[最新]國(guó)開電大行政管理專科2021年春《行政組織學(xué)》期末考試試題庫(kù)

一、考試說(shuō)明：

（一）紙質(zhì)版閉卷考試

（二）考試題型

單選5個(gè)，每小題2分，共10分；

多選5個(gè)，每小題4分，共20分；

名詞解釋2個(gè)，每小題5分，共10分；

簡(jiǎn)答題2個(gè)，每小題10分，共20分；

論述題2個(gè)，每小題20分，共40分。

（三）復(fù)習(xí)資料

紙質(zhì)教材、網(wǎng)絡(luò)課程、開放云書院（書后面的二維碼掃描，里面有復(fù)習(xí)指導(dǎo)冊(cè)的電子版）

（四）復(fù)習(xí)重點(diǎn)

1.行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化；

行政組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)化，就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個(gè)層級(jí)，每一層級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低，逐級(jí)縮小。

行政組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)點(diǎn)：

1.權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一

2.權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督

3.在層級(jí)化下，組織目標(biāo)明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。

行政組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的缺點(diǎn)表現(xiàn)為：

1.過(guò)多的層級(jí)結(jié)構(gòu)，容易帶來(lái)溝通和協(xié)調(diào)上的困難

2.層級(jí)結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距也是形成“官本位”的一個(gè)根源。

2.行政組織決策；

行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問(wèn)題，而制定和選擇活動(dòng)方案作出各種決定的過(guò)程。

3.群體規(guī)范；118

群體規(guī)范是指群體所確定的行為標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范主要有風(fēng)俗文化，語(yǔ)言輿論，公約，時(shí)尚等行為規(guī)范及各種不同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。群體規(guī)范可能是群體內(nèi)部正式規(guī)定的，但大部分是在群體中自發(fā)形成的，并且能夠?yàn)槿后w每個(gè)成員所公認(rèn)，并潛移默化地影響到個(gè)人的行為及人格的發(fā)展，群體規(guī)范的基本作用主要有：一是維系群體整體性的作用，二是認(rèn)知的標(biāo)準(zhǔn)化作用，三是行為的定向性作用，四是惰性作用。

4.團(tuán)隊(duì)建設(shè)；282

所謂的團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是依靠群體成員自己來(lái)提高群體效率的計(jì)劃性活動(dòng)，其目的在于運(yùn)用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。

5.行政組織文化和行政組織文化的特點(diǎn)；

行政組織文化，是指在一定的社會(huì)歷史背景下，行政組織在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的，并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。

行政組織文化的特點(diǎn)：1.民族性，2.無(wú)形性和潛在性，3.穩(wěn)定性和變革性，4.軟約束性和強(qiáng)制性的統(tǒng)一，5.觀念性和實(shí)踐性的統(tǒng)一

6.知識(shí)；206

知識(shí)是一種流動(dòng)性質(zhì)的綜合體，其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值以及經(jīng)過(guò)文字化的資訊，此外也包含專家獨(dú)特的見解，維新經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估，整合與咨詢等提供架構(gòu)。

7.組織結(jié)構(gòu)的特征；57

第1，組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；第2，組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)性；第3，組織結(jié)構(gòu)的相對(duì)性；第4，組織結(jié)構(gòu)的開放性及變異性。

8.組織溝通的基本原則；199

一、明確性原則，二、準(zhǔn)確性原則，三、需要原則，四、計(jì)劃原則，五、反饋原則，六、在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。

9.行政組織決策的特征；149

第一，行政組織決策主體的特殊性；第二，行政組織決策內(nèi)容的特殊性；第三，行政組織決策依據(jù)的特殊性；第四，行政組織決策作用方式的特殊性；第五，行政組織決策后果的特殊性。

10.擬定方案時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題；152

1.方案本身要有可行性，2.方案要有多樣性，3.方案要有完備性，4.方案要有突破性，5.方案要盡可能定量化。

11.知識(shí)經(jīng)濟(jì)具有的特點(diǎn)；293

知識(shí)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)相比具有以下明顯的特點(diǎn)，1.知識(shí)是組織根本的生產(chǎn)要素，2.符號(hào)商品增加，3.生產(chǎn)的去密集化與協(xié)作，4.虛擬工作場(chǎng)所，5.個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)，6.及時(shí)性與變革的加速，7.知識(shí)工作者的興起.12.如何減少?zèng)_突；179

