第一篇:社區2021年矯正工作實施方案
社區2021年矯正工作實施方案
社區矯正是與監禁矯正相對行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。為確保我縣社區矯正工作順利進行,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發x省社區矯正試點工作方案的通知》和《關于轉發<省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳關于在全省開展社區矯正工作的意見>的通知,市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈x市社區矯正試點工作實施方案〉的通知》,以及x市社區矯正工作委員會《關于在全市開展社區矯正工作意見》等精神,結合我縣實際,制定以下實施方案。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以探索建設中國特色社會主義刑罰執行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序的良性循環為目的,解放思想,開拓創新,充分利用社會各方面力量,強化基層司法行政工作職能,加大對非監禁刑罪犯的教育、矯正力度,預防和減少重新犯罪,維護社會穩定,構建和諧社會。
(二)工作原則
1、開拓創新原則。在黨委、政府的統一領導下,吸收并借鑒國內外社區矯正工作的成功經驗,結合我縣實際,創造性地開展工作。
2、依法規范原則。在法定權限、法定期限內,依照法定程序進行社區矯正工作。
3、密切協作原則。社區矯正工作是一項綜合性很強的工作,涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社會管理、群眾工作等諸多層面,有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協作,形成整體合力。
4、公開監督原則。社區矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、群眾監督,依法、公正、有序地開展。
二、適用范圍和主要任務
(一)適用范圍
根據我國現行法律規定及省、市有關要求,我縣社區矯正工作適用范圍為具有本縣正式戶口和長期固定居住在本縣轄區內的下列5種罪犯。
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被裁定假釋的。
4、被奪政治權利,并在社會上服刑的。
5、被暫予監外執行的,具體包括有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
符合上述條件的,罪行較輕的,主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象。
(二)主要任務
1、按照有關法律法規和規章規定,加強對社區矯正對象的管理和監督。
2、安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規、道德規范、政策形勢、行為規則等內容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據。
4、對矯正對象進行心理矯正。根據矯正對象的需求,結合犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
三、組織機構和部門職責分工
(一)組織機構
社區矯正工作在黨委、政府的統一領導下,由縣委政法委牽頭,司法行政部門具體組織實施,相關部門分工負責,相互配合、全社會共同參與,真正形成“黨政領導、政法委牽頭、司法組織、部門聯動、社會參與、分工負責、相互配合”的組織工作機制。
成立x縣社區矯正工作委員會,縣委常委、政法委書記任主任,分管縣長擔任副主任,縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣勞動局、縣財政局、縣人事局(編辦)、縣工商局、縣地稅局、縣國稅局、縣婦聯、團縣委、縣關工委等部門負責同志為成員。委員會辦公室設在縣司法局,由縣司法局局長兼任辦公室主任(文件另行下發)。
鄉鎮(園區)也應成立由鄉鎮(園區)分管領導任組長,政法、綜治、司法、公安、民政、財政、共青團、婦聯、關工委等成員的社區矯正工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉鎮司法所,具體承擔社區矯正日常工作。
(二)部門職責分工
1、縣法院要準確適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監禁刑法措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑法執行措施。在判處非監禁刑、減刑、假釋司法審判過程中,征求和采納社區矯正組織的意見,將審判評估調查和社區矯正庭審教育納入審判程序中,并在宣判、宣告后,將判決書、裁定書及時抄送有關社區矯正組織。
