3054　2020年x鎮文明鄉村“推動移風易俗、樹立文明鄉風”行動方案

為進一步貫徹落實全國“推動移風易俗、樹立文明鄉風”電視電話會議精神，按照《全市“推動移風易俗、樹立文明鄉風”行動方案》總體要求，鎮委、鎮政府決定，從x年元月下旬開始，用3年時間，在全鎮農村開展“推動移風易俗、樹立文明鄉風”行動。具體安排如下。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持以社會主義核心價值觀為引領，發揮鎮村主體作用和村民自治作用，以文明節儉、群眾滿意為原則，堅持重在正面引導、重在實踐養成、重在制度約束，在全鎮農村全域全覆蓋開展移風易俗活動，破除封建迷信，狠剎婚喪喜慶活動大操大辦、人情債、攀比炫富等不正之風，推進喜事新辦、喪事簡辦。

二、行動目標

鎮、村層層推進、整體聯動，活動范圍覆蓋全鎮所有村（居）。x年2月底前，全鎮29個村（居）普遍建立紅白理事會。x年底前，全鎮移風易俗工作實現制度化、規范化、常態化，形成喜事新辦、喪事簡辦的新習俗新風尚，農民群眾對移風易俗滿意度達到95%以上。

三、主要任務和措施

（一）開展文明素質教育

1.大力推進、扶持農村道德講堂建設，全鎮29個村（居）要依托黨員群眾服務中心、文化活動中心等開辦道德講堂，每月至少開展1次活動，到x年12月底，全鎮29個村（居）開展道德講堂活動實現全覆蓋。按照“看一部事跡短片、講一個道德故事、誦一段道德經典、談一點道德感悟、送一份吉祥祝福”的流程，重點針對好逸惡勞、奢侈浪費、誠信缺失、薄養厚葬等不良習氣，設計活動主題和內容，用道德楷模和身邊好人的先進事跡和崇高精神感染、感化農民群眾，使勤勞、節儉、誠信、孝敬等品德修養內化于心、外化于行。（責任單位：鎮宣傳辦）

2.把移風易俗活動與鎮辦、鎮直單位相關宣傳教育工作整體結合起來推進。將移風易俗活動納入全鎮“雙宣講”內容，納入全鎮文化科技衛生“三下鄉”活動，納入新型職業農民培育工程，納入希望書屋項目建設內容，把移風易俗主題圖書、電子出版物納入農家書屋、全民閱讀等推薦書目。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮民政辦、鎮農業辦、鎮文化站、鎮計生辦、鎮衛生院、鎮團委、鎮婦聯）

（二）加強文化環境熏陶

1．每年免費送戲曲等文藝演出到村（居）不少于1場；為農村中小學學生每學期放映2部愛國主義教育影片；深入開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，持續開展文化中心戶調研、送戲下鄉、送歡樂下基層、文化志愿活動等公益文化活動；推進“文化力量.民間精彩”群眾文化品牌活動深入農村。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮文化站）

2.組織孝文化節、祭奠英烈等活動，弘揚孝文化、紅色文化、農耕文化等優秀文化。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮文化站）

（三）注重實踐養成1.推進美麗宜居鄉村建設。深入開展農村生活垃圾治理，促進生活垃圾資源化利用和無害化處理；開展河道清淤、塘堰整治、溝渠疏浚，完善污水收集處理設施；實施改廁、改廚、改圈；開展畜禽養殖污染治理；實施村莊道路、河道、庭院、房前屋后的環境整治，消除亂堆、亂放、亂貼、亂搭、亂建現象；實施“綠滿x”行動，開展村旁、路旁、宅旁、水旁及零星閑置地綠化。（責任單位：鎮城建辦、鎮農業辦、鎮扶貧辦）

2.把移風易俗要求貫穿文明村鎮創建的全過程和各方面。結合扶貧攻堅，按照移風易俗要求，深化十星級文明農戶創建活動；在村“兩委”的領導下，發揮村民理事會等民間組織的作用，每年年終開展1次十星級文明戶評選，結合實際完善激勵機制，激發農戶創建積極性。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮扶貧辦）

3．組織開展文明家庭創建活動。開展尋找x“最美家庭”活動和文明家庭、“我脫貧我光榮”評選活動，樹立文明家風典型；以“傳家訓、立家規、揚家風”為主題，開展家訓征集評選活動，推進優良家規家訓進萬家。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮扶貧辦、鎮婦聯）

