主題黨課講稿：以案為鑒

警鐘長鳴

同志們：

案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。Xxx懺悔時感慨，“人生都是現場直播，沒有辦法重來”。這樣的“金句”，又何嘗不是對每一位黨員干部的深刻警醒?……從xxx到xxx，再到xxx，作為黨一手培養起來的高級領導干部，他們在落馬后所作的懺悔不可謂不真誠。然而，無論怎樣反思，都無法彌補人生留下的遺憾，更無法挽回給黨的事業帶來的損失。事實表明，領導干部一旦在理想信仰的關口失守，一旦放松對自己及身邊人的要求，就有極大可能被腐敗細胞吞噬，淪落為黨和人民的罪人。

按照省市委以案為鑒，加強警示教育工作的相關要求，今天我們在這里上一節廉政黨課。希望大家通過深入學習典型案件，進一步增強心靈震撼教育，強化“底線思維”，做到遵規守紀。同時，也是對中央巡視組、省委巡視組及市委巡察組反饋意見的一次再推進，再落實，要堅持把抓整改落實與全面從嚴治黨緊密結合起來，以發生在我們身邊的典型違紀違法案件為鑒，深入開展專題警示教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，為開展主題教育打好基礎。下面，我就以“以案為鑒，警鐘長鳴，構筑全面從嚴治黨的牢固防線”為題，結合我自己的所學、所思、所悟，與大家作以交流共勉。主要談四個方面的問題：

一、深刻認識全面從嚴治黨的重大意義

“全面從嚴治黨“是習近平總書記2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的，認真研討習近平總書記系列重要講話不難發現，在涉及黨的建設問題時他多次強調“黨要管黨，從嚴治黨”。

XX年，中央巡視組到我省巡視。市委印發了《進一步做好中央巡視組反饋意見整改責任分工方案》，我縣涉及X項長期整改任務。XX，市委巡察組對我縣進行了巡察，反饋意見中指出了我縣存在的XX個方面的突出問題。巡察意見反饋后，縣委認真研究制定了整改方案，目前已經全部整改完成。

去年，縣委成立了巡察辦，并認真開展了工作，對X個鄉鎮、X個進行了常規巡察，發現了突出問題X個，目前正在整改當中。通過巡察及后期的明察暗訪我們能發現，絕大多數單位部門，絕大多數干部在巡察后能認真加以整改落實，但也發現還有一些我行我素、頂風違紀的問題不同程度的存在。這些問題說明，我們在落實反饋意見整改上還不夠全面徹底，責任壓的還不夠實，作風整頓工作還不夠深入。

習近平總書記指出，堅持全面從嚴治黨，事關黨和人民事業成敗，事關黨的生死存亡。在全國組織工作會議上習近平總書記強調：“黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上習近平總書記指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到‘為之于未有，治之于未亂’，使我們

黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不能成功，還有亡黨亡國的危險。”

全面從嚴治黨重要思想，貫穿于習近平總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設，一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出臺八項規定，體現的是從嚴治黨;堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，毫不留情地懲治腐敗，體現的是從嚴治黨;開展群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修，重拳打擊“四風”，體現的是從嚴治黨;開展“三嚴三實”專題教育，體現的是從嚴治黨;開展“兩學一做”學習教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，體現的也是從嚴治黨。全縣各級黨組織、廣大黨員干部必須要在思想上高度統一，政治上清醒堅定，行動上堅決有力，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

二、充分汲取反面典型案例的深刻教訓

不會從先進典型中獲得激勵是可惜的，而不會從反面典型中汲取教訓是可怕的。我們全縣黨員干部要借此機會，自覺以反面典型事例為鏡鑒，時刻保持清醒與警惕，防微杜漸，自覺筑牢思想道德防線，牢記宗旨，廉潔自律，不辱使命。

要堅守理想信念不動搖。一些黨員干部走上犯罪道路，最根本的原因就是理想信念動搖，沒有真正解決好人生觀、價值觀問題。從十八大以來全國查處的各類典型案件，包括

“XXXX案”，我們能發現他們也曾有過理想、有過奮斗、有過追求，也做過不少有益于國家和人民的事，但是，隨著權力越來越大，職位越來越高，私欲不斷膨脹，最終走向犯罪的深淵，一失足成千古恨，組織惋惜、家人痛惜、自己悔恨，代價慘重。全縣黨員干部要從查處的典型案例中汲取教訓，努力提高拒腐防變的意識，自覺做到防微杜漸，倍加珍惜來之不易的工作和生活。

