第一篇：黨員干部在2021年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

黨員干部在2021年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話范文

X“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾，黨工委決定召開這次會(huì)議，主要目的是梳理X年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，提早謀劃布局X年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才，X同志向大家通報(bào)了X年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見，三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及X集團(tuán)等X個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀。可以說，X年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真回顧X年項(xiàng)目建設(shè)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，找準(zhǔn)問題和不足，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

X年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是管委會(huì)成立X年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成X億元，同比增長(zhǎng)X%；實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目X項(xiàng)，總投資X億元，年度完成投資X億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元；全區(qū)累計(jì)到位資金X億元，同比增長(zhǎng)X%。全年項(xiàng)目融資到位資金X億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工，卡森長(zhǎng)白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施，完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能，為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積攢了后勁、提供了保障。

以上成績(jī)的取得來之不易，認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作，主要得益于以下五個(gè)方面：一是提早謀劃布局。去年X月份，我們就提出“一年之計(jì)在于冬”，提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，X月X日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)，安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，利用相對(duì)漫長(zhǎng)的冬季時(shí)間抓好前期工作，為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來，我們聘請(qǐng)美國(guó)AECOM公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，投資X余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等X多項(xiàng)規(guī)劃，明確了池北區(qū)“一心兩核，兩軸雙園，五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn)，建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商，重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式，大力開展項(xiàng)目融資，為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。

總的看，各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素，搶工期、保質(zhì)量，加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中，我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，形成了建設(shè)X的高度共識(shí)，這是我們最大的收獲。但是，這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目論證不夠，沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素，存在一定的盲目性，導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如X圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目，都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門，項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門，導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響，導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié)，個(gè)別單位對(duì)項(xiàng)目前期工作不夠重視，把我區(qū)情況特殊性變成理由；有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通，掌握信息不對(duì)稱，導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上，監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象，一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足，執(zhí)行意識(shí)差，個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題，給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn)，既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū)，審批費(fèi)力耗時(shí)，今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暋⒄J(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。

剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出，抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù)，要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際，提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破。“五大發(fā)展”中又明確提出，要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造綠色品牌，推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用，重點(diǎn)實(shí)施東部X林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求，特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè)，一個(gè)“區(qū)”就是以X保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū)，另一個(gè)“區(qū)”是以長(zhǎng)春為核心的科技文化區(qū)，“一帶”以長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到，省里已把X的發(fā)展提高到了空前重要的地位，這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇，也是指引X保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。

X管委會(huì)成立X年來，保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是，相比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距，無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距：生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對(duì)落后，與X的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配；公共基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市建設(shè)和管理水平不高，不能很好滿足群眾需求；旅游服務(wù)設(shè)施不完善，旅游產(chǎn)品不豐富，以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變；X文化影響力較弱，沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度，距離建成世界級(jí)旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的路要走。所以說，對(duì)于X來講，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。X年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明：再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，抓住了項(xiàng)目，就抓住了根本，就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想，創(chuàng)新思維，突破封閉意識(shí)和狹隘視野，樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維，站在國(guó)際化的視角去審視X的項(xiàng)目建設(shè)，深化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓足干勁，再接再厲，咬緊牙關(guān)，奮力拼搏，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。

二、堅(jiān)持“一個(gè)總體目標(biāo)”，貫徹“三項(xiàng)原則”，抓好“五個(gè)重點(diǎn)”，確保X年全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成X年，我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年安排X萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目X個(gè)，總投資X億元，年度完成X億元。招商引資實(shí)際利用外資完成X萬美元；利用國(guó)內(nèi)省外資金完成X億元，同比增長(zhǎng)X%。項(xiàng)目融資力爭(zhēng)完成X億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù)，必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”，著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。

“一個(gè)總體目標(biāo)”是指：一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展，要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”特色化道路，通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游，通過國(guó)際化提升旅游品質(zhì)，這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山，打造文化名城，繁榮帶動(dòng)周邊，服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此，今后我們要打組合拳，打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前，我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，努力形成支撐X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展，眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚，就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級(jí)與發(fā)展壯大。X年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來的，主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力，為加快推進(jìn)X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo)，在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、融資貸款等方面，都要以此為根本方向。

“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下，全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了，盲目性減少了，讓我們?cè)谥\劃和推進(jìn)X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識(shí)、更寬的國(guó)際化視野。X年，我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作，按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，科學(xué)指導(dǎo)X特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì)，質(zhì)量為本”，努力打造名優(yōu)工程、精品工程，這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則，以對(duì)X事業(yè)、對(duì)轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，采取有力措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制，使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象；要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系；要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，建立通過社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制；要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理，絕不能偷工減料、施工縮水，努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中，我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故，為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們一定要狠抓施工安全管理，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任，自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度，嚴(yán)格施工作業(yè)程序，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)，管委會(huì)安監(jiān)等職能部門，要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，加大檢查執(zhí)法工作力度，及時(shí)消除施工安全隱患，確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。

“五個(gè)重點(diǎn)”是全年項(xiàng)目建設(shè)工作的中心。

一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。X年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求，統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表，包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)，明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作，要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度，像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天，項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月，耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法，抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長(zhǎng)達(dá)X個(gè)月的冬季時(shí)間，切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。

二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò)，但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致，各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位，不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制，著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。

項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí)，談項(xiàng)目要實(shí)，簽項(xiàng)目要實(shí)，建設(shè)措施更要實(shí)。要對(duì)項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手，是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人，一定要放下架子、沉下身子、靜下心來，帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難，定措施、定方法，化解矛盾和問題，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多，有大有小，無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，沒有“細(xì)”落不實(shí)，沒有“細(xì)”建不好，沒有“細(xì)”出不了精品，也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，由“配角”變“主角”，由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對(duì)項(xiàng)目前期，要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作，提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù)，幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作；開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化服務(wù)路徑，推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對(duì)新建項(xiàng)目，要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作，幫助解決實(shí)質(zhì)性問題，做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題，幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對(duì)竣工項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù)，確保按期投入使用。

項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城，還要管出世界名山、文化名城。為此，明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng)，著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國(guó)際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象，讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到X優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。

項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫，項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格，在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度，防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法，嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo)；要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。

三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題，開拓思路，大膽創(chuàng)新，積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段，全力保障X年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，盡可能放大資金總量，做好政府投資項(xiàng)目融資工作；要充分發(fā)揮好X集團(tuán)、X旅游股份公司的作用，通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力，增加直接投融資能力，增強(qiáng)綜合實(shí)力；要強(qiáng)化社會(huì)融資功能，積極實(shí)施BOT、BT等融資形式，更多地引進(jìn)社會(huì)資本，擴(kuò)大X金融平臺(tái)。同時(shí)，要采取一些創(chuàng)新辦法，和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立并完善自有金融體系，擴(kuò)大金融總量。

在抓好資金籌措的同時(shí)，要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益；要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān)，堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算，財(cái)政部門不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理，對(duì)全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶，促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。

四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目，立足潛力優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目，緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”，加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌，深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位，精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目，一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至X的高鐵項(xiàng)目，這個(gè)X多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定X未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有暢通北京到X的陸路交通，才能真正實(shí)現(xiàn)X的對(duì)外開放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進(jìn)項(xiàng)目。

五要著重抓好招商引資與對(duì)上爭(zhēng)取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路，改進(jìn)招商方式，重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目，突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商，積極與央企、國(guó)企、世界X強(qiáng)企業(yè)開展對(duì)接合作，力爭(zhēng)引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源，調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、要政策的積極性和主動(dòng)性，最大限度地爭(zhēng)取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑，就是跑一遍不行兩遍，跑兩遍不行三遍，直到跑成為止；盯緊，就是有了好項(xiàng)目，就要抓住不放，一抓到底，絕不能時(shí)冷時(shí)熱，虎頭蛇尾；多磨，就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功，要“軟磨硬泡”、“纏”住不放，反復(fù)做工作，反復(fù)去協(xié)調(diào)，直至取得成功。總之一句話，凡是其他市（州）、縣（市）能夠爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，我們一定也要爭(zhēng)取到。

