2020年網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周學(xué)習(xí)素材

（撒哈拉秀才整理

2020.09.15）

“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”即“中國國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”，以“共建網(wǎng)絡(luò)安全，共享網(wǎng)絡(luò)文明”為主題。將圍繞金融、電信、電子政務(wù)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題，針對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，舉辦網(wǎng)絡(luò)安全體驗(yàn)展等系列主題宣傳活動(dòng)，營造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。首屆“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”于2014年舉辦。

2020年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題，于9月14日至20日在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，其中網(wǎng)絡(luò)安全高峰論壇等重要活動(dòng)在鄭州舉行。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的重要論述

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的深刻洞察力，就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措，形成了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，推動(dòng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就。

（一）信息化為中華民族帶來千載難逢的機(jī)遇

2014年2月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長。在這次會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來越深。

也正是在這次會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

2013年9月30日，中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)的“課堂”搬到了中關(guān)村，其中“授課老師”多為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的企業(yè)家和科研人員。習(xí)近平總書記考察了增材制造、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、高端服務(wù)器等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用情況后指出，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)；科學(xué)技術(shù)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。

世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。

2015年12月16日，習(xí)近平總書記在烏鎮(zhèn)視察“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用。”習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，我們要用好互聯(lián)網(wǎng)帶來的重大機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

“為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)提供有力支撐”“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”……2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中多次提及互聯(lián)網(wǎng)，體現(xiàn)出他對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入思考。

2018年4月20日，全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇。我們必須敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域軍民融合，主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理進(jìn)程，自主創(chuàng)新推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)。

（二）構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗

今天，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是對(duì)他們對(duì)國家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。

互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，也是我們面臨的最大變量。

過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，如果一個(gè)社會(huì)沒有共同理想，沒有共同目標(biāo)，沒有共同價(jià)值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成。我國有13億多人，如果弄成那樣一個(gè)局面，就不符合人民利益，也不符合國家利益。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，需要全社會(huì)方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。

習(xí)近平總書記提出“同心圓”思想，要求網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。“什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。”

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。

在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻指出，誰都不愿生活在一個(gè)充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間。互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國家政權(quán)，煽動(dòng)宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)，等等，這樣的行為要堅(jiān)決制止和打擊，決不能任其大行其道。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品，等等，這樣的言行也要堅(jiān)決管控，決不能任其大行其道。

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，改變著媒體格局和輿論生態(tài)。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開，習(xí)近平總書記指出，做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

2016年4月19日，在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。要讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神團(tuán)結(jié)、凝聚億萬網(wǎng)民，深入開展理想信念教育，深化新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時(shí)度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

（三）筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，整體提升國家網(wǎng)絡(luò)安全水平

古往今來，很多技術(shù)都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會(huì)、造福人民，另一方面也可以被一些人用來危害社會(huì)、危害人民。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。

習(xí)近平總書記對(duì)處理安全和發(fā)展的關(guān)系高度重視，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立之初，他就敏銳地洞察到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。

2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好工作的重要性和緊迫性，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長治之業(yè)。

“金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。‘物理隔離’防線可被跨網(wǎng)入侵，電力調(diào)配指令可被惡意篡改，金融交易信息可被竊取，這些都是重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。不出問題則已，一出就可能導(dǎo)致交通中斷、金融紊亂、電力癱瘓等問題，具有很大的破壞性和殺傷力。我們必須深入研究，采取有效措施，切實(shí)做好國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。”在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理提出明確要求。

（四）補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)，才能整體提升國家網(wǎng)絡(luò)安全水平

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。

2016年11月，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》高票通過，成為我國首部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律。

從明確提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，到突出強(qiáng)調(diào)“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”，再到明確要求“全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀”，黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)得到加強(qiáng)，國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”在2018年4月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，就做好國家網(wǎng)絡(luò)安全工作提出明確要求，為筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記指出，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，做到關(guān)口前移，防患于未然。要落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任，行業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者承擔(dān)主體防護(hù)責(zé)任，主管部門履行好監(jiān)管責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。要深入開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及，提高廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。

