第一篇：關于市直機關堅持以黨的政治建設為統領爭做“三個表率”

關于市直機關堅持以黨的政治建設為統領爭做“三個表率”1

在不久前的全國組織工作會議上，習近平強調中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設。并要求中央和國家機關要做到“三個表率，一個模范”：在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率;建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。我們要牢記總書記的諄諄教誨，自學踐行“五個堅持”，做合格人事干部和黨辦人;要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責，心中有戒;要敢于擔當，勤奮工作，銳意進取。

一、心中有黨，對黨絕對忠誠

習總書記提出的“五個堅持”第一條就是對黨絕對忠誠?！疤煜轮恋拢笥谥摇?。忠誠是人們心中至德，也是一種可貴的政治品質。在中華民族發展的歷史長河中，無數仁人志士用寶貴的生命和可歌可泣的壯舉詮釋了忠誠的深刻內涵。在我黨近百年的歷史進程中，無論是在硝煙彌漫的戰爭歲月，還是在解放后的建國時代，也有無數的革命先輩用鮮血和生命鑄就著忠誠，夏明翰、江竹筠、王進喜、焦裕祿等等，都是光輝榜樣。忠誠是鐫刻在每一個共產黨人靈魂深處的不朽信念。每個共產黨員入黨之時都曾面向黨旗莊嚴宣誓，要“對黨忠誠”。絕對忠誠的政治品格是我們人事干部和黨辦人的靈魂。絕對忠誠就是全心全意的忠誠，就是要忠誠一輩子，為黨奉獻一輩子，而不是三心二意;是言行一致的忠誠，不是說一套做一套;是始終如一的忠誠，能始終經受住血與火的考驗，經受住糖衣炮彈的侵蝕;是無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。

作為人事干部和黨辦人，一定要做到政治清醒，對黨絕對忠誠。要切實增強政治自覺，強化政治擔當，提高政治站位，自覺堅持黨的路線方針政策;要牢固樹立“四個意識”，自覺與黨中央、市委保持高度一致，做到政治上高標準合格。要具有很強的政治敏銳性和洞察力，分析問題要著眼大局，安排工作要把握方向，處理問題要注意政治影響，識人用人要堅持政治條件。始終把黨和人民事業當做矢志不渝的追求，將對黨忠誠落實到為民服務的具體實踐中，以自身的不懈努力，創造出無愧于時代的業績。

二、心中有國，自覺服務大局

習總書記指出“要堅持高度自覺的大局意識”。高度自覺的大局意識是人事干部和黨辦人的基本素養。樹立大局意識，就是我們謀事、干事、處理問題，一事當前，其出發點和落腳點都要以黨和國家的利益為重。我們的工作看似具體瑣碎，但工作的實效與質量，不僅關乎大局，而且還會影響大局。因此，要充分認識人事、黨辦工作的極端重要性，時刻牢記肩負的責任，自覺把自身及所分管的工作放到中央和市委的工作大局中去思考、定位，做到心中想著大局、工作為了大局、行動服從大局。要在加快我市檔案事業進步、助推我市經濟社會科學發展之中找準位置，發揮作用，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

人事處和黨辦是黨組和領導的參謀助手，是聯系上下、溝通左右的橋梁，思路上一定要清晰。要明確自己的工作職責，樹立強烈的歷史使命感和時代緊迫感。要始終做到在大局下思考問題、謀劃工作、開拓創新。我們每個同志要從自身做起，從點滴入手，把每一項黨建工作、每一份材料寫作、每一次會務接待、每一份文件傳閱、每一次信息報送，都看作是服務和維護全局(館)乃至全市的工作大局，自覺在大局下行動，認真履職盡責。

三、心中有責，作風過硬觀念新

極端負責的工作作風，不僅是每一個行業的基本要求，更是人事干部和黨辦人的行為準則。面對每天的大量工作任務，只有具有高度的責任感、堅持極端負責的工作作風，腳踏實地、精益求精，才能在日復一日的工作中做到永葆持久的激情和干勁。所謂“天下大事必作于細”，要時刻牢記“黨辦工作無小事”、“組織人事工作無小事”，以如履薄冰、戰戰兢兢、誠惶誠恐、“最講認真”的心態，重視細節、關注全局，嚴謹細致、精益求精，真正做到工作任務件件有落實，事事有回音，出精品、上臺階。

我們要破除傳統觀念、習慣思維、滿足現狀等，要加強調研，努力探索新形勢下組織人事工作和黨辦工作的特點和規律，破解工作中出現的新情況、新問題，及時掌握落實中央和市委、市政府的新規定、新要求，絕不能循規蹈矩，抱殘守舊。要多深入基層一線，多傾聽干部職工的想法、呼聲，為黨組和領導反映真實情況、提供決策參考，為局(館)干部職工謀好事，辦好事。

四、心中有民，勤奮工作無私奉獻

無怨無悔的奉獻精神是人事干部和黨辦人的法寶。春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干，這是人事干部和黨辦人對事業無悔選擇的真實寫照。組織人事和黨辦工作性質特殊，工作強度高、難度大、要求嚴，并且是幕后性和服務性的工作，沒有轟轟烈烈、驚天動地，只有默默無聞、平平淡淡。人事干部和黨辦人為了黨的事業，要甘于默默無聞、無私奉獻、無怨無悔，做無名英雄。如果沒有這種犧牲精神，每天只盤算著自己那“一畝三分地”，想著怎樣嘩眾取寵，投機取巧，爭功邀名，假公濟私，那么可以說，他就不是一個合格的人事干部和黨辦人，他在這個系統就可能混不下去，甚至聲名狼藉。

“打鐵還須自身硬”。組織人事和黨辦工作政治性高，政策法規性強，要求我們必須具備過硬的工作本領，要努力把平時的工作做得與別人不一樣。要加強學習，不斷提高勝任崗位工作的能力，避免“本領恐慌”。要干一行、愛一行、學一行、鉆一行，努力成為熟悉本職業務的行家里手，掌握各項工作的多面人才。要有崇高的職業操守和思想境界，把自己的工作崗位作為為黨和人民工作的重要陣地，作為實現自我價值的人生平臺，胸懷全局、立足本職、建功立業。

五、心中有戒，廉潔自律樹形象

廉潔自律的道德操守是人事干部和黨辦人的底線。總書記講話中指出，一個人最大的道德操守，核心是廉潔自律，他用自己的切身感受告誡大家：“當干部就不要想發財，想發財就不要當干部”?！拔锉刈愿?，而后蟲生”，我們只有堅持高尚的精神追求，不斷加強自身改造，始終在思想上堅守道德底線，才能永葆共產黨人的浩然正氣。

