第一篇:在全區脫貧攻堅問題整改工作會上的講話
在全區脫貧攻堅問題整改工作會上的講話
同志們:
剛才,市委鄧保生書記,市政府張小平市長、漆海云副市長分別就全市脫貧工作整改工作提出了具體要求,楊宜同志結合我區實際,作了具體細致的部署。為進一步貫徹市里的會議精神,做好我區的脫貧攻堅整改迎檢工作,我再強調三點意見,等下魯書記還要作重要講話,請大家抓好落實。
一、思想認識要再提一檔
今年脫貧攻堅工作已經是第6次開會了,這么密集的開會,前所未有,但通過4月20日省里整改會議和今天市里會議的精神,我們一對比,還是存在差距,說明我們的思想認識還沒有完全到位。我感到重點要提高三個方面的認識:
1.要在標準上提高認識。我區在貧困戶識別和退出上,存在程序不規范,資料保存不完整等問題,歸根到底,是實施脫貧攻堅工作時,沒有嚴格按照規定標準和要求執行到位。在貧困戶識別上,我們要嚴格遵守精準識別原則,嚴格掌握精準識別方法,重點從農村低保人口識別“檔外人士”,確保應進則進、該退則退,在貧困戶退出上,要嚴格按照貧困戶退出的標準、程序和要求,確保貧困戶高質量脫貧。在資金管理上,要嚴格按照中央、省、市提出的具體要求,打破歸口管理界限,切實整合到位。要抓緊出臺我區財政專項扶貧資金管理辦法,簡化、優化資金撥付、使用程序,做到既能快捷有效使用資金,又要確保資金安全。
2.要在幫扶上提高認識。據反饋的情況看,我們掛村幫扶部門的包村幫扶方案質量不高、可行性差。全區多數第一書記和駐村工作隊對貧困村、貧困戶的情況還不夠熟悉,研究不深,沒有積極幫助幫扶村落實扶貧資金、項目以及各項脫貧攻堅政策。我們很多第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部在舉措上還存在很多問題,只是偶爾的“輸血”,而不是想怎么“造血”,僅僅滿足于送米、送油,逢年過節送現金慰問,這些手段并不能真正幫助貧困戶擺脫貧困。我們要主動探索更多的扶貧方式,比如洪塘鎮土嶺村的肉牛養殖扶貧、光伏扶貧、電商扶貧就是很好的做法。每戶送一頭成年母牛進行養殖,母牛飼養四年之后歸貧困戶所有,期間每年所產牛犢皆歸貧困戶所有,僅此一項,貧困戶年均增收5000元左右。通過建成的80kw光伏發電站,每年可以發電9萬多度,村里一年可增加9萬多元收益。通過建立電商服務站,大力推銷本地的水稻、生姜、辣椒等農產品,幫助貧困戶解決了銷路難題,土嶺村去年僅生姜一項就銷售了10萬多斤,戶均增收1000元左右。現在,我們還有一些鄉鎮開動腦筋不夠,想不出什么好的扶貧項目,很多鄉鎮都開始打算建設光伏電站,但國家鼓勵政策一般都是一開始高,以后普及了就會逐步降低,過去一個20kw的光伏發電站,一年實際發電大概在1.6-2萬度之間,一年可收益2萬元左右,目前,光伏發電從去年每度1.2元降到了9毛8,今年6月30日后,國家去年3毛錢的補助就不再給了,一度電只有8毛5,比原來少了很多,所以大家也不要認為建起了光伏電站就可以不用管了,還是要多動腦筋。同時,要把扶貧與扶志有機地結合起來,破除部分貧困戶“等靠要”思想,激發他們自身的創業動力,真正地讓他們走上小康。
3.要在作風上提高認識。從區督查組第一次綜合督查來看,我們所有鄉鎮、街道雖然都安排了第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部,但很多駐村工作隊和第一書記沒有認真到村里去調研,也沒有幫助所駐村制定幫扶規劃和幫扶工作計劃,形同虛設,只停留在名單上墻的程度。這些問題的存在,反映出我們工作作風存在很大差距。下一步,要加強對第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部的督查,強化問責。總之,各單位要把駐村幫扶工作當作一項嚴肅的政治任務,如果迎檢時,因為某個駐村工作隊和第一書記的緣故,扣了分,板子一定會打到具體人的身上去。
