在鎮老干部新春座談會上的講話

中共**鎮委

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20**年2月4日

各位老領導、老同志：

今天，我們在這里召開老干部座談會，大家歡聚一堂，共敘友情，暢談發展大計。首先，我謹代表中共湖嶺鎮委、鎮政府向各位老領導、老同志拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意、闔家幸福！

借此機會，我向各位老領導、老同志匯報一下過去一年來的工作情況和今后一年的工作打算，希望各位老領導、老同志對我們的工作多提寶貴意見和建議。

一、20**年工作回顧

20**年，我鎮始終堅持以“一三五”跨越發展戰略為統領，以“六鎮聯創”為主線，緊緊依靠全鎮人民，在鎮村干部的協同努力下，積極作為、主動作為，通過引導產業轉型升級，提升環境綜合品質，強化民生服務保障，推進城鄉統籌發展，全鎮經濟社會實現了又好又快的發展。

過去的一年，是產業經濟展現新實力的一年。圍繞工業生態化建設，工藝品行業“科技興安”項目全部通過市級驗收，創建規上標準化企業2家，培育小微企業9家，完成個轉企103家，完成率206%；大力推進瑞安·中國禮品文化創意產業園和禮品電子商務園區建設；全面深化駐企服務，成立13個駐企小組，明確65名駐企干部結對222家企業，幫助企業解決實際困難；今年我鎮個轉企完成率、企業電產比、規上工業增速均位居全市第一。圍繞農業精品化建設，加快推動農業“兩區”建設，完成糧食生產功能區建設；全面推進農副產品加工園區一期工程建設；加大農技推廣和培訓力度，申報農業科技項目10個，農業推廣項目19個，并立項12個。圍繞旅游主業化建設，成功舉辦金川開犁節、鹿木生態美食節、“清涼湖嶺”避暑漂流節、“黃林杯”瑞安風光風情全國攝影大賽、湖嶺古道旅游節等系列活動；完成《溫州一家人》拍攝基地均路村一期工程、巾仙溪峽谷公園、雙溪寨養生療養基地等旅游項目建設；建成9處農家民宿，全年接待游客160余萬人次。此外，今年我鎮超額完成了固定資產投資任務，完成率居全市第一；全年內資招商完成率135%，位居全市**個鎮街第三位。

過去的一年，是市鎮環境煥發新風貌的一年。圍繞水環境重點治理，全力以赴抓好“五水共治”工作，制作專題片，明確行動表、作戰圖，召開治水動員大會；嚴格落實“三級河長制”，設置河長公示牌46塊；完成6條主要溪流清淤工作，開展13條重點督辦垃圾河整治，徹底取締13家（處）非法青石加工點；開展集鎮污水治理，農村生活污水處理工作完成年度任務，開工建設一級主管網；今年我鎮“五水共治”考核位列全市各鎮街第二位，被推薦為溫州市先進鎮街。

圍繞鎮域環境綜合治理，開展“無違建鎮”創建，深化“三改一拆”、“四邊三化”、“清潔鄉村”等專項行動，拆除違法建筑5.04萬m2，完成率居全市第一；注重拆改結合，深挖拆后潛力，充分利用整治后的空地，建設標準廠房，打造休閑公園；加強農業面源治理，拆除16家小規模場、**家規模場，對順盛養殖場、宏豐畜牧場進行改造；在全鎮范圍內推行出大殯嚴管，高壓態勢治理“青山白化”，完成生態墳改造280座；垃圾無害化處理率居全市第一，“四邊三化”年度考核位列全市第二。圍繞宜居環境提升治理，順利實施雅村、大同、溪坦、亨泰紡織有限公司“三舊”改造項目；規范7個社區垃圾中轉站運行，全鎮垃圾處理清運系統基本形成；規劃建設7條美麗鄉村”精品線，打造精品村9個、重點村2個、歷史文化村落保護村2個，啟動4條景觀帶建設，其中黃林村作為我市唯一村落入選第三批中國傳統村落名錄；建設3個濱水公園，新建省市級千百整治村19個、推進村7個，新增省級森林村莊4個，溫州市級森林公園3個，開展1個國家級生態村創建。

