第一篇：國企大力推進(jìn)黨建共建活動與生產(chǎn)經(jīng)營融合新路徑工作報告

國企大力推進(jìn)黨建共建活動與生產(chǎn)經(jīng)營融合新路徑工作報告范文

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對國有企業(yè)黨的建設(shè)作出了一系列重要部署和安排，明確要求把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，要堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。公司黨委按照新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)要求，大力推進(jìn)黨建共建活動，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享、生產(chǎn)管理共促、業(yè)務(wù)難題共克、和諧環(huán)境共治、廉潔教育共學(xué)，促進(jìn)了產(chǎn)品服務(wù)單位與業(yè)務(wù)客戶單位互利雙贏、發(fā)展共贏，突破了制約工程項目順利推進(jìn)的瓶頸，補(bǔ)強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)短板，增強(qiáng)了基層黨建活力，助推了企業(yè)黨建質(zhì)量大幅度提升。

黨建共建活動開展背景及作用

目前，公司黨委所屬XX個基層黨支部XX名黨員，分散在全國10省市、自治區(qū)，各基層黨支部具有分散性、一次性特點，黨員流動性大，各基層黨支部遠(yuǎn)離公司本部，有些位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，黨建資源相對匱乏，不同程度存在開展黨的活動形式單一、方式單調(diào)、黨味不濃、與中心工作結(jié)合不緊等問題。為有效解決“最后一公里”、避免基層黨組織弱化、虛化、邊緣化，采取有效途徑把黨建工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營第一線，經(jīng)過調(diào)研，公司黨委提出在黨委和基層支部層面，開展黨建共建活動。

黨建共建是兩個或多個沒有隸屬關(guān)系的黨組織，本著資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、注重實效的原則，通過共建活動平臺、分享優(yōu)質(zhì)資源、交流工作經(jīng)驗、解決實際問題等途徑，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，形成工作合力，實現(xiàn)黨的建設(shè)與施工生產(chǎn)良性互動，達(dá)到推動發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)、凝聚人心、促進(jìn)和諧的目標(biāo)要求。黨建共建活動，把單個黨組織自拉自唱“獨角戲”變?yōu)槎鄠€黨組織相互配合的集體“大合唱”。

實施黨建共建，推動黨建工作創(chuàng)新

公司黨委在20XX年工作報告中指出，黨建工作要橫向拓寬，縱向加深。黨委層面要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈共建，基層支部層面，要大力開展企地共建，依托上下游產(chǎn)業(yè)鏈和業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，以黨建共建為抓手，實現(xiàn)黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)聯(lián)動，推動各基層項目和諧健康發(fā)展。

基于優(yōu)質(zhì)資源共享的企業(yè)“共建”。20XX年X月，公司與X家合作單位就如何更好的打造優(yōu)質(zhì)分包鏈開展專題座談會。會上，現(xiàn)任公司黨委書記、董事長秦體達(dá)表示，在市場競爭日益激烈，工程施工逐漸走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化的今天，企業(yè)要做大做強(qiáng)就要充分利用社會資源，解決企業(yè)資源、規(guī)模和能力之間的矛盾。而解決此矛盾的有效途徑就是專業(yè)分包鏈的打造，在國家“一帶一路”戰(zhàn)略下，面對廣闊的前景，我們必須結(jié)成命運共同體，雙方應(yīng)共同提高核心競爭力、共擔(dān)風(fēng)險、共負(fù)責(zé)任、共享利益、共創(chuàng)未來，相互尊重理解、加強(qiáng)溝通合作，達(dá)成誠信、創(chuàng)新、合作、共贏、共同發(fā)展的伙伴關(guān)系。在這一背景下，經(jīng)過多方努力，20XX年，公司黨委與財務(wù)共享中心黨委簽訂“黨建共建協(xié)議書”，制定年度共建活動計劃，與浙江物產(chǎn)金屬有限公司開展黨建座談，達(dá)成共建意向，共建單位出于各自工作需要，突破業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、管理權(quán)限，依托上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，在業(yè)務(wù)合作、技術(shù)研發(fā)、市場拓展、成本優(yōu)化、隊伍管理、黨的建設(shè)等方面，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)聯(lián)動，通過不定期開展黨建共建活動，形成了資源互通、功能互補(bǔ)、服務(wù)互幫格局，在相互了解中放大資源效應(yīng)，把黨建融合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為合作優(yōu)勢。

基于生產(chǎn)管理共促的互助“共建”。伴隨“進(jìn)城、向西、出海”戰(zhàn)略定位，公司承建的市政項目越來越多，在市區(qū)施工，不可避免地會對市民日常生活造成影響，為暢通溝通渠道、最大限度降低施工影響，爭取大家理解和支持，公司多個項目黨支部主動與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、村街、居委會等有關(guān)單位黨組織對接，搭建黨建共建平臺，共同協(xié)商解決征地拆遷、交通導(dǎo)改、施工擾民等問題。大橋拆舊橋換新橋，舊橋主橋跨越現(xiàn)有主航道，拆除作業(yè)工期緊、難度大、風(fēng)險高，對航道通航將造成極大影響，為解決施工與通航的矛盾，項目部黨支部主動與地方海事局對接，綜合四家單位意見，經(jīng)半個月的醞釀研究，終于敲定了安全生產(chǎn)方案，這也促成了四方黨支部聯(lián)建，共同服務(wù)施工生產(chǎn)。黨支部主動融入駐地村街黨組織，簽訂黨建共建工作協(xié)議，制定黨建共建工作計劃、制度，定期組織召開工作聯(lián)席會議，項目部把村街黨員、群眾代表請進(jìn)施工現(xiàn)場，讓大家了解工程建設(shè)知識、體驗建設(shè)工人生活，贏得理解和支持。

基于業(yè)務(wù)難題攻克的攻關(guān)“共建”。攜手建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等責(zé)任主體單位和地方政府、企事業(yè)單位等監(jiān)管部門，基于安全質(zhì)量管控、有序推進(jìn)工程項目建設(shè)任務(wù)完成的共同愿望，積極把項目參建各方的黨員聯(lián)系起來，以黨建共建為紐帶，整合資源，組建攻關(guān)小組，形成目標(biāo)一致、同向發(fā)力的工作態(tài)勢。特別針對大體積沉井運輸、安裝和水中作業(yè)安全，多家單位共同研究協(xié)商，制定沉井浮運交通維護(hù)方案，施工過程中各單位明確分工、各司其職，有效組織現(xiàn)場警戒維護(hù)，確保了整個浮運過程安全有序，使得沉井施工安全高風(fēng)險項目的安全管理始終處于可控狀態(tài)。