2、縣檢察院要加強對社區矯正工作的法律監督,完善刑罰執行監督程序,對社區矯正工作的相關法律問題提出檢察建議,保證社區矯正工作順利實施和刑罰正確執行。
3、縣司法行政部門作為社區矯正的具體實施部門,要協調、組織有關單位和社區基層組織,建立社區矯正工作隊伍,做好對社區矯正對象的監督考察工作,組織開展對社區矯正對象的教育改造和扶助等矯正工作,會同公安機關對社區矯正對象提出的撤銷緩刑、假釋和收監執行的建議,加強對社區矯正工作的研究和各項制度建設。
4、公安部門要配合司法行政部門依法加強對社區矯正對象的監督考察。對實施社區矯正期間,違反監督、考察規定,不服從管理的社區矯正對象,要根據具體情況依法予以治安處罰,及時建議撤銷緩刑、假釋和收監執行,對重新犯罪的社區矯正對象,及時依法處理;定期核實社區矯正的增減情況,并及時通報社區矯正工作組織。
5、縣綜治辦要把社區矯正工作納入社會治安綜合治理和創建“平安x”綜合考評中。
6、民政部門要將社區矯正工作納入社區建設和管理范圍,指導基層組織參與矯正工作,并將符號低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)及時納入低保范圍。
7、勞動保障部門要做好為生活困難或有就業需要的矯正對象積極提供職業技能培訓和就業機會等幫助扶困工作。
8、人事、編制部門要會同司法行政部門,加強社區矯正組織建設者隊伍建設。
9、宣傳部門要堅持正確的輿論導向,組織新聞媒體全面、準確、及時地宣傳社區矯正工作。
10、財政部門要將社區矯正經費納入年度財政預算,切實保障社區矯正工作經費。
11、工商行政管理部門要根據法律、法規規定,積極引導、鼓勵和支持社區矯正對象從事各種正當的個體生產經營活動。
12、稅務部門要依據法律規定,對社區矯正對象從事生產經營活動的落實稅收優惠政策,扶持、引導其正常發展。
13、工會、共青團、婦聯、關工委要發揮職能優勢,積極組織志愿者協助社區矯正工作機關對矯正對象進行政治、法制、文化教育和技能輔導,為矯正對象提供學習、生活、工作上的幫助。
四、工作步驟和有關要求
(一)工作步驟
1、準備階段(7月-8月)。成立社區矯正組織領導機構,明確工作職責,制定工作實施方案,召開全縣社區矯工作動員大會。
2、啟動階段(8月-9月)。落實工作人員、工作經費,開展社區矯正業務培訓;明確職責分工、工作任務、工作流程、工作制度,形成動作機制;組織協調社區矯正對象的接收銜接工作。
3、實施階段(10月以后)。鄉鎮(園區)建立社區矯正工作組織,招募志愿者,制定工作劃計,正式接收社區矯正對象,制定矯正方案,建立社區矯正工作檔案和相關臺賬,全面實施社區矯正。
各鄉鎮(園區)要按照統一部署,抓緊做好各項準備,盡快開展工作。
(三)有關要求
社區矯正是中國特色刑罰制度的改革和完善,體現了人類社會的文明和進步。社區矯正是一項復雜的社會系統工程,縣直相關部門,必須要統一思想,提高認識,齊抓共管。各鄉鎮(園區)黨委、政府要切實加強對社區矯正工作的組織領導,將其列入重要議事日程,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,提供必要的人、財、物保障,確保社區矯正工作勝利進行??h、鄉鎮社區矯正組織要認真執行社區矯正工作的各項制度,嚴格按規定辦事,對社區矯正工作中出現的問題要及時報告,并采取有效措施,妥善處理;要加強對社區矯正工作者和社會志愿者的培訓,不斷提高社區矯正工作人員的工作水平。社區矯正工作人員要嚴格遵守各項規章制度,恪盡職守。矯正對象出現擅自離開所在地域、重新犯罪等情況,屬社區矯正工作者的失職造成的,要追究其行政乃至法律責任。
第二篇:社區矯正工作實施方案
京兆司法所社區矯正工作實施方案
為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系,提高非監禁刑罪犯的教育改造質量,預防和減少犯罪,增強社區矯正工作的針對性、科學性和系統性,提高教育矯正質量,根據上級有關文件精神,結合我鄉實際情況,特制定此實施方案
一、指導思想
社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯臵于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其行為惡習和犯罪心理,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正工作要堅持黨的十八大精神的指導,以科學發展觀為統領,加大對非監禁刑罪犯的監督、管理和教育、矯正力度,預防重新犯罪,為實現長治久安營造良好環境。
二、適用范圍和主要任務
(一)適用范圍
根據我國現行法律的規定,社區矯正主要適用于具有本區戶籍,長期固定居住在本區域的下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的:
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5、被暫予監外執行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;被判處有期徒刑、拘役,生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
(二)主要任務
1、按照有關法律、法規和規章的規定,加強對社區矯正對象的管理和監督,確保刑罰的有效實施。
2、采取多種形式,加強對矯正對象的教育轉化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動,激發他們熱愛勞動的熱情。
4、幫助社區矯正對象解決在就業、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。
三、組織機構和職責分工
(一)組織機構
由司法所所長張春生擔任組長,韓曉、李昭為成員。領導小組辦公室設在司法所,由韓曉負責日常工作的辦理。
(二)職責分工
司法所具體負責實施社區矯正工作,組織力量對社區服刑人員進行教育矯正,協調相關部門,形成相對完善的組織體系,逐步實現社區矯正工作的制度化、規范化。
派出所要認真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做
好社區服刑人員的監督管理工作。
民政辦要保障社區服刑人員的基本生活,把社區矯正工作納入到社區建設和社區管理工作之中,指導村支部、村委會積極參與。
勞動和社會保障所要積極為社區服刑人員提供職業培訓機會,并幫助推薦就業。
婦聯要組織社會志愿者與社區服刑人員結成幫教對子,重點做好女犯的幫教工作。
各村黨支部、村委會要成立專門的矯正工作小組,具體負責以下三項工作:
1、對社區矯正工作進行宣傳,讓村民對社區矯正工作有所了解,并理解、支持此項工作的開展。
2、對本村社區矯正工作進行部署,對社區服刑人員進行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。
3、組織本村社區服刑人員進行公益勞動,并根據本人的勞動情況出具相關的勞動證明。
四、工作隊伍和工作規程
(一)工作隊伍
建立社區矯正工作者和社區矯正志愿者工作隊伍。社區矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協管員。社區矯正志愿者是指居住在社區內,熱心社區工作的人員。
(二)工作規程
人民法院在社區矯正對象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內將有關資料寄至當地司法所,社區矯正對象要及時報到,辦理手續,簽訂責任書;司法所要為每個社區矯正對象建立檔案,制定矯正方案,定期教育;司法所對于矯正期滿的社區矯正對象,應及時出具書面鑒定材料,報上級備案、予以宣告。
五、工作要求
要高度重視社區矯正工作,認真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經驗典型進行及時宣傳報道。
第三篇:社區矯正工作實施方案
查斯社區2011年矯正工作實施方案
為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系,提高非監禁刑罪犯的教育改造質量,預防和減少犯罪,增強社區矯正工作的針對性、科學性和系統性,提高教育矯正質量,根據鎮綜治辦有關文件精神,結合我社區實際情況,特制定此實施方案
一、指導思想
社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其行為惡習和犯罪心理,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正工作要堅持黨的十七大精神的指導,以科學發展觀為統領,加大對非監禁刑罪犯的監督、管理和教育、矯正力度,預防重新犯罪,為實現長治久安營造良好環境。
二、適用范圍和主要任務
(一)、適用范圍
根據我國現行法律的規定,社區矯正主要適用于具有本區戶籍,長期固定居住在本區域的下列5種罪犯:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的:
3、被裁定假釋的;
4、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5、被暫予監外執行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;被判處有期徒刑、拘役,生活不 1
能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
(二)、主要任務
1、按照有關法律、法規和規章的規定,加強對社區矯正對象的管理和監督,確保刑罰的有效實施。
