第一篇:2020年在全區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話講稿
2020年在全區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話講稿
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委黨建工作會(huì)議精神,研究部署年底前黨建工作重點(diǎn)任務(wù),全力推動(dòng)全區(qū)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)分別部署了組織、紀(jì)檢、宣傳文化和統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。各單位也遞交了黨建責(zé)任狀和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。希望大家按照任務(wù)要求,認(rèn)真組織落實(shí)。下面,我就抓好下步黨建工作,講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持規(guī)矩規(guī)范,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不忘初心,牢記使命,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,始終做政治上的明白人。要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)決貫徹中央和省、市、市委重大決策部署,決不允許打折扣、做選擇、搞變通,堅(jiān)決做到有令則行、有禁則止。要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹執(zhí)行民主集中制,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,營造健康的工作關(guān)系和良好政治生態(tài)。要嚴(yán)格抓好落實(shí)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù),全區(qū)要按照市委統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效;要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要契機(jī),務(wù)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,推動(dòng)鞏固深化與黨建工作互促共進(jìn);要把鞏固成效作為深化干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命,不斷激發(fā)為黨和人民事業(yè)奮斗的動(dòng)力。要擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代要有新作為,×的發(fā)展要緊緊圍繞市委×屆×次全會(huì)決策部署,努力建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、服務(wù)優(yōu)、組織強(qiáng)的新×。黨建工作要自覺圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)自身職責(zé)定位,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓×的干部當(dāng)好事業(yè)的開路人、×的基層黨組織當(dāng)好富民的領(lǐng)頭羊、×的黨員當(dāng)好發(fā)展的先鋒隊(duì)。
二、靠實(shí)謀劃創(chuàng)新,增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)自覺
(一)舉旗定向,強(qiáng)化思想引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本遵循,也是我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的政治自覺,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺,著力夯實(shí)黨員干部的思想基礎(chǔ)。要以新風(fēng)尚引領(lǐng)價(jià)值取向。要大力培育和自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分放大示范效應(yīng),不斷增強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)力和典型感召力。要不斷提升村民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
(二)堅(jiān)持不懈,推進(jìn)固本強(qiáng)基。面對(duì)新一輪發(fā)展,要繼續(xù)把干部隊(duì)伍建設(shè)作為“關(guān)鍵一招”,以高素質(zhì)專業(yè)化為方向,緊扣“培強(qiáng)、激活、用準(zhǔn)、管好”要求,樹立鮮明用人導(dǎo)向,把習(xí)總書記20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人全過程,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體功能。要鑄造堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是推動(dòng)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)的“神經(jīng)末梢”和“執(zhí)行終端”。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。深入推進(jìn)農(nóng)村富民黨建工作,持續(xù)用力村級(jí)組織“四有一責(zé)”建設(shè)。從嚴(yán)抓好黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。根據(jù)巡察反饋的情況,今年各基層支部要把規(guī)范“三會(huì)一課”、規(guī)范記錄作為一項(xiàng)日常工作來抓,全區(qū)職能部門要加以督查。要嚴(yán)格黨員日常教育管理,讓每名黨員都成為一面旗幟、每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要不斷從豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新運(yùn)營模式上下功夫,今年各村(社區(qū))要提高黨建活動(dòng)的活動(dòng)頻率,要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行有效宣傳,不能把黨建活動(dòng)搞成自我欣賞,要將黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(三)堅(jiān)定不移,深化正風(fēng)肅紀(jì)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置,抓牢抓實(shí)、抓出成效。針對(duì)市委巡察組對(duì)×村(社區(qū))巡察工作的意見反饋,涉及到的相關(guān)部門、村要即知即改,制定整改措施,落實(shí)整改方案。一要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律規(guī)矩作為“硬杠杠”,持續(xù)開展紀(jì)律規(guī)矩教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。堅(jiān)持抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓深入,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二要堅(jiān)決懲治腐敗。腐敗是影響黨風(fēng)政風(fēng)的“毒瘤”,要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),努力減少腐敗存量、遏制腐敗增量。要著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民、推動(dòng)發(fā)展。三要完善監(jiān)督體系。注重抓早抓小,支持紀(jì)工委綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,常態(tài)化開展制度廉潔性評(píng)估,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
三、突出政治功能,不斷提高基層黨建工作質(zhì)量
全區(qū)各基層黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“把抓好黨建作為最大政績”的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化黨建工作主體意識(shí)。各基層黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化“一切工作到支部”的工作導(dǎo)向,真正把從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上。黨組織書記要嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)黨建重點(diǎn)工作親自部署、對(duì)重要事項(xiàng)親自謀劃、對(duì)重大活動(dòng)親自推進(jìn)。班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。黨建各職能部門要根據(jù)分工承擔(dān)起直接責(zé)任,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要完善黨建責(zé)任體系,完善目標(biāo)考核、述職考評(píng)、督查問責(zé)等機(jī)制,嚴(yán)肅追究管黨治黨工作不到位、措施不得力的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。超前謀劃今年的村“兩委”換屆工作,嚴(yán)格執(zhí)行“一肩挑”等各項(xiàng)要求。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)一支忠于事業(yè)、忠于職守、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。面對(duì)你追我趕、慢進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須拿出“爭(zhēng)”的勇氣、“拼”的精神、“搶”的勁頭,以有為爭(zhēng)取有位。新的一年,全區(qū)各條線各板塊都要以更高的目標(biāo)要求自己,以更高的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作。機(jī)關(guān)部門要在創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、工作成效上有新舉措,村和社區(qū)在加快強(qiáng)村富民、特色引領(lǐng)、創(chuàng)新基層治理上有新作為。通過各層各級(jí)的比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(四)創(chuàng)新黨建方式方法。黨建工作只有不斷與時(shí)俱進(jìn),才能煥發(fā)生機(jī)和活力。今年全區(qū)將大力實(shí)施農(nóng)村富民黨建,積極探索具有×特色的黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興新路子。深入推進(jìn)“黨建微家”和“四化五有”項(xiàng)目,加大村級(jí)組織與非公企業(yè)的“互助共建”;不斷壯大“香野×”志愿服務(wù)隊(duì),為美麗×建設(shè)“加油助力”。希望會(huì)后各黨組織認(rèn)真按照責(zé)任狀上明確的任務(wù)要求,細(xì)化工作方案,明確操作流程,一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn),一件件落實(shí),力爭(zhēng)年底形成各自黨建工作特色,推進(jìn)全街基層黨建工作上水平、上臺(tái)階。
同志們,新時(shí)代賦予了黨建工作新使命、新任務(wù)。大家要繼續(xù)以求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為打造×新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
2020年在全區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話講稿2
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省秋冬季污染防治工作電視電話會(huì)議,XX省長作了重要講話。會(huì)上還播放了暗訪視頻,其中通報(bào)了我市污染防治攻堅(jiān)中存在的3個(gè)問題:一是重污染企業(yè)搬遷不到位,二是“散亂污”企業(yè)有反彈,三是車輛OBD檢測(cè)裝置安裝不到位。對(duì)此,我們要進(jìn)行重點(diǎn)交辦,市生態(tài)環(huán)境局、公安交警支隊(duì)等單位要立行立改,抓好落實(shí)。剛才XX同志通報(bào)的情況會(huì)后要立即印發(fā),并由市污染防治攻堅(jiān)辦進(jìn)行重點(diǎn)交辦,明確屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、辦結(jié)時(shí)間,進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)、逐一銷號(hào)。各縣(市、區(qū))要按照XX省長要求,立即投入整改,于今天下午或明天召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,決不能等到節(jié)后再開會(huì)安排。市污染防治攻堅(jiān)辦要采取“四不兩直”辦法,對(duì)交辦問題整改和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行暗訪督查、重點(diǎn)督辦,對(duì)治理成效進(jìn)行考核、評(píng)估和通報(bào),表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。剛才,XX省長的講話要求很明確、很具體,指導(dǎo)性很強(qiáng),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好全省秋冬季污染防治工作電視電話會(huì)議精神,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、在踐行新發(fā)展理念中扛牢治污責(zé)任
