第一篇：2021年專題教育學習黨課講稿

2021年專題教育學習黨課講稿

習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，全黨同志“要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”。這一重要論述深刻闡明了黨史學習教育的目標要求，為開展黨史學習教育提供了根本遵循和行動指南。開展黨史學習教育，必須深刻理解這一目標要求的內涵意蘊，從黨史學習中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、實踐的力量，為實現中華民族偉大復興而接續奮斗。

學史明理，把握歷史規律

明馬克思主義及其中國化創新理論的真理性。馬克思主義是博大精深的科學理論體系，具有鮮明的科學性和革命性，為我們認識世界、改造世界提供了強大思想武器。中國共產黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，創造性地繼承和發展馬克思主義，產生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，體現了馬克思主義與時俱進的理論品質，彰顯了馬克思主義的真理力量。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，是新時代中國共產黨的思想旗幟。要通過學習黨史，深刻感悟馬克思主義的真理力量和理論特質，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的原創貢獻和實踐偉力，提高運用馬克思主義基本原理解決實際問題的能力和水平，堅持不懈用馬克思主義及其中國化創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

悟堅持中國共產黨領導的歷史必然性。中國共產黨成立100年來，通過28年革命斗爭，開創了人民當家作主的新中國這一人間奇跡，又通過執政72年，創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，實現了從落后時代到大踏步趕上時代、引領時代的歷史性跨越。學習黨史，就要深入學習和把握黨的輝煌成就、艱辛歷程、奮斗足跡，善于從歷史事實和比較分析中深刻認識“三個不易”，即紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易；深刻認識“三個問題”，即中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，弄清楚其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯；深刻認識“三個規律”，即共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律；深刻認識“兩個優勢”，即中國共產黨領導的顯著優勢、我國社會主義制度的顯著優勢。通過黨史學習，切實總結歷史經驗、把握歷史規律，增強歷史定力、理論定力和實踐定力。

辨歷史虛無主義的極大危害性。長期以來，國內外敵對勢力企圖通過歷史虛無主義歪曲黨的歷史，丑化黨的形象，攻擊中國特色社會主義道路，否定中國特色社會主義的偉大成就，其根本目的就是要搞亂人心，煽動推翻中國共產黨的領導和我國社會主義制度。學習黨史，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，用全面、辯證、發展的眼光看歷史，準確把握黨的歷史發展的主題主線、主流本質，正確認識和科學評價黨史上的重大事件、重要會議、重要人物。要堅決抵制和嚴厲批判歷史虛無主義，分清主流和支流，辯證看待經驗與教訓，客觀認識失誤與曲折，加強思想引導和理論辨析，澄清對黨史上一些重大歷史問題的模糊認識和片面理解，更好正本清源、固本培元。

學史增信，堅定前進方向

堅定對共產主義的信仰。共產主義信仰是共產黨人的命脈和靈魂，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。中國共產黨從成立那一天起，就在馬克思主義指引下，把實現共產主義確立為自己的信仰。一代又一代中國共產黨人始終初心不改、矢志不渝，在共產主義信仰的感召下，團結帶領人民歷經千難萬險，付出巨大犧牲，攻克了一個又一個難關，創造了一個又一個奇跡，中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，馬克思主義必將指引我們繼續前行，創造出更加矚目的成就。學習黨史，就是要堅持和發展馬克思主義，筑牢共產主義信仰之基，補足精神之鈣，激發推動中國特色社會主義事業前進的強大精神動力。

堅定中國特色社會主義信念。在長期實踐探索中，中國共產黨帶領中國人民開創和發展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。黨的百年歷史和百年成就充分證明，只有社會主義才能救中國、只有中國特色社會主義才能發展中國、只有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。學習黨史，就是要深刻認識和把握中國特色社會主義是歷史的結論、人民的選擇，把共產主義遠大理想同中國特色社會主義共同理想統一起來，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

堅定實現中華民族偉大復興信心。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。為了實現這個夢想，無數仁人志士進行了千辛萬苦的探索和不屈不撓的斗爭。中國共產黨成立以來，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，為實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢上下求索、不懈奮斗，解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題，成為世界第二大經濟體，創造了人類社會發展史上驚天動地的發展奇跡。當前，我們處于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點，學習黨史，就要深刻理解民族復興偉大夢想的堅定性、艱巨性，精準把握黨和人民事業當前所處的歷史方位，增強奮斗的志氣、骨氣、底氣。

學史崇德，堅守精神追求

對黨忠誠明大德。習近平總書記近日在青海考察時指出，在黨史學習教育中做到學史崇德，就是要引導廣大黨員、干部傳承紅色基因，涵養高尚的道德品質。我們黨在百年奮斗中，培育形成了一系列各有特點的革命精神，集中體現了黨的堅定信念、根本宗旨、優良作風，是激勵我們不懈奮斗的寶貴精神財富。在學黨史中明大德，就是要從革命烈士、英雄人物、先進模范身上，學習對黨忠誠、聽黨指揮的堅定立場，學習忠于理想、忠于信念的執著追求，學習無私無畏、一心為民的初心宗旨，學習敢于斗爭、敢于勝利的精神品格，學習艱苦奮斗、清正廉潔的政治本色。廣大黨員、干部永遠不能忘記入黨時所作的對黨忠誠、永不叛黨的誓言，做到始終忠于黨、忠于黨的事業，做到鐵心跟黨走、九死而不悔。鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。

造福人民守公德。中國共產黨的初心和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。為人民而生、因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是中國共產黨立黨興黨強黨的根本出發點和落腳點，是馬克思主義政黨的鮮明本色。廣大黨員、干部要站穩人民立場，始終同人民風雨同舟、生死與共，勇于擔當、積極作為，切實把造福人民作為最根本的職責。從黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史中，弄清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，深化對黨的性質宗旨的認識，強化公仆意識和為民情懷，切實為群眾辦實事、解難題，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

嚴于律己樹品德。中國共產黨人始終注重修德正身，不斷鍛造形成了黨的優良傳統和光榮作風。毛澤東在《紀念白求恩》中號召全體共產黨員要努力成為“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。廣大黨員、干部要從黨史故事、黨史文獻、黨史人物中汲取思想養分，加強黨性修養和品德修養，慎微慎獨，清清白白做人、干干凈凈做事。要建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，繼續加強黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，確保黨的肌體健康。

學史力行，錘煉能力本領

辦實事、謀福祉、解難題。有沒有提高為人民群眾辦實事、謀福祉的本領，有沒有提高治國理政、破解難題的能力水平，是黨史學習教育的落腳點和“檢驗器”。要加強學做結合，堅持實事求是、堅持問題導向，把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來。從最困難的群眾入手、從突出的問題抓起、從最現實的利益出發，既立足當前，解決群眾“急難愁盼”的問題，又著眼長遠，完善解決民生問題的體制機制。發揚理論聯系實際的學風，堅持群眾路線，重視調查研究，發揚釘釘子精神，不斷將黨史學習成果轉化為辦實事、謀福祉、解難題的動力和成效。