三、進(jìn)一步解放思想，營(yíng)造良好環(huán)境，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，健全有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制

首先，要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號(hào)，沒有句號(hào)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，新的任務(wù)挑戰(zhàn)，要想把握工作主動(dòng)權(quán)，破解工作難題，就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎，謹(jǐn)小慎微，照抄照搬，缺少創(chuàng)造，要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，要多一些闖勁，多一些靈活性和創(chuàng)造性，不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn)，要正確對(duì)待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營(yíng)上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理上要放開手腳，既要依靠自己的力量求發(fā)展，同時(shí)也要善于經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，善于借助市場(chǎng)的手段辦成事，借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取方面，要敢跑敢爭(zhēng)，要多掌握信息、多去跑、多去爭(zhēng)，不能不叫不到、不給不要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手，成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手，還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。

其次，要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展，全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好，得到了部分投資商和人民群眾的好評(píng)，但是仍然存在一些問題。比如，“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了，但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在；少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識(shí)仍然不強(qiáng)。為此，要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度，建立“一窗式”辦公服務(wù)，全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，提高辦事效率和工作水平，努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí)，紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境事件的打擊力度，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度，維護(hù)好來之不易的工作成果。

第三，要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任，落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來，將日常工作和干部管理結(jié)合起來，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了五個(gè)推進(jìn)小組，明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績(jī)效管理考評(píng)工作，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級(jí)分解，全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招，瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡(jiǎn)化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求，由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作，做到“化分散為集中”，打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí)，真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合，以各部門分解的任務(wù)和各級(jí)責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。

第四，要努力營(yíng)造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中，要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供支持，努力營(yíng)造全區(qū)上下爭(zhēng)相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績(jī)，以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評(píng)價(jià)干部?jī)?yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難，不可能沒有風(fēng)險(xiǎn)，不可能不出現(xiàn)失誤，要采取開明、寬容的態(tài)度，允許干部出現(xiàn)失誤，但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法，對(duì)抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)和重用；對(duì)由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的，要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加以愛護(hù)；對(duì)抓項(xiàng)目既有成績(jī)又犯錯(cuò)誤的，重在教育，改了就行，不要求全責(zé)備；對(duì)被動(dòng)應(yīng)付，不干實(shí)事，影響項(xiàng)目建設(shè)的，要批評(píng)教育，仍不改正的，要及時(shí)調(diào)整；對(duì)不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，反而對(duì)抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的，要給予嚴(yán)肅組織處理；對(duì)利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī)，貪污受賄、中飽私囊的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。

同志們，X年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委X屆X次全會(huì)精神的開局之年，是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，以更高的工作熱情、更大的工作干勁，圓滿完成X年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)X保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破！

第二篇：在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議既是2004年項(xiàng)目建設(shè)情況的總結(jié)表彰會(huì)，也是2005年工作的動(dòng)員部署會(huì)，十分重要。剛才，多斌同志作了關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的報(bào)告，啟遠(yuǎn)同志宣讀了《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組表彰決定》和《市政府關(guān)于推進(jìn)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的通知》，礦業(yè)集團(tuán)和潘集區(qū)政府作了典型發(fā)言，我都贊同。希望各級(jí)各部門各單位要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

去年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年，也是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展的一年。一年來，市委、市政府堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，積極順應(yīng)國(guó)家宏觀政策形勢(shì)，成立了“3671”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心調(diào)度，推動(dòng)了全市新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，重點(diǎn)實(shí)施大項(xiàng)目35個(gè)，投資規(guī)模達(dá)330億元，形成固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)付出辛勤勞動(dòng)和做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!下面，我就如何抓好今年的項(xiàng)目工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

今年是我市搶抓機(jī)遇、奮力崛起、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要一年。今年的核心任務(wù)是抓好項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。我們必須充分認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從更高層次上把握實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和重要意義。

第一，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是謀求跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。實(shí)現(xiàn)崛起，就必須有跳躍、有跨越。近年來，我們搶抓國(guó)家宏觀調(diào)控帶來的歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)新一輪對(duì)外開放和“三大基地”建設(shè)，一批煤電化大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資不斷增長(zhǎng)。2001年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34．4億元，增幅為1．2％，2002年40．3億元，增幅為17％，2003年54．1億元，增幅為34． 3％，2004年86．1億元，增幅為67．8％。隨著投資的大幅增長(zhǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展，綜合實(shí)力在全省的位次不斷上升。可以說，沒有重大項(xiàng)目的落戶，就不會(huì)有現(xiàn)在良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。從當(dāng)前看，實(shí)現(xiàn)淮南跨越式發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們只有緊緊抓住重大項(xiàng)目不放，千方百計(jì)促成項(xiàng)目，才可給淮南經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。

第二，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是創(chuàng)造集聚效應(yīng)的有效途徑。經(jīng)濟(jì)生活中的聚集效應(yīng)十分重要，往往只有在一批大項(xiàng)目落戶的情況下，才可形成產(chǎn)業(yè)集聚。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈，是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)的概括；義烏小商品城、壽光蔬菜市場(chǎng)等則是微觀經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)的體現(xiàn)。重大項(xiàng)目具有帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性，龐大的資金流、信息流、物質(zhì)流，必然帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)，形成集群產(chǎn)業(yè)鏈。重大項(xiàng)目的周圍，很容易形成配套項(xiàng)目群。近年來，我市煤炭、電力、化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已具有集群發(fā)展的特征，醫(yī)藥、紡織、機(jī)械制造業(yè)也要向集群式方向發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，集聚效應(yīng)。

第三，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施。實(shí)踐證明，重大項(xiàng)目的實(shí)施是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)前，要牢牢把握沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，大力推進(jìn)東向發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引入有利于發(fā)揮我市優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)合資合作和企業(yè)聯(lián)合，加快我市化工醫(yī)藥、機(jī)械電子、建材冶金、紡織服裝、輕工食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

第四，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是深化國(guó)企改革的重要手段。隨著大開放主戰(zhàn)略的推進(jìn)，我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是從總量看我市的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重仍然偏高。特別是作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造者的主力軍，那些仍然在市場(chǎng)上艱難打拼的國(guó)有企業(yè)，從數(shù)量講，具有較強(qiáng)生命力的不多，這里有體制機(jī)制的原因，也是市場(chǎng)選擇的必然，然而如果國(guó)企改革工作不能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，勢(shì)必給我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大的制約。浙江之所以發(fā)展得快，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑大梁，在一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，國(guó)退民進(jìn)工作做得好。國(guó)家投融資體制改革后，國(guó)有企業(yè)特別是處于困境中的國(guó)有企業(yè)，要尋求出路，國(guó)退民進(jìn)是最佳選擇。處于資金貧乏地區(qū)的國(guó)有企業(yè)，降低門檻吸引外來資金是起死回生之策。近年來，我市一批處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的國(guó)有企業(yè)被外來企業(yè)收購(gòu)重組，一舉走出困境，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。這說明在國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)域，存在重大商機(jī)，也可以醞釀出重大項(xiàng)目，只要處理得當(dāng)，采取重大步驟，實(shí)施重大改組，吸納重大投資，仍然可以在存量資產(chǎn)領(lǐng)域謀求重大突破。前不久，淮化集團(tuán)與皖北煤電集團(tuán)成功合資合作，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組方面邁出重要的一步。因此，無論是好的企業(yè)，還是處于困境中的企業(yè)，都要把握當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，通過股權(quán)引資、產(chǎn)權(quán)引資和增資擴(kuò)股等多種形式，引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目，放開搞活。