（五）突破核心技術(shù)，建設(shè)數(shù)字中國，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民

核心技術(shù)是國之重器，是信息化發(fā)展的基石。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，已成為網(wǎng)絡(luò)大國。但是，習(xí)近平總書記指出，同世界先進(jìn)水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距，特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距，其中最大的差距在核心技術(shù)上。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’”。

“核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記用人人都懂的砌房子作喻：“一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高，如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國，供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟！?/p>

面對(duì)一浪趕一浪的新技術(shù)革命，如何因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為？

在2018年4月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。要抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上共同發(fā)力。要遵循技術(shù)發(fā)展規(guī)律，做好體系化技術(shù)布局，優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)突破。要加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善金融、財(cái)稅、國際貿(mào)易、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度環(huán)境，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，更好釋放各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。要培育公平的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。要打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道，力爭(zhēng)以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。

網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，必須有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，讓人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

為把互聯(lián)網(wǎng)人才資源匯聚起來，習(xí)近平總書記還指示相關(guān)部門“要采取特殊政策，建立適應(yīng)網(wǎng)信特點(diǎn)的人事制度、薪酬制度”“要建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感”“要探索網(wǎng)信領(lǐng)域科研成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制，在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策”“在人才流動(dòng)上要打破體制界限，讓人才能夠在政府、企業(yè)、智庫間實(shí)現(xiàn)有序順暢流動(dòng)”“改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系”……

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

在2018年4月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。要堅(jiān)定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)其健康有序發(fā)展。企業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，更好承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開，加快推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)，更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

（六）堅(jiān)持多邊參與、多方參與，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革

“烏鎮(zhèn)聲音”成為引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)國際合作的友誼之聲。從發(fā)來賀詞，到出席開幕式并發(fā)表主旨演講，再到通過視頻發(fā)表重要講話……習(xí)近平總書記對(duì)每屆大會(huì)都給予矚望。

正是站在烏鎮(zhèn)的講臺(tái)，習(xí)近平總書記率先提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應(yīng)堅(jiān)持的“四項(xiàng)原則”：尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序。他還就共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體提出“五點(diǎn)主張”：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。

習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，贏得了世界絕大多數(shù)國家贊同，已經(jīng)成為全球共識(shí)。

習(xí)近平總書記對(duì)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的設(shè)想由來已久。

2014年7月16日出訪巴西時(shí)，習(xí)近平總書記就在巴西國會(huì)的演講中指出，“雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個(gè)國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對(duì)安全”。

隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人類文明進(jìn)步將發(fā)揮更大促進(jìn)作用。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區(qū)信息鴻溝不斷拉大，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則難以反映大多數(shù)國家意愿和利益；世界范圍內(nèi)侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害。

在2015年12月16日召開的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)雖然是無形的，但運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的人們都是有形的，互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園。讓這個(gè)家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會(huì)的共同責(zé)任。國際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話合作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

黨的十八大以來，我國積極開展雙邊、多邊國際交流合作，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn)，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的公平正義，共同分享全球信息革命的機(jī)遇和成果。

2016年9月3日，杭州，二十國集團(tuán)工商峰會(huì)，習(xí)近平總書記把創(chuàng)新增長方式設(shè)定為杭州峰會(huì)重點(diǎn)議題，推動(dòng)通過了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。

“中國開放的大門不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上。我們要鼓勵(lì)和支持我國網(wǎng)信企業(yè)走出去，深化互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作，積極參與‘一帶一路’建設(shè)，做到‘國家利益在哪里，信息化就覆蓋到哪里’。外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要遵守我國法律法規(guī)，我們都?xì)g迎。”在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出。

時(shí)隔2年，在2018年4月20日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢(shì)所趨、人心所向。國際網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各種主體作用。既要推動(dòng)聯(lián)合國框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理，也要更好發(fā)揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī)，加強(qiáng)同沿線國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作，建設(shè)21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路。

二、筑牢網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障——黨的十八大以來網(wǎng)絡(luò)安全工作綜述