敢斗爭、勇擔當、善作為。要更好應對前進道路上各種風險挑戰，必須以史鑒今，以史礪今，在新的歷史條件下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。黨員、干部要進一步總結歷史經驗，不斷增強斗爭意識、提升斗爭本領，在事關中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上堅定不移，在改革發展穩定工作中敢于碰硬，在全面從嚴治黨上敢于動真。要在大事難事面前敢斗爭、勇擔當、善作為，主動投身到第一線，做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的成績。

識大局、應變局、開新局。要教育引導全黨胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，緊緊抓住大有可為的戰略機遇期，學會在危機中育先機，于變局中開新局。立足“十四五”規劃和2035年遠景目標，提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的能力，提出因應的戰略策略，增強工作的系統性、預見性、創造性，在新的歷史起點上開創社會主義現代化建設新局面。

第二篇：學習教育專題黨課講稿

“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”

學習教育專題黨課講稿

石忠強

（2016年6月23日）

同志們：

為扎實推進中心“兩學一做”學習教育深入開展，今天，我在這里講一次專題黨課，希望通過今天的輔導學習，進一步鞏固提升全體黨員思想認識，深化“兩學一做”學習教育效果。

下面，我將圍繞“兩學一做”學習教育背景、總體要求、主要內容以及如何做合格黨員四個方面，帶領大家深入學習“兩學一做”學習教育的各項要求。

2016年2月，中共中央辦公廳印發《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》并發出通知，對“兩學一做”學習教育作出安排。這是新形勢下加強黨的思想政治建設的一項重大部署。通知指出，開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。4月16日、4月27日，省委、市委分別召開高規格會議，深入貫徹上級會議精神，全面啟動學習教育工作，4月27日，縣委迅速召開全縣“兩學一做”學習教育工作大會，印發《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合 風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰斗力。

二、要明確兩學一做學習教育的總體要求

總書記指出，開展“兩學一做”學習教育，要突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。

在“兩學一做”學習教育中，全體黨員要實現四個“進一步”：即進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

要著力解決五個問題：即著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

“兩學一做”學習教育要把握好“五個堅持”，即堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。

三、要把握兩學一做學習教育的主要內容

的。《中國共產黨章程》是中國共產黨為實現黨的綱領所制定的根本法規，是黨的各級組織和全體黨員必須嚴格遵守的基本準則和規定。黨章對推進黨的工作、加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。其次要知道黨章的地位。鄧小平說過：“國要有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。”這是我們黨對黨章在黨內生活中地位和作用的十分精確的表達。黨章是立黨治黨管黨的總章程，是指導全黨思想和行為的規范。最后要知道黨章的作用。簡單來講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風上、行動上的一致，從而實現黨的政治路線、現階段目標和為黨的最終目標共產主義而奮斗。是黨存在、發展和奪取勝利的一個基本條件。

二是十八大黨章的主要內容。2012年11月14日，中國共產黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產黨章程（修正案）》，十八大通過的新黨章，除“總綱”外共十一章，五十三條。黨章的內容我們已經通過三次集中學習帶領大家全部學完，這里不再細講。

重點說一下十八大黨章修改的概況。一是對科學發展觀做出了新的定位和闡述，把科學發展觀列入黨的指導思想；二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容，明確為“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立

習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起。今天我們學習四個方面的內容。

一是實現中華民族偉大復興的中國夢。2012年11月29日，習近平同志帶領新一屆中央領導集體到國家博物館參觀《復興之路》基本陳列，首次提出“中國夢”的概念：實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。中國夢的基本內涵是實現國家富強、民族振興、人民幸福。奮斗目標是，到２０２０年國內生產總值和城鄉居民人均收入在２０１０年的基礎上翻一番，全面建成小康社會；到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創造出來。只要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，中國夢就一定能實現。

二是堅持和發展中國特色社會主義。中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民

踐告訴我們，沒有改革開放就沒有當代中國的發展進步，改革開放以來，我國經濟總量不斷邁上新臺階，綜合國力和國際競爭力由弱變強，成功實現由低收入經濟體向中等收入經濟體的歷史性跨越。正如總書記強調的，改革開放是“大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路”。

改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。因此，必須堅定不移地堅持改革開放。

四是打鐵還需自身硬。總書記強調：“全黨必須警醒起來”，堅持黨要管黨、從嚴治黨，做到“打鐵還需自身硬”。就是要提升黨性修養，強化自身素質，不斷加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設，保持黨的先進性和純潔性。

一是從轉作風入手。黨的作風，是黨的形象。工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。在任何時候任何情況下，必須始終堅持全心全意為人民服務的宗旨不變，保持黨同群眾的密切聯系，認真履職盡責，服務奉獻。

二是用反腐敗正黨。正風反腐，永遠在路上。要通過制度建設，“把權力關進制度的籠子里”，“形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”；加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行，讓腐敗無處遁形。我們每一名

（一）成為一名共產黨員的基本要求。一是年齡和成分的要求。必須年滿18歲；必須是中華人民共和國的公民。二是政治思想的要求。承認黨的綱領和章程；保證在思想上、政治上和組織上的高度一致。三是組織紀律的要求。愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議；必須具備高度的組織觀念。四是交納黨費的要求。無故連續6個月不交納黨費，就被認為是自行脫黨。

（二）全面準確理解合格共產黨員標準。一是共產黨員要牢固樹立共產主義信念。共產主義信念一旦形成，它就沉積為人的思想意識內核，成為共產黨人的精神支柱和力量源泉。二是共產黨員要全心全意為人民服務。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨，也是共產黨員的一個根本條件。三是共產黨員永遠是勞動人民的普通一員。要嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，除了法律和政策規定范圍內的個人和工作職權以處，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

（三）合格共產黨員必須具備哪些服務意識。全心全意為人民服務,是中國共產黨的宗旨,也是是共產黨員一切行動的出發點和歸宿，因此作為合格共產黨員首先要始終不渝地堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。其次，結合自身的工作、學習、生活，還必須具備“甘于奉獻、勇挑重擔、求真務實”的主動服務意識、“創新思想、創新思路、創新理念”的創新服務意識和“便民、高

河做出積極貢獻！

最后，希望大家把今天所講的內容消化吸收，汲取養分，通過學習獲得提高與進步，以實際行動爭做一名合格的共產黨員。

謝謝觀看！

第三篇：主題教育黨課講稿

“不忘初心、牢記使命”主題教育

專題黨課講稿

——交口鎮黨委書記

盧延軍

（2018年7月）

黨的十九大報告指出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要用黨的光榮歷史和革命傳統涵養黨性、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。今天，我就以“不忘初心、牢記使命”為主題，和大家談一談如何開展學習活動：

一、我們黨的初心和使命是什么

總書記說：“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興……實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。具體到我們鎮村黨員干部中，就是要把全鎮19227老百姓裝在心里，埋頭苦干，銳意進取，擼起袖子加油干，帶領群眾脫貧致富奔小康，生活更加美好。

二、為什么要不忘初心、牢記使命

黨的十八大以來，總書記反復強調“不忘初心”的重要性。

一是不忘初心、牢記使命，是貫徹黨的十九大精神的重要舉措。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大報告，高舉旗幟、高瞻遠矚、繼往開來，是我們黨邁進新時代、開啟新征程、譜寫新篇章的政治宣言和行動指南。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，銘記“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的“初心”和“使命”，是學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措，是激勵我們共產黨人不斷前進的根本動力。