二、緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，千方百計(jì)上項(xiàng)目

怎樣才能以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作全局，加快發(fā)展?這就要求項(xiàng)目建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和社會(huì)事業(yè)的主要方面來進(jìn)行。具體講，應(yīng)做到六個(gè)“圍繞”：

一是圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上項(xiàng)目，加快工業(yè)化進(jìn)程。要抓住國(guó)家鼓勵(lì)能源開發(fā)的有利機(jī)遇，把發(fā)展煤電化一體化作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重中之重，通過深度開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高煤的轉(zhuǎn)化能力，拓展增值空間，使我市資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要緊緊依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)化工醫(yī)藥、紡織服裝、機(jī)械電子、建材冶金、輕工食品等傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加大技改力度，提高我市加工制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好“七大礦”、“五大電”和淮化老系統(tǒng)改造、年產(chǎn)10萬噸濃硝酸等煤化工大項(xiàng)目，加快啟動(dòng)顧桂、朱集、板集、楊村、口孜東等煤炭項(xiàng)目以及年產(chǎn)120萬噸甲醇、46萬噸烯烴等項(xiàng)目。同時(shí)，要抓好28個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，確保技改進(jìn)度。

二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和效益。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和水平的一條重要途徑。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化付諸實(shí)踐，就是要以一批大項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。最近，市政府專題研究了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，提出了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十條具體措施。其中，以項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是關(guān)鍵。無論是基地化建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展，還是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，都要落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上，否則就等于紙上談兵。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好“六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、11個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“五個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”建設(shè)，通過實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。

三是圍繞發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是商貿(mào)流通業(yè)上項(xiàng)目，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。要以建設(shè)“百億淮南商貿(mào)”為目標(biāo)，做好淮南市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施工作，引進(jìn)和推廣連鎖經(jīng)營(yíng)等新型業(yè)態(tài)，重抓好引進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)，以適應(yīng)消費(fèi)需求的變化。要認(rèn)真組織實(shí)施全市旅游總體規(guī)劃，加強(qiáng)旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)，搞好旅游項(xiàng)目策劃、包裝和營(yíng)銷，開拓旅游市場(chǎng)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

四是圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要大力抓好能源、資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)要在煤矸石、粉煤灰、煤層氣、化工排放物、余熱余能等方面的綜合利用上取得突破性進(jìn)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合，以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，謀劃和建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，并逐步形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。近期，特別要對(duì)科技含量相對(duì)較高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的生物工程及新醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目作出安排，促其健康發(fā)展。

五是圍繞城市和城鎮(zhèn)建設(shè)上項(xiàng)目，加快城市化步伐。要按照“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)劃第一資源的作用，提高規(guī)劃的水平，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)建設(shè)，高質(zhì)量管理。要抓好外部通道建設(shè)，全力支持和推進(jìn)合淮阜高速公路建設(shè)，積極爭(zhēng)取淮滁高速、淮埠高速公路公路盡早開工，切實(shí)加快我市融入“長(zhǎng)三角”的步伐。要繼續(xù)加強(qiáng)以路網(wǎng)和集中供水、集中供熱、集中供氣、垃圾處理等為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市的承載能力。重點(diǎn)加快洞山西路、廣場(chǎng)北路、謝李路等9條城區(qū)道路建設(shè)，切實(shí)抓好垃圾處理廠的開工，加快東部污水處理配套管網(wǎng)工程、市第二污水處理廠、鳳臺(tái)縣污水處理廠、鳳臺(tái)縣水廠擴(kuò)建工程、西氣東輸天然氣利用工程建設(shè)。要加快舊城改造和“城中村”改造步伐，加快33個(gè)舊城改造項(xiàng)目續(xù)建進(jìn)度，力爭(zhēng)早見成效。要繼續(xù)抓好園林和綠地建設(shè)，大幅度地提高城市綠化率。要樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，實(shí)行多元化投資，多渠道建設(shè)，所有城市建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)公開招標(biāo)，吸引外資、民資等參與建設(shè)，改變政府單一投資的狀況，加快城市的建設(shè)和發(fā)展。

六是圍繞社會(huì)事業(yè)上項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快教、科、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是要抓好瓦斯治理、沿淮洼地保護(hù)、淮干行蓄洪區(qū)改造、重點(diǎn)平原洼地排澇以及安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心、疾控及醫(yī)療救治體系建設(shè)、市體育文化中心、鳳臺(tái)縣體育中心、淮南師院搬遷項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)示范高中建設(shè)項(xiàng)目、淮南聯(lián)大新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，竭盡全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

今年重大項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)是103個(gè)，其中在建項(xiàng)目42個(gè)，新開工和預(yù)備開工項(xiàng)目38個(gè)，項(xiàng)目庫(kù)預(yù)備項(xiàng)目23個(gè)。這些項(xiàng)目涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，對(duì)我市當(dāng)前乃至今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的影響，必須抓緊抓好。

第一，抓項(xiàng)目立項(xiàng)的成功率。首先，要注重項(xiàng)目的前瞻性，深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)走向，使我們提出的項(xiàng)目既有利于發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，要做深、做實(shí)項(xiàng)目前期工作。對(duì)政府投資的項(xiàng)目，關(guān)鍵是要建立一套決策、實(shí)施和管理的科學(xué)體系，要放開規(guī)劃、設(shè)計(jì)市場(chǎng)，選擇國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的中介機(jī)構(gòu)來論證和操作。對(duì)企業(yè)提出的投資項(xiàng)目，關(guān)鍵是要落實(shí)有實(shí)力的企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)主體，通過控股、相互參股、招商引資等方式推進(jìn)前期工作。有些項(xiàng)目可能今年開工不了，但只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，前期工作還是要繼續(xù)往下做。

第二，抓項(xiàng)目開工率。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開工建設(shè)。列入今年開工計(jì)劃的項(xiàng)目有38個(gè)，這批項(xiàng)目能否按期開工建設(shè)，能否完成既定的投資工作量，對(duì)保證我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)至關(guān)重要。各相關(guān)部門及項(xiàng)目實(shí)施單位要將抓項(xiàng)目開工放在突出位置，抓緊把計(jì)劃開工和預(yù)備開工的項(xiàng)目梳理一下，認(rèn)真落實(shí)資金、土地、環(huán)保等必要的建設(shè)條件，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，確保列入今年開工計(jì)劃和預(yù)備開工計(jì)劃的項(xiàng)目都能按期開工建設(shè)。

第三，抓項(xiàng)目建成投產(chǎn)率。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)的不斷變化，相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求變化的周期和頻率明顯加快，尤其是煤炭、電力、建材、冶金、化工等行業(yè)，市場(chǎng)需求都十分旺盛，項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，就會(huì)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)單位合理安排建設(shè)工期，強(qiáng)化施工科學(xué)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保列入今年竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目提前或按期建成投產(chǎn)。

第四，提高加工制造業(yè)項(xiàng)目的投資比率。我市長(zhǎng)期以來輕重工業(yè)比例失調(diào)，制造業(yè)項(xiàng)目比重不高的問題十分突出。要解決資源城市轉(zhuǎn)型和就業(yè)矛盾，必須大力發(fā)展加工制造業(yè)。各級(jí)各部門要在繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加大制造業(yè)項(xiàng)目的工作力度。要大力發(fā)展煤化工、醫(yī)藥、紡織、建材、機(jī)械、輕工等潛力產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2007年，全市制造業(yè)的投資總量和比重都有新的突破，培育出更多在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。

四、健全工作機(jī)制，確保全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的落實(shí)

