在XX市慶祝XX省第XX屆“環衛工人節”大會上的講話

同志們：

金秋十月，丹桂飄香。今天，我們歡聚一堂，熱烈慶祝XX省第XX屆環衛工人節，隆重表彰全市環衛工作先進典型。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的全市環衛工作先進代表，表示熱烈的祝賀！向全市環衛戰線的廣大干部職工及其家屬，致以節日的問候和崇高的敬意！向一直關心、支持我市環衛事業發展的各位領導、社會各界，表示衷心的感謝！

環衛工人是城市的“美容師”，城市生活凝聚著環衛工人的辛勞和汗水。長期以來，全市廣大環衛干部職工愛崗敬業，無私奉獻，為創造美好的城市生活和良好的投資環境，起早貪黑，披星戴月，戰嚴寒，斗酷暑，穿梭于大街小巷，贏得了廣大市民的贊譽和尊重，為創建省級文明城市和國家衛生城市，推動我市社會進步和經濟發展、建設綠色XX做出了積極貢獻。可以說，沒有環衛工人的艱辛努力，就沒有城市潔凈的容貌；沒有環衛工人的無私奉獻，就沒有城市居民舒適的生活環境。下面，我講三點意見：

一、全面認識XX環衛事業的新發展

市委、市政府決定創建國家衛生城市和全國文明城市以來，各級黨委、政府和各有關部門都更加重視和支持環衛工作，不斷加大投入力度，把環境衛生作為城市文明的窗口、城市的品牌形象、社會進步的標志來抓，使我市環衛工作在鞏固中不斷提高。

1、政策法規日趨完善。近年來，市政府出臺的《XX市市容環境衛生管理辦法》、《XX市城市規劃區“門前三包五不準”管理辦法》、《XX市建筑垃圾管理辦法》等規范性文件，為依法加強城市市容環境衛生管理、保障環衛工人作業安全、加速城市環境衛生基礎設施建設提供了依據和保障。

2、環衛設施長足發展。近三年來，政府不斷加大環衛設施投入，先后投入2000多萬元購置了一批道路清掃機、沖洗車、垃圾運輸車等專用環衛機械設備，使城區環衛機械化作業水平大幅提高。去年我們又下大力氣完成了23座旱廁的改造，今年市政府增加600多萬元投入清掃市場化作業，一批新的垃圾中轉站、公共廁所正在抓緊建設之中。

3、體制機制不斷創新。根據我市實際情況，借鑒兄弟市州先進經驗，積極推進環衛清掃保潔市場化。在城區主次干道全部實行市場化作業的同時，三區因地制宜，背街小巷推行環衛作業責任承包，收到了很好的實際效果。

二、充分肯定中心城區環衛工作的新成績

今年以來，全市環衛干職工以“創衛”、“創文”、“創先爭優”、“凝聚力工程”等活動為契機，抓住街道清掃保潔這項最基礎性的工作，環衛服務質量和社會滿意度大幅提高，城市環境衛生取得了很好成績。

1、環境衛生走向長效管理，城市面貌得到根本改觀。我市主次干道16小時清掃保潔，垃圾收集清運，垃圾箱清掏，垃圾中轉站、公廁等管理已經制度化。同時，環衛工作逐步向城中村、城鄉結合部推進，并取得初步成效。市環衛處加大了對城區主次干道、背街小巷、垃圾中轉站、公廁等場所的市容環境衛生的監督考核力度，堅持市容環境衛生每周點評通報制度，并將檢查結果由XX日報向社會公布，取得了較好的監管效果。

2、環衛質量管理加強，城市品位進一步提升。實踐證明，經濟社會發展愈快，城市化水平愈高，人民群眾對環境衛生的要求就愈強烈。秉承服務社會、造福人民的宗旨，我們認真轉變觀念，增強服務意識，狠抓環境衛生質量管理，以全方位、全天候保潔為中心，提高標準，消除死角，嚴格考核，提高了城市環境衛生管理和服務水平。目前中心城區生活垃圾基本做到了日產日清，道路清掃保潔質量管理、垃圾運輸密閉化管理、公廁保潔管理逐步實現規范化。在市黨代會、XX省第五屆農運會等重大活動也無需再號召環衛部門突擊搞衛生。

三、積極開創我市環境衛生工作的新局面

我市環衛事業已經有了較快的發展，但與經濟較發達的其他地市相比，與創建國家衛生城市的標準相比，還存在一些不足和問題，下一階段要著力抓好以下幾項工作。

1、勇于開拓，繼續探索環衛行業改革新路子。一要創新環衛作業機制，在城區主次干道清掃保潔全部市場化的基礎上，新增環衛作業服務區域和項目，要逐步實行公開招標。二要積極探索符合市場經濟規律的運營管理模式，組建“作業服務型”和“生產經營型”為一體的經濟實體。積極培育和發展一些合資、合作、民營等多種經濟成分的運營和作業企業，建立環衛作業市場準入和退出機制。三要強化環衛行業管理職能。城市環境衛生作為一項公益服務行業，必須加強領導，要建立由政府主導、市場化運營、產業化發展的新機制。

2、加大投入，不斷提高環衛設施和設備的現代化水平。城區市容環衛設施建設通過近幾年努力取得了重大進展，但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續加大環衛基礎設施投入，進一步提高環衛基礎設施建設標準。要加大對垃圾、糞便無害化處理設施的投入。要大力推廣居民生活垃圾袋裝化、運輸密閉化等先進管理方式，從根本上解決城市生活垃圾收運過程中的二次污染問題。要結合實際，高標準做好我市環衛專業規劃。要重點完善城市垃圾無害化處理場、垃圾中轉站、公共廁所的規劃建設和改造，確保我市建設一流宜居城市目標的實現。

3、進一步強化社區環衛責任，著力提高居民環境衛生意識。要進一步規范社區樓棟管理，推行樓棟長制度，每一棟居民樓都要選好樓棟長，制作樓棟長責任牌懸掛在居民樓顯眼位置。同時要切實抓好城中村的環境衛生整治，建立政府組織，部門協同，村民自治的長效機制。要按照創建國家衛生城市和全國文明城市的要求，使市民養成文明衛生的生活習慣，全面提高城市文明衛生整體水平。

同志們，創建文明衛生城市，建設綠色XX，環衛行業的干部職工肩負著光榮而艱巨的責任。我們要堅持“清潔城市、造福人民”的根本宗旨，以科技創新和體制創新為動力，不斷深化環衛行業體制改革、加強環衛隊伍自身建設、提高環衛工作服務質量和城市環境衛生管理水平，在平凡而光榮的崗位上再展風采，再創佳績，為創建更加潔凈舒適的人居環境、建設和諧XX作出新的更大的貢獻！

最后，衷心祝愿廣大環衛工人同志們節日愉快，身體健康，萬事如意！

謝謝！