第一篇：20XX黨建帶團建工作實施方案

20XX黨建帶團建工作實施方案精選范文1

各黨支部、團支部：為切實加強和改善黨對共青團的領導，推進我縣團組織建設，著力提高團組織戰斗力，扎實推動我縣共青團和青年事業科學發展，根據文件精神，現就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：

一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐，加強黨的執政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、制度建設，不斷優化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力、戰斗能力，把團員青年緊密團結在黨的周圍。目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使縣團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。

二、“黨建帶團建”工作的主要內容(一)帶思想建設，保持團組織先進性各級黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立，認真踐行社會主義榮辱觀。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓，各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓。28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。

(二)帶組織建設，鞏固和健全團基層組織黨組織對團的組織建設負有直接領導責任。凡是團員人數在3人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團的組織;試行不具備建團條件，35歲以下青年人數10人以上的，黨組織要指導成立青年工作委員會。要把鄉村兩級黨支部場所建設與團支部陣地建設進行有效融合，實行統一考慮、統一規劃、統一建設。重視共青團的信息化建設，支持團組織積極探索利用互聯網、qq群等“1+”新型組織紐帶，推進集工作、服務、活動陣地為一體的青少年服務中心建設，從政策、資金、人才、技術等方面給予扶持和幫助，不斷創新工作手段和方式。合理調整團的基層組織設置，推行鄉村兩級團組織按期集中統一換屆工作。

(三)帶班子建設，培養造就高素質團干部隊伍黨組織要把共青團作為黨培養年青干部的重要基地，將團干部培訓納入干部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養鍛煉團干部。有計劃地做好團干部的轉崗輸送工作，團組織領導班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，科級團干部年齡不超過33周歲，科級以下團干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時，應事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復意見后，按干部管理權限行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式，推行鄉鎮配備專職團委書記，鼓勵大學生村干部、志愿者擔任農村基層團組織負責人。建立團干部年度考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，并將考核結果通報給同級黨組織。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領導各個人分工負責相結合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領導班子的整體戰斗力。

(四)帶隊伍建設，提高團員隊伍素質各級黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織規范“推優”程序，疏通“推優”渠道，明確“推優”重點，提高“推優”質量，擴大“推優”數量。在農村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領群眾致富的優秀青年團員作為推薦重點;在學校，重點挑選思想素質好、學習成績好的優秀青年學生作為推薦重點;其他支部要重點挑選思想品德好、形象素質高、工作業績突出的優秀團員青年作為推薦重點。對推薦出的培養對象，各級團組織要對他們進行系統的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設中的成功經驗和做法，指導和幫助各級團組織加大發展團員工作力度，特別要加強在農村、中學中發展團員，不斷壯大團員隊伍。支持團組織提高團員信息化管理水平，加大對團員青年的聯系和覆蓋。

(五)帶作風建設，增強團組織戰斗力

各級黨組織要指導團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導，幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風，大力倡導團結一致、自強強不息、艱苦奮斗、勇于創新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。借鑒保持共產黨員先進黨性教育活動的成功經驗，教育引導團干部培養求真務實、開拓創新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系廣大青年，代表和維護他們的合法權益，為他們的成長成材提供服務。

(六)帶制度建設，提高團組織服務能力1.建立“黨建帶團建”工作目標責任制度。各級黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統籌工作的落實推進,實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，把目標責任制真正落實到各級黨、團組織。

2.建立“黨建帶團建”工作領導協調機制。建立領導協調機制，統一協調處理以黨、團建設為重點的基層組織建設中的有關問題。定期召開協調會議，制定工作規劃，掌握工作動態，確定工作重點，安排部署工作，總結交流經驗，解決突出問題。

3.建立“黨建帶團建”工作聯系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導意見，并認真組織實施。

4.建立“黨建帶團建”工作考核制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領導班子實績的內容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查，培養和挖掘“黨建帶團建”工作典型，發揮其示范引導作用;對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責令整改。

20XX黨建帶團建工作實施方案精選范文2

為進一步加強和改進新時期我縣黨建帶團建工作，推進富民強縣新跨越凝聚青春力量和提供堅強的組織保證，根據自治區黨委組織部、共青團廣西區委印發的《關于進一步加強新形勢下黨建帶團建工作的意見》(桂組通字?2011?185號)等有關規定，結合我縣實際，特制定資源縣2012年加強新時期黨建帶團建工作實施方案。

一、“黨建帶團建”工作的重要性

青年是社會主義現代化建設的生力軍，是國家的未來，民族的希望。共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。在現階段，共青團的主要任務是為了黨的事業，密切聯系青年群眾，把廣大青年密切團結在黨的周圍，為全面建設小康社會共同努力奮斗。加強“黨建帶團建”工作，是黨加強對共青團領導的具體方式，是鞏固和擴大黨的群眾基礎的重要方法，是新時期黨建工作的內在要求。

二、“黨建帶團建”工作的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習自治區第十次黨代會精神、市第四次黨代會精神和縣第十二次黨代會精神，進一步加強和改進 — 2 —

黨對共青團的領導，通過強化黨建工作，帶動團的思想、組織、班子、隊伍、作風建設和工作發展，不斷優化團組織的工作條件，進一步增強黨和團組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把青年一代緊密團結在黨和團組織的周圍，確保黨的事業后繼有人、興旺發達。