過去的一年，是民生事業匯聚新氣象的一年。圍繞民生工程建設，鎮公共服務中心、鎮綜合文化站順利結頂；湖嶺污水處理廠、湖嶺第二水廠均完成主體工程；瞿高公路湖嶺段、金潮港中游綜合治理等項目進展順利；110千伏潮湖變電所完成征地手續；陶金線溪坦段道路拓寬工程、潮鹿大橋正在緊張施工中；完成大嶺背隧道及湖嶺大橋改建；推進章坑至杜山聯網公路、甌湖線至莊下聯網公路、九梅公路、金湖公路、南垟橋等工程建設；開通瑞安至湖嶺城鄉公交線路；130個村級扶貧項目全部完成驗收。圍繞惠民體系建設，成功創建了溫州市學前教育達標鄉鎮、溫州市愛心鎮；新建**個村級居家養老服務中心；推進養老、醫療等保險擴面，明確低保工作動態管理下應保盡保；發放臨時救助、醫療救助、災后重建等資金257.28萬元；加強轄區各學校配套設施建設，開展鹿木學校綜合樓拆建工程前期準備工作；鎮中心衛生院創成省甲級衛生院；林溪分院新院工程進入施工階段；超額完成無償獻血市定任務；亦垟村公益性骨灰堂工程完成主體建設，啟動周灣村公墓預留點建設。圍繞平安防線建設，集中開展治安巡邏和出租房整治；組織安全生產大排查大整治行動6次，排查企業（加工點）1802家（次），查出一般隱患722家（條），整改率已達88.23%；深化“打非治違”五大專項行動，排查出無證加工場61家，取締非法加工點48處；推進法治政府建設，深入實施普法活動；加強“綜治網格化”管理，規范平臺建設，完善信息系統；組織各類應急救援演練12次，組建并完善8支基層應急救援隊伍；成功調解較大糾紛57起；高度重視信訪工作，接上級交辦信訪件49件，辦結率100%。今年我鎮社會治安管控、法治建設、民政事業、文明創建、衛生事業、體育事業等工作均取得全市第一的好成績，平安建設、文化事業位居全市第二，計劃生育、出租房整治位居全市第三。

過去的一年，是基層黨建頻出新亮點的一年。圍繞黨風建設，集中力量開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進各環節工作落實；組織全鎮機關干部走訪農戶13740戶；高標準召開鎮級專題民主生活會和基層黨組織專題組織生活會；精心完成“加課”內容；完成“即知即改”項目17個，開展“整改攻堅月”，整改效果明顯，我鎮教育實踐活動的開展得到了省市領導的高度評價；以“三項治理”落實年和市級黨風廉政建設示范村創建為契機，研究制定《村級財務管理規定》，創新出臺《村級黨風廉政建設預警機制》；完善公務接待、村務零接待、公車使用、辦公無休日等制度，定期對村級黨務、村務、財務進行公開。圍繞統籌管理，舉全鎮之力創成省級文明鎮；創成1個省級文明村、11個溫州市級文明村、10個瑞安市級文明村，培育7個文明特色村，打造2個溫州示范文化禮堂，新建6個村級文化禮堂；創成2個三星級“幸福社區”，正在爭創溫州市四星級“幸福社區”；打造“美麗僑鎮”，建成2個社區級僑史館、全市首個村級僑史館，完成“僑之家”建設；高度重視村級活動場所的整頓提升工作，加大對黨員干部隊伍管理力度，率全市之先開展宗教領域“同心同行?共建和諧”專項試點活動，嚴守紅線對信教黨員進行分類處置；此外，還實行了電子面部考勤，嚴格執行上下班、請銷假、值班制度；超額完成市定征兵任務。圍繞黨建服務，推進“紅色細胞工程”建設，成立由黨員擔任鄰長的鄰里互助會11**個，配優

“六大員”和服務團隊，建成1個村級示范點；注重暖民心解民困，深化入村入戶入企走訪，發放基層便民聯系卡，認真組織“圓夢”工作，開展基層黨組織結對幫扶重點殘疾人活動；推出社區“干群談心室”、村干部“周三固定服務日”、銀齡互助小組等一系列便民舉措。今年我鎮組織、宣傳、統戰這三項工作考核均位列全市各鎮街第一，黨風廉政建設、黨管武裝這兩項工作考核均位列第二位。

回顧一年來的工作，總的來講，取得的成績比預期的好。這是市委、市政府正確領導的結果，是全鎮各級各部門密切協作、齊抓共管的結果，是各位老領導、老干部以及全鎮黨員干部群眾協同努力的結果。在此，我代表鎮委、鎮政府，向關心湖嶺經濟社會發展并為此作出無私貢獻、付出辛勤勞動的各位老領導、老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、20**年工作任務