要堅持道德修養不放松。縱觀諸多反面典型，都有一條道德淪陷的明顯軌跡;或趣味低級，追求享受;或貪婪成性，欲壑難填;或目無法紀，膽大妄為;或妄自尊大，獨斷專行。最終走上了自我毀滅的道路。以案為鑒，我們要加強道德修養，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節。嚴格執行廉潔自律的各項規定，算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等每一筆賬，管住“小節”，始終保持高尚品格。

要做到權力為公不謀私。陳毅曾說：“莫伸手、伸手必被捉，黨和人民在監督”。近年來，全國查處的各類典型案件，損害了黨員干部的社會形象，也再次給我們敲響了警鐘。古人云“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。作為黨員領導干部，手中掌握著一定的公共權力，容易成為各種誘惑的“圍獵”對象。要時刻提醒自己不貪不義之財，不干違法之事，秉公執法。一個人如果不廉潔，那他就不可能公正。黨員干部要牢固樹立“權力就是責任”，加強防范意識和自我保護意識，從日常工作做起，慎獨、慎微，公道正派、為政廉潔。

要嚴守法紀不逾越。許多反面典型在身陷囹圄、失去自由后，才知道守法的重要。《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》是規范黨員干部從政行為的重要基礎性黨內法規，黨員干部要嚴守法紀“紅線”，恪守道德“底線”，嚴格自律、嚴守禁令，自覺遵守八項規定，堅決反對“四風”。要加強對黨員領導干部的監督，嚴格落實基層單位、科室部門主要負責人“一崗雙責”，嚴格執行誡勉談話、民主生活會、黨員領導干部述職述廉制度，把領導干部置于組織和群眾的監督之下，置于黨紀國法約束之下。

三、切實抓好巡視巡察反饋意見的整改落實

巡視是全面從嚴治黨的利器，巡察是巡視工作向基層的進一步延伸，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的有效途徑。去年，我們對部分鄉鎮和縣直部門進行了常規巡察，可以說成效明顯，今年，我們將繼續對一部分單位和部門進行巡察，爭取三年內全部巡察一遍。巡視巡察是方法，整改落實是關鍵。無論是中央巡視組、市委巡察組反饋的意見，還是我縣專項檢查發現的問題，都要高度重視，切實抓好整改落實。

要以嚴肅的態度認識整改工作。對中央巡視組反饋意見及市委巡察組反饋的意見、縣委專項檢查發現的問題，要主動認領，建立臺賬，逐條整改，嚴格問責。要以整改工作為抓手，持續深入反“四風”、轉作風，營造心往一處想、勁往一處使，萬眾一心推動改革發展的濃厚氛圍。

要以嚴實的作風推進整改工作。巡察工作開展以來，干部作風明顯好轉，但仍有少數黨員干部違反“八項規定”、違規操辦婚喪嫁娶事宜;少數黨員干部自律意識不強，存在酒駕、公車私用、還有公款吃喝問題;少數基層黨組織黨的領導弱化，黨建工作制度執行不嚴，黨風廉政建設主體責任落實不到位，民主集中制發揮不好等問題。針對這些問題，各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的理念，一條也不能含糊、一件也不能放過。一要嚴格落實“兩個責任”。通過上次巡察我們發現，總的來看基層單位黨建工作好于縣直部門。這一問題必須認真加以整改。各級黨組織書記要認真履行第一責任人職責，切實發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，從嚴從實抓好黨建、領好班子、帶好隊伍。

班子成員要切實履行好“一崗雙責”，堅持抓業務與抓黨建相結合、管人管事與管思想管作風相結合。縣紀委要認真履行監督責任，聚焦主責主業，堅持紀在法前、紀嚴于法，敢于較真，注重日常，抓早抓小，特別是在巡視巡察整改中，要全方位加強監督、跟蹤問效，做到工作無遺漏、監督無盲區、執紀無空當。二要嚴格落實民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度。

發揮好民主集中制的制度優勢，才能充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性，才能保證黨的決策正確和有效實施，增強黨的紀律和戰斗力。在檢查過程中，我們發現有的單位主要領導大包大攬、任意承諾，重要決策事項不經會議集體討論研究，不公開、不透明等問題。這些問題都必須切實加以解決。各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭執行民主集中制。三要加大案件查處力度。公車私用、公款吃喝、婚喪事大操大辦看似小事兒，但群眾感受最直接，這些

“微腐敗”也會成為“大禍害”。要定期梳理侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的線索，加大查處力度。要有重點地選擇幾個群眾反映強烈的突出問題，開展專項檢查，嚴肅查處。四要嚴格按規矩選人用人。