三、“黨建帶團建”工作目標任務

以全縣開展“解放思想、拒絕借口、爭創一流”大討論活動和全區、全市共青團“強鄉活村”基層組織建設年活動為契機，全面實施黨建帶團建“一二五”工程。

(一)開展一次全縣共青團“解放思想青年爭先”主題實踐活動

不斷深化創先爭優活動，廣泛動員基層團組織和團員青年積極行動起來，舉解放思想之旗，爭趕超跨越之先，扎實深入開展以“五個爭先”(學習創新青年爭先，推進“三縣”建設青年爭先，比學先進青年爭先，弘揚廣西精神青年爭先，服務群眾青年爭先)為主要內容的“解放思想青年爭先”主題實踐活動。

(二)加強雙優團組織建設

按照新時期加強青年工作的要求，擴大共青團在青少年中的影響力，進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，力爭形成“五有”、“四好”雙優團組織，實現基層團組織“五有”(有一個好的班子特別是一個好的帶頭人、有一支能夠 — 3 —

發揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的活動、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地)，努力創建全縣“四好”即班子建設好、主題活動好、支部建設好、陣地建設好的縣級“五四紅旗團委”、“五四紅旗團支部(總支)”，使我縣團建工作提高到一個新水平。

(三)重點做好五項工作

1.繼續實施“希望工程”——圓夢大學行動。進一步在全社會弘揚團結友愛、互助進步的中華民族傳統美德，為激勵廣大學子奮發成才，廣泛動員社會力量為解決貧困大學新生的實際困難奉獻愛心，向貧困大學生傳遞黨和政府的殷切關愛以及社會主義大家庭的溫暖。開展以“愛心助成長 共圓大學夢”為主題的2012年資源縣“愛心圓夢大學”活動。積極拓展資金來源，通過自籌資金的方式從社會愛心力量籌措資金，充分利用網絡、報紙、電視、廣播等平臺及時發布信息，盡可能讓更多的人能夠了解圓夢大學行動的實際意義，以便投入更多的關注、支持與捐助。

2.實施幫助團員青年創業、就業計劃。以開發團員青年潛能為著力點，以技能培訓和創業致富為主要內容，引導團員青年提高自身素質，進而更好地為團員青年服務。一是加強創業就業教育培訓，通過舉辦報告會、座談會、知識講座等多種形式，幫助團員青年增強創業就業的技能和知識。二 — 4 —

是加強與廣西資源農村商業銀行的合作，加大青年創業就業小額貸款工作推進力度，協調幫助創業青年解決融資困難。三是繼續開展團員青年典型的選樹工作，大力宣傳他們的創業事跡，幫助更多的團員青年強化創業意識，弘揚創業精神，投身企業實踐。

3.加強和改進未成年人道德和法制教育，預防青少年犯罪。搭建保護青少年的維權平臺，進一步完善創建優秀“青少年維權崗”的活動運行機制，配合上級團組織開通維護“12355”青年服務熱線，推動青少年法律學校建設，加強青少年法制宣傳。進一步加強和改進未成年人道德和法制教育，預防青少年犯罪工作，加強與各單位成員之間的配合，加大對未成年人的道德和法制教育，開展靈活多樣的教育形式，以使我縣中小學道德和法制教育、預防青少年違法犯罪工作扎實有效的開展。

4.深入開展青年志愿者行動，開展公益性活動，擴大共青團工作的影響力。要進一步加強志愿服務的組織和機制建設，強化基層志愿者工作站、基層單位志愿者服務隊的管理，長期開展“學雷鋒青年志愿者服務活動”、“周六志愿者廣場”、“幫困扶貧”、“節日送溫暖”等志愿服務活動。

5.認真組織好全縣紀念共青團成立90周年系列活動。進一步引導廣大青年深入了解共青團歷史，堅定信念跟黨走，召開全縣共青團先進表彰大會，鼓舞團員青年充分發揮黨的20XX黨建帶團建工作實施方案精選范文3

為切實加強和改善黨對共青團的領導，推進我鄉團組織建設，增強團組織的生機與活力，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，根據大組通[**4 號文件，現就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：

一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設和工作發展，優化團組織工作條件，提高團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，把團員青年緊密團結在黨的周圍。

目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使鄉團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。

二、“黨建帶團建”工作的主要內容

(一)帶思想建設，保持團組織的先進性

各級黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。鄉黨委設立青年工作委員會，加強青年思想政治工作的力量。鄉黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓，各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓。28 歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。

(二)帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織

黨組織對團的組織建設負有直接領導責任，凡是已建立黨組織，團員人數在3 人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團的組織;未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，黨組織要指導建立團的組織。合理調整團的基層組織設置。推行鄉村兩級團組織按期集中統一換屆工作，加強鄉村團組織建設。要結合基層團組織的活動陣地建設，支持團組織加快構建以青年中心為核心的聯系青年的新型紐帶，充分發揮青年中心的整合資源、凝聚人才、直接聯系青年網絡，擴大團組織的覆蓋面。

