第一篇：探索中國特色社會主義道路的成功實踐浦東開發(fā)開放的經驗與啟示

探索中國特色社會主義道路的成功實踐——浦東開發(fā)開放的經驗與啟示

轉載日期：2012-7-17 23:16:00 來源：求是

1990年4月18日，黨中央、國務院從我國改革開放全局出發(fā)，審時度勢，作出開發(fā)開放上海浦東的重大決策。短短18年間，上海浦東已從阡陌農田到高樓林立、從冷僻鄉(xiāng)間到繁榮市區(qū)、從默默無聞到世界矚目的“東方明珠”，經濟社會快速發(fā)展，城市功能日益完善，人民生活水平不斷提高，一個外向型、多功能、現代化的新城區(qū)在浦江東岸崛起，被譽為“中國改革開放的象征，上海現代化建設的縮影”。

立足國家戰(zhàn)略，實現跨越式發(fā)展

浦東新區(qū)由上海市原三區(qū)二縣的全部或部分區(qū)域組成，面積570平方公里，包括6個功能區(qū)域、23個街道、鎮(zhèn)，常住人口305萬。浦東開發(fā)開放是鄧小平同志和黨中央著眼于我國改革開放的社會主義現代化建設全局作出的一項戰(zhàn)略決策，它先后經歷了形態(tài)開發(fā)（1990—1995年）、功能提升（1996—2005年）、綜改推進（2005年至今）三個階段，實現了跨越式發(fā)展。

經濟總量實現超常規(guī)增長。浦東生產總值從1990年的60億元上升到2007年的2750億元，年均增長18.2%，財政總收入比1990年增加了77倍。經濟總量占上海全市的比重由1990年的1/12上升到2007年的近1/4。浦東以上海1/6的人口、1/11的土地面積，創(chuàng)造了近1/4的GDP和工業(yè)總產值、1/2的外貿進出口總額和1/3的外資引進總額，中資銀行存貸款總額約占全市的1/3。

發(fā)展質量實現跨越式提升。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，從開發(fā)開放之初上海重要的農副產品供應基地發(fā)展成為以現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)為主導的現代產業(yè)體系，一、二、三產業(yè)增加值比重由1990年的3.7∶76.2∶20.1調整為0.2∶47.5∶52.3。城市功能不斷提升，陸家嘴金融貿易區(qū)、外高橋保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)等四個國家級開發(fā)區(qū)已經成為上海建設“四個中心”的重要功能載體。社會事業(yè)快速發(fā)展，投入以年均40％的速度增長，新建了一大批教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育設施，基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。生態(tài)環(huán)境日趨良好，綠化覆蓋率達37%，人均綠化面積24平方米，空氣質量優(yōu)良率達到91%。

開發(fā)能量得到深層次體現。通過開發(fā)開放浦東，上海經濟連續(xù)16年保持兩位數增長，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市功能實現了由工業(yè)基地向多功能經濟中心城市的轉型，正向著建設國際經濟、金融、貿易、航運中心和社會主義現代化國際大都市的宏偉目標邁進。通過開發(fā)開放浦東，帶動了長三角和長江流域經濟的飛躍發(fā)展，形成了推動中國經濟快速發(fā)展的重要增長極。浦東的“窗口”、“舞臺”角色越來越明顯，“示范”、“帶動”功能日益增強。

現代化新城區(qū)開發(fā)建設的創(chuàng)造性實踐

對于浦東的開發(fā)開放，黨中央一直高度重視和關心，黨的十四大、十五大、十六大、十七大都對浦東開發(fā)開放提出了目標方向。鄧小平同志曾指出：“浦東開發(fā)晚了，是件壞事，但也是件好事。可以搞得好一點，搞得現代化一點，起點可以高一點。”江澤民同志強調：“浦東開發(fā)開放是從整個國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)提出來的，一定要集中力量把浦東開發(fā)這件大事辦好，不斷使浦東開發(fā)開放工作躍上新高度。”胡錦濤同志要求：“繼續(xù)搞好浦東開發(fā)開放，加快體制創(chuàng)新，提高外向型經濟層次，在更高的起點上實現快速發(fā)展。”可以說，“高起點”既是黨中央對浦東開發(fā)開放提出的要求，也是上海市委、市政府為浦東開發(fā)開放確立的發(fā)展思路。

堅持規(guī)劃先行，初步形成“一軸三帶六區(qū)”的城市發(fā)展總體布局。上海市委、市政府按照高標準、系統(tǒng)化的規(guī)劃原則，指導高起點的浦東開發(fā)。浦東的城市規(guī)劃布局，跳出了“攤大餅”式的城市發(fā)展模式，創(chuàng)造性地提出了“功能分區(qū)、多心組團”的規(guī)劃理念，按照功能定位進行城市形態(tài)和產業(yè)規(guī)劃。圍繞發(fā)展金融、貿易、科技創(chuàng)新等功能，最早規(guī)劃建立了陸家嘴金融貿易區(qū)、外高橋保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)四個特色鮮明、功能各異的開發(fā)區(qū)；其后規(guī)劃建設了浦東國際機場，成為重要的交通、物流樞紐；三林地區(qū)規(guī)劃布局了2010年上海世博會主體場館，成為浦東會展旅游業(yè)發(fā)展的重要地區(qū)。按照這一總體規(guī)劃，浦東已基本形成了“一軸（從上海虹橋機場到浦東國際機場的上海城市發(fā)展軸）、三帶（沿黃浦江發(fā)展帶、中部發(fā)展帶、濱江臨海發(fā)展帶）、六區(qū)（陸家嘴、張江、金橋、外高橋、三林世博和川沙（機場）六個功能區(qū)域）”的城市發(fā)展總體布局。

堅持有所為、有所不為，初步形成以現代服務業(yè)和高技術產業(yè)為主的產業(yè)結構。圍繞建設經濟、金融、貿易、航運“四個中心”的目標，上海市委、市政府堅持“有所為、有所不為”，在浦東開發(fā)開放中集聚世界經濟的精華，推行金融貿易先行、高新技術產業(yè)先行的產業(yè)發(fā)展方針，精心挑選外資項目，大力培育和引進具有國際競爭力的產業(yè)和大企業(yè)。浦東引進的1萬多家外資企業(yè)中，絕大多數制造業(yè)的技術水平屬于國際先進水平，其中世界500強企業(yè)有225家在浦東投資了404個項目，使浦東越過“三來一補”的初級加工階段，直接發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)。