基于和諧環(huán)境共治的警企“共建”。做好工程的安全防范工作，維護(hù)工程周邊的治安秩序建設(shè)，提高項目的防范能力，是施工單位和地方公安機(jī)關(guān)共同的心愿。黨支部以“共建穩(wěn)定和諧社會、打造平安品質(zhì)荔玉”為主題，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊_展黨建共建活動，通過搭建警企基層黨支部黨建共建平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化警企聯(lián)動，維護(hù)項目生產(chǎn)安全穩(wěn)定，提升項目應(yīng)急管理能力。通過密切警企黨支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系，進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)，提高企業(yè)、職工安全防范意識和防范能力，調(diào)動了廣大職工參與安全防范的積極性和主動性。

基于共育共學(xué)的區(qū)域“共建”。為盤活內(nèi)部資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，公司黨委引導(dǎo)各項目部黨支部充分利用區(qū)域相近、項目類似、交通便利的優(yōu)勢，建立起不相互隸屬、不定期聯(lián)系溝通機(jī)制，以區(qū)域分公司為單位組建公司內(nèi)部相鄰區(qū)域內(nèi)互幫互學(xué)、互助互促，共享資源、共同活動的支部黨建共同體。公司形成片區(qū)黨建單元，聚合內(nèi)部黨建資源，通過共享打破單個項目黨建資源匱乏瓶頸，多元創(chuàng)新黨建工作方式，通過共建促進(jìn)多個黨組織同時建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

推進(jìn)黨建共建的啟示與思考

秉持“開門搞黨建”理念。共建是一種統(tǒng)籌兼顧參與各方，全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理改革一種創(chuàng)新模式，有利于實現(xiàn)參與各方黨建工作優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展黨建共建，需要打破不同領(lǐng)域黨組織行政隸屬壁壘、拆除相互封閉藩籬，構(gòu)建黨委搭臺、支部行動、黨員亮牌的工作機(jī)制。同時，各參與方需摒棄“單打獨斗、各自為政”的封閉做法，樹立一種開放包容的思維，相互借鑒、取長補(bǔ)短，做得比較好的單位不吝把經(jīng)驗?zāi)贸鰜砉┐蠹覍W(xué)習(xí)，后進(jìn)單位也積極主動學(xué)習(xí)請教，畫出最大“同心圓”。

完善工作機(jī)制。開展黨建共建，需要找準(zhǔn)各方利益的共同點和切入點，以平等、協(xié)商的姿態(tài)，以合作、共贏的目標(biāo)，創(chuàng)建一種常態(tài)化、協(xié)同化的工作制度。這種工作機(jī)制，雖沒有上下級關(guān)系，但也需要主持人、召集人及必要的規(guī)章制度，以保證目標(biāo)一致和行動一致。同時，需要開展有意義的與黨的建設(shè)相關(guān)的活動以加強(qiáng)黨建雙方的互動，比如共同開展“共產(chǎn)黨員先鋒示范崗”活動，實現(xiàn)雙方由崗帶動、雙向受益、共同提高的目的。建立主題黨日制度，每月確立一天，采取互訪形式，共同開展專題講座、專題黨課、專題座談等活動，強(qiáng)化交流溝通、煥發(fā)組織活力。

公司黨委通過不斷探索嘗試，逐步形成黨建共建工作機(jī)制，后續(xù)工作中，將持續(xù)改進(jìn)完善。在具體實踐中，本著從有利于各參與方黨組織提升黨建工作、促進(jìn)合作發(fā)展的角度出發(fā)，匯聚、融合各參與方優(yōu)勢，打造“共融、共建、共享、共贏”良好工作格局，激發(fā)各方內(nèi)生動力。同時，在實踐中不斷總結(jié)提煉，形成黨建共建優(yōu)秀案例，讓黨建共建進(jìn)一步發(fā)揮示范效應(yīng)，進(jìn)而推廣應(yīng)用，推動這項工作輻射到更多領(lǐng)域、更多行業(yè)，成為國有企業(yè)黨建工作一項獨特的競爭優(yōu)勢。

第二篇：國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。新形勢下加強(qiáng)國企黨建工作，就是要堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相結(jié)合，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合，促進(jìn)企業(yè)各項事業(yè)不斷取得新突破新成績。

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)座談會上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。為國有企業(yè)強(qiáng)“根”鑄“魂”，就要以初心不變的定力和敢于創(chuàng)新的魄力，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，提高管黨治黨能力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，使之成為推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的政治保障。

國企黨建工作存在問題

當(dāng)前，國企黨組織投入了大量人力物力開展黨建工作，層層壓實黨建責(zé)任，建立黨建目標(biāo)責(zé)任制，完善基層黨組織建設(shè)，取得了一定成效，但仍然存在一些問題。比如：黨建與生產(chǎn)經(jīng)營一定程度上還存在“兩張皮”現(xiàn)象，黨建的引領(lǐng)作用不夠顯著，全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任壓得不夠緊不夠?qū)崳h支部職責(zé)不夠清晰，缺乏明確的責(zé)任規(guī)定，在此基礎(chǔ)上開展哪些輔助型工作以有效促進(jìn)中心工作等，都缺乏明確具體規(guī)定，以致黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用尚未充分發(fā)揮，開展黨建活動有時流于形式，缺乏剛性約束和效果考核，導(dǎo)致隨意性較強(qiáng)。

國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的對策

國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，要堅持舉旗定向，貫通頂層基層，在發(fā)展方向上充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)，職責(zé)任務(wù)上充分體現(xiàn)黨的意志，工作部署上充分體現(xiàn)黨的目標(biāo)，黨委主動發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，始終站在企業(yè)發(fā)展最前沿，研究大勢、把握大勢、順應(yīng)大勢，以深度融合發(fā)揮新優(yōu)勢、體現(xiàn)新成效，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、雙促共贏。

工作目標(biāo)。堅持黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、協(xié)同互動、一體推進(jìn)，抓黨建工作的同時保證業(yè)務(wù)工作落實和目標(biāo)實現(xiàn)，抓生產(chǎn)經(jīng)營同時管好思想、帶好隊伍，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子黨政齊抓共管、黨員主動參與、職工群眾廣泛參與的黨建工作局面。

工作思路。國企黨委在企業(yè)中的作用是把方向、管大局、保落實，國企黨建的主要指向是提升組織效能，改進(jìn)內(nèi)部管理。推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合，要把黨建主題與管理理論對接起來，將黨建主題轉(zhuǎn)化成管理方法、管理語言，以黨建“軟實力”助推生產(chǎn)經(jīng)營“硬發(fā)展”。堅持頂層設(shè)計與基層實踐相結(jié)合、工作覆蓋與基層創(chuàng)新相銜接，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理、漸進(jìn)式提升，建立健全黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的機(jī)制，激發(fā)黨組織創(chuàng)新創(chuàng)效活力。