截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模為9.04億，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)7.10億，2019年交易規(guī)模達(dá)10.63萬億元……從無到有、從小到大、由大漸強(qiáng)，中國互聯(lián)網(wǎng)正在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，系列闡述了事關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的重大理論問題和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想。

2019年9月，習(xí)近平總書記還專門對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作作出了“四個(gè)堅(jiān)持”的重要指示：

要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，保障個(gè)人信息安全，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益；

要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)；

要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用，又積極利用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引導(dǎo)新技術(shù)應(yīng)用；

要堅(jiān)持安全可控和開放創(chuàng)新并重，立足于開放環(huán)境維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)國際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。

在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想指引下，如今網(wǎng)絡(luò)空間治理逐步納入法治化軌道，網(wǎng)絡(luò)安全保障水平日臻完善，網(wǎng)絡(luò)安全防線進(jìn)一步筑牢，廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。

建章立制——搭起網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”

2019年7月，北京公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門在湖南、廣東等地抓獲利用“撞庫”等黑客技術(shù)獲取電商數(shù)據(jù)庫并通過“暗網(wǎng)”出售獲利的犯罪嫌疑人3名，該案也成為“凈網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)布的典型案例之一。近年來，不法分子利用“暗網(wǎng)”實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的情況日益增多，特別是“暗網(wǎng)”上出現(xiàn)的個(gè)人信息買賣、淫穢物品傳播等行為，更是為廣大人民群眾深惡痛絕。

依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)亂象，才能切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。近年來，國家相關(guān)部門持續(xù)開展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護(hù)苗”等系列專項(xiàng)治理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)色情等亂象得到有效整治。

網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。習(xí)近平總書記深刻指出，要推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。黨的十八大以來，我國不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)和總體布局，以網(wǎng)絡(luò)安全法為核心的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立。

——2016年11月，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》高票通過，并自2017年6月1日起施行，這是我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、框架性、綜合性法律；2016年12月27日，中央網(wǎng)信辦、外交部、工信部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，確立了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略任務(wù)。

——建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，中央網(wǎng)信辦等4部門發(fā)布《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》，以提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購使用云計(jì)算服務(wù)的安全可控水平；目前已有28個(gè)云平臺(tái)通過了評(píng)估，為保證黨政機(jī)關(guān)云計(jì)算服務(wù)安全發(fā)揮了積極作用。

——切實(shí)維護(hù)廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，印發(fā)《APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)。

——國家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系日益健全，標(biāo)準(zhǔn)在指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全工作、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力等方面的作用顯著提升。截至目前，已發(fā)布《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》《信息安全技術(shù)云計(jì)算服務(wù)安全指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)263項(xiàng)，正在研究制定79項(xiàng)；39項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)提案被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織吸納。

綜合治理——還網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

黨的十九屆四中全會(huì)提出，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。如今，我國形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局。

網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全的防線至關(guān)重要。2018年4月，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委等12個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。我國建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，目的是通過網(wǎng)絡(luò)安全審查這一舉措，及早發(fā)現(xiàn)并避免采購產(chǎn)品和服務(wù)給關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，維護(hù)國家安全。

強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息……手機(jī)早已成為人們生活的一部分，但部分移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的“越界”，讓人民群眾不堪其擾。2019年1月，全國范圍內(nèi)啟動(dòng)開展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理。專項(xiàng)治理工作成效顯著：相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相繼出臺(tái)，用戶量大、與生活關(guān)系密切、問題反映集中的千余款A(yù)PP經(jīng)評(píng)估后得到有效整改，260款問題嚴(yán)重的APP被約談、曝光、下架，APP運(yùn)營者個(gè)人信息保護(hù)水平明顯提升，無隱私政策、強(qiáng)制索權(quán)、超范圍收集、賬號(hào)注銷難等問題明顯改善。

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。

處置違規(guī)“吃播”賬號(hào)1.36萬個(gè)，凍結(jié)“僵尸”賬號(hào)92.8萬個(gè)，依法處置違法違規(guī)直播平臺(tái)338款……日前，中央網(wǎng)信辦深入推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)和“自媒體”傳播秩序突出問題集中整治、“自媒體”基礎(chǔ)管理專項(xiàng)治理和網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)整治，網(wǎng)絡(luò)傳播秩序明顯改觀，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)有效改善，行業(yè)規(guī)范管理水平逐步提升。

