第一篇：在全市2021年基層黨建工作座談會上的發言

在全市2021年基層黨建工作座談會上的發言

××市××區××社區是一個村改居社區，擁有××余戶居民，××萬常駐人口。社區黨委下設××個黨支部，共有××名黨員。前幾年，因為“兩委”班子渙散，各種矛盾糾紛不斷，群眾多次集體上訪?！痢聊?，在上級黨委的領導下，社區選出了我們這任領導班子。在工作中，我們充分發揮黨組織的領導核心作用，從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，用心用情用力解決群眾急難愁盼的事，社區群眾獲得感、幸福感、安全感得到不斷增強，連續××年未出現一起信訪。社區獲評全國民主法治示范社區、省級文明社區，社區黨委被命名為全省先進基層黨組織。我們在服務群眾中的主要體會是：

服務群眾，就要在感情上貼近群眾。我剛任黨委書記時，××多名村民代表中，有××人對“兩委”懷有不信任甚至是對立情緒。靠什么來工作?就靠黨委一班人把心掏給群眾，以誠待人，以心換心。社區有個有名的“老上訪”，我們幾次登門都被拒之門外，說我們是“夜貓子進宅”。最后，我們托熟人、找朋友叫開他的門，對他提出的意見一條一條記下來。我們還把“兩委”的工作打算、面臨的困難全部說給他聽，一直聊到晚上兩點多，最后老爺子從被窩里躥出來對我們說“大侄子，今兒你們誰也不能走，咱非得喝兩盅！”。緊接著，我們把與“兩委”有對立情緒的上訪群眾作為談心重點，在不到一個月的時間里，談心走訪了××余人，梳理出清理企業欠款、清理亂拆亂建等××項群眾最關心的問題，列入黨委工作日程，通過《社區工作簡報》向居民公布工作進展和辦理結果，在感情上把黨組織與群眾緊緊聯結到“一條繩”上。

服務群眾，就要在大事上依靠群眾。村改居的群眾，更有參與社區管理的意識和熱情。我們就對這種熱情積極加以引導，暢通參與渠道，實現由“為民作主”到“讓民作主”的轉變。我們成立了社區“一會兩組”，“一會”就是黨員議事理事會，“兩組”就是社區民主理財小組和居民監督小組?！耙粫山M”在社區管理中有建議權、選擇權、監督權，對所有社區重大事務，“兩委”都事前提出預案，經“一會兩組”討論同意后才可決定能否實施。在人選上，我們既把那些群眾基礎好、威信高、熱心公益事業的老黨員和離退休老干部選進來，也注意把那些有不同看法，有情緒的群眾推選出來?，F在“一會兩組”被居民們稱為社區的“參議院”。在此基礎上，我們大力推行社區事務公開。凡重大事項都要通過社區報紙、閉路電視和廣播等形式向社區群眾公開，接受社區居民監督，給群眾一個明白，還干部一個清白。社區群眾評價說：“過去村里辦點事，就像在霧里，嘛也看不清?，F在村里辦事，就像在太陽地里，亮亮堂堂的”。

服務群眾，就要把瑣碎“小事”辦好。衣食住行這些“小事”，對一家一戶來講，就是天大的事。黨組織為群眾服務，就得實實在在地讓群眾有房住、有錢掙、老了有人養、病了有人管、弱了有人幫。我們投資近××億元，建設了居民住宅樓，建設景觀綠地××多處，上萬平方米。群眾高興地說：住的地方干凈了、安全了、好看了，心里敞亮多了。制定了《社區居民最低生活保障實施方案》《社區大病統籌醫療保障實施細則》，實行了醫療、養老、困補、助學等××種福利待遇，建設了××平米的社區服務中心，安置了××戶孤寡老人?！痢聊暌詠?，社區共籌措投入資金××億元為民辦好事，向群眾承諾的××余件實事全部兌現。