工作措施。“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，是企業(yè)黨建工作的使命。黨建引領(lǐng)著生產(chǎn)經(jīng)營方向，生產(chǎn)經(jīng)營實績是對黨建工作成效的最好檢驗。實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，就是要把黨建工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把企業(yè)的發(fā)展要與黨建工作的要求相融合，夯實黨建和生產(chǎn)經(jīng)營良好互動的基礎(chǔ)，不斷提升黨建工作水平，助推企業(yè)高質(zhì)快速發(fā)展。

——以思想引領(lǐng)為先導(dǎo)。企業(yè)高質(zhì)發(fā)展，政治思想先行。政治思想是指引企業(yè)前行的“指南針”。提高國有企業(yè)黨的建設(shè)能力，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，就是要旗幟鮮明講政治，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，激勵和引導(dǎo)廣大黨員員工不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不折不扣地貫徹落實黨和國家的重大決策部署。此外，要以先進(jìn)的黨建文化涵養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)文化，堅持群眾路線，把握員工需求，使企業(yè)文化既體現(xiàn)黨建文化要求，又符合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，推動黨的先進(jìn)思想和企業(yè)的愿景使命在員工的思想觀念中“扎根”。

——以決策指導(dǎo)為基礎(chǔ)。將黨委前置研究作為董事會、經(jīng)理層重大問題的決策程序，在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的“三重一大”問題上，使黨委的意見在企業(yè)治理主體中得到尊重和實現(xiàn)。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保企業(yè)決策符合中央路線方針政策和國家法律法規(guī)。擺正黨委與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的關(guān)系，始終堅持問題導(dǎo)向、項目導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。開展黨建工作要堅持有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于放大國有資本功能的方針，緊扣企業(yè)改革發(fā)展中的熱點難點焦點問題，董事會等企業(yè)治理主體在決策時要善于從政治角度來看問題，在研究企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略時，堅持正確政治導(dǎo)向，把好政策關(guān)、方向關(guān)；經(jīng)理層、職能部門在決策執(zhí)行時要從講政治的高度來提建議，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同步研究部署；各級黨務(wù)干部要始終牢記黨建這個主業(yè)主責(zé)，確保黨建從頂層設(shè)計上就納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的軌道。

——以建章立制為根本。將黨建工作制度納入企業(yè)管理制度體系，融入公司治理體系。將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，把加強(qiáng)黨的建設(shè)與完善公司治理結(jié)合起來，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)全面納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，把黨建工作滲透到經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)員工的方方面面，完善公司治理體系，提升公司治理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織影響力和感召力，確保在企業(yè)管理體制機(jī)制和制度中真正發(fā)揮作用。與時俱進(jìn)修訂完善黨建工作制度和生產(chǎn)經(jīng)營制度，公司生產(chǎn)經(jīng)營制度隨著戰(zhàn)略任務(wù)調(diào)整同步修訂時，黨建工作制度也要及時修訂，做到與生產(chǎn)經(jīng)營制度相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

——以貫徹執(zhí)行為抓手。如果說決策更多體現(xiàn)公司黨委層面的職責(zé)，那么執(zhí)行則需要基層黨支部發(fā)揮作用，通過融入執(zhí)行來確保決策層意圖在基層實現(xiàn)，通過一系列具體有效的措施，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成。企業(yè)在設(shè)計任務(wù)、細(xì)化職責(zé)時要把支部作為基本單元之一，從行政組織與黨的組織兩個維度下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)并明確各自的職責(zé)任務(wù)和考核指標(biāo)。黨支部在謀劃工作時，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，如：以支部為單位組織開展各種勞動競賽，讓支部建設(shè)通過勞動競賽落地，把支部建設(shè)與員工技能提升結(jié)合起來，既提升了黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力，又提高了員工的工作技能；把發(fā)揮黨員先鋒模范作用與破解重大項目、重點工程和重大科研難題結(jié)合起來，把黨員與重點項目相結(jié)合、把黨員與重點工程相結(jié)合、把黨員與技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合，凡是項目建設(shè)、工程業(yè)務(wù)中的難點重點都由支部來牽頭、黨員來攻關(guān)，要敢于給黨員壓擔(dān)子、讓黨員擔(dān)責(zé)任、給黨員賦榮譽，從而既激發(fā)全體黨員的積極性和主動性，又能全面彰顯黨組織和黨員的作用。

——以監(jiān)督考核為保障。嚴(yán)格的考核督查是黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營落地落實的重要抓手之一。以助推生產(chǎn)經(jīng)營為根本，以轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能為目標(biāo)，以落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為著力點，以規(guī)范權(quán)力運行、完善風(fēng)險防控為重點，以效能監(jiān)察為手段，從組織領(lǐng)導(dǎo)、教育管理、廉潔風(fēng)控、制度建設(shè)、先鋒模范作用發(fā)揮、監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)等方面，切實增強(qiáng)公司黨委的管控力。在體制上，強(qiáng)化黨委、紀(jì)委保證落實與監(jiān)事會依法監(jiān)督有機(jī)融合，建立事前、事中和事后全過程監(jiān)督體系，通過督查、審計等措施，對經(jīng)營管理重大決策部署實行評估和專項檢查，確保決策部署及其執(zhí)行過程符合中央方針政策；發(fā)揮監(jiān)事會獨立監(jiān)督作用，對董事會履行戰(zhàn)略管理職責(zé)、高級管理層實施經(jīng)營管理成效進(jìn)行獨立監(jiān)督，及時掌握董事會戰(zhàn)略制定和高級管理層戰(zhàn)略執(zhí)行的總體情況；持續(xù)完善廉潔風(fēng)險防控體系，把廉潔風(fēng)險防控緊密融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程，從查錯防弊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，把問責(zé)制真正落實到廉潔風(fēng)險防控體系中；構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，通過發(fā)揮紀(jì)委作用、層層傳遞壓力、實行全程管理、完善監(jiān)查手段、融合監(jiān)督資源，切實提高監(jiān)督成效。在指標(biāo)上，要把“經(jīng)濟(jì)賬”與“政治賬”相結(jié)合，既考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也考核黨建工作責(zé)任，合理設(shè)置考核比重，激發(fā)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的動力，擺脫黨務(wù)工作者“孤軍奮戰(zhàn)”的局面。特別要加強(qiáng)容錯糾錯機(jī)制建設(shè)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍。在結(jié)果運用上，表揚獎勵與批評整改相結(jié)合。對于黨建工作搞得好的就要表揚獎勵，對于取得成績的要樹立典型。對于黨建工作搞得不好的就要嚴(yán)肅批評、責(zé)令整改。

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合應(yīng)注意的問題

國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是一項系統(tǒng)性、永久性的工程，關(guān)鍵在于牢固樹立黨政同頻共振、工作深度融合的互融思想，推進(jìn)黨建與發(fā)展深度融合的制度規(guī)范，獲得黨員職工的認(rèn)可支持，才能把國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合這項工作不斷地深入下去并切實落到實處，彰顯國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

