2020年全民閱讀工作方案

開展全民閱讀活動是構建公共文化服務體系的一項重要部署，對培育和踐行社會主義核心價值觀，提高國民思想道德素質和科學文化素質，建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，實現中華民族偉大復興中國夢具有重要意義。為深入開展全民閱讀活動，根據國家新聞出版廣電總局關于全民閱讀工作指示精神，結合我市工作實際，制定方案如下：

一、指導思想

以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府2020年重點工作，創新思路、創新方法、創新舉措，加快構建全民閱讀推廣服務體系,扎實推動新時代全民閱讀工作更加快速、更加深入、更加全面、更加科學發展，為決勝全面建成小康社會，開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程，為譜寫高質量發展新篇營造良好社會文化環境。

二、工作內容和任務

(一)廣泛開展新時代各類全民閱讀活動

1.著重開展好“書香XX”全民閱讀系列活動。文旅局局共同辦好“2020書香XX”全民閱讀系列活動啟動儀式。各地要在4月23日“世界讀書日”、9月28日“孔子誕辰日”“六一”國際兒童節及其他重要節慶期間開展內容豐富、形式多樣的各類讀書節(日)、讀書周、讀書月、讀書季等全民閱讀重大活動;打造好“書香XX”全民閱讀系列品牌活動，不斷提升群眾參與度、平臺輻射面和品牌號召力。結合地方書展書市等各類行業展會，采取論壇講座、評書薦書、名家簽售等人民群眾喜聞樂見的形式，將之打造成為連接讀書人、寫書人、出書人、評書人的全民閱讀盛會。

2.著重開展好主題閱讀活動。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，是實施“十三五”規劃收官一年，也是開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程的重要一年。各地要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務，引導廣大干部群眾把思想統一到xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來，把力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項重大部署上來。要深入宣傳xxx全面深化改革重要思想。要通過組織開展主題演講、讀書征文、知識競賽等閱讀活動，大力推動xxx習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

3.著力開展好全民閱讀“七進”活動。全市各地要大力推動全民閱讀進農村、進社區、進家庭、進學校、進機關、進企業、進軍營，使閱讀活動更加深入基層、深入群眾。在總局表彰推介的基礎上，建立和完善市局以及地市表彰推介機制，繼續開展好“書香之家”“書香之村(社區)”“書香之鄉(鎮、街道)”“書香企業”“書香機關”等表彰推薦活動，展現基層群眾讀書風采，發揮典型榜樣的引領示范作用。同時，要充分利用公共圖書館、農家書屋、社區書屋、職工書屋等全民閱讀設施，開展各種形式的閱讀活動。

4.著力開展好全民閱讀宣傳活動。重視和發揮傳統媒體和新興媒體、主流媒體和各類媒體的宣傳優勢，推進全民閱讀宣傳推廣理念創新、手段創新、內容創新。組織廣播電臺、電視臺、報刊和互聯網站、微信、微博、新聞客戶端等通過新聞報道、專題專欄(節目)、公益廣告等方式，宣傳優秀出版物，普及閱讀知識，培養閱讀習慣。鼓勵和支持各類媒體深入基層一線，組織各類媒體深入街道社區、鄉鎮農村等基層，抓取第一手新聞素材，通過專題報道、深度報道、系列報道等，大力宣傳各地有代表性的基層百姓感人讀書故事，做到有主題、正能量，長流水、不間斷，讓全民閱讀理念春風化雨、潤物無聲，展現書香魅力。

(二)加快建立新時代全民閱讀推廣服務體系

1.加大優質內容推介力度。進一步完善面向不同讀者群體的優秀出版物推介宣傳機制，積極做好宣傳xxx習近平新時代中國特色社會主義思想出版物推薦工作;依據總局要求，繼續做好“大眾喜愛的50種圖書”、向青少年推薦優秀出版物、向老年人推薦優秀出版物、優秀少兒報刊、優秀網絡文學原創作品等推優工作，并將之作為全民閱讀設施購書配書的重要參考。開展豫版圖書評選推介活動。以新媒體為平臺，邀請著名作家和出版人錄制書評節目播出，打造名家推介好書閱讀品牌，向大眾推介優秀出版物。通過開展專題展示展銷、舉辦書評大賽等，不斷擴大優秀出版物的社會影響力。加強和改進書評機制，加強對各類圖書排行榜的引導和管理。

2.完善全民閱讀設施體系。根據基本公共文化服務有關標準，科學規劃、合理布局，加快建設和完善覆蓋城鄉、實用便利、服務高效的公共圖書館、青少年宮、鄉鎮(街道)和村(社區)基層綜合性文化服務中心、農家書屋、公共閱報欄(屏)等全民閱讀設施。積極推進城市書吧、社區書屋、職工書屋等新型閱讀空間建設。大力支持實體書店發展，推動實體書店與社會經濟協調發展，逐步形成布局合理、功能完善、主業突出、多元經營的實體書店發展格局。加快推進公共數字化閱讀平臺建設，在車站、商場、廣場、社區、學校、醫院等人流密集地點新增建設一批閱報欄(屏)和全民閱讀數字觸摸屏，不斷完善數字閱讀屏維護更新。