服務群眾，就要滿足精神需求。錢袋鼓了，腦袋不能空。黨組織服務群眾，必須從根子上關心群眾的思想。我們社區每年都確定社區教育主題，今年圍繞學習黨的十九屆五中全會精神，我們在居民中開展了“學四史、舉旗幟、聚民心、開新局”教育活動，把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神落實到居民生活中。像這樣的教育活動我們每年搞一個，我們結合“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，搞的是“三帶、三責、三兌現”，就是要求黨員領導干部帶好職工、職工帶好家庭、家庭帶好親屬；領導負責職工、職工負責家庭、家庭負責親屬；工作任務要兌現、抓落實要兌現、考核獎懲要兌現。讓一個黨員帶動一個家庭，一個家庭帶動一群親朋好友，影響一個社區，最終形成和諧的大社會。我們投資近××多萬元建設了××平米的社區文體活動中心和活動廣場，有棋牌室、閱覽室、健身室。讓黨員帶頭，發揮個人特長成立了老年協會、書畫協會、詩歌協會、戲曲協會、攝影協會等××個文化組織，組建了社區秧歌隊、鑼鼓隊等××余支文體隊伍，黨委專門在文化體育組織中設立了1個黨小組，選了××名老黨員任指導員，利用節假日組織精彩的文藝匯演。連續××年每年舉辦社區春季運動會，為社區退休居民每戶訂了一份《××老年報》，一孩化家庭每家訂了一份《××晚報》，把群眾的精神頭兒吸引到這些健康向上的活動上來。

服務群眾，就要發揮黨員的骨干作用。黨組織是社區的主心骨，沒有一個硬梆梆的班子，沒有××多黨員一條心，什么都干不成。在社區工作中，把黨員放到矛盾最尖銳的地方、最需要黨員帶頭的地方。我們成立了以黨員為主的清欠小組，逐年整理帳目，清收積欠款，新班子上任第二年，就清收各類欠款××多萬元。我們還在黨員中開展了“一個黨員一面旗，我為社區作貢獻”、“愛我家園”黨員模范崗、黨員奉獻日等主題活動，組織黨員義務勞動、為貧困家庭募捐等公益活動，每年社區黨員為群眾辦好事、實事都在××多件（次）以上。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，××名老黨員輪番上陣，始終堅守在隱患排查、卡口管控一線，全體黨員自發捐款××萬元，開展防疫消殺、環境整治等義務勞動××多次。通過這一系列活動，把黨的旗幟在社區舉了起來，讓黨的聲音在社區響了起來，黨員的形象在社區樹了起來。

第二篇：在黨建工作座談會上的發言

在黨建工作座談會上的發言

尊敬的各位領導：

大家好！

我們公司成立于2007年，總資產7000萬元，年營業額近4000萬元，公司現有員工400余人，運輸車輛200余臺，年運力200萬噸。公司黨支部是今年新成立的，沒有發展新黨員，現有5名黨員中全部為管理人員，都是把組織關系轉到企業來的。支部成立以來，支部堅持“找準定位抓規范，推動企業黨建與發展互動雙贏”的理念，做了一些工作。下面，我向大家介紹一下我們支部成立的一些基本情況和做法，不妥之處敬請各位領導批評指正。作為新成立的非公企業黨支部，開展黨務工作是個新課題。成立之初，我們面臨著作用發揮難、黨員人數少、開展活動難的問題，我們采取有效措施，大膽實踐，逐個突破。一是找準“三個定位”，加強陣地建設。我們深知，起步階段，只有找準非公企業黨支部在整個企業中的定位，找準黨員在員工中的定位，找準黨建工作在企業生產經營活動中的定位，黨支部才能為企業的發展提供堅強的組織保證。今年，我們建立了支部會議室、黨員綜合活動室，設立專項活動資金，強化陣地和經費保障。

二是廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，對企業員工進行調查，經過摸底，在駕駛員、維修工人中有近20名黨員，根據自愿原則，目前，我們正協調鎮黨委幫助這些黨員員工把組織關系轉過來，進一步壯大企業黨員隊伍。

三是結合企業發展愿景和經營實際，把黨組織的政治優勢轉化為企業發展的環境優勢。作為運輸企業，主動擔當是責任，服務社會是情懷。我們以爭當運輸“龍頭”的精神，努力在提供就業機會、參與公益事業等方面做出實績。今年新增車輛45輛，新增100余個就業崗位；新上的元通綜合汽貿及液化天然氣站項目于8月份順利開工；以“扶貧幫困獻愛心”的風尚，在“六一”、“七一”期間，捐款捐物4萬余元，支持開展助學等活動；大力發展循環經濟，以“環保優先、節能減排”為導向，探索開展甩掛業務，逐步淘汰高耗車型，今年新增燃氣車輛20輛，為保護生態環境做貢獻。