(三)帶班子建設，培養造就高素質的團干部隊伍

黨組織要把共青團作為黨培養年青干部的重要基地，將團干部培訓納入干部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養鍛煉團干部。進一步優化團干部年齡、知識結構，團委正、副書記必須是黨員，應具備大專以上學歷，年齡原則上不超30 周歲;鄉團委領導班子成員的任期最多不超過兩屆。村團支部書記年齡應在28 周歲以下，至少要配備2 名25 歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時，應事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復意見后，按干部管理權限行文任免。開展基層團干部“雙向培養”工作，把團干部培養成為各行各業的崗位能手，把各行各業的崗位能手培養成為團干部，建立團干部年度考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，并將考核結果通報給同級黨組織。

(四)帶隊伍建設，提高團員隊伍素質

各級黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，認真落實“28 歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織規范“推優”程序，疏通“推優”渠道，明確“推優”重點，提高“推優”質量，擴大“推優”數量。在農村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領群眾致富的優秀青年團員作為推薦重點;對推薦出的培養對象，各級團組織要對他們進行系統的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設中的成功經驗和做法，指導和幫助各級團組織加大發展團員工作力度，特別要加強在農村、中學、新經濟組織和新社會組織中發展團員，不斷壯大團員隊伍。深化共青團意識教育，保持團員的先進性，發揮團員的模范作用。創新團員管理方式、建立動態、協作的流動團員管理機制，解決好流動團員管理問題。

(五)帶作風建設，增強團組織的戰斗力

各級黨組織要指導團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導，幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風，大力倡導團結一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，教育引導團干部培養求真務實、開拓創新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系廣大青年，代表和維護他們的合法權益，為他們的成長成材提供服務。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制原則，認真落實民主生活會制度、集體領導與個人分工負責相結合的制度以及重大問題集體決策制度等，努力建設政治堅定、作風優良、團結協調、開拓創新的領導班子，提高各級團的領導班子的整體戰斗力。

(六)帶工作發展，提高團組織的服務能力

各級黨組織要把團的工作納入工作規劃和目標管理，明確一位黨組織負責人分管、一位行政負責人聯系團的工作，建立健全青少年工作領導協調機制。在研究制訂經濟社會發展規劃、涉及青少年權益的法律法規以及青年發展相關的措施時，要聽取團組織的意見。要指導團組織認真學習黨的各項決議，領會黨的工作意圖，緊緊圍繞黨的中心工作，積極開展服務大局、服務社會、服務青年的各項活動。主動將團的工作項目與行政事務工作有機結合起來，充分發揮團組織在聯系和引導青少年方面的作用，協助政府管理好青少年事務。

(七)優化工作條件，為團組織開展工作提供必要保障

各級黨組織要協調、推動各方面力量支持、關心團的工作，為團組織創造良好的工作環境。團組織的工作經費要列入常項經費預算。學校、企業要根據實際保障團的工作經費。把青少年活動陣地建設納入經濟社會發展和精神文明建設的總體規劃，提供物力、財力保證。

三、建立和完善“黨建帶團建”工作機制

(一)建立“黨建帶團建”工作目標責任制度。各級黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統籌工作的落實推進。鄉、村開展的“三級聯創”活動，要把“黨建帶團建”工作納入創建的內容，做到統一部署規劃、統一配置力量、統一檢查指導、統一考核驗收，實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，把目標責任制真正落實到各級黨、團組織。

(二)建立“黨建帶團建”工作領導協調機制。建立領導協調機制，統一協調處理以黨、團建設為重點的基層組織建設中的有關問題。定期召開協調會議，制定工作規劃，掌握工作動態，確定工作重點，安排部署工作，總結交流經驗，解決突出問題。

(三)建立“黨建帶團建”工作聯系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導意見，并認真組織實施。

第二篇：黨建帶團建實施方案

關于開展第二批“黨建帶團建” 示范點創建活動的實施方案

為進一步落實自治區基層黨建帶團建暨共青團系統創先爭優座談會精神和市第三次黨代會精神，深入推進基層黨建帶團建工作，積極探索基層黨建帶團建工作新思路，確保黨建帶團建落到實處，產生實效，把廣大團員青年的思想和行動統一到市第三次黨代會確定的奮斗目標上來。按照團市委《關于開展賀州市第二批“黨建帶團建”示范點創建工作的通知》要求，結合我縣實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標任務

1.指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨建帶團建，按照“六帶一優化”的要求，以改革創新的精神和求真務實的工作作風，眼睛向下，重心下移，積極推進團建創新，活躍團的工作，加強團員、團干部隊伍建設，切實增強基層團組織對廣大青年的吸引和凝聚，力爭使團的各項工作和活動影響全體青年。

2.目標任務：圍繞增強團組織服務黨政中心工作、服務青年成長成才的意識和能力這條主線，做到“三同”、“四好”、“五有”。“三同”即：同規劃，把團的建設納入黨的建設總體格局統籌考慮；同推進，把團建任務納入黨建任務統一部署和實施；同考核，把團建考核納入黨建考核統一檢查和評比。“四好”即：創建一大批班子建設好、主題活動好、組織建設好、陣地建設好的“五四”紅旗團委（支部）。“五有”即：有一個好的領導班子，尤其是有一個深受團員青年信賴的書記；有一套規范明確、行之有效的規章制度；有一系列服務黨政中心工作和青年成長成才的具體工作；有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍；有保證團的工作正常開展的經費和活動陣地。