2、采取多種形式,加強對矯正對象的教育轉化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動,激發他們熱愛勞動的熱情。
4、幫助社區矯正對象解決在就業、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。
三、組織機構和職責分工
(一)、組織機構
由社區書記單長青擔任組長,社區、派出所工作人員為成員。領導小組辦公室設在社區。
(二)、職責分工
片區民警要認真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做好社區服刑人員的監督管理工作。
民政干事要保障社區服刑人員的基本生活,把社區矯正工作納入到社區建設和社區管理工作之中,指導村(居)委會積極參與。勞動和社會保障辦干事要積極為社區服刑人員提供職業培訓機會,并幫助推薦就業。
婦聯干事要組織社會志愿者與社區服刑人員結成幫教對子,重點做好女犯的幫教工作。
各村(居)委會要成立專門的矯正工作小組,具體負責以下三項
工作:
1、對社區矯正工作進行宣傳,讓村民、居民對社區矯正工作有所了解,并理解、支持此項工作的開展。
2、對本單位社區矯正工作進行部署,對社區服刑人員進行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。
3、組織本單位社區服刑人員進行公益勞動,并根據本人的勞動情況出具相關的勞動證明。
四、工作隊伍和工作規程
(一)、工作隊伍
建立社區矯正工作者和社區矯正志愿者工作隊伍。社區矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協管員。社區矯正志愿者是指居住在社區內,熱心社區工作的人員。
(二)、工作規程
人民法院在社區矯正對象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內將有關資料寄至當地司法所,社區矯正對象要及時報到,辦理手續,簽訂責任書;由司法所為每個社區矯正對象建立檔案,制定矯正方案,定期教育;矯正期滿的社區矯正對象,由司法所應及時出具書面鑒定材料,報上級備案、予以宣告。
五、工作要求
要高度重視社區矯正工作,認真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經驗典型進行及時宣傳報道。
第四篇:社區矯正工作實施方案(定稿)
長樂鎮社區矯正工作實施方案
為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系,提高非監禁刑罪犯的教育改造質量,預防和減少犯罪,增強社區矯正工作的針對性、科學性和系統性,提高教育矯正質量,根據上級有關文件精神,結合我鎮實際情況,特制定此實施方案。
一、指導思想
社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其行為惡習和犯罪心理,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正工作要堅持黨的十七大精神的指導,以科學發展觀為統領,加大對非監禁刑罪犯的監督、管理和教育、矯正力度,預防重新犯罪,為實現長治久安營造良好環境。
二、工作原則
按照“依法規范、積極穩妥、協調配合、質量為本”的原則,推進社區矯正工作的開展,堅持以“矯正為本”的原則,教育矯正轉化每一名矯正對象。
三、主要任務
1、按照有關法律、法規和規章的規定,加強對社區矯正對象的管理和監督,確保刑罰的有效實施。
2、采取多種形式,加強對矯正對象的教育轉化工作,矯正其不良心理和行為,幫助他們認罪悔罪,棄惡從善,成為守法公民。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動,激發他們熱愛勞動的熱情。
4、幫助社區矯正對象解決在就業、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。
四、組織機構和職責分工
(一)、組織機構
由主管政法的武裝部長周光擔任組長,司法所、派出所工作人員為成員。領導小組辦公室設在司法所,由司法所長兼任辦公室主任。
(二)、職責分工
司法所具體負責實施社區矯正工作,組織力量對社區服刑人員進行教育矯正,協調相關部門,形成相對完善的組織體系,逐步實現社區矯正工作的制度化、規范化。
派出所要認真履行法律賦予的職能,與司法所密切配合,做好社區服刑人員的監督管理工作。
民政辦法要保障社區服刑人員的基本生活,把社區矯正工作納入到社區建設和社區管理工作之中,指導村(居)委會積極參與。
婦聯要組織社會志愿者與社區服刑人員結成幫教對子,重點 做好女犯的幫教工作。
各村(居)委會要成立專門的矯正工作小組,具體負責以下三項工作:
1、對社區矯正工作進行宣傳,讓村民、居民對社區矯正工作有所了解,并理解、支持此項工作的開展。
