務,與人民群眾保持血肉聯系,一個黨員如果與群眾的距離遠了,就與黨拉開了距離,心中沒有群眾,就不配再做共產黨員。所以踐行三嚴三實,做忠誠干凈擔當的好干部在我看來共產黨人的位置,就是公仆,共產黨人的職責,就是服務,所以應該要把“群眾利益無小事”這句話作為自己的座右銘,自己的行動指南針,盡心竭力辦實事,切實把對民有利,為人民謀福祉是事辦好,辦實。同時,只有把他人放在心中,別人才愿意靠近你,尊敬你,你才能體會到人生的價值和意義,所以在工作生活中,還要以一顆誠心,一份真情,對待身邊 領導同事家人和朋友,才能贏得信任、支持、幫助和尊重。三、一生學習
踐行三嚴三實,嚴以修身,還必須加強學習。我們黨代表著先進生產力的發展要求,代表先進文化的前進方向,黨的先進性要靠黨員個體的先進性來體現。因此我認為,合格的黨員干部應當做到“茍日新,日日新,又日新?!币獙W習,更要勤學習,善學習,不停學習,唯有此,才能始終保持自己作為黨員的先進性。而且,腹有詩書氣自華,加強學習是提升氣質,提高個人修養的最佳途徑。更重要的是讀書學習是照鏡子的一種重要方式,黨員干部要把學習和改造思想,加強黨性鍛煉結合起來,在學習中堅定理想信念,錘煉道德操守,提升思想境界,提升知識水平,提高干好工作的本領,努力使自己成為一個高尚的人,一個有道德的人,一個有益于人民的人。四、一點創新
踐行三嚴三實,做忠誠干凈擔當的好干部,還必須善于創新。鄧小平同志曾經指出“沒有一點闖的精神,沒有一點冒的精神,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業?!痹趯嶋H工作中,必須善于觀察和思考,擺脫思維定式,不做思維懶漢,不讓習慣成自然,熱愛自己的本職工作,沉下心來鉆研自己的本職工作,培養工作熱情和興趣,無論工作是平凡或偉大,是瑣碎繁雜或全面宏觀都能以熱忱、興 趣、感恩帶路,專注自己工作,深入研究,發揮最大的能量,推陳出新,改變現狀。五、一定需務實
指點江山莫空談,付諸行動勝語言。踐行“三嚴三實”,必須堅持敢于擔當的實干作派,做到務實工作。一要戒浮躁,求實干。無論是一個人,還是一個政黨,一個國家,只有求實干,戒浮躁,才能走的更遠。工作和生活中始終保持良好心態,不帶情緒工作,把心靜下來,沒有經驗可以向有經驗的請教,不會做的向會做的、做得好的學習,扎實工作,把每一件小事都踏踏實實地處理好,日積月累,平凡的小事也會匯集成偉大的事業。二振奮精神,“艱難困苦,玉汝于成?!惫ぷ髦校诶щy面前不低頭,把困難、矛盾、壓力當做財富和機遇,學會苦中作樂,樂在苦中。生活上不怕吃苦,要勤儉節約,摒棄享樂主義,拜金主義,敢于吃苦,樂于吃苦。三要積極作為。對待工作積極主動,不只是做了,而且是做好,不只是去做,而且是會做,要想在工作中取得成績,只能靠實實在在的努力。六、一定要自律
踐行“三嚴三實”,必須堅持修身律己的高度自覺,做到干凈做人,清白為官。一要修身德行。黨員干部要干部要明善惡、辨是非、知榮辱,帶頭弘揚中華民族優秀傳統美德,帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德。二要守住底線。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調:“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能夠守住做人、處事、用權、交友的底線,就能守住自己的政治生命線,守住正確的人生價值?!薄胺谰€”一旦沖破,就會兵敗如山倒;“閘門”一旦打開,欲望的“洪水”就會一瀉千里。我們政協的黨員干部要做到原則不動、底線不松,不懷一分“自以為是”的自負,不開一個“下不為例”的口子,給興趣愛好上把鎖,給工作之余設道崗,做政治上的“明白人”,經濟上的“干凈人”和作風上的“正派人”,要一身正氣、兩袖清風。
三要謹言慎行。古人有“天知、地知、你知、我知,怎說無知”的覺悟。而今,我們更需具有“慎獨心安”的精神境界。要慎微,即潔身自好、防微杜漸;要慎初,即不邁違規違紀的第一步,不犯廉潔從政的第一錯,杜絕一時之利變為終身之悔;要慎友,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈;要慎情,要注重家風家教,理智對待親情。
以上就是我個人對踐行三嚴三實,忠誠干凈擔當專題教育精神的一點淺薄體會,由于自己學習不足,自身素質還有待提高,不足之處請各位批評指正,謝謝大家!