二、主要內容

（一）帶思想建設，保持團組織先進性

各創建示范點黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業余團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。鼓勵28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。各黨組織在開展理論中心組學習時，要吸收同級團組織的負責人參加。基層黨組織負責人每年至少要給團員青年上一次黨課，做一次形式報告，參加一次團的活動，面對面開展團員青年思想政治工作。

（二）帶組織建設，鞏固和健全團基層組織

黨組織對團的組織建設負有直接領導責任。要把黨支部場所建設與團支部陣地建設進行有效融合，實行統一考慮、統一規劃、統一建設。重視共青團的信息化建設，支持團組織積極探索利用互聯網、qq群等新型組織紐帶，推進集工作、服務、活動陣地為一體的青少年服務中心建設，從政策、資金、人才、技術等方面給予扶持和幫助，不斷創新工作手段和方式。合理調整團的基層組織設臵，推行團組織按期集中統一換屆工作。

（三）帶班子建設，培養造就高素質團干部隊伍

黨組織要把共青團作為黨培養年青干部的重要基地，按照胡錦濤總書記提出的“政治上堅定，作風上扎實，自律上嚴格”的要求建設好班子。將團干部培訓納入干部培訓計劃，有計劃地培養鍛煉團干部。有計劃地做好團干部的轉崗輸送工作，團組織領導班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，科級團干部年齡不超過33周歲，科級以下團干部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時，應 事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復意見后，按干部管理權限行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式，推行鄉鎮配備專職團委書記，在校大學生黨團雙掛，配備編制外副書記，鼓勵大學生村干部、志愿者擔任農村基層團組織負責人。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領導各個人分工負責相結合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領導班子的整體戰斗力。

（四）帶隊伍建設，提高團員隊伍素質

各黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織規范“推優”程序，疏通“推優”渠道，明確“推優”重點，提高“推優”質量，擴大“推優”數量。在農村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領群眾致富的優秀青年團員作為推薦重點；其他支部要重點挑選思想品德好、形象素質高、工作業績突出的優秀團員青年作為推薦重點。對推薦出的培養對象，各級團組織要對他們進行系統的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設中的成功經驗和做法，指導和幫助各級團組織加大發展團員工作力度，特別要加強在農村、企業中發展團員，不斷壯大團員隊伍。支持團組織提高團員信息化管理水平，加大對團員青年的聯系和覆蓋。

（五）帶作風建設，增強團組織戰斗力

各黨組織要指導團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導，幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風，大力倡導團結一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，教育引導團干部培養求真務實、開拓創新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系廣大青年，代表和維護他們的合法權益，為他們的成長成材提供服務。

（六）帶制度建設，提高團組織服務能力

1.建立“黨建帶團建”工作目標責任制度。各黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統籌工作的落實推進,實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，把目標責任制真正落實到各級黨、團組織。

2.建立“黨建帶團建”工作領導協調機制。建立領導協調機制，統一協調處理以黨、團建設為重點的基層組織建設中的有關問題。定期召開協調會議，制定工作規劃，掌握工作動態，確定工作重點，安排部署工作，總結交流經驗，解決突出問題。

3.建立“黨建帶團建”工作聯系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導意見，并認真組織實施。

4.建立“黨建帶團建”工作考核制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領導班子實績的內容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查，培養和挖掘“黨建帶團建”工作典型，發揮其示范引導作用；對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責令整改。

三、工作步驟 1.啟動開展階段。（2011年11月上旬——12月上旬）成立黨建帶團建工作領導組，召開縣、鄉鎮、村黨建帶團建工作會議，制定黨建帶團建工作方案。

2.組織實施階段。（2011年12月中旬——2012年8月下旬）各創建示范點根據工作計劃和任務要求，抓緊組織實施。3.自查、督查階段（2012年9月——2012年11月）

（1）9月，全面自查。各創建示范點對黨建帶團建工作進行全面總結，并對照有關要求進行自查。

（2）10月——11月督查評估。對各創建示范點黨建帶團建工作進行督查考評。

四、推進措施

（一）建立完善基層黨建帶團建工作機制。要積極爭取各級黨組織的支持，進一步建立健全黨建帶團建目標管理責任制，推動各級黨組織把團建工作納入黨建目標考核。進一步建立健全黨建帶團建聯席會議制度和工作例會制度，使黨組織負責同志能夠定期聽取團的工作情況匯報，研究和解決基層團建工作中出現的問題，制定基層黨建帶團建規劃。年內，要聯合黨委（組織）有關部門召開一次黨建帶團建工作會議，制定出臺推進黨建帶團建的相關政策文件。

（二）加大對基層支持力度。各黨組織要加強團的工作指導和資源傾斜，努力為基層提供資金和物資幫助，確保團組織的工作經費落實到位，重大活動所需經費予以保證。各團組織要結合當地黨政中心工作，以走進青年為根本，以服務青年為理念，針對不同類型的青年設計和開展活動，達到用服務和活動吸引青年、影響青年、覆蓋青年的目的，促進團的工作開展。

