主題黨課講稿：以案為鑒

警鐘長鳴

同志們：

案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。Xxx懺悔時感慨，“人生都是現(xiàn)場直播，沒有辦法重來”。這樣的“金句”，又何嘗不是對每一位黨員干部的深刻警醒?……從xxx到xxx，再到xxx，作為黨一手培養(yǎng)起來的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們在落馬后所作的懺悔不可謂不真誠。然而，無論怎樣反思，都無法彌補人生留下的遺憾，更無法挽回給黨的事業(yè)帶來的損失。事實表明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在理想信仰的關(guān)口失守，一旦放松對自己及身邊人的要求，就有極大可能被腐敗細胞吞噬，淪落為黨和人民的罪人。

按照省市委以案為鑒，加強警示教育工作的相關(guān)要求，今天我們在這里上一節(jié)廉政黨課。希望大家通過深入學(xué)習(xí)典型案件，進一步增強心靈震撼教育，強化“底線思維”，做到遵規(guī)守紀。同時，也是對中央巡視組、省委巡視組及市委巡察組反饋意見的一次再推進，再落實，要堅持把抓整改落實與全面從嚴治黨緊密結(jié)合起來，以發(fā)生在我們身邊的典型違紀違法案件為鑒，深入開展專題警示教育，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，為開展主題教育打好基礎(chǔ)。下面，我就以“以案為鑒，警鐘長鳴，構(gòu)筑全面從嚴治黨的牢固防線”為題，結(jié)合我自己的所學(xué)、所思、所悟，與大家作以交流共勉。主要談四個方面的問題：

一、深刻認識全面從嚴治黨的重大意義

“全面從嚴治黨“是習(xí)近平總書記2014年12月在江蘇考察時第一次提出來的，認真研討習(xí)近平總書記系列重要講話不難發(fā)現(xiàn)，在涉及黨的建設(shè)問題時他多次強調(diào)“黨要管黨，從嚴治黨”。

XX年，中央巡視組到我省巡視。市委印發(fā)了《進一步做好中央巡視組反饋意見整改責(zé)任分工方案》，我縣涉及X項長期整改任務(wù)。XX，市委巡察組對我縣進行了巡察，反饋意見中指出了我縣存在的XX個方面的突出問題。巡察意見反饋后，縣委認真研究制定了整改方案，目前已經(jīng)全部整改完成。

去年，縣委成立了巡察辦，并認真開展了工作，對X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個進行了常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)了突出問題X個，目前正在整改當中。通過巡察及后期的明察暗訪我們能發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)單位部門，絕大多數(shù)干部在巡察后能認真加以整改落實，但也發(fā)現(xiàn)還有一些我行我素、頂風(fēng)違紀的問題不同程度的存在。這些問題說明，我們在落實反饋意見整改上還不夠全面徹底，責(zé)任壓的還不夠?qū)崳黠L(fēng)整頓工作還不夠深入。

習(xí)近平總書記指出，堅持全面從嚴治黨，事關(guān)黨和人民事業(yè)成敗，事關(guān)黨的生死存亡。在全國組織工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免地要被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上習(xí)近平總書記指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到‘為之于未有，治之于未亂’，使我們

黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國的危險。”

全面從嚴治黨重要思想，貫穿于習(xí)近平總書記抓黨建實踐的始終。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚精會神抓黨的建設(shè)，一個鮮明特點就是堅持從嚴治黨。中央政治局出臺八項規(guī)定，體現(xiàn)的是從嚴治黨;堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，毫不留情地懲治腐敗，體現(xiàn)的是從嚴治黨;開展群眾路線教育實踐活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大掃除、大檢修，重拳打擊“四風(fēng)”，體現(xiàn)的是從嚴治黨;開展“三嚴三實”專題教育，體現(xiàn)的是從嚴治黨;開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，體現(xiàn)的也是從嚴治黨。全縣各級黨組織、廣大黨員干部必須要在思想上高度統(tǒng)一，政治上清醒堅定，行動上堅決有力，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

二、充分汲取反面典型案例的深刻教訓(xùn)

不會從先進典型中獲得激勵是可惜的，而不會從反面典型中汲取教訓(xùn)是可怕的。我們?nèi)h黨員干部要借此機會，自覺以反面典型事例為鏡鑒，時刻保持清醒與警惕，防微杜漸，自覺筑牢思想道德防線，牢記宗旨，廉潔自律，不辱使命。

