在堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話

同志們：

今天的會議十分重要、非常必要，主要任務是落實市委、市紀委及縣委、縣紀委要求，對XX開展案件剖析、做好以案促改工作進行安排部署。下面，根據上級要求，我講三點：

一、提升政治站位，認識重要意義

今年年初，習近平總書記在中紀委七次全會上強調，要堅持標本兼治，堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。這個重要論述為我們從嚴管黨治黨、做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向，提供了遵循。省委、省紀委深入貫徹落實習總書記關于標本兼治的重要思想，決定在全省范圍內深入開展“堅持標本兼治、推進以案促改”工作。隨后，市委、市紀委以及縣委、縣紀委也對該項工作做了具體安排部署。可以說，以案促改工作是當前一項必須抓好抓實的政治任務。XX全體黨員干部一定要提升站位、端正態度、扛起責任，站在講政治的高度認識和把握，堅決把思想和行動統一到中央、省委、市委、縣委部署要求上來。

（一）以案促改是懲前毖后治病救人、推進全面從嚴治黨向縱深發展的創新舉措。

全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴、重典治亂；也要靠治本，正心修身、涵養文化，守住為政之本。省委書記XX在省紀委二次全會上指出“要深入剖析個別地方或部門發生重大腐敗案件、窩案或行業性腐敗案件帶來的慘痛教訓，在堅決查處腐敗分子的同時，查找漏洞、總結規律，扎緊制度籠子，杜絕此類案件再次發生”。堅持標本兼治、推進以案促改工作，是省市縣針對黨風廉政建設和反腐敗工作現實而部署的一項創新性工作，是貫徹習總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體體現，也是構建防治腐敗體系、保護教育和警示干部的有效途徑。通過剖析典型案例、研究案發規律、深挖問題根源、找準并堵塞制度漏洞，能夠擴大執紀審查后續效應，鞏固治標成效，有力促進治本，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（二）以案促改是用身邊事教育身邊人、正風肅紀的重要抓手。

這些典型案例有很強的針對性和教育性。一方面，他們擔任過縣重要領導職務，曾經是“關鍵少數”中的“關鍵少數”，用身邊事警示身邊人，最具震撼力和現實教育意義。另一方面，他們違反黨紀國法，且大都在十八大以后不收斂不收手、頂風違紀，案件十分典型。從中，我們既要看到中央、省委、市委、縣委嚴懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護挽救干部的關愛之情。黨員領導干部要深刻吸取教訓，從他們典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發生，真正實現“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

二、突出以案為鑒，堅守廉潔底線

這些典型案例中的黨員領導干部，置組織厚望、群眾期待、紀律規矩于不顧，忘了初心、觸碰了紅線，一步步走上違紀違法道路，教訓深刻。XX黨員干部要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

（一）要堅定理想信念。

理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。認真剖析這幾起案件，當事人長期不注重理論學習和黨性鍛煉，思想“缺鈣”，底色蛻變，背棄了共產黨員的政治信仰，是其走上違紀違法道路的根本原因。XX黨員領導干部要把加強思想政治建設作為首要任務，把堅定理想信念作為終身“必修課”，堅持不懈強化理論武裝，切實增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，毫不放松加強黨性教育和黨性鍛煉，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，打牢共產黨人的思想根基，永葆共產黨人的政治本色。

（二）要嚴守紀律規矩。

紀律規矩既是“高壓線”，也是“護身符”。這幾起案件中，當事人都是放松了紀律要求。這些案例再次警示我們，如果把黨章黨規黨紀拋在腦后，就會喪失底線，什么規矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，進而不斷滑向危險邊緣，甚至走上不歸路。XX黨員領導干部要堅決把紀律和規矩挺在前面，不斷強化“紀在法前、紀比法嚴”的意識，時刻繃緊紀律規矩這根弦，嚴守黨的“六大紀律”，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠離紅線，始終做講政治、守紀律、懂規矩的“明白人”。

（三）要強化執紀監督。

不受監督的權力必然導致腐敗。監督是對干部的約束，更是對干部的關愛。反觀這幾起典型案例，雖然他們違紀違法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同的特點，受不得批評，聽不進提醒，監督缺位、用權任性，缺乏敬畏、底線失守，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監督的干部較少犯錯誤，拒絕接受監督的干部很容易出問題。我們要正確對待監督，自覺接受監督，加強對領導機關和領導干部特別是“一把手”的監督，讓黨內監督“沒有禁區、沒有例外”，使積極開展監督、主動接受監督成為黨員干部的自覺行動，確保黨章黨規黨紀有效執行。

三、深刻剖析整改，推進標本兼治

縣委制定了開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，縣紀委也下發了堅持標本兼治推進以案促改工作的《實施意見》。XX也根據要求制定了相應的實施方案，要認真落實文件要求，著力在案發原因剖析、重點領域防控、關鍵環節預防上下功夫，突出個案、共性崗位、重點領域和部門3個層面案例剖析，緊盯中心工作、關鍵崗位、民生問題3個重點領域，抓住事前教育預防、事發懲治預防、事后制度預防3個關鍵環節，扎實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查等各階段工作。