二、脫貧舉措要再實一些
目前,我們剩下的時間也不多了,一定不能再漂浮,舉措要落實到位,重點抓好兩個方面的工作:
1.要圍繞問題抓落實。上個月,全省脫貧攻堅整改工作會議整列舉了國家考核評估中指出的我省的4個方面共性問題、省督查評估中發現的5個方面的突出問題。我當時也點明了我區存在的7個方面的具體問題,會后,區里結合實際情況,對這些具體問題又做了細化補充,并逐個制定了整改方案,大家一定要對照抓好落實。這7個問題,我再強調一下:一是關于扶貧資金和項目管理問題。扶貧資金滯留嚴重,涉農資金統籌整合不到位,扶貧項目資金使用不夠精準、管理存在漏洞。二是關于精準識別和退出問題。貧困人口識別不精準,貧困戶識別和退出程序不規范,貧困戶信息采集不實不準不全,貧困戶脫貧質量不高。三是關于基層基礎工作問題。幫扶工作不扎實,鄉鎮、街道扶貧工作站無專職扶貧干部、無專門辦公室、無經費保障,貧困戶檔案資料管理不規范。四是關于落實扶貧政策措施問題。職能部門扶貧政策不夠透明、操作性不強,上級扶貧政策沒有完全落實;鄉鎮、街道在落實上級扶貧資金項目時不實。五是關于思想認識問題。各部門對脫貧攻堅工作重視程度不一,鄉鎮、街道主要領導重視程度不夠,村(社區)支部書記重視程度千差萬別。六是關于脫貧攻堅政策宣傳問題。政策宣傳還不到位,宣傳氛圍還不濃厚。七是關于扶貧領域微腐敗問題。從審計和巡查情況看,扶貧、涉農及民生領域資金違規挪用、多計項目工程款、村干部貪污等問題時有發生。針對這些問題,接下來的一個月,我們要堅持責任導向,明確整改目標、整改責任和整改時限,確保每一個問題都有人抓、有人管;要堅持效果導向,要較真,要實在,對查出的問題,要及時整改、及時銷號;要堅持問題導向,做到缺什么補什么,有什么問題解決什么問題,補足短板抓落實。
2.要圍繞要點抓落實。一是要提高“兩率一度”。“兩率一度”就是“識別精準率、退出精準率、群眾滿意度”。當前,貧困戶識別不精準是我區打贏脫貧攻堅戰最大的攔路虎,主要原因是存在未整戶識別,符合建檔立卡條件的貧困戶沒納入建檔立卡,不符合條件的也沒及時清退或作脫貧處理,貧困戶存在被脫貧,虛假脫貧。而要解決精準識別精準退出問題,就必須以提升“兩率一度”為目標導向,決不搞數字脫貧、虛假脫貧,要全力解決因病返貧等突出難點問題,拿出超常規舉措,提高脫貧攻堅的精準性和有效性。二是要做到“兩不愁三保障”。其核心就是要確保農村貧困人口全部脫貧,確保貧困村全部脫貧摘帽。而完成這兩個目標,就必須強化科學施策,精準幫扶。比如,在轉移就業脫貧方面,要注意抓好技能培訓、企業扶持和創業帶動;在產業扶持脫貧方面,要認真制定產業扶持規劃,科學確定產業發展方向,積極探索產業扶持模式;在易地搬遷脫貧方面,要明確搬遷的對象、指導原則、安置方式和搬遷標準,確保貧困人口搬得出、穩得住、過得好;在社會保障脫貧方面,要抓好教育、醫療、住房保障,加快實施教育扶貧工程,保障貧困人口享受基本的醫療衛生服務,確保住房最危險、經濟最貧困的農戶有基本安全住房;在特殊救助脫貧方面,要對那些因病、因學、因災、因殘等致貧或返貧的貧困戶,通過多樣化的救助方式確保不再返貧、穩定脫貧。
三、組織保障要再強一級
1.要切實擔起責任。劉奇省長曾說過,解決扶貧中出現的問題,要像“反四風”、反腐敗一樣較真從嚴。各脫貧攻堅領導小組成員單位要加強統籌協調,靠前指揮、發揮職能,緊緊圍繞“十大扶貧工程”及脫貧規劃,落實好配套措施。各相關業務部門要密切協作,發揮各自職能優勢,共同落實好精準扶貧各項任務。各鄉鎮、村作為脫貧攻堅的前沿,是本地整改工作的責任主體,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務落實好,要勇于擔當,敢于作為,扎實工作,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