今后工作中，我們將以“創新活動、加強作用、共贏共進”為目標，著力走出一條非公企業抓黨建、促發展的新路子。一是加大財力物力投入，加強黨建硬件建設。公司每年為黨組織提供活動經費10萬元，在活動時間、場地、經費上給予保證。在元通綜合汽貿及液化天然氣站辦公場所新建一個有濃厚黨建氛圍的支部辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄，作為支部辦公、活動、學習的場所，為黨員提供各種服務。二是抓好隊伍建設。大力發展新黨員，同時，公司根據用工需求重點招收黨員職工，逐步擴大公司黨員隊伍。三是開展特色活動，展現企業黨建風采。組織七一職工紅歌大賽、新年晚會、職工慰問、外出觀摩等活動，開展黨員先鋒崗活動，組建黨員先鋒車隊，發揮黨員在企業經營關鍵崗位上的戰斗堡壘作用。我的發言完畢，謝謝大家。

第三篇：在全省基層“黨建帶團建”工作座談會上的發言

在全省基層“黨建帶團建”工作座談會上的發言

省委教育工委常務副書記、省教育廳黨組副書記、副廳長 鄭傳芳

（2010年9月3日）

近年來，高校黨委堅持把“黨建帶團建”作為推進高校黨建工作科學化，加強大學生思想政治工作和對青年團員培養、教育、引導的重要途徑，進一步加強黨對共青團工作的領導，充分發揮共青團的助手和后備軍作用，取得了較好的工作成效。現將有關情況簡要匯報如下：

一、注重規范運作，進一步健全完善高?！包h建帶團建”工作機制

一是強化組織領導。高校黨委堅持把團的建設作為黨建工作的重要組成部分納入黨的建設的總體規劃，強化整體意識，形成整體合力，推動落實規范科學的“黨建帶團建”的工作機制，實施各級黨組織對團組織的“幫、扶、帶”工作，使團建工作在黨建工作的帶動下共同發展。學校在黨建帶團建工作中逐步實現了“三同步”、“五銜接”，即通過黨建與團建的同步安排、同步實施、同步考核，實現團的思想教育工作同黨的思想教育相銜接、團員隊伍建設與黨員隊伍建設相銜接、團干部隊伍建設與黨的干部隊伍建設相銜接、團的陣地建設與基層黨組織陣地建設相銜接、團建與黨建的目標考核體系相銜接。

二是加強考核評價。高校黨委堅持把團建工作成效作為黨建工作考評的重要內容，把“黨委是否定期聽取共青團工作匯報，認真研究共青團工作”、“共青團的組織機構是否健全，人員是否到位，經費是否落實”、“是否按時召開團代會”以及團組織開展工作、發揮作用的情況，列入“福建省高校黨建和思想政治工作考核評價體系”和“高校黨的建設三級量化考核評估體系”中，堅持把共青團工作納入各級基層黨組織工作中，形成一級帶一級，黨團工作一體化發展、一體化考評的良好局面。

三是規范“推優”工作。各高校黨委組織部門堅持把 “推優”作為大學生黨員發展工作的主渠道，把優秀團員作為大學生黨員的主要來源。注重制度建設，要求并指導團支部對團員青年中要求入黨的同志加強教育管理，逐個建立檔案，至少每半年進行一次考察，及時向黨組織匯報，并將其中的優秀分子向黨組織推薦。目前，全省高校在團員中發展的新黨員“推優”率達100%。

四是發揮學生黨支部班級核心作用和學生黨員引領帶頭作用。高校黨委高度重視學生黨支部建設，積極推動大學生黨支部建在班上工作，充分發揮學生黨支部在引領大學生刻苦學習、團結進步、健康成長的班級核心作用，要求學生黨支部要認真履行支持、指導、幫助團支部、班委會及學生社團開展工作的職責，促進學生全面發展。同時積極采取措施，教育引導廣大學生黨員要充分發揮先進性、先鋒性和模范性作用，引領團員青年在思想政治、學生生活、道德品質等方面的全面進步。截止2010年6月全省高校共建立2780個學生黨支部，大學生黨員78846人，占學生人數12.38%。