2、對本單位社區矯正工作進行部署,對社區服刑人員進行管理,將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。
3、組織本單位社區服刑人員進行公益勞動,并根據本人的勞動情況出具相關的勞動證明。
五、工作要求
要高度重視社區矯正工作,認真謀劃、精心部署,并加大宣傳力度,將好的經驗典型進行及時宣傳報道。
第五篇:自強社區社區矯正工作實施方案
自強社區社區矯正工作實施方案
為全面開展社區矯正工作,根據上級《關于全面開展社區矯正工作的實施意見》的相關要求,結合我社區實際,制定以下全面開展社區矯正工作實施方案。
一、充分認識開展社區矯正工作的重要意義
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋及監外執行五種罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。做好社區矯正工作,是貫徹科學發展觀、維護社會穩定、構建和諧社會的需要,不僅有利于落實黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質量,加強和完善社會主義法制建設,更有利于鞏固黨的執政地位,維護社會長治久安。推行社區矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現,是推進社會主義法制建設和精神文明建設,促進社會穩定、社會進步的一項重要舉措,是充分運用社會機制、整合社會資源、加強對五種罪犯管理和改造的一條重要途
徑。各級、各部門要充分認識開展社區矯正工作的重要意義,進一步統一思想,提高認識,高度重視并切實抓好社區矯正工作,充分發揮社區矯正在維護社會和諧穩定中的重要作用。
二、指導思想
社區矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,以探索建設中國特色社會主義刑罰執行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序的良性循環為目的,解放思想、開拓創新,強化司法行政工作職能,加大對非監禁刑罪犯的教育、矯正力度,充分利用社會各方面力量,預防和減少重新犯罪,為“構建和諧自強,實現奮力崛起”作出積極貢獻。
三、工作原則
1、開拓創新原則。社區矯正試點工作要在黨委、政府的統一領導下,吸收并借鑒國內社區矯正工作的成功經驗,結合我社區實際,創造性地開展工作。
2、依法規范原則。社區矯正試點工作要在法定權限、法定期限內,依照法定程序進行。
3、密切協作原則。社區矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、群眾工作等諸多層面,有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協作,形成整體合力。
4、公開監督原則。社區矯正工作的全過程要公開、透明,接受社
會、群眾監督,以促進社區矯正工作依法、公正、有效開展。
四、適用范圍
根據我國現行法律的規定,我省社區矯正工作適用于下列5種罪犯:
1.被判處管制的;
2.被宣告緩刑的;
3.被裁定假釋的;
4.被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5.被暫予監外執行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象。
五、主要任務
1、按照有關法律法規和規章規定,加強對社區矯正對象的管理和監督。
2、安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規、道德規范、政策形勢、行為規則等方面內容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據。
4、對矯正對象進行心理矯正。根據矯正對象的需求,結合犯罪原因、心理類型、現實表現等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
六、工作要求
(一)建立社區矯正組織。社區成立由社區書記任組長,社區民警、工作人員、中心租戶長為成員單位的社區矯正工作領導小組。負責協調處理社區矯正工作中的重大問題,督促檢查基層社區矯正工作。
(二)建立社區矯正工作隊伍。建立由社區矯正工作者和社區矯正志愿者組成的社區矯正工作隊伍。
(三)社區要充分認識開展社區矯正工作的重大意義,把社區矯正工作列入重要議事日程,將社區矯正工作納入“平安自強”建設之中。
(四)要配齊配強社區矯正工作人員,加強對社區矯正工作者和社會志愿者的培訓,不斷提高社區矯正工作人員的工作水平。
(五)定期了解工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,要充分組織和協調社區各方力量,共同參與社區矯正工作,確保社區矯正工作的順利進行。
自強社區
2011年1月15日