重大項(xiàng)目牽動(dòng)性大、涉及面廣，必須有良好的工作機(jī)制來保證。今年要在進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫，努力形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門都要抓項(xiàng)目、促發(fā)展，對(duì)重大項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動(dòng)項(xiàng)目工作的表率。大家都要從自己做起，從本部門抓起，不能只當(dāng)教練員、裁判員、評(píng)論員，而要爭(zhēng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)動(dòng)員。當(dāng)前，特別要加大項(xiàng)目的策劃包裝、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和攻關(guān)力度，全面推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。

二要落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。項(xiàng)目工作是政府工作的主抓手，必須明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、開工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)及部分事關(guān)全局的重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)層層分解、細(xì)化。實(shí)行“四定兩保”責(zé)任制。對(duì)每一個(gè)重大項(xiàng)目，定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，保證項(xiàng)目落戶，保證項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。

三要強(qiáng)化分工協(xié)作。各級(jí)各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人要從全市大局出發(fā)，竭力為項(xiàng)目實(shí)施單位、投資主體提供項(xiàng)目洽談、引進(jìn)、立項(xiàng)、審批到建設(shè)、投產(chǎn)等全過程的配套服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的問題。各縣區(qū)政府要按照市政府的統(tǒng)一要求，建立并完善目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、考核獎(jiǎng)懲等方面的工作機(jī)制。市直有關(guān)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，特別是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施至關(guān)重要的土地、環(huán)保等，要優(yōu)先安排。金融機(jī)構(gòu)要從支持淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目申貸給予全方位支持。市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室要嚴(yán)格堅(jiān)持一月一通報(bào)、一月一調(diào)度，及時(shí)反映重大項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體問題；對(duì)有關(guān)重大問題，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)向市政府報(bào)告，并提出協(xié)調(diào)解決的方案。市政府將采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題會(huì)議等形式，堅(jiān)持為企業(yè)辦實(shí)事。

四要完善督查考核機(jī)制。要把抓項(xiàng)目工作列為考核的重要內(nèi)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)容，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目的責(zé)任感和積極性。由市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室對(duì)實(shí)施的重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，分解任務(wù)，定期督查，適時(shí)通報(bào)。對(duì)抓重大項(xiàng)目工作成績(jī)突出的給予表彰，對(duì)工作不力或未完成任務(wù)的要給予通報(bào)批評(píng)或予以戒勉。通過抓重大項(xiàng)目，鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)一批干部。對(duì)在服務(wù)重大項(xiàng)目過程中不支持、不配合并影響項(xiàng)目建設(shè)的部門，將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，全市上下一定要按照市委、市政府的部署，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，提高認(rèn)識(shí)，再接再厲，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

第三篇：在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（2012年6月12日根據(jù)錄音整理）

今天我們召開這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，是市政府研究確定召開的，這是自重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以來，第一次召開的專題會(huì)議，主要任務(wù)是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控政策預(yù)調(diào)微調(diào)的情況下，以及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，如何做好省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃論證、申報(bào)批復(fù)和科學(xué)管理以及加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作。這既是一次動(dòng)員會(huì)，也是一次推進(jìn)會(huì)，更是一次培訓(xùn)會(huì)。剛才，牡丹區(qū)、巨野縣、鄆城縣和東明縣做了典型發(fā)言，分別介紹了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，具有很好的示范、借鑒和指導(dǎo)作用。會(huì)前，我給趙書記、孫市長(zhǎng)做了專題匯報(bào)，特別是涉及到有關(guān)政策方面，都是趙書記、孫市長(zhǎng)同意并強(qiáng)調(diào)的。下面，我就進(jìn)一步做好省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性

（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。近年來，我們提出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是我們發(fā)展的主線，手段和方法就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。特別是，在去年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有下行跡象的情況下，提得更加明確。這是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，要想科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。近階段國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策在陸續(xù)調(diào)整，溫家寶總理在5月23日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，分析了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在年初預(yù)期的目標(biāo)內(nèi)，但是國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜，出現(xiàn)一些新的情況、新的變化，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、艱巨性也進(jìn)一步凸顯，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些突出的矛盾和問題，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，在此基礎(chǔ)上提出了要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出的位置，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)。同時(shí)我們也看到，剛才發(fā)言的縣區(qū)也分析了這種形勢(shì)，就是國(guó)家從2月24日、5月18日兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6月8日又下調(diào)人民幣一年期存貸款基準(zhǔn)利率，這些措施都能釋放出一些資金。另外，國(guó)家對(duì)鐵道部授信2萬億元，5月21日當(dāng)天國(guó)家發(fā)改委就批復(fù)了100多個(gè)項(xiàng)目，5月25日廣西防城港、廣東湛江的鋼鐵基地、首鋼、遷鋼以及金沙江管夜宴水電站項(xiàng)目通過了審批，三個(gè)鋼鐵項(xiàng)目新增產(chǎn)能高于累計(jì)壓縮項(xiàng)目；環(huán)保部新受理了一批重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，如丹東民航改擴(kuò)建工程、包頭—茂名的高速公路、蘇州港和太倉(cāng)港四期工程，以及國(guó)電西安西郊熱電廠，還有北京、上海、福州的軌道交通工程等；而且財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委都在陸續(xù)提出穩(wěn)增長(zhǎng)的相關(guān)措施；有經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫出報(bào)告預(yù)計(jì)，中國(guó)將增加近2萬億元的投資，顯然是通過擴(kuò)大投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)又促進(jìn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，我們一定要看到這一點(diǎn)，一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

（二）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的需要。為支持菏澤發(fā)展，省委省政府提出把菏澤打造成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。高地就要高出來，要想高出來，發(fā)展速度就要明顯快于周邊地區(qū)。要想快，抓重點(diǎn)項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓骨干項(xiàng)目是必須的，是抓手，是“牛鼻子”。再加上菏澤近幾年，特別是在東西結(jié)合、“突破菏澤”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，經(jīng)過全市人民的艱苦努力，我們工業(yè)短腿的問題得到較好的解決。盡管工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)占比中已超過50%，但我們的工業(yè)支撐作用還不強(qiáng)，市委市政府繼續(xù)把工業(yè)放在第一位是正確的。就菏澤來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”的作用都不強(qiáng)，投資拉動(dòng)仍是主要的。這個(gè)觀點(diǎn)，趙書記在會(huì)議上也多次強(qiáng)調(diào)，抓工業(yè)就是要抓投資，當(dāng)然也包括服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資。另外，菏澤這幾年的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)的提升、大項(xiàng)目的增加，靠的就是招商引資。招商引資所具備的條件就是項(xiàng)目，靠好項(xiàng)目招商顯得越來越突出、越來越重要，我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目就是為菏澤打造高地提供支撐、提供動(dòng)力、提供條件。

（三）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)解決突出問題的需要。近年來，我們?cè)谏陥?bào)重點(diǎn)項(xiàng)目上發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)域狹窄。從產(chǎn)業(yè)上講，一、三產(chǎn)方面的項(xiàng)目比較少，民生項(xiàng)目比較少，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較少。手續(xù)不完善，報(bào)上去的項(xiàng)目很好，就是手續(xù)不行，融資條件不具備，節(jié)能減排考慮不周，科技含量較低，這已影響了我們項(xiàng)目的申報(bào)批準(zhǔn)。我市的項(xiàng)目同省對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的要求比，無論是投資規(guī)模、項(xiàng)目質(zhì)量，還是技術(shù)水平、科技含量等均有一定差距，這已影響了省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取。我們要解決這些問題，就必須把重點(diǎn)項(xiàng)目放在應(yīng)有的位置上，只要重視了，這些問題才能得到解決；只要重視了，才能把爭(zhēng)取工作落到實(shí)處。