人事干部和黨辦人貼近組織，貼近領導，且手握權力，必須“嚴”字當頭。要謙虛謹慎，絕不能心存優越感，更不能妄自尊大，挾權自重。要明白權從何來、為誰掌權、為誰用權。要帶頭遵守黨紀黨規和國家法律法規，嚴格遵守組織人事和黨辦工作各項規章制度，堅決維護組織人事和黨辦工作的嚴肅性。要注意處室間、同志間的合作、信任、團結，相互理解、尊重、支持，下級服從上級，保持政令暢通。要嚴格保守工作秘密。重要工作事項必須嚴格按章辦理，不能違反組織、工作程序，更不能擅作主張、隨意表態、各行其是。在特殊時刻因特殊原因造成干部職工甚至個別領導不理解，替人“背黑鍋”、受怨氣也是難免的，此時，更應體現人事干部和黨辦人的豁達胸襟，展示人事干部和黨辦人的親和力和凝聚力。真正做到用權不擅權，做事不攬事，管家不當家，到位不越位，得怨不抱怨，受氣不嘔氣。

現在的組織人事和黨辦工作任務越來越重，情況越來越復雜，要求越來越高，程序越來越嚴，面對各種復雜情況，面對各種誘惑、考驗，我們必須做到公道正派，公道正派是立身之本，處事之基。每個同志要不忘初心，時刻保持清醒頭腦，時刻警鐘長鳴，要慎獨、慎權、慎微、慎交，自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞，守得住清貧，不為名所累，不為利所惑，始終堅守拒腐防變的道德底線，養成自我警戒、自我反思、自我修養的良好習慣。以自身的良好形象和精神風貌，團結帶領身邊干部職工，為我市經濟、社會、文化的科學發展做出新的更大貢獻。

關于市直機關堅持以黨的政治建設為統領爭做“三個表率”2

2018年7月8日，習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出重要指示，指出中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設，要求中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭維護黨中央權威和集中統一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。總書記的這一重要指示，充分體現了對黨的政治建設規律的深刻把握，為推進中央和國家機關乃至各級機關黨的政治建設指明了方向、提供了遵循。

黨委對貫徹落實習近平總書記重要指示精神高度重視，對抓好貫徹落實工作提出了明確具體的要求。黨委就此進行了專題學習，公司機關開展了“做好三個表率、建設模范機關”主題黨日活動。目前，各部門正按照黨委部署，深入實施組織力提升工程，進一步把這項工作引向深入。

如何落實總書記的重要指示精神，加強機關政治建設，是一個大問題，也是一個新課題，各級領導機關和領導干部都在研究，我也作了一些思考。今天，談談自己的一些認識和想法，與大家交流共勉。

一、把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，作為加強機關政治建設的首要任務

思想過硬是政治過硬的前提。做到思想過硬，僅憑對黨的樸素感情是不夠的，還要有發自內心的理論認同、道路認同、制度認同。這種認同從哪兒來?就從對黨的基本理論、創新理論持續不斷地學思踐悟中來。當前和今后一個時期，最直接、最緊要的就是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。這是因為，指導我們實踐的是馬克思主義，習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，新時代我們黨所制定的一系列方針政策，黨中央作出的一系列決策部署，都是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的，如果不把總書記的思想學深悟透，我們對黨的方針政策就談不上正確地理解和自覺地貫徹執行。同時，隨著時代前進和實踐發展，必然會出現許多新情況、新問題、新矛盾，如果我們缺乏理論根底，就會在紛繁復雜的事物中分不清主流、把不準方向、處理不好矛盾。這樣一來，講政治就難免淪為口號，成為我們所極力反對的“空頭政治”。

學懂，就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想全面系統地理解透、掌握好，像制版一樣刻到我們的腦子里。有人說，這世界上最難的事有兩件，一件是把你的錢裝到我口袋里，另一件是把我的思想裝到你腦子里。這話雖然帶有調侃的意味，但也從一個側面說明改造人的思想不是一件容易的事情。理論學習是個接受新思想、破除舊觀念、開辟新境界的過程，要想真正學懂，非下一番硬功夫、苦功夫不可，沒有捷徑可走?，F在有些同志學習理論蜻蜓點水、浮光掠影，只是斷斷續續地記幾個新名詞充門面，這就不是真學，更談不上深學。我們都知道，習近平新時代中國特色社會主義思想集中體現為“八個明確”“十四個堅持”，但捫心自問，大家是否能結合自己的理解系統地講明白?兩卷本《習近平談治國理政》發下來很長時間了，大家應該認真地反思一下，是否做過系統研讀、深入思考?否則，腦子里是空的或者一知半解，在開展工作、解決問題時怎么談得上自覺運用呢?這就好比打仗，總不能等敵人都沖上來了，再說你等等，讓我回去查查《孫子兵法》。

理論學習是一件大事、難事，也是苦事，長期堅持下去很不容易。有的同志講，我也知道理論學習很重要，但事情確實太多，擠不出大段的時間。也有的同志講，我也鼓勁試過好多次，但總是堅持不了多長時間。還有的同志講，最頭疼的是讀不懂、記不住，看過就忘。這些問題怎么解決?我認為關鍵還是個認識問題、決心問題、行動問題。不想學，可以找出千萬個理由，只要想學，再大再多的困難也能克服。大家平時工作都很忙，不可能像學生時代那樣拿出大段的時間專門去學習理論，僅靠每年有限的幾次培訓，也很難從根本上解決問題。但是，只要真重視、真上心了，時間總是能擠出來的。這樣做當然很苦，但學習本來就是一件苦事，“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”是我們從小就耳熟能詳的勸學詩，學習必須刻苦，思想上也要艱苦。只要拿出“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的韌勁兒，終究會達到“驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”的新境界。讀不進、學不懂，還有一個原因就是不走心，缺乏必要的思考和探究，看了就過，雨過地皮濕，甚至地皮都沒濕。學而不思則罔，思而不學則殆。學習理論必須勤于思考、善于思考，養成凡事多問幾個“為什么”的好習慣，做到學思結合，這樣不僅能增進理解、促進轉化，還可以增加興趣、增多學習的時間。另外，學習理論，一定要學會聯系，聯系實際、聯系工作、聯系生活、聯系常見的事物加深理解。這是因為，理論是抽象的，而實際則是具體的，把學習與自己熟悉的工作結合起來，拿實踐的經驗同理論相印證，就容易懂;把基本的觀點與具體形象的東西相聯系，就容易記;把書本的東西融入豐富生動的現實生活，就容易活。苦讀、善思、常聯系，是學好理論的必由之路和有效方法，做到這些，才能真正吃透、準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義。