一手依法懲治犯罪，一手弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量。黨的十八大以來，我國在網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理上，不僅對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)行為打出一系列“組合重拳”，更推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。自2014年起，我國還連續(xù)每年舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，營造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。

創(chuàng)新發(fā)展——共建安全穩(wěn)定繁榮網(wǎng)絡(luò)空間

網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。黨的十八大以來，伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力也不斷增強(qiáng)，并為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全這個(gè)全球性挑戰(zhàn)，作出了中國貢獻(xiàn)、創(chuàng)造了中國經(jīng)驗(yàn)。

網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平總書記指出：“要研究制定網(wǎng)信領(lǐng)域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，讓人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。”

如今，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)取得明顯進(jìn)展。2016年6月，中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，推動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制。從2017年開始，中央網(wǎng)信辦、教育部實(shí)施了一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，西安電子科技大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等11所高校入選。

以人才為先機(jī)，以產(chǎn)業(yè)為抓手，各地紛紛著手打造網(wǎng)絡(luò)安全高地。據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為393億元，同比增長17.8%，2019年約480億元，同比增長21.52%，預(yù)計(jì)未來幾年產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)會(huì)保持20%左右的高速增長。

一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)世界各國都具有重大意義。如何共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，成為世界性課題。

“網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國家能夠置身事外、獨(dú)善其身，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會(huì)的共同責(zé)任。”在2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記向世界發(fā)出攜手共建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的倡議，提出推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革的“中國方案”，受到高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)。

日前，中國發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，提出全球數(shù)字治理應(yīng)遵循的“秉持多邊主義、兼顧安全發(fā)展、堅(jiān)守公平正義”三原則，為全球性問題提供解決方案，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，符合國際社會(huì)共同期待。近年來，在中國的積極倡導(dǎo)下，從《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到杭州G20峰會(huì)《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》的簽署，中國不斷深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，推動(dòng)世界各國共同構(gòu)建一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間。

如今，一大批優(yōu)秀企業(yè)走出國門，在寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為世界各國提供高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和安全技術(shù)服務(wù)。今天的中國不僅為推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革提供“中國方案”，更以實(shí)際行動(dòng)為世界網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。

三、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全之基保護(hù)人民群眾信息安全——新時(shí)代我國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展成就綜述

以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題的2020年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周將于9月14日至20日在全國范圍內(nèi)開展，注重提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的話語，為推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)安全體系的建立，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀指明了方向。

黨的十八大以來，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，我國不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全工作頂層設(shè)計(jì)，有效治理網(wǎng)絡(luò)空間亂象，為保衛(wèi)人民群眾信息安全筑牢防線，取得了一系列矚目成就。

網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立

進(jìn)入新時(shí)代以來，法治思維貫穿于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的始終，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)成為政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共識(shí)。以《網(wǎng)絡(luò)安全法》為核心的網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立。

——體制機(jī)制確立。2014年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國互聯(lián)網(wǎng)工作。中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地網(wǎng)信機(jī)構(gòu)逐漸建立，網(wǎng)絡(luò)安全管理工作格局逐步成熟。

——戰(zhàn)略先行、有法可依。2016年12月，《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》發(fā)布，確立了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略原則、戰(zhàn)略任務(wù)；2017年6月1日起，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行，是我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、框架性、綜合性法律。

——應(yīng)急響應(yīng)能力提升。《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)和處置能力有效提升；發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，有效防范化解供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)；制定《云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估辦法》，提高黨政機(jī)關(guān)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購使用云計(jì)算服務(wù)的安全可控水平。

——強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一技術(shù)歸口，統(tǒng)一組織申報(bào)、送審和報(bào)批，國家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系日益健全。截至目前，已發(fā)布個(gè)人信息安全規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)263項(xiàng)，正在研究制定79項(xiàng)，39項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)提案被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織吸納。