堅持以改革促發(fā)展，初步形成要素比較齊全、功能比較完善的市場經濟體系。上海市委、市政府在推進浦東開發(fā)中堅持以資本、土地、勞動力、技術等生產要素的市場化配置為突破口，探索建立了較為完善的要素市場體系。成立了開發(fā)公司，政府通過“資金空轉、土地實轉”的方式把土地注入開發(fā)公司，開發(fā)公司則利用土地資本籌集資金，按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求進行開發(fā)區(qū)的形態(tài)和功能建設，由此開創(chuàng)了以企業(yè)為主體推進浦東開發(fā)建設的全新模式。率先建立了上海證券交易所、期貨交易所、鉆石交易所等金融要素市場，集聚了500多家中外資金融機構，初步形成了包括銀行、保險、證券、期貨、信托、基金等在內的較為完善的金融市場體系。探索成立了上海聯(lián)合產權交易所，為國有資產有序流動、促進科技與資本對接、外資和跨國并購進入等提供了重要的平臺。

堅持經濟與社會協(xié)調發(fā)展，初步形成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展格局。浦東開發(fā)之前絕大部分是農村地區(qū)，社會事業(yè)基礎比較薄弱。面對開發(fā)開放以后城市化加快推進、人口大量導入的情況，市委、市政府在積極推動浦東經濟快速發(fā)展的同時，支持浦東社會事業(yè)和文化建設。新建擴建了一大批教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育設施；大力推進社會事業(yè)管理體制改革，實行城鄉(xiāng)基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障管理體制并軌，推進社會事業(yè)管辦分離；大力建設公共文化服務體系，市民步行15分鐘文化圈建設取得重大進展，平均每天有社區(qū)（小區(qū)）廣場文化演出，每月有近百場不同層次的群眾性文藝展演；大力進行環(huán)境治理，綠地總量是開發(fā)之初的25倍，人均公共綠地面積是開發(fā)之初的45倍，先后榮獲“國家園林城區(qū)”、“國家環(huán)保模范城區(qū)”等稱號。

堅持體制創(chuàng)新不停步，初步形成新型管理體制。上海市委、市政府采取新區(qū)、新事、新辦法，積極鼓勵浦東進行體制創(chuàng)新，支持浦東“東事東辦”、“特事特辦”，為浦東先行先試提供了有力保障。浦東開發(fā)之初，市委、市政府專門成立了浦東開發(fā)領導小組，研究解決重大問題。浦東進行了體制探索，按照“黨政合署、政企分離、強化綜合部門、實行大系統(tǒng)管理”的原則設置政府機構，機構減少了2/3，人員減少了1/3，把傳統(tǒng)體制下4—5個部門的職能綜合到一個部門，變原來部門之間的協(xié)調關系為部門內部的工作關系，提高了管理運作效率。

浦東開發(fā)開放的經驗啟示

通過調研我們感到，上海浦東開發(fā)開放在中國改革開放從南到北、從東到西、從點到面的全方位推進中起到了樞紐作用。它是我國對外開放的窗口和重要標志，是我國深化改革和建立社會主義市場經濟體制的試驗田，是我國經濟結構調整和現代化建設的先行區(qū)，是我國東部沿海成功推進開發(fā)開放的生動典型。浦東開發(fā)開放取得的輝煌成就，給予我們諸多思考與啟示：

啟示之一：解放思想是推動開發(fā)開放的一大法寶。浦東開發(fā)開放的戰(zhàn)略決策是解放思想的產物，浦東開發(fā)開放的成功實踐也是解放思想的生動體現。黨中央、國務院在國內政治**和國際蘇東劇變的嚴峻考驗面前，毅然決然地作出了開發(fā)浦東的戰(zhàn)略決策，把上海推向改革開放的最前沿，進而形成了我國改革開放的全面布局，充分體現了解放思想的政治勇氣。上海市委、市政府始終堅持把中央的決策部署和總體要求化為創(chuàng)造性實踐，在學習借鑒國內外先進經驗的基礎上，積極推進浦東開發(fā)開放，努力做到起點更高、后來居上。浦東開發(fā)開放的實踐證明，解放思想永無止境，只有不斷解放思想，才能突破發(fā)展瓶頸，不斷實現新跨越。

啟示之二：科學發(fā)展觀是指導開發(fā)開放的根本指針。浦東開發(fā)開放的實踐證明，在新的更高起點上實現快速發(fā)展，必須更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在發(fā)展定位上充分體現科學發(fā)展觀的根本要求，體現國家戰(zhàn)略和上海城市發(fā)展目標的有機結合，體現連續(xù)性、穩(wěn)定性、開拓性的有機統(tǒng)一；在發(fā)展目標上更加注重經濟增長的質量、效益和水平，更加注重經濟、社會、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一，不斷增強發(fā)展后勁；在發(fā)展方式上更加注重通過體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，獲得發(fā)展新動力；在發(fā)展模式上更加注重經濟與社會、城區(qū)與郊區(qū)協(xié)調發(fā)展，更加注重人與社會和諧融合，實現可持續(xù)發(fā)展。

啟示之三：共建共享是推進開發(fā)開放的動力源泉。浦東開發(fā)開放的實踐證明，開發(fā)開放的成功既得益于廣納賢才、群策群力，讓人民群眾支持、參與開發(fā)建設，又體現在人民群眾共享開發(fā)建設成果，正是這種共建共享機制，成為浦東開發(fā)開放不斷走向成功的動力源泉。18年來，浦東共培養(yǎng)、引進各類人才46萬多人，年均增長17.7％，形成了讓人才來得了、留得住、用得上、干得好的用人機制，營造了“鼓勵成功、寬容失敗”、“選擇浦東、選擇成功”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在經濟社會快速發(fā)展的同時，浦東人民的生活水平也不斷提高，2007年浦東城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到24273元和12246元，分別比1990年增長了14.9倍和8.2倍，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達到23平方米，比1990年增加近1倍。“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”已成為歷史。