弄通，就是要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，在融會貫通上下功夫，做到真懂、真信、真用。生活中我們常有這樣的感受：搞懂一個道理也許只要一刻鐘，聽別人一說就明白，但真要變成自己的思維方式和行為方式，自覺地按道理所說的去做卻很難。原因何在?就是因為沒有真正弄通，你以為你通了，其實并沒有真通。所謂弄通，一方面講的是理論上的貫通，另一方面講的是思想上的認同和堅信，也就是人們常說的“想通了”。第一次國內革命戰爭時期，黨內最嚴重的錯誤就是教條主義，把“本本”“條條”奉為圭臬，導致革命力量在紅區損失百分之九十，白區幾近百分之百，第五次反“圍剿”失敗，被迫開啟二萬五千里長征。王明、博古等人都是受過系統馬列主義教育的人，對馬恩列斯的許多論斷都是張口就來、倒背如流，能說他們不懂理論嗎?問題就出在不是真懂、沒有弄通上。后來，以毛澤東同志為代表的中國共產黨人把馬克思主義與中國革命實際相結合，孕育出了毛澤東思想，實現了馬克思主義的中國化。在那些土窯洞前，老一輩革命家不拿稿子，不用話筒，全憑嘴巴講、嗓子喊，把革命理論用簡單質樸的語言講清楚、用喜聞樂見的方式說明白，讓不識幾個大字的工農戰士懂得了矛盾論、實踐論，學會了“一分為二”看問題，形成了理論聯系實際的優良作風。這才是真正學懂了、弄通了。我們在學習習近平新時代中國特色社會主義思想過程中，一定要把“弄通”作為一個重要而關鍵的環節，下真功夫，下大功夫。要與馬克思主義基本原理貫通起來，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論脈絡和歷史文化源流，既要看到一脈相承的地方，又要看到與時俱進之處。要把習近平新時代中國特色社會主義思想的各個組成部分貫通起來，把握各個觀點、各項論述的整體性、關聯性、協同性，防止片面理解、以偏概全。要與生動的改革發展實踐貫通起來，從各項事業發生的歷史性變革中體會和認識習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力，在運用理論破解難題、推進發展的過程中升華理論認識、堅定理論自信，切實把這一科學理論轉化成認識事物、分析問題、指導實踐、推動工作的思想方法和工作方法。

做實，就是要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，創造性地貫徹落實好黨中央各項決策部署，使我們各項工作都有所進步、有所提高，把理論的威力真正發揮出來、彰顯出來。我們學習理論不是為了擺樣子給人看，而是為了更好地推動工作。不干，半點馬克思主義都沒有。實干興邦，這種實干不是自己想怎么干就怎么干，而是在理論指導下正確地干，也就是要真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。實事求是地講，我們有些同志在這方面是有差距的，仍然存在表態多調門高、行動少落實差的問題。這些同志都參加了公司黨委舉辦的集中輪訓，自己也到基層給黨員干部講過黨課，說起來都頭頭是道，但做得怎么樣呢?總書記反復強調要貫徹落實新發展理念，黨的十九大報告也把“污染防治”作為三大攻堅戰之一，可還是發生了個別企業偷排污水問題;總書記反復強調要“堅持以人民為中心的發展思想”，可個別企業仍然對群眾的情緒、群眾的利益不重視不上心，把小問題拖成大問題，導致反復越級上訪;等等。這些，都是沒有做實的表現，做不到知行合一，就是學風不端正。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想重點在做實、難點在做實，成效也在做實。做實是一個由理論變實踐、從主觀到客觀的過程，需要結合實際工作苦思冥想、反復琢磨，需要付出大量的心血和汗水。人間萬事出艱辛。只要我們功夫下到了，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想就一定能夠在“做實”這個終端見到越來越大的成效。

在學懂弄通做實上，黨委為廣大黨員干部帶了個好頭。黨委作出了推進一流企業建設的戰略部署。這個戰略部署，就是黨委認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入研判面臨的“四大革命”“四大關口”，緊密結合改革發展實際作出的。為了推動戰略部署落到實處。作為機關部門，我們開展各項工作，同樣要有這種精神、這種狀態、這種勁頭。要緊密結合部門職責，把黨委的各項決策部署再分解、再細化、再具體，一項一項抓緊抓好，切實把抽象的理論變成生動的實踐，把面上的要求變成點上的措施，決不能說一套做一套，讓理論在天上飄著落不了地。圍繞完成年度的目標任務，機關部門應該做什么、怎么做?講政治建設，講服務中心，都需要把這些問題理清楚、回答好，否則就難免淪為口號、流于空談。要認真對照公司戰略行動方案，一步一個腳印地向前推進，確保各項工作每年都有新進展、新成效。

學懂、弄通、做實與做好“三個表率”在精神內核和邏輯關系上是一致的。只有真正學懂了，才能在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作出表率;只有真正弄通了，把“四個意識”“兩個維護”轉化為思想自覺和行動自覺，才能在始終同黨中央保持高度一致上作出表率;只有真正做實了，才能在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作出表率。這一點，希望大家在學習和工作中準確把握。

二、把建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，作為加強機關政治建設的核心問題

加強機關政治建設，最終要落腳到一個個具體的人身上，看機關黨員干部的政治素質和政治能力與所承擔的職責任務是否相適應、相匹配。機關各級黨組織要強化抓黨建、帶隊伍的政治擔當，以黨的政治建設為統領，認真履行機關黨建主體責任，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，使機關黨員干部真正在政治上強起來、硬起來。

一要把思想政治建設擺在首位。重視思想政治教育，是我們黨的成功經驗，也是我們黨的一大優勢?；春鹨壑?，許多起義、投誠、被俘虜的國民黨軍士兵，經過思想政治教育，明白了為什么而戰、為誰而戰的道理，立即掉轉槍口參加戰斗，連軍服也來不及換。到淮海戰役最后階段，華東野戰軍部隊中的“解放戰士”達到總人數的80%，以致有人笑稱：在淮海戰場上，是“共產黨指揮的國民黨軍隊同國民黨軍隊作戰”?？姑涝瘯r期，50軍先后兩次入朝作戰，創立了5個“最先”:最先整營殲滅英國皇家坦克營;最先攻入漢城;最先把美軍追擊到水原以南烏山;最先在漢江以南頂住美軍強大攻勢;第二次入朝作戰時，最先陸空協同收復西朝鮮灣大小和島等島嶼。這支部隊的前身，就是1948年在長春起義的原國民黨第60軍，只是我們黨在這支部隊層層建立了黨組織，設立了政治主官。人還是那些人，為什么在國民黨領導下將無戰心、兵無斗志，在共產黨領導下卻爆發出了驚人的戰斗力?蔣介石的一番話很能說明問題，他認為，國民黨敗就敗在軍隊無主義，軍人無信仰。