二、突出思想引導，進一步提高高校“黨建帶團建”工作水平

一是實施青年馬克思主義工程。高校黨委堅持以青年馬克思主義學習研究會等理論社團為載體，持續不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，通過定期舉辦“思想者論壇”和青年馬克思主義者培訓班，建立海西青年人才庫，成立學生理論骨干宣講團，開展課題調研等行之有效的方式，不斷提高廣大團學干部和大學生理論學習骨干的思想政治素質、政策理論水平、創新能力和實踐能力。

二是發揮黨校和業余團校作用。高校黨委重視發揮學校黨委黨校、院系黨校分校以及業余團校的陣地和熔爐作用，有組織、有計劃地抓好黨員、發展對象表、入黨積極分子和的培訓工作，引導廣大青年團員認真學習黨的基本知識，不斷提高廣大青年團員的思想政治素質。

三是發揮學生班級馬列、黨章學習小組的作用。學生班級普遍成立了馬列、黨章學習小組，組織廣大團員青年認真學習黨章，學習中國特色社會主義理論體系最新成果，強化對廣大學生進行面上的教育和引導，擴大黨團組織在學生中的吸引力、凝聚力和影響力。

三、強化實踐提升，進一步增強高高?！包h建帶團建”工作實效

一是開展社團活動。高校各級黨組織著力加強對學生會、學生社團聯合會、大學生科協、青年志愿者協會、大學生電視臺、大學生藝術團、青年通訊社、學生勤工助學服務中心等主要學生社團組織的分類指導和建設，通過實施大學生素質拓展計劃，組織開展“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽、創業計劃競賽等，不斷提高青年學生的創新和實踐能力，引領青年學生健康成長成才。

二是開展志愿者活動。高校黨委把開展志愿者活動作為培養青年團員的重要載體和途徑，帶領各級團組織立足校園，面向社會，組織開展了校園文化進社區、科普宣傳、科技幫扶、文藝演出、支教掃盲、法律援助、政策宣講、環境保護、扶貧濟困、敬老助殘、無償獻血等一系列志愿服務活動。特別是迎接北京奧運會、上海世博會、抗震救災等重大活動中，廣大青年志愿者積極發揚無私奉獻的精神，開展了各種形式的義務奉獻活動，展示當代團員青年的精神風貌和時代風采。

三是開展社會實踐活動。高校各級黨組織通過組織開展科技、文化、衛生“三下鄉”寒暑假社會實踐活動，積極搭建青年學生施展才華、服務社會的舞臺，引導青年學生深入海西、宣傳海西、服務海西，在實踐中受教育、長才干、作貢獻，進一步增強了團員青年的社會責任感。

四是開展校園文化活動。學校各級黨組織根據青年特點，服務青年成長需要，以黨的先進文化引領團組織文化建設和新型大學生組織的團隊文化建設，積極探索生動活潑、扎實有效的活動新載體，如利用“五·四”青年節、國慶節等重要節慶日，開展了“黨旗下的青春之歌”、“永遠跟黨走”、“緬懷偉人”等一系列主題教育，舉辦報告會、座談會、征文比賽、知識競賽、合唱比賽、演講比賽、書畫大賽、文藝晚會等，以各種形式的活動為載體，在團員青年中唱響了愛黨、愛國、愛社會主義的主旋律，營造健康、高雅、活潑的校園文化氛圍。

下一步，我們將認真貫徹中央和我省召開的黨群共建創先爭優視頻會和今天會議精神，學習借鑒兄弟系統的先進經驗，結合高校實際深入開展創先爭優活動，進一步扎實推進高校黨建

帶團建工作，為培養和造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人提供堅強保證。

第四篇：在2021年城市基層黨建工作座談會上的發言

在2021年城市基層黨建工作座談會上的發言

各位領導、同志們：

隨著體制改革向深入推進，機構設置更加優化，加強黨的建設是街道各項工作的中心任務。作為街道的領導核心，街道黨工委只有不斷增強基層黨組織戰斗力凝聚力，著力提高為民服務質量效益，著力探索創新社會治理新模式，才能為經濟社會和諧發展提供有力的組織保障和思想政治基礎。做好基層黨建工作，必須從三個方面入手。