（四）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力的需要。今天參加會(huì)議的各縣區(qū)常務(wù)副縣區(qū)長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人都是抓項(xiàng)目和分管項(xiàng)目工作的。上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目，無論是個(gè)頭上、質(zhì)量上、水平上，還是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等，只要符合要求，都可以申報(bào)。今天，參加會(huì)議的150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)來了60強(qiáng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也要了解當(dāng)前宏觀政策調(diào)整的方向和重點(diǎn)，緊抓機(jī)遇，搞好項(xiàng)目策劃論證，積極上報(bào)項(xiàng)目。新上任的分管縣區(qū)長(zhǎng)、發(fā)改委主任要認(rèn)識(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目是我們工作的重中之重，抓住了重點(diǎn)項(xiàng)目就是抓住了關(guān)鍵。各縣區(qū)只有抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”不放，才會(huì)出成效。發(fā)改局長(zhǎng)需要及時(shí)掌握一些情況，比如政策調(diào)整的方向和重點(diǎn)、鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目、報(bào)批的程序和要求等，只有了解得清楚、知道得明白、落實(shí)得到位，才能有的放矢，成為行家里手。

二、正確把握重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域

我們抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，首先要搞明白什么是重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目是指對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和示范項(xiàng)目，這些項(xiàng)目要具備以下條件：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有龍頭帶動(dòng)作用，投資多、規(guī)模大、成長(zhǎng)性好、貢獻(xiàn)率高的生產(chǎn)性項(xiàng)目；也包括公共設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等非生產(chǎn)性項(xiàng)目；也包括高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國(guó)家和省重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目；還有就是政府投資的項(xiàng)目。這是我們應(yīng)把握的原則，也是我們確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。

（一）圍繞上級(jí)政策確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。一是國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，大的方面就是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是較為明確的宏觀政策。目前，國(guó)家宏觀政策重在推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，加強(qiáng)市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、交通能源等建設(shè)。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對(duì)我市就是與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)等相關(guān)的政策。國(guó)家、省在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面出臺(tái)了一系列支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和藍(lán)黃兩區(qū)發(fā)展的政策措施。三是為支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地，省委省政府從財(cái)政資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融體系建設(shè)、資源開發(fā)利用等六個(gè)方面，制定了含金量高、操作性強(qiáng)、支持力度大的20條扶持政策。我們要加大工作力度，一件一件的分析，一條一條的研究，一項(xiàng)一項(xiàng)的梳理，從政策里找機(jī)遇、找抓手、找突破口，加快確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（二）圍繞打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。我們要圍繞打造區(qū)域“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對(duì)外開放、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)六個(gè)高地”，確定一批對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、石油化工、煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地支撐作用明顯的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確定一批對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)一體化進(jìn)程推動(dòng)作用明顯的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確定一批對(duì)節(jié)能降耗、污染減排和生態(tài)保護(hù)水平提升作用明顯的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確定一批對(duì)特色文化、社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)保障發(fā)展促進(jìn)作用明顯的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。我們打造高地要有項(xiàng)目支撐，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目，只有加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)打造“六大高地”的目標(biāo)。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。近幾年，我們開始提“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”，后來提“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”，都提的非常明確，而且也形成了幾大產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)鏈還不長(zhǎng)，還不寬，還不厚。實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)短以及是否完善是決定一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要因素，也是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市的產(chǎn)業(yè)鏈很有潛力，還需要進(jìn)一步拉長(zhǎng)、拓寬和增厚。我們要按照趙書記、孫市長(zhǎng)在會(huì)議上提出的圍繞千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、百億級(jí)企業(yè)和十億級(jí)產(chǎn)品，確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、煤炭化工產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)，確定一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，要兼顧生產(chǎn)制造以及研發(fā)設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、訂單處理、批發(fā)管理、終端零售等環(huán)節(jié)。通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，來發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)完整度和豐厚度。

（四）圍繞園區(qū)確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。我們抓企業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)到抓園區(qū)，已形成了共識(shí)。現(xiàn)在我市已有10個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)都明確了一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，園區(qū)不僅能降低生產(chǎn)成本，還能降低銷售成本，對(duì)產(chǎn)業(yè)能夠形成一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。所以，我們要圍繞打造新醫(yī)藥、新能源、新材料、石油化工、精細(xì)化工、煤炭化工、紡織服裝、林木加工、食品加工和高端機(jī)電制造等園區(qū)來策劃論證重點(diǎn)項(xiàng)目，這不僅有利于策劃論證，而且更有利于招商引資。

（五）圍繞高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。要把重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展成真正的骨干項(xiàng)目，除了個(gè)頭大還必須有高新技術(shù)支撐，如果技術(shù)含量低，附加值就不高，也不易形成規(guī)模效應(yīng)，投資者就不多。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要加大技改力度，策劃論證一批技改項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)我市實(shí)際，注重把現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥和功能食品等一批新醫(yī)藥項(xiàng)目確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；注重把生物質(zhì)利用、太陽(yáng)能利用、風(fēng)能利用等一批新能源項(xiàng)目確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；注重把金屬材料、非金屬材料和半導(dǎo)體材料等一批新材料項(xiàng)目確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；注重把輸變電設(shè)備、汽車配件和特種車等一批高端機(jī)電制造項(xiàng)目確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；注重把技術(shù)創(chuàng)新提升、重大科技專項(xiàng)和科技創(chuàng)新平臺(tái)等一批科技載體項(xiàng)目確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，還要特別注重把用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)設(shè)備的好項(xiàng)目，確定為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、切實(shí)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的策劃論證、報(bào)批和儲(chǔ)備

（一）著力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目策劃論證。項(xiàng)目首先要搞好策劃論證，沒有策劃論證就很難有項(xiàng)目的落地實(shí)施，更談不上項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。只有研究透國(guó)家和省出臺(tái)的有關(guān)發(fā)展政策，結(jié)合實(shí)際才能真正策劃論證出適合我市成長(zhǎng)的項(xiàng)目。市委、市政府把項(xiàng)目的策劃論證作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，并確定了具體標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資 10 億元以上或者對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)1億元以上；能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資5億元以上；重大技術(shù)改造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等項(xiàng)目總投資2億元以上；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、高新技術(shù)、研發(fā)平臺(tái)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目總投資1億元以上等。我們要按照上述標(biāo)準(zhǔn)，從土地預(yù)審、環(huán)保容量和規(guī)劃計(jì)劃等入手，切實(shí)把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的策劃論證搞好。眾所周之，列入省重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目可以享受土地點(diǎn)供、節(jié)能減排、特批等優(yōu)惠政策，為此，我們對(duì)于擬列入省重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目一定要高標(biāo)準(zhǔn)策劃、高水平論證，以提高其列入數(shù)量。同時(shí)，還要特別強(qiáng)調(diào)，高耗能、高污染、低效率的項(xiàng)目一定要堅(jiān)決杜絕，即使是規(guī)模大、科技含量高，如果治污達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)也不能上。在項(xiàng)目策劃論證的環(huán)節(jié)上，各級(jí)各部門一定要樹立節(jié)能意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