重不重視思想政治教育，差別就是這么大。就我們黨內來講，不僅一貫重視思想政治教育，而且還上升到了建設的高度。從古田會議確立思想建黨、政治建軍原則，到后來的延安整風、真理標準大討論、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題教育、“兩學一做”學習教育，每一次大規模的思想政治教育，都極大促進了全黨思想的統一、行動的協調、力量的凝聚，為奪取革命、建設、改革的勝利奠定了堅實基礎。今天，我們要克服前進道路上的困難、推動各項事業的發展，依然離不開有力有效的思想政治教育。任何工作，說到底都是做人的工作，而做人的工作，說到底就是做人的思想工作。身處復雜環境，人們難免受到外界形形色色的模糊認識和錯誤觀念的影響，如果不及時有效地加強正面教育引導，就有可能讓錯誤的、負面的東西占了上風。思想教育說起來容易，但要真正入腦入心卻沒那么簡單，一不留意甚至可能落入形式主義的陷阱。因此，我們講思想建黨、講全面從嚴治黨、講理想信念教育、講“兩學一做”常態化制度化，必須高度關注黨員干部的精神面貌有沒有改變、思想狀態有沒有改善。理想信念樹牢了，黨性覺悟提升了，精神之鈣補足了，機關黨員干部就會煥發出巨大的主觀能動性，這是單純依靠管理手段、金錢刺激所不能代替的。加強思想政治建設，領導干部以身作則也很重要。領導干部言行一致、知行合一，講的道理才有人信，思想政治教育才有說服力。

二要高度重視業務能力建設。任何業務都離不開政治也體現著政治，業務能力的高低，往往決定著落實政治任務和政治要求的水平。黨的十九大確定的全面建成小康社會和全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標，契合了新時代人民群眾與時俱進的追求，這首先是政治。結合公司實際來講，建設世界一流企業，同樣是政治。支撐這些政治目標的，正是一項項現實而具體的業務。打造世界一流需要政治上的堅定，也需要具有打造一流的業務能力。因此，加強機關政治建設必須與業務能力建設緊密結合起來，決不能離開具體業務空談政治。業務能力上不去，講政治只能是喊喊口號。司馬光在《資治通鑒》中說：“德者，才之帥也;才者，德之資也”。什么意思呢?德與才，德是基礎，才是條件;德是核心，才是關鍵;德是才的靈魂，決定著一個人的發展方向;才是德的依托，決定著一個人的事業成敗。德好才不好，成不了大事;才好德不好，干不成好事。我們黨一貫強調“德才兼備”。我們在帶隊伍過程中，一定要準確把握二者的辯證關系，不可有所偏廢。要積極創造條件、搭建平臺，努力建設學習型黨組織，引導機關黨員干部刻苦鉆研業務、不斷提高本領，成為本崗位、本行業、本領域的行家里手。當前重點要按照習近平總書記的要求，著力增強機關干部的腳力、眼力、腦力、筆力，讓大家在調查研究、觀察事物、分析問題、總結提煉等方面都能有所增益、不斷長進，切實練就一副成事的鐵肩膀。

三要把作風建設抓到底。無論是對一個政黨來講，還是對一個企業來講，作風建設都是關系生存發展的大問題。我們黨從成立之初就高度重視、反復在抓作風建設，一以貫之地持續了這么多年。原因就是習近平總書記指出的，作風問題具有頑固性和反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就，作風建設永遠在路上。今年以來，我們把“馬上就辦”作為公司機關作風建設的主抓手，出臺了一系列配套措施，在解決懈怠、拖拉等方面的問題上取得了明顯成效，但我們決不能滿足于此、止步于此?！榜R上就辦”不僅僅是辦文，更重要的是辦事，辦好我們的各項工作。毫無疑問，“馬上就辦”強調的是效率，但這種效率不是單純的速度，而是一個綜合的概念。習近平總書記指出：簡化就是效率，協調就是效率，速度就是效率，責任明確就是效率，最小的失誤就是效率，辦一件事成一件事就是效率。因此，在“馬上就辦”啟動之初，我們就提出了“馬上就辦、一定辦好、請您放心”的要求，忽視這三點中的任何一點，都是不全面的?！榜R上就辦”作為機關改革的一項舉措，目的是倒逼公司機關部門強化基礎管理、規范管理，進一步提升管理水平。只有基礎管理扎實，業務流程、審批程序規范，才能把事辦好，讓方方面面滿意、讓黨委放心。當然，改革本身就是個持續調整、完善、提升的過程，難免會遇到這樣那樣的問題，我們要把解決問題的過程作為深化“馬上就辦”的過程，下定決心、保持定力，持之以恒地抓緊抓好、抓出成效。

四要切實抓好反腐倡廉工作。應當肯定，公司機關干部隊伍的主流是好的，絕大多數同志都能夠嚴格按照黨章黨規的要求說話辦事，但也有個別人在廉潔問題上栽了跟頭，這是我們所不愿看到的。我們都是帶隊伍的，領著干部員工走正道、干正事是我們的責任所在，否則就是失職。公司機關是一個大機關。這個大，不是因為人數多、隊伍大，而是因為公司的體量大，公司機關的責任大，權力也大。這種特殊的地位和作用，決定了反腐倡廉必須常抓不懈，一刻也不能放松。我們必須拿出過硬的措施，把機關黨員干部可能面對的廉潔風險防控住、化解好，不能老是讓我們的黨員干部僅憑自身的“免疫力”去經受各種誘惑的考驗，當然，自身的“免疫力”也是非常重要的。要著力增強機關黨員干部的風險防范意識，讓大家知敬畏、存戒懼、守底線。前不久，黨委召開了警示教育大會。各部門也要緊密結合實際，經常開展有針對性的警示教育，做到既有一般性、普遍性認識，又有聯系具體人和事的深刻剖析和反思。要把從嚴治黨與從嚴治企緊密結合起來，從制度約束、監督制衡等方面入手，把權力關進制度的“籠子”，讓想腐敗的人沒空子可鉆。要堅持把紀律和規矩挺在前面，用好監督執紀“四種形態”，聽到反映就及時問問情況，找本人談話核實一下，發現違紀苗頭要馬上去管，觸犯了紀律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發現蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康。目前，直屬黨委正探索在機關黨支部設立紀檢工作小組推進反腐倡廉工作的具體措施。各部門要以此為契機，切實把反腐倡廉的責任擔起來，不斷把這項工作引向深入，為機關干部健康成長織起一道“安全網”、筑起一道“防火墻”。

五要把黨的群眾工作做實做細。什么是政治?毛主席說，政治就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的。怎么讓人擁護?關鍵在于為老百姓辦實事、謀幸福。土地革命時期，我們黨用“打土豪、分田地”喚起工農千百萬，開啟了農村包圍城市、武裝奪取政權的歷史篇章。電視連續劇《亮劍》中，擔任華野二師師長的李云龍急需補充兵員，找到原來的老搭檔趙剛要三千俘虜兵。趙剛說這些人的思想政治教育還沒進行完畢，怕不好帶。李云龍就跳到戲臺上做動員，問這些俘虜有山東的嗎，知不知道家里分地了，分了多少?得到俘虜肯定的答復后，李云龍又問，現在蔣介石要把你家分到的地拿回去，怎么辦?俘虜兵立刻群情沸騰，大聲呼喊“跟他干!”。思想改造工作就這么順利完成，三千“解放戰士”嗷嗷叫著地奔向了淮海戰場。這也啟示我們，講以人為本，講依靠群眾，就要盡心盡力地為群眾辦事，爭取大家的擁護和支持。公司機關雖然處于中樞，但也有大量具體的群眾工作要做。客觀地講，機關黨員干部的思想覺悟是高的，大家兢兢業業、踏踏實實干工作，沒有給組織提什么過分的要求。越是這樣，越要關心關愛大家，真心實意地幫大家辦實事、解難事、做好事，尤其要高度重視干部員工的身心健康問題。機關工作壓力大、操心多，有時還要熬夜加班，不少同志長期處于亞健康狀態。各部門黨組織要多動點腦筋、多想點辦法，切實改變這種狀況。在參加機關健步走活動時，我發現不僅我們的員工興致很高，很多同志的家人也積極參與。類似于這樣的活動就很好，既能夠激發干部員工加強體育鍛煉的熱情，也有利于促進家庭和諧。做好群眾工作，比搞活動更重要的是，當領導的要把群眾放在心上，當親人對待。機關干部員工沒有多少個人的事兒需要我們去辦，更多的是希望領導能夠理解他。我們要多與員工群眾交朋友，平等待人，交流交心，讓大家感到受尊重、有人懂。