強(qiáng)化身份認(rèn)知，筑牢理想信念。國企干部具有雙重身份、一崗雙責(zé)，既是業(yè)務(wù)干部，又是黨的干部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記黨員身份，牢記為黨工作的職責(zé)，做到黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓，兩手都要硬，不可偏頗。在實際工作中，由于生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重，導(dǎo)致二者之間的關(guān)系不太好把握。因此，國企干部首先要強(qiáng)化身份認(rèn)知，尤其是黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份認(rèn)知，明白自己不僅是企業(yè)管理者，更是企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，肩負(fù)著管黨治黨的政治責(zé)任。在實踐中，黨組織班子成員要從經(jīng)濟(jì)角度抓黨建，董事會和經(jīng)理層成員要主動從政治角度抓經(jīng)濟(jì)，這樣就能很好地解決融合不夠的問題，既要一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要一手抓從嚴(yán)治黨；下基層檢查調(diào)研時，既要講評業(yè)務(wù)，也要對黨建工作提要求；盤點經(jīng)營業(yè)績時，既要報經(jīng)濟(jì)賬，也要報黨建賬。

明晰工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)規(guī)范運作。現(xiàn)實中，黨支部工作往往存在著力點不夠清晰，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的界定，所以要加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一大要求是用制度管人管事。要將黨支部工作制度進(jìn)一步細(xì)化分解，形成工作流程，建立健全責(zé)任落實機(jī)制、民主議事機(jī)制、聯(lián)系服務(wù)機(jī)制等，在三會一課、談心談話、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)生活方面嚴(yán)格要求時間、流程、內(nèi)容，提高規(guī)范化程度。創(chuàng)新工作載體，建設(shè)智慧黨建平臺，充分運用互聯(lián)網(wǎng)及新媒體，提高學(xué)習(xí)的覆蓋面和靈活性，并且對學(xué)習(xí)成效通過網(wǎng)上考核進(jìn)行檢驗。服務(wù)中心工作，對生產(chǎn)一線工人的完成工時作出規(guī)定，黨支部成立黨員領(lǐng)銜的技術(shù)項目攻關(guān)小組，對黨員完成情況進(jìn)行評分，給黨支部和黨員壓擔(dān)子，使黨支部建設(shè)不空不虛。

完善激勵機(jī)制，激發(fā)干事活力。從黨員的需求出發(fā)，針對不同層級黨員的需求，采用多元化、多層次的激勵方法，精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，突出正向激勵，鼓勵成功、寬容失敗。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，完善干部考核評價機(jī)制，提高黨建工作在考核中所占比重，建立健全黨內(nèi)表彰獎勵制度，定期開展黨內(nèi)表彰活動，對黨建工作開展得好的單位和個人予以獎勵；對于普通黨員，健全職務(wù)發(fā)展激勵，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，激勵黨員奮發(fā)有為，充分實現(xiàn)自身價值，激發(fā)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。激勵要注重公平公正公開，真正起到應(yīng)有的作用。

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的脊梁，不僅肩負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)使命，也肩負(fù)著厚重的政治使命，是推動國家和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。使命光榮，責(zé)任重大。國有企業(yè)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的共同目標(biāo)，都是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)快速發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。而企業(yè)高質(zhì)快速發(fā)展歸根到底要依靠全體員工的共同努力。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合，一方面在于舉旗定向、統(tǒng)籌全局，另一方面在于思想引領(lǐng)、凝聚人心。只有將黨建工作緊密融入生產(chǎn)經(jīng)營，才能對員工形成更好的正向引導(dǎo)，激發(fā)員工的主觀能動性，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理績效，提升國企履行使命的效能，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：論國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的路徑選擇

論國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的路徑選擇

[摘 要]在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，將黨建工作在融入生產(chǎn)經(jīng)營管理是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑。本文從理論和實踐結(jié)合的角度，分析了國有企業(yè)營造黨建工作與企業(yè)管理有機(jī)融合新機(jī)制的現(xiàn)實必然性，對營造黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合管理新機(jī)制的路徑選擇進(jìn)行了具體闡述，以切實提高國有企業(yè)黨建水平，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值。

[關(guān)鍵詞]黨建；生產(chǎn)經(jīng)營；融合；

中圖分類號：TM121 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0271-01

黨建工作作為國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢和組織資源，成為區(qū)別國有企業(yè)與民營企業(yè)最顯著的特征之一。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，如何實現(xiàn)企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有效融合，杜絕黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作“兩張皮”或者重生產(chǎn)、輕黨建等現(xiàn)象的發(fā)生，是當(dāng)前國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大需要思考的重要問題。本文試從理論和實踐結(jié)合的角度，具體闡述黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合的路徑選擇，以供國有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)新工作手段提供思路。

1.國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營未能有效融合的原因分析

首先，二者工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作，生產(chǎn)經(jīng)營工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象；其次，二者工作特點不同。黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時間內(nèi)一般難以見到明顯成效，而生產(chǎn)經(jīng)營工作較之周期短，成效明顯；三是二者考評體系不同。生產(chǎn)經(jīng)營工作的考評體系相對簡單，容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；黨建工作考評體系相對復(fù)雜，不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。在國企黨的基層組織中，經(jīng)常出現(xiàn)行政人員兼做黨務(wù)工作的情況，容易導(dǎo)致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的現(xiàn)象，甚至認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實”的，從而使黨建工作成了脫離生產(chǎn)經(jīng)營工作、失去針對性和目的性的“花架子”。

2.國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的路徑選擇

2.1 堅持圍繞企業(yè)中心開展黨建工作，在指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)上實現(xiàn)融合

一是要建立統(tǒng)一的目標(biāo)管理體系，為實現(xiàn)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。企業(yè)基層黨建目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)總體上是統(tǒng)一的，目的就是推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大。因此，二者應(yīng)實現(xiàn)目標(biāo)共擔(dān)，責(zé)任共負(fù)，應(yīng)建立自上而下的黨建思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)體系，實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)同下達(dá)、同檢查、同考核，推動企業(yè)各項工作的扎實開展。二是開展扎實有效的活動推進(jìn)目標(biāo)的實現(xiàn)。黨組織積極參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，關(guān)鍵是要促進(jìn)黨員充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營中，在急、難、險、重任務(wù)上的模范帶頭作用。三是增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)知，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。堅持黨政一起深入開展形勢目標(biāo)教育，激發(fā)員工投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的工作熱情。同時，還要通過企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)與個人的意愿和遠(yuǎn)景統(tǒng)一起來，促使企業(yè)發(fā)展壯大。

