把自貿區(qū)打造成實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要載體

經過兩個多月的努力，湖南自貿試驗區(qū)建設已初步完成頂層設計，進入全面建設階段。未來，湖南自貿試驗區(qū)怎么建、怎么管？“把自貿試驗區(qū)建設好、管理好，打造實施‘三高四新’戰(zhàn)略的重要平臺、重要載體”，12月9日召開的中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)工作領導小組第一次會議給出了明確答案。

設立自貿區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是新時代全面深化改革開放的戰(zhàn)略舉措；中國（湖南）自由貿易試驗區(qū)獲批，充分體現了習近平總書記和黨中央對湖南的高度重視和親切關懷，在湖南改革開放進程中具有里程碑式的意義。自貿試驗區(qū)獲批以來，湖南將自貿試驗區(qū)建設作為打造“三個高地”、擔當“四新”使命的重要舉措，高起點啟動、高站位謀劃、高標準推進、高質量探索，已取得階段性成效。

省委十一屆十二次全會提出實施“三高四新”戰(zhàn)略，并將其作為奮力建設現代化新湖南的總牽引。作為創(chuàng)新發(fā)展的“升級版”，要充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)在打造“三個高地”、踐行“四新”使命中生力軍的作用，充分釋放自貿試驗區(qū)制度改革紅利，吸引優(yōu)質生產要素和優(yōu)勢產業(yè)聚集，做強大企業(yè)、培育小巨人，推動制造業(yè)體系現代化、產業(yè)集群化、價值高端化、生產智能化，建設世界級先進制造業(yè)集群，著力在核心基礎零部件等重要領域實現突破，為湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地作出貢獻。

制度創(chuàng)新是自貿試驗區(qū)建設的核心任務。惟有繼續(xù)解放思想，大膽試、大膽闖、自主改，才能抓住機遇、迎難而上，面向全球吸引和集聚人才等科技創(chuàng)新資源，大力鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷提升科技創(chuàng)新實力，高質量完成制度創(chuàng)新任務；尤其要聚焦國家提出的七大領域、121項改革試點任務，努力探索一批可復制可推廣的創(chuàng)新成果，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地作出貢獻。

建設好自貿試驗區(qū)，是湖南實現更高質量、更有深度、覆蓋面更廣的對外開放的重大機遇。發(fā)揮好自貿試驗區(qū)對外開放的引擎作用，積極推進自貿試驗區(qū)規(guī)則標準等制度型開放，運用好各類開放合作平臺，大力發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)，積極對接國際高水平經貿規(guī)則，形成對外開放新優(yōu)勢，促進全省開放型經濟發(fā)展提速進位；借助自貿試驗區(qū)這塊“試驗田”，為構建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境加油助力，為加快打造內陸改革開放新高地添磚夯土。

“要主動服務國家開放戰(zhàn)略，深度融入共建‘一帶一路’，推動對外貿易創(chuàng)新發(fā)展”，習近平總書記在湘考察期間的殷殷囑托，是湖南自貿試驗區(qū)建設的根本遵循。圍繞“國之大者”謀劃、布局、推進自貿試驗區(qū)各項建設，在主動服務國家戰(zhàn)略上展現湖南擔當和作為。充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)開放窗口效應和輻射帶動作用，統(tǒng)籌內貿與外貿、內資與外資、區(qū)內與區(qū)外、引進來與走出去，把自貿試驗區(qū)和國內國際雙循環(huán)更好銜接起來，在構建新發(fā)展格局中展現新作為。充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，在積極服務國家戰(zhàn)略中，把自貿試驗區(qū)打造成為湖南高質量發(fā)展新的增長極，在推動中部地區(qū)崛起和長江經濟帶發(fā)展中彰顯新?lián)敗?/p>

“勝利不會向我們走來，我們必須自己走向勝利。”自貿試驗區(qū)建設是面向未知區(qū)探索的系統(tǒng)工程，需要樹立全省“一盤棋”思想，強化三個片區(qū)協(xié)調聯(lián)動。全省各級各部門要以習近平總書記關于自貿試驗區(qū)的重要論述精神和考察湖南重要講話精神為引領，牢記囑托、感恩奮進，切實肩負起“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”的政治責任，以建設好、管理好自貿試驗區(qū)的實效實績，助推“三高四新”戰(zhàn)略在三湘大地落地生根、花繁錦簇。