2.要切實發揮督查作用。督查要嚴要實,不能顧及人情,一定要點到痛處,才能起到警醒作用。前段時間,區里兩個督查組深入鄉鎮、街道,發現和反映了一些問題,但這還不夠,5月21日,省里的小考就要來了,從今天開始,我們要重點圍繞督查評分的重點和薄弱環節,進行高密度、地毯式督查,每周要巡視督查若干地方,做到一周一通報,要見地、見人、見事,切實發揮好督查作用。各鄉鎮、街道和各精準扶貧領導小組責任單位也要成立相應的督查組,加強對脫貧攻堅整改工作的組織領導,逐級傳達壓力,層層抓好落實,確保整改各項工作全面落實到位。
3.要切實彈好鋼琴。目前,區里的工作事項確實繁重,既要抓違法建設的治理,又要開展鐵路、道路兩側的環境整治,既要抓安全穩定環保,又要抓項目抓經濟,但我們不能因此就忽視脫貧攻堅工作,可以說脫貧攻堅是目前最大的一筆政治賬,特別是國家和省里重視程度空前,鄉鎮、街道黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”,這兩年一定要把主要精力和時間用在抓精準扶貧、精準脫貧上,不光自己重視也要抓壓力傳導,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問,在脫貧攻堅上,決不能當“甩手掌柜”。
同志們,脫貧攻堅工作做得好與壞,關系到我區廣大貧困群眾的能否擺脫貧困,關系到我區能否與全市同步實現全面小康。大家一定要從講政治的高度,認真貫徹中央、省、市脫貧攻堅決策部署,把脫貧攻堅作為頭等大事,以背水一戰的決心、“繡花”的功夫,推動脫貧攻堅工作做得更實更細,確保如期實現脫貧目標。
第二篇:在脫貧攻堅問題整改落實會上的講話
在脫貧攻堅問題整改落實會上的講話
同志們:
從去年到今年我們的脫貧攻堅工作不斷的受到區上的通報,八個一批各項指標完成情況尤其是“兩房”建設和基礎設施建設任務艱巨,排名墊底,本次區委督查暗訪出來的問題更是觸目心驚!這是為什么?是我們的鎮村干部比其他鎮辦的干部笨?還是比其他鎮辦干部慫?我認為都不是,問題出在我們政令不通,作風不實、我們沒有聚焦脫貧攻堅退出“577”標準,圍繞“兩不愁三保障”,咬定短板的“兩房”建設和“基礎設施”建設這兩項重點難點沉下身子、勤奮用心,開展工作。
今天的會議就是要聚焦問題、查擺問題、解決問題、對癥下藥,從而推動工作,扭轉被動局面。剛才,興濤主席、張鎮長就下一步抓好脫貧攻堅工作進行了安排部署、區紀委副書記張XX同志就抓好干部作風助力脫貧攻堅提出了嚴格要求、區人大副主任XXX同志對我們提出了希望,對脫貧攻堅問題整改明確了方向,提出了要求,我們要全面領會把握,堅決貫徹落實,真抓實改。為進一步夯實責任、強化措施、狠抓落實,切實抓好問題整改。下面,就提高問題整改工作質量,我講四點。
一、領導率先垂范當好脫貧攻堅的指揮員和戰斗員 我們要落實“黨政同責”,切實發揮領導干部“關鍵少數”的作用,各包聯領導要對照脫貧“577”標準、“兩不愁三保障”,以我鎮短板之中的“兩房”建設及“基礎設施”建設任務重、難度大為重點對所包聯的村要親自部署、親自把關、親自協調、親自督察,對存在問題扭住不放,做到問題不解決不放松、不放手。為此,各包聯領導一定要做到以下幾點:
一是每周至少有2天在所聯的村上開展脫貧工作。發現并解決村上脫貧攻堅存在的問題,同時完成各自的幫扶任務。
二是所聯的村每周召開一次脫貧攻堅研判會,分析研判本周工作推進過程中存在的問題,并拿出解決問題的辦法,把會議記錄復印件報鎮扶貧辦備案。
三是鎮黨委每周召開一次研判會,聽取各聯村領導匯報脫貧攻堅工作進度、工作隊員狀態、存在的問題及解決辦法,重點是“兩房”建設和基礎設施建設工作。
二、整合四支力量、夯實任務,落實責任