2.2 堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策，在企業(yè)決策上實現(xiàn)融合

黨組織參與企業(yè)決策是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是發(fā)揮政治核心作用的必然要求。其主要任務(wù)是把好政治關(guān)和政策關(guān)，保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行，這是體現(xiàn)國有企業(yè)黨建價值的一個重要方面。因此，在企業(yè)決策上體現(xiàn)黨委的作用，是黨建工作融入經(jīng)濟(jì)工作的一個重要方面。國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，要在基層黨組織推行黨員“三先”制度，即黨中央和上級黨委的重大部署、重要決策讓黨員先知道、讓黨員先討論、讓黨員先行動，使黨員統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，先行一步，帶動和影響廣大員工群眾，使黨的路線、方針、政策和上級黨委的決策、決議得到有效地貫徹落實，使黨員在企業(yè)的中心工作中發(fā)揮作用，并通過這種個體上的高度融合，實現(xiàn)黨組織與企業(yè)中心工作的深度融入。

2.3 堅持人才興企戰(zhàn)略，在員工隊伍教育培養(yǎng)上實現(xiàn)融合

企業(yè)基層黨組織在員工隊伍教育培養(yǎng)上體現(xiàn)融合，要注重把員工隊伍建設(shè)放到企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下考慮，放到企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定的大局中謀劃，樹立全面、系統(tǒng)的人才觀，提升員工的素質(zhì)。這需要把握好以下三點：一是應(yīng)建立和改進(jìn)教育、選拔、培養(yǎng)、激勵機(jī)制，對各類人員分層次、按計劃進(jìn)行針對性、適應(yīng)性培訓(xùn)教育，強(qiáng)化管理和技術(shù)技能知識的學(xué)習(xí)，推動員工綜合素質(zhì)的全面提高。二是企業(yè)應(yīng)注重用事業(yè)發(fā)展、公平競爭、科學(xué)管理等手段凝聚人才，建立系統(tǒng)的績效考評機(jī)制，堅持對全員進(jìn)行績效考核，開展專業(yè)崗評聘工作，優(yōu)化人力資源配置，對優(yōu)秀人員實施晉級、晉職等獎勵。通過這樣的激勵措施，有利于用好人才、培養(yǎng)人才和吸引人才，積極應(yīng)對激烈的市場競爭和人才競爭，激勵員工為企業(yè)的改革發(fā)展建功立業(yè)，促進(jìn)了的人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的人才保障。三是對各類人才給予關(guān)注，通過提高待遇和幫助解決實際困難等手段，增強(qiáng)各類人才的歸屬感、幸福感。

2.4 堅持以人為本理念，在營造和諧穩(wěn)定環(huán)境中實現(xiàn)融合

在營造和諧穩(wěn)定環(huán)境中體現(xiàn)融合，必須通過思想政治工作來實現(xiàn)，建立大政工格局，拓展工作路徑，切入中心、融入服務(wù)，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要。一是要關(guān)心人的多層次需要。黨組織不僅要關(guān)心員工物質(zhì)層面的需要，更要關(guān)心員工精神文化層面的需求，要將企業(yè)文化建設(shè)作為提升員工精神境界的重要載體和抓手，堅持物質(zhì)利益與精神激勵并重、教育引導(dǎo)與關(guān)懷服務(wù)并重原則，積極營造“企業(yè)以員工為本，員工以企業(yè)為家”的濃厚氛圍，營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。二是要提升層次。把關(guān)愛員工上升到和諧文化理念的層次，是企業(yè)黨建工作進(jìn)步的標(biāo)志。營造和諧穩(wěn)定環(huán)境的主體是人，因此，必須將以人為本作為出發(fā)點和落腳點，幫助員工在經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂、思想上解捆、情緒上解悶，既以理服人，又以情感人，使員工有安全感、親切感、歸屬感，從而有效推進(jìn)和諧文化建設(shè)。

2.5 堅持“黨政交叉任職”和“雙責(zé)雙考”，在黨政共同作為上實現(xiàn)融合

“黨政交叉任職”，能夠較好地克服黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作與黨建思想政治工作的雙“豐收”。堅持“黨政交叉任職”和“雙責(zé)雙考”，必須做好三個方面的工作：一是在干部配備上，要注重“雙向進(jìn)入、黨政互補(bǔ)”，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使企業(yè)干部隊伍適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，做到既要注重政治素質(zhì)，又要注重業(yè)務(wù)素質(zhì)，選拔那些既通曉生產(chǎn)經(jīng)營管理，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，又熟悉黨務(wù)工作，能夠有的放矢開展黨建思想政治工作的干部。二是在干部的培養(yǎng)上，要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論素養(yǎng)的培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，既要提高干部的業(yè)務(wù)能力和管理水平，又要加強(qiáng)干部的思想政治建設(shè)，努力把干部培養(yǎng)成既懂生產(chǎn)經(jīng)營、會企業(yè)管理，又善于做黨務(wù)工作和思想政治工作的復(fù)合型干部。三是在干部的考核上，要采取“雙責(zé)雙考”的考核辦法，既要考核各項經(jīng)營指標(biāo)完成情況，也要考核員工隊伍穩(wěn)定、綜合治理達(dá)標(biāo)、黨建工作是否有創(chuàng)新、黨風(fēng)廉政建設(shè)是否有成績，如此可以有效地克服一手軟、一手硬的現(xiàn)象，增強(qiáng)干部的大局意識、責(zé)任意識，更好地投入行政工作和黨工作中。

3.結(jié)語

企業(yè)基層黨組織必須參與、融入到生?a經(jīng)營和改革發(fā)展中，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層面、各個領(lǐng)域，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的深度融合，這樣才能使全面從嚴(yán)治黨落地到基層黨建工作領(lǐng)域，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：新時期國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深化融合新探索

新時期國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深化融合新探索

在當(dāng)前推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，更好地貫徹落實習(xí)近平總書記加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)兩個“一以貫之”和“四個堅持”的重要論述，進(jìn)一步創(chuàng)新探索黨建經(jīng)營深化融合的新路徑，推動融合工作真正落實落地，實現(xiàn)從“有形”向“有效”的根本突破，仍然是需要持續(xù)研究和深化探索的現(xiàn)實課題。

推進(jìn)深化融合的重要意義

國有企業(yè)實施黨建經(jīng)營深化融合，有利于發(fā)揮國有企業(yè)獨特政治優(yōu)勢，將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，有力推動國有企業(yè)在新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）推進(jìn)深化融合是加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，是必須堅持的重大政治原則，無論國有企業(yè)改革如何深化、體制機(jī)制如何調(diào)整、治理體系和管理模式如何優(yōu)化，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決不能有任何動搖，黨的建設(shè)決不能絲毫放松。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，健全完善國有企業(yè)公司治理機(jī)制，強(qiáng)化和落實國有企業(yè)黨組織的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從體制機(jī)制上保障黨組織在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

（二）推進(jìn)深化融合是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。

全面從嚴(yán)治黨是國有企業(yè)黨組織的重要政治責(zé)任，保持國有企業(yè)的政治本色必然要求把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任

落到實處。堅持全面從嚴(yán)治黨，必須要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，自覺融入日常生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持全