啟示之四：一流黨建是帶動一流開發(fā)的根本保證。1993年上海浦東新區(qū)黨工委成立伊始，就明確提出“一流黨建促一流開發(fā)”的指導思想，堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，在實踐中逐步形成了“三凝聚”、“三服務”、“三覆蓋”的黨建工作創(chuàng)新思路：以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會為目標，以黨的上級組織為基層服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員都為群眾服務為載體，以組織覆蓋、工作覆蓋、制度覆蓋為保障，做到開發(fā)建設到哪里，黨的工作就開展到哪里。在黨建中，浦東把廉政制度建設擺在首要位置，強調“廉政也是投資環(huán)境”，設置了三條“高壓線”（不準擅自向有關部門開口子、寫條子、打招呼；不準利用職權為親屬好友謀取不正當利益；不準在工程發(fā)包中利用職權撈取好處）、兩道“防火墻”（任何開發(fā)公司負責人不準擅自決定公司的資金拆借，不準擅自以公司名義為他人做資金擔保），加強干部作風養(yǎng)成教育，從而保證了經濟社會的健康有序發(fā)展。（中共上海市委宣傳部 求是雜志社文化編輯部 聯(lián)合調研組 執(zhí)筆：陳高宏 劉世軍 李幼林 周溯源 李文閣 閆玉清）

第二篇：古巴社會主義道路探索的經驗及啟示

古巴社會主義道路探索的經驗及啟示

來源：《黨史博采》 作者：王耀杰

古巴共和國作為西半球唯一的社會主義國家，長期處于美國的經濟封鎖之中，其社會主義建設面臨的困難和挑戰(zhàn)十分巨大。在如此復雜的環(huán)境下建設社會主義，并取得一定成就，實屬不易。分析研究古巴社會主義建設道路的探索過程，總結其中經驗，對當前我國發(fā)展中國特色社會主義具有重要的借鑒和啟示意義。

從1959年古巴革命勝利至今，古巴社會主義的發(fā)展經歷了從鞏固革命政權到社會主義革命和建設，再到社會主義改革的歷史過程。在長期的社會主義建設過程中，古巴犯過超越國情和階段、急于冒進等錯誤，而且也遭受過巨大的挫折。

但古共和古巴人民善于總結社會主義建設過程中的經驗教訓，并不斷調整政策，適時進行改革創(chuàng)新。從1993年開始，古巴逐步調整政治和經濟政策，根據內外環(huán)境特點探索社會主義建設新途徑。隨著各項改革措施的實行，古巴社會主義建設取得了階段性的勝利，走出了蘇東劇變對古巴社會帶來的危機，逐步探索出了一條適合古巴特色的社會主義道路。

一、古巴社會主義道路探索的基本經驗古巴在探索社會主義道路過程中也走過彎路，但能不斷總結經驗教訓并調整政策，并在復雜的內外環(huán)境中始終堅守社會主義制度不變向，從而加深了世人對社會主義的認識。縱觀古巴60多年的社會主義探索道路，有一些基本經驗是值得我們學習和借鑒的。

（一）堅持馬列主義的指導地位不動搖，并結合本國實際不斷進行理論創(chuàng)新。

古巴共產黨從建立時就明確以馬列主義為指導思想，并在1976年憲法中把它作為國家的指導思想。1991年，古共“四大”在黨的指導思想中又加進了馬蒂思想。與此相適應，1992年憲法把國家的指導思想改為“馬蒂思想和馬克思、恩格斯、列寧的政治社會思想”。1997年10月召開的古共五大在其核心文件中稱：古巴共產黨是一個以馬列主義、馬蒂思想和卡斯特羅的思想為指導的政黨。馬蒂思想和卡斯特羅的思想成為新的指導思想。

幾十年來，古共始終重視對黨員進行馬列主義理論的教育，規(guī)定每個新黨員必須接受100個小時的黨性教育，每個黨員干部必須進黨校學習。古巴全國14個省和140多個市縣都有黨校，馬克思主義基本原理、馬蒂和卡斯特羅的著作是黨校的主要課程。

（二）古巴共產黨堅強有力的領導是古巴堅守社會主義的關鍵。

現在的古巴共產黨是1961年由原七？二六運動、人民社會黨（原古共）和三？一三革命指導委員會合并而成，1965年改現名。古巴共產黨在建黨之初，既反對左傾宗派主義，又反對右傾分裂主義，保持了黨的正確方向和黨內團結。在蘇東劇變后的非常時期，部分黨員對古共的思想和主張、對社會主義產生動搖，出現了退黨脫黨的現象，古共仍然堅守社會主義道路不動搖，并加強了對黨員思想素質和政治水平的提高，強調黨員的先進性和堅定性。古共規(guī)定，吸收新黨員要通過群眾的推薦和評議，保證新黨員能得到群眾的信任和擁護。這些措施，都保證了古共作為古巴社會主義事業(yè)領導核心的純潔性和堅強性。

（三）造福人民、讓人民群眾得實惠是古巴社會主義生命力的重要體現。

1959年古巴革命勝利后，農民通過“土地改革”得到了土地，城市居民通過“城市改革”得到了住房，并且從60年代以來古巴實行全民免費醫(yī)療、免費教育，迅速建立了全面的社會保障體系。“從襁褓到墳墓”無所不保的社會保障，使古巴人從社會主義制度中切身感受到獲得了實惠。多年來，古巴實行全民免費醫(yī)療制度。盡管現在進入困難時期，這一制度也未改變。從小病到大病，從掛號到診治，從手術到住院，一律享受免費待遇。古巴的社會保障體系覆蓋率已達100%。雖然目前古巴的物資還不很豐富，人們生活還有些清苦，但絕大數人都是社會主義的受益者。古巴大而不倒、壓而不垮，一個重要奧秘就是人民群眾從革命和建設中得到了實惠，他們是古巴社會主義的受益者和擁護者，從而使古巴社會主義具有深厚的群眾基礎。