鎮黨委政府已印發了脫貧攻堅問題整改落實責任清單,將責任明確到村、明確到人,各包村領導及“四支力量”要牢固樹立“四個意識”,從嚴從實抓好工作的落實。
一是各包村領導及“四支力量”要嚴格按照問題整改清單,聚焦“兩房”建設、基礎設施建設、公共服務設施建設滯后等重點問題,建立整改臺賬,制定整改措施,明確整改任務,倒排整改時限,逐條逐項對照落實整改,確保整改到位,切實做到貧困底數(基本情況)、存在問題、工作(幫扶)措施、落實進度“四個一口清”。
二是所有的幫扶干部,都必須到村包聯貧困戶,幫扶工作人員針對貧困戶致貧原因,要精準施策,對沒有“兩房”建設任務的當年脫貧戶,每月至少上門1次,幫助貧困戶算好時間賬和收入賬;對有“兩房”建設的貧困戶,幫扶干部每周至少上門1次,協助解決好“兩房”建設中遇到的困難,對不能完成任務的,取消雙休日,確保9月底主體竣工。
三是請幫扶單位除駐村人員外,也參與當年脫貧戶的幫扶工作,按照脫貧“577”標準實施幫扶工作。
四是每個工作隊隊員要認真上傳貧困戶照片,確保每月有5條信息在扶貧網上發布,在區級扶貧信息網上有2條信息發布。
三、倒排工期,迎頭趕上
針對區委督查組反饋的問題,我們列了一個清單,這個清單對存在的問題說的清清楚楚,各村要認真整改落實,迎頭趕上,把短板補起來,一是要加強與分管基礎設施建設、公共服務“兩房”建設的領導溝通配合,切實負起項目建設的協調和進度責任,分管領導要負責工程質量、報賬和資料完善的指導工作;
二是與村上一道管好施工隊,要全面的與基礎設施建設、兩房建設的施工企業對接,嚴格落實企業的質量責任、工程監理的監理責任,與企業簽好合同,倒排工期,采取多種措施來督促企業的施工效率,對不能按時完成任務又不采取有效措施的企業,堅決予以清場。
三是要加大后勤保障力度,村上必須解決工作隊員及第一書記食宿問題,確保幫扶人員在村工作期間的能正常開展工作。
四、健全機制,加大問責
工作的推進,離不開制度的保障,關于脫貧攻堅工作我也講過很多次,講的再多,工作沒有推進是閑的,下一步我們加大紀委的督查問責力度,今年也是開展“脫貧攻堅作風建設年活動”年,我們將抓住這次機會,認真開展脫貧攻堅作風整頓。
一是扶貧辦每半個月要通報一次各村脫貧攻堅工作進度,排出名次,在鎮上公示欄進行公示,并在全鎮通報,對于排名連續3次末位的2個村,直接由鎮紀委給予相關責任人紀律處分。
二是從“兩違辦”抽調專人,充實到鎮紀委,鎮紀委要每半個月進行一次暗訪,對包扶干部履職盡責情況、“兩房”建設工作推進落實情況、第一書記駐村幫扶情況,日常工作開展情況進行督查巡查。對不在崗、不服從分配的、工作推進緩慢的第一次進行通報,第二次進行約談,第三次給予紀律處分。通過密集巡查督辦,層層傳導壓力,推動精準扶貧責任落實落地。
三是凡是以后讓報的資料,各村必須在規定的時間內報來,沒有上報,就直接追究責任,是誰的責任就追究誰的責任,有些村干部你不要說我不干了,你提前干啥去了,換屆的時候你千方百計的相當村干部,當上了你不干事,我同樣可以給你紀律處分,你要辭職,那也先接受組織處理再辭職,有些人說我不是黨員,我們同樣可以問責,村主任還可以啟動罷免程序。我們都是黨的干部,這是一項政治任務,沒有任何商量的余地,工作任務沒有完成的,節假日你就不要休息了。
四是要進一步健全考核機制和紀委問責機制,鎮黨委、紀委將針對脫貧攻堅中存在的問題,認真細化工作責任,對包扶干部思想不夠重視,履職不力、慢作為等庸懶散的現象,比如:不深入到貧困戶家中了解情況、不按要求填寫扶貧手冊、不按時填寫“一戶一檔”等材料。對存在以上現象的包扶干部根據情節輕重、造成后果、影響程度大小進行問責。
同志們!過去我們用真抓實干取得進步,現在我們必須要進一步勤奮用心,埋頭苦干,贏得支持。讓我們以此次落實整改工作為契機,要以壯士斷腕的決心、奮勇爭先的精神狀態,齊心協力、努力拼搏,扎實工作,為全面完成2018年脫貧任務而努力奮斗!