要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持把各級領導班子建設放在首要位置，優化班子結構，充實班子力量，不斷提高選人用人的公信度。要建立以黨建和發展為主的干部綜合考核評價機制，堅持基層一線培養選拔任用干部，嚴格落實領導干部能上能下相關制度。

要以嚴明的紀律保障整改工作。巡察反映的問題，有一些我們已經整改，但有的整改后依然不盡如意，有一些需要長期堅持。各級黨組織是整改責任主體，黨組織書記是第一責任人，要一級抓一級，把整改責任壓實到崗、傳導到人，確保事事有人抓，件件有著落。要建立整改問題清單、任務清單、責任清單，明確時間表和路線圖，解決一個、銷號一個、鞏固一個。特別是林場所、農場，要重新對照專項檢查的反饋意見，一項一項對照，一項一項檢查整改成效，確保反饋問題全部整改到位。

四、要持續不斷改進干部作風

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以作風建設開局起步，抓住了黨的建設的關鍵問題，全黨上下出現一股新風正氣。

要不斷增強改進作風的自覺性。黨員干部作風不正，歸根到底是黨性不強造成的。加強和改進作風建設，應把黨性教育作為基礎環節抓實抓好。縣委黨校近期將，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和干部隊伍作風整頓，進一步深入學習中央八項規定，學習黨的十九大精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強理想信念和宗旨教育，引導廣大黨員干部堅定理想信念，站穩政治立場，增強宗旨意識;加強政績觀教育，引導領導干部樹立正確的政績觀，正確看待政績，科學衡量政績;加強誠信教育，引導領導干部樹立誠信觀念，確立誠信意識，塑造誠信形象，提高誠信素質;加強法治意識教育，引導黨員干部樹立法治理念，學法、知法、懂法、用法;加強勤政廉政教育，引導領導干部自警自勵，始終做到清正廉潔。

要不斷增強改進作風的群眾性。加強和改進領導干部作風建設，核心是增進群眾感情，密切黨和人民群眾的血肉聯系。要牢記習近平總書記倡導的，人民群眾的美好愿望，就是我們工作的奮斗目標。切實解決好群眾反映強烈的民生問題，維護好人民群眾的根本利益。要深入群眾，多聽來自人民群眾的呼聲，多想人民群眾的感受，多看人民群眾的生活狀況，了解人民群眾所思所愿、所憂所困，發現我們工作的差距和不足。

要不斷增強改進作風的針對性。要堅決整治“上有政策、下有對策”、打擦邊球等行為，堅持以好的作風抓作風、以實的辦法抓落實。要注重總結經驗，特別是對經常出現的問題要從規律上找原因，對反復發生的問題要從制度上找原因，對長期存在的問題要從主觀上找原因，抓住問題實質，找準思想根源，提出從源頭上防治的辦法和措施，著力健全長效機制，推動作風整頓深入開展。

要不斷增強改進作風的長效性。作風整頓工作中要對那些切實可行的做法，既要在工作實踐中長期堅持，又要注意進一步總結完善,抓好固化，使之成為工作遵循。從當前的情況看，中央和省市委抓作風建設的制度比較完善,在我們林業局的層面就是要抓好制度的執行和落實。各級黨員干部特別是領導干部-定要帶頭執行制度,要求別人做到的自己帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做，堅決做到制度面前人人平等，執行制度沒有例外，確保作風建設的各項規定落到實處。

要不斷增強改進作風的嚴肅性。多年的實踐表明，推動干部作風建設是各級各部J的共同責任，需要堅強的組織紀律作保障，加強監督檢查至關重要。紀檢監察機關要把作風整頓作為一項經常性工作來抓，加強日常監督檢查，及時了解情況，嚴肅查處違紀違規行為,堅決防止走過場、搞形式主義;組織人事部門要把作風整頓情況納入領導干部年度考核的重要內容。要以權力集中領域和部門為重點，加強對權力運行的監督和制約。要以重要節日、重大活動等時間為重點,多形式、多層次地開展監督檢查,防止不良風氣的發生。

對監督檢查中發現或群眾反映的領導干部作風方面的問題,要迅速核查。特別對違反中央八項規定的行為以及其他“庸、懶、散、慢、差、拖、混

”等不良風氣要敢于碰硬，做到發現一起、查處一起、問責一起，典型案件要公開曝光，教育警示廣大黨員干部。對有令不行、有禁不止、頂風違紀、社會影響惡劣的，除依紀依規從嚴處理直接責任人外,還要按照黨風廉政建設責任制規定，嚴肅追究有關領導干部的責任,以嚴明的紀律督促黨員干部轉變作風、樹好形象。

總之,反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅決貫徹落實黨的十九大各項部署要求，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為實現“兩個一百年“奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅強的政治保證。