（四）愛國主義是凝聚古巴人民的強大精神紐帶。

古巴曾遭受400年的西班牙殖民統(tǒng)治，在第二次獨立戰(zhàn)爭即將取得勝利時（1989年），美國以援助為名乘機占領古巴。在20世紀上半葉，古巴實際上淪為美國的殖民地。1959年革命后，古巴才取得了真正的獨立。1959年的革命是一場徹底的反帝反獨裁的民主革命，在這場革命深入發(fā)展時，古巴走上了社會主義道路。當時美國想控制古巴，甚至想直接吞并古巴，陰謀未逞后，美國對古巴就一直持仇視態(tài)度，在經濟和政治上實施封鎖。革命后40多年的現實表明，外部壓力產生的強大愛國情感是古巴民族獨立的最強大精神動力。古巴人民具有爭取民族獨立的光榮傳統(tǒng)，有強烈的民族意識和民族自豪感，他們決不答應重新回到殖民地時代。因此在古巴，社會主義和民族獨立是密不可分的。古巴把人民對殖民主義的痛恨、對古巴民族的熱愛和對社會主義的信仰結合起來，把人民對美國多年封鎖的仇恨轉化為建設發(fā)展社會主義的強大動力。

二、古巴社會主義道路探索的主要啟示

作為同樣實行社會主義制度的發(fā)展中國家，中國和古巴雖然在國際環(huán)境、內部發(fā)展和經濟實力等方面存在諸多不同，但古巴在社會主義艱辛探索過程中的一些寶貴經驗，是值得我們借鑒和學習的。

（一）社會主義的建設發(fā)展必

須實現基本指導思想與本國實際相結合。社會主義制度并沒有固定的模式，一個社會主義政權想要長期存在，必須把科學社會主義的根本原則與本國的實際相結合，努力探索適合本國實際的社會主義建設發(fā)展道路。只要堅持科學社會主義的基本理論、原則和方法的，社會主義的建設道路可以多樣化，也應該多樣化。古巴共產黨在堅持馬列主義的基礎上，創(chuàng)立了馬蒂思想和卡斯特羅的思想，這和我黨始終堅持實現馬克思主義的中國化、時代化和大眾化，形成毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，在本質上是相同的，都是把馬克思主義基本原理與我國的實際國情相結合，實現具有本國風格和本國氣派的指導思想，這一基本原則應得到堅持和弘揚。

（二）必須注重黨的自身建設，不斷完善和提高黨的執(zhí)政能力。

共產黨是各國社會主義建設事業(yè)的堅強領導核心，要想帶領全體人民取得社會主義建設的成功，黨必須時刻注重加強自身建設，提高執(zhí)政能力。注重加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，把反腐倡廉建設作為重中之重，永葆黨員干部的純潔性。古共在注重自身建設方面的諸多寶貴經驗值得我們借鑒，保持黨的純潔性和先進性首先要在嚴把入口關上下功夫，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才吸納入黨；要加強對黨員的思想教育，堅定共同理想信念，增強黨的凝聚力和向心力；要加強反腐倡廉制度建設，形成廉政文化，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。只有黨的建設搞好了，社會主義事業(yè)才能真正迸發(fā)出強大的生機活力。

（三）要時刻把人民群眾作為社會主義事業(yè)的重要依靠力量。

一個社會主義政權要想長期存在，必須使自己始終站在最廣大人民一邊，始終密切聯(lián)系人民群眾，始終代表人民的根本利益，始終注重解決關系群眾切身利益的各種問題，從而始終得到絕大數人的擁護。只有建立了廣泛和深厚的群眾基礎，社會主義道路才能得到擁護和堅持。把人民群眾團結在社會主義建設事業(yè)的周圍，就要真正實現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享，就是要始終注重經濟社會發(fā)展和民生建設，真正使人民群眾從社會主義建設中得到實惠，這是社會主義國家都應該清醒認識和時刻堅持的基本原則。

（四）社會主義建設進程中要樹立起凝聚全體人民意志的核心價值觀。

核心價值觀，能夠激發(fā)全社會的凝聚力和認同感，能夠調動全體人民社會主義建設的積極性，是社會主義建設不可或缺的推動力。古巴在社會主義建設的歷史進程中，時刻不忘用愛國主義來凝聚全體國民的意志，這也成為古巴在復雜國際環(huán)境下堅守住社會主義旗幟的一個重要原因。我黨歷來重視社會主義核心價值體系建設，十八大報告提出“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”的思想，把我們對社會主義核心價值體系的認識提高到一個新的高度，將有助于從個人、社會、國家三個層面分層次地做好教育引導，真正把廣大人民團結凝聚在社會主義建設的偉大事業(yè)之下。

第三篇：2毛澤東對中國特色社會主義道路與理論的探索的貢獻和歷史局限

新中國成立后，我們黨創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國特點的社會主義改造的道路，從而保障了社會主義制度在中國的建立和第一個五年計劃提前完成，在經濟上擺脫了國民經濟瀕于崩潰的局面，一個嶄新的中國站穩(wěn)了腳跟。社會主義改造的完成和全民所有制與集體所有制的進一步壯大，為改革開放奠定了雄厚的物質基礎。1956年，我們黨開始集中探索中國自己的建設社會主義的道路。這一道路探索的標志性起點是1956年4月毛澤東同志的《論十大關系》的提出。這也為八大的順利召開做好了相應的理論準備。

就國內而言，當時我國社會主義改造基本完成，準備進入全面建設社會主義的新的歷史階段。建設之初，由于經驗不足，我們黨提出“學習蘇聯(lián)”有其歷史的必要性。但任何經驗都不能照抄照搬，而且蘇聯(lián)的做法也并不都是成功的。因此，毛澤東同志在《論十大關系》中指出：“特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤”，“過去我們就是鑒于他們的經驗教訓，少走了一些彎路，現在當然更要引以為戒”。應該說，《論十大關系》主要講的是經濟問題。我認為，《論十大關系》和黨的八大的核心與實質，是要解決以經濟建設為中心和如何以經濟建設為中心的問題，但在實際上同時又涉及到了堅持四項基本原則與改革開放這兩個基本點的問題。

就國際而言，1956年2月蘇共第二十次代表大會的召開，對世界各國共產黨破除斯大林和蘇聯(lián)經驗的迷信，堅定地走適合自己國家革命與建設的道路，具有重要意義。與此同時，由于赫魯曉夫全盤否定斯大林，放棄了一些十分重要的馬克思主義的基本原則，資本主義國家也乘機掀起反共反社會主義的新浪潮，從而給國際共產主義運動造成巨大的困難。在這一背景下，毛澤東強調了要“以蘇為鑒”，從中國實際出發(fā)，“走自己的路”，標志著對走中國特色社會主義道路的思考已經開始。1972年尼克松訪華并與中國發(fā)表了《聯(lián)合公報》，這實質上就是“開放”的一個重大突破。在美中關系趨于好轉后，其它西方國家便爭先恐后地與中國建交，到中國投資，為中國帶來現代化所需的先進科技。