第三篇:2020年脫貧攻堅問題整改推進會上的講話
2020年脫貧攻堅問題整改推進會上的講話
同志們
今天的會議,是一次問題整改推進會。主要任務是認真學習貫徹習近平關于扶貧工作的重要論述,分析當前形勢,研究存在問題,動員全縣上下攻堅克難、迎頭趕上,切實做好脫貧攻堅及考核整改工作。剛才,XX同志通報了中省市巡視巡察反饋問題及縣級自查問題清單,XX同志對全縣脫貧攻堅問題整改工作進行了安排部署,總結客觀、目標明確、重點突出,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見。
一是提高政治站位,增強整改自覺。考核整改工作是一項高度體現政治紀律和政治規矩的政治任務。各級各部門務必高度重視、迅速行動,要在政治上對標對表,深入學習貫徹習近平關于扶貧工作的重要論述和最新重要指示精神,始終站在樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的高度,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,把考核整改作為當前最重大最緊迫的政治任務,不折不扣落實好中省市脫貧攻堅考核整改工作要求,全面鞏固提升全縣脫貧攻堅質量和水平。要在思想上警醒警覺,深刻認識完成今年脫貧攻堅任務的艱巨性和我縣脫貧攻堅工作存在問題的嚴峻性,堅決破除僥幸闖關心理、消極應對思想和松勁厭戰情緒,保持定力、響鼓重錘,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減,不遺余力做好工作,不獲全勝決不收兵。要在行動上立行立改,把抓好考核整改作為有效解決突出問題、鞏固脫貧攻堅成效的關鍵舉措,以“立即改”和“釘釘子”精神逐一整改落實,真正做到問題不解決不松手、整改不到位不交賬、驗收不過關不松勁,確保如期高質量完成脫貧任務。
二是堅持問題導向,確保整改徹底。只有敢于直面問題,才能將整改落實到位。要深入排查問題,根據中央脫貧攻堅成效考核反饋問題和省市整改要求,對照全縣整改方案,結合本轄區本部門本單位實際,一條一條嚴格對照,一項一項深挖細查,共性問題照單全收,個性問題舉一反三,全面摸排、對癥下藥,拿出切實可行的整改方案,切實做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。要扎實推進整改,堅持掛圖作戰、銷號管理,建立問題臺賬,嚴把整改時限,能夠當下改的堅決按期整改到位,需要長期改的持續穩步推進,必須專項治理的自上而下系統整改,確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。要開好脫貧攻堅巡視整改專題民主生活會,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入反思、觸及靈魂,真正把原因分析透徹、把問題找準找實,以問題整改推動脫貧攻堅質量提升。要建立長效機制,強化問題整改動態管理,健全問題發現、研判、解決的工作機制,及時開展自我評估、研判整改,加大脫貧攻堅成效在目標責任考核中的分值權重,不斷提高整改工作的科學性、精準度。要健全完善縣級領導包抓脫貧攻堅制度,深入一線指導,強化跟蹤問效,不定期開展問題整改“回頭看”,對進展緩慢的及時調整部署,對整改到位的持續強化鞏固,扎實推進整改任務落實。
三是突出精準發力,提升整改實效。脫貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。要認真貫徹精準方略,強化到村到戶到人精準幫扶措施,持續在產業就業上發力、在聯結帶動上出招、在落實政策保障上下功夫,堅定不移推進“習近平X”長效脫貧產業,持續深化農村集體產權制度改革,不斷發展壯大村級集體經濟,加強扶貧資金動態監管,確保貧困群眾長期受益、穩定脫貧。要著力解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持目標標準,及時糾正政策實施過程中明顯超標和落實不到位的問題,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。要加強安全飲水設施管護,保障貧困群眾飲水安全;要抓好易地扶貧搬遷和危房改造,強化后續扶持措施,加快舊宅基地騰退復墾工作進度,全面解決住房安全問題;要深入推進健康扶貧,全面落實“先診療后付費”、慢性病簽約服務,讓貧困人口“看得起病、看得好病”。要不斷提高脫貧質量,建立完善經營主體與貧困戶利益聯接機制,千方百計把貧困群眾鑲嵌到致富產業鏈上,加大就業培訓力度,提高造血功能,增強扶貧成效可持續性。要把防止返貧擺在更加重要的位置,加強脫貧攻堅與鄉村振興的銜接,確保高質量脫貧基礎上的高質量振興。要創新扶志扶智路徑,強化正向激勵與反向約束,大力推廣“扶志”六法,用好愛心超市和“一約四會”等載體,從根本上拔除窮根、消除貧困。