要堅守理想信念不動搖。一些黨員干部走上犯罪道路，最根本的原因就是理想信念動搖，沒有真正解決好人生觀、價值觀問題。從十八大以來全國查處的各類典型案件，包括

“XXXX案”，我們能發(fā)現(xiàn)他們也曾有過理想、有過奮斗、有過追求，也做過不少有益于國家和人民的事，但是，隨著權(quán)力越來越大，職位越來越高，私欲不斷膨脹，最終走向犯罪的深淵，一失足成千古恨，組織惋惜、家人痛惜、自己悔恨，代價慘重。全縣黨員干部要從查處的典型案例中汲取教訓(xùn)，努力提高拒腐防變的意識，自覺做到防微杜漸，倍加珍惜來之不易的工作和生活。

要堅持道德修養(yǎng)不放松。縱觀諸多反面典型，都有一條道德淪陷的明顯軌跡;或趣味低級，追求享受;或貪婪成性，欲壑難填;或目無法紀，膽大妄為;或妄自尊大，獨斷專行。最終走上了自我毀滅的道路。以案為鑒，我們要加強道德修養(yǎng)，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)。嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康等每一筆賬，管住“小節(jié)”，始終保持高尚品格。

要做到權(quán)力為公不謀私。陳毅曾說：“莫伸手、伸手必被捉，黨和人民在監(jiān)督”。近年來，全國查處的各類典型案件，損害了黨員干部的社會形象，也再次給我們敲響了警鐘。古人云“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中掌握著一定的公共權(quán)力，容易成為各種誘惑的“圍獵”對象。要時刻提醒自己不貪不義之財，不干違法之事，秉公執(zhí)法。一個人如果不廉潔，那他就不可能公正。黨員干部要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任”，加強防范意識和自我保護意識，從日常工作做起，慎獨、慎微，公道正派、為政廉潔。

要嚴守法紀不逾越。許多反面典型在身陷囹圄、失去自由后，才知道守法的重要。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》是規(guī)范黨員干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，黨員干部要嚴守法紀“紅線”，恪守道德“底線”，嚴格自律、嚴守禁令，自覺遵守八項規(guī)定，堅決反對“四風(fēng)”。要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴格落實基層單位、科室部門主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行誡勉談話、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部置于組織和群眾的監(jiān)督之下，置于黨紀國法約束之下。

三、切實抓好巡視巡察反饋意見的整改落實

巡視是全面從嚴治黨的利器，巡察是巡視工作向基層的進一步延伸，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。去年，我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行了常規(guī)巡察，可以說成效明顯，今年，我們將繼續(xù)對一部分單位和部門進行巡察，爭取三年內(nèi)全部巡察一遍。巡視巡察是方法，整改落實是關(guān)鍵。無論是中央巡視組、市委巡察組反饋的意見，還是我縣專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，都要高度重視，切實抓好整改落實。

要以嚴肅的態(tài)度認識整改工作。對中央巡視組反饋意見及市委巡察組反饋的意見、縣委專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要主動認領(lǐng)，建立臺賬，逐條整改，嚴格問責(zé)。要以整改工作為抓手，持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，營造心往一處想、勁往一處使，萬眾一心推動改革發(fā)展的濃厚氛圍。

要以嚴實的作風(fēng)推進整改工作。巡察工作開展以來，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但仍有少數(shù)黨員干部違反“八項規(guī)定”、違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜;少數(shù)黨員干部自律意識不強，存在酒駕、公車私用、還有公款吃喝問題;少數(shù)基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨建工作制度執(zhí)行不嚴，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位，民主集中制發(fā)揮不好等問題。針對這些問題，各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的理念，一條也不能含糊、一件也不能放過。一要嚴格落實“兩個責(zé)任”。通過上次巡察我們發(fā)現(xiàn)，總的來看基層單位黨建工作好于縣直部門。這一問題必須認真加以整改。各級黨組織書記要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，從嚴從實抓好黨建、領(lǐng)好班子、帶好隊伍。

班子成員要切實履行好“一崗雙責(zé)”，堅持抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合。縣紀委要認真履行監(jiān)督責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持紀在法前、紀嚴于法，敢于較真，注重日常，抓早抓小，特別是在巡視巡察整改中，要全方位加強監(jiān)督、跟蹤問效，做到工作無遺漏、監(jiān)督無盲區(qū)、執(zhí)紀無空當。二要嚴格落實民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。

發(fā)揮好民主集中制的制度優(yōu)勢，才能充分調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性，才能保證黨的決策正確和有效實施，增強黨的紀律和戰(zhàn)斗力。在檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)大包大攬、任意承諾，重要決策事項不經(jīng)會議集體討論研究，不公開、不透明等問題。這些問題都必須切實加以解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。三要加大案件查處力度。公車私用、公款吃喝、婚喪事大操大辦看似小事兒，但群眾感受最直接，這些