二是不忘初心、牢記使命，是黨保持永遠年輕的重要法寶。黨的十九大報告指出，“只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，才能讓中國共產黨永遠年輕”。要讓中國共產黨永遠年輕有活力，就要保持黨的先進性、純潔性、戰斗性。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是進一步保持黨的先進性，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位；就是進一步保持黨的純潔性，持續推動全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態；就是進一步保持黨的戰斗性，在決勝全面建成小康社會的戰斗中、在推動經濟社會全面發展的新使命中，勇往直前、奮發有為。

三是不忘初心，牢記使命，是黨始終銘記歷史的重要力量。一個偉大的民族必需銘記歷史。開展“不忘初心、牢記使 2

命”主題教育，將引領廣大黨員深入學習黨的歷史，提高黨性修養水平，進一步發揮先鋒模范作用；將引領廣大群眾全面了解黨的歷史，愛黨、擁黨、護黨，進一步感黨恩、聽黨話、跟黨走。唯有深刻銘記歷史、正確看待歷史，我們黨才能帶領廣大人民群眾完成新的任務、攻克新的挑戰、取得新的成績。

四是不忘初心，牢記使命，是黨不斷開創未來的重要基礎。十九大報告指出，“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將在新時代的新矛盾新挑戰新征程中，把“初心”和“使命”融入到發展的全過程，貫穿到各個環節，覆蓋到各個方面，艱苦奮斗、攻堅克難，為實現中華民族偉大復興的中國夢注入不竭動力！

三、怎樣才能不忘初心、不辱使命

我們要把“不忘初心、牢記使命”活動貫穿到工作中去。

（一）以提升組織力為重點，全面加強基層黨組織建設 把深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后首要政治任務，深學細思，真懂真用。以提升組織力為重點，突出政治功能，嚴格落實“八化”要求，全面開展“千村示范、萬村達標”，把農村黨組織建設

成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。堅持“三會一課”制度，抓好干部教育培訓，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。深入挖掘房家塬村陜甘寧邊區勞動英雄郝樹才“氣死牛”精神，增強黨員教育管理，提升黨員隊伍素質。全面做好“兩委”換屆選舉工作，不斷提升“兩力兩率”。

（二）以鄉村振興戰略為契機，全面提升脫貧攻堅水平把實施鄉村振興戰略作為破解發展不平衡、不充分的重要戰略機遇和解決好“三農”問題的重中之重。正確處理鄉村振興和脫貧攻堅關系，以鄉村振興提升脫貧攻堅成效，以脫貧攻堅夯實鄉村振興基礎，鞏固脫貧成效，提升脫貧質量。以高度負責的態度，切實做好脫貧產業扶持、基礎設施完善、環境衛生整治、致富信心提振、滿意度提升五個工作重點，扎實開展“五查五補”“兩到位”“一整治一提升”工作，確保實現脫貧摘帽。統籌抓好非貧困戶產業開發、社會保障、基礎建設等工作，體現脫貧攻堅的普惠性和整體性，提升群眾對脫貧攻堅成效的認可度和滿意度。嚴格對照貧困退出指標，開展貧困戶“大走訪”和脫貧攻堅“回頭看”，查漏補缺，努力把各項工作做細做實，確保順利通過國務院考核評估驗收。不斷激發農村發展內生動力，發揮脫貧致富獎勵站的引領帶動作用。深入推進農村產權改革，實施集體經濟清理行動，發揮好段家河“三變”改革典型示范作用。

（三）以供給側結構改革為杠桿，全面加快產業發展步 4

伐

一是堅持“一村一品、一鄉一業”和“一環一帶 長短結合”發展思路，把培育脫貧和鞏固產業放在脫貧攻堅各項工作的首位，穩定建立“逐戶覆蓋、增收顯著”的長期產業。圍繞蘋果提質增效工程，扎實推進蘋果產業后整理工作，加快老果園改造，堅持不懈做大做強蘋果業；因地制宜發展川道瓜菜產業；積極發展養殖業和小雜糧、菌草等種植。大力發展“交口黑豬肉”、“交口蘑菇”和“交口蘋果”等一系列具有本地特色的農特產品，努力提高農產品附加值。運用“互聯網+”思維，鼓勵農民開辦電商，擴寬農產品銷售渠道。二是積極協調氣化交口項目，推動天然氣站盡快投用，推動交口風電項目前期工作盡早啟動實施。三是鼓勵“大眾創業”，構建良好的商貿發展環境，推動建材市場、農貿市場一層平房開店創業。

（四）以項目建設為基礎，全面推進城鄉統籌發展 一是充分把握當前扶貧項目資金充足的歷史機遇，積極籌劃，大力爭取，使更多扶貧項目落地交口，夯實脫貧基礎。集中現有項目資源，重點投向貧困領域，促進協調發展。集中力量，加快避災搬遷、移民搬遷配套基礎設施建設；集中資金，繼續采取“項目支持一點、政府補貼一點、農民自籌一點”的辦法，加快果業防雹防旱體系建設；完成南塬頭氣象炮點標準化改造；完成北東塬等18個自然村道路硬化。二是積極落實鄉村振興戰略。推動廁所革命、清水行動、凈土行動、生態修復和保護行動。三是努力打造宜居鎮區，增強鎮

區吸引力。將重心從項目建設向精細化管理轉變，綜合做好住房、供水、照明、綠化、人居環境等。

（五）以人民需求為目標，不斷提高保障和改善民生水平

一是進一步發展科教文衛事業，辦好人民群眾滿意的教育，繼續對新考上大學的學生資助1000元，確保學生不輸在起跑線上；強化對交口、劉家河衛生院的支持，穩定醫技人員隊伍，方便群眾就近治療；深入開展愛國衛生運動，注重食品安全，做好重大疾病預防。二是加強社會保障體系建設。落實養老、合療、低保、兜底、殘疾補貼、社會救助等惠民政策，穩定實現所有居民“兩不愁 三保障”。三是進一步鞏固退耕還林成果，開展農村環境衛生綜合治理，開展清潔村、生態村、美麗宜居示范村創建，建設美麗交口。四是加強社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實保障人民安居樂業、社會安定有序；大力開展“入百家門、吃百家飯、察百家情”活動，把矛盾糾紛化解到萌芽狀態，維護社會大局和諧穩定；認真抓好消防、交通、生產建設、食品藥品等領域安全生產工作。五是加強便民服務大廳管理，讓群眾好辦事，增加群眾獲得感。

（六）以全面從嚴治黨為宗旨，扎實推動黨風廉政建設 一是全力支持鎮紀委履行監督責任。重點抓好扶貧等民生領域監督，營造風清氣正的政治生態。二是在制度落實上狠下功夫。堅持用制度管人，尤其是要加強“四支隊伍”、包 6

扶干部管理，定期不定期督查，確保發揮作用；堅持用制度管錢，加強第一書記經費等扶貧資金監管，不僅督促使用率，更要督促使用效果；堅持用制度管事，對于已經安排的工作，高密度督查督辦，形成立說立辦，辦有成效的新常態。三是堅持利劍高懸，加大執紀問責力度，堅決鞏固反腐敗壓倒性態勢，為我鎮打贏脫貧攻堅戰保駕護航。四是深入貫徹落實中央“八項規定”，堅決糾正“四風”，加強機關效能和干部作風建設，樹立起良好公仆形象。