第三篇:“嚴以用權”心得體會:做忠誠干凈之人(范文模版)
“嚴以用權”心得體會:做忠誠干凈之人
“嚴以用權”心得體會:做忠誠干凈之人
人如樹木,不勤于修剪則無法正其行。嚴以用權,就要不斷地提高我們自身的免疫力,不斷地學習,不斷地修身,不斷地律己來實現;嚴以用權,就是要徹底粉碎對基于權力給我們帶來的種種糖衣炮彈的圍剿;嚴以用權,我們就要習慣于在法律的約束下做決策,在制度的籠子里辦事情。我們要清醒的認識到,一些不法商人拉攏領導干部,不是領導干部本人魅力有多大,而是因為手中有可以讓他牟利發財的權力,一些人向領導干部討好、獻媚實際上也是本著領導干部手中的權力而來的。因此,作為領導干部就要始終繃緊理想信念這根弦,錘煉堅如磐石的黨性,堅持正確的政治方向,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,始終保持“革命理想高于天”的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。
做官先做人,做人必律己。有什么樣的理想信念,就會有什么樣的人生追求和行為方式,革命英烈、先進人物之所以能夠為黨的事業鞠躬盡瘁,死而后已,無一不是靠崇理想和堅定信念的支撐和激勵。理想信念靠什么來堅定?我認為只有一個辦法,那就是理論上的清醒,行動上的持之以恒。我們必須堅持不懈的學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、以及總書記系列重要講話的精神,有些同志會嫌麻煩,會認為這些都是老生常談,沒有實際意義,其實不然,用正確的理論,堅定的信念武裝起來的頭腦,在實際工作中會發揮巨大的作用,是我們在紛繁復雜的嚴峻考驗中筑牢安生立命的主心骨,立穩修身立業的壓艙石。
嚴以用權,就要做一個忠誠之人,要說老實話,干老實事?!罢f老實話,干老實事”不是唯唯諾諾、戰戰兢兢,也不是中庸隨流、一事無成,恰恰相反,“說老實話,干老實事”是要我們客觀的說、科學的創、大膽的干,不要怕得罪人。忠誠之人要有擔當,魯迅在《紀念劉和珍君》一文中寫道:真的猛士,敢于直面慘淡的人生,敢于正視淋漓的鮮血。我們就是要有這種不怕困難,勇于創新的精神,就是需要有銳意進取的擔當精神,堅決克服確確實實存在的“為官不為”的傾向。忠誠之人還要有品格,說仔細了就是不做“墻頭草”、不做“軟耳根”、不拉“小圈子”、不當“老好人”的寶貴人格。我們的工作,唯有以實貫之,才能行之久遠,我們身為領導干部,必須堅持以黨和人民的事業為重,不能扯公家的大旗,謀自己的私立,不能搞“小山頭、小圈子”,也不能做栽花插柳的“老好人”,對一些錯誤的言行舉止、歪風邪氣,我們要絕不手軟,絕不回避,始終保持浩然正氣。我們在選人、用人上必須堅持重視、重用那些埋頭苦干、無私奉獻的老實人,不能讓老實人寒心、不能讓老實人吃虧。
“德正則事業興,德厚則根基深”。一個黨員干部若沒有良好的道德品質和思想修養,即使有豐富的知識、高深的學問,也難成大器。離開道德支撐,一切收獲和擁有都不可能帶來心靈的愉悅和幸福,更多的卻是迷茫甚至痛苦。廉潔自律是黨員干部嚴以修身的底線,我們要時刻繃緊廉潔自律這根弦,做到心中有黨不忘恩,心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。縱觀十八大以來中央“打死的老虎”和“抓到的蒼蠅”,一些領導干部之所以走上違紀違法犯罪道路,就主觀原因而言,主要就是經不起權力、金錢、美色的誘惑。道德滑坡、官德缺失往往都是從管不住自己的欲望開始的。所以說,我們每個領導干部,都要注重守住底線。防線一旦沖破,就會兵敗如山倒;“閘門”一旦打開,欲望的“洪水”就會一瀉千里。我們必須守住做人、處事、用權、交友的底線,算清“人生賬”始終保持清醒的頭腦,做經濟上的“干凈人”和作風上的“正派人”,對是非、真假、善惡、美丑洞若觀火、清澈明了,善于決斷選擇。堅持不義之利、不義富貴“不苛得”。思想上一塵不染,行動上才能一身正氣,怎樣管住自己,戰勝自己?關鍵是筑牢思想防線,要常思律己之益、常思放縱之害,要不斷自我完善、自我凈化、自我革新、自我提高,經常反省,隨時發現和清除思想上的灰塵和污漬,始終堅守共產黨人的精神高地。
忠誠、干凈,是一個黨員領導干部最基本的核心素養,保持了忠誠,關鍵時刻才能靠得住。保持了干凈,才能贏得群眾的認可和信任。我們要以強烈的公仆意識,從品格、人格、風格上不斷優化自己,做一個對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的共產黨人。
第四篇:嚴以用權 履職盡責 做用于擔當的好干部
嚴以用權 履職盡責 做用于擔當的好干部
按照市委“三嚴三實”專題學習要求,我認真學習了如何堅持用權為民,如何堅持民主集中制,自覺接受監督,如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作,并結合自身思想和工作實際進行了深入思考。下面圍繞“如何用于擔當、敢于擔當”這一主題,談幾點感受:
首先要明白什么是擔當。所謂擔當就是承擔負責。擔當是一種態度,擔當是一種勇氣。在現實生活中,擔當與人們責任、良心、價值、奉獻、犧牲、勇氣和才干等方面聯系在一起,從而被賦予豐富的內涵。它既代表著“在其位、謀其政”的履職盡責,也體現著一種人格。
對于領導干部來說,擔當是一種責任、一種能力。領導干部只有真正具備擔當的素質,才能肩負起立黨為公、執政為民的重擔。那么,如何才能做好一名敢于擔當的領導干部呢?我認為,要做到四點:
(一)要能夠擔當。一個干部政績的多少,很大程度上取決于他的能力和素質。能不能擔當,不是想做就能夠做到的,更不是一句話的事情,它需要領導干部處理問題、應對事件的能力和水平。干部要不斷提升自己履職的水平,鍛煉駕馭各種復雜局面的能力,做到能夠擔當。加強學習是敢于擔當的基本前提。打鐵還需自身硬,用能力做后盾,讓自己敢于說出“我能行”,這就是擔當的能力,擔當的基礎。