一、發揮核心作用，建強黨的組織。

在基層黨建工作中，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，把省、市、區三級黨委指示精神落到實處。一是政治生活嚴起來。持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，重點促進黨員干部在常學常新系列講話中加強理論修養，在知行合一中主動擔當作為。嚴格落實好“三會一課”制度，確保人員全覆蓋。運用好移動媒體功能，靈活開展形式多樣的“戶外黨課”，增強黨課時代感和主動性、針對性、實效性。創新在外黨員管理方法，認真組織黨員進行匯報，確保思想不斷線。二是組織體系強起來。把支部建在小區，構建城市基層“街道黨工委—社區黨黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系，切實織密黨組織網絡，把黨建縱向抓到底。緊盯街道商務樓宇、商圈市場、互聯網、律師行業，鞏固

“兩新”組織“兩個覆蓋”建設成果；及時跟進“X國際”項目建設情況，指導X社區建立“X國際”非公企業黨支部，擴大黨組織覆蓋面。三是創先爭優搞起來。以“五星支部”創建活動為抓手，加強支部分類管理；年底前建成X個“五星支部”，同時將X社區黨委打造成為“市級標桿式示范點”，不斷增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力。制定黨員積分管理具體考核細則，并根據形式任務的變化及時調整、補充完善，引導黨員緊貼時代、與時俱進，在推進改革發展穩定中當先鋒、做表率，充分調動黨員的積極性、主動性和創造性。

二、踐行宗旨意識，提高服務品質。

堅定不移“改善民生、決勝小康”，以高質量的服務滿足人民群眾對美好生活的向往。一是用好“三張清單”。緊盯服務群眾的“需求側”，激活“供給側”。堅持問題導向，多渠道收集群眾意見建議，建立“需求清單”；展開“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的優勢，盤活“資源清單”；綜合各方意見建議，形成惠民“項目清單”，制定任務圖，做到掛賬銷號。指導社區全力打造開放融合、互聯互通，共建共享、高效便捷的區域化黨建服務體系。二是建好“鄰里中心”。針對社區居民休閑場地不足、文化生活匱乏、溝通互動較少等制約發展的問題，協調空閑場地，打造X處鄰里中心。發揮鄰里中心“生態花園”、培訓中心、積分驛站和黨建陣地等功能，切實把黨建工作成效顯示在群

眾的臉上，有效服務轄區居民。三是辦好“道德銀行”。結合赴四川自貢、成都學習“道德銀行”經驗做法，克服以往“紅紅黃黃一大片，規章制度掛滿墻”的做法，堅持親民原則，指導X社區黨委依托X國際建設“道德銀行”。結合“三張清單”工作實效，采用“共享式”“贊助式”“自購式”等辦法，豐富儲備銀行的人財物資源，切實讓“道德銀行”成為服務群眾的有利平臺，使“道德幣”在轄區成為除人民幣之外的服務型貨幣。四是深化“三社聯動”。以街道購買的形式，依托鄰里中心引進X家建立有黨支部的專業化社會組織參與社會基層治理，提高社區治理服務水平。指導X社區探索“1+N”黨建模式，推廣區域化共建模式經驗。依托X社區引入樞紐型社會組織，針對居民所需，自主孵化X個本土化社會組織，讓專業的人用專業化的服務惠民利民。

三、聚力創新驅動，增強治理實效。

持續落實各級組工會議精神，積極構建黨建引領，自治、法治、德治“三治并進”的基層組織體系和治理體系。一是共商共建強自治。用好街道和社區“兩個工作法”，在兩級黨組織的領導下，以轄區內的社區居民、駐區單位為主體，發揮“兩代表一委員”的參政議政和聯系群眾作用，共商區域發展，共抓基層黨建，共育先進文化，共同服務群眾，共建美好家園。不斷調動廣大群眾和駐區單位參與街道社區事務的積極性、主動性、創造性，提高自治能力。二是傳承家風強德治。開展好“傳承紅色基因

弘揚X好家風活動”，通過制定社規民約、分享家風寄語、宣講家風故事等，深入挖掘優秀家風，用傳統美德促進社會治理。結合群眾性文化活動，組織干部群眾編排家風題材文藝節目，潤物無聲推動優秀家風根植家庭、融入群眾，促進家庭和美、鄰里和睦、社區和諧。三是多措并舉強法治。依托“三新”大講堂，組建固定的師資團隊（外聘+居民），按照居民點單、社區下單、團隊接單流程，為居民開展法治講座。用“微信+”開展法治宣傳，將法治融入群眾生活中。依托黨代表工作室，建立“第三調解室”，完善由“社區法官+社區調解員+調解志愿者”（1+1+N）的調解團隊，主要通過志愿者調解較小的鄰里糾紛，社區調解員調解一般的鄰里矛盾，社區法官調解較大的民事糾紛，讓居民依法維權意識內化于心。