20**年，是我鎮“十二五”規劃的收官之年，是深化改革、實現趕超的奮進之年。我們將持續加大實施“一三五”跨越發展戰略，圍繞產業、市鎮、生態“三方融合”，克難攻堅，戮力同心，以新思維、新舉措應對新機遇、新挑戰，全力以赴抓好以下四方面工作：

（一）以轉型為突破口，探索發展新路徑。

一方面，繼續加快產業轉型，堅持戰略帶動項目，以重點推進瑞安?中國禮品文化創意產業園、農副產業加工園區、農業“兩區”建設為示范，深入引導傳統產業做大做強；著重發展好鄉村民宿業、鄉村部落自駕游、休閑農業觀光游，深入推進一批涉旅、純旅項目，加強非物質文化遺產保護和開發。另一方面，繼續加快項目帶動，推進瞿高公路湖嶺段一期、二期項目，湖嶺污水處理廠，潮湖110千伏變電所等一批重點工程建設；完成湖嶺第二水廠建設，確保今夏用水高峰期投入使用；落實好招商資源摸底調查“建檔”工作，圍繞“湖嶺人”經濟，突出招商引資選資、招才引技引智，做好意向性項目跟蹤服務。

（二）以生態為主軸心，樹立綠色新標桿。

一方面，繼續著重改善基礎環境，進一步推進“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”、“清潔鄉村”、“青山白化”治理等專項行動；加強農業面源污染整治，對工藝品加工業、傳統造紙業等污染行業進行整治提升；高標準建設防洪堤，做好山塘水庫的加固改建；突出殯葬改革，完善殯儀服務機制，加強私墳生態化改造，推進生態墓地建設。另一方面，繼續著重培育美麗特色，在現有成果的基礎上，引導“美麗鄉村”建設精致化發展，鞏固3個精品村建設，推進10個重點村、7條景觀帶建設；實施浙南水鄉文化提升計劃，新建濱水公園2處，建設以四大溪為基礎的美水旅游；推進美麗水鄉示范片和宜居示范村（居）建設，建設有特色的生態防洪堤和景觀。

（三）以樂居為大導向，構筑幸福新體系

一方面，繼續把好惠民關，抓好養老、醫療等保險擴面工作；重視低保工作，健全臨時救助制度，加快構建養老服務體系，推進16個居家養老服務中心建設；重視農村住房困難問題，推進舊村改造工作；加強文化禮堂運行和管理；完成湖嶺綜合文化站建設并投入使用，啟動文化廣場建設，爭取設立市圖書館湖嶺分館；大力推進鎮公共服務中心建設；健全社區服務功能，充分發揮基層站所便民作用；拓寬政策性農村住房保險覆蓋面。

另一方面，繼續把好平安關，健全“大綜治”網格和社會預警預防體系，妥善解決各類重點難點和歷史遺留問題；開展社會治安重點領域防控，突出重點行業領域安全監管，繼續做好掃黑除惡專項、出租房及校園周邊環境整治、平安單位創建、特殊人群管控教育等基礎性工作，嚴防重大惡性案件和治安事故。

（四）以黨的建設為總統領，夯牢黨建新基礎。

一方面，注重強基固本，全面鞏固群眾路線教育實踐活動成果，深化基層黨建“紅色細胞工程”、“五星爭創”等活動，結合星級支部排定結果，抓實后進黨組織整頓轉化工作，做好兩新黨建工作；完善全員績效考核制度，嚴格以德才標準和工作實績來選配優秀干部，抓好干部交流輪崗工作；嚴把黨員“進出口”關；加強對黨員干部的日常管理和關懷。另一方面，注重黨風建設，大力推進機關效能建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善基層監督體系建設，強化廉潔教育和效能督查；實施結果倒逼，扎實干部結對、駐村入戶工作，進一步引導各級黨員干部設身處地為群眾著想，盡心竭力為群眾辦事。

各位老領導、老同志為湖嶺的發展做出了許多貢獻。特別是各位老領導離退休后，仍然以黨的事業為重，一如既往地關心支持湖嶺的改革和發展。在新的一年里，我們誠懇希望各位老領導、老同志繼續發揚參謀作用、監督作用、橋梁作用和帶頭作用，對我們繼續給予關心、理解和支持，為實現湖嶺跨越發展出謀出力。

下階段，我鎮也將用更高的標準、更嚴的要求，更深入地做好老干部各項工作，經常性向老同志通報情況、請教問題、聽取意見。今后，隨著經濟的發展和鎮財政赤字情況的改善，我們將努力為老干部解決更多的實際問題。

最后，再次祝愿所有的老領導、老同志在今后的日子里身體健康，萬事如意！謝謝大家！