(二)要敢于擔當。己身不正,焉能正人。不講原則的人,說話是沒有底氣的。黨員領導干部要講擔當,最關鍵的一條就是堅持原則。堅持原則,是領導干部敢于擔當的底氣。能嚴格遵守公認的正確規則,做到是非分明,是一個合格的領導干部必須具備的修養。做事沒原則、生活沒準則的人,是不會講擔當的。在新形勢下,黨員干部要嚴格落實“八項規定”,堅決反對“四風”,切實轉變工作作風,積極營造敢于擔當的浩然正氣。
(三)要勇于擔當?!坝隆?,是一種勇敢的氣度、超前的謀劃,是率先垂范的具體行動?!邦I導帶好頭,下屬有勁頭”,只有上行下效,擔當就會成為一種共識,就會形成一種氛圍。所以,作為一名領導干部,要堅持用創新的思維、改革的辦法、率先的速度去適應新變化、解決新問題、求得新發展。
(四)要真擔當。職務與職責相輔相成,有多大的職務,就有多大的職責。在其位謀其職,在其崗盡其責。現實中,不乏有這樣或那樣“不干了,混日子”的想法,再夸夸其談地講擔當,也是“鏡中花、水中月”。做到真擔當需要一種自省的態度,要常常問問自己的職責是什么、目標責任是什么、完成任務的措施是什么、質量和速度如何去保證,我對人對事是否做到盡己所能、問心無愧。
總之,擔當是一種敬業精神,也是一名黨員領導干部素質的體現。作為領導干部,我認為,要解放思想,創新觀念,敢于直面困難,拓寬思維,真正做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。
第五篇:自覺踐行“三嚴三實”,做忠誠、干凈、擔當的好干部-“三嚴三實”專題黨課講稿資料資料
自覺踐行“三嚴三實”,做忠誠、干凈、擔當的好
干部
——“三嚴三實”專題黨課講稿(2015年5月16日,根據錄音整理)
同志們:
中央決定,從今年4月底開始在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。今天,我在這里講一次專題黨課,這既是中央要求的規定動作,也是對我省“三嚴三實”專題教育的動員和部署。我講過以后,省委還要接著召開“三嚴三實”專題教育工作座談會,由XX同志對開展專題教育作出具體安排。下面,我結合學習習總書記系列重要講話精神和中央“三嚴三實”專題教育工作座談會精神,聯系干部隊伍實際,談談對“三嚴三實”的認識和體會,跟大家交流、共勉。
一、深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和重大意義
去年3月,總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出,“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實?!敝螅倳浂啻卧诓煌瑘龊蠌娬{“三嚴三實”,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了廣泛共識?!叭龂廊龑崱敝挥卸潭?句話24個字,言簡意賅,卻內涵豐富、精辟深刻,是我們做人做事、為官用權的警世箴言。
嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。古人講,修身齊家治國平天下,修身就擺在第一位。習總書記多次強調,做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領導干部,修身正己最主要的就是強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨和人民工作,對黨忠誠,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。革命戰爭年代,我們的黨為什么能戰勝強大的 1 敵人?關鍵一條就是黨員領導干部吃苦在前、沖鋒在前,與戰士同甘共苦,將不畏死、兵不惜命。今天,我們作為黨員領導干部,應當更加嚴格要求自己,在道德修養、忠誠履職、廉潔實干上當好模范。
嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權,不以權謀私。古人講,“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”。習總書記反復強調,我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們,公權民用,一絲一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能亂花。當領導的,應當把秉公用權作為底線,時刻做到公私分明、公而忘私,確保公權行使不越軌、不謀私。
嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。我們常說,內因決定事物發展的性質和方向。領導干部能不能經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑,關鍵靠自省自律,靠節制私欲,靠個人修為,靠自我約束,始終保持對黨紀國法的敬畏之心。實際上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”,古人還說“當官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,講的就是自我修煉,守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得起考驗。我們作為黨員領導干部,真的要慎獨慎微,不以善小而不為,不以惡小而為之,始終不放縱、不逾矩,謹防得意忘本,保持一身正氣。
謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益,不好高騖遠,不脫離實際。其本質要求就是求真務實、實事求是。這是我們共產黨成功領導人民進行革命、建設和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過,不唯上,不唯書,只唯實,比較、反復、交換。要做到這一點,首2 先必須是出于公心,為民謀事,而不是為私謀事,秉持正確的政績觀;其次,身體力行察民意、知實情、接地氣,不簡單地吃“別人嚼過的饃”;第三,落實工作時不照搬照抄,把上級精神與本地實際有機地結合起來,把對上負責與對下負責結合起來,創造性地開展工作。
創業要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說,苗栽不實則亡,樹植不深則枯。小平同志曾說過,不干,半點馬列主義都沒有。習總書記反復強調,空談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我犧牲,主動扛起推動一個地方或部門科學發展的責任擔當,敢做敢為、善作善成,在實干中破解難題,在實干中搶抓機遇,在實干中增進群眾福祉。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講,以誠感人者,人亦以誠應;以詐御人者,人亦以詐應。這就像作用力與反作用力一樣,你怎么對別人,別人也怎么對你。黨員領導干部為人處世做官應當誠實守信,坦坦蕩蕩,思想上與黨和組織同心,行動上與黨和組織同步,對群眾真情實感,對同志真心實意,言行一致、表里如一,做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。
總的看,“三嚴”是內在要求,講的是主觀世界的改造,“三實”是行為取向,講的是客觀世界的改造,“三嚴”和“三實”相互聯系、相輔相成、不可分割,體現了世界觀與方法論的有機統一、“知”和“行”的有機統一、內在自律與外在約束的有機統一。如果用一句話來概括其核心思想,就是:對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。“三嚴三實”是新形勢下我們黨對黨員領導干部政治品格和做人操守作出的最基本的規范,是對黨的建設理論 3 的極大豐富與發展,為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要依循。
這次中央在全黨開展“三嚴三實”專題教育,是群眾路線教育實踐活動的延展和深化,是共產黨人抓自身建設常態化的又一次重要實踐,有利于從根本上解決“四風”問題、推進作風建設常態化、長效化,有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關系、增強黨的創造力凝聚力戰斗力,有利于我們黨健康肌體、鞏固政權、繼續前進,為協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強保障。今年我們貫徹黨中央、國務院的決策部署,要努力完成穩增長、防下滑、調結構、抓黨建、抓改革、抓法治、優生態、保民生等諸項任務,也都離不開“三嚴三實”作保障。全省各級黨員領導干部一定要深刻認識“三嚴三實”的豐富內涵和重要意義,切實把思想和行動統一到黨中央和習總書記對從嚴治黨的要求上來,自覺踐行“三嚴三實”,內化于心、外化于行,真正使自己的作風嚴起來、實起來,做一身忠誠、一身干凈、一身擔當的好干部。
二、深入查擺黨員領導干部“不嚴不實”問題
黨的十八大以來,我省堅決落實黨中央、習總書記關于從嚴治黨的部署要求,扎實開展群眾路線教育實踐活動,大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔事”等突出問題,應該說全省黨員干部呈現出親民實干、作風深入的清新氣象,也贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。這是我們領導干部的主流,必須充分肯定。但也必須清醒看到,“四風”問題樹倒根存,“不嚴不實”的問題還不同程度存在,有的甚至還很嚴重。我梳理了一下,突出表現有以下八個方面:
(一)不重學習、眼高手低。有的不學理論、不讀經典,卻熱衷研究風水學、厚黑學、“關系學”;有的熱衷于迎來送往,心浮氣躁,靜不下心來學習;有的以干代學,憑經驗辦事,需要用的時候臨陣擦槍;還有一些人不學無術,辦公室書柜里的書倒是4 不少,也只是裝點門面,附庸風雅。不重學習導致不少干部“坐島觀天”,肚子里沒真貨,往往對很多事物只知其一不知其二,看看標題,空喊概念,特別是在執行中央和省里決策部署時眼高手低,拿不出管用的招數,做不成事,上級給的優惠政策也用不足用不好,錯失發展良機。
(二)安于現狀、不思進取。這幾年海南的經濟社會有了長足發展,有些干部覺得小日子過得不錯,自我感覺良好,小富即安,固步自封,滿足于守攤子、享清福、好玩樂,創新意識、進取精神消退。面對經濟新常態和經濟下行的壓力,有的被動應付,一味等上級出政策、等別人出經驗。有的對待日常工作標準不高,把關不嚴,滿足于“大概齊”、“差不多”。有的甘于平庸混日子,心安理得熬年頭,面對建設發展中的難題,能拖就拖、能推就推,致使工作長期打不開局面。以前我們搞建設缺資金,現在國家和省里給的支農、水利、棚改等方面的資金確實不少,卻趴在賬上花不出去,反映了一些領導干部對工作不負責、不用心、不想干事,心思沒有放在履職干事上。