對(duì)于策劃論證好的項(xiàng)目，要采取綜合措施，從完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地、規(guī)劃以及其他相關(guān)手續(xù)方面入手，搞好支持要件。市、縣區(qū)發(fā)改部門要做好立項(xiàng)手續(xù)批復(fù)，并盡可能做到高級(jí)別立項(xiàng)；市、縣區(qū)環(huán)保部門要做好項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)論證、環(huán)境容量爭(zhēng)取以及批復(fù)工作；市、縣區(qū)國(guó)土部門要做好項(xiàng)目的土地預(yù)審和后期報(bào)批工作；市、縣區(qū)規(guī)劃部門要做好項(xiàng)目選址和定點(diǎn)工作等。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目培育由市發(fā)改部門牽頭組織。每年年初由市發(fā)改部門組織提報(bào)并下達(dá)項(xiàng)目培育計(jì)劃，對(duì)于進(jìn)入培育計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦。項(xiàng)目的前期工作，由各自相關(guān)的職能部門每年10月30日前協(xié)助項(xiàng)目單位完成。培育成熟的項(xiàng)目作為下申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的備選項(xiàng)目。市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的培育由縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，可以參照市級(jí)培育省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的要求和方式來進(jìn)行，其中市直申請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)培育，每年1月30日前，縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門要完成市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作。為促進(jìn)我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目培育工作，市政府正在研究準(zhǔn)備出臺(tái)優(yōu)惠支持政策。其核心：一是設(shè)立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于公益性項(xiàng)目的前期策劃論證等經(jīng)費(fèi)和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；二是對(duì)項(xiàng)目涉及的各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金等，在一定范圍內(nèi)給予優(yōu)惠；三是對(duì)重點(diǎn)培育項(xiàng)目批件辦理實(shí)行提速，對(duì)每項(xiàng)手續(xù)都實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制；四是對(duì)培育的項(xiàng)目要認(rèn)真全面進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入年終全市綜合考評(píng)體系等。

（二）著力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和儲(chǔ)備。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)是一項(xiàng)程序化、規(guī)范性和責(zé)任心較強(qiáng)的工作，省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)都有一套各自的申報(bào)程序和具體要求。省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)程序是擬爭(zhēng)取列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，按照隸屬關(guān)系，縣區(qū)的項(xiàng)目由項(xiàng)目所在縣區(qū)政府審定后，縣區(qū)發(fā)改部門按申報(bào)條件和要求匯總整理材料后報(bào)市發(fā)改部門；市直的項(xiàng)目由市直項(xiàng)目主管部門審定后報(bào)市發(fā)改部門。市發(fā)改部門對(duì)于縣區(qū)和市直部門上報(bào)的項(xiàng)目匯總后報(bào)市政府審定。通過審定擬爭(zhēng)取省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在縣區(qū)政府或市直相關(guān)部門組成爭(zhēng)取工作組，協(xié)助市發(fā)改部門積極做好爭(zhēng)取工作。每個(gè)縣區(qū)每年要爭(zhēng)取有一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單，如果哪個(gè)縣區(qū)沒有項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要查找原因并報(bào)市政府，是誰的責(zé)任誰來承擔(dān)。市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)程序是由各縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門從縣區(qū)培育成熟的項(xiàng)目中按照市政府每年的具體要求選報(bào)至市發(fā)改部門，市發(fā)改部門匯總后上報(bào)市政府研究確定，以市政府文件下發(fā)。根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和要求，各縣區(qū)各部門要立即行動(dòng)起來，三天內(nèi)把原來已經(jīng)報(bào)上去但還沒批的項(xiàng)目盡快梳理一下，需要完善的抓緊時(shí)間完善，需要升級(jí)的要抓緊時(shí)間升級(jí)，本著缺什么補(bǔ)什么，每個(gè)縣區(qū)從現(xiàn)在開始六月份要搞三批。要求各縣區(qū)各部門把對(duì)支持項(xiàng)目的申報(bào)作為當(dāng)前工作的重中之重，加班加點(diǎn)也不能影響項(xiàng)目的申報(bào)。土管、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門有必要再開一個(gè)專題會(huì)議。同時(shí)，各縣區(qū)各部門的負(fù)責(zé)同志會(huì)后要做好匯報(bào)，并千方百計(jì)做好政策資金、土地指標(biāo)和環(huán)境容量的爭(zhēng)取工作，下大氣力做好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。趙書記、孫市長(zhǎng)要求明年申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目增幅要加大，市重點(diǎn)項(xiàng)目按照標(biāo)準(zhǔn)要求有多少算多少。今年省重點(diǎn)項(xiàng)目是7個(gè)，前幾年7個(gè)、8個(gè)都有，有的縣比較多，有的縣沒有，這就是個(gè)問題；市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目今年是150個(gè)，其中新開工50個(gè)、續(xù)建50個(gè)、竣工投產(chǎn)50個(gè)。要繼續(xù)加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備力度。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)的過程中，由于國(guó)家政策的變化等原因未得到批復(fù)的，要完善提升后，按要求標(biāo)準(zhǔn)，分類搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；對(duì)于申報(bào)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由于投資規(guī)模、技術(shù)含量、工藝水平等原因達(dá)不到要求的，要采取擴(kuò)大投資規(guī)模、增加科技含量、提高工藝水平等措施，達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)后，再繼續(xù)搞好申報(bào)批復(fù)，以擴(kuò)充項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；對(duì)于在策劃論證中手續(xù)還不完善的建設(shè)項(xiàng)目，要加快手續(xù)完善，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)入策劃論證儲(chǔ)備庫(kù)；同時(shí)要強(qiáng)化與上級(jí)部門、大專院校、科研院所的聯(lián)系，注重收集政策信息、科技信息和新產(chǎn)品信息等，及時(shí)研究，及時(shí)消化，及時(shí)提煉，努力搞好政策、信息、產(chǎn)品等儲(chǔ)備。

四、全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

4月中旬，我和市發(fā)改委的有關(guān)人員對(duì)一季度全市觀摩的60個(gè)項(xiàng)目又重新看了一遍，除了成武的萬麗項(xiàng)目沒看外，其他項(xiàng)目全看了。這也是以后對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度的一種方式，看形象進(jìn)度，而且看形象進(jìn)度時(shí)都要錄像，錄像要定點(diǎn)定方位，第二次再去檢查時(shí)還從這個(gè)點(diǎn)錄像。通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些問題，但總的情況是好的。

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上：一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，這項(xiàng)工作由市重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室牽頭負(fù)責(zé)。建立市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，省級(jí)或開發(fā)區(qū)的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由市“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”負(fù)責(zé)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包保。縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目由聯(lián)系縣區(qū)的常委負(fù)責(zé)，由項(xiàng)目所在縣區(qū)的縣級(jí)干部包保，對(duì)項(xiàng)目的策劃、論證、申報(bào)、儲(chǔ)備等都要過問，都要清楚，要幫助項(xiàng)目和企業(yè)解決具體問題，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)。第一，市政府成立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由政府主要負(fù)責(zé)同志召集，不定期召開，一事一議，特事特議，現(xiàn)場(chǎng)辦公，切實(shí)解決實(shí)際問題。第二，出臺(tái)一些政策，策劃和建設(shè)都要有政策，如以前出臺(tái)的科技、技改政策要優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目，銀行支持企業(yè)，銀企對(duì)接，重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先，金融部門要拿出具體的支持措施。第三，包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)處理問題、現(xiàn)場(chǎng)解決困難、現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾，切實(shí)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。

三是搞好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的考核。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我們采取了月調(diào)度、季看現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度、年終考核等調(diào)度方式，既要書面調(diào)度，也要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，調(diào)度的結(jié)果要考核，并且從項(xiàng)目的策劃、論證、申報(bào)、儲(chǔ)備到落地建設(shè)都要考核，每一項(xiàng)考核內(nèi)容都要排出名次。沒按計(jì)劃完成的要說明情況，并承諾下步措施，下次檢查時(shí)要再完不成的，要通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的部門，要拿出具體的考核意見。

以上是我今天要講的四個(gè)方面，總之，我們要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，各縣區(qū)各部門要立即行動(dòng)起來并明確任務(wù)要求。發(fā)改部門要進(jìn)一步研究，狠下功夫，拿出切實(shí)可行的考核細(xì)則和辦法。希望各縣區(qū)也要根據(jù)實(shí)際，對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目也要拿出具體的意見措施來。

第四篇：在街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

* * * 同 志

在街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（2010年3月24日）

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是，隆重表彰一批2009街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求，進(jìn)一步明確街道黨委、辦事處重點(diǎn)調(diào)度督導(dǎo)的項(xiàng)目，動(dòng)員街道上下進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，鼓勁加壓，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新的更大的成績(jī)。剛才，我們隆重表彰了街道2009各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表街道黨委、辦事處向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀；××主任傳達(dá)了街道《關(guān)于進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好下一步的各項(xiàng)工作，講三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，查找問題，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