第四篇：法紀教育黨課講稿

莫為霓虹迷望眼

去過動物園參觀“蛇館”的人都知道，能致人死命的毒蛇往往都有一身色彩鮮艷的鱗片，現實生活也同樣如此，比如夜晚中閃耀的霓虹燈，很容易讓人迷失。“霓虹”遍地，早已見怪不怪。有人說這是改革開放的必然產物，有人說這是符合人性的真正需要，也有人說這是消遣娛樂無關大雅。作為一名新時期的革命軍人，我們因該以怎樣的態

度對待周圍這些消費娛樂方式呢？今天就讓我們共同探討一下這個問題。

一、“商女不知亡國恨，隔江猶唱后庭花”——警惕和憂患意識淡薄，最容易釀成惡果

生活中，陷入“霓虹”、身心俱毀的例子并不少見。霓虹閃閃，似鴉片侵骨，讓人追悔莫及。

“有毒的種子開美麗的花”。閃閃霓虹如同罌粟，色彩妖艷，但卻迷人心魂，腐蝕精神。我們很容易被它繽紛的色彩和表象所迷惑，西安日追求感官刺激的漩渦而不能自拔。眼下，有的娛樂場所“掛羊頭賣狗肉”，洗浴場所有按摩小姐，酒店歌廳有三陪招待，高級賓館搞特殊服務，所有的目的只有一個——爭取利潤的最大化。不法商家正是利用人性中普遍存在的弱點，提供適當的溫床，利用各種手段達到獲取金錢的目的，對于這些社會現象，馬克思 曾作過精辟的分析：“每個商家都千方百計在別人身上喚起某種新的需要，以便迫使他做出新的犧牲，把他置于一種新的依賴地位，促使他進行新花樣的享樂。”更為嚴重的事一些反華組織或國外諜報人員利用這樣的消費娛樂方式誘惑我方人員下水，以達到其不可告人的目的，對此，我們一定要認清本質，以正心神。

個別官兵被外面的花花世界腐蝕了思想，把對揮霍奢靡的追求很快轉化成對金錢的非法獲取，最終因取財無道而鋃鐺入獄。在我們調查的案件中，有一個共同的特點，就是犯罪分子都有貪圖享樂的嗜好，他們經常出入不健康場所。沉痛的教訓告訴我們：“酒綠燈紅”會使人精神頹廢，拜金主義會使人走向滅亡。作為一名革命軍人，無論兵齡有多長、職務有多高、年齡有多大，小節不修大節必亂。

俗話說，酒杯不深淹死人。個別官兵在香風迷霧、推杯換盞中，被擾亂了心神，變得樂不思蜀。一個人如果整天沉溺于此，必將精神頹廢、道德淪喪。歷史上，唐玄宗整日沉湎與歌舞升平之中，上行下效，民風奢侈，結果導致安史之亂，被迫離駕長安，倉惶逃難。清太祖努爾哈赤曾十三福盔甲奇兵，勵精圖治，迅速平定關外。入關前，滿清八旗兵驍勇善戰，在薩爾滸大戰中曾以7萬之眾大破明朝47萬大軍，取得了問鼎中原的關鍵性勝利。到清朝后期，曾經驍勇善戰的八旗子弟，整日花天酒地，吃喝嫖賭，飛鷹走狗，游戲無度，最終導致軍力盡失，等到列強的一聲炮響轟開國門時，落了個不堪一擊、喪權辱國的下場

二、“自是桃子貪結子，錯叫恨五更風”——外部誘惑和內部沉迷的綜合作用，是蛻變的禍根

從客觀方面看，市場經濟激發起了人性中的某些原始欲望，現代的科技手段和網絡文化又為這些欲望的不斷翻新提供了技術上的可能性。于是，唯恐落伍的人們在所謂的時尚潮流的追逐之下，不斷擴張和生產自己的欲望。這里除了環境又到之外，最重要的還是我們自身的原因，是我們的麻木不仁、趨之若鶩、不知自省、價值迷失造成的。這些主客觀原因，可以歸結為四個方面：

一是環境熏染。部隊駐地大多社情復雜，尤其是駐大中城市的部隊更是如此。大中城市改革開放步伐快，尤其是第三產業發展更加迅速，網吧、舞廳、咖啡廳、影視廳、發廊等隨處可見，其中不乏色情場所。身處這樣的環境之中，如果自控能力不強，就很難做到潔身自好。

二是精神空虛。一個人的思想如果不健康，就會被不健康的東西占領。如某團戰士小李，入伍后感到軍營生活艱苦寂寞，便看一些不健康的網絡書籍解悶，后來發展到經常不假外出到地方偷看黃色錄像，在地方洗浴中心過夜不歸，隨著黃毒的侵蝕，其腐朽淫樂思想急劇膨脹，后潛入農戶進行流氓活動，受到了法律的制裁。小李的犯罪過程就是從不健康娛樂方式開始的，它給有這方面苗頭的同志敲響了警鐘，我們每個人都應引以為戒。

三是觀念扭曲。同是一部《紅樓夢》，在不同人的眼里完全不同的感受。道德品質好、文化素質高的人，能夠從中認識其蘊含的深刻社會價值和巨大文學價值；而道德低下、理論和文化素養殘缺的人，往往津津樂道與書中所描寫的那些閨閣秘事和淫亂情節。我們一些同志在入伍前就已受到腐朽思想的毒害，價值觀念已有扭曲的傾向，導致思想總往色情上想，眼睛愛往女人身上看，腳底愿往娛樂場所邁，這樣發展下去，其后果是可想而知的。

四是自我放任。一些同志骨子里是好的，可受到不良風氣的影響后，便是非不分地盲目順從，總覺得如果不跟著“時尚”走就會落伍，最后便被漸漸拉下了水。許多犯了大錯誤的人都是首先從自我放任開始的，有了一兩次小錯而不思悔改的人，等待他的就是一次次打錯，當意識到要收手的時候，一般都為時已晚。所以，我們任何時候都要從嚴要求自己，在外界的誘惑面前，始終保持軍人的尊嚴與從容，要知道放任自流的結局往往是失去正常的自由。

三、“千磨萬擊還堅勁，任而東南西北風”——加強道德修養與自我約束，是遠離誘惑的良方

為什么在同樣的情況下，有些人會被香風迷霧熏到，而有的人卻安然無恙？關鍵是要看自己在各種誘惑面前身子骨硬不硬、底氣足不足、免疫力強不強，是自覺抵制還是隨波逐流。作為

