2017年安全生產月活動講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是認真貫徹落實國家、省關于開展2017年“安全生產月”活動的部署要求，緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”活動主題，全面部署“安全生產月”活動各項工作，動員全市上下立即行動起來，早謀劃、早部署、早落實，迅速掀起“安全生產月”活動熱潮。剛才，×局長宣讀了《xx市2017年“安全生產月”活動實施方案》，希望大家結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，就開展好“安全生產月”活動，我講四點意見。

一、認清形勢，統一思想，充分認識集中開展“安全生產月”活動的重要性

安全生產關系到國家和人民群眾的生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益和職工家庭的幸福，關系到改革開放、經濟發展和社會穩定的大局。據統計，1-4月份，我市共發生各類生產安全事故20起、死亡22人，比去年同期分別減少28起、5人，下降58.3%、18.5%，事故指標控制在低位。從統計數據看，雖然我市安全生產形勢總體平穩，但發生安全事故的壓力仍然很大，危化品企業和城市燃氣接連發生較大涉險事故，社會影響較大，部分重點行業領域安全生產形勢不容樂觀。特別是近期，全國接連發生多起較大以上事故，給我們敲響了警鐘。4月2日，安徽安慶市萬

華油品爆燃事故，造成5人死亡3人受傷；4月22日，江西萬載縣煙花爆竹燃爆事故，造成2人死亡3人受傷；5月2日，棗莊電力鐵塔傾倒事故，造成2人死亡2人重傷；5月7日，湖南株洲吉林橋礦業公司中毒窒息事故，造成18人死亡37人受傷；5月9日，威海環翠區重大交通事故，造成12人死亡1人重傷。這些事故充分暴露出一些行業安全法治意識淡薄，安全生產主體責任落實不到位，政府部門安全監管存在漏洞等嚴重問題。本月，省里將召開第十一次黨代會，10月份，黨的十九大也將勝利召開，可以說，安全生產已進入特殊敏感期，國家、省對安全生產工作的要求更嚴、措施更硬、追責更嚴。對于安全生產月，國家一直高度重視，從2002年起，今年已經是全國統一開展的第16個“安全生產月”了。國家開展“安全生產月”活動，旨在通過宣傳教育，營造聲勢，濃厚氛圍，引導樹立安全發展觀念，增強全民安全意識，引起社會各界對安全生產工作的重視。各級各部門各企業一定要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性和必要性，把“安全生產月”作為促進安全生產工作的一個重要“平臺”，與其他安全生產工作同部署、同落實，在當前敏感時期，不遺余力開展好本次“安全生產月”活動，以達到以月促年，以年促安的良好效果。

二、精心組織，周密部署，深入推進“安全生產月”活動有序開展

今年是“安全生產月”活動開展的第16個年頭，xx市已連續4年榮獲全國

“安全生產月”活動先進單位，可以說成績來之不易，十分難得。各級各部門各企業要再接再厲，自我加壓，精心組織，認真實施，全力推進“安全生產月”活動有序開展，力爭再次摘取全國“安全生產月”活動先進單位榮譽稱號，爭取“五連”先進。

（一）注重宣傳引導，營造輿論氛圍。宣傳教育是安全生產的一項基礎性工作。各級各部門各企業要結合本地區、本部門實際，充分利用報刊、廣播、電視、網絡、微博、微信、手機客戶端等媒體平臺，尤其是《問安xx》、《安全大講堂》這兩檔安全生產專題電視節目，開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動。宣傳安全生產工作方針政策，弘揚先進安全文化理念，普及安全生產知識，及時報道和宣傳“安全生產月”活動中的先進典型和先進經驗，曝光一批安全生產違法典型案例和事故，關注對勞動者的保護現狀，全面反映“安全生產月”活動情況，吸引更多的人參與到活動中來，使大家在活動中受到教育，在活動中學到知識，在活動中增強安全意識。要在重要場所、關鍵區域、重點路段等醒目位置懸掛安全生產橫幅、標語和口號，持續播放安全生產公益廣告，實現安全宣傳全覆蓋無盲區，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。

（二）創新工作思路，打造活動亮點。今年“安全生產月”活動內容非常豐富，共開展各類活動13

類23項，每一項活動又包含很多具體的工作內容。可以說，頭緒繁雜，任務艱巨，需要做的工作很多。我們既要不折不扣地完成好上級要求的宣傳咨詢日、事故警示教育、應急救援演練等

“規定動作”，又要圍繞主題，堅持深入基層、面向群眾，策劃好“素質固安”工程“送教下鄉”、“體驗基地”、“十、百、千談安全生產”、法治宣傳“七進”等“自選動作”。安委會成員單位、各縣（市、區）、各企業要按照活動總體要求，結合自身特點，在“富有創造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，創新活動形式和內容，策劃幾項切合自身實際、獨具特色的“自選動作”，精心打造活動亮點，切實增強活動的思想性、吸引力和感染力。

（三）緊扣活動主題，突出活動重點。今年安全生產月活動的主題是“全面落實企業安全生產主體責任”，與市里確定的“安全生產責任落實年”不謀而合。今年又是貫徹落實《關于加快推進安全生產領域改革發展的意見》（中發〔2017〕32號）的關鍵之年，也是貫徹落實《山東省安全生產條例》的開局之年。因此，各級各部門各企業要把安全生產責任落實年、中央32號文件、省條例宣貫、三個責任落實、重點關注辦法作為這次“安全生產月”活動的重中之重，根據市安委會制定的實施方案的要求，開展好“三個責任”主題宣講、典型經驗觀摩、“安全生產專題行”、強化企業安全生產主體責任“五個一”等重點活動。要認真謀劃和精心準備安全生產宣傳咨詢日活動和安全生產應急救援演練活動。力爭通過活動開展，教育引導全社會牢固樹立安全發展理念，加強安全生產監督和管理，提高應急救援能力，消除各類安全隱患，預防和遏制安全生產