(三)為官不為,不敢擔當。有的有私利可圖就亂干事,無私利可圖就不干事,過去起碼還能吃點喝點,現在受到遏制,來事就推。去年省里對涉農專項資金開展績效審計,查出違規資金5.03億元,處理了一批干部,結果今年省財政安排預算,有些市縣涉農支農資金干脆就不申報了。這就是典型的沒有好處不干事、不擔事。有的明哲保身,不求有功,但求無過,為了不出事、寧愿不干事,事來了踢皮球、當“二傳手”。有的出工不出力,還有的上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲。有的沒關系不辦事、慢辦事,審批事項不一次性告知要求,來回折騰人。省歌舞團團長xx同志為評全國勞模需要到8個部門蓋章,他的辦公室主任6個工作日只蓋了2個章,眼看還差半天就要截止,他無奈之下給我秘書打電話反映情況,最后我派一個處長陪著他跑了半天蓋完了剩下的6個章。大家想想看,是不是衙門作風真的到了非剎不可的 5 地步!有的對急難險重任務,畏難抵觸,拈輕怕重,關鍵時刻卸挑子、重要關頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走,只講原則要求,就是不講具體怎么辦。有的處理違規違法之事時,寧傷原則,不傷關系,瞻前顧后,不敢亮劍。
(四)急功近利、好大喜功。有的只顧眼前不顧長遠,脫離實際舉債搞建設,前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。有的只抓短期見效的“顯績”,對事關地區長遠發展的“潛績”不上心,缺乏久久為功的韌勁。有的沉溺于自我設計,熱衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”,挖空心思換個新提法、喊個新口號,今天一個思路,明天一個規劃,后天一個戰略,把工作當作謀取功名升官的跳板。有的財政本來就很拮據,還動輒拿上億資金搞形象工程,徒有虛名,沒有實效,勞民傷財,群眾也不認可。有的弄虛作假,報喜不報憂,領導下來調研只給看光鮮亮麗的,博取虛名、贏得“好感”。
(五)疏于管理、放縱下屬。從近年來查辦的腐敗案件和省紀委最近巡視6個市縣的反饋情況來看,相當一部分干部并不是一開始就腐敗,有的還相當不錯、口碑也好,但為什么會腐化墮落、鋃鐺入獄?有些地方、部門,包括我們通報過的國土、海洋漁業、醫療衛生等部門,包括教育、農墾等領域連續出現腐敗案件,為什么?這其中有一個重要原因,就是有的地方和部門主要領導落實主體責任不力,沒有真正負起監管責任,黨風廉政建設搞形式、走過場,對部下疏于管理,甚至放縱管理。有的為了哄著下屬干,搞親親疏疏,靠哥們義氣籠絡干事,不管下屬違不違紀、犯不犯法,甚至對違規違紀行為姑息包庇。有的怕丟選票,寧傷事業不得罪人,當好好先生。當然,也有的人自身不干凈,管別人底氣不足、腰桿不硬,也就樂得當老好人,搞無原則的一團和氣。
(六)公私不分、濫用職權。有的把公車當成私車用,甚至開公車千里迢迢回老家探親。有的私設“小金庫”,把“公家錢”變成“自家錢”,或者變成小團體的錢,規避財務監督,想著法6 子用公款支付個人消費。有的借考察培訓之機,違規組織干部職工出島出境瀟灑游玩。有的插手工程,操縱招投標,收受賄賂,輸送利益。有的以人情代替原則,熱衷于為關系戶跑門路、打招呼,搞期權腐敗。最近從X市到X區都暴露出同一個性質的問題,就是抓一個老板一片恐慌,為什么害怕?有的給老板辦事,老板給他送錢,權錢交易,到頭來讓人家牽著鼻子走。有的侵占集體財產,虛報冒領、貪污挪用專項資金。有的公權私用,前門當官、后門開店。有的吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
(七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的經常一幫人聚在一起吃吃喝喝,酒桌上品頭論足、說三道四。有的特別信奉“圈子文化”,熱衷于琢磨拉關系、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞關系,提前套近乎,看看能接上誰的天線。有的把權力當作私產,搞選邊站隊,選拔使用干部不看德才看親疏,不憑實干憑關系,以人劃線、以地域劃線。有的搞人身依附,不忠誠黨只忠誠于個人,不相信組織只相信關系。
(八)做人不實、弄虛作假。有的陽奉陰違,見風使舵,當面一套、背后一套,講空話、干虛活。有的在民主生活會上自我剖析信誓旦旦,會下我行我素,睜著眼睛說瞎話,揣著明白裝糊涂。有的臺上談反腐,臺下受賄索賄。有的對上唯唯諾諾,對下頤指氣使、官氣十足。有的對個人事項報告不真實、不及時,等等。
出現以上這些問題,原因是多方面的,既有個人放縱、自我要求不嚴的問題,也有權力運行存在體制機制漏洞、外在約束不強的原因,還與一些黨組織履行“兩個責任”不夠,干部監督管理失之于軟、失之于寬都有關系。但深究起來,根源上還是個人理想信念滑坡,宗旨意識淡薄,事業心、責任心不強,官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風在作祟,沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關”的問題。所有“不嚴不實”的問題,如果不高度重視解決,危害極大。對個人而言,自我放松,容易思想滑坡、行為墮落,一旦剎不住車,多年的努力奮斗、自 7 我約束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊嚴,家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。對黨而言,黨員領導干部出問題,敗壞黨風政風,破壞黨群干群關系,惡化政治生態,給黨的組織會造成極大傷害,久而久之會削弱黨的公信力,危害黨的執政基礎。對事業而言,不嚴不實的作風是干事創業的天敵,直接影響中央決策和省委、省政府部署的落實,阻礙“四個全面”戰略布局在X的實施,最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益,傷害的是國家利益。對于這些問題,務必請同志們高度警醒,反躬自省,引以為戒。