軍人，我們不是只有工作沒有娛樂，只有勤奮沒有消遣。我們追求的娛樂應該具有更高的層次和境界。

（一）放棄虛假，回歸本真。《朱柏廬治家格言》中有這樣一段話：“一粥一飯當思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱。宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。自奉必須儉約，宴客切勿流連。器具質而潔，瓦勝金玉。飲食約而精，園蔬愈珍”這里特別提到，所用的物品只要質地好喝情節衛生就行了，哪怕是瓦罐也要勝過金玉；吃東西必須做到簡約和清談，粗茶淡飯、園中蔬菜比什么都珍貴。這樣的方式做到不容易，但這種精神我們是可以學到的，在享樂主義、物欲主義和虛榮心的支配下，人所滿足的需求實際上已經不是人的真實需求，而是一種虛假的需求，甚至是為了滿足攀比心理的需求。無處不在的娛樂場所，各種服務項目，令不少人盲從并樂在其中。這里，我不禁要問，我們真的需要這些繁華而虛假的東西嗎？它有利于我們的身心健康嗎》有利于我們的成長進步嗎？有利于我們的家庭和睦嗎？善與惡從來都是同舟而坐的軟生兄弟。我們要想事業成功，成績自我，只有先有不所不為而后才能有所作為。如果總看到別人花天酒地、香車美女，對比之下只能使自己喪失信心，甚至改變初衷，轉而追求外在的物欲。這樣下去，上進的心態沒有了，境界沒有了，最終會被拖進痛苦的漩渦之中。

（二）砥礪意志，約束自我。現代社會，有毒有害的思想往往披著“前衛”的外衣，消極腐朽的東西往往以“新潮”的面孔出現，他們往往夾雜在日常生活之中，如果稍不留意，就會陷入其中，成為犧牲品。某部一位二級士官，總喜歡追著新潮玩。前幾年，他經常偷偷地跑進錄像廳、卡拉OK廳，這兩年，他不是到網吧玩游戲、訪問不健康網站或與異性聊天，就是打地方的情感陪護電話胡聊胡扯。入不敷出之時，他便以各種借口四處借錢，后來發展到盜竊別人錢財，被部隊除名。

敬畏紀律是一種智慧。每一名軍人走出軍營后都不僅僅代表自身，更代表著全體軍人的形象。如果我們不約束自己，認為紀律是痛苦的約束，甚至突破紀律底線，就會敗壞軍人的聲譽，損害軍人的形象，勢必要受到紀律的懲罰。社會上的不正常現象已經不可避免，我們眼下要做的就是記住教訓，不斷提升自己的精神境界，增強自身免疫力和自我約束力。

（三）修煉思想，見賢思齊。為革命甘當“寒士”的方志敏烈士，曾自擬過這樣一幅對聯：“心有三愛，奇書、駿馬、佳山水；園栽四物，輕松、翠竹、白梅蘭。”這既是一種高雅的娛樂方式，更是一種崇高的精神境界。這種境界在血雨腥風的年代把松之蒼勁、竹之堅韌、美之傲俏、蘭之清幽，一起化做了赤子的肝膽報國情；把奇書駿馬和祖國山河的壯美色彩，一起融匯成了洗滌靈魂的清水。這種境界連同革命者不休的英名一起銘刻在了后人的心頭。前中央政治局常委、國務院副總理李嵐清，退休后為自己頂下了“健腦、健身、讀書、寫作”的日程來安度自己的晚年，并潛心研究音樂理論，在各大學講學。他們的崇高風范為我們樹立了學習的榜樣。

作為新時期的革命軍人，我們更應注重自身的追求。人的消費娛樂既有物質方面的，也有精神方面的。文化娛樂作為精神層面的東西，是一種高層次的娛樂活動，它能較好地滿足我們的精神文化需求，它呈現在人們內心的是一種精神快感與情緒體驗，具有愉悅身心的功能。一個人如果不參加健康的文化娛樂活動，就不可能有崇高的精神境界，也就不能真正地感悟美與丑。所以，我們通過參加各種健康有益的文化活動，可以更好地豎起美丑的“尺子”，做到“不管風吹浪打，勝似閑庭信步”。

（四）尚美愛軍，提升境界。在地方上，八小時之外，無論上網、洗浴，還是練歌、跳舞、游泳、滑冰，都是以個人的愛好來決定的，可以隨意選擇，但軍人卻不能。有的同志認為，外邊的世界真精彩，軍營的生活很無奈。生活中不是缺少美。而是缺少發現。“大漠孤煙直，長河落日圓”的壯闊：“醉臥沙場君莫笑，古來征戰幾人回”的悲壯：“慷慨赴國難，視死忽如歸”的從容——這才是我們軍人心中追求的美。

對一個懂得生活意義、珍重人生價值的軍人來說，軍營同樣異彩紛呈、其樂融融。部隊日常生活忽動忽靜，有張有馳，大家血氣方剛，在這樣的集體里，到處是青春勃發的身影，到處充滿著歡歌笑語。節假日開展的賽歌、拔河、軍體、軍事游戲等娛樂活動，粗獷豪邁，妙趣橫生；訓練執勤，起居作息，整齊劃一中展現著“直線加方塊”的陽剛之美。即使在“哪里需要那里去，哪里艱苦哪安家”的艱苦環境中，同樣蘊含著沒得韻律和情趣。

境由心生，念由心生。北宋王安石有一首《登飛來峰》的詩寫道：“飛來山上千尋塔，聞說雞鳴見日開。不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。”面對紛紛擾擾的“酒綠燈紅”的浮云遮住望眼，無論我們身處何地都會保持自我，哪怕外界是一片漆黑，心中仍會光明一片；哪怕外界是寒冬臘月，心中仍會春暖花開；哪怕外界狂風大作，心中仍會艷陽高照。

古人說，大丈夫要“威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫”。今天我要說。大丈夫還應“霓虹不能惑”。

第五篇：“反腐倡廉教育”黨課講稿

《廉政準則》再學習、再認識

——反腐倡廉教育黨課講稿

同志們：

大家好！今天的反腐倡廉教育黨課主要講兩個方面的問題：第一，深讀《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）；第二，就學習貫徹《廉政準則》，談談個人的幾點想法，供大家參考。

下面，講第一個問題。

一、《廉政準則》是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規

1、《廉政準則》的形成過程

我們黨歷來高度重視黨員領導干部廉潔自律工作，不斷加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育、管理和監督，也不斷健全完善黨員領導干部廉潔從政行為規范。改革開放之初，鄧小平同志明確指出，黨內存在不正之風和腐敗風氣，強調“要解決思想問題，也要解決制度問題”，中央還下發了《關于解決當前機關作風中幾個嚴重問題的通知》等一系列加強黨風建設的文件。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體提出治國必先治黨、治黨務必從嚴的要求，明確提出要依靠發展民主、健全法制來預防和治理腐敗，把制度建設作為一項全局性、基礎性工作來抓，反腐倡廉法規制度建設進程明顯加快。從1993年至1997年1月，經黨中央批準，中央紀委先后對黨政機關縣（處）級以上領導干部重申和提出了“31個不準”，對國有企業領導人員重申和提出了“8個不準”。為把黨員領導干部廉潔自律工作逐步納入規范化、制度化的軌道，1997年3月，中央制定了《廉政準則（試行）》，1998年至十六大召開之前，經黨中央批準，中央紀委還就領導干部的配偶、子女從業限制等問題作出了明確規定。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設提出了一系列新思想新要求新舉措，強調“要在嚴厲懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。隨著新時期黨建工作特別是反腐倡廉建設的不斷深入，為適應現實需要，中央決定修訂《廉政準則（試行）》。2007年初，中央紀委即著手開展修訂工作。修訂工作的主要思路是，一要全面吸收中央和中央紀委關于黨員領導干部廉潔從政的新要求。二要吸收借鑒實踐中的好經驗、好做法，做到制度建設的與時俱進和創新發展。三要做到與其他黨內法規更好的銜接。四要充實完善實施與監督制度。經過近兩年的不斷修改、完善，形成了修訂送審稿。2009年1月，中央紀委書記辦公會議審議并原則同意。根據中央紀委書記辦公會議的決定,將文稿普發各省(區、市)征求意見。同時,征求了中央組織部、中央政策研究室等8個中直單位的意見。黨的十七屆四中全會召開后，在認真學習、深刻領會全會精神的基礎上，修改形成了新的修訂送審稿，2009年11月，中央紀委常委會議審議并原則同意，決定呈報中央審議。修訂送審稿先后經中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意，最后經中央政治局會議審議通過。中央于2010年1月18日印發《廉政準則》。