（三）各黨組織要協調、推動各方面力量支持、關心團的工作，改善工作條件，為團組織陣地建設提供必要保障，為團組織創造良好 的工作環境。

（四）強化督促檢查。要明確團建基礎工程的指導思想、目標任務和主要內容，加強對這項工作的宏觀協調、分類指導和督促檢查。各創建示范點要根據實施方案制定具體工作計劃，明確工作目標、工作重點和推進措施。建立下級團組織每季度向上級團組織集中述職報告團的基層組織建設和工作的機制。

五、工作要求

（一）加強領導。團的領導機關要牢固樹立基層第一的觀念和為基層服務的思想，層層建立團建基礎工程領導責任制，黨團一把手親自抓，把團的基層組織建設和基層工作列入重要議事日程常抓不懈。

（二）明確職責。要進一步明確職責，逐級分解任務，一級抓一級，層層抓落實。黨組織要切實履行牽頭抓總的作用，團組織要從自身的職責出發，積極發揮職能部門工作職責，最終形成齊抓共管，協同作戰。

（三）加大宣傳。充分利用各種媒體做好宣傳工作，要利用好廣西共青團網、《廣西共青團》、廣西共青團要訊等團的宣傳陣地，及時反映工作的進展情況，宣傳各地的做法、經驗和成效，為團建基礎工程的順利開展營造良好的輿論氛圍。

第三篇：黨建帶團建實施方案

x委[2012]xx號

關于加強新形勢下黨建帶團建工作的實施方案

各行政村、機關支部：

為深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會精神，切實加強我鎮新形勢下黨建帶團建工作，根據中共xx地委組織部、共青團海東地委、共青團民和縣委《關于進一步加強基層黨建帶團建工作的實施意見》的要求，結合我鎮實際，提出如下實施意見。

一、充分認識加強新形勢下黨建帶團建工作的重要性和緊迫性共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。黨中央高度重視共青團工作，始終把共青團建設納入黨的建設總體規劃之中。近年來，我鎮黨委從思想、組織、作風和制度等方面積極探索黨建帶團建的有效途徑，取得了明顯成效。實踐證明，加強基層黨建帶團建工作，是充分發揮共青團生力軍和突擊隊作用，完成黨的中心任務的重要保證；是活躍基層、打牢基礎，擴大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要；是為黨的隊伍源源不斷注入新鮮血液，保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略任務。

隨著經濟社會深刻變革，青少年思維更加活躍、訴求更加多樣，團的建設面臨許多新機遇和新挑戰，這對黨建帶團建工作也提出了新的更高的要求。

黨建帶團建的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞改革穩定大局，以帶團干部隊伍建設為關鍵，以帶基層組織建設為基礎，以創先爭優活動為載體，推動建立廣泛覆蓋、富有活力的團的基層組織，教育團員帶頭堅定信念、帶頭勤奮學習、帶頭爭創佳績、帶頭弘揚新風，造就一支忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年的團干部隊伍，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

二、加強帶團干部隊伍建設，提高團干部素質和能力

（一）從優選拔配備團干部

堅持德才兼備、以德為先的標準，用民主、公開、競爭、擇優的辦法，把政治過硬、作風扎實、自律嚴格、善于做青年工作的優秀青年黨、團員充實到團干部隊伍。特別要選好配強團支部書記，加強團組織帶頭人隊伍建設。鎮黨委有團建工作例會制度，每年至少召開兩次以上由鎮支部書記主持的團建工作例會，專題研究團建工作；統一制定團組織建設規劃和標準，認真落實團支部書記的報酬；做好村團干部培訓工作，村級團支部書記每年培訓一次，村團支部委員的培訓面每年要達到30%以上；堅持28歲以下的青年“推優入黨”必須從團員中發展的原則；村黨支部要重視共青團工作，建立一室多用的團員活動室，有條件的村適當解決一部分經費；按“三位一體”的要求配備村團支部書記，是黨員的團支部書記要進入“兩委”；村團支部書記報酬按不低于村“兩委”主要干部三分之一的數額落實；落實好“推優”工作。

（二）從嚴教育管理團干部

各級黨組織要按照中央關于從嚴管理干部的要求，加強對團干部的教育、管理和監督。重視帶好團干部的思想作風建設，引導團干部眼睛向下、重心下移，幫助團的領導干部養成講政治、講大局、講原則的作風，查實情、說實話、干實事的作風，不求名、不計利、不爭官的作風。建立健全黨組織負責人和團干部談心談話制度，發現問題早提醒、早糾正。加強對團干部的成長觀教育，引導團干部用黨性原則指導自己立身行事、干事創業，講原則、重品行、守紀律，經得住政治、事業、名利、生活的考驗。大力加強團干部培訓，把團干部教育培訓納入黨的干部教育培訓總體規劃，加強對基層團干部特別是團組織書記的培訓，不斷增

強教育培訓的針對性，注重加強理論武裝和黨性鍛煉，提高團干部服務大局和做好青年工作的本領。

三、加強帶基層組織建設，鞏固擴大團的組織和工作覆蓋面

（一）加強團的基層組織

鞏固和加強村級、機關等領域團的基層組織。指導團組織創新基層組織設臵方式，重點抓好團組織工作，已建立黨組織的要盡快把團組織建立起來，不具備建立黨組織條件的可先建立團組織。機關事業單位不具備建團條件的，28歲以下青年較少、35歲青年較多的單位，團員人數達不到建團條件的單位成立青年工作委員會，青年工作委員會主任由本單位黨組織分管領導擔任。中學學生在700—2000人的一般配備專職團干部一名。嚴格執行《黨章》關于“團的縣級和縣級以下各級委員會書記、企事業單位團的委員會書記，黨員的可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議”的規定。保證開展共青團工作的必要經費。

