在全縣征兵工作會(huì)議上的講話

剛才，X部長總結(jié)了2019年全縣征兵工作情況，對2020年征兵工作的五個(gè)階段、七個(gè)重點(diǎn)做了很好的解讀，希望與會(huì)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照X部長講的要求，把握好關(guān)鍵，抓好落實(shí)。X書記宣讀了2019年征兵工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。少鋒縣長宣讀了今年的征兵工作命令，命令既是動(dòng)員命令，也是作戰(zhàn)命令，各單位要按照征兵命令中的征集任務(wù)、時(shí)間、對象、年齡等標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真組織好征兵相關(guān)工作。下面，就做好今年的征兵工作，我講幾點(diǎn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

征兵工作是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源頭工程、基礎(chǔ)工程，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固、國家長治久安、人民群眾切身利益。全縣上下要站在實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”“強(qiáng)國夢”的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要意義。

（一）做好征兵工作是必須完成的政治任務(wù)。

當(dāng)前，我國既處于黃金發(fā)展期，也處于矛盾凸顯期，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，國家安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)，迫切需要建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)，增強(qiáng)國防實(shí)力。鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在于士兵，士兵的來源在征兵。各級各部門要從講政治的高度，本著對黨、對人民、對國防和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把征兵工作放在重要位置抓緊抓好，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年征兵任務(wù)。

（二）做好征兵工作是順應(yīng)時(shí)代的客觀要求。

從國家層面來說，我國面臨的國內(nèi)外形勢越加復(fù)雜，軍隊(duì)肩負(fù)的使命任務(wù)越重要。從軍隊(duì)層面來說，隨著軍隊(duì)建設(shè)由機(jī)械化向信息化加快轉(zhuǎn)變，武器裝備越來越先進(jìn)，部隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練難度越來越大，對兵員素質(zhì)的要求也越來越高，征兵標(biāo)準(zhǔn)也隨之提升。今年全縣征兵任務(wù)有新調(diào)整，大學(xué)生比例提高到X%。從全縣層面來說，由于適齡青年基數(shù)減少、高校升學(xué)幾率增大、大學(xué)生就業(yè)渠道拓寬等因素影響，全縣兵員數(shù)量挖潛空間縮小，大學(xué)生征集日益困難。做好新形勢下的征兵工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級各部門要認(rèn)清形勢、積極作為，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)做好今年的征兵工作。

（三）做好征兵工作是革命老區(qū)的應(yīng)盡義務(wù)。

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)，是法律賦予各級政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是軍地雙方的共同責(zé)任。作為革命老區(qū)，X在戰(zhàn)爭年代涌現(xiàn)了許多革命英雄，和平年代也涌現(xiàn)了一批又一批的優(yōu)秀戰(zhàn)士，他們是X人民的光榮與驕傲。我們要把這份紅色文化傳承好，充分發(fā)揮擁軍愛軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力支持國防建設(shè)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把高素質(zhì)的優(yōu)秀青年送入部隊(duì)，堅(jiān)決完成征兵任務(wù)，確保不發(fā)生一例責(zé)任退兵，打造好、維護(hù)好“X兵”“X兵”品牌。

二、突出重點(diǎn)，確保完成任務(wù)

要堅(jiān)持圍繞提升兵員質(zhì)量，狠抓關(guān)鍵、多措并舉，扎實(shí)開展征兵工作，切實(shí)把政治思想好、學(xué)歷文化高、專業(yè)技能強(qiáng)的高素質(zhì)兵員輸送到部隊(duì)，全面完成各項(xiàng)征兵任務(wù)。

（一）堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳，炒熱氛圍。

針對今年征兵政策規(guī)定調(diào)整變化，要進(jìn)一步加大宣傳力度，打造多渠道、全覆蓋、無盲區(qū)的宣傳氛圍，形成強(qiáng)大的輻射效應(yīng)，增強(qiáng)征兵政策知曉率。宣傳部門要利用好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體，廣泛宣傳征兵工作中的典型人物和事跡，激發(fā)廣大適齡青年應(yīng)征入伍參軍熱情，變“被動(dòng)征”為“主動(dòng)報(bào)”。民政部門要加大對軍烈屬、戰(zhàn)士等家庭走訪慰問力度，形成當(dāng)兵很光榮、當(dāng)兵不吃虧、當(dāng)兵受尊重的社會(huì)導(dǎo)向，營造參軍光榮氛圍。教育部門要深入開展“國防教育進(jìn)校園”活動(dòng)，對高中一二年級學(xué)生宣傳國防教育，對高三年級學(xué)生宣傳征兵政策規(guī)定，配合做好各類應(yīng)屆畢業(yè)生、高考落榜生和部分有參軍意向復(fù)讀生的報(bào)名應(yīng)征工作。人社部門要針對大學(xué)畢業(yè)生的思想實(shí)際，宣傳發(fā)動(dòng)人才交流中心人員群體，搞好征兵政策法規(guī)教育和大學(xué)生參軍入伍在選拔使用、考學(xué)升學(xué)、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)等方面享受的優(yōu)惠政策的宣傳，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的參軍積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開動(dòng)員大會(huì)，深入宣傳，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。