面從嚴(yán)治黨，必須要與加強(qiáng)內(nèi)部管理、從嚴(yán)治企相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險管理，大力開展專項整治和管理提升，促使國有企業(yè)合規(guī)運營、干部員工廉潔從業(yè)。

（三）推進(jìn)深化融合是發(fā)揮國有企業(yè)政治優(yōu)勢的必然要求。

黨建工作是國有企業(yè)政治優(yōu)勢之所在，要發(fā)揮黨建工作強(qiáng)根固魂的作用，將黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障作用轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的強(qiáng)大動力。正確把握好“發(fā)展為誰、發(fā)展靠誰、發(fā)展成果由誰共享”這個根本問題，緊緊依靠職工群眾這一根本力量，充分運用黨的各種優(yōu)勢，通過深化融合更好地凝聚發(fā)展共識、集聚各方力量，形成贏得激烈市場競爭的發(fā)展優(yōu)勢。

（四）推進(jìn)深化融合是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

對于國有企業(yè)來說，黨建和業(yè)務(wù)是一個有機(jī)整體，目標(biāo)一致，不可分離，都是為了促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展。黨建工作要把服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、提高經(jīng)營效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，緊密結(jié)合改革發(fā)展大局和生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作。國企黨建絕非

“虛功”，只要黨建工作做實了就是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了就是競爭力，通過深化融合將黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的“硬支撐”，有力推動國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前深化融合存在的問題

近幾年的實踐充分表明“融合出領(lǐng)導(dǎo)力、融合出凝聚力、融合出生產(chǎn)力、融合出競爭力”，基本上從思想觀念上解決了“為什么融”的問題，并圍繞“融什么”“怎么融”從制度設(shè)計、組織建設(shè)、載體創(chuàng)新、實施路徑等方面進(jìn)行了實踐探索。但從近幾年國有企業(yè)巡視巡察和黨建考核發(fā)現(xiàn)的問題來看，有的基層單位黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合在“有形、有神、有效”等方面還有一定差距，需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

（一）在“有形”上執(zhí)行落實尚有不到位現(xiàn)象。

主要表現(xiàn)在有的理論學(xué)習(xí)不同程度上存在“不深”“不透”的問題，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件多、結(jié)合業(yè)務(wù)實際開專題研討和互動交流少，存在落實“三會一課”等黨建基礎(chǔ)性工作不到位的現(xiàn)象；有的為抓黨建而抓黨建，照搬照抄、上下一般粗的現(xiàn)象依然存在，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性開展特色工作較少，滿足于完成規(guī)定動作較多；有的事務(wù)性工作、程序化內(nèi)容過多，形式化過多的問題在一定程度上困擾基層。

（二）在“有神”上形神兼?zhèn)溥€不夠自然。

主要表現(xiàn)在有的對主責(zé)主業(yè)了解不深、對中心工作把握不到位，導(dǎo)致契合點、切入點找得還不夠精準(zhǔn)；有的黨建載體存在口號化、概念化、空心化的現(xiàn)象，沒有從服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的視角出發(fā)，黨建活動主題不夠鮮明、內(nèi)涵還不夠深刻，在形式上生動活潑不夠、吸引力不足。這也反映出有的黨務(wù)干部抓黨建融合的能力不強(qiáng)，不善于從黨建引領(lǐng)、推動業(yè)務(wù)發(fā)展的角度思考和謀劃工作，不善于結(jié)合實際創(chuàng)新工作載體，在一定程度存在為

“融合”而“融合”的現(xiàn)象。

（三）在“有效”上作用效能發(fā)揮不充分不明顯。

主要表現(xiàn)在黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的深度不夠，黨建工作政治優(yōu)勢未能有效發(fā)揮，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效不明顯，黨建特色品牌效應(yīng)和長遠(yuǎn)帶動作用發(fā)揮得不充分。同時，黨建融合成效的考核評價機(jī)制還不成熟，較難評價黨建工作對生產(chǎn)經(jīng)營的推動促進(jìn)作用，黨建考核評價關(guān)注臺賬和留痕相對較多，在精準(zhǔn)有效上還有差距。

推進(jìn)深化融合的新路徑

推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深化融合是一項系統(tǒng)性工作、長期性工作，重在落實落地取得實效。在推進(jìn)深化融合過程中，要始終堅持守正創(chuàng)新、注重實效的原則，既要注重頂層設(shè)計，從“目標(biāo)管理、工作運行、考核評價”等方面，明確黨建融合工作的制度指引和推進(jìn)路徑，更要注重基層首創(chuàng)，充分發(fā)揮基層活力和創(chuàng)造力做到與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，增強(qiáng)黨建工作的針對性和適用性，努力實現(xiàn)從“有形”向“有效”的根本突破，將黨建成效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。重點在“四個著力”上下功夫、求實效。

（一）著力在強(qiáng)根固魂上深化融合，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)保障作用。

一是要展現(xiàn)國有企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)。要緊緊圍繞國有企業(yè)深化改革發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)提質(zhì)增效等企業(yè)中心工作來推進(jìn)黨建融合工作，在堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。二是要貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。結(jié)合全面從嚴(yán)管企治企，在生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)中融入黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)企業(yè)合規(guī)文化，完善風(fēng)險管理體系，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計內(nèi)控及職能部門監(jiān)督等多種監(jiān)督貫通融合的大監(jiān)督格局，為生產(chǎn)經(jīng)營營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是要建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化人才隊伍。堅持黨管干部、黨管人才原則，落實國企好干部標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，集聚各方面優(yōu)秀人才，建設(shè)一支以企業(yè)家為龍頭，覆蓋經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、技能技術(shù)等各方面符合企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊伍。四是要注重國有企業(yè)文化價值體系建設(shè)。發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，注重用社會主義核心價值觀鑄魂育人，構(gòu)建國有企業(yè)對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、強(qiáng)企報國、奉獻(xiàn)社會的價值體系，凝聚全體干部員工干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的磅礴力量。

（二）著力在兩個“一以貫之”上深化融合。

以黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理為核心，黨建工作全面嵌入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)。兩個“一以貫之”和“黨建進(jìn)章程”要求黨建工作從領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機(jī)制、制度規(guī)范、工作考核等方面嵌入公司治理。各級黨組織在履職、行權(quán)、擔(dān)責(zé)上有話語權(quán)，就能夠為黨建深化融合創(chuàng)造有利的條件。一要堅持黨建“進(jìn)治理

