在堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議十分重要、非常必要，主要任務(wù)是落實(shí)市委、市紀(jì)委及縣委、縣紀(jì)委要求，對(duì)XX開展案件剖析、做好以案促改工作進(jìn)行安排部署。下面，根據(jù)上級(jí)要求，我講三點(diǎn)：

一、提升政治站位，認(rèn)識(shí)重要意義

今年年初，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。這個(gè)重要論述為我們從嚴(yán)管黨治黨、做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向，提供了遵循。省委、省紀(jì)委深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于標(biāo)本兼治的重要思想，決定在全省范圍內(nèi)深入開展“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改”工作。隨后，市委、市紀(jì)委以及縣委、縣紀(jì)委也對(duì)該項(xiàng)工作做了具體安排部署。可以說，以案促改工作是當(dāng)前一項(xiàng)必須抓好抓實(shí)的政治任務(wù)。XX全體黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責(zé)任，站在講政治的高度認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委部署要求上來。

（一）以案促改是懲前毖后治病救人、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴、重典治亂；也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。省委書記XX在省紀(jì)委二次全會(huì)上指出“要深入剖析個(gè)別地方或部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件帶來的慘痛教訓(xùn)，在堅(jiān)決查處腐敗分子的同時(shí)，查找漏洞、總結(jié)規(guī)律，扎緊制度籠子，杜絕此類案件再次發(fā)生”。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、推進(jìn)以案促改工作，是省市縣針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)實(shí)而部署的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，是貫徹習(xí)總書記全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建防治腐敗體系、保護(hù)教育和警示干部的有效途徑。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準(zhǔn)并堵塞制度漏洞，能夠擴(kuò)大執(zhí)紀(jì)審查后續(xù)效應(yīng)，鞏固治標(biāo)成效，有力促進(jìn)治本，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（二）以案促改是用身邊事教育身邊人、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手。

這些典型案例有很強(qiáng)的針對(duì)性和教育性。一方面，他們擔(dān)任過縣重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，曾經(jīng)是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，用身邊事警示身邊人，最具震撼力和現(xiàn)實(shí)教育意義。另一方面，他們違反黨紀(jì)國法，且大都在十八大以后不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，案件十分典型。從中，我們既要看到中央、省委、市委、縣委嚴(yán)懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護(hù)挽救干部的關(guān)愛之情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻吸取教訓(xùn)，從他們典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

二、突出以案為鑒，堅(jiān)守廉潔底線

這些典型案例中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，置組織厚望、群眾期待、紀(jì)律規(guī)矩于不顧，忘了初心、觸碰了紅線，一步步走上違紀(jì)違法道路，教訓(xùn)深刻。XX黨員干部要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅(jiān)守黨性原則，保持清醒頭腦，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

（一）要堅(jiān)定理想信念。

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認(rèn)真剖析這幾起案件，當(dāng)事人長期不注重理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，思想“缺鈣”，底色蛻變，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰，是其走上違紀(jì)違法道路的根本原因。XX黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為首要任務(wù)，把堅(jiān)定理想信念作為終身“必修課”，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性鍛煉，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，打牢共產(chǎn)黨人的思想根基，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。

紀(jì)律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護(hù)身符”。這幾起案件中，當(dāng)事人都是放松了紀(jì)律要求。這些案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀(jì)拋在腦后，就會(huì)喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，進(jìn)而不斷滑向危險(xiǎn)邊緣，甚至走上不歸路。XX黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”的意識(shí)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)守黨的“六大紀(jì)律”，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠(yuǎn)離紅線，始終做講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的“明白人”。

（三）要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。

不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督是對(duì)干部的約束，更是對(duì)干部的關(guān)愛。反觀這幾起典型案例，雖然他們違紀(jì)違法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同的特點(diǎn)，受不得批評(píng)，聽不進(jìn)提醒，監(jiān)督缺位、用權(quán)任性，缺乏敬畏、底線失守，是案件暴露出的共性問題。事實(shí)證明，主動(dòng)接受監(jiān)督的干部較少犯錯(cuò)誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”，使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺行動(dòng)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。

三、深刻剖析整改，推進(jìn)標(biāo)本兼治

縣委制定了開展案件剖析做好以案促改工作的《實(shí)施方案》，縣紀(jì)委也下發(fā)了堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作的《實(shí)施意見》。XX也根據(jù)要求制定了相應(yīng)的實(shí)施方案，要認(rèn)真落實(shí)文件要求，著力在案發(fā)原因剖析、重點(diǎn)領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫，突出個(gè)案、共性崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門3個(gè)層面案例剖析，緊盯中心工作、關(guān)鍵崗位、民生問題3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住事前教育預(yù)防、事發(fā)懲治預(yù)防、事后制度預(yù)防3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各階段工作。