4．組織農村志愿服務活動。依托農村黨員群眾活動中心，建設農村志愿服務活動站，廣泛開展法律援助、醫療救助等學雷鋒志愿服務活動；組織在職黨員干部進農村社區，一對一認領并幫助困難群眾、空巢老人、留守兒童等弱勢群體實現“微心愿”，或建立微信群、QQ群，為社區居民提供政策、法律、文化、醫療等服務。（責任單位：鎮民政辦、鎮團委、鎮婦聯、鎮殘聯）

（四）強化制度約束

1．推動村（居）全覆蓋建立紅白理事會。在村“兩委”的直接領導下，依托“五老”（老干部、老戰友、老教師、老專家、老勞模），組織村民推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成紅白理事會；在廣泛征求村民意見、充分尊重當地風俗習慣和村民意愿的基礎上，召開支部會、黨員大會、村民代表大會進行充分醞釀討論，制定紅白理事會章程，明確紅白事流程；村紅白理事會平時按照既定流程，幫助村民全程操辦紅白事；各村在文化廣場設立移風易俗事務公示欄，每件紅白事務結束后3天內公示辦理情況，由村民監督，違反規定的，公開批評；探索建立移風易俗事務公示欄網上展示平臺；建立移風易俗滿意度測評、發布制度。（責任單位：鎮民政辦、鎮宣傳辦）

2．把移風易俗內容納入村規民約。在村“兩委”的直接領導下，堅持依法治村、民主管理的原則，發動廣大村民按照移風易俗要求，結合本地實際，共同討論、修訂村規民約，在討論和修訂村規民約過程中強化村民的規矩意識，使村民養成自覺遵規守約的習慣，實現自我教育、自我管理、自我提高，達到遏制陳規陋習、倡導文明新風的目的。（責任單位：鎮民政辦、鎮宣傳辦）

（五）注重示范引領

1．把移風易俗工作要求納入“黨員固定活動日”活動之中，把支部建設成為推進移風易俗、樹立文明鄉風的戰斗堡壘；積極推動黨員干部移風易俗承諾踐諾、紅白事報告、陋習曝光等做法，自覺接受群眾監督。（責任單位：鎮組織辦）

2．選樹最美人物、身邊好人、好媳婦、好公婆、好妯娌、美德少年、新鄉賢等各類先進典型，運用文藝作品、公益廣告、宣傳欄等多種新式，大力宣傳他們的先進事跡，發揮他們在移風易俗中的引領示范作用。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮教辦、鎮婦聯）

3．在推進移風易俗工作中注重發現和培育先進典型，總結成功經驗。（責任單位：鎮宣傳辦）

（六）開展綜合施治

將移風易俗工作作為推進社會主義新農村建設、美麗宜居鄉村建設、“綠滿x”行動、農村社區建設的重要內容，納入駐村工作隊的重要職責，納入“掃黃打非”專項行動和農村文化市場環境整治活動。（責任單位：鎮宣傳辦、鎮組織辦、鎮農辦、鎮民政辦、鎮城建辦）

四、工作要求

（一）加強組織領導。

各村根據本行動方案的要求，結合自身實際，制定具體行動計劃和推進方案，明確目標任務，明確職責分工，切實落實各項措施，確保工作實效。

（二）抓住工作重點。

抓住傳統節假日重要節點，集中開展移風易俗活動。建立紅白理事會，狠剎大操大辦、大吃大喝、鋪張浪費之風；開展討論修訂村規民約活動，破除封建迷信，狠剎攀比炫富之風和人情債；開展送文化下基層等活動，豐富人民群眾精神文化生活，倡導文明和諧風尚；開展農村生活垃圾治理清潔家園活動。

（三）加強督導檢查。

將移風易俗工作列入全鎮綜合考核，納入群眾性精神文明創建的重要內容。鎮政府將組織專班對工作落實情況進行督導檢查，鎮宣傳辦每年將開展至少1次實地暗訪，有關情況向社會公布，并向黨政主要負責同志通報。實行領導層層包保責任制，確保實效。

（四）營造輿論氛圍。

要從x年元月開始，大力宣傳各村、鎮直各單位的經驗做法和先進典型，同時常態化開展輿論監督。要充分發揮“兩微一端”等新媒體的作用，形成立體式、全覆蓋的宣傳態勢。要運用宣傳欄、村村通、電子顯示屏等各種宣傳渠道和陣地，開展移風易俗主題宣傳。