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在全市慶祝建軍90周年座談會議上的講話提綱

（2017年7月30日）

同志們：

在“八一”建軍節即將到來之際，我們歡聚一堂，暢談魚水深情，共商軍地發展大計，慶祝中國人民解放軍建軍90周年。在此，我代表四大班子和XX萬XX父老鄉親，向參加座談會的各位領導和同志們，并通過你們向駐滕部隊官兵、預備役人員和廣大民兵，向軍隊離退休干部、革命傷殘軍人、轉業退伍軍人和軍烈屬，致以節日的祝福和親切的慰問！

剛才，XXX同志作了一個很好的雙擁工作報告。駐滕部隊代表、雙擁成員單位代表、軍休所老干部代表分別結合工作實際都作了很好的發言，講認識、談體會，講工作、談經驗，都說得很好，我聽后也很有感觸、很受啟發。尤其是提出了不少寶貴的意見建議，請相關部門進行梳理，逐條研究，拿出具體管用的措施落實到位。近年來，特別是今年以來，我們軍地攜手，相互支持，密切配合，努力研究新情況，探索新路子，雙擁工作取得了顯著成績，有力促進了全市經濟社會平穩較快發展。上半年，全市生產總值實現565.7億元，增長6.4%；固定資產投資完成271.2億元，增長9.6%；進出口總額實現15億元，增長15.1%；地方財政收入完成40.3億元，實現“營改增”后平穩較快增長。這些成績的取得，是全市上下齊心協力、團結拼搏、苦干實干的結果，也凝結著駐滕部隊的大力支持、無私奉獻和傾情支援。長期以來，駐滕部隊官兵認真踐行“把駐地當故鄉、視人民為親人”的理念，始終把支援地方建設作為義不容辭的責任，積極支持XX各項事業的發展，主動承擔急難險重任務，特別是在支援地方重點工程建設、軍民共建共育等方面，為XX的改革發展穩定做出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府，向駐滕部隊全體官兵致以崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，就如何做好新形勢下的雙擁工作，我講三點意見：

一要提高政治站位，增強做好雙擁工作的責任感和使命感。雙擁工作是我們黨在長期革命和建設中形成的光榮傳統，是特有的政治優勢，也是團結和動員廣大軍民為實現黨在各個歷史時期的中心任務而奮斗的一項重要工作。去年，習近平總書記在會見出席全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會與會代表時強調，我們正在推進的軍民融合發展工作，需要雙擁工作為此打下扎實基礎。我們正在統籌推進的“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，也需要雙擁工作給予有力配合和支持。這些重要指示要求，為我們做好雙擁工作指明了方向、提供了遵循，也寄托著對廣大雙擁戰線同志們的殷切期望。XX是兵員大縣，歷來有著擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統。今年是加快動能轉換，推動經濟社會轉型發展、跨越發展的關鍵之年，國防和軍隊改革進入拓展深化的重要階段。同時我們還即將迎來黨的十九大的勝利召開，雙擁工作面臨著許多新形勢、新要求。全市各級各有關部門一定要站在全局和戰略的高度，深刻認識做好雙擁工作、鞏固發展軍政軍民團結的重大意義，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地把雙擁工作抓緊、抓實、抓好，不斷鞏固和發展心連心、同呼吸、共命運的軍政軍民關系，努力開創我市雙擁工作新局面。

二要突出工作重點，持續提升雙擁工作水平。全市各級各部門要牢固樹立軍地一體、軍民一家親的理念，科學謀劃，扎實工作，努力推動全市雙擁工作不斷邁向新水平。

一是著眼于國防建設和軍隊改革的現實需要，切實為部隊建設搞好服務。各級各部門要大力支持改革強軍戰略實施，全力支持部隊落實各項改革任務。要圍繞軍事斗爭準備，在配合部隊完成戰備演習任務，落實優撫政策，搞好后勤保障社會化等方面想招法、求突破，努力為部隊建設和國防建設辦實事、解難題。要加強征兵工作，及時足額兌現義務兵家庭優待金，建立健全吸引適齡青年踴躍參軍的激勵機制，確保高標準高質量完成征兵任務。