三、把促進服務中心與建設隊伍的有機統一，作為加強機關政治建設的指導原則

習近平總書記指出：“機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍”“機關黨組織要把工作著力點放到服務中心、建設隊伍上，為完成本部門本單位的中心任務履行好協助職責，發揮好監督作用”。總書記這一重要論述，科學回答了機關黨建工作的職責定位問題，為加強機關黨建指明了基本方向和根本任務。政治建設是黨的建設的重要組成部分，發揮著統領作用。加強機關政治建設，同樣要按照這一職責定位，以服務中心為目標，以建設隊伍為基礎，并把二者有機統一起來，形成互促共進的工作局面。

一要堅持服務中心任務不偏離。講服務中心，首先要搞清楚什么是中心、中心在哪里。從全黨全國的大局來講，在不同的歷史時期，我們黨總會根據當時的形勢任務，確定黨在一個時期的總路線，明確全黨共同奮斗的中心任務，各項工作都要圍繞這個中心、服從服務于這個中心。改革開放以來，我們黨的總路線是“一個中心、兩個基本點”。這個中心，就是以經濟建設為中心。公司是帶有產業行業性質的國之重器，是我國經濟建設的一支重要力量，不管過去、現在還是將來，把公司發展好，為國家經濟建設多做貢獻都是我們的天職。今后一個時期，公司各項工作的中心就是落實好戰略部署，分步推進世界一流企業建設，包括政治建設在內的各項工作，都要圍繞這一中心任務來布局和展開。機關部門的職能有區別、業務有分工，都有各自的工作重點，但不管哪路工作，都要緊緊圍繞中心、堅決服從大局，不能只強調部門的特殊性。凡是影響和阻礙中心工作的，堅決不能做;凡是符合中央要求和上級精神、有利于中心工作的，就要堅決地向前推。說一千道一萬，對我們來講，把公司發展好，就是最大的政治。我們要把機關政治建設放到黨和國家工作大局、公司工作大局中去思考和謀劃，不斷總結、探索服務中心的工作規律，始終做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向。任何時候，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的指導思想都不能偏離。

二要堅持提高服務質量不松勁。機關的基本職能就是服務，服務發展、服務決策、服務落實。加強機關政治建設，必須緊緊抓住提高服務質量這個關鍵，用優質高效的服務體現服務中心、建設隊伍的成效。要著力增強謀劃工作的能力，在提高服務黨委的質量上下功夫。黨委的主要精力在于管大局、抓全盤，對某一方面的問題、某個領域的政策，首先有賴于職能部門出主意、想辦法、拿意見。機關部門如果不善于謀劃工作，就很難盡到參謀與助手的職責。提高謀劃工作的能力，必須樹立全局意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在全局工作中找準定位、選好角度，努力使自己負責的工作著眼全局、服務全局、體現全局。提高謀劃工作的能力，還要精心研究政策、研究實際，把黨和國家的大政方針、上級的決策部署和指示精神吃深吃透，把基層的實際情況摸清弄準。只有這樣，給黨委提供的方案才能真正有用，服務黨委的質量才能得到保證、不斷提高。要著力增強推動落實的能力，在提高服務基層的質量上下功夫。落實是一個從認識到實踐、把主觀變客觀的過程，中間難免會遇到各種各樣意想不到的難題。這就需要機關部門加強指導和協調，幫助基層解決好這些問題。這既是在推動黨委決策部署抓實落地，也是在為基層提供服務。需要注意的是，服務基層必須力戒形式主義，防止出現不顧面上需要，不考慮基層承受能力，“一窩蜂”地往基層扎的問題;防止出現為下基層而下基層，茫無目標，“葫蘆掉到井里——在下邊漂著”，幫不上忙還添亂的問題;防止出現不顧現實情況的變化，機械地搬用過去同吃同住的某些具體做法，給基層員工帶來不便的問題。否則，服務基層的質量和效果就會大打折扣，甚至適得其反。要著力增強協作共事的能力，在提高服務部門的質量上下功夫。機關工作具有很強的協作性，除了具體事務通過業務渠道承辦外，很多工作尤其是一些事關大局的整體性工作，都要靠各個部門相互配合才能完成?？陀^地講，個別部門在這方面做得還不到位。有的是需要部門會簽的文稿，越過會簽程序直接報黨委領導，簽了后再找部門協調，造成意見不統一，部門之間也難免產生不好的情緒;有的是找他會簽時不認真看，不深入思考，說沒意見，黨委領導組織討論時又滔滔不絕，意見提了一大堆，造成部門之間的不協調。從根子上講，這些問題都是本位主義、不講大局的表現。服務部門就是服務大局。這就要求我們克服單純按職責抓工作的思維慣性，樹立分工不分家的合作意識，把統籌的思想落實到機關各項工作里，打破部門壁壘，增強整體合力，在公司機關形成圍繞中心工作“各拿各的號、同吹一個調”的工作局面。服務部門的質量越高，機關工作的整體合力就越強。對此，我們一定要有一個清醒而深刻的認識。