XX省長在講話中指出,環(huán)境污染防治是涉及宗旨意識(shí)的政治問題。我們要充分認(rèn)識(shí)到,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央出臺(tái)有巡視條例的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是全面建成小康社會(huì)、補(bǔ)齊發(fā)展短板的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是真正辦好最普惠的民生、確保中華民族永續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。今年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。能不能完成污染防治任務(wù)、確保順利收官,關(guān)乎全省能不能向黨中央、國務(wù)院交上一份合格的答卷。截至9月28日,盡管我市和全省一樣,PM10、PM2.5和空氣優(yōu)良天數(shù)都有大幅改善,但全省仍處在全國末位,我市距全面完成年度目標(biāo)還有一定差距,還需要做大量艱苦的工作。尤其是進(jìn)入秋冬季后形勢(shì)更不容樂觀。全市各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提升政治站位,扛牢政治責(zé)任,落實(shí)綠色發(fā)展理念,踐行宗旨意識(shí),緊盯三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo),突出工作重點(diǎn),明確工作責(zé)任,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作落實(shí),為全省圓滿完成污染防治攻堅(jiān)任務(wù)作出更多商丘貢獻(xiàn)。
二、在緊盯目標(biāo)任務(wù)中加大落實(shí)力度
(一)做好重污染企業(yè)搬遷工作。目前,我市重污染企業(yè)搬遷任務(wù)主要集中在三區(qū),重點(diǎn)在梁園區(qū)。我市建成區(qū)需要搬遷改造的重污染企業(yè)有7家,其中梁園區(qū)占了5家,目前已停產(chǎn)1家。希望梁園區(qū)高度重視,按照省市有關(guān)要求,痛下決心,抓好落實(shí),確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成XX水泥、XX實(shí)業(yè)、xx精密鑄造、xx鑄造等重污染企業(yè)關(guān)停拆轉(zhuǎn)任務(wù),尤其是xx精密鑄造要在10月底前完成關(guān)停拆轉(zhuǎn)任務(wù)。盡管近年來我們對(duì)XX區(qū)XXX關(guān)注最多、付出精力和投入財(cái)力較大,但也要按時(shí)關(guān)停市區(qū)內(nèi)的高排放玻璃生產(chǎn)線。示范區(qū)xx水泥要確保年內(nèi)如期完成搬遷改造任務(wù)。
(二)做好“雙替代”工作。市發(fā)改委要發(fā)揮好牽頭單位作用,對(duì)尚未完成任務(wù)的XXX市、XX縣、示范區(qū)、XX區(qū)、XX縣、xx縣實(shí)施周調(diào)度、周通報(bào)機(jī)制,督促這些縣(市、區(qū))在11月15日前完成“雙替代”任務(wù)。要確保已經(jīng)實(shí)施“雙替代”的用戶能夠用得上、用得好,確保把這項(xiàng)從根本上優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、量大面廣的基礎(chǔ)性工作做實(shí)做好,有效解決群眾冬季取暖問題,切實(shí)提高群眾的獲得感和滿意度。
(三)做好秋冬季散煤管控工作?!半p替代”和散煤燃源治理是相互聯(lián)系的,實(shí)施好“雙替代”工作,散煤燃源治理就有了基礎(chǔ)和保障。對(duì)事關(guān)群眾切身利益的民生問題,我們要做到心中有數(shù),確保辦成辦好。市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)散煤銷售監(jiān)管,工信部門要強(qiáng)化對(duì)潔凈型煤生產(chǎn)監(jiān)管。剛才XX同志在通報(bào)中指出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作落實(shí)力度,確保完成散煤管控工作任務(wù),堅(jiān)決遏制散煤燃燒帶來的污染。各縣(市、區(qū))要再安排、再部署,各牽頭單位要切實(shí)將工作落到實(shí)處。要重點(diǎn)做好磚瓦窯廠治理,堅(jiān)決遏制磚瓦窯廠反彈現(xiàn)象。磚瓦窯廠是冬季靜穩(wěn)天氣下大氣污染的重要污染源。目前,全市共有磚瓦窯廠90家,長期停產(chǎn)的24家,已完成整改的8家;未經(jīng)驗(yàn)收、擅自開工生產(chǎn)的26家,其中XX縣2家、柘城縣3家、夏邑縣13家、民權(quán)縣8家。各縣(市、區(qū))要落實(shí)好屬地責(zé)任,出重拳,以鐵的手腕治理好磚瓦窯廠。自然資源和規(guī)劃部門要落實(shí)牽頭部門責(zé)任,依法嚴(yán)格治理,堅(jiān)決執(zhí)法到位,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,該整改的限期整改到位。同時(shí),要做好餐飲飯店、洗浴中心散煤燃燒治理工作。
(四)做好秋冬季揚(yáng)塵治理。盡管全省這次沒有通報(bào)我市揚(yáng)塵污染反彈問題,但我們要深刻吸取教訓(xùn),嚴(yán)格揚(yáng)塵治理,確保完成PM10年度目標(biāo)任務(wù),為優(yōu)良天數(shù)完成年度目標(biāo)奠定條件。市政、交通、住建等部門要嚴(yán)格各類工地“六個(gè)百分之百”綠色施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提高市政道路保潔頻次,確保把冬季揚(yáng)塵管控到位。
(五)做好煙花爆竹禁燃禁放工作。各縣(市、區(qū))要及早安排部署,對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)提前介入,確保禁燃禁放工作扎實(shí)有效。
(六)嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)管控。從剛才通報(bào)情況看,“散亂污”企業(yè)問題較多的有示范區(qū)、XX區(qū)、XX縣、XX縣、柘城縣。希望這些縣(區(qū))要高度重視,嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)管控,積極開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,堅(jiān)決遏制“散亂污”企業(yè)反彈,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。
三、在依法治污、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污中完善制度機(jī)制
(一)將治污的制度化管理和責(zé)任向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸。各村“兩委”、社區(qū)居委會(huì)要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管、舉報(bào)、查證等責(zé)任,絕不能為“散亂污”企業(yè)、有安全隱患的企業(yè)在用地、用工、生產(chǎn)、環(huán)境等方面創(chuàng)造條件。對(duì)為“散亂污”企業(yè)、有安全隱患的企業(yè)提供生產(chǎn)條件的,除行業(yè)部門進(jìn)行行業(yè)督查檢查之外,紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要及時(shí)跟進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)管督查,督促基層黨組織和政府有關(guān)部門落實(shí)好責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)問題的,要依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。各縣(市、區(qū))要逐步探索建立橫到邊、縱到底的污染防治管理體系,逐步建立起人人參與、人人共享的治理體系,切實(shí)提升治理能力和水平。
(二)建立“一企一策”清單制。一是落實(shí)全省關(guān)于重污染天氣管控的有關(guān)要求。XX省長在講話中指出,提前三天、兩天甚至一天落實(shí)重污染天氣管控要求,污染防治的效果是不一樣的。各縣(市、區(qū))要提前三天落實(shí)重污染天氣管控措施,確保工作成效。市縣兩級(jí)要建立起一企一策、一區(qū)一策、一縣一策的重污染天氣管控落實(shí)和研判機(jī)制,由分管污染防治攻堅(jiān)的副市長和副縣(市、區(qū))長牽頭抓好落實(shí)。要根據(jù)全省統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,及時(shí)研判重污染天氣管控的有關(guān)策略,提前進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化督促檢查和監(jiān)管,對(duì)違反重污染天氣管控的要嚴(yán)管重罰。工信、市政、住建等有關(guān)部門要積極創(chuàng)建一批綠色生產(chǎn)企業(yè)、綠色施工企業(yè),使更多的施工企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)在重污染天氣條件下能夠正常施工和生產(chǎn),力爭(zhēng)減少重污染天氣管控對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。二是建立起以治本為著力點(diǎn)的污染防治各項(xiàng)工作制度、治理制度和治理機(jī)制。要盡快出臺(tái)重污染企業(yè)搬遷的有關(guān)制度。市區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)異地搬遷后,騰出的土地指標(biāo)出讓收益要全部返還給三區(qū),用于重污染企業(yè)搬遷和新園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)等工作。
要建立起以信息化監(jiān)控手段為主,屬地責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任清晰的污染防治工作制度和機(jī)制,逐步分行業(yè)、分領(lǐng)域完善評(píng)價(jià)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等,確保我市精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污和依法治污工作不斷向規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。要加強(qiáng)污染防治信息化和智能化建設(shè),切實(shí)從治本上落實(shí)好污染防治措施。三是抓好水污染治理各項(xiàng)舉措落實(shí)。還沒有按時(shí)完成工作任務(wù)的縣(市、區(qū))要高度重視,做好安排部署,抓好工作落實(shí)。四是做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收及無害化處理工作。這是土壤污染治理的一項(xiàng)治本之策,并且上級(jí)有經(jīng)費(fèi)支持,希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真抓好落實(shí)。
同志們,國慶節(jié)、中秋節(jié)即將到來。做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,是廣大黨員干部的共同責(zé)任,也是對(duì)我們的一種考驗(yàn)。越是在節(jié)日期間,越要樹牢底線意識(shí),真正踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把相關(guān)工作落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)、貧困群眾和特困群體救助、困難企業(yè)幫扶等工作??h(市、區(qū))長要親自安排部署,帶頭值班值守,認(rèn)真抓好工作落實(shí),確保全市人民度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。
2020年在全區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話講稿3
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第三次廉政工作電視電話會(huì)議。下面,我們接著召開市政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,安排部署政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保以廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)的政務(wù)作風(fēng),為我市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在我們接著召開的會(huì)議上,市財(cái)政局圍繞強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管、民權(quán)縣圍繞政府廉政建設(shè)作了發(fā)言,講的很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)這次省政府廉政工作會(huì)議精神,做好我市政府廉政工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要責(zé)任
(一)把理論武裝作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。只有加強(qiáng)理論武裝,才能做好政治建設(shè),才能堅(jiān)定政治自信,才能做到政治堅(jiān)定。我們務(wù)必把理論武裝作為抓政治建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下足功夫,堅(jiān)持把《習(xí)近平談治國理政》第三卷作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的重中之重,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),深入實(shí)踐,抓好落實(shí)。剛才,尹弘省長在講話中指出,《習(xí)近平談治國理政》第三卷是黨的十九大以來,黨中央在治國理政中新實(shí)踐、新理論的新總結(jié),是當(dāng)前指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)疫情、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理論思想武器,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。要強(qiáng)化政治建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是我們做好一切工作的政治前提。要把貫徹新發(fā)展理念作為落實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,把新發(fā)展理念貫穿到政府工作全過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)。要把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要工作,貫穿到政府工作全過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)把“不忘初心,牢記使命”主題教育作為終身課題。要持續(xù)鞏固提升“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持把主題教育作為我們的終身課題,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、初心意識(shí)、使命意識(shí)。要堅(jiān)持以人民群眾的利益為最高利益,切實(shí)把關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活,解決好人民群眾的煩心事、操心事作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極踐行初心使命,做到作決策、辦事情一切想著人民群眾、一切為了人民群眾。