”，理順黨委和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系，健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，突出黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。二要堅持黨建“進(jìn)前置”，明晰職權(quán)，梳理完善黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，健全完善“三重一大”決策機(jī)制，促進(jìn)黨建與決策管理有效銜接，把黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化和具體化。三要堅持黨建“到基層”，創(chuàng)新活力在于基層，執(zhí)行力量在于基層，黨支部是推進(jìn)黨建深化融合的重要實施主體，要大抓基層、打通最后一公里，注重與“支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”有效銜接，發(fā)揚基層首創(chuàng)精神將基層活力和創(chuàng)造力體現(xiàn)在工作實效上，切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四要堅持黨建“到崗位”，落實到黨員干部本職崗位上，黨員干部自覺亮身份、做模范，亮承諾、展作為，按照“黨性強(qiáng)、能力足、落實好、作風(fēng)優(yōu)”要求，在履職盡責(zé)和攻堅克難中奮勇爭先、擔(dān)當(dāng)作為。

（三）著力在載體建設(shè)和行動落實上深化融合，以打造“融合”載體品牌為發(fā)力點，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實。

一是話語體系要融入，找準(zhǔn)“融”的出發(fā)點。按照“生產(chǎn)經(jīng)營出題、黨建工作破題”的思路，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營形成一致的話語體系，在目標(biāo)管理上同謀劃、同部署，在行動落實上同向發(fā)力、同頻共振，動員和集聚各方面的資源和力量，形成“同耕一塊田、同唱一臺戲”的工作局面。二是行動落實要融入，找準(zhǔn)“融”的發(fā)力點。找準(zhǔn)契合點和切入點才能保證融合深度和融合效果，在契合點、切入點的選擇上堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向，圍繞提質(zhì)增效、市場開拓、科技創(chuàng)新、綠色低碳、安全生產(chǎn)等中心工作找準(zhǔn)融合發(fā)力點，鼓勵基層緊緊結(jié)合業(yè)務(wù)實際開展主題鮮明、富有特色的黨建品牌創(chuàng)建活動，推進(jìn)

“黨建＋”模式，使黨建工作有依托、有抓手，讓黨建工作成為看得見的生產(chǎn)力。同時要注重總結(jié)提煉，建立實踐樣本，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的融合黨建工作方法，發(fā)揮融合黨建品牌示范效應(yīng)，以點帶面推動黨建質(zhì)量全面提升。三是發(fā)展創(chuàng)新要融入，找準(zhǔn)“融”的創(chuàng)新點。國企黨建要圍繞建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，結(jié)合規(guī)范治理、管理提升、技術(shù)創(chuàng)新等帶來的新變化，創(chuàng)造性地把黨中央的最新要求融入國有企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營之中。比如要利用好信息化技術(shù)和數(shù)字化手段，加大“數(shù)字黨建”建設(shè)力度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，運用現(xiàn)場學(xué)習(xí)和“互聯(lián)網(wǎng)＋”相結(jié)合的形式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建活動。四是擔(dān)當(dāng)作為要融入，找準(zhǔn)“融”的落腳點。要明確各級黨組織、黨組織書記和廣大黨員主體責(zé)任，特別是要抓住各級黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，建立主體責(zé)任清單和黨建任務(wù)清單，建立“書記項目”書記領(lǐng)銜領(lǐng)辦的責(zé)任機(jī)制，壓實“融合”主體責(zé)任，督促各級黨組織、書記和黨員將黨建工作責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任一起扛在肩上、落實到工作中；要抓住黨務(wù)干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，在黨務(wù)干部選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫，推動黨務(wù)干部與生產(chǎn)經(jīng)營干部輪崗交流，在提高黨建“融合”能力上下功夫，推動黨務(wù)干部提高圍繞黨建抓業(yè)務(wù)的能力，生產(chǎn)經(jīng)營干部提高圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的能力，培養(yǎng)既懂黨建、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，逐步實現(xiàn)黨務(wù)干部與生產(chǎn)經(jīng)營干部融合共進(jìn)。

（四）著力在考核評價上深化融合，以責(zé)任落實為關(guān)鍵，構(gòu)建黨建深化融合的長效機(jī)制。

推進(jìn)深化融合要用好黨建責(zé)任制考核評價這個指揮棒，推動形成閉環(huán)管理，激發(fā)融合內(nèi)生動力，構(gòu)建深化融合長效機(jī)制。

一是要層層壓實黨建責(zé)任制，實現(xiàn)到崗到人，將黨建工作內(nèi)嵌到領(lǐng)導(dǎo)人員個人業(yè)績考核指標(biāo)之中，明確量化評價指標(biāo)，督促領(lǐng)導(dǎo)人員安排工作時同步部署黨建工作任務(wù)、落實工作時自覺將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營，堅持做到每次黨組織重要會議必提黨建要求，下基層調(diào)研必指導(dǎo)黨建工作，督查基層工作必督查基層黨建。

二是要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查力度，圍繞企業(yè)黨建工作重大決策部署的貫徹落實和各級黨組織黨建主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”履行等重點開展日常督導(dǎo)檢查，把過程督導(dǎo)和結(jié)果考核結(jié)合起來，既看“怎么做”，又看“怎么樣”。三是持續(xù)改進(jìn)“述評考”方式辦法。在“述”上黨組織書記要緊扣自身抓黨建的履職情況進(jìn)行述職，不能以黨組織述職代替書記個人述職，不能以生產(chǎn)經(jīng)營工作代替黨建工作；在“評”上要在述職評議大會上接受職工代表評議和績效考評時接受民主測評；在“考”上要科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化考核方式方法，“黨建工作得分”在經(jīng)營業(yè)績考核中要占相當(dāng)比例分值。四是要強(qiáng)化考核結(jié)果運用。黨建考核結(jié)果不僅作為評先評優(yōu)、績效分配的重要指標(biāo)之一，更要與任期考核激勵、干部選拔任用掛起鉤來，切實督促和推動各級黨員干部把管黨治黨主體責(zé)任、治企興企經(jīng)營責(zé)任一體落實，舍得投入時間、精力和資源，推動黨建融合工作走深走實。

第五篇：幸福城市花園社區(qū)進(jìn)一步深化“共駐共建”全面推進(jìn)社區(qū)黨建活動實施方案

幸福城市花園社區(qū)進(jìn)一步深化“共駐共建”全面推進(jìn)

社區(qū)黨建活動實施方案

為貫徹落實街道黨工委“共駐共建”全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作的要求，幸福城市花園社區(qū)和自治區(qū)民政廳、賽博鑫物業(yè)公司、萊哈特幼兒園建立結(jié)對子長效幫建機(jī)制。為確保共建活動的深入開展，切實推進(jìn)社區(qū)全面建設(shè)取得扎實成效制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步深化“共駐共建”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立區(qū)域性大黨建的理念，緊緊圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，以“六有”（1）有一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾信賴的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子（2）有一個高標(biāo)準(zhǔn)的黨建活動陣地（3）有一個以黨組織為核心的社區(qū)組織體系和社區(qū)單位共建機(jī)制（4）有一支以黨團(tuán)員為骨干積極參與社區(qū)服務(wù)和管理活動的志愿服務(wù)者隊伍（5）有一個能使社區(qū)群眾得到及時、有效服務(wù)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（6）有一套黨組織實施領(lǐng)導(dǎo)職能和加強(qiáng)自身建設(shè)的行之有效的制度為目標(biāo)，整合社區(qū)內(nèi)的組織資源、物質(zhì)資源和人力資源，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面和影響力，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。