當然，后來由于指導思想上的失誤，這種可貴的探索沒有成功，但是也

給我們留下了大量的思想遺產。在認識到錯誤的同時，也應充分肯定毛澤東同志和毛澤東思想的歷史地位與作用。王震曾表示，“四項基本原則中，馬列主義、毛澤東思想也很重要。中國丟掉了毛澤東思想就是災難！”以鄧小平為代表的中國共產黨人繼承了毛澤東的未竟之業(yè)和思想財富，總結中國和世界社會主義運動的歷史經驗及我國改革開放的新成果，帶領全黨全國人民不斷探索，逐步開辟出了一條有中國特色的社會主義道路，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論。

黨的八大以后，毛澤東在其發(fā)表的著作及多次談話中都表明，要進一步解決以經濟建設為中心的問題。諸如在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，發(fā)展工業(yè)與農業(yè)并重；不能把商品生產同資本主義混為一談，商品生產同樣可以為社會主義服務，要發(fā)展商品生產，按價值規(guī)律辦事；實行按勞分配，反對平均主義和過分懸殊，等等。以及“從一九五八年起，我們就確立了自力更生為主、爭取外援為輔的方針”；“只要有可能，就發(fā)展同世界上任何愿意和我們往來的國家的通商貿易關系”；“搞經濟關門是不行的，需要交換”；“世界各國，什么地方有好東西，統(tǒng)統(tǒng)學來”等思想，實際上就是為適應當時情況而提出的關于改革和開放的思想。

在全面建設社會主義新的歷史階段，毛澤東在關注進一步進行經濟戰(zhàn)線

革命的同時，更關注如何進行政治和思想戰(zhàn)線的革命的問題。他對于此方面的一系列重要論述，都是試圖進一步解決在新的歷史條件下為什么要堅持四項基本原則和如何堅持四項基本原則的問題。可能是鑒于蘇共二十大及其所造成的后果這一嚴酷事實，使毛澤東同志在黨的八大以后，更多關注黨在執(zhí)政后如何防止黨和國家不改變顏色的問題，也可以說是為什么堅持四項基本原則，和如何堅持四項基本原則這一立國之本的問題。從一定意義上講，在當時的歷史條件下，無論是有益的探索還是在探索中出現的錯誤，這都對以后我們黨在新時期逐步形成的“一個中心、兩個基本點”的基本路線的最終確立作出了貢獻。

毛澤東關于社會主義建設的理論成果及其經驗，是十分豐富的，主要表現在下列幾個方面：

第一，在社會主義建設中，明確提出馬列主義要和中國實際相結合，以蘇聯(lián)和別國經驗為鑒戒，走自己的路。

第二，把解放和發(fā)展生產力作為一切工作的指針。

第三，提出了調動一切積極因素為社會主義建設服務的方針。

第四，提出了經濟建設的一些基本方針和我國經濟發(fā)展戰(zhàn)略問題

第五，提出了經濟體制改革的基本思想。一是針對斯大林在一個長

時間里不承認社會主義制度下生產力和生產關系、經濟基礎和

上層建筑之間的矛盾，提出了社會主義社會生產力和生產關

系、經濟基礎和上層建筑既相適應又相矛盾的觀點。但可以通

過調整生產關系和上層建筑中不適應生產力和經濟基礎的部

分加以解決。這實質就是經濟體制和政治體制改革的先導。二

是針對當時高度集中的體制，地方和企業(yè)沒有自主權的情況，提出了擴大地方和企業(yè)自主權。

第六，在社會主義建設中的其它一些獨創(chuàng)性的探索。一是提出了社會

主義社會兩類不同性質矛盾的學說。把正確處理人民內部矛盾

作為國家政治生活的主題，這對調動一切積極因素，集中力量

搞經濟建設意義重大。二是提出了社會主義商品生產的概念。

毛澤東對社會主義建設道路探索的現實意義

首先，這種探索反映了毛澤東的創(chuàng)新精神。即選擇社會主義建設道路中的求真務實、開拓創(chuàng)新的精神。一方面是對國際教條主義的宣戰(zhàn)。另一方面，毛澤東不論是搞革命還是搞建設始終堅持把馬列主義基本原理和中國革命和建設的具體實際相結合，從實際出發(fā)，從中國的國情出發(fā)，實事求是的精神。

其次，毛澤東在探索中形成的正確理論、觀點指導中國社會主義建設取得了巨大的成就。

再次，毛澤東對社會主義建設道路所做的成功探索是鄧小平理論的重要來源。

歷史局限性：

社會主義剛起步，缺乏可借鑒對象，我國是摸著過河，資本主義主義國家對社會主義國家的敵視。

第四篇：20世紀50年代的社會主義改造經驗對中國特色社會主義建設道路的探索有什么啟示

20世紀50年代的社會主義改造經驗對中國特色社會主義建設道路的探索有什么啟示? 以毛澤東為代表的第一代中央領導集體的探索。建國初期，中國在社會主義建設中主要借鑒了蘇聯(lián)的經驗，逐漸形成高度集中的計劃經濟模式。1956年后，中共破除了對蘇聯(lián)模式的迷信，開始了適合中國國情的探索。20世紀50年代初，中國共產黨根據馬克思主義的基本原理結合中國的具體國情，成功地開辟了一條有中國特色的社會主義改造道路。今天中國共產黨在新的歷史條件下，總結國內外社會主義建設的經驗教訓，正在探索一條中國特色社會主義建設道路。因此，認真學習和研究有中國特色的社會主義改造道路，對于探索中國特色社會主義建設道路具有十分重要的歷史啟示。

第一，必須堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線。20世紀50年代我國的社會主義改造之所以取得了成功，主要是中國共產黨人堅持了馬克思主義的實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線，不照搬馬克思、恩格斯的個別結論．不照抄別國的現成經驗，而是對中國的國情和階級狀況作出了科學的具體分析，制定出了一系列符合中國國情的社會主義改造路線、方針和政策，成功地開辟了一條有中國特色的社會主義改造道路。今天我們探索中國特色社會主義建設道路，同樣必須堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線，任何照辦照抄別國經驗的做法，都會給我國的現代化建設事業(yè)造成損失。