二、堅(jiān)持把制度建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
(一)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)法治政府建設(shè)。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)法治政府建設(shè),是我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。近年來,我市在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效,但仍存在不少問題,尤其在是在依法行政、依法按程序處理問題等方面還會(huì)發(fā)生程序違法、超越法律權(quán)限執(zhí)法等案件。究其原因,主要還是有些黨員干部沒有真正樹立法治思維,依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。要持續(xù)深化法治政府建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè),不斷強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法案件,真正做到遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,確保在法治軌道上推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)研究出臺(tái)政府工作規(guī)則。省政府已經(jīng)出臺(tái)了政府工作規(guī)則,我們正在參照省里規(guī)定起草市政府工作規(guī)則,希望市政府各位副市長、各組成部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱審查,確保把政府規(guī)則制定成結(jié)合商丘實(shí)際、立足解決當(dāng)下問題、兼顧長遠(yuǎn)制度建設(shè)的管用制度。要通過制度建設(shè)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制落實(shí),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要公開辦事事項(xiàng),公開辦事程序,公開審理時(shí)限,公開審批人員,公開主體責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),全方位接受群眾監(jiān)督,建立起政府依法行政的工作規(guī)則。要進(jìn)一步健全“三重一大”議事規(guī)則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策,持續(xù)完善各級(jí)各部門依法按程序處理行政事務(wù)的規(guī)章制度。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題治理。近年來,盡管我們?cè)谕恋卣信膾?、?xiàng)目立項(xiàng)、行政審批制度改革等方面出臺(tái)了一系列政策文件,但還存在重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)高、腐敗問題時(shí)有發(fā)生等現(xiàn)象。我們必須堅(jiān)決治理重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題,堅(jiān)決查處不按規(guī)章制度辦事、徇私枉法、貪污受賄等行為,堅(jiān)決防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凈化發(fā)展環(huán)境。
三、堅(jiān)持把做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要標(biāo)志
(一)深入開展“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)。在推動(dòng)“一聯(lián)三幫”措施落實(shí)過程中,我們提出貴在真,用真情、出真招;貴在準(zhǔn),定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫;貴在實(shí),重實(shí)務(wù)、見實(shí)效,確?!耙宦?lián)三幫”不搞花架子,能夠切實(shí)解決實(shí)際問題。要學(xué)習(xí)借鑒許昌市幫扶企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法。市“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要把幫助企業(yè)解決實(shí)際問題作為考核“一聯(lián)三幫”工作實(shí)效的重要指標(biāo),作為考核今年黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)到,完成“六保”任務(wù)首要是保居民就業(yè),保居民就業(yè)重在保市場(chǎng)主體;只有保住市場(chǎng)主體,才能保住居民就業(yè),才能為?;久裆於ɑA(chǔ),才能為擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤創(chuàng)造條件,才能為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)決把減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。2019年至今年上半年,我們認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施,全市為各類市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)35.37億元;各家金融單位不斷強(qiáng)化金融服務(wù),僅今年上半年就新增貸款241.33億元,首次貸款占比63%,惠及2970多家中小微企業(yè),有效緩解了企業(yè)資金困難,為實(shí)現(xiàn)援企穩(wěn)崗作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,受疫情沖擊最大的是中小微企業(yè),企業(yè)遇到的最大困難是資金困難。我市中小微企業(yè)占全部市場(chǎng)主體的比重超過90%,是吸納就業(yè)的主力軍。對(duì)我市來講,落實(shí)好中小微企業(yè)金融扶持政策,解決好中小微企業(yè)融資難問題具有重要意義。我們要認(rèn)真落實(shí)好黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,用好人民銀行關(guān)于推動(dòng)“三個(gè)全覆蓋”“三新活動(dòng)”等各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮好我市金融機(jī)構(gòu)七個(gè)考核評(píng)價(jià)體系作用,用好“白名單”制度,幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)等現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)企業(yè)管理透明化、公開化、規(guī)范化,為金融政策落地創(chuàng)造條件。
(三)把爭(zhēng)取和用好項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金和債券資金作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我們不僅要在資金爭(zhēng)取中看干部作為,看干部作風(fēng),看干部為推動(dòng)地方發(fā)展的擔(dān)當(dāng)、為民辦實(shí)事的情懷,更要看爭(zhēng)取到的資金是否在第一時(shí)間發(fā)揮作用、是否做到安全廉潔使用。因此,我們不僅要把爭(zhēng)取資金作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn),更要把用好資金作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任。當(dāng)前,工作中存在的主要問題是爭(zhēng)取到的資金支出進(jìn)度慢,其中既有項(xiàng)目用地手續(xù)辦理遲緩、招投標(biāo)程序繁瑣等原因,也有有些黨員干部在工作中不敢擔(dān)當(dāng)、甚至存有私心等原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵M最大努力爭(zhēng)取更多資金,確保爭(zhēng)取到的資金第一時(shí)間支出、第一時(shí)間發(fā)揮效益。
(四)做好就業(yè)特別是重點(diǎn)人群就業(yè)工作。保居民就業(yè)是“六?!钡氖滓蝿?wù),也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制題中應(yīng)有之義。今年的就業(yè)工作是頭等大事,特困人群、返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生是做好就業(yè)工作的重中之重。我們要在穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)的基礎(chǔ)上,突出做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。總體上講,我市正在按照上級(jí)要求和既定目標(biāo)推進(jìn)就業(yè)工作,返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員總體可控、基本能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人關(guān)鍵是落實(shí)政策,盡力幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生要提供信息,搞好服務(wù),做好輔導(dǎo)引導(dǎo),使他們能夠在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(五)堅(jiān)持“過緊日子”。最近,我們?cè)诼鋵?shí)結(jié)余資金和沉淀資金統(tǒng)一收回使用方面取得了初步成效,有效提升了資金使用效益。市財(cái)政局在歸集資金、嚴(yán)控資金方面做到了嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審查,各單位也做到了顧大局、識(shí)大體,過緊日子已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)和自覺行為。下一步,要持續(xù)鞏固工作成效,把有限的資金用在刀刃上,用在解決民生實(shí)事上。這本身就是廉潔政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的必然要求。我們要堅(jiān)持政府過緊日子常態(tài)化,建立完善各項(xiàng)過緊日子制度,堅(jiān)持花錢必問效、無效必問責(zé),做到以加大預(yù)算管控力度提高資金使用效率,以加強(qiáng)資金監(jiān)管推動(dòng)財(cái)政資金支出落到實(shí)處。
四、堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容
當(dāng)前,優(yōu)化營商環(huán)境工作任重道遠(yuǎn)。2018年我市優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省排名靠后,在2019年第三方評(píng)估中我市排名仍然靠后。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,以一流的營商環(huán)境堅(jiān)定投資者信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、加快發(fā)展。
(一)壓縮行政審批時(shí)間,提高行政效率。近年來,我市在壓縮行政審批時(shí)限方面做了一些探索,取得了一定成效,但是進(jìn)一步壓縮的空間還很大。一要進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)間。要持續(xù)深化“三個(gè)一”行政審批制度改革,進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)間,切實(shí)提升審批效率。二要進(jìn)一步壓縮固定資產(chǎn)辦證審批時(shí)間。學(xué)習(xí)借鑒外地“交房即辦證”等經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)辦證程序,提高審批效率,盡最大努力滿足人民群眾需求。三要進(jìn)一步壓縮各類市場(chǎng)主體辦證審批時(shí)間。目前,我市市場(chǎng)主體注冊(cè)登記審批時(shí)間已經(jīng)由原來的3日壓縮到1日,取得了明顯成效。下一步,要積極打造24小時(shí)不打烊的辦證大廳,切實(shí)提高辦事效率、審批效率,用實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響。尤其是落實(shí)行政審批制度改革措施力度不大、成效不好的單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求推動(dòng)改革措施落實(shí),進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間、提升審批效率。
(二)提升服務(wù)意識(shí)。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”或一次不跑。要堅(jiān)決抓好問題整改,切實(shí)解決供水、供氣、供暖和污水處理等市政設(shè)施安裝審批程序繁瑣、審批時(shí)間長,以及亂收費(fèi)等問題,以實(shí)實(shí)在在的整改成效促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,為商丘未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),樹牢服務(wù)意識(shí),對(duì)照存在問題,以刀刃向內(nèi)的姿態(tài)和勇氣,摒棄部門利益和小團(tuán)體利益,下放審批權(quán)限,重塑審批流程,落實(shí)好不見面審批等要求,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)斬?cái)嗬孑斔玩湕l,著力打造辦事簡便、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
(三)落實(shí)好《商丘市優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!渡糖鹗袃?yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定具體、要求明確。希望大家將條例學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)作為落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、推動(dòng)政府廉政建設(shè)的重要抓手,尤其是有行政審批權(quán)限的重點(diǎn)部門要制定本單位貫徹落實(shí)意見,進(jìn)一步明確科室責(zé)任、辦事人員責(zé)任。同時(shí),希望優(yōu)化營商環(huán)境主管部門積極配合市人大檢查條例落實(shí)情況,不斷促進(jìn)條例落實(shí),著力打造法治化營商環(huán)境。