“微腐敗”也會成為“大禍害”。要定期梳理侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的線索，加大查處力度。要有重點地選擇幾個群眾反映強烈的突出問題，開展專項檢查，嚴肅查處。四要嚴格按規(guī)矩選人用人。

要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首要位置，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，充實班子力量，不斷提高選人用人的公信度。要建立以黨建和發(fā)展為主的干部綜合考核評價機制，堅持基層一線培養(yǎng)選拔任用干部，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下相關(guān)制度。

要以嚴明的紀律保障整改工作。巡察反映的問題，有一些我們已經(jīng)整改，但有的整改后依然不盡如意，有一些需要長期堅持。各級黨組織是整改責(zé)任主體，黨組織書記是第一責(zé)任人，要一級抓一級，把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人，確保事事有人抓，件件有著落。要建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確時間表和路線圖，解決一個、銷號一個、鞏固一個。特別是林場所、農(nóng)場，要重新對照專項檢查的反饋意見，一項一項對照，一項一項檢查整改成效，確保反饋問題全部整改到位。

四、要持續(xù)不斷改進干部作風(fēng)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)開局起步，抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵問題，全黨上下出現(xiàn)一股新風(fēng)正氣。

要不斷增強改進作風(fēng)的自覺性。黨員干部作風(fēng)不正，歸根到底是黨性不強造成的。加強和改進作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)把黨性教育作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓實抓好。縣委黨校近期將，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和干部隊伍作風(fēng)整頓，進一步深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強理想信念和宗旨教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，增強宗旨意識;加強政績觀教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，正確看待政績，科學(xué)衡量政績;加強誠信教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立誠信觀念，確立誠信意識，塑造誠信形象，提高誠信素質(zhì);加強法治意識教育，引導(dǎo)黨員干部樹立法治理念，學(xué)法、知法、懂法、用法;加強勤政廉政教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自警自勵，始終做到清正廉潔。

要不斷增強改進作風(fēng)的群眾性。加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，核心是增進群眾感情，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。要牢記習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的，人民群眾的美好愿望，就是我們工作的奮斗目標。切實解決好群眾反映強烈的民生問題，維護好人民群眾的根本利益。要深入群眾，多聽來自人民群眾的呼聲，多想人民群眾的感受，多看人民群眾的生活狀況，了解人民群眾所思所愿、所憂所困，發(fā)現(xiàn)我們工作的差距和不足。

要不斷增強改進作風(fēng)的針對性。要堅決整治“上有政策、下有對策”、打擦邊球等行為，堅持以好的作風(fēng)抓作風(fēng)、以實的辦法抓落實。要注重總結(jié)經(jīng)驗，特別是對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因，對反復(fù)發(fā)生的問題要從制度上找原因，對長期存在的問題要從主觀上找原因，抓住問題實質(zhì)，找準思想根源，提出從源頭上防治的辦法和措施，著力健全長效機制，推動作風(fēng)整頓深入開展。

要不斷增強改進作風(fēng)的長效性。作風(fēng)整頓工作中要對那些切實可行的做法，既要在工作實踐中長期堅持，又要注意進一步總結(jié)完善,抓好固化，使之成為工作遵循。從當前的情況看，中央和省市委抓作風(fēng)建設(shè)的制度比較完善,在我們林業(yè)局的層面就是要抓好制度的執(zhí)行和落實。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部-定要帶頭執(zhí)行制度,要求別人做到的自己帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做，堅決做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，確保作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。

要不斷增強改進作風(fēng)的嚴肅性。多年的實踐表明，推動干部作風(fēng)建設(shè)是各級各部J的共同責(zé)任，需要堅強的組織紀律作保障，加強監(jiān)督檢查至關(guān)重要。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把作風(fēng)整頓作為一項經(jīng)常性工作來抓，加強日常監(jiān)督檢查，及時了解情況，嚴肅查處違紀違規(guī)行為,堅決防止走過場、搞形式主義;組織人事部門要把作風(fēng)整頓情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。要以權(quán)力集中領(lǐng)域和部門為重點，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。要以重要節(jié)日、重大活動等時間為重點,多形式、多層次地開展監(jiān)督檢查,防止不良風(fēng)氣的發(fā)生。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題,要迅速核查。特別對違反中央八項規(guī)定的行為以及其他“庸、懶、散、慢、差、拖、混

”等不良風(fēng)氣要敢于碰硬，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，典型案件要公開曝光，教育警示廣大黨員干部。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀、社會影響惡劣的，除依紀依規(guī)從嚴處理直接責(zé)任人外,還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,以嚴明的紀律督促黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹好形象。

總之,反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實黨的十九大各項部署要求，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為實現(xiàn)“兩個一百年“奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強的政治保證。