2010年，將是××街道乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。為全面抓好新的各項(xiàng)工作，街道黨委、辦事處在春節(jié)之前召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，制定下發(fā)了以實(shí)施“六大戰(zhàn)略”為重點(diǎn)的《2010年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，明確了新一年的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作措施。今天的會(huì)議，我們根據(jù)街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體 1

要求，對(duì)2010年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，列出十一條工作線，確定了街道全年的工作重點(diǎn)，提出了更加具體的任務(wù)目標(biāo)，為做好今年的各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要全面完成2010年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，還需要我們充分認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真查找問題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近幾年，經(jīng)過街道上下的不懈努力，街道各項(xiàng)工作都走上了快速發(fā)展的軌道，我們?nèi)涌煺猩桃Y和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成了相對(duì)堅(jiān)實(shí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一大批項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收獲期，支撐發(fā)展的能力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也都實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，可以說，××已經(jīng)具備了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，為加快建設(shè)棗莊地區(qū)一流街道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)該清楚的看到，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)的影響還將持續(xù)；街道還缺乏支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)，沒有形成骨干稅源；部分同志責(zé)任心不強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識(shí)差、工作方法滯后等等，這些都是制約街道發(fā)展的重要因素。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，要始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，全面分析原因，積極研究對(duì)策，采取更加有力的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心過去的一年，街道上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照街道確定的“一四六六十”的工作思路，對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的沖擊和影響用心應(yīng)對(duì)，積極作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2009年，街道生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)30億元，同比增長(zhǎng)25.5%；地方財(cái)政收入完成7300萬元，同比增長(zhǎng)30.3%；固定資產(chǎn)投資完成28.6億元，同比增長(zhǎng)112%，這些成績(jī)必將對(duì)街道新的跨越發(fā)展起到積極地推

動(dòng)作用。同時(shí)，我們也必須看到街道發(fā)展面臨的新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

一是大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用將初顯成效。2009年，街道引進(jìn)投資過千萬元經(jīng)濟(jì)發(fā)展大項(xiàng)目38個(gè)，其中過10億元項(xiàng)目2個(gè)，過億元項(xiàng)目18個(gè)，總投資達(dá)到69.6億元，全年實(shí)際利用市外資金24.2億元，同比增長(zhǎng)91%。投資12億元的重型數(shù)控機(jī)床一期、投資1.6億元的豆制品加工基地、投資1.2億元的瑞宇蓄電池西擴(kuò)、投資7800萬元的春蘭裝飾建材超市、投資800萬美元的康米泰紡織品等24個(gè)項(xiàng)目已基本完成建設(shè)，并開業(yè)運(yùn)營(yíng)或進(jìn)入試生產(chǎn)；投資20億元的“城中村”改造一期、投資7.8億元的魯南裝飾大世界升級(jí)改造、投資10億元的蘇果超市及城市之光建設(shè)項(xiàng)目、投資5000萬元的萬泰波紋管擴(kuò)建等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，大部分項(xiàng)目將在年內(nèi)竣工或部分竣工，這些項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后都將給街道形成持續(xù)穩(wěn)定的稅源。我們還有投資10億元的荊西商貿(mào)城升級(jí)改造、投資2億元的鋼盟國(guó)際汽車廣場(chǎng)、投資3億元的翔宇經(jīng)典開發(fā)項(xiàng)目、投資1.8億元的商會(huì)大廈、投資1.2億元的龍騰機(jī)械、投資6000萬元的奧迪汽車4S店等20多個(gè)投資過千萬元項(xiàng)目將在今年開工建設(shè)，此外，還有一大批儲(chǔ)備項(xiàng)目等待簽約落地，這些項(xiàng)目就是我們保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的強(qiáng)力保證。

二是機(jī)械工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。規(guī)劃8平方公里的市機(jī)械制造工業(yè)園區(qū)目前已落地項(xiàng)目22個(gè)，其中街道引進(jìn)的重型數(shù)控機(jī)床、中泰鈑金、普魯特?cái)?shù)控機(jī)床等項(xiàng)目均已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，今年還將繼續(xù)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模。在園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步健全完善的有利條件下，我們要依托這一平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大力度引進(jìn)機(jī)械機(jī)床企

業(yè)入園建設(shè)，同時(shí)利用這一平臺(tái)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)培植壯大孫樓機(jī)械零部件加工基地，加快基地二期工程建設(shè)，傾力打造規(guī)模較大的機(jī)械制造及零部件加工產(chǎn)業(yè)集群，形成街道經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

三是城市化帶動(dòng)作用將全面顯現(xiàn)。去年，街道承擔(dān)和配合的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有56項(xiàng)，完成投資近20億元，轄區(qū)內(nèi)實(shí)施了大同南路、解放西路、××南岸、問天科技廣場(chǎng)、火車站兩側(cè)、原酒廠、工人文化宮、原市政府及鋼窗廠區(qū)域等10項(xiàng)拆遷改造工程，共涉及25個(gè)居，拆遷3000多戶近100萬平方米，今年這其中的許多項(xiàng)目還將繼續(xù)投資建設(shè)，特別是舊城改造項(xiàng)目將全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年將完成建設(shè)200萬平方米，將有一大批項(xiàng)目年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)上房，為街道形成大的稅源。今年，市里還有一些新的城建項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)，初步統(tǒng)計(jì)涉及街道的將有41項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資142億元，其中街道負(fù)責(zé)項(xiàng)目6個(gè)，配合項(xiàng)目35個(gè)，2010年將完成投資39億元。通過這些城建項(xiàng)目的實(shí)施，轄區(qū)的城市化水平將全面提高，進(jìn)而帶動(dòng)工企業(yè)的大發(fā)展和服務(wù)業(yè)的大繁榮，拉動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)的快增長(zhǎng)。

四是支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用將更加明顯。近年來，街道將工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建安開發(fā)業(yè)等作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持，取得了顯著成效，去年街道新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)194家；新增規(guī)模以上企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)到32家，凈新增數(shù)居全市第一；開工建設(shè)投資50萬元以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目128個(gè)，全年新增個(gè)體工商戶1900戶，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)15.4億元，占生產(chǎn)總值的52%；實(shí)施開發(fā)項(xiàng)目6個(gè)，開發(fā)面積近68萬平方米，滕都帝景、錦泰名城一期、金城經(jīng)濟(jì)適用房二期、問天科技廣場(chǎng)二期、清河花園二期等開發(fā)項(xiàng)目已全面完成主體工程建

設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)械制造及零部件加工、豆制品加工、特色街區(qū)及品牌連鎖店、兒童用品業(yè)、物流業(yè)、裝飾建材業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群也初具規(guī)模。今年，街道一系列的發(fā)展規(guī)劃將使三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，其帶動(dòng)作用也將更加明顯，也必將為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的支撐作用。

街道發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)和面臨的新機(jī)遇已經(jīng)擺在我們面前，這就需要街道上下進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，緊緊圍繞街道整體工作部署，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，依托優(yōu)勢(shì)，奮力拼搏，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作的快速落實(shí)，確保全面完成經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