四是加強黨的領導,鞏固整改成果。加強黨的領導,是做好脫貧攻堅及考核整改工作的根本保證。要狠抓責任落實,各級黨政一把手要主動扛起第一責任人責任,率先垂范、靠前指揮,帶頭落實“三級書記”抓脫貧攻堅要求,把更多精力和時間用在抓脫貧攻堅和問題整改上,重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問,確保全面完成整改任務。脫貧攻堅領導小組和扶貧部門要切實負起責任,加強對脫貧攻堅及考核整改工作的統籌協調和督促指導;各行業部門和“八辦三組”成員單位要加強溝通協作,發揮“群策群力”優勢,形成“握指成拳,合力攻堅”的良好態勢,確保問題全部整改銷號。要錘煉過硬作風,把脫貧攻堅作為鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體,堅決貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,力戒形式主義和官僚主義,持續加強“四支隊伍”建設,健全完善駐村聯戶工作機制,引導各級干部深入一線了解情況、發現問題、改進工作,推動考核整改工作全面落實、取得實效。要認真落實中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的精神,嚴格執行我縣加強作風建設的“六項措施”,為基層干部干事創業創造良好環境。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅,持續整頓軟弱渙散黨組織,全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,更好發揮基層黨組織帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用。要嚴格督查問責,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,用活用實“三項機制”,加強對整改工作的督查考核力度,堅持“一周一督查一通報一問效”,對工作作風不實、進度緩慢的單位和個人嚴厲通報批評,對整改不力、虛假整改、“紙面”整改的行為堅決依法嚴肅處理,全力以赴提高整改質量和群眾滿意度。要更加關心關愛基層扶貧干部,充分激發干部工作的積極性、主動性、創造性,營造脫貧一線“你追我趕、創先爭優”的良好氛圍。
同志們,抓好脫貧攻堅考核整改工作,講的是政治、干的是民生、體現的是大局、反映的是黨性。讓我們在市委的堅強領導下,以更加堅定不移的決心、更加堅忍不拔的斗志、更加務實有力的舉措,迎難而上、全力以赴,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利。
第四篇:全縣脫貧攻堅問題整改推進會上的講話
全縣脫貧攻堅問題整改推進會上的講話
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,這次問題整改是全縣脫貧攻堅全面普查前的最后一次摸排整改,也是提高脫貧質量,鞏固脫貧成果的重要舉措。全縣上下都要提高政治站位,深刻認識問題整改的必要性、重要性,強化政治擔當,壓實整改責任,要從五個方面從嚴從實做好本次整改工作。
一、要提高站位抓整改
整改工作認真與否、質量高低,是檢驗全縣各單位、各鄉(鎮、街道)政治站位高不高、責任壓得實不實的重要體現,全縣各鄉(鎮、街道)、各級黨員干部一定要站在樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,把整改工作作為體現對黨忠誠的政治任務,切實抓緊抓好。“整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責”。
二、要舉一反三抓整改
國家反饋的問題還有市縣調研發現的問題具有普遍性,可以說很多鄉鎮都或多或少都存在。一定要端正態度、舉一反三。要認真對照問題清單,全面排查,把類似的問題挖深找全,既要認真解決好個性問題,更要研究解決好共性問題,特別要把問題背后的根源挖出來,把滋生問題的土壤鏟除掉,把解決問題的機制建起來,堅決防止按下葫蘆浮起瓢,老問題屢改屢犯、反復出現。
三、要精益求精抓整改
精準是新一輪脫貧攻堅戰的鮮明特色和本質要求,抓好問題整改必須堅持精準方略,牢固樹立精準理念,把“精準”作為脫貧攻堅的生命線,貫穿工作全過程、各環節。對貧困人口識別、幫扶、退出工作,必須高標準、嚴要求,敬終如始、一絲不茍,下足繡花功夫,“不跑一針一線”,決不能大而化之、馬馬虎虎。要不放過每一個問題,不放過每一個細節,把問題整改的過程變成提高脫貧質量的過程,變成轉變作風、狠抓落實的過程,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