第一，減少?zèng)_突的策略，這一策略主要是防止沖突的破壞性功能放大，力爭(zhēng)減少或化解沖突，主要策略包括：1.談判，這是最常用、最便當(dāng)?shù)姆绞剑谡勁凶郎嫌憙r(jià)還價(jià)總比兩敗俱傷的爭(zhēng)斗更可取，談判實(shí)質(zhì)上是一種交易，一種一方先提出建議和要求，另一方作出評(píng)估和反應(yīng)，反之亦然，直至達(dá)成協(xié)議。2.設(shè)置超級(jí)目標(biāo)，當(dāng)對(duì)立雙方的目標(biāo)不可調(diào)和時(shí)，可以考慮有沒(méi)有設(shè)置雙方一致的、更高層次的目標(biāo)的可能性，3.第三方介入，在矛盾陷入僵持局面時(shí)，引入第三方力量有助于緩和緊張態(tài)勢(shì)，第三方可以充當(dāng)調(diào)停者，協(xié)調(diào)者或仲裁者的角色.調(diào)停者的作用是使雙方脫離直接沖突的危險(xiǎn)，穩(wěn)定雙方的情緒，開辟對(duì)話渠道。協(xié)調(diào)者的使命是進(jìn)一步斡旋，提供解決問(wèn)題的方案，并傳遞信息，促使矛盾化解。仲裁者的作用類似法官，以判定是非的方式，強(qiáng)制性的壓制矛盾，但這種做法要求仲裁者具有較高的權(quán)威，所以一般都是行政組織的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門承擔(dān)此任務(wù)，4.結(jié)構(gòu)調(diào)整。一種辦法是對(duì)個(gè)別人員實(shí)行調(diào)整，把在沖突中起關(guān)鍵作用的人調(diào)離或者撤換。另一種辦法是作機(jī)構(gòu)重組，對(duì)人員、職責(zé)、資源等重新配置，或者設(shè)置一個(gè)綜合領(lǐng)導(dǎo)，讓沖突各方歸并到其屬下，由其協(xié)調(diào)管理。

13.國(guó)務(wù)院的法律地位；83

《中華人民共和國(guó)憲法》第85條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。”他明確界定了國(guó)務(wù)院在國(guó)家機(jī)關(guān)中的法律地位：即在與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于從屬和被監(jiān)督的地位；在與地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的關(guān)系上，國(guó)務(wù)院處于國(guó)家行政系統(tǒng)的最高地位。

一、國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是：1.國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大組織產(chǎn)生。2.國(guó)務(wù)院接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督3.國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

二、國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)

國(guó)務(wù)院由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，行使最高國(guó)家行政權(quán)力，在國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地位。它表現(xiàn)為：1.國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作；2.國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作，3.國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作，4.國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。

14.組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略；52

行政組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略，包括：第一，競(jìng)爭(zhēng)策略，第二，合作策略，第三，參與管理，第四，公共關(guān)系。

15.行政組織在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用；13

1.提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度，2.組織和提供公共物品和公共服務(wù)，3.共有資源和自然資源的保護(hù)，4.宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率，5.社會(huì)收入的公平分配.16.我國(guó)行政組織績(jī)效的改進(jìn)。258

行政組織績(jī)效受多種因素的制約，其改進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單單依靠一兩種現(xiàn)代的管理方法的引進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要對(duì)行政組織管理進(jìn)行從理念制度到組織人員方法等全面的改革綜合，目前的經(jīng)驗(yàn)，行政組織績(jī)效的根本性改進(jìn)，需要注意以下事項(xiàng)，1，加強(qiáng)績(jī)效管理，立法工作二明確行政組織績(jī)效管理的定位和價(jià)值取向，3，建立健全合理有效的績(jī)效評(píng)估體制，4，引入公民參與機(jī)制，5，積極利用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)，提高行政組織績(jī)效。