三、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)效

為進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，更好的統(tǒng)籌做好街道承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，更有利于工作的快速推進(jìn)，街道黨委、辦事處在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究明確了財(cái)政稅收、招商引資、機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、過億元項(xiàng)目發(fā)展、“城中村”改造及街道城建項(xiàng)目、環(huán)境衛(wèi)生整治及市屬城建項(xiàng)目、平安××建設(shè)、計(jì)劃生育、民生工程、黨建及精神文明建設(shè)、步行街建設(shè)等十一條工作線，繼續(xù)實(shí)行分線作戰(zhàn)。同時(shí)，對(duì)各條工作線中的重點(diǎn)項(xiàng)目專門拉出單子，明確了黨委、辦事處重點(diǎn)調(diào)度督導(dǎo)的十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，分別是：魯東區(qū)域“城中村”改造、機(jī)械工業(yè)園區(qū)建設(shè)、裝飾大世界升級(jí)改造、步行街建設(shè)、街道行政辦公中心建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、中小學(xué)升級(jí)改造、蘇果超市建設(shè)、財(cái)政稅收、組織建設(shè)與考核督查體系建設(shè)、平安××建設(shè)、計(jì)劃生育管理。這些項(xiàng)目將是街道今年的工作重點(diǎn)，也是街道黨委、辦事處今年主抓的工作，下一步，要重點(diǎn)抓好各項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

一要強(qiáng)化幫包，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)繁重，必須明確責(zé)任，強(qiáng)化幫包，真正把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。街道已經(jīng)對(duì)十二個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部幫包，充實(shí)調(diào)整了重點(diǎn)項(xiàng)目幫包工作組成員，實(shí)行分線作戰(zhàn)。希望各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包工作組，按照街道黨委、辦事處的統(tǒng)一安排部署，全力靠上，狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成：要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，千方百計(jì)加快項(xiàng)目進(jìn)度；要加強(qiáng)項(xiàng)目的形象進(jìn)度管理，強(qiáng)化計(jì)劃管理，把建設(shè)進(jìn)度細(xì)化到每一月、每一旬、每一周，排出時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，一刻也不放松地抓緊抓好，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效；對(duì)于進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，有關(guān)幫包領(lǐng)導(dǎo)和幫包工作組要拿出具體的幫包方案，集中精力，切實(shí)靠上，協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目進(jìn)展的困難和問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。今天的會(huì)議，街道進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了各重點(diǎn)項(xiàng)目的分類，強(qiáng)化了各條工作線、各重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，做到了一條工作線、一個(gè)工作組，一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一位幫包領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，一抓到底。希望幫包項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部和各幫包工作組要按照調(diào)整后的幫包任務(wù)，切實(shí)履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度等職責(zé)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。街道各有關(guān)部門也要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，把各自承擔(dān)的任務(wù)組織好、銜接好、落實(shí)好，真正形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聚精會(huì)神抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、有關(guān)部門全力以赴服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、全社會(huì)人人關(guān)心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好工作局面。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的成敗得失，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、抓工作的力度以及推進(jìn)實(shí)施的速度。街道將對(duì)這次會(huì)議明確的各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行十天一督查，半月一調(diào)度，一月一通報(bào)。考核督查科、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要進(jìn)一步加大對(duì)各條工作線、各幫包重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作組的調(diào)度、檢查、督導(dǎo)力度，要定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，及時(shí)形成督查通報(bào)上報(bào)街道黨委、辦事處。街道黨委將根據(jù)督查情況，對(duì)項(xiàng)目幫包效果好、推進(jìn)速度快的幫包工作組和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)幫包不到位、幫包項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢的幫包工作組和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題、出現(xiàn)的特殊情況，街道將定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)及時(shí)給予解決。同時(shí)，街道將把重點(diǎn)項(xiàng)目幫包完成情況納入目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

同志們，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，街道上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作不斷取得新成績(jī)！

第五篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議上的講話

今天，市政府召開這個(gè)會(huì)議十分重要。剛才金泉同志傳達(dá)了成都市加強(qiáng)投資項(xiàng)目工作會(huì)議的精神，并對(duì)我市項(xiàng)目工作進(jìn)行了具體安排和部署，講了很好的意見。在聽取了計(jì)委、交通等部門的項(xiàng)目工作匯報(bào)后，我認(rèn)為，彭州發(fā)展的前景很好，很有希望，有很大的發(fā)展后勁。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實(shí)，全市上下要一盤棋，集中精力抓項(xiàng)目，打好項(xiàng)目工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我就項(xiàng)目工作講幾點(diǎn)意見。

1、區(qū)域發(fā)展抓項(xiàng)目。抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)、抓發(fā)展，彭州的變化、發(fā)展，就是靠項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的靈魂，抓項(xiàng)目就是抓住了關(guān)鍵，抓住了牛鼻子。一切工作都要服務(wù)于服從于項(xiàng)目工作。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要定期研究和分析項(xiàng)目工作情況，采取切實(shí)有效的措施，確保項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行。市委、市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的考核，就是要看項(xiàng)目工作怎么樣。到會(huì)的各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今天匯報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，以書面形式上報(bào)市計(jì)委，納入目標(biāo)管理，便于下一步檢查落實(shí)。

2、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)在建的項(xiàng)目要有明確的工作時(shí)限，一定要按預(yù)定目標(biāo)完成，在四季度要精心組織、合理安排，加大投入，想方設(shè)法完成今年的目標(biāo)任務(wù)。從計(jì)委通報(bào)的1—8月投資完成情況看，尚未達(dá)到進(jìn)度要求。因此，大家要認(rèn)真總結(jié)1-8月的項(xiàng)目工作，切實(shí)采取有力措施，達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施；未達(dá)到進(jìn)度的要反思，制定出如何趕上進(jìn)度的方案；未動(dòng)工的要檢討，查找原因，千方百計(jì)克服困難，盡快開工，我想只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

3、建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。已竣工的工業(yè)項(xiàng)目要盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益，使有限的資金，達(dá)到最大的效果。

4、洽談項(xiàng)目抓簽約。正在洽談的項(xiàng)目要定人、定時(shí)、定責(zé)抓好簽約。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，要進(jìn)一步為項(xiàng)目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，使招商引資有新突破，其它工作才能有突破，增強(qiáng)彭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣、財(cái)氣。對(duì)好的工業(yè)項(xiàng)目，土地價(jià)可以優(yōu)惠到6萬、5萬/畝，更好的項(xiàng)目甚至可以零地價(jià)。

5、新上項(xiàng)目抓開工。凡新上的項(xiàng)目要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，確保盡快開工建設(shè)，同時(shí)要制定出具體的進(jìn)度安排計(jì)劃和實(shí)施措施，定人、定責(zé)、定時(shí)間，使各項(xiàng)工作見實(shí)效。

6、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓主體。聽了大家的項(xiàng)目介紹，較為振奮，但還要進(jìn)一步解放思想，在吃透上情、了解內(nèi)情，研究外情上，在出奇、出新上做文章，多包裝一些項(xiàng)目。旅游方面至少要包裝5個(gè)以上，下月聽取專題匯報(bào)。彭州當(dāng)前最缺的是外來投資，在招商引資上要舍小利求大利，舍近利求遠(yuǎn)利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟(jì)部門要盡量多包裝一批項(xiàng)目，多儲(chǔ)備一些項(xiàng)目，同時(shí)要注意方式方法，多做少說或者不說，做好了再說也不為遲。

7、爭(zhēng)取項(xiàng)目抓落實(shí)。各部門要加強(qiáng)與國(guó)家、省、成都市等對(duì)口部門的聯(lián)系，多爭(zhēng)取他們的項(xiàng)目和資金支持。每個(gè)項(xiàng)目要有專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。計(jì)委要盡快制定出爭(zhēng)取項(xiàng)目的有關(guān)政策和措施。

8、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓兌現(xiàn)。全市項(xiàng)目工作由計(jì)委總牽頭。計(jì)委要盡快研究制定出項(xiàng)目管理辦法，每個(gè)項(xiàng)目可以實(shí)行保證金制，完成目標(biāo)任務(wù)的退還保證金并給予獎(jiǎng)勵(lì)，完不成目標(biāo)任務(wù)的扣發(fā)保證金，并通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)可以采取組織措施。