二、目標(biāo)要求

開展單位社區(qū)共建活動，要以黨員干部素質(zhì)新提、基層組織

建設(shè)有新加強(qiáng)、服務(wù)群眾有新成效、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定有新氣象、各項工作有新進(jìn)展為目標(biāo)要求，結(jié)合黨員干部隊伍和結(jié)對社區(qū)實際，抓好各項工作落實，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作于社區(qū)工作相互促進(jìn)，共同提高。

三、主要原則: 堅持“群眾第一.民生優(yōu)先、基層重要”的執(zhí)法理念

按照統(tǒng)籌安排、循序逐漸、扎實共建、扎實開展、力辦實事的原則，立足機(jī)關(guān)實際，力戒形式主義，實實在在地為社區(qū)各族群眾服務(wù)，為社區(qū)辦實事。

四、組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)要把共建活動作為加強(qiáng)黨建工作的一項重要措施，作為落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，作為支部創(chuàng)先爭優(yōu)的基本要求，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)共建活動的開展。

組長：朱永祥（社區(qū)黨支部書記）副組長：李俊鵬（社區(qū)名譽書記、民政廳干部）馬斌（賽博鑫物業(yè)公司經(jīng)理）

韓燕（萊哈特幼兒園教師）

劉耕（黨支部副書記）黃清清（社區(qū)主任）成員：白茹、吳凡、古再麗、張玲莉、甘露、楊紅珍（社區(qū)委員）

張海萍（社保專干）

宋慧芳（維穩(wěn)協(xié)管）

共建活動聯(lián)絡(luò)員：劉耕

五、任務(wù)分解

1、加強(qiáng)黨建工作。社區(qū)同共建單位搞好黨建工作，加強(qiáng)對社區(qū)基層黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨支部和黨員隊伍建設(shè)，有效發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，確保黨的路線、方針，政策在基層的貫徹落實，實現(xiàn)黨的組織、黨的工作和維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任全覆蓋。社區(qū)黨建工作由民政機(jī)關(guān)黨委與社區(qū)及駐地單位對接，將社區(qū)及駐地單位黨建工作列入廳黨建活動計劃，完善非公經(jīng)濟(jì)組織，區(qū)黨支部、樓棟黨支部建設(shè)，并建立有關(guān)檔案資料。結(jié)合“七一”、有計劃組織民政廳各黨支部與社區(qū)及駐地單位共同開張黨日活動、黨課教育以及黨建知識等學(xué)習(xí)討論活動，加強(qiáng)流動黨員管理，在冊黨員教育等工作，提高社區(qū)黨建水平。發(fā)放有關(guān)黨建材料、書籍、光盤等資料，完善黨建、教育等方面的基礎(chǔ)設(shè)施。印制宣傳品，牢固樹立“三個離不開”、“四個認(rèn)同”、“五觀”、“六好”教育，推進(jìn)社區(qū)各名族居民共同繁榮發(fā)展。

2.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。社區(qū)干部的教育培訓(xùn)納入民政廳機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)計劃，有計劃地組織社區(qū)干部參加各種類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班，不斷提高社區(qū)干部理論和政策水平。視情選派省去干部外出學(xué)習(xí)參觀，拓展眼界，轉(zhuǎn)變理念，提升基層一線干部隊伍整體素質(zhì)。同時把社區(qū)作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要場所，有計劃地組織民政廳和社區(qū)干部及駐地單位工作人員相互掛職鍛煉，相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)。

3.規(guī)范社區(qū)秩序，完善社區(qū)設(shè)施。共建單位負(fù)責(zé)幫助社區(qū)規(guī)范辦公秩序，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部管理，建立和規(guī)范文電、檔案管理制度，單位重點在基礎(chǔ)設(shè)施、辦公用品，辦公設(shè)施等方面給予支持和幫助，不斷改善社區(qū)辦公條件。信息中心重點為社區(qū)提供社區(qū)無紙化辦公水平。區(qū)劃地名處主要為社區(qū)提供勘界、繪制轄區(qū)各類地圖等服務(wù)。

4.服務(wù)社區(qū)群眾及基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處加強(qiáng)對幸福城市花園社區(qū)的調(diào)研，積極指導(dǎo)幫助社區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和服務(wù)管理工作，幫助社區(qū)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)載體，完善服務(wù)體系。及時解決居民群眾實際困難，把社區(qū)“老年活動中心”建設(shè)列入規(guī)劃，開展圖書進(jìn)社區(qū)，圖書援建活動，大力援助文體娛樂器材，使社區(qū)文化活動有場所，有器材，共同爭創(chuàng)全面先進(jìn)社區(qū)。

5、實施救濟(jì)救助。最大限度地關(guān)注貧困群體，維護(hù)新疆社會穩(wěn)定，營造和諧社區(qū)社會氛圍。最低生活保障處同社區(qū)要掌握社區(qū)低保戶和低保邊緣戶家庭基本情況，定期訪問，了解需求，促進(jìn)低保政策的落實。社區(qū)社會福利和社會事務(wù)處，求助管理辦公室擬定老年人，孤兒和殘疾人等特殊群眾幫扶救助計劃，了解幫扶需求，定期作坊特困群眾，掌握病殘，孤婦寡獨人員，適時開展救濟(jì)救助，有目標(biāo)，計劃地落實措施。大力支持援助社區(qū)搞好基礎(chǔ)實施建設(shè)。與社會福利和社會事務(wù)處共同協(xié)商，共同研究，有計劃地在社區(qū)創(chuàng)建“老年之家”“老年活動中心”等福利設(shè)施，為居民提供慈善服務(wù)和援助。

6、促進(jìn)社區(qū)社會組織發(fā)展和作用發(fā)揮。共建單位社團(tuán)登記管理處，民辦非企業(yè)單位登記管理處同社區(qū)開展社會組織管理，發(fā)展等方面法律法規(guī)和政策的宣傳教育，落實社區(qū)成立登記和備案制度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)社會組織活動的開展，幫助下調(diào)有關(guān)方面的管理工作，組織有關(guān)的全區(qū)性社會組織深入社區(qū)開展活動，宣傳和推廣社區(qū)社會組織經(jīng)驗切實促進(jìn)作用發(fā)揮。

推進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。共建單位建設(shè)和發(fā)展，共同維護(hù)社區(qū)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。根據(jù)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的要求，堅持入戶排查，掌握出租房屋，流動人員，宗教活動等社情民情，共創(chuàng)和諧平安社區(qū)。

幸福城市花園社區(qū)

2011年5月9日