三要堅持業務建設與隊伍建設“兩手抓、兩手硬”。工作靠人干，人靠黨建帶，兩手都用好才能帶好隊伍、做好工作?，F在仍有些同志，一談抓黨建，就覺得老虎吃天——沒地方下嘴，不知道該干點啥、怎么干。這主要是因為從思想上把抓黨建與抓業務割裂開來造成的。抓黨建，實質上就是抓隊伍建設，同抓業務一樣，核心目標都是奔著改革發展去的，可以說是殊途同歸，很多時候甚至是同途同歸。比如，對員工隊伍嚴格約束、嚴格要求，從抓業務的角度看是從嚴管理，從抓黨建的角度看則是作風養成;關心愛護員工，充分調動積極性，從抓業務的角度看是人力資源開發，從抓黨建的角度看則是深入細致的思想政治工作。又如，在研究解決工作中遇到的問題時，就事論事，找準癥結，從客觀事物本身尋求解決方案，體現的是抓業務;而透過現象看本質，從思想上、作風上找原因、開藥方，體現的則是抓黨建?？梢哉f，從嚴治黨與從嚴治企在精神內核上是一致的。因此，我們一定要把抓黨建與抓業務有機統一起來，兩手抓，兩手硬，讓二者融為一體、渾然天成、互為支撐、相互促進。比如，厚良同志反復強調精益管理。在過黨內組織生活時，就可以結合這個題目，引導大家思考和討論，基礎管理、從嚴管理、規范管理、精細管理、精益管理的內涵是什么，區別在哪里，共性有哪些;精益管理與“馬上就辦”、機關政治建設和業務建設怎么貫通起來把握和落實;作為黨員、干部自己應該怎么做，衡量的尺度和標準是什么，等等。這樣一來，黨內組織生活就有了實質性內容，業務建設也提升了理論高度，“兩張皮”的問題不也就解決了嗎?目前，公司機關的黨組織書記都是部門主要負責同志，支委大都是部門班子成員，從體制上看，我們完全具備兩手抓、兩手硬的條件。關鍵在于，我們能不能在抓黨建時始終想著業務工作，一切都朝著服務中心的目標去;在抓業務時，是不是善于從政治上看問題、從思想上做工作，把政治優勢充分發揮出來。大家要增強“兩手抓、兩手硬”的意識，切實做到兩項工作一起抓、兩個成果一起要。

同志們，加強機關政治建設是一項長期的任務。希望大家以踏石留印、抓鐵有痕的精神做好各個方面的工作，推動“做好三個表率、建設模范機關”不斷邁出新步伐、取得新成果!

關于市直機關堅持以黨的政治建設為統領爭做“三個表率”3

習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出重要指示，希望中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

2019年，機關黨委組織廣大黨員干部認真學習、貫徹落實，切實加強機關黨的政治建設，取得了預期成效。X月X日，公司黨委就習近平總書記重要指示再次進行了專題學習，并提出了貫徹落實要求。

為更好地學習貫徹習近平總書記重要指示，落實公司黨委部署，機關黨委研究決定，3月份在公司機關開展“做好三個表率，建設模范機關”主題黨日活動，現就有關事項通知如下：

一、主要目的通過深入學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出的重要指示，引導公司機關黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、黨組各項決策部署上作表率，建設讓黨委放心、讓員工群眾滿意的模范機關。

二、主要任務

原則上以黨支部為基本單位(黨員人數多的可以黨小組為基本單位)，完成以下任務：

1.深入學習。再次組織全體黨員認真學習貫徹習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設重要指示精神，深入理解必須堅持旗幟鮮明講政治、堅定不移加強黨的全面領導、堅持不懈推進黨的政治建設的重要意義，深刻把握做好“三個表率”、建設“模范機關”的重要內涵，自覺提高政治站位，將習近平總書記的重要指示作為新時代公司機關建設的基本遵循，轉化為堅持全面從嚴治黨、進一步加強機關黨的建設的強大動力。

2.專題研討。一是聯系公司機關實際談體會、找差距。對照總書記重要指示精神講認識收獲，從政治方向、政治根基、政治信念、政治生態、政治本色、政治能力等方面查找差距，深入查擺政治站位高不高、紀律規矩強不強、黨內政治生活嚴不嚴、工作作風實不實等問題。二是結合部門職責談打算、定措施。圍繞加強理論武裝、堅定理想信念、嚴守紀律規矩、嚴肅組織生活、改進機關作風等方面，研究提出具體措施，把政治建設貫穿到機關黨建工作全過程，把強化“四個意識”、做到“兩個維護”體現到機關工作各方面，切實做好“三個表率”，建設“模范機關”。

三、有關要求

1.各部門黨組織要高度重視、加強領導。把這次主題黨日作為深入貫徹落實中央和公司黨委決策部署、加強機關建設的一項重要舉措，認真組織集體學習和專題研討，確保取得實效。

2.黨員領導干部要率先垂范、深學篤行。公司領導、總師要認真落實雙重組織生活規定，其黨組織關系所在黨支部要組織協調相關領導帶頭參加學習研討。各部門班子成員要切實發揮帶頭作用，認真履行政治責任，堅持問題導向，融入業務工作，嚴格責任落實，把公司機關黨的政治建設抓細抓實，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創公司機關黨的建設和各項工作新局面。

3.各部門主題黨日盡量安排在3月上中旬進行,開展情況及時向機關黨委報告。同時，要繼續深化學習習近平總書記在2019年省部級主要領導干部研討班開班式上重要講話精神，結合實際細化貫徹措施，確保黨委部署落到實處。

第二篇：以黨的政治建設為統領 全面推進黨的建設

以黨的政治建設為統領

全面推進黨的建設

把黨的建設作為一項偉大工程來推進，是我們黨的一大創舉，是我們黨領導人民進行偉大社會革命的法寶。黨的十九大報告提出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領全面推進黨的各方面建設，這是黨的建設理論與實踐的又一次創新。通過近段時間深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平關于“**”相關論述，讓我對“黨的建設”有了更新、更深的認識，個人認為應該做好“四個做到”。

一是做到堅定政治信仰，旗幟鮮明講政治。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，夯實思想根基，不忘初心使命，堅定理想信念和“四個自信”，堅持黨性和人民性相統一，堅決站穩黨性立場和人民立場，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都同黨同心同德，要堅持以人民為中心，立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把自己打造成為具有堅定共產主義信仰和較高馬克思主義理論素養的社會主義建設者。

二是做到堅持黨的領導，堅定“兩個維護”的自覺性。要把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，結合自身本職工作，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。日常工作中要服從局黨組的堅強領導，認真落實全面從嚴治黨要求，努力實現黨的建設和業務工作融合抓、雙提升。

三是做到提高政治本領，爭做新時代排頭兵。首先要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。其次要加強政治能力訓練和政治實踐歷練，切實提高把握方向、大勢、全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。再次要在大是大非面前態度鮮明、立場堅定，善于從政治上研判形勢、分析問題。最后要強化憂患意識、風險意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，進一步增強斗爭精神，強化政治擔當。

四是做到嚴明政治紀律，實現政治清明。嚴格執行關于黨內政治生活若干準則、紀律處分條例、廉潔自律準則等相關規定，積極主動參加局黨組組織的各類愛國主義教育和黨性教育學習活動，增強自己的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系，帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

學習的最終目的是檢視自身差距和不足，明確努力方向。目前我局承擔諸多為民服務事項和業務工作職能，任務艱巨。所有的共產黨員、預備黨員、入黨積極分子和機關工作人員應切實把思想和行動統一到局黨組開展的“**”主題教育中，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，努力做好本職工作，發揮帶頭作用，全心全意為人民服務，及時、出色地完成各項工作任務就是對黨的建設生動的踐行。