（二）認真貫徹落實《意見》精神

加強和改進中小學黨的建設和思想政治工作，務求“黨建帶團建”取得新成效。全鎮教育系統各級黨組織在加強黨建帶團建工作的過程中，借助教育工委的成立進一步完善團組織。要加強對學校共青團工作的領導并納入學校黨建工作整體格局，充分發揮共青團在師德師風建設和中小學生思想道德建設方面的重要作用。規范學校團組織建設，要重視加強學校團干部和少先隊輔導員隊伍建設，重視對團干部和少先隊輔導員的選拔、培養和使用，推薦優秀青年教師做共青團和少先隊的工作。要重視加強和改進少先隊工作，履行“全團帶隊”職責，建立健全各級少先隊工作委員會，完善志愿輔導員制度，積極支持少先隊開展活動，努力形成黨建帶團建、團建帶隊建的和諧工作機制。

（三）重視發揮團組織的作用

黨組織要經常給團組織交任務、壓擔子、搭平臺，為團組織發揮作用創造條件。重視發揮團組織的動員優勢，組織和動員廣大團員青年積極投身推動科學發展、促進社會和諧第一線建功立業，特別是在危急時刻、重大任務中，組織青年突擊隊、搶險隊、志愿者等，沖鋒在前、拼搏奉獻。

（四）推動基層組織陣地共建共享

各級黨組織要支持基層團組織建設活動陣地，要有效整合基

層組織陣地資源，發揮最大效益。鎮級和村級的所有黨組織活動場所，要讓團組織使用，向團員青年開放。

四、帶創先爭優，形成黨團共建齊爭共創的良好局面

（一）創先爭優同推進

以黨組織和黨員創先爭優帶動團組織和團員青年創先爭優。緊緊圍繞本單位的中心工作，確定創先爭優主題，制定黨團共建創先爭優方案，做到黨團組織爭創目標相一致、活動載體相銜接、推進節奏相協調。指導團組織把廣大團員青年創先爭優的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務上來，爭科學發展之先、創社會和諧之優，以一流的態度、一流的作風、一流的工作，創造一流的業績。支持團組織開展創先爭優活動，幫助解決實際困難，特別要注意為團組織幫助青年干實事、解難事創造條件。

（二）創先爭優同點評

把黨組織和黨員公開承諾、踐諾、評諾等有效做法，運用到團的創先爭優活動中。領導干部下基層調研指導創先爭優活動，要把黨團共建創先爭優作為重要內容，同時點評黨組織和團組織的創先爭優。基層黨組織自評或請群眾評議，要把對團組織和團員創先爭優的評議同時納入。

（三）創先爭優同表彰

重視發揮表彰和宣傳的激勵引導作用，及時發現和樹立團組織和團員青年創先爭優先進典型，與黨組織和黨員創先爭優先進典型同宣傳、同推廣、同表彰，促進形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚社會氛圍。

五、建立完善基層黨建帶團建長效機制

（一）落實黨建帶團建工作制度

黨組織書記和領導班子要樹立抓黨建必須抓團建的意識，切實加強對基層黨建帶團建工作的領導。定期研究共青團工作，每年至少聽取2次共青團工作匯報，及時幫助解決存在的困難和問題。建立領導干部黨建帶團建工作聯系點。重視團干部轉崗工作，保持團干部隊伍的相對穩定、有序流動以及合理的年齡結構。黨組織負責人要加強對團的重要工作的指導，參加團的重要會議。

（二）完善“推優”入黨工作制度

基層黨團組織密切配合，按照黨員標準做好推優對象的培養教育工作。28周歲以下青年入黨原則上應從團員中發展，發展團

員入黨應經過團組織推薦，使團員成為發展青年黨員的主要來源，使推優成為黨組織發展青年黨員的主要渠道。基層黨團組織要積極理順關系，將鎮（村）團組織和外出務工團組織的兼職干部，以及沒有建立黨組織的單位中的團干部統一納入推優范圍。

（三）落實團組織書記列席黨的領導班子會議制度

嚴格落實《黨章》的有關規定，除決定人事任免的會議外，團組織書記應列席同級黨委、黨委常委的會議，讓團組織書記更好地了解大局，服務大局。

（四）建立考核和保障制度

把黨建帶團建工作納入地方黨委領導班子黨建工作考核內容，每年對基層黨建帶團建工作進行1次檢查，團建不合格，黨建不評優。要真心愛護、真情關心、真誠幫助基層團干部。注意發現和樹立黨建帶團建工作先進典型，總結推廣先進經驗，加強宣傳表彰，形成良好的工作導向和社會氛圍。要加大對團的工作物質支持和經費保障，并隨財政收入的增長而增加投入，保障共青團工作順利開展。

共青團xx鎮委員會

二O一二年四月十八日

第四篇：黨建帶團建實施方案

冠發[2008]11號

中共冠山鎮委員會

關于加強“黨建帶團建”工作的實施方案

各總支、支部：

為切實加強和改善黨對共青團的領導，推進我鎮團組織建設，增強團組織的生機與活力，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，現就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：