四、要嚴明政策抓整改
對上級有明確政策規定的,必須吃透精神、嚴格執行,不得擅自行事。這里重申幾個原則:1.D級危房重建后,原有舊房一律拆除。凡是經評估批準予以保留、作為文化旅游用房或生產用房的,一律將產權收歸集體經濟組織所有,嚴禁用作住房。2.對建檔立卡貧困戶,除五保、低保等落實兜底保障政策發放現金外,一律不能簡單發錢發物。3.扶貧小額信貸一律不得搞“戶貸企用”,一律不得用于非生產性活動。4.扶貧資金項目要嚴格落實“兩個一律”要求,即省市縣扶貧資金分配結果一律公開,鄉村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示。5.就業培訓必須精準,對虛報冒領的一律追回資金,從嚴查處。6.不得虛設公益崗位變相發錢,否則一經發現,一律查糾。7.將脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶一律納入監測范圍。8.扶貧領域微腐敗及信訪問題一律查改到位。
五、要強化責任抓整改
各鄉(鎮、街道)要切實把整改工作抓實抓細抓落地,特別是鄉鎮黨政正職要扛牢第一責任人責任,對整改工作親自研究、親自部署、親自督辦,決不能把壓實責任變成推卸責任。要認真吃透縣級方案,4月15日前因地制宜制定自己的整改方案,要瞄準問題靶向治療、對癥下藥,要把脫貧攻堅“問題清零”十大專項行動組織好、開展好作為國家考核反饋問題的抓手,拿出實打實、硬碰硬的整改措施,推進國家考核反饋問題整改工作。要堅決杜絕照抄照搬、上下一般粗。對問題整改要認真較真、緊盯不放,一個一個“過篩子”,一項一項對賬銷號,做到問題整改不徹底的不放過、問題產生原因不查清的不放過、相關責任人未處理的不放過,確保6月15日前全面實現問題清零。對整改方案照抄照搬,整改工作圖形式、走過場,整改后問題仍然發生的,縣里要對相關責任人嚴肅追責問責。
第五篇:在全市脫貧攻堅工作推進會上的講話
在全市脫貧攻堅工作推進會上的講話
同志們:
今天我們召開全市脫貧攻堅工作推進會,主要目的是對照市政府第29次常務會議提出的具體要求,聽取各縣(市、區)近段工作落實情況匯報,安排部署下一階段重點工作。從剛才大家匯報情況看,上次會議布置的扶貧車間、光伏電站、村衛生室建設等八項工作,都得到了較好落實,取得了明顯進展。希望大家繼續抓好落實。整體上看,通過今天的會議,大家交流了經驗,看到了問題,查找了不足。比如,永城市制定實施“三清”和“雙十”方案,把脫貧攻堅工作任務、目標、人員、類別界定得非常清楚,做到了精準識別、精準幫扶、精準施策和精準退出。這一做法務實有效。但我們也要看到,還有一些縣(區)脫貧攻堅措施還不實,任務仍很重,工作安排得還不具體、不科學。剛才,市扶貧辦、商丘供電公司等市直牽頭單位的主要負責同志就當前工作進行了發言。張家明副市長圍繞下一步重點工作作了部署講話,我完全同意。希望大家一定要認真學習,仔細對照,抓好落實。結合全市脫貧攻堅工作實際,我講以下幾點:
第一,要抓好工作的短板和弱項。補齊脫貧攻堅工作的短板和弱項是我們當前工作的重點。要按照分類、分區、分村、分戶的工作方法,重點抓好工作短板和弱項,有針對性地推進脫貧攻堅工作。一是要按照“123”和“129”脫貧攻堅基本要求,工作進展較好的縣(區)要繼續鞏固,不斷完善提升,保證不出問題。二是對整體脫貧攻堅措施沒有落實到位或工作有差距的村,要實行重點幫扶,加快推進。貧困村“六改一增”、增收措施全覆蓋、村容村貌改善等,以及我們安排的八項工作,都是對照脫貧攻堅標準要求必須完成的任務。下一步,要仔細甄別出政策落實不到位、任務完成不到位的貧困戶,實施重點幫扶,有針對性地推動工作。前一段,我到兩個縣的一些貧困村進行了暗訪調研,從現場督導情況看,我市脫貧攻堅工作確實存在一些問題,有的是整村的工作都做的不到位,群眾對脫貧政策、脫貧措施也知之甚少;有的是整村的“九大工程”“六改一增”等工作措施仍在推進和落實中,成效還不明顯。在這里需要特別強調的問題有:一是睢陽區很多工作仍然沒有具體措施,差距很大,必須盡早明確各項工作任務和措施,確保盡早落到實處。關于一些零散村莊的“斷頭路”打通問題,要引起高度重視,認真研究,拉出清單,明確時間節點,加大資金整合力度,分批、分級推進,逐項解決到位。二是“六改”工程落實不到位。目前,我市大部分貧困村的“改廁”任務還沒有完成。我暗訪的兩個縣5戶貧困戶,沒有發現1家實施“改廁”“改廚”“改院”的。所以,一定要實行分類、分區、分村、分戶推進,做到方法精準。目前距離脫貧攻堅驗收之日,所剩時間已經不多,可以說,時間緊、任務重。從現在開始,我們的工作重點一定要著力到薄弱環節和短板上來。黨中央明確將今年作為脫貧攻堅作風建設年。在脫貧攻堅驗收過程中,中央要進駐全省33個貧困縣進行檢查驗收,各地壓力都非常大。驗收權限全部下放到各省(市),如果省里通過了驗收,但在國家抽檢中沒有通過,將是重大問題。