3.加強全民閱讀指導服務。全民閱讀設施管理單位應當根據全民閱讀設施的功能，向公眾提供出版物借閱、閱讀指導、閱讀能力培訓等服務并公示服務項目，改善服務條件，提高服務水平。鼓勵和支持我市高等院校、科研單位進行閱讀推廣研究，鼓勵從跨學科的角度創新研究方法，創新閱讀推廣理論和推廣方法。加強與我市高等院校合作，建設全民閱讀研究中心，建立全民閱讀智庫。著力構建全市書香社會指標體系，定期開展全市國民閱讀調查，收集群眾反饋意見，對活動進行科學評估，切實加強全民閱讀發展水平、閱讀服務公眾滿意度、閱讀服務標準實現程度監測;定期發布所轄各市縣的閱讀狀況調查報告。

(三)著力推動新時代各類群體的全民閱讀

1.重點推動少年兒童閱讀。一是開展親子閱讀。開展豐富多彩、喜聞樂見的親子閱讀活動，通過推薦優秀讀物、開展閱讀指導、開展愛心捐贈、閱讀推廣展示等，傳遞家庭教育科學理念，引領親子閱讀風尚，培育良好家風，促進兒童健康成長。二是開展校園閱讀。通過整合豐富的閱讀資源，鼓勵學校開展閱讀指導、開設必要的閱讀課程、開展豐富多彩的讀書活動，讓閱讀成為師生最日常的生活方式，進而推動書香校園的形成。充分利用青少年活動場所，支持和幫助中小學生參加校外閱讀活動。三是開展階梯閱讀。鼓勵和支持開展少兒閱讀推廣活動，加強對少年閱讀規律的研究和運用，探索建立中國兒童階梯閱讀體系。按照總局要求，擴大“書香·童年”閱讀工程試點范圍，繼續組織開展“百社千校”閱讀活動、“我的書屋?我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動，進一步保障農村留守兒童、城市流動兒童、貧困家庭兒童的基本閱讀需求。

2.大力倡導黨政干部閱讀。xxx將讀書視為“一種生活方式”，強調指出，“讀書可以讓人保持思想活力，讓人得到智慧啟發，讓人滋養浩然之氣”，并要求各級領導干部真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書。各地要建立和完善黨員干部讀書學習制度，倡導黨員干部帶頭讀書學習，激發廣大黨員干部的讀書學習熱情，增強讀書學習本領，營造善于讀書學習、勇于實踐探索的濃厚氛圍，大興學習之風，建設學習大國。倡導建立學習型黨組織，自覺做到愛讀書讀好書善讀書。積極鼓勵各類機關繼續辦好“強素質·作表率”主題讀書活動，努力做到學以致用。

3.切實保障困難群體閱讀。推動建立和完善對困難群體的文化幫扶機制，注重扶貧同扶志、扶智相結合，擴大幫扶范圍，為困難群體提供閱讀保障。鼓勵社會各界開展志愿者助讀、發放購書券、組織出版物捐贈等多種形式的捐書助讀活動。繼續擴大“書香中國e閱讀”工程的覆蓋范圍，為進城務工人員提供更多更好的優質免費電子書刊。會同殘聯開展內容豐富多彩、形式新穎多樣的文化助殘讀書活動。鼓勵全民閱讀設施管理單位及閱讀推廣人等定期進行閱讀指導服務，有針對性地向殘疾人提供盲文出版物、有聲讀物等閱讀資源、設施與服務。

三、工作要求

(一)進一步完善組織，建立長效機制。全民閱讀是一項國家文化戰略，是提高國家軟實力的重要手段，是提升公民素質的重要途徑，是豐富人民群眾精神文化生活的重要方式。全市各地各級要深入貫徹落實xxx習近平新時代中國特色社會主義思想，按照總局《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》要求，在縣級以上人民政府建立本級全民閱讀指導委員會，切實加強組織領導;組織協調教育、文化、民政、婦聯、殘聯、共青團、工會等部門在各自職責范圍內開展全民閱讀相關工作，認真貫徹落實全民閱讀工作部署要求，確保責任分工明確，計劃組織嚴密，任務落實到位。將全民閱讀指數納入社會發展指標體系，納入創建文明城市指標體系，將工作情況納入目標管理和考核體系，逐步形成行之有效的長效機制，確保全民閱讀全年化、常態化、制度化和體系化、工程化、項目化發展。

(二)進一步結合實際，注重務求實效。全民閱讀工作要與市委、市政府2020年重點工作相結合起來，乘勢而上全面推進新時代社會主義現代化建設，持續提升全市在全省發展大局中的地位，更好滿足人民對美好生活的向往。充分發揮熱心閱讀推廣的社會名人、文化名家的閱讀引領作用，建立閱讀推廣人隊伍，提升閱讀推廣人的閱讀推廣能力。鼓勵和支持文化團體、教育機構和其他社會組織開展閱讀推廣服務，培育一批具有廣泛影響力的閱讀推廣機構。結合精神文明創建活動和社會公共文化服務體系建設，確保取得扎實成效和豐碩成果。

(三)進一步總結經驗，打造閱讀品牌。全市都要有自己的品牌活動，80%以上的縣(區)有品牌活動。“十三五”時期國民綜合閱讀率，全國2020年將達到81.6%,而我市2020年將達到X%,高于全國X百分點。這些量化發展指標，迫切需要全市各地各級各部門要不斷探索創新開展全民閱讀活動的方式方法，不斷分析和總結開展全民閱讀活動的經驗，培育和樹立先進典型，表彰先進，激勵后進，帶動中間，大力推動全民閱讀工作。充分利用各種書展、書市、文博會等，進一步培育和鞏固我市全民閱讀系列品牌，形成特色，更好地推動我市全民閱讀工作向縱深發展。