五、堅(jiān)決扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
一是市政府各位副市長和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要率先履行“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、貫徹始終,做到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排、同部署、同落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力制約和管理。對(duì)土地交易、工程招投標(biāo)、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域,要進(jìn)一步建立完善防風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制。要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題查處力度,堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為,進(jìn)一步凈化政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅(jiān)持以案說法、以案促改,用影響深刻、教訓(xùn)慘痛案件教育廣大黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風(fēng)”工作,持續(xù)貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市落實(shí)意見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正“四風(fēng)”,帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)。五要切實(shí)做好基層減負(fù)工作。繼續(xù)落實(shí)好精簡會(huì)議、精簡文件各項(xiàng)規(guī)定。今年以來市政府常務(wù)會(huì)議基本實(shí)現(xiàn)以視頻會(huì)形式召開,既節(jié)省了大家路上和侯會(huì)時(shí)間,又提高了會(huì)議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進(jìn)行了壓縮,取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅(jiān)決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風(fēng),確保把精簡會(huì)議文件工作落到實(shí)處,切實(shí)為基層減負(fù)。同時(shí),要堅(jiān)決避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,以身作則,模范執(zhí)行,帶頭用實(shí)際行動(dòng)扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,帶頭推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處,帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
第二篇:在全區(qū)2021年黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話講稿
在全區(qū)2021年黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話講稿
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委黨建工作會(huì)議精神,研究部署年底前黨建工作重點(diǎn)任務(wù),全力推動(dòng)全區(qū)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)分別部署了組織、紀(jì)檢、宣傳文化和統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)。各單位也遞交了黨建責(zé)任狀和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。希望大家按照任務(wù)要求,認(rèn)真組織落實(shí)。下面,我就抓好下步黨建工作,講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持規(guī)矩規(guī)范,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不忘初心,牢記使命,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,始終做政治上的明白人。要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅(jiān)決貫徹中央和省、市、市委重大決策部署,決不允許打折扣、做選擇、搞變通,堅(jiān)決做到有令則行、有禁則止。要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,貫徹執(zhí)行民主集中制,從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,營造健康的工作關(guān)系和良好政治生態(tài)。要嚴(yán)格抓好落實(shí)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是今后的一項(xiàng)重要政治任務(wù),全區(qū)要按照市委統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效;要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要契機(jī),務(wù)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,推動(dòng)鞏固深化與黨建工作互促共進(jìn);要把鞏固成效作為深化干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng),牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命,不斷激發(fā)為黨和人民事業(yè)奮斗的動(dòng)力。要擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代要有新作為,×的發(fā)展要緊緊圍繞市委×屆×次全會(huì)決策部署,努力建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、服務(wù)優(yōu)、組織強(qiáng)的新×。黨建工作要自覺圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)自身職責(zé)定位,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓×的干部當(dāng)好事業(yè)的開路人、×的基層黨組織當(dāng)好富民的領(lǐng)頭羊、×的黨員當(dāng)好發(fā)展的先鋒隊(duì)。
二、靠實(shí)謀劃創(chuàng)新,增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)自覺
(一)舉旗定向,強(qiáng)化思想引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本遵循,也是我們做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的政治自覺,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺,著力夯實(shí)黨員干部的思想基礎(chǔ)。要以新風(fēng)尚引領(lǐng)價(jià)值取向。要大力培育和自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分放大示范效應(yīng),不斷增強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)力和典型感召力。要不斷提升村民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
(二)堅(jiān)持不懈,推進(jìn)固本強(qiáng)基。面對(duì)新一輪發(fā)展,要繼續(xù)把干部隊(duì)伍建設(shè)作為“關(guān)鍵一招”,以高素質(zhì)專業(yè)化為方向,緊扣“培強(qiáng)、激活、用準(zhǔn)、管好”要求,樹立鮮明用人導(dǎo)向,把習(xí)總書記20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人全過程,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體功能。要鑄造堅(jiān)強(qiáng)有力戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是推動(dòng)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)的“神經(jīng)末梢”和“執(zhí)行終端”?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。深入推進(jìn)農(nóng)村富民黨建工作,持續(xù)用力村級(jí)組織“四有一責(zé)”建設(shè)。從嚴(yán)抓好黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”。根據(jù)巡察反饋的情況,今年各基層支部要把規(guī)范“三會(huì)一課”、規(guī)范記錄作為一項(xiàng)日常工作來抓,全區(qū)職能部門要加以督查。要嚴(yán)格黨員日常教育管理,讓每名黨員都成為一面旗幟、每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要不斷從豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新運(yùn)營模式上下功夫,今年各村(社區(qū))要提高黨建活動(dòng)的活動(dòng)頻率,要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行有效宣傳,不能把黨建活動(dòng)搞成自我欣賞,要將黨建工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(三)堅(jiān)定不移,深化正風(fēng)肅紀(jì)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出位置,抓牢抓實(shí)、抓出成效。針對(duì)市委巡察組對(duì)×村(社區(qū))巡察工作的意見反饋,涉及到的相關(guān)部門、村要即知即改,制定整改措施,落實(shí)整改方案。一要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律規(guī)矩作為“硬杠杠”,持續(xù)開展紀(jì)律規(guī)矩教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。堅(jiān)持抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓深入,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二要堅(jiān)決懲治腐敗。腐敗是影響黨風(fēng)政風(fēng)的“毒瘤”,要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),努力減少腐敗存量、遏制腐敗增量。要著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民、推動(dòng)發(fā)展。三要完善監(jiān)督體系。注重抓早抓小,支持紀(jì)工委綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,常態(tài)化開展制度廉潔性評(píng)估,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
三、突出政治功能,不斷提高基層黨建工作質(zhì)量
全區(qū)各基層黨組織要嚴(yán)格落實(shí)“把抓好黨建作為最大政績”的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)強(qiáng)化黨建工作主體意識(shí)。各基層黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化“一切工作到支部”的工作導(dǎo)向,真正把從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上。黨組織書記要嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)黨建重點(diǎn)工作親自部署、對(duì)重要事項(xiàng)親自謀劃、對(duì)重大活動(dòng)親自推進(jìn)。班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。黨建各職能部門要根據(jù)分工承擔(dān)起直接責(zé)任,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要完善黨建責(zé)任體系,完善目標(biāo)考核、述職考評(píng)、督查問責(zé)等機(jī)制,嚴(yán)肅追究管黨治黨工作不到位、措施不得力的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。超前謀劃今年的村“兩委”換屆工作,嚴(yán)格執(zhí)行“一肩挑”等各項(xiàng)要求。按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)一支忠于事業(yè)、忠于職守、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(三)奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。面對(duì)你追我趕、慢進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須拿出“爭(zhēng)”的勇氣、“拼”的精神、“搶”的勁頭,以有為爭(zhēng)取有位。新的一年,全區(qū)各條線各板塊都要以更高的目標(biāo)要求自己,以更高的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作。機(jī)關(guān)部門要在創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、工作成效上有新舉措,村和社區(qū)在加快強(qiáng)村富民、特色引領(lǐng)、創(chuàng)新基層治理上有新作為。通過各層各級(jí)的比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(四)創(chuàng)新黨建方式方法。黨建工作只有不斷與時(shí)俱進(jìn),才能煥發(fā)生機(jī)和活力。今年全區(qū)將大力實(shí)施農(nóng)村富民黨建,積極探索具有×特色的黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興新路子。深入推進(jìn)“黨建微家”和“四化五有”項(xiàng)目,加大村級(jí)組織與非公企業(yè)的“互助共建”;不斷壯大“香野×”志愿服務(wù)隊(duì),為美麗×建設(shè)“加油助力”。希望會(huì)后各黨組織認(rèn)真按照責(zé)任狀上明確的任務(wù)要求,細(xì)化工作方案,明確操作流程,一項(xiàng)項(xiàng)推進(jìn),一件件落實(shí),力爭(zhēng)年底形成各自黨建工作特色,推進(jìn)全街基層黨建工作上水平、上臺(tái)階。