……

為網(wǎng)絡(luò)安全織密防護(hù)網(wǎng)，多措并舉、多管齊下、多方參與。黨的十八大以來，我國互聯(lián)網(wǎng)治理能力的法治化、科學(xué)化水平不斷提升。

加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)構(gòu)建清朗網(wǎng)上家園

整治網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、保護(hù)個(gè)人信息安全，網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。

近年來，我國多部門聯(lián)動(dòng)，在持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)謠言、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、整治違法違規(guī)“自媒體”等方面成效顯著。

2019年，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合行動(dòng)，在全國范圍內(nèi)開展App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理。

一年來，用戶量大、與生活關(guān)系密切、問題反映集中的千余款A(yù)pp得到有效整改，260款問題嚴(yán)重的App被約談、曝光、下架；App強(qiáng)制索權(quán)、超范圍收集、賬號(hào)注銷難等問題明顯改善，全社會(huì)關(guān)注和重視個(gè)人信息安全的氛圍基本形成。

在法律層面，去年11月1日起實(shí)施的“兩高”司法解釋明確，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，具有泄露用戶通信內(nèi)容500條以上等8種情形的，可入罪追究刑事責(zé)任。

“00后”作為第一代“網(wǎng)絡(luò)原住民”，從小就接觸各種各樣的電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，引導(dǎo)他們安全用網(wǎng)、保護(hù)他們的合法權(quán)益，對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人至關(guān)重要。

由中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》已于2019年10月1日起施行，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)設(shè)置專門的兒童個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則和用戶協(xié)議，并明確任何組織和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播侵害兒童個(gè)人信息安全的內(nèi)容。

同時(shí)，開展“護(hù)苗行動(dòng)”集中清理網(wǎng)上涉未成年人有害信息，通過給App設(shè)置“青少年模式”上線防沉迷系統(tǒng)，為青少年健康成長營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

自2014年起連續(xù)多年舉辦的國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，通過開展網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營等活動(dòng)，有效提升了全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能，“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的理念深入人心。

做大做強(qiáng)網(wǎng)安產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多網(wǎng)安人才

近年來，我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高速增長的全面發(fā)展時(shí)期。

2017年底，工信部和北京市簽署共同打造國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)議，拉開網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展序幕。

2019年底，工信部復(fù)函湖南省工信廳，支持湖南建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為繼北京之后全國第二個(gè)獲批國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)的省市，目前網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，形成了涵蓋基礎(chǔ)硬件、應(yīng)用系統(tǒng)、商業(yè)密碼、信息安全服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條。

中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)480億元，同比增長21.52%，預(yù)計(jì)未來幾年產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)依然會(huì)保持20%左右的高速增長。

網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。

我國高度重視網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)，搶占國際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。新時(shí)代以來，有關(guān)部門與時(shí)俱進(jìn)，探索人才培養(yǎng)新思路、新機(jī)制，推動(dòng)加快網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。

2016年6月，中央網(wǎng)信辦、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，推動(dòng)開展網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機(jī)制。

2017年，中央網(wǎng)信辦、教育部實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，西安電子科技大學(xué)、東南大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等11所高校入選。

示范項(xiàng)目高校在相關(guān)部門和地方的支持下，出臺(tái)特殊政策，加強(qiáng)院企合作，擴(kuò)大招生規(guī)模，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)取得明顯進(jìn)展。

位于武漢市東西湖區(qū)的國家網(wǎng)安基地規(guī)劃面積40平方公里，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)50強(qiáng)中已有大約三分之二落戶該地，聯(lián)合武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等發(fā)展一批重點(diǎn)項(xiàng)目，網(wǎng)絡(luò)安全人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正逐步確立。

四、有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)

?

中華人民共和國憲法（全文）

?

中華人民共和國國家安全法（全文）

?

中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（全文）

?

中華人民共和國密碼法（全文）

?

中華人民共和國電子商務(wù)法（全文）

?

中華人民共和國電子簽名法（全文）

?

計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例（全文）

?

網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法（全文）

?

網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)管理規(guī)定（全文）

?

電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定（全文）

?