一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設和工作發展，優化團組織工作條件，提高團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，把團員青年緊密團結在黨的周圍。

目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使鎮團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作并適合團員青年特點的好活動、有健全規范和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。

二、“黨建帶團建”工作的主要內容

（一）帶思想建設，保持團組織的先進性

黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。鎮黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓，各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓。38歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發揮模范帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。

（二）帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織

黨組織對團的組織建設負有直接領導責任，凡是已建立黨組織，團員人數在3人以上的單位，黨組織要幫助盡快建立團的組織；未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，黨組織要指導建立團的組織。合理調整團的基層組織設臵。推行鎮村兩級團組織按期集中統一換屆工作，加強鎮村團組織建設。在非公有制領域，大力推行聯合建團、掛靠建團、行業建團等多種建團方式，靈活設臵基層團組織；規模以上企業，應在2009年底前單獨建立團組織。要結合基層團組織的活動陣地建設，支持團組織加快構建以青年中心為核心的聯系青年的新型紐帶，充分發揮青年中心的整合資源、凝聚人才、直接聯系青年網絡，擴大團組織的覆蓋面。

（三）帶班子建設，培養造就高素質的團干部隊伍

黨組織要把共青團作為黨培養年青干部的重要基地，將團干部培訓納入干部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養鍛煉團干部。進一步優化團干部年齡、知識結構，團委正、副書記必須是黨員，應具備大專以上學歷，年齡原則上不超30周歲；鎮團委領導班子成員的任期最多不超過兩屆。村團支部書記年齡應在28周歲以下，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團干部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時，應事先征求上一級團組織意見，待上一級團組織回復意見后，按干部管理權限行文任免。開展基層團干部“雙向培養”工作，把團干部培養成為各行各業的崗位能手，把各行各業的崗位能手培養成為團干部，建立團干部考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，并將考核結果通報給同級黨組織。

（四）帶隊伍建設，提高團員隊伍素質

各級黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織規范“推優”程序，疏通“推優”渠道，明確“推優”重點，提高“推優”質量，擴大“推優”數量。在農村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領群眾致富的優秀青年團員作為推薦重點；在企業，重點挑選生產一線的青年技術能手或生產骨干作為推薦重點；在學校，重點挑選思想素質好、學習成績好的優秀青年學生作為推薦重點；對推薦出的培養對象，各級團組織要對他們進行系統的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設中的成功經驗和做法，指導和幫助各級團組織加大發展團員工作力度，特別要加強在農村、中學、新經濟組織和新社會組織中發展團員，不斷壯大團員隊伍。深化共青團意識教育，保持團員的先進性，發揮團員的模范作用。創新團員管理方式、建立動態、協作的流動團員管理機制，解決好流動團員管理問題。

（五）帶作風建設，增強團組織的戰斗力

各級黨組織要指導團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導，幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風，大力倡導團結一致、自強不息、艱苦奮斗、勇于創新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導團員青年樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，教育引導團干部培養求真務實、開拓創新、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣，樹立團干部良好的形象。教育團干部認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系廣大青年，代表和維護他們的合法權益，為他們的成長成材提供服務。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制原則，認真落實民主生活會制度、集體領導與個人分工負責相結合的制度以及重大問題集體決策制度等，努力建設政治堅定、作風優良、團結協調、開拓創新的領導班子，提高各級團的領導班子的整體戰斗力。

（六）帶工作發展，提高團組織的服務能力

各級黨組織要把團的工作納入工作規劃和目標管理，明確一位黨組織負責人分管、一位行政負責人聯系團的工作，建立健全青少年工作領導協調機制。在研究制訂經濟社會發展規劃、涉及青少年權益的法律法規以及青年發展相關的措施時，要聽取團組織的意見。要指導團組織認真學習黨的各項決議，領會黨的工作意圖，緊緊圍繞黨的中心工作，積極開展服務大局、服務社會、服務青年的各項活動。主動將團的工作項目與行政事務工作有機結合起來，充分發揮團組織在聯系和引導青少年方面的作用，協助政府管理好青少年事務。

（七）優化工作條件，為團組織開展工作提供必要保障

黨組織要協調、推動各方面力量支持、關心團的工作，為團組織創造良好的工作環境。團組織的工作經費要列入常項經費預算。學校、企業要根據實際保障團的工作經費。把青少年活動陣地建設納入經濟社會發展和精神文明建設的總體規劃，提供物力、財力保證。

三、建立和完善“黨建帶團建”工作機制

（一）建立“黨建帶團建”工作目標責任制度。各黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統籌工作的落實推進。鎮、村開展的“三級聯創”活動，要把“黨建帶團建”工作納入創建的內容，做到統一部署規劃、統一配臵力量、統一檢查指導、統一考核驗收，實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，把目標責任制真正落實到各級黨、團組織。

（二）建立“黨建帶團建”工作領導協調機制。建立領導協調機制，統一協調處理以黨、團建設為重點的基層組織建設中的有關問題。定期召開協調會議，制定工作規劃，掌握工作動態，確定工作重點，安排部署工作，總結交流經驗，解決突出問題。