各位領導，同志們，新時代藍圖已經展開，黨建工作就是其中一幅讓黨的執政根基更加鞏固，讓基層社會治理更加精細、讓X轄區居民更加幸福的時代工筆畫。X街道黨工委將錨定工作目標，全力推動各項黨建工作任務按期完工、取得實效，為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報完了，謝謝大家！

第五篇：在基層黨建座談會上的講話

xx同志

在基層黨建座談會上的講話提綱

同志們：

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規范化。下面，結合我區基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執政基礎的根本要求。企業、農村、社區等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實?；鶎狱h組織的規范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發展和穩定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎；只有團結帶領群眾大力發展先進生產力，才能鞏固黨在基層的物質基礎；只有在經濟不斷發展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規范化建設，具有重要的政治意義。

（二）加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現實需要。當前，我區發展穩定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現又快又好發展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰斗力不強、不適應發展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業心和責任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農村，有個別村“兩委”關系不協調，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業，有些企業黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區，有的社區黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區發展穩定大局的各種隱患，保證我區實現又快又好發展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發，按照“農村深化完善、企業重點突破、社區總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經濟和社會各項事業發展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨建工作。農村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農村的實踐中去體現，要用農村經濟社會的發展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。各鎮、街道辦事處黨委要把加快農村經濟社會的發展作為農村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養。要抓好農村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜地采取建設標準廠房、商業網點出租，發展特色高效農業等不同方式方法發展壯大集體經濟，增加群眾收入。

（二）圍繞推進工業強區戰略，加強非公有制經濟黨建工作。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經濟組織黨建工作的重要內容，認真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發揮，有利于非公有制企業發展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業，要采取聯合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯絡員等措施，積極在非公有制經濟組織中開展黨的工作。

（三）圍繞和諧社區建設，提升社區黨建工作水平。進一步健全完善條塊結合、共駐共建的社區黨建機制，發揚民主、依靠群眾的考評監督機制，能上能下、能進能出的社區干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的工作責任機制。在實行規范化管理的基礎上，全面加強社區領導班子建設，把社區班子建設成為“社區發展的帶頭人，社區居民的知心人”。全面整合社會資源，調動社區單位黨組織參與社區建設的積極性，不斷提高社區黨建水平。積極探索社區黨員發揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務、“黨員責任區”等創建活動，影響和帶動居民群眾創建“文明社區、和諧社區”。各街道辦事處黨委要積極引導帶領社區黨組織采取有效措施，面向社區弱勢群體提供社會救助、優撫保障服務，面向社區居民提供便民利民服務，面向社區單位提供社會化服務，面向下崗職工提供再就業服務和社會保障服務，使社區建設和社區黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。要把先進性教育活動中創造的好經驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高；要全面完善服務承諾制、首問負責制，規范工作程序，精簡辦事環節，提高服務質量，大力推行領導在一線服務、干部在一線創業、政策在一線體現、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”；認真落實駐區單位聯系村（居）工作的總體安排部署，切實把區直機關建設成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關、創新型機關。

三、切實加強對基層黨建工作的領導

一要強化領導責任。搞好基層黨建工作，各級黨組織都負有重大責任。要進一步明確區、鎮（街道）、村各級黨組織的工作責任，進一步明確上級黨組織對下級黨組織黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每一位基層黨委、總支、支部負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的意識。鎮（街道）黨委書記和各基層黨委負責人，要親自掛帥，經常研究工作中出現的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發展。分管負責人要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協調力量、調查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。

二要完善管理機制。區組織部是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對完成黨建工作目標任務的情況進行定期考核，各相關部門要密切配合，形成區黨工委對基層黨委、基層黨委對黨支部、黨支部對黨員的三級目標管理體系。今后，要把基層黨建工作列為考核的重要內容，作為干部使用的重要依據，作為部門評先選優的重要依據。