（二）堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格程序。

要堅(jiān)持把保障兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作全過程，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級有關(guān)征兵工作的各項(xiàng)規(guī)定，不得以任何理由搞變通，更不能擅自放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)。要做細(xì)政審工作。針對當(dāng)前應(yīng)征對象活動(dòng)范圍廣、社會(huì)交往復(fù)雜、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)難以掌握、政審難度加大的新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對長期在外務(wù)工、經(jīng)商和社會(huì)關(guān)系比較復(fù)雜人員的審查，真正做到查清摸準(zhǔn)應(yīng)征對象的戶口、年齡、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和社會(huì)交往情況。要做嚴(yán)體檢工作。組建專門的體檢隊(duì)伍，把握體檢標(biāo)準(zhǔn)，確保體檢質(zhì)量。按照“誰體檢、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰承擔(dān)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格崗位責(zé)任和體檢程序，堅(jiān)決杜絕冒名頂替和違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生。要提高學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好大學(xué)生征集工作，優(yōu)先征集高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生入伍，確保大學(xué)生征集率不低于X%。要打擊各類學(xué)歷造假行為，切實(shí)保障好今年的新兵質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持履職盡責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律。

征兵工作直接面對人民群眾，敏感度高、涉及面廣，社會(huì)各界高度關(guān)注，一旦發(fā)生問題，就會(huì)造成難以挽回的負(fù)面影響。各級各部門要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，堅(jiān)持“五公開五公示”，對征兵政策規(guī)定、征集程序、征兵條件、征兵紀(jì)律、咨詢舉報(bào)電話等，通過大眾傳媒和張貼告示等不同方式向社會(huì)公開，自覺主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加大征兵各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處征兵工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，落實(shí)廉潔征兵規(guī)定。定兵環(huán)節(jié)要反復(fù)審查，全面衡量，努力做到好中選強(qiáng)、強(qiáng)中選優(yōu)，杜絕“人情兵、關(guān)系兵、后門兵”，真正把綜合素質(zhì)最全面、最優(yōu)秀的兵員征集到部隊(duì)，提高征兵工作質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持健全機(jī)制，落實(shí)政策。

落實(shí)優(yōu)撫安置政策，為廣大優(yōu)撫對象辦實(shí)事、解難題，免除適齡青年參軍的后顧之憂，是做好征兵工作的重要保障。近年來，市縣制定出臺(tái)了一系列征兵優(yōu)惠政策，對鼓勵(lì)適齡青年參軍入伍發(fā)揮了積極作用。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好征集大學(xué)生入伍工作的意見》《關(guān)于做好進(jìn)疆、進(jìn)藏和高原條件兵征集工作的通知》有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好大學(xué)生入伍的X條優(yōu)惠政策和到艱苦條件地區(qū)參軍入伍新兵的優(yōu)撫補(bǔ)助。各相關(guān)單位要在“八一”建軍節(jié)前將義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放到位，把公開承諾的事情辦好。縣征兵辦要抓緊完成大學(xué)生入伍核對和編報(bào)工作，及時(shí)完成學(xué)費(fèi)補(bǔ)償款發(fā)放和入伍新生學(xué)籍保留工作。衛(wèi)計(jì)部門要落實(shí)好退伍士兵“新農(nóng)合”醫(yī)療大病救治報(bào)銷比例提高五個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。人社部門要將退役士兵納入全縣人才“蓄水池”，優(yōu)先推薦就業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。民政部門要通過妥善安置退伍士兵，助推全縣征兵工作；在“八一”建軍前和元旦春節(jié)期間，集中開展“送政策、送溫暖、送幫扶”活動(dòng)，做到新兵入伍戴紅花、軍屬門前掛牌匾、年節(jié)慰問有活動(dòng)、立功喜報(bào)送到家，對立功受獎(jiǎng)或參加重大活動(dòng)表現(xiàn)突出的現(xiàn)役官兵給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳表彰。

三、強(qiáng)化保障，務(wù)求工作實(shí)效

征兵工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及軍地多個(gè)方面，政治、政策性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)、要求高，各級各部門要積極適應(yīng)新形勢、新要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃部署，確保各項(xiàng)征兵工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門要把征兵工作當(dāng)做一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在人力、財(cái)力、物力上給予堅(jiān)強(qiáng)的保障。縣征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，適時(shí)召開專題會(huì)議，分析研究形勢，協(xié)調(diào)解決征兵工作中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，重點(diǎn)問題要親自解決；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，靠前指揮，深入一線抓落實(shí)，切實(shí)做到層層有人管，事事有人抓。各級兵役機(jī)關(guān)要把征兵作為當(dāng)前的中心工作，集中精力組織實(shí)施，全力以赴抓好落實(shí)，確保征兵工作高效、有序推進(jìn)。

（二）壓實(shí)責(zé)任。

各級各部門要按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、軍地協(xié)同、分工負(fù)責(zé)”的總體要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任，做到一級抓一級，逐級抓落實(shí)。要細(xì)化分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，將任務(wù)落實(shí)到單位，責(zé)任具體到個(gè)人，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、人社、交通、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好對口指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，積極營造上下一體、軍地聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)。

縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞提高征集兵員質(zhì)量這個(gè)核心，積極探索新形勢下征兵工作的特點(diǎn)、規(guī)律，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。縣委政府“兩辦”督查室要加大對征兵工作的督查力度，定期通報(bào)征兵任務(wù)完成情況，督促征兵工作進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化措施，迎頭趕上；每周五下午下班前將縣征兵辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）征兵任務(wù)完成情況報(bào)送給我。縣征兵辦要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵工作的督促指導(dǎo)，探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，對工作進(jìn)展慢、問題較多的單位，要實(shí)行面對面指導(dǎo)，重點(diǎn)督促，跟蹤問效。要綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、巡防監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群體監(jiān)督等手段，加強(qiáng)對征兵工作的全程監(jiān)管，真正把征兵工作打造成群眾滿意的“陽光工程”“民心工程”。