（三）建立“黨建帶團建”工作聯系點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導意見，并認真組織實施。

（四）建立“黨建帶團建”工作考核制度。把黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領導班子實績的內容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查。對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責令整改。

中共冠山鎮委員會 2008年4月25日

第五篇：“黨建帶團建”工作的實施方案

中共xxx委員會

2011年“黨建帶團建”工作的實 施 方 案

各支部、鄉機關單位：

為深入學習實踐科學發展觀，進一步加強黨對共青團的領導，以黨的建設帶領和推動團的建設，現就加強全鄉“黨建帶團建”工作，制定方案如下：

一、目標任務

為進一步加強和改善黨對共青團的領導，充分發揮團組織作為黨的助手和后備軍作用，通過深化基層黨建工作來帶動基層團組織的思想、組織、作風、班子和隊伍建設，進一步提高團組織的凝聚力和戰斗力，為全鄉經濟社會大跨越式發展提供有力的組織保證。

二、工作措施

（一）帶思想建設，加強黨對共青團的思想政治領導 各黨組織要帶領團組織堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策。黨組織主要負責人每年應給團員上一次黨課或作一次形勢報告，參加一次以上團的活動。

各團組織要在黨組織的指導和幫助下通過多種形式做好青年思想政治工作。針對團員青年的身心特點，突出實踐育人，不斷拓展團員青年思想教育的有效途徑，通過舉辦報告會、專題講座等，切實加強青年思想整治教育；要積極組

織開展讀書活動等形式多樣的主題活動，努力營造有利于青少年健康成長的良好環境。

（二）帶組織建設，大力鞏固和健全團的基層組織

各級黨組織對同級團的組織建設有直接領導責任。突出農村居民集中居住區等重點領域，有針對性地抓好團的組織建設。凡是已建立黨組織，團員人數在3人以上的地方和單位，黨組織負責建立團的組織；未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，上級黨組織要負責建立團的組織。農村居民集中居住區和“兩新”組織團組織原則上實行雙重管理，即由所在社區或單位黨組織領導管理，同時，由所在鄉團委協助領導指導管理。

各級黨組織要配齊配強團組織領導班子，在初建農村居民集中居住區和“兩新”組織的團組織時團的負責人可以由同級黨組織和上級團組織直接任命產生。同時，在有條件的地方，積極推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”的團干部選拔機制。

（三）帶隊伍建設，為黨組織輸送新鮮血液

各級黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，作為發展黨員工作的一項基礎性工作來抓。認真落實“35歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定。團組織向黨組織推薦入黨對象，要按照《黨章》有關要求進行嚴格的考察和審核，并經過團員大會民主推薦、團支部同意和上級團組織審核等程序。黨組織要做好推薦與發展青年黨員的銜接工

作，凡經團組織推薦的入黨培養對象，黨組織應及時列入考察計劃。

各級團組織要加大發展團員工作力度，進一步摸清團員基本情況，創新團員管理方式。要加強團員的團籍管理，做好團員的組織關系結轉工作；要做好團費收繳工作和流動團員管理工作，按照流入地和流出地管理相結合，以流入地管理為主的原則，重點解決好流動團員管理問題。流出地團組織要積極探索外出團員聯絡管理辦法。流入地團組織要通過建立社區流動團員聯絡站、實現流動團員管理社區化。

（四）帶作風建設，引導團員青年繼承發揚黨的優良傳統和作風。

各級黨組織要影響和帶動團組織和團干部繼承和發揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評、謙虛謹慎等優良傳統和作風。教育引導團員青年堅定“永遠跟黨走”的理想信念，培養求真務實、艱苦奮斗和清正廉潔的工作作風，樹立良好的形象。

各級團組織要在黨組織的領導下，切實加強作風建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，自覺加強黨性鍛煉，始終保持謙虛謹慎、求真務實的作風，做到“政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格”，讓黨放心、青年滿意。

（五）帶作用發揮，積極推動團的工作全面發展

各級黨組織要給團組織提要求、交任務、壓擔子，指導團組織圍繞黨政工作大局開展各項工作和活動，豐富團的工

作內容，組織和帶領團員青年積極投身縣鄉經濟和社會各項事業建設，充分發揮共青團作為黨的助手和后備軍的作用。

各級團組織要圍繞青年創業就業需求，積極做好農村青年職業技能培訓就業等相關工作。要充分利用重大節假日開展豐富多彩的主題實踐活動和環境衛生整治、扶困濟貧、文明勸導等青年志愿者行動。

三、組織領導

（一）明確工作職責。各級黨組織要高度重視，加強領導，建立健全黨組織負責人是“第一責任人”，直接負責本單位“黨建帶團建”的工作責任機制。每年召開一次“黨建帶團建”工作聯系會議，制定工作規劃，進行工作部署。各級黨組織每年專題研究團的工作不少于2次，及時分析、解決“黨建帶團建”中出現的新情況、新問題。

（二）指導檢查。要加強對“黨建帶團建”工作的具體指導，善于發現典型，總結推廣經驗。要通過督促檢查，推動全鄉“黨建帶團建”工作任務的落實。工作推進過程中，要及時報送信息、簡報、工作動態、計劃和總結等相關材料。

中共xxx委員會

2011年3月10日