第三篇：黨的政治建設為黨和國家機構改革保駕護航

習近平總書記強調，“十九屆三中全會部署的改革任務總體完成，取得一系列重要理論成果、制度成果、實踐成果”，“要認真總結深化黨和國家機構改革取得的重大成效和寶貴經驗，鞏固機構改革成果”。黨和國家機構改革的重要成功，離不開黨的政治建設保駕護航。本輪黨和國家機構改革的順利推進，與加強黨的政治建設緊密結合、相得益彰，充分體現全黨高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺;充分反映黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效;充分彰顯黨的集中統一領導和我國社會主義制度的政治優勢。

以高超的政治智慧謀劃機構改革

黨的十九大報告指出，“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性”。這次機構改革，加強黨的全面領導，推進國家治理體系和治理能力現代化，有效回應人民關切，有力提升制度科學性，展現了我們黨謀劃重大改革的高超政治智慧。

機構改革是一項精密精細精致的政治工程，需要高屋建瓴、高瞻遠矚的政治智慧。本輪黨和國家機構改革的重要目標在于，解決以往機構設置同實際需要不相適應的問

題，推動國家治理體系和治理能力現代化，從而增強黨的長期執政能力。在這次黨和國家機構改革中，中央和國家機構層面涉及管理體制、機構設置、職責和人員調整的部門達80多個，但改革進程蹄疾步穩，在短短一年多的時間內使黨和國家機構得到精確重構。

這次機構改革，我們黨堅持問題導向，突出重點領域，積極回應改革發展中最迫切問題，解決最深切矛盾，表現出超乎尋常、非同凡響的創造力。通過本輪黨和國家機構改革，中國共產黨長期執政的能力大大增強，國家治理體系和治理能力現代化程度顯著提升。一年多來，黨和國家機構改革，聚焦黨的政治使命、政治目標、政治追求，按照建立健全黨對重大工作的領導體制機制的要求，極大提高了黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。經過本輪黨和國家機構改革，黨的領導力、政府執行力、武裝力量戰斗力、群團組織活力得到系統性增強。

以堅強的政治定力推進機構改革

深化黨和國家機構改革是中國特色社會主義政治建設的長期規劃，是我們黨一以貫之、一往無前的重大政治工程。本輪黨和國家機構改革自黨的十八屆三中全會確定全面深化改革總目標，到黨的十九大進行具體決策部署，再到黨的十九屆三中全會改革方案落地，充分體現我們黨運

籌帷幄、謀定后動、蹄疾步穩推進改革舉措的政治遠見，充分表達堅定不移、馳而不息將改革進行到底的政治定力。

以咬定青山不放松的精神謀劃改革進程。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我們黨始終發揚釘釘子精神，久久為功推進全面深化改革。黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革總目標，明確提出要“統籌黨政群機構改革，理順部門職責關系”。

黨的十九大報告進而提出，“統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責”。黨的十九屆三中全會深入研究機構改革問題，審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。深化黨和國家機構改革是放在全面深化改革大盤子里謀劃推進的，是一次全面深化改革的戰略性戰役。改革所取得的嶄新成效，又為推動全面深化改革向縱深發展創造了難能可貴的有利條件。

堅定不移推進國家治理體系和治理能力現代化。這次黨和國家機構改革，不是局部修正、細枝末節的改革，而是對黨和國家組織結構和管理體制的一次系統性、整體性重構，推動黨的領導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系的重構性健全。這次改革，是為了讓黨

和國家機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同、監督監管更加有力、運行更加高效，推進國家治理體系和治理能力現代化大踏步向前邁進。

始終以回應人民群眾的熱切期盼作為改革的出發點和落腳點。黨的根基在人民、黨的力量在人民。習近平總書記強調，加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治。這次黨和國家機構改革，堅持以人民為中心，更好維護人民群眾各方權益，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向，緊緊圍繞人民群眾日益增長的美好生活需要，在教育文化、市場監管、衛生健康、醫療保障等人民群眾普遍關心的領域，加大機構調整和優化力度，積極回應人民群眾的關切，把有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，使人民對美好生活的向往變得切實可行、幸?？善?。

以良好的政治生態保障機構改革

全面深化改革已進入深水區，這次機構改革力度規模之大、涉及范圍之廣、觸及利益之深前所未有。推動這些觸及利益的根本性改革，必須以頑強的政治領導推動改革，以優良的政治生態保障改革。

一年多來，中央全面深化改革委員會審議通過近100個改革文件。各地區各部門堅決貫徹黨中央決策部署，加大統的力度、明確改的章法、做好人的工作、執行嚴的紀

律;各級黨員干部踐行了鮮明的政治意識和政治覺悟，上下一條心、全國一盤棋，確保在改革方案確定的時間節點內高質量完成了各項具體改革任務。

本輪黨和國家機構改革之所以能夠做到如此緊鑼密鼓、步調一致，關鍵在于以習近平同志為核心的黨中央適應新時代新要求大力推進全面從嚴治黨，厚植了政治基礎，培育了政治生態，煥發出全新的政治氣象。

全黨勠力同心，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在這次黨和國家機構改革中得到了重要體現。黨的十九屆三中全會閉幕后，各地區各部門各單位迅速響應，堅決貫徹黨中央決策部署，詮釋了全黨高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。按照黨中央確定的時間表、路線圖，機構改革各項任務總體完成。

第四篇：2020年市紀委監委建設學習型模范機關經驗材料——以黨的政治建設為統領 建設模范機關 當好忠誠衛士

以黨的政治建設為統領

建設模范機關

當好忠誠衛士

——2020年市紀委監委建設學習型模范機關經驗材料

XX市紀委監委以黨的政治建設為統領，以建設學習型、服務型、創新型機關為目標，以“建設模范機關·當好忠誠衛士”黨建品牌為抓手，常態化開展豐富多彩的活動，發揮好對黨員教育、管理、監督和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責作用，推動機關黨建和業務及其他各項工作融合互促、提質增效。

一、實施“忠誠衛士”鍛造工程，建設學習型模范機關

按照政治過硬、本領高強要求，開展各種教育培訓活動，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，努力提高黨員干部能力素質。

（一）學習內容“全、新、?！?。

組織機關黨員干部重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習理想信念、宗旨觀念、黨紀國法，組織黨員干部撰寫心得體會文章，并廣泛學習政治、經濟、文化、科技、歷史、文學等各方面的知識。堅持組織學習反映新時代發展趨勢的市場經濟、國際關系、社會管理和信息技術等方面的知識，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。堅持業務為本，“干什么學什么、缺什么補什么”，狠抓業務知識學習，加大黨員干部業務培訓力度，努力做到學用結合、學以致用。

（二）學習方式“實、新、亮”。

堅持“工作學習化、學習工作化”，以“集體共學+小組同學+個人自學”方式進行組織，經常以靈活的“小組同學”為主，主要采取黨員“微課堂”、上派下掛跟崗、每周一集體學習日、崗位大練兵、讀書分享會、專題研討會、黨員干部講黨課、走出去請進來培訓、先進事跡報告會、業務知識測試等形式開展學習教育。組建黨風廉政“新時代講習團”派出講學。用好“學習強國”“法宣在線”“干部培訓網絡學院”等平臺開展學習教育。