三、下大力踐行“三嚴三實”要求
要從根上解決“不嚴不實”的問題,關鍵在于各級領導干部切實把自己擺進去,勇于揪出自己“皮袍下藏著的小”,用“三嚴三實”的戒尺規范自己的言行,真正“嚴”字當頭、落到“實”處,進一步嚴紀律、強約束、敢擔當、務實干,形成風清氣正、團結拼搏、廉潔實干的良好政治生態。我重點講四條意見:
(一)加強學習,補足精神之“鈣”。一個領導干部,如果平時不學習,空虛無聊,時間久了,難免會被歪風邪氣所侵蝕,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發生的形形色色的領導干部違紀案例都充分證明了這一點??梢哉f,學習是提高思想認識的前提,是加強自身修養、提升自身免疫力的有效途徑,是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎。
習總書記反復強調領導干部要把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。習總書記曾經回憶說,“我最大的愛好是讀書”,“1969年我到農村插隊后,給自己定了一個座右銘,先從修身開始。一物不知,深以為恥,便求知若渴。白天田間勞動間隙、晚上睡覺前都手不釋卷,一點一點積累。”他在浙江主政時強調:要修煉道德操守,提升從政道德境界,最好的途徑就是加強學習。去年接受俄羅斯電視臺采訪時他又說,即使政務再8 繁忙,“現在,我經常能做到的就是讀書?!绷暱倳浹詡魃斫?,為我們各級領導干部學以修身做了榜樣。
有的同志可能會說,事務太繁忙,沒有時間學。那你忙能比總書記更忙嗎?學習不是沒有時間,關鍵是要有強烈的事業心責任心!希望同志們見縫插針,每天都堅持學文件、讀書、看報、看電視,日積月累,也會厚積薄發。至于學什么,我的經驗是,干什么學什么,缺什么補什么,既重點充電,又廣泛涉獵。因為知識多了,也會融匯貫通,讓人智慧聰穎。當前,我們最迫切的是抓好以下五方面的學習:一是學習習總書記系列重要講話精神。云山同志在“三嚴三實”專題教育工作座談會上明確強調,要把深入學習習總書記系列重要講話精神作為這次學習教育的重中之重,領會核心要義,掌握精神實質,做政治上的“明白人”。所以,開展“三嚴三實”專題教育,可以說是一次習總書記重要講話精神的系統學習武裝。各級領導干部一定要原原本本學,逐篇精讀,學深悟透,不斷堅定共產黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔當。二是學習黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,明確規定黨員的權利義務和對領導干部的基本要求。各級領導干部要好好學習黨章,弄清楚自己該做什么、不該做什么,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,真正做到對黨忠誠、愛黨護黨。三是學習法律法規。自覺學法尊法守法,善于運用法治思維和法治方式推動發展、深化改革、化解矛盾、維護穩定,發揮好“關鍵少數”的作用。四是學習傳統文化的精華。習總書記講,“學史可以看成敗、鑒得失、知興替;學詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應當從中國浩瀚的歷史傳統文化中汲取營養,增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學支撐。五是向革命先輩學,向焦裕祿、牛開成等先進典型學,向我們省的善行義舉學,激發自己內心的正能量,激發自己人性中的真善美,通過學習,給人以思想凈化,給人以心靈勵志??傊?,通過學習,涵養浩然之氣,堅定理想信念,強化黨性觀念,切實把嚴和實的要求立起來,以思想自覺引領行動自覺。
(二)強化道德修養,筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強調做官先做人,從政德為先?!墩撜Z》曰:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,講的就是德乃為官之要。習總書記多次引經據典強調,治國先治吏,官清民自安;禮義廉恥,國之四維,四維不張,國將不國??倳浽?990年主政福建時寫過一篇《為官四要》,建議大家認真讀一讀,其中就講到為官之德在于清廉,當領導要以德服人。
我體會,領導干部的道德修養,實際上就是修煉為官之德,這不僅關系個人榮辱,更關系黨和政府的形象,關系政權的民心向背,關系事業的成敗。一名品德高尚的好干部,猶如高山景行,讓人仰止,即使政聲人去后,仍獲得百姓的口碑。比如,我們省里的X等優秀黨員干部,他們當官為民的奉獻精神,就是一種為官之德。比如,X建設,短短一個多月,沿線8個市縣就全面完成征地2萬多畝、拆遷房屋34萬平方米;X縣推動殯葬改革,兩年多來遷墳11.2萬座,靠的就是各級領導干部以親民務實的作風感染、感動、感化了群眾,把“三通一平”做到了百姓的人心里。這就是一種為官之德。比如,去年超強臺風“威馬遜”重創X,一大批基層黨員領導干部舍小家為大家,奮不顧身忘我救災、轉移群眾,我們大家熟知的X等干部在風災搶險中以身殉職,最大限度確保了群眾安全。這種救民危難、犧牲自我的精神也是一種為官之德。還比如,我反復強調要處理好歷史遺留問題,近幾年從省到各市縣堅持新官理舊賬,妥善解決了長期積壓的涉及土地林地糾紛、投資糾紛、債務糾紛、旅游大巴車的創新管理、海大旅游學院和海中初中部收歸公辦、清理公職人員拖欠金融機構貸款等等一大批嚴重影響海南發展穩定的遺留問題,包括去年群眾路線教育實踐活動期間,法院系統在我們各部門、各市縣的強力支持下,解決了192宗已判決而多年沒有執行的積案,維護了法律的公正、尊嚴。