同志們,新時(shí)代賦予了黨建工作新使命、新任務(wù)。大家要繼續(xù)以求實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為打造×新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
第三篇:在2020年黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在2020年黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作推進(jìn)座談會(huì),是在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的新要求,專題研究部署新形勢(shì)下全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)推進(jìn)工作。剛才×?xí)浗o我們作了非常重要的講話,充分體現(xiàn)了市委對(duì)政協(xié)黨建工作的高度重視,對(duì)政協(xié)事業(yè)發(fā)展寄予厚望。夯實(shí)與推進(jìn)我市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作,關(guān)鍵就在于落實(shí)好此次會(huì)議精神,尤其要落實(shí)好×?xí)浀闹v話精神,重中之重就是加強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度六大建設(shè)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一是政治建設(shè)。
黨的十九大要求各級(jí)黨組織把政治建設(shè)放在首位,全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”。要發(fā)揮好政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,確保上級(jí)黨委大政方針和決策部署不折不扣貫徹落實(shí)到政協(xié)全部工作之中。同時(shí),必須把政治紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,絕不能觸碰底線,省委彭清華書記在省政協(xié)黨建工作會(huì)議講話時(shí)說,上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,個(gè)別委員利用政協(xié)民主協(xié)商的平臺(tái)說些不該講的話,發(fā)一些牢騷,很不應(yīng)該。我們要嚴(yán)防這種情況發(fā)生,無論在什么場(chǎng)合都要和中央、省委、市委保持高度一致,政協(xié)平臺(tái)是為助推黨委和政府工作主動(dòng)建言獻(xiàn)策的平臺(tái),委員必須守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。建實(shí)言、獻(xiàn)實(shí)策,必須嚴(yán)守規(guī)矩,這是政治紀(jì)律也是政治底線。二是思想建設(shè)。
毛澤東同志50年代講,政協(xié)的首要職責(zé)就是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是什么?就是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)履職工作。用馬克思主義中國化的最新成果來武裝政協(xié)委員、武裝政協(xié)中的黨員委員。學(xué)什么?學(xué)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,還有省委×屆×次全會(huì)精神和市委×屆×次全會(huì)精神,當(dāng)前最緊迫和重要的是學(xué)中辦×號(hào)文件、省委辦×號(hào)文件和市委辦×號(hào)文件,以及汪洋同志、×同志和×同志的重要講話精神。誰來引導(dǎo)學(xué)?各級(jí)黨組書記要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任來,引導(dǎo)大家學(xué)習(xí),充分發(fā)揮帶頭作用、表率作用和模范作用。黨組書記要認(rèn)真鉆研,帶頭講、帶頭寫、帶頭做。今天早上我學(xué)習(xí)了鄧小平的文章,其中有一句話讓我很受啟發(fā)。他講,精神文明關(guān)鍵是以身作則。這個(gè)話可以用在這里,黨的建設(shè)好不好,關(guān)鍵看黨組書記是否以身作則,是否帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭講,是否在學(xué)懂弄通做實(shí)做好上以身作則。黨組書記如果都不愿意去學(xué)、不愿意去講,不以身作則,那工作如何推進(jìn)呢?當(dāng)然請(qǐng)專家還是有必要的,但是首先是黨組書記的帶頭作用,這是抓好思想建設(shè)基礎(chǔ)性的、關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。三是組織建設(shè)。
對(duì)于部分組織關(guān)系不在政協(xié)機(jī)關(guān)的黨員委員,我們將探索黨員組織關(guān)系雙重管理的途徑和方法,讓他們參加政協(xié)相關(guān)黨組織活動(dòng),過雙重組織生活,實(shí)現(xiàn)政協(xié)黨的組織對(duì)黨員的全覆蓋。我們還將積極探索建立黨組成員聯(lián)系無黨派人士、宗教界別制度,黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。市委《實(shí)施意見》提出要完善區(qū)縣政協(xié)黨組織設(shè)置,各區(qū)縣政協(xié)黨組要根據(jù)自身工作實(shí)際,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,向區(qū)縣黨委、組織部、編辦、機(jī)關(guān)工委做好匯報(bào)和溝通工作,抓住機(jī)會(huì),可以探索設(shè)立機(jī)關(guān)黨組,尤其是要爭(zhēng)取設(shè)置機(jī)關(guān)黨委,配備專職機(jī)關(guān)黨委書記,真正配齊配強(qiáng)黨建工作專職力量。四是作風(fēng)建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)黨的作風(fēng)建設(shè),事關(guān)黨在各黨派團(tuán)體和各族各界人士心目中的形象,事關(guān)黨在政協(xié)的向心力、凝聚力和感召力。各級(jí)政協(xié)黨組織和共產(chǎn)黨員要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,做轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)的表率。著力發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用和政治影響力。要馳而不息反“四風(fēng)”,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈回潮。在與黨外人士打交道時(shí)要求同存異、體諒包容,以民主的作風(fēng)影響人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人。要切實(shí)改進(jìn)調(diào)研視察工作,深入基層、深入群眾,努力使提出的意見建議更加契合黨政所需、順應(yīng)民心民意。五是紀(jì)律建設(shè)。
打造干干凈凈的政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。政協(xié)組織中的黨員要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭遵紀(jì)守法、遵守政協(xié)章程,帶頭參加政協(xié)活動(dòng)、履行委員職責(zé),要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,以行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大委員自覺依法遵章履職,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí),還要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),廣交深交黨外朋友,宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓。各級(jí)政協(xié)組織要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化履職考核和服務(wù)管理,堅(jiān)決克服和防止管理松軟、組織渙散等問題,對(duì)于受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的委員,政協(xié)黨組織也要加強(qiáng)教育,及時(shí)找本人談話,對(duì)于危害嚴(yán)重性質(zhì)惡劣的,要及時(shí)啟動(dòng)程序撤銷資格。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明正確用人導(dǎo)向,提升機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì),打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼f(xié)委員和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。六是把制度建設(shè)貫穿于其他建設(shè)之中。
剛才×同志的發(fā)言講到,×的制度相當(dāng)多,也相當(dāng)完善,這很好!政協(xié)的制度要根據(jù)新的形勢(shì)不斷修訂完善。比如市政協(xié)專門制定了手機(jī)使用的制度,創(chuàng)森林城市大會(huì)上,×?xí)浽跁?huì)上嚴(yán)肅批評(píng)了會(huì)場(chǎng)上手機(jī)管理不當(dāng)?shù)募o(jì)律問題,當(dāng)時(shí)我就想我們政協(xié)系統(tǒng)的同志在會(huì)場(chǎng)上有沒有這種現(xiàn)象呢?我們關(guān)于手機(jī)管理制度有一條規(guī)定:在公開的場(chǎng)合和大會(huì)上如果出現(xiàn)手機(jī)使用不按規(guī)定辦,被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的要給予黨內(nèi)處分。剛才×?xí)浿v的事例也是一個(gè)制度問題,用制度來管人管事最可靠。各級(jí)政協(xié)黨組織要切實(shí)把制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)始終,在黨委各部門的指導(dǎo)下,根據(jù)各級(jí)的實(shí)際,探索建立健全有關(guān)制度。同志們,聚焦中心,服務(wù)大局是政協(xié)的職責(zé)所在,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)成效要用履職成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前,×正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,市委×屆×次全會(huì)作出了“建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市全面推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的決定”,制定了推動(dòng)“三區(qū)協(xié)同、競(jìng)相發(fā)展”“融入××、全域開放”等系列戰(zhàn)略部署。我們要把黨建工作同履行職能有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,以黨的建設(shè)新成效促進(jìn)履職質(zhì)量全面提升,在引領(lǐng)助推×實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展中展現(xiàn)新作為。一是要以有效舉措推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。全市各級(jí)政協(xié)黨組要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮好黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。黨組書記要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組成員要履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。二是要對(duì)照協(xié)商計(jì)劃,保質(zhì)保量完成工作任務(wù),向黨委交一份滿意的答卷。積極準(zhǔn)備提交高質(zhì)量提案,為明年初的“兩會(huì)”做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。三是聚焦市委中心任務(wù)高質(zhì)量謀劃明年工作。全市各級(jí)政協(xié)組織要緊扣市委重要決策部署和×?xí)浿匾v話精神,精心謀劃明年工作。特別是要貫徹落實(shí)好×?xí)浀闹匾甘?,緊扣實(shí)施“三區(qū)協(xié)同、競(jìng)相發(fā)展”大戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“融入成都、全域開放”大格局、建設(shè)×天府新區(qū)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策。四是以黨建提升履職能力建設(shè)。進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大開放,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力提升“四種能力”,狠抓隊(duì)伍建設(shè),以完善的制度機(jī)制推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)工作質(zhì)量,強(qiáng)化自身建設(shè),為加快建設(shè)開放發(fā)展示范市,推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第四篇:在黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話[范文模版]
在黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