（三）學習機制“好、新、奇”。

制定機關黨支部學習制度和學習計劃，領導帶頭學習，黨員干部自覺學習。經常為圖書室訂購補充理論、業務等各種書籍，定期開展讀書分享交流活動，每月推薦一本必讀書目，經常鼓勵黨員干部多讀書讀好書和組織家庭讀書會，經常組織編寫信息、通訊、文章等。建立“一把手”抓學習的領導機制，分管領導重點抓、各部室協同配合抓、人人參與學的“大學習”格局。強化學習保障，加大投入力度，狠抓黨員之家、警示教育基地、“學習講堂”、黨員廉政書屋、職工圖書角、大練兵陣地、文化設施、網絡資源等軟硬件建設，為黨員干部提供便利的學習條件，打造濃厚的機關學習氛圍。

二、實施“戰斗堡壘”夯實工程，建設服務型模范機關

樹立“黨的一切工作到支部”鮮明導向。緊緊圍繞中心、服務大局，與業務工作融合互促，做到單位業務工作推進到哪里，機關黨建工作就跟進到哪里。

（一）做到政治過硬、本領高強。

推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化，堅定信仰信念信心，牢固樹立宗旨觀念，把服務貫穿始終，增強服務的自覺性主動性，主要精力用在研究解決重點難點問題上。開展以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容的主題教育，悟初心守初心踐初心，強化意識形態陣地建設和管理。聚焦主責主業，把“兩個維護”直接體現到紀委監督執紀問責和監委監督調查處置的各個環節，圍繞監督第一職責，突出專項治理、審查調查、體制改革、信訪接待、調查研究等重點工作，用重點工作突破撬動其他各項工作整體提升，為經濟社會發展提供堅強紀律保障。

（二）做到讓黨放心、人民滿意。

堅決做到“三個表率”，做嚴肅黨內政治生活的模范機關黨支部，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，高質量開好民主生活會、組織生活會，嚴格執行“三會一課”制度。堅持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。堅決落實黨中央關于脫貧攻堅決策部署，加大定點扶貧力度，在微信公眾號上開辦“我們在扶貧路上”專欄，推進和宣傳

扶貧工作。建立黨員干部定點包聯工作機制，深入基層專題調研，開展“上訪變下訪”活動。

（三）做到團結緊張、嚴肅活潑。

這是我們學習、工作所必需的積極氛圍，更是開展黨內民主生活所堅持的老傳統好傳統?！包h支部的生命力在于活動”。堅持以黨建帶群建，開展豐富多彩的活動，增強黨支部創造力凝聚力戰斗力。重點開展“強素質·作表率”“建功新時代·崗位作貢獻”“愛蓮說·亮身份”等精品主題活動；常態化開展“黨員固定活動日”、學雷鋒志愿服務、精神文明創建、“雙創雙進”、廉政主題教育等活動；根據重要節點，開展系列體育比賽、廉政文藝匯演、演講朗誦比賽、廉政書畫展覽、集體徒步健身等活動；根據實際情況，適時開展送文化送健康送溫暖活動，開展人文關懷和心理疏導活動，開展重大疾病、殘疾子女困難幫扶等工作。

三、實施“剛性制度”保障工程，建設創新型模范機關

按照推進機關黨建“全面進步、全面過硬”要求，強化制度執行，以改革創新精神補齊制度短板，使機關黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來實起來。

（一）模范執行制度。

制度的生命力在于執行。絕不讓黨內法規束之高閣、成為擺設。學習黨紀法規，規范權力運行，強化監督制約，健全廉政檔案，運用“四種形態”，注重抓早抓小，經?！耙Ф缎洹保鰧嵢粘１O督，以更高更嚴的標準教育管理黨員干部。完善廉政風險防控機制，推進工作流程再造優化和工作機制制度創新，執行審查調查人員回避規定、工作輪換輪崗，從制度上解決“以案謀私”問題。堅持嚴管厚愛，刀刃向內，自我革命，堅決清理門戶，對違紀違法的嚴肅查處，對失職失責的嚴肅問責，堅決防止“燈下黑”。同時，認真貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，嚴格執行《關于建立干部管理“正向激勵、負向教育”工作機制的實施意見》，特別注重關愛黨員干部，注重激發干部活力、戰斗精神的養成，確保在風清氣正政治生態的構建凈化過程中成熟成長，讓每個同志都不掉隊。

（二）模范養成習慣。

制定《XX市紀委監委黨員干部日常行為十條規范》，使機關黨員干部自覺從廉政勤政、秉公執法、文明服務等方面規范自身行為，主動接受監督，養成習慣在受監督和約束的環境中工作生活，使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。信任不能代替監督。制定“紀委叫你喝奶茶”具體實施細則，抓早抓小，把紀律挺在前面。開設機關黨支部“政治4S店”，建立自律到他律“政治體檢”流程，用“日常行為規范”自我約束、用推進“陽光辦案”自覺接受黨內監督和民主監督、群眾監督、輿論監督，養成自我愛護和良好修身習慣，旨在為黨員干部送去政治關懷、派發政治福利。強化網絡陣地意識，踐行移動先行理念，運

用紀檢監察“釘釘”服務管理系統APP，建立“忠誠衛士黨建”，拓寬教育管理渠道，形成網上網下同心圓，使黨員干部形成參與進去、深入進去、運用起來的良好習慣，確保機關黨建緊緊跟上時代前進的步伐。

（三）模范作出表率。

認真貫徹執行《中國共產黨支部工作條例（試行）》，機關黨支部委員會履行黨建主體責任，支部書記聚焦主責主業，不當“掛名書記”。制定打造機關建設和管理“六個升級版”實施方案，打造政治建設升級版，強化對貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署的政治監督；打造監督檢查升級版，把監督挺在前面，一抓到底；打造審查調查升級版，執行安全管理員、數據管理員和情報分析員“三員”制度，建設大數據分析和談話突破“兩支精兵”；打造日常管理升級版，拓展大數據應用平臺，實施精細化線索管理、高質量安全管理和精準推進各項專項治理；打造干部隊伍升級版，選賢任能、知人善任、正向激勵；打造作風保障升級版，爭當治理“四官”的表率，展現XX市紀檢監察機關忠誠干凈擔當的黨員干部本色。

一名黨員一面旗，一個支部一堡壘。XX市紀委監委把黨支部建設放在更加突出的位置，始終把政治建設擺在首位，自覺踐行黨的宗旨和群眾路線，認真履職盡責，成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。機關黨員干部，走在前、作表

率的積極性創造性被充分調動，先鋒模范作用充分發揮，黨的市幟在這里高高飄揚。新時代，在新的起點上，這支隊伍將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、忠誠履職，銳意進取、攻堅克難，為XX市“推動高質量發展、實現綠色崛起”提供堅強紀律保證。