這種對歷史高度負責的精神,也是一種為官之德。希望大家用先進典型映照自己,加強自我約束,錘煉黨性修養,用心涵養為民務實清廉的公仆情懷,慎獨、慎初、慎微,明大德、10 守公德、嚴私德,做到以德自立、以德施政、以德服眾。這里需要強調的是,家風是個人道德養成的源頭,家風純,也有利于作風正、黨風清。各級領導干部要帶頭重視家庭建設,以身作則管好家人,以良好的家教家風修身正行。我在5月11日人民日報上看到一篇很短的言論,我覺得這個言論寫得好,題目就叫《教子當如林則徐》,文中引用了林則徐的教子聯:“子孫若如我,留錢做什么?賢而多財,則損其志;子孫不如我,留錢做什么?愚而多財,益增其過?!苯ㄗh大家讀一讀,也可以此為鏡。
(三)秉公用權,強化對權力的監督制約。對各級領導干部而言,能否正確行使權力是最經常、最現實的考試。老實講,權力就是一把雙刃劍,用好了會利國利民,用不好則損害黨的事業,也毀了自己、害了家庭。習總書記諄諄告誡大家:很多人有權力了,往往會成為被“圍獵”的對象;當官發財兩條道,當官就不要發財,發財就不要當官。習總書記說得一針見血。我想在座的各位都有體驗,當領導以后,奉承、追捧的人就多了,主動送好處、說好話的也多了,但是大家一定要清醒,千萬不要以為自己多了不起,實際上有些人心里是沖著你手中的權力來的,表面上恭敬有加,暗地里心有所求,也難免有極個別的暗藏玄機。所以現在有些“朋友圈”最后變成“腐敗圈”。謹慎用權、管好權力、如履薄冰,應當是我們對公權力應有的態度。
各級領導干部的權力是黨和人民賦予的。權力就是服務,權力就是責任,權力就是黨和人民對我們的信任和重托。如何正確行使權力?首先是出于公心,自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。我多次說過,當領導最重要的能力是出于公心,施政公道,關鍵時候為黨為百姓豁得出去。比如打擊違章建筑,最近X在這方面做得好,X同志到任后,帶領市委、市政府一班人,鐵腕抓城市治理管理,今年以來就拆除違建1413棟、70.4萬平米。同志們,這不是一件容易的事,一拆就有很多打招呼的、說情的、暗地活動的,甚至還有恐嚇的,但到目前為止都頂住了。今年4 11 月、5月,住建部陳政高部長兩次來X,對X打擊違建給予了充分肯定,說從X打擊違建當中,看到了X“雙修”(修復城市、修復生態)的決心。所以,陳部長這次率隊來X,和省政府聯合推動修編X總體規劃,并決定把X作為住建部“雙修”試點城市。從打違這件事可以說明,只要你出于公心,上級也支持,自身干凈,依法依規,絕大多數群眾拍手稱快,你就有力量。其次,堅持科學決策、民主決策。關鍵是堅持民主集中制,嚴格按領導班子內部議事和決策機制辦事,凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經過集體討論決定,防止個人說了算,防止獨斷專行,防止公權私用,確保權力規范運行。第三,加強對權力運行的監督。陽光是最好的防腐劑,要加快實現黨務公開、政務公開、各領域辦事公開的常態化、全覆蓋。充分發揮紀檢、審計、輿論等監督部門的作用,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管,堅決防止公權濫用。
(四)堅持實事求是,勇于擔當實干。檢驗“三嚴三實”專題教育成效的標準是整改成果,落實整改主要靠實干。實干是對領導干部履職盡責的基本要求。如何實干?我覺得要把握好以下三點:
第一,要堅持實事求是。毛主席曾經說過,共產黨人是靠實事求是吃飯的。習總書記深刻指出,堅持實事求是,就能興黨興國;違背實事求是,就會誤黨誤國;堅持實事求是,最基礎的工作在于搞清楚“實事”,關鍵在于“求是”。這就需要我們在做決策、抓工作時,要在吃透貫徹中央精神的基礎上,緊密結合海南的階段性省情,堅持從實際出發,堅持問題導向,對癥施策。比如,針對我省小型水庫絕大多數由鄉鎮或村管理,而實際上基本沒管護到位,存在著嚴重隱患的實際情況,我們去年將915座小I、小II型水庫統一收歸市縣政府管理,加強養護,加固堤壩,專人負責,去年在抗擊“威馬遜”臺風的時候我們心里就比較踏實了;比如,我們去年按照中央部署,大力簡政放權,精簡省級12 行政審批事項313項,與此同時,又加強了重要資源的集中統一規范管理。為保護寶貴的森林資源,我們去年6月率先在全國實行省級以下森林公安垂直管理,去年6月到今年4月涉林刑事案件立案數、破案數、已移送起訴人數大幅度增加,說明以前不是沒有違法犯罪行為,而是執法不得力。到目前為止,湖南等7個兄弟省市的有關單位就森林公安垂直管理來取經;還有我們在食品藥品監督管理上實行省垂直管理,食藥領域的違法案件查辦力度明顯加大,有效發揮了監督作用,也得到了國務院的充分肯定。還比如,在推進農村土地改革時,我們沒有急于大力推動土地流轉,而是穩妥試點,這主要也是考慮到X農村的土地大多沒有確權到戶,X農民外出打工受素質局限、眼界不寬和創業能力不足等實際情況。實踐證明,這些結合X省情作出的改革舉措是正確的,也經得起時間和歷史的檢驗。
第二,要勇于擔當。習總書記說,做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對“為官不為”感到羞恥。我們作為領導干部,關鍵時刻要敢于拍板負責,最重要的是出于公心。比如,去年抗擊“威馬遜”臺風,我們在臺風登陸前,省委果斷下令把臺風登陸點X直徑25公里之內18萬群眾在3個多小時內全部轉移,最大限度地保護了人民群眾的生命安全。還比如,去年在南海維權中,各有關市縣、部門不講條件,全力支持,發揮了不可替代的關鍵作用,充分體現了大家對維護南海主權的責任擔當。還比如,2012年11月份省人大修訂《X省沿海邊防治安條例》,事后足以證明,這個條例對侵害南海主權的行為以有力反制,并在南海依法維權中派上了大用場。還比如,這兩年,全省清理閑置土地超過13萬畝,有的囤地大戶塊頭大,有的土地閑置長達20年,能取得這樣的成績,靠的就是從省到各市縣下定決心,動真碰硬,敢于擔當。我體會,只要一心為公、自身過硬,就有勇于擔當拍板的魄力和血性。