上午,大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了X社區(qū)和X社區(qū),對(duì)這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,X區(qū)、X區(qū)、X縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊(cè)印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。X同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂X個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,X萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺(tái)授課,參與黨員群眾超過了X萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報(bào)》《X日?qǐng)?bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。對(duì)標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級(jí)。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級(jí)負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)X個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭X萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)聯(lián)合黨組織X個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶X家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到X%。三是先鋒帶動(dòng)力持續(xù)提升。全市X個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動(dòng)發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級(jí)黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級(jí)組織陣地X個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級(jí)組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)X個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織X個(gè),X余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事X余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金X億元,資金數(shù)達(dá)到X年全年的X%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。X個(gè)縣(市、區(qū))中已有X個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近X個(gè)百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照黨的十九大新精神和全國組織工作會(huì)議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結(jié)起來就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識(shí)還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),比如說對(duì)新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對(duì)新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對(duì)性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們?cè)诠ぷ髦星谟谒伎迹竽懱剿?,避免照搬照抄上?jí)政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對(duì)機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動(dòng)等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動(dòng)不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市X個(gè)村黨支部X年黨建工作資料,其中“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的X個(gè),占X%。X村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對(duì)立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動(dòng)黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級(jí)試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對(duì)性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有X縣(市、區(qū))沒動(dòng)靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級(jí)層面推動(dòng)不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級(jí)政策的棚架。《關(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會(huì)議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會(huì)議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對(duì)于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識(shí),必須充分認(rèn)識(shí)到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和全國組織工作會(huì)議精神,推動(dòng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
一、高質(zhì)量鍛造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對(duì)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭(zhēng)星奪旗、晉位升級(jí)、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
(一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)星級(jí)類別、評(píng)定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評(píng)有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
(二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動(dòng)上,要結(jié)合黨員主題活動(dòng)日,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),采取基層自評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評(píng)等方法進(jìn)行考評(píng),注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺(tái)賬管理,每年對(duì)所轄黨支部進(jìn)行星級(jí)驗(yàn)收評(píng)定,并向上級(jí)黨委組織部門備案,原則上五星級(jí)黨支部比例不超過X%。市委組織部每年將從中確定一批市級(jí)黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對(duì)評(píng)定為二星級(jí)以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
(四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動(dòng)精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,推動(dòng)工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn) 不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基層黨建工作
XX多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年X月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上,省委常委、組織部部長XX強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國X個(gè)地級(jí)以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年X月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),使示范市成為推動(dòng)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記XX批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請(qǐng)市委研究,印發(fā)實(shí)施。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),深入開展全市爭(zhēng)創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會(huì)治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動(dòng)體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動(dòng)的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意義。形勢(shì)決定任務(wù)。認(rèn)清形勢(shì),是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到X%,群眾對(duì)教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會(huì)格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對(duì)基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對(duì)區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動(dòng)黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動(dòng)輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評(píng)價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對(duì)新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動(dòng)性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動(dòng)力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”打造“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的強(qiáng)大“動(dòng)力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
(二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動(dòng)作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動(dòng)。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動(dòng)實(shí)踐,是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評(píng)價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對(duì)居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級(jí)序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級(jí)總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想上認(rèn)識(shí)到了,行動(dòng)才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對(duì)城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,XX區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;XX區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動(dòng)。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動(dòng)、條塊結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
三、高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任
基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
(一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí),切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績效管理,有效激發(fā)各級(jí)各部門抓黨建的積極性主動(dòng)性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
(二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確?;鶎狱h建不虛不空,推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