在脫貧攻堅方面,我們決不能存有任何僥幸心理,一定要按照總書記要求,確保一戶不落、一個不少,做到全面脫貧、全面提升。根據我市當前工作實際,下步整個戰役要轉移到薄弱環節和短板上來。我們的薄弱環節就在于“邊緣村”、非領導分包村,以及非貧困村中的貧困戶脫貧問題。剛才,市扶貧辦劉彥華同志講到,非貧困村的貧困戶脫貧是脫貧攻堅工作中的一大問題。我們要按照習近平總書記提出的提高脫貧質量要求,將非貧困村的貧困戶脫貧工作作為下一步工作重點,根據實際情況,做好一部分貧困戶的脫貧工作,同時提高一部分人的脫貧質量。各縣(市、區)一定要圍繞短板和弱項推動工作,不能有絲毫動搖,不能有任何認識偏差,下足“繡花功夫”,集中財力精力推動扶貧措施落實到位、工作任務完成到位,確保打贏這場攻堅戰。
第二,要保障扶貧資金及時足額到位。各縣(市、區)尤其是梁園區和睢陽區,要立足于寧可不干其它工作、少干其它項目,也要保證必要的扶貧資金足額到位。去年市財政拿出8000萬元扶貧資金,今年又拿出2.1億元。今年的扶貧資金要向梁園區和睢陽區傾斜。在扶貧資金保障方面,我們不要有任何認識偏差,一定要確保資金撥付到位。各縣(市、區)要確保村衛生室建設、安全飲水工程、扶貧車間建設、已列入臺賬的扶貧項目配套以及教育扶貧、健康扶貧等方面的資金及時足額保障到位,不能出現任何閃失。
第三,要緊緊圍繞“兩不愁三保障”標準開展工作。要牢記習近平總書記提出的“兩不愁三保障”標準,既不能降低標準、影響質量,也不要調高標準、吊高胃口。對此,我們認識上要清醒,不能有任何偏差,要樹立“標準意識”,做就要按照標準去做,既要解決貧困戶基本脫貧問題,也要保證群眾整體滿意度提升,確保脫貧攻堅取得實實在在的成效。
第四,要扭住貧困戶增收這個核心。要加大政策宣傳力度,確保脫貧措施落實到位,尤其要對“邊緣村”、偏遠村、非領導分包村的脫貧措施再夯實到位,真正達到貧困戶穩定增收的目的。一是要緊盯光伏電站建設。光伏電站建設這項扶貧措施,既能解決村集體收入問題,又能通過提高村集體收入解決有勞動能力的貧困人口在本村從事保潔等公益性崗位的問題,還能通過小額貸款解決農民增收問題。因此,務必要抓好此項工作。二是要抓好扶貧車間建設。通過抓好扶貧車間建設,招引項目入駐,推動產業發展,讓貧困戶通過勞動實現脫貧。三是要發展特色種植、養殖業。要注重加強與種植、養殖業龍頭企業合作,帶動貧困群眾穩定增收。四是要抓好土地流轉。通過土地流轉既能增加貧困戶的租金收入,又能增加貧困戶務工的工資性收入。各縣(市、區)要加快土地流轉,促進貧困戶穩步增收。五是要發揮好新型經營主體的帶動作用。通過新型經營主體的帶動,提高貧困戶收入。總的來講,一定要強化貧困戶的穩定脫貧措施,駐村第一書記、包村干部、包戶干部一定要深入貧困戶,讓貧困戶明白脫貧措施,通過各項脫貧措施的落實實現穩定脫貧。
第五,要落實好三個“關鍵”。一是建立孝老基金。要創新工作方法,建立孝老基金,把孝老基金運轉好、運作好,并長久堅持下去。二是抓好教育扶貧。一定要切實做好教育扶貧兜底,決不能讓一個孩子輟學。三是推進健康扶貧。針對老幼婦殘等重點人群和五保、低保人員,重點實施健康扶貧,并不斷擴展到正常人健康保障工作。
第六,在方法和措施上一定要打好殲滅戰。目前,需要打好的殲滅戰有四項:一要打好“有沒有”殲滅戰;二要打好鞏固提升殲滅戰;三要打好遺項、漏項殲滅戰;四要打好非貧困村貧困戶脫貧殲滅戰。要以細致的工作打好每項殲滅戰,為6月底初步驗收、9月底省驗收打好基礎。我市的6個縣已經列入全省2018年33個脫貧摘帽縣的序列,并已上報國家扶貧辦,今年將全部實施驗收。所以,全市各級黨委、政府領導干部尤其是黨政主要領導同志,一定要牢記習近平總書記的教導和要求,牢記打好精準脫貧攻堅戰是黨向人民群眾做出的承諾,將脫貧攻堅工作當成重要的政治任務和第一民生工程抓實抓好,認真履行好政治責任,始終堅持精準的要求,把握精準的要義,下足“繡花功夫”,做好各項工作。要充分激發農村自身脫貧攻堅的動力,充分調動各級駐村干部的幫扶自覺性、積極性和主動性,形成全市上下凝神聚力推動脫貧攻堅的濃厚氛圍。
同志們,我市脫貧攻堅工作任務艱巨而繁重,壓力還非常大。戰爭年代,革命先烈們拋頭顱、灑熱血,為中國的和平解放不惜犧牲一切而戰斗;進入新時代,我們必須打贏脫貧攻堅這場硬仗,為全面建成小康社會而奮斗。各牽頭單位一定要深入一線,現場檢查推進安全飲水工程建設、“斷頭路”打通、村衛生室建設、扶貧車間建設、光伏電站建設、危房改造等工作,5月底再向市政府上報一次進展情況;沒有完成任務的縣區,一定要盯死、盯牢、盯準,及時推進,6月底再向市政府報告工作完成情況,直至任務完成。我們要按照脫貧攻堅作風建設年的要求,切實提高認識,層層傳導壓力,層層分解下發任務,將工作聚焦到每一個貧困村、貧困戶,堅持深入基層一線調查研究,發現問題,真抓真干,推動工作,努力取得經得起人民和歷史檢驗的工作實效,完成我們應該擔負的歷史性任務。