第二，必須堅持黨的正確領導，充分依靠和發(fā)揮人民群眾走社會主義道路的積極性。無論是社會主義改造還是社會主義建設都離不開黨的正確領導，離不開人民群眾的支持和參與。黨的正確領導是引導社會主義改造和社會主義建設朝著正確方向順利發(fā)展的根本保證。一切依靠人民群眾，一切為了人民群眾，這既是中國共產黨的宗旨和根本工作路線，也是社會主義事業(yè)的基本出發(fā)點和最終歸宿。今天我們所從事的中國特色社會主義建設是一項前無古人的偉大事業(yè)．更需要堅持和加強黨的領導，更加充分地發(fā)揮人民群眾的積極性。

第三，必須處理好改造或改革與發(fā)展的關系。無論是社會主義改造還是社會主義改革都是觸及千家萬戶和億萬人民群眾切身利益的一項龐大而又復雜的系統(tǒng)工程，處理不好改造或改革與發(fā)展的關系，不僅不能促進社會主義事業(yè)的發(fā)展，反而會危及社會的穩(wěn)定與發(fā)展。在社會主義改造中，中國共產黨科學地制定了社會主義改造與社會主義工業(yè)化同時并舉的方針，在順利完成社會主義改造的同時，提前超額完成了“一五”建設計劃，較好地處理了改造與發(fā)展的關系，保證了社會的平穩(wěn)發(fā)展。當前我國的社會主義現代化建設中同樣面臨著如何處理好改革與發(fā)展關系的問題。社會主義改造中的成功經驗為我們解決這個問題提供了一個非常有益的借鑒。

第五篇：ＸＸ村探索小康村經驗，推進新農村建設的調查與啟示

探索小康村經驗 推進新農村建設

——來自xs縣dy鎮(zhèn)康莊村的調查與啟示

一、基本情況

dy鎮(zhèn)康莊村是一個現有36個村民小組，人口12500人，耕地面積17000畝的xs縣規(guī)模最大的行政村。1958年因“住宅集體化、耕作機械化、土地條田化、水利河網化、大地園林化”和對國家的杰出貢獻，榮獲周恩來總理簽名的國務院獎狀，成為全縣農村爭向學習的典型。近年來，該村在村黨委一班人的帶領下，新農村建設又呈現出了一番新的氣象。先后榮獲省政府授予的“文明村”、市委授予的“先進基層黨組織”等榮譽。2005年實現農副工總產值1.02億元，村級公共積累66萬元，農民人均純收入4126元。

二、主要做法

（一）高起點規(guī)劃建設布局，把規(guī)劃先導作為第一工程，走科學發(fā)展之路。“規(guī)劃是建設的龍頭”。該村堅持科學發(fā)展觀，立足當前，著眼長遠，把搞好新農村建設各項規(guī)劃編制作為新農村建設的“第一項工程”。一是突出規(guī)劃的前瞻性。依據本村的產業(yè)特色和資源特點，對全村產業(yè)區(qū)、居住區(qū)、公共服務區(qū)、基本農田保護區(qū)等進行了分項規(guī)劃調整，確立了萬畝生態(tài)林經復合基地、水果蔬菜立體種植基地、無公害商品糧基地、水稻制種基地、棉花生產基地、中山河特水養(yǎng)殖基地和工業(yè)園區(qū)的2010年遠景發(fā)展目標。二是突出規(guī)劃的科學性。邀請?zhí)┲菀?guī)劃設計院編制村莊建設規(guī)劃和農民集中居住點詳細規(guī)劃，請縣委農辦等部門輔導編制康莊村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全民創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃后的村莊布局和三產比重更趨合理。三是突出規(guī)劃的嚴肅性。規(guī)劃方案，經村民代表大會討論通過后向群眾公示，并通過訂立村規(guī)民約，規(guī)范規(guī)劃建設管理。

（二）全方位構建產業(yè)結構，把生產發(fā)展作為第一要務，走產業(yè)富民之路。建設新農村首要的是生產發(fā)展，找到一條切合實際的產業(yè)經濟發(fā)展路子。該村因地制宜，因勢利導，圍繞“栽林果、搞制種、拓特水、強工業(yè)、跑運輸、輸勞務”的總體思路，大力發(fā)展村級產業(yè)經濟，加快農民增收致富步伐。一是在做特農業(yè)上挖潛力。以康莊萬畝生態(tài)林為基礎，大力發(fā)展林業(yè)復合經濟，建成無公害蔬菜生產基地500畝、特種水產養(yǎng)殖基地2000畝、水稻制種基地3000畝、優(yōu)質商品棉生產基地8000畝。二是在培強工業(yè)上求突破。加大技改投入，著力提高企業(yè)效益，年產600萬磚規(guī)模的村辦企業(yè)磚瓦廠、年產40萬張裝飾板的木業(yè)企業(yè)達奧裝飾板材廠效益紅火，一季度分別實現稅收11.5萬元和18.3萬元。加大引資力度，先后引進的棉花紡織廠、食品加工廠、燈具裝飾廠、板材廠、橡膠塑料制品廠、水泥制品廠等10余個企業(yè)，成為全村工業(yè)發(fā)展的中堅力量。村“雙強”型書記陸偉與張家港客商合資興辦達奧防火裝飾材料廠，年產值500萬元，利稅30萬元，吸納農民40余人，月工資均在800元以上。三是在激活三產上拓新路。搞訂單，與安徽德農公司、泰州紅旗種業(yè)集團公司合作水稻制種達12年，合作領域與規(guī)模不斷擴大，2005年水稻制種規(guī)模達3000畝，畝增1600元，參與水稻制種農戶達500戶，其中投資50畝以上大戶40戶，僅此一項，農民人均實現收入5000元。跑運輸，村現擁有大型客車22輛、貨車154輛。活商貿，休閑、餐飲個體工商戶發(fā)展到132戶。輸勞務，全村勞動力轉移人數達3000人。