二是推進軍民融合，促進經濟建設和部隊建設協調發展。各級各有關部門要抓住國家實施軍民融合發展的重大機遇，科學制定我市推進軍民融合產業發展的具體措施。要聚焦軍轉民、民參軍等重點領域，推動軍民融合產業更好更快發展。XX具有較好的機械制造、化工新材料等產業優勢，部隊具有人才優勢、裝備優勢、技術優勢，我們要用好這些優勢，搞好對接銜接，不斷拓展“融”的領域、提升“合”的成效，爭取引進更多的先進技術，提升我市產業發展層次。要充分發揮我市民營經濟發達、市場機制靈活的優勢，鼓勵支持更多民營企業參與到軍民融合發展中來，為XX轉型發展提供源源不斷的動力活力。

三是充分發揮部隊優勢，積極支持服務發展大局。駐滕部隊官兵和全市廣大民兵預備役人員，要緊緊圍繞全市發展大局，充分發揮部隊組織嚴密、勇于吃苦、突擊力強的優勢，積極參加防洪抗汛、搶險救災、應急處突等工作，在重點項目建設、精準扶貧、維護和諧穩定等方面繼續發揮更大作用，為建設宜居宜業富裕美麗文明新XX作出更大貢獻。

四是積極創建全國雙擁模范城，推動共建活動向縱深發展。要把創建全國雙擁模范城作為做好雙擁工作的重要載體，認真把握創建工作的新形勢、新任務、新要求，統籌協調，以點帶面，有序推進，努力把雙擁各項工作抓實、抓好、抓出成效。要嚴格對照新一輪全國雙擁模范城創建標準，細化量化任務目標，做到分工明確、責任清楚，不留死角、不留空白，著力在突出重點、攻克難點、打造亮點上下功夫，確保各項工作扎實有序推進。

五是認真落實安置政策，切實保障退役人員權益。今年5月份以來，全省統一部署開展了退役士兵安置和權益保障工作，經過這段時間艱苦細致的工作，我市已全面完成“清零”任務，但不代表這項工作已經結束。各級各有關部門近期要開展一次“回頭看”，對發現遺漏的問題，要做到再解決、再提升，不斷鞏固政策落實工作成果。要加快構建退役士兵安置保障工作長效機制，做好勞動關系協調、社會保障、就業服務等工作，建立低保救助、臨時救助、住房保障動態管理機制，加大對困難人員的幫扶救助力度，切實維護好退役士兵的合法權益。要切實擔負起屬地屬事責任，通過做細致的“疏、幫、服”工作，團結教育爭取廣大復轉退人員理解支持，全力維護社會穩定。

三要加強組織領導，凝聚做好雙擁工作的強大合力。雙擁工作是一項政治性、政策性、社會性很強的工作。軍地各級各部門要加強統籌協調，完善工作機制，用心用力抓好雙擁工作落實。一是加強組織領導。各級各有關部門要把雙擁工作擺在重要位置，堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓，主要負責同志要把雙擁工作作為一項重要的政治任務抓在手上，帶頭參加雙擁活動，突出抓好難點問題解決、重點工作督辦、有關政策落實等，努力形成領導高度重視、部門密切配合、軍民積極參與、社會各界齊抓共建的格局。二是強化督導考核。要建立健全監督考核機制，強化雙擁創建工作的目標化管理，市雙擁辦要對雙擁創建工作進行定期檢查，建立通報制度，加強考核，嚴格獎罰，對重視不夠、措施不力、影響創建工作進展的部門和個人要及時通報，市委、市政府將對創建工作成績突出的單位和個人給予表彰，對影響創建工作的將嚴肅問責。三是營造良好氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳渠道，利用各種有效載體，全面宣傳有關政策法規，深入宣傳做好雙擁工作的重大意義，重點宣傳我市擁軍優屬的光榮傳統和新時期涌現出來的雙擁工作先進典型，進一步激發廣大軍民的雙擁熱情。要進一步發揮愛國主義教育場所、國防教育基地等教育陣地的作用，大力倡導愛國擁軍、愛民奉獻的社會風尚。

同志們，做好新形勢下雙擁工作責任重大，使命光榮。全市上下和駐滕部隊要進一步發揚求真務實作風，通力協作，攜手共進，不斷鞏固發展軍政軍民團結，努力推動雙擁工作再上新臺階，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。