2、《廉政準則》的主要內容

《廉政準則》分為總則、廉潔從政行為規范、實施與監督和附則等4個部分,共18條。

總則部分,強調了黨員領導干部廉潔從政的重要意義,對黨員領導干部廉潔從政從正面提出了必須堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念、必須堅持全心全意為人民服務的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用、必須模范遵守黨紀國法、必須弘揚黨的優良作風等原則性要求,同時也明確了促進黨員領導干部廉潔從政必須堅持的原則。

第一章“廉潔從政行為規范”部分,分別從“禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”、“禁止私自從事營利性活動”、“禁止違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私”、“禁止違反規定選拔任用干部”、“禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”、“禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利”、“禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系”等8個方面提出了52個“不準”。這些要求與《廉政準則(試行)》相比,一是保留了《廉政準則(試行)》中目前仍具有針對性和可操作性,且不與新要求存在交叉的5個“不準”;二是對于規范內容相近或者類似、存在交叉的,進行了歸納、合并,有的還借鑒了地方和部門的做法,形成了19個“不準”;三是對于與《廉政準則(試行)》規定內容不存在交叉的,加以吸收,新增形成28個“不準”;四是考慮到有些要求提出時具有很強的針對性,但隨著社會發展和相關管理制度的完善,這些方面的不廉潔行為已無產生蔓延的土壤,再寫入廉政準則意義不大,作了刪除。

第二章“實施與監督”部分,作了進一步充實完善,重申和明確了各級黨委(黨組)和紀檢機關貫徹落實《廉政準則》的責任,并分別從教育、監督、考核、責任追究等方面提出了具體要求。

第三章“附則”部分,明確了《廉政準則》的適用對象,并對有關地區部門單位依據《廉政準則》制定具體規定提出了要求。

總的來看,《廉政準則》貫徹了黨中央和中央紀委近年來對黨員領導干部廉潔從政的要求,體現了反腐倡廉建設和領導干部廉潔自律工作的新進展,反映了經濟社會的發展變化和黨員領導干部廉潔從政的實際需要,是一部比較全面、系統規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規。

3、《廉政準則》的地位和作用

貫徹實施《廉政準則》、促進黨員領導干部廉潔從政，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要；是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措；是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。賀國強同志的講話已經充分說明了《廉政準則》的重要作用。《廉政準則》在黨內法規體系中居于重要的地位，主要表現在以下三點：一是效力等級高。二是適用對象重要。三是內容比較全面、系統。《廉政準則》的內容和貫徹實施涉及許多重要的黨內法規。為此，《廉政準則》注意與《黨紀處分條例》、《黨內監督條例（試行）》等法規保持協調。比如：在處理與《黨紀處分條例》的關系上，《廉政準則》定位于對黨員領導干部提出廉潔從政要求，而《黨紀處分條例》提供了違反廉潔從政要求行為的定性量紀標準。作為規范黨員領導干部廉潔從政行為的基礎性法規，《廉政準則》的作用可以概括為以下幾點：

（一）《廉政準則》為黨員領導干部廉潔從政提供了明確的自律標準。面對新形勢新任務，要保證黨員領導干部廉潔奉公，全心全意為人民服務，一方面，要進一步加強黨員領導干部的理想信念教育，強化思想道德防線，增強領導干部抵御廉政風險的能力；另一方面，要制定較為全面的行為規范，明確哪些行為是可以做的，哪些行為是不能做的，使黨員領導干部在涉及到具體廉潔從政問題時有所遵循。《廉政準則》從8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”的要求。這些“不準”，進一步明確了有關新情況新問題的政策界限、提出了更高的標準和更嚴的要求，為黨員領導干部嚴格自律提供了明確的法規依據和執行標準。

（二）《廉政準則》為促進黨員領導干部廉潔從政提供了有效的監督途徑和措施。針對領導干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實、制度不完善、監督不得力、懲治不到位”問題，一方面，《廉政準則》關于行為規范的規定，為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監督的標尺和依據，使各種監督主體在監督、評價黨員領導干部的行為時能夠“心中有數”。另一方面，《廉政準則》貫徹中央關于加強領導干部廉潔自律工作的部署和要求，充實了實施與監督措施，從而使黨組織對黨員領導干部加強教育、管理、監督的思路和方向更加明確；使實施主體和監督主體增強責任意識，形成領導有力、監督有效的工作機制；使廉潔從政行為規范與相關的教育、管理、監督制度的關系更加協調。

（三）《廉政準則》為進一步完善懲治和預防腐敗體系提供了有力的工作抓手。賀國強同志在全國電視電話會議上指出，《廉政準則》作為規范黨員領導干部從政行為的基礎性法規，是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎。從這個意義上講，《廉政準則》的具體實施，既是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內容，又直接影響到懲治和預防腐敗體系建設的其他重要工作。比如：開展以《廉政準則》為主要內容的廉潔從政教育，可以進一步豐富反腐倡廉教育的形式和內容；圍繞提高《廉政準則》的可操作性和執行力建章立制，可以進一步拓寬反腐倡廉制度建設的視野和領域；對照《廉政準則》提出的各項要求，檢查本地方本部門本單位存在的突出問題，有針對性地加強風險防控機制建設，可以有力地促進預防腐敗工作的深入開展；以貫徹實施《廉政準則》為契機，深挖細查一批案件，可以進一步加大懲治工作力度等。

（四）《廉政準則》有利于進一步樹立黨和國家的廉潔形象。《廉政準則》的規定，標準很高、要求很嚴，鮮明地表達了我們黨廉政建設的主張，清楚地表明了我們黨提倡什么、反對什么，彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴治政，絕不容忍腐敗的決心和態度。通過宣傳教育，人民群眾和社會各界能夠從《廉政準則》中了解和認識到我們的黨不僅不允許領導干部有特殊利益，而且對他們有更多的約束和限制；有利于在全社會發揮示范和帶動作用，培養人們廉潔、守紀、公正的思想觀念，促進各行各業形成風清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業環境。同時，《廉政準則》的頒布實施還有利于在國際社會進一步樹立我們黨和國家清正廉潔的形象，促進反腐敗國際交流與合作的深入開展。