（三）大力度整治村容村貌，把優(yōu)化環(huán)境作為第一要義，走和諧發(fā)展之路。為改變過去“屋里現代化，屋外臟亂差”的衛(wèi)生狀況，該村實施了村莊環(huán)境綜合整治“四大會戰(zhàn)”。一是實施河塘整治大會戰(zhàn)。今春，采用機械和人工相結合的疏浚辦法，對全村三條主河道和示范點河塘進行了大清理，共挖土21.6萬方，清疏河塘128個，達到“河塘無雜草、無垃圾、無漂浮物”的目標。二是實施綠化造林大會戰(zhàn)。3月份組織千余勞力，對新疏浚的河堤和萬畝生態(tài)林進行植樹造林，植樹25000株，并對部分沒有拍賣的樹塘進行公開拍賣，優(yōu)化了田園生態(tài)環(huán)境。三是實施環(huán)境突擊整治大會戰(zhàn)。把4月份確定為“環(huán)境整治突擊月”，發(fā)動全體村民，對草堆、豬圈、廁所、垃圾等進行全面清理，全村評選出衛(wèi)生家庭2330戶，較衛(wèi)生636戶，不衛(wèi)生戶330戶，并進行了公示。四是實施公共服務設施進村入戶大會戰(zhàn)。加強有線電視、電話、太陽能、廣播、自來水等農民生活設施建設，全村有線電視入戶率達到80%以上，電話、手機入戶率200%，有300多戶架起了“太陽能”熱水器，還投資2萬多元對全村廣播進行了維修；爭取資金為全村偏僻地方的103戶群眾通上了自來水，全村自來水入戶率100%；維修電灌站五座，保證全村澇能排得出，旱能灌得上。

（四）多渠道培訓教育農民，把致富群眾作為第一責任，走人本發(fā)展之路。農民群眾是新農村建設的主體，也是受益的主體。沒有農民群眾的廣泛參與，新農村建設就會成為無源之水、無本之木。為突出解決農民觀念落后、致富能力不強、向二、三產業(yè)轉移緩慢等問題，從根本上激活廣大農民致富奔小康的內在動力。該村以培訓為抓手，實施三大培育工程：一是觀念更新培訓工程。組織35名村民南下華西學習，并邀請了10余名客商來訪，面對面與農民進行思想交流與溝通，使村民的心靈受到了震撼，封閉陳舊的思想和落后的觀念受到了沖擊，精神面貌為之一新。二是就業(yè)技能培訓工程。邀請縣委農辦、農林局、科技局、勞動局等職能部門圍繞重點特色產業(yè)，因人施教，擇業(yè)受訓，培訓農民近1000人次，增強了農民群眾科技素質和致富技能。目前，全村投資創(chuàng)業(yè)農民126人，創(chuàng)業(yè)投資總額700余萬元，其中年經營收入10萬元以上規(guī)模經濟大戶達52戶，投資性收入占農民人均純收入的比例為9.6%。三是法制意識培訓工程。邀請縣、鄉(xiāng)司法部門到村組開展“法律咨詢入戶”活動，完善村規(guī)民約，引導農民學法懂法用法、依法辦事和維護自身權益。

（五）文明化塑造良好風尚，把民主管理作為第一保證，走文明建村之路。從三個方面入手，著力塑造民主、穩(wěn)固、文明的新農村社會基礎。一是用制度規(guī)范村務。堅持黨管農村與村民自治相結合，強化制度建設，建立健全了村“兩委”聯(lián)席會議、村重大事項向村黨委報告、村“兩委”交叉任職等制度，推進村“兩委”的協(xié)調運轉；堅持民主管村與依法治村相結合，建立了村務、財務和黨務“三公開”和民主聽證等制度，推進村務規(guī)范運行；堅持整體建設與精細管理相結合，推行記民情日記、民主評議等制度，密切了黨群干群關系。二是靠體制保障民權。圍繞實現“農民當家作主”，堅持村官本文來源于網絡站民選，在村換屆選舉和村干部職數出現空缺時，實行村黨支部書記“公推直選”和村委會成員“海選”；堅持村務民管，實行村集體資產由村民理財小組管理，村務報賬由理財小組審核，建設項目由村民派代表全程監(jiān)督管理；堅持村事民決，研究村務請村民聽證，村級重大事項交由村民或村民代表會議投票表決，執(zhí)行結果由村民評判議決。3月份，對電灌站、閑置民辦小學校舍、林田等集體資源相繼進行了公開拍賣，為集體節(jié)約資金3萬余元。三是以榮譽激發(fā)動力。選好文明創(chuàng)建載體。專門成立了康莊村農民思想道德建設評議協(xié)會，定期開展文明戶、新農民道德評議創(chuàng)建活動。以先進性教育為契機，大力推行黨員“設崗定責”制度和村干部“目標承諾”制度，推進村“雙強”型干部隊伍建設，村干部達“雙強”比例達100%。通過村黨委引導、村干部引路，黨員愛崗爭先、帶頭創(chuàng)業(yè)致富的激情高漲，有力地帶動了更多的農民群眾積極投入到新農村建設中去。

三、存在問題

１、投入不足，基礎設施和公共服務設施建設有待進一步完善。新農村建設公益性建設需要大量的資金投入，而鄉(xiāng)村兩級財力有限，捉襟見肘。由于資金上的缺乏，使新村莊建設只能依托公路沿線展開，條帶狀布局雖然可以節(jié)省投資，但也導致新村建設難成規(guī)模、千篇一律、影響美觀和存在安全隱患等問題。

2、土地置換難，農民集中居住和產業(yè)分區(qū)建設發(fā)展面臨現實問題。矛盾主要集中在新村莊集聚、新的基礎設施建設、工業(yè)項目布點、農業(yè)生產種、養(yǎng)規(guī)模化等方面。而現行的土地政策是一根“高壓線”，加之由于種糧享受國家糧食直補、免交農業(yè)稅等政策，許多農戶不愿意放棄土地經營權，不少原來少田戶也回來要田。村里因二輪承包時機動地相對固定，導致可調控余地很小。

3、管理滯后，村莊文明創(chuàng)建和規(guī)劃建設管理法律法規(guī)執(zhí)行不力。公共環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制尚未建立，垃圾亂倒、人畜混居現象仍然存在；規(guī)劃、建設與管理“三管”齊下的協(xié)調機制和執(zhí)行力度沒有完全到位，農民仍存在不按規(guī)劃建房、隨意更改設計、違章亂搭亂建的現象。