第三,要真抓實干。方針政策確定以后,關鍵是抓落實。習總書記教給我們三招:第一招,要有“釘釘子”精神。習總書記講過,抓落實就好比在墻上釘釘子,得釘到點上,連敲七八下才能牢固。對那些事關X長遠發展的大項目、難事、要事,就得拿出拼勁和韌勁,一抓到底、抓出成效。第二招,“馬上就辦”。對于那些急需解決而又能解決的事,要以一天也不耽誤的精神抓緊組織實施,用高效率和高質量贏得發展速度、也贏得民心。第三招,一張藍圖繪到底。領導干部干事創業不能朝令夕改,不能換一屆領導班子就“兜底翻”,既要與時俱進,也要保持工作的連續性,多干一些打基礎、利長遠、解民憂、惠民生的實事,一年接著一年干,一任接著一任干,咬定青山,善作善成。
四、精心組織開展“三嚴三實”專題教育
中央對這次專題教育高度重視,作為從嚴治黨的一項重要任務,并且在4月21日召開工作座談會進行了全面部署。這次專題教育不是一次活動,不分批次、不設環節,而是融入領導干部經常性的學習教育。這并不意味著可以放松要求,而是標準更高、要求更嚴。云山同志強調,“三嚴三實”專題教育有的放矢、指向性強,是具有全局意義的重要部署,體現了中央馳而不息推進從嚴治黨的決心和態度,一定要以飽滿的熱情和有力的舉措做好這次專題教育。趙樂際部長指出,要堅決防止形式主義,避免出現“空、虛、偏”和“抄、套、仿”的問題。各級黨委(黨組)一定要高度重視,加強領導,把專題教育抓嚴抓實,抓出成效。這里,我提五點要求:
一是堅持領導帶頭。從省委常委開始,各級領導干部要以身作則,當標桿、作示范,以上率下。特別是各級黨委(黨組)一把手是第一責任人,要自始至終把責任扛在肩上,帶頭學習提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴不實”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。
二是貫徹從嚴從實的要求。要以從嚴從實的作風開展專題教育,把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題教育始終,以嚴促深入,以嚴求實效。特別是要把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、省管干部專題輪訓、整改落實和立規執紀這五個“關鍵動作”抓細抓實抓到位,真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。省委將采取走訪調研、明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等多種方式進行督導,堅決防止走過場,對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好的,要追究問責。
三是著重抓好學習教育。云山同志強調,開展專題教育,首要的是抓好學習教育、打牢思想根基。要堅持把深化學習教育放在首位,安排充足的時間自學、集體學,原原本本研讀《習近平談治國理政》等重點書目、黨章黨規和先進典型,深學細照篤行,做到學而信、學而用、學而行。把學習當成一種習慣,養成良好學風,久而久之對堅定理想信念就會產生潛移默化、水滴石穿的功效。
四是突出問題導向,強化問題整改。堅持向問題“叫板”,把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程,把發現問題、找準問題、解決突出問題作為這次學習教育的出發點和落腳點。要緊扣中央提出的“三個著力解決”、“三個見實效”,聚焦問題,跟自己對號,深挖根源,聞過則改,立行立改,對群眾反映強烈的“不嚴不實”問題,要進行專項整治,嚴格正風肅紀,同時要建制度、立規矩,強化剛性約束,以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。
五是以專題教育促作風轉變,落實全年目標任務。開展專題教育,就是要用“三嚴三實”的作風,更好地干工作、圖發展、為百姓謀福利,扛起國家擔當。大家可能都有切身感受,黨中央、習總書記勵精圖治,召開的重要會議一個接一個,出臺的政策文件一個接一個,涉及改革、法治、經濟、社會民生、生態文明建設、黨風廉政建設等方方面面,里邊有很多新的理念、新的要求、15 新的措施。要知道、學好并貫徹好這些文件,必須靠“三嚴三實”。沒有“三嚴三實”的作風,這么艱巨繁重的各項任務怎么去完成?面對當前經濟下行的壓力,我們要扭轉被動局面,實現穩中求進,抓好改革發展穩定的各項工作,完成全年目標任務,實現比較理想的“十二五”收官,也必須靠“三嚴三實”的作風??傊?,我們要以“三嚴三實”專題教育的新成效,助推我省各項工作開創新的局面。
同志們,搞好這次專題教育,意義深遠、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,扎扎實實把專題教育組織好、開展好,從嚴打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的干部隊伍,為推動X科學發展、綠色崛起、全面建設X提供堅強的思想保障和組織保障,為實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!