(三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠?dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對(duì)象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問題較多、長期打不開局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,XX同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了X第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照?qǐng)?zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹立正確導(dǎo)向。
(四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第五篇:在2020年黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在2020年黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話
剛才,XX介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算,思路清、任務(wù)明、舉措實(shí),可以看出大家在全市組織工作會(huì)議后不等不靠,主動(dòng)作為,按照黨建工作工作指示的整體要求做了不少工作,其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細(xì)、動(dòng)得快、抓得實(shí),由于時(shí)間關(guān)系會(huì)上不再逐一介紹經(jīng)驗(yàn)。
從今年開始,全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施“XX黨建方案”,這個(gè)方案不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,而是一個(gè)系統(tǒng)工程,在黨建載體方面,我們先期啟動(dòng)了“XX黨建方案”服務(wù)平臺(tái),成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面,率先對(duì)首批X個(gè)基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。這X個(gè)基層黨建示范點(diǎn),是我們通過摸底排查、實(shí)地調(diào)研、綜合考量逐一確定的,能夠代表XX市近幾年基層黨建的成果,為大家提供了“學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)”的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及首批基層黨建示范點(diǎn)的典型做法,按照“XX黨建方案”示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)地打造契合自身實(shí)際的黨建特色亮點(diǎn),希望到年底再次授牌時(shí),大家都能取得新的更大成績。下面,就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施“XX黨建方案”,我講三點(diǎn)意見。
一、對(duì)照既定目標(biāo)、分解工作任務(wù),確?!癤X黨建方案”精準(zhǔn)實(shí)施
實(shí)施“XX黨建方案”要按照1項(xiàng)工程、3個(gè)層級(jí)、3個(gè)載體、3年目標(biāo)的工作思路,建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,打造品牌,促進(jìn)全市基層黨建工作水平整體提升。
(一)以“1項(xiàng)工程”為重點(diǎn),筑牢“XX黨建方案”堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“XX黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點(diǎn),所謂“黨建示范化工程”,就是通過打造典型、樹立標(biāo)桿,發(fā)揮各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織在組織覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)等方面的典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用,讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進(jìn)“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合、典型帶動(dòng)與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào),全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動(dòng)落實(shí)“XX黨建方案”的全過程,嚴(yán)格對(duì)照示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),揚(yáng)長補(bǔ)短,把貫徹中央、省委和市委對(duì)基層黨建的要求與全市基層黨建思路結(jié)合起來,不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。
(二)以“3個(gè)層級(jí)”為抓手,打造“XX黨建方案”立體框架。在推進(jìn)“黨建示范化工程”時(shí)要充分運(yùn)用集聚區(qū)發(fā)展思維模式,一方面要抓好示范點(diǎn),做到抓點(diǎn)帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應(yīng),帶動(dòng)全市基層組織建設(shè)整體上水平,努力取得事半功倍的效果。為把先進(jìn)典型抓得生動(dòng)、抓得立體、抓得更有效果,“XX黨建方案”以星羅棋布的示范點(diǎn),集聚優(yōu)勢(shì)的示范區(qū),帶狀分布的示范帶為立體框架,在點(diǎn)、區(qū)、帶3個(gè)層級(jí)分別進(jìn)行示范帶動(dòng),各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位一定要在示范點(diǎn)上下功夫,不折不扣地高標(biāo)準(zhǔn)打造示范點(diǎn),夯實(shí)示范基礎(chǔ);在示范區(qū)上勤謀劃,放大個(gè)體的示范優(yōu)勢(shì),努力產(chǎn)生“1+1>2”的集聚優(yōu)勢(shì);在示范帶上提質(zhì)效,促其不斷完善、進(jìn)步、成長,使典型的層次逐步提高。
(三)以“3個(gè)載體”為平臺(tái),展示“XX黨建方案”最新成果。對(duì)于示范點(diǎn)、示范區(qū)、示范帶,不能一建了之,要及時(shí)對(duì)典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣,把從示范點(diǎn)上總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)變成可復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的典型做法,發(fā)揮標(biāo)桿效應(yīng),推動(dòng)一個(gè)地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“XX黨建方案”展館,展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式,全方位、立體化展示XX黨建工作成果,黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口,而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺(tái)。二是成立黨建理論研究中心,提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也遇到許多困惑和難題,這些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)推廣,難點(diǎn)問題需要破解,我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學(xué)會(huì)借力,善于整合資源。XX高校的資源豐富,人文科學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí),因此,在推進(jìn)“XX黨建方案”時(shí)充分利用了這一優(yōu)勢(shì),依托XX師范學(xué)院成立了“XX市黨建理論研究中心”,這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了XX師院的黨建理論專家,也匯集了其他高校、黨校的黨建專家,希望研究中心成立后,緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、黨的建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞黨建示范化工程中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,組織研討交流,剖析典型案例,深化黨建研究,努力將其建成展示特色亮點(diǎn)的平臺(tái)、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要搞好配合,借助智庫力量,著力破解黨建工作中的難題,不斷提升黨建水平。三是打造XX黨建方案服務(wù)平臺(tái),提升黨建信息化水平。新常態(tài)下,“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢(shì)所趨。為提高“XX黨建方案”信息化水平,我們將在充實(shí)完善黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)“兩號(hào)五平臺(tái)”:將微信公眾號(hào)和微信服務(wù)號(hào)建設(shè)成為微媒體領(lǐng)域“XX黨建方案”宣傳和服務(wù)的主陣地;應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),打通黨建工作條塊分割的壁壘,將黨務(wù)管理平臺(tái)、黨內(nèi)活動(dòng)平臺(tái)、教育學(xué)習(xí)的平臺(tái)、黨群服務(wù)平臺(tái)和決策支持平臺(tái)等“五平臺(tái)”建設(shè)成為“XX黨建方案”集成管理服務(wù)平臺(tái),建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”思維,充分發(fā)揮“五平臺(tái)”作用推動(dòng)“XX黨建方案”順利實(shí)施,宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨建示范化工程中的特色亮點(diǎn),提高“XX黨建方案”影響力和美譽(yù)度。我們本著“服務(wù)先行、試點(diǎn)推進(jìn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則,分三期推進(jìn)XX黨建方案服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(四)以“3年目標(biāo)”為導(dǎo)向,確?!癤X黨建方案”取得實(shí)效。實(shí)施“XX黨建方案”,開展“黨建示范化工程”,不是簡單的抓個(gè)別點(diǎn),更不是“做盆景”,而是點(diǎn)面結(jié)合,擴(kuò)點(diǎn)增面,通過不斷提高示范點(diǎn)數(shù)量和比例,把成效體現(xiàn)在全市各領(lǐng)域基層黨組織這個(gè)“面”上。因此我們提出了“3年目標(biāo)”,即2020年先期示范、樹立標(biāo)桿,2021年擴(kuò)大覆蓋、提升品質(zhì),2022年形成規(guī)模、凸顯成效,并以此為導(dǎo)向,逐步帶動(dòng)全市各領(lǐng)域基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要緊密結(jié)合本單位黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際,沉下身子,調(diào)查研究,把握基層黨建工作的需求,增強(qiáng)謀劃過程的科學(xué)性;要堅(jiān)持實(shí)施“XX黨建方案”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一盤棋”的思想,自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃和考慮,在推動(dòng)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中良性互動(dòng);要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),細(xì)化本單位實(shí)施“XX黨建方案”方案和措施,提出目標(biāo)和任務(wù),明確時(shí)限和步驟,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí),這樣我們的工作才會(huì)取得令人信服、務(wù)實(shí)管用的效果。
二、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、主動(dòng)破解難點(diǎn),不斷提升全市基層黨建整體水平
實(shí)施“XX黨建方案”,必須從解決黨建工作具體問題入手,著力提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,突出抓住重點(diǎn),總結(jié)提煉亮點(diǎn)。具體說來,就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織中務(wù)實(shí)高效推進(jìn)黨建示范化工程建設(shè),持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。