四、幾點啟示

1、科學規(guī)劃是建設社會主義新農村的基本前提。規(guī)劃是新農村建設的“第一道工序”，具有很強的規(guī)范性和指導性。近幾年來，我縣不少鄉(xiāng)村人平收入、住房等指標均已達到全面小康建設進程指標測控進度，基礎設施也有較大改善，但是與全面小康的標準特別是“村莊美”的要求相差甚遠。究其原因就是一直沒有科學的規(guī)劃作先導，發(fā)展思路不明確，產業(yè)布局不合理，村莊建設零亂無序，村民建房隨心所欲，公共設施破壞嚴重，環(huán)境污染日趨加劇。因此，全面小康建設，規(guī)劃為本。要“三思（規(guī)劃）而后行”。大手筆規(guī)劃不是浪費，而是節(jié)約，因為“只有規(guī)劃的高標準，才有建設的低成本”。要用規(guī)劃來指導今后的發(fā)展方向，用規(guī)劃來約束村民的行為。要高起點、高標準制定新農村建設規(guī)劃，既注重專業(yè)性、科學性，又講究實效性、可行性；既突出經濟發(fā)展，貫穿生態(tài)理念，又能體現文化內涵，反映地域特色。“好的規(guī)劃也是生產力。”在新農村建設之初，康莊村堅持科學發(fā)展觀，立足高起點，聘請高資質規(guī)劃設計單位和有關業(yè)務主管部門指導完成村莊建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及全民創(chuàng)業(yè)規(guī)劃編制工作。建設過程中，始終堅持“長遠不落后、眼前要領先”的原則，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是制定好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到遠有目標，近有計劃，不脫離實際，跟風趕潮，初步形成了規(guī)模種養(yǎng)基地、工業(yè)小區(qū)、農民集中居住點等產業(yè)分區(qū)發(fā)展的雛形。

2、發(fā)展生產是建設社會主義新農村的第一要務。沒有村級經濟的發(fā)展壯大，建設社會主義新農村就失去了基礎和支撐。必須創(chuàng)新工作思路，要以城市化帶動農村，用工業(yè)化提升農業(yè)，靠產業(yè)化培育特色，壯大規(guī)模、打造品牌、開拓市場，提高農民生產經營的組織化程度，推進工業(yè)帶動型、農業(yè)產業(yè)化帶動型、商貿服務業(yè)帶動型、勞務經濟帶動型等各類新農村生產力發(fā)展體系建設。康莊村通過發(fā)展水稻制種、無公害蔬菜、優(yōu)質商品棉、特種水產養(yǎng)殖等高效農業(yè)規(guī)模基地和訂單農業(yè)、興辦小型工業(yè)項目、跑運輸、活商貿、輸勞務等多種產業(yè)經濟發(fā)展模式，使小康村村級集體經濟得到發(fā)展壯大，村里教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等公益事業(yè)也逐步得到發(fā)展。康莊村的變化告訴我們，必須把大力發(fā)展村級經濟作為建設社會主義新農村的重中之重，特別是不斷壯大集體經濟實力，走共同致富的路子，讓困難群體也過上小康生活。

3、農民群眾是建設社會主義新農村的主體力量。在調查中，我們深刻感受到廣大農民群眾對建設小康村的高度熱情，以及對富裕、健康、文明生活方式的強烈向往。開展新農村建設，順應群眾要求，進一步激發(fā)了大家建設家鄉(xiāng)的積極性。目前，有的尋親訪友引項目，有的集資入股辦項目，有的送子外出務工，有的義務出工整修街道，有的積極拆舊房建新房，由“要我干”變?yōu)椤拔乙伞薄嵺`證明，加快社會主義新農村建設，必須把調動農民群眾的積極性作為根本的力量源泉，一切依靠群眾，一切為了群眾。我們建設新農村的目的是幫助農民群眾建立增收致富的長效機制，改善生本文來源于網絡站產生活環(huán)境，探索出全面小康的生產生活模式。新農村是農民的新農村，農民始終是新農村建設的主體。只有農民自主、自愿地投身建設，全面小康才具有源源不斷的潛力，才能自覺地保證規(guī)劃建設的延續(xù)性，否則只會是政府作“秀”。要積極引導村民“走出去”開闊視野，解放思想，增強建設全面小康的信心和覺悟。要克服“等、靠、要”的小農意識，樹立自力更生、“舍小利，謀大局”的主創(chuàng)思想，使規(guī)劃設計、產業(yè)開發(fā)、基礎設施項目建設都有“赤膊上陣”的村民。要認真探索農民自主建設機制，把“籌資、籌勞、出智”有機結合起來，營造出建設全面小康新農村的熱潮。

4、改善條件是建設社會主義新農村的基礎工程。建設社會主義新農村的重要標志是農民生產生活條件的顯著改善。農村基礎設施建設和農村社會保障事業(yè)發(fā)展與城市還有較大差距。加快建設社會主義新農村，必須建立健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制，大力發(fā)展農村“路水電醫(yī)學”等社會事業(yè)，改善農民的生產生活條件；加快發(fā)展農村社會保障事業(yè)，維護好農民的合法權益；規(guī)范和完善農村低保和特困戶救濟制度，建立失地農民生活保障制度，切實解決他們的后顧之憂。

5、加強組織建設是建設社會主義新農村的根本保證。建設社會主義新農村的目標能否實現，關鍵是要有一個好的村班子和黨員隊伍。村級班子既是新農村建設和全面小康建設規(guī)劃的制定者，也是忠實可靠的執(zhí)行者。從康莊村新農村建設的實踐看，新農村建設之所以取得明顯成效，關鍵是擁有一個堅持民主管理、率先帶頭致富、發(fā)揮著“火車頭”作用的村黨委班子，擁有一批具備“雙強”能力的村干部隊伍。因此，必須高度重視加強村級黨組織建設，大膽地把那些有改革開放頭腦、市場經濟意識、真抓實干精神的農村能人選拔到村領導班子中來，選配好建設社會主義新農村的帶頭人，帶領廣大群眾致富，從而產生“一石激起千層浪”的共振效應，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。