4、《廉政準則》的主要特征

首先，《廉政準則》的首要特征是“轉正”了。由過去的試行性質轉為正式的黨規黨法，這本身就是一種突破。近代法律思想強調，對于社會的各個領域，法律通過制定而運行是優于將法律自身進行完善的首要因素。膾炙人口的“約法三章”的故事就說明了這一點，（《史記.高祖本紀》：“與父老約，法三章；殺人者死，傷人及盜抵罪。”《漢書.刑法志》：“高祖初入關，約法三章”）正是因為劉邦通過與老百姓進行簡明而必要的三章約法才取得了穩定關中的成效。腐敗治理，屬于國家社會制度化治理的領域，在制度方面由試行而“轉正”，必將大大提高《廉政準則》的規范程度和公信程度。過去的試行準則雖然也具有重要的制度意義，但畢竟是“試行”，而“試行”的東西無論從心理還是實踐上看，大概都是能具有回旋余地的。正式的準則則不同，從條文上看，《廉政準則》從總則到分章論述，尤其是將八個方面的準則進一步列為52種具體的“不準”，有主線，成系統，內涵大大豐富，原來的試行準則是無法與其比肩的。這樣，在具體的實踐中，《廉政準則》必然會時時起到一種提醒的標示性警戒作用，在此基礎上成為黨以制度治理腐敗的有力依據。

其次，《廉政準則》的突出特色在于與時俱進，全面深入。《廉政準則》治理經濟腐敗的條和條下面的目，大都緊貼當今改革開放經濟建設的實際，點面結合，具有內在的邏輯性和統一性。比如《廉政準則》第一章第二條規定禁止私自從事營利性活動，在具體的條目中就針對經營企業、持有股份或證券、金融投資、境內外經濟事務、兼職中介以及黨員領導干部退休前后幾個方面規定了六個“不準”。這六個不準正是從當前的改革開放經濟建設的實際情況出發作出的規定。對經營企業、持有公司的有價證券和金融投資的不準，是針對具體的實業和金融兩個主要經濟領域作出的規定;對境內外經濟事務方面作出的不準，則是對空間上經濟活動的規定;兼職和退休前后行為的一些不準，則在黨員領導干部個人職業生涯的時間方面進行了規定。這六個規定，有效而全面地涵蓋了當前黨員領導干部有可能取得不法收入的主要渠道和形式，并從個人主體經營開始，從時間和空間兩個緯度全面進行了規約。必須承認，這種規定，是具有很高法規制定水準和實施針對性的。在實踐中，這樣的條目也必然會收到以制度治理腐敗心理上和實踐上的雙重實效。

最后，《廉政準則》的深刻內涵在于對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗的治理。“炫耀性”腐敗是指個別不法領導干部利用公款為個人求排場、擺闊氣的腐敗行為;“身邊人”腐敗顧名思義，是指個別不法領導干部利用手中權力，為自己身邊的工作人員、親屬等關系密切的“身邊人”謀求非法利益的腐敗行為。《廉政準則》除了上述的首要特征和突出特色之外，其深刻內涵就是全面詳細地對“炫耀性”腐敗和“身邊人”腐敗進行治理和規約。比如說《廉政準則》第一章第六條就明確規定禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。在具體的條目中，從公款報銷、樓堂興建、公款住宿、公款行車以及慶典活動五個方面進行了具體規約;在第八條中，《廉政準則》還對“政績工程”、“形象工程”以及弄虛作假行為進行規定。這樣，就基本上涵蓋了黨員領導干部有可能進行“炫耀性”腐敗的主要途徑，為有效治理“炫耀性”腐敗準備了黨內治理依據。對于“身邊人”腐敗，《廉政準則》在第一章第五條中予以明確界定，從提拔干部、公費資助、接受調查、私人謀利和經濟活動等幾個方面進行了八個不準的規定。這樣，就深入到了黨員領導干部的“身邊人”層次，將腐敗治理的制度化落到了實處。

總之，《廉政準則》的出臺，標志著依靠黨內制度治理腐敗進入到新階段。在充分肯定這種意義的同時，也要看到在實施中有兩點需要注意:第一，《廉政準則》在實際運行過程中的執行力度和監督設計需要從中觀和微觀層次落實。《廉政準則》第二章與第三章對這一點進行了宏觀的有效規定，而具體分管機構、實行程序、處理方式以及監督設計等方面的明確界定也是必要的，所以后續的具體的不同地區、不同部門、不同行業相關的中觀和微觀規定仍需要進一步跟進;第二，《廉政準則》從本質上說屬于黨規黨法范圍，如何界定《廉政準則》和相關國家法律法規的關系和比照，是關系到落實《廉政準則》精神，更加有效地威懾懲治腐敗分子的關鍵點。

下面，講第二個問題，就學習貫徹《廉政準則》，談談個人的幾點想法：

二、守信念 守準則 守清廉 切實把準則要求轉化為行動指南

1、充分認識中央頒布《廉政準則》的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性

堅決反對腐敗是黨必須抓好的重大政治任務，全黨必須深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。由于我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件在短期內難以消除，特別是一些領域的體制機制制度還不健全，反腐倡廉建設任務仍然艱巨。我們決不可掉以輕心，要更加增強憂患意識，更加居安思危。充分認識中央頒發《廉政準則》的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，發揚涌興黨建和反腐倡廉工作的傳統優勢，自覺把思想和行動統一到中央的部署要求上來，切實把學習貫徹《廉政準則》的各項任務抓緊抓好。

2、嚴格按照《廉政準則》提出的要求和規定，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題

《廉政準則》是黨的紀律，是黨員領導干部必須遵守的規矩，不可超越的界限。《廉政準則》設立的8條禁止規定和52個不準，具有很強的針對性和現實性。我們要結合涌興實際認真貫徹落實。在此我著重談談黨員干部作風方面的問題。黨員干部的作風，關系黨的形象，關系黨和人民事業的成敗。習近平同志明確指出，近些年來干部隊伍作風方面存在的突出問題是：有些干部宗旨意識不強，一事當前首先考慮個人利益，對群眾的疾苦和訴求漠不關心、麻木不仁；有些干部事業心和責任心不強，對工作不負責任，飽食終日、無所用心、得過且過；有些干部心浮氣躁，工作浮在面上，拈輕怕重，好大喜功，急于求成、急功近利；有些干部形式主義、官僚主義嚴重，熱衷于做表面文章，熱衷于作秀；有些干部表里不

一、言行不一，臺上臺下兩個形象，人前人后兩種表現；有些干部貪圖享受，鋪張浪費，有的甚至沉溺于燈紅酒綠、吃喝玩樂，見利忘義、以權謀私，等等。省委書記羅清泉同志在省紀委九屆六次全會上在講到黨員干部作風問題時指出：少數干部奢侈浪費、貪圖享樂，有令不行、有禁不止，辦事推諉拖拉，不作為、慢作為、亂作為，形式主義、官僚主義等問題依然比較突出。

3、學習貫徹《廉政準則》，進一步加強和改進干部管理工作

黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是從嚴抓好班子、帶好隊伍、管好干部。干部的健康成長，既要靠自重、自省、自警、自勵，又要靠組織的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。各級組織要切實履行好從嚴管理干部的職責，堅持原則，敢抓敢管，加強經常性教育，健全干部日常管理機制，不斷提高干部管理水平和效果。