(一)以做好“一攬子”工作為抓手,推動(dòng)農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言,一是持續(xù)抓好后進(jìn)村整頓。從今年開始,脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略,我們要將后進(jìn)村整頓與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)整不合格黨組織書記治“軟”;通過認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”工作法,健全日常管理機(jī)制治“散”;通過開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預(yù)防化解治“亂”;通過積極協(xié)調(diào)社會(huì)各類幫扶資金,整合社會(huì)各方幫扶力量,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展治“窮”。在后進(jìn)整頓過程中,各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位要充分挖掘、總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,將措施推進(jìn)有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進(jìn)整頓示范點(diǎn),示范帶動(dòng)全市后進(jìn)整頓工作提質(zhì)增效。二是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部的激勵(lì)關(guān)愛。農(nóng)村黨建能否出成效,重點(diǎn)在村級(jí)干部,難點(diǎn)也在村級(jí)干部。今年,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),在全面保障村級(jí)干部工作報(bào)酬基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;拓寬政治出路,積極推進(jìn)面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強(qiáng)化績效考核,將村級(jí)干部工作業(yè)績與績效報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。近年來,雖然我們?cè)诖甯刹抗ぷ鲌?bào)酬、社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼、村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面投入了大量資金,但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費(fèi)不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因,歸根結(jié)底還是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、自我“造血”能力不足。因此,我們不僅要授之以“魚”,更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅(jiān)工作同頻共振,采取整合資源、多方籌資、財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和空殼村,因地制宜,盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法,大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖,大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢(shì),建設(shè)村級(jí)組織經(jīng)營場(chǎng)所,采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入,從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強(qiáng)化制度保障。要深入推進(jìn)民主科學(xué)決策和便民服務(wù)機(jī)制建設(shè)工作,在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎(chǔ)上,完善村規(guī)民約,提高決策科學(xué)性和執(zhí)行力。在便民服務(wù)上,持續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè);全面落實(shí)村干部掛牌值班制度,采取多樣化運(yùn)行模式,不斷增強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行效率;針對(duì)不同群眾的多元化需求,提供“菜單式”服務(wù);注重便民服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè),打破部門壁壘,健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系等。
(二)以加強(qiáng)“五化”建設(shè)為主題,推動(dòng)社區(qū)黨建示范化工程。近年來,通過持續(xù)開展社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),我市社區(qū)建設(shè)成果明顯,社區(qū)服務(wù)能力顯著提升,去年全省城市社區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,社區(qū)“大黨委”建設(shè)的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”成果,進(jìn)一步放大特色優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的重要作用,從今年開始,我們將在以往社區(qū)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作基礎(chǔ)上,實(shí)施社區(qū)黨建示范化工程,具體而言,就是要加強(qiáng)社區(qū)黨組織“組織體系科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設(shè),帶動(dòng)全市社區(qū)黨組織晉位升級(jí)、整體提升。
(三)以“5+1”工作法為支撐,推動(dòng)“兩新”組織黨建示范化工程。目前,新社會(huì)組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補(bǔ)不足,打造亮點(diǎn),今年開始我們將加強(qiáng)“兩新”組織黨建示范化建設(shè),具體而言,就是以擴(kuò)大“兩新”組織的“兩個(gè)覆蓋”和促進(jìn)“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,豐富載體,落實(shí)好“5+1”工作法,即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓(xùn)、一個(gè)載體活動(dòng)、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個(gè)1”主題活動(dòng),抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺(tái)建設(shè)。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務(wù)平臺(tái),因此推動(dòng)“兩新”組織黨建示范化工程,一定要運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個(gè)平臺(tái),做到抓一帶百,事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視,將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實(shí)。另外,根據(jù)省委組織部要求,全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委,加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建的具體指導(dǎo)。我們要高度關(guān)注、及時(shí)跟進(jìn)、抓好落實(shí)。
(四)以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)、促發(fā)展”為重點(diǎn),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,扎實(shí)開展聯(lián)系服務(wù)軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機(jī)關(guān)黨建“雙聯(lián)系”活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部下沉走訪,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;要圍繞中心、服務(wù)大局深入開展機(jī)關(guān)黨員“亮身份、走在前”活動(dòng),使機(jī)關(guān)黨員帶頭履職盡責(zé)、承諾踐諾、廉潔自律,為其他干部職工做表率,示范引領(lǐng)帶動(dòng)其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),促進(jìn)本部門、本單位業(yè)務(wù)順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升,每月開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育,營造濃厚機(jī)關(guān)黨建氛圍;要結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到考核管理辦法,將在職黨員向社區(qū)報(bào)到提供服務(wù)情況納入單位考核內(nèi)容。市直工委要進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(五)以教職工黨性教育和學(xué)生政治教育為核心,推動(dòng)學(xué)校黨建示范化工程。學(xué)校黨組織要緊緊圍繞教學(xué)工作,打造特色品牌,提升教學(xué)質(zhì)量;鼓勵(lì)黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職,強(qiáng)化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識(shí);要教育引導(dǎo)黨員教職工在本職工作中挑重?fù)?dān),講奉獻(xiàn),帶頭踐行“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn);緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)化對(duì)廣大學(xué)生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內(nèi)、活動(dòng)中,營造濃厚黨建氛圍,彰顯辦學(xué)特色。市教育局黨組要結(jié)合實(shí)際,就加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,并出臺(tái)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)校黨建工作。
(六)以推廣實(shí)施“優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化工程”為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)國企黨建示范化工程。近年來,XX石化開展的“優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化工程”,將黨的建設(shè)融入企業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)文化等方面,推動(dòng)了國有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當(dāng)前,中央出臺(tái)了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,省委為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評(píng)議范圍,省委組織部印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用安鋼集團(tuán)“四個(gè)三”黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的通知》,這些都對(duì)國企黨建提出了更高要求。因此,對(duì)國企黨建工作必須毫不動(dòng)搖、一抓到底。市國資委黨委要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)指導(dǎo)意見,推動(dòng)“優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化工程”落地生根,推進(jìn)全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任,著力形成上下齊抓共管良好局面
完成“XX黨建方案”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要我們以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),抓好落實(shí)。工作中,要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施“XX黨建方案”,是新形勢(shì)下加強(qiáng)我市基層黨建工作,全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項(xiàng)工作實(shí)施起來可能會(huì)難度不小、投入不少、見效不快,但意義重大,能夠惠及長遠(yuǎn),因而這項(xiàng)工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)單位黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的高度來認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)把實(shí)施“XX黨建方案”擺上重要日程,謀劃好、安排好、落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。我們的工作要想實(shí)現(xiàn)新提升、新跨越,就必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求,主動(dòng)研究基層黨建工作的新情況、新問題,創(chuàng)新載體和方法,努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實(shí)施“XX黨建方案”過程中,要切實(shí)找準(zhǔn)各個(gè)領(lǐng)域黨建的主攻點(diǎn)、著力點(diǎn),積極培植優(yōu)質(zhì)資源,打造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。
(三)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí),拿出足夠精力,給予足夠重視,切實(shí)將“XX黨建方案”落實(shí)到行動(dòng)上。要堅(jiān)持跟蹤問效,工作任務(wù)部署以后,市縣組織部門要深入下去及時(shí)了解工作推進(jìn)中存在的問題,找出解決對(duì)策,搞好具體指導(dǎo)。要加大督查力度,采取現(xiàn)場(chǎng)交流、重點(diǎn)剖析、通報(bào)情況等形式督促“XX黨建方案”各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年,我們要明確各單位基層黨建工作目標(biāo)和班子成員黨建責(zé)任,并將實(shí)施“XX黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容,理清責(zé)任鏈條,層層壓實(shí)責(zé)任,確保人人肩上有任務(wù),努力形成以上率下、上下互動(dòng)的工作局面。
同志們,實(shí)施“XX黨建方案”責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓進(jìn)取,聚焦主業(yè)、真抓實(shí)干,為我市決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),順利實(shí)現(xiàn)“十三五”收官提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。