事故發生。

（四）加強溝通協作，增強活動效果。組織開展好這次“安全生產月”活動，需要全市上下、各行各業、各個部門的協調配合和廣泛參與。各級安委會辦公室是整個“安全生產月”活動的牽頭、組織部門，負責統籌謀劃好整個“安全生產月”活動。同時，要充分發揮綜合協調作用，及早發現和切實解決活動中出現的新情況和新問題。各級安委會成員單位、各企事業單位是“安全生產月”活動的具體實施部門，要結合自身實際，制定各具特色的實施方案，善于發現總結基層創造的好題材、好經驗和好做法，不斷充實活動內容，改進活動方式方法，增強活動效果。總之，各級各部門各企業要按照市里實施方案的要求，各負其責，各盡其職，加強協作，密切配合，共同推動“安全生產月”活動扎實有效開展。

“安全生產月”活動是一項系統工程，涉及方方面面，任務十分繁重。各級各部門各企業要切實加強對“安全生產月”活動的組織領導，成立專門的活動領導小組，按照市里統一部署，切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程，納入本地區、本部門、本企業安全生產工作整體部署。特別是一把手要高度重視，親自上手，親歷親為，抓好“安全生產月”活動的策劃實施；分管領導要重點抓，策劃制定活動方案，明確責任分工，扎實推進活動開展；科室負責人員要具體抓，抓好每一項活動的組織和落實，確保把

“安全生產月”活動各項工作抓緊抓實，抓出成效。

市安委會制定了全市“安全生產月”活動責任分工表，把每一項工作任務已經分解明確到具體的牽頭部門、承辦科室和督查單位，各級各部門要按照任務分工，認真組織實施，嚴格落實責任。在活動過程中，市安委會辦公室將嚴格按照任務分解要求，對活動任務完成情況進行監督檢查，對督查中發現推進不力、任務未按期完成的有關單位，將嚴厲加以督促改進。對在“安全生產月”活動期間發生安全事故的，將依法嚴肅查處，絕不姑息。在整個活動結束之后，市安委會辦公室將對活動進行總結、考核、通報。考核結果不僅作為各縣（市、區）、各部門“安全生產月”活動評先評優的主要依據，還將納入全市年度安全生產考核的重要內容，對工作突出單位予以表彰獎勵。

四、緊密結合，統籌推進，做好當前安全生產重點工作

各級各部門要以“安全生產月”活動為契機，按照當前新形勢、新任務的要求，統籌安排，協調推進，做好以下重點工作：

（一）切實抓好省第十一次黨代會期間的安全生產。按照省安委會辦公室《關于開展省第十一次黨代會期間安全生產包市督查工作的通知》（魯安辦發〔2017〕29號）要求，市安委會辦公室下發了《關于做好省第十一次黨代會期間安全生產工作的緊急通知》（濟安辦字〔2017〕27號）。黨代會期間，省包市督查組將對我市進行包市督查，市安委會14個督導組也要按照通知要求，立即進駐所包縣（市、區），抽查鄉鎮、部門、企業、人群密集場所安全生產工作情況。對于隱患較多、問題嚴重、不符合安全生產條件的企業，要嚴防死守，堅決要求其停產停業整頓，待其整改完畢經復查合格后方可恢復生產。同時，要落實好應急值班、領導帶班制度，出現問題及時上報，果斷處置，確保省第十一次黨代會期間全市安全生產形勢穩

定。

（二）切實抓好安全生產責任清單編制工作。市委辦公室、市政府辦公室《關于開展安全生產責任落實年活動的實施意見》（濟辦發〔2017〕7號）下發后，傅明先市長、張勝明副市長先后做出重要批示，要求各縣市區、安委會各部門抓緊按照文件要求明確細化責任，切實把安全生產責任落實到單位、到個人。按照兩位市長的要求，市安委會辦公室下發了《關于落實傅明先市長批示認真編制安全生產責任清單的通知》（濟安辦函字〔2017〕15號），各級各部門要按照通知要求，把責任清單編制工作作為落實安全生產責任落實年的重要抓手，全面梳理工作責任，依法依規列出安全生產責任清單，做到全面覆蓋，并對照責任清單認真履行責任，切實做到職責明確具體。

（三）切實抓好夏季和汛期安全生產工作。總結近年來我市安全生產事故發生的規律，從每年6月份開始，6、7、8三個月是各類安全生產事故的多發期高發期，特別是今年入汛比往年偏早，暴雨、雷電、高溫等極端惡劣天氣增多，對安全生產造成嚴重威脅。各級各部門要結合“安全生產月”活動，進一步強化紅線意識和底線思維，結合夏季特點和規律，迅速開展安全生產大檢查，加強預報預警工作，完善自然災害各項預案并加強演練，配齊配足應急裝備和物資，做好應急值班值守，嚴防自然災害引發生產安全事故。

同志們，民生問題安全第一，安全問題生命至上，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家時刻牢記肩負的責任，時刻不忘人民的安全，居安思危，警鐘長鳴，扎實開展好這次“安全生產月”活動，以更加牢固的安全理念、更加嚴密的安全措施、更加扎實的工作作風，把安全生產工作不斷提高到新的水平，為我市安全生產形勢持續穩定作出新的積極的貢獻。