4、學習貫徹《廉政準則》，抓好腐敗風險預警防控體系建設

我們要從實際出發，加強崗位廉政風險防范，重點查找崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等四類廉政風險，根據風險發生幾率或危害損失程度確定風險等級，有針對性地制定防控措施制度，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的崗位廉政風險防控機制，堵住權力濫用的漏洞，確保權力陽光運行。

5、學習貫徹《廉政準則》，領導干部要率先垂范，帶頭做到廉潔自律

（1）不踩紅線 堅守底線 筑牢防線

《廉政準則》恰如一把反腐利劍、一劑拒腐猛藥，給廣大黨員領導干部敲醒了警鐘，劃定了雷區，促使廣大黨員領導干部嚴格自律、潔身自好，始終做到防患于未然。

《廉政準則》劃出了黨員領導干部廉潔從政的“紅線”。無以規矩，不成方圓。《廉政準則》從8個方面，作出了52個“不準”。

這52個“不準”可以看作是黨員領導干部廉潔從政的52條不可逾越的“紅線”，時刻警醒黨員干部堅持用準則規范自己的從政行為，在任何環境、任何情況、任何時候都必須嚴于律己，廉潔奉公，決不“開口子”、“留空子”，決不踩紅線。

《廉政準則》規定了黨員領導干部廉潔從政的“底線”。水滴石穿非一時之能，繩鋸木斷非一日之功。同樣道理，黨員領導干部從廉潔到不廉潔也不是一天兩天就形成的，它是一個日積月累的過程，是一種量變到質變的演進。從已經查處的一些腐敗分子來看，他們第一次“伸手”，往往是從一些小事開始。可喜的是，52個“不準”中有很多管的都是小事，這些“不準”給黨員領導干部廉潔從政作出了最準確、最明白、最清晰的規定，是黨員領導干部工作生活必須堅守的底線。

《廉政準則》筑牢了黨員領導干部廉潔從政的“防線”。為政之初，每個黨員領導干部都想為人民做點事，做一個有益于社會的人。然而生存于現實生活中的黨員領導干部，面對社會上形形色色的誘惑，能夠始終慎獨慎微慎友、自覺抵制腐敗侵蝕固然是好，借助外力告誡自己、提醒他人防止犯錯亦為不錯。《廉政準則》正是黨員領導干部滑向腐敗深淵的一道堅固“防線”，為黨員領導干部提供了“護身符”，以此來嚴格要求自己及身邊人，以此來抵制各種拉攏和腐蝕。堅決貫徹《廉政準則》，切實做到預防為先、關口前移、筑牢防線。

（2）讓堅守《廉政準則》成為一種習慣

古人云：“不受曰廉，不污曰潔。”（東漢時期王逸給屈原的《楚辭》作注說）廉與潔不可分割。黨的干部要率先垂范，為政以廉，潔身自好。為政之要，貴在廉潔。無數事實表明，廉潔既是一種品德，更是一種能力。

需提醒的是，堅守《廉政準則》的習慣關鍵在養成，需要始終保持從善棄惡的觀念，保持對良好品德的不懈追求，亦如一廉政格言所說，“縱貪欲如落水，不用吹灰之力，終成滅頂之災；保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巔峰。”，千萬不能半途而廢，前功盡棄。

（3）貫徹《廉政準則》要在真信真學真用上下工夫

真信。多年以來，為促進黨員領導干部廉潔自律，中央出臺了多項法規制度，可謂是苦口婆心，用心良苦。絕大多數黨員領導干部能夠按照中央要求，模范遵守各項規章制度。但也有一些黨員領導干部漠視法規制度，認為制度不過就是“牛欄關貓”、“高壓線不帶電”，加之一些黨委(黨組)和紀檢監察機關對法規制度執行的情況監督乏力，造成黨員領導干部我行我素，不以為然。黨員領導干部要明白執行《廉政準則》是黨的性質和宗旨的基本要求，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，也是正確行使權力，履行職責的重要基礎。每名黨員領導干部務必真心實意把《廉政準則》學習好、貫徹好、落實好，做到真信。

真學。《廉政準則》提出了“八條禁止”、“52個不準”，這不僅是黨中央給黨員領導干部戴上的“緊箍咒”，更是“安全網”。黨員領導干部須在真學上下工夫，務必學深學懂學透。要創造良好的學習環境。要克服三種不良學習傾向：一是“不學”，把學習《廉政準則》當成額外負擔，缺少學習的興趣和熱情，不愿學習。黨內那些腐敗分子被抓時常說的話就是：平時不學習，放松了世界觀、人生觀的改造。話雖有推托之意，但也不完全是假，腐敗分子的確不把學習放在心上。黨員領導干部務必引以為戒；二是“空學”，學習《廉政準則》不注重聯系思想和工作實際，紙上談兵；三是“假學”，擺樣子、走過場，甚至言行不一，說一套、做一套。要采取多種形式學習，特別是要加強自學。黨員領導干部要對照自身廉潔自律方面的問題來學習，改正不足，凈化心靈，真正使《廉政準則》入腦入心，成為黨員領導干部的行為準則，做到真學。

真用。真信是前提，真學是基礎，真用才是目的。學習全是為了應用。賀國強同志指出，貫徹《廉政準則》，促進廉潔從政，貴在身體力行，重在狠抓落實。我們毎位領導干部要做到真用。

（4）貫徹《廉政準則》要管自己 服人管 管他人

思想決定行動。各級黨員干部要把學習貫徹《廉政準則》作為加強黨性修養的必修課，作為增強黨性鍛煉的重要任務，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。黨員要做群眾的表率，干部要做黨員的表率，領導干部要做一般干部的表率。反腐倡廉制度約束的重點是權力運行，而掌握和行使權力的主要是領導干部。因此，領導干部要做到三個“經得起”（經得起問、經得起查、經得起歷史的考驗），嚴以律己，為人表率。現在社會上有一些居心不良的人，挖空心思與領導干部套近乎，把掌有實權的干部當作“資源”來經營，把表現優秀的年輕干部當作“潛力股”來投資。我們一定要提高警惕，始終繃緊反腐倡廉這根弦，時時處處用黨紀國法嚴格要求自己，切實做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。

黨員領導干部要履行好“一崗雙責”的責任，除模范遵守廉潔自律的各項規定外，還應管好分管部門的黨風廉政建設工作，同時還要管好身邊的工作人員和家庭成員。

6、強化工作措施，確保學習貫徹《廉政準則》取得實效

制定一份好的文件不容易，把文件落到實處更不容易。我們要緊密結合實際，抓緊制定實施方案，強化措施要求，確保《廉政準則》得到有效執行。當前，大家要集中一段時間，以黨員領導干部為重點，認真組織學習，掌握《廉政準則》的新內容、新要求。要把《廉政準則》的執行情況和黨員領導干部參加民主生活會、述職述廉對照檢查，作為黨風廉政建設責任制和干部考核等方面的重要內容，認真加以監督檢查，切實做到預防在先、關口前移。確保《廉政準則》各項規定落到實處。

謝謝大家！