第一篇：【啟示】新常態下,如何使我們的招商引資工作突出重圍？看看全國各地的諸多實踐!

【啟示】新常態下，如何使我們的招商引資工作突出重圍？看看全國各地的諸多實踐！【導言】

總書記提出，中國經濟進入新常態。在新常態下，如何做好招商引資工作成為全國招商引資工作者共同思考的話題。我們為大家匯集了全國部分地方的實踐經驗，希望對大家有啟發思考。【正文】

廣西河池：完成任務121%：新常態招商下的河池答卷！引進碧桂園集團、紅星〃美凱龍等知名企業;對接廣州東送集團、阿里巴巴、世界杰出華商協會等大企業、大商會，相關項目正在有序洽談和推進中……翻看河池市2014年招商引資成績單，各類數字振奮人心：截至2014年11月底，全市實施外資項目19個，全口徑實際利用外資9058.33萬美元，同比增長26.9%，增幅排全區第一，完成自治區下達任務的121%。

在全球經濟下行壓力不斷、企業投資欲望不強等新挑戰下，河池市按照?穩進突圍、提質發展?總基調，圍繞?創新招商引資工作，加快實施一批重大項目?的工作任務，緊扣?擴大開放，優化環境，注重結構，提升總量?的年度工作主題，突出重點、狠抓落實，招商引資總量增加、質量提高，有力推動了全市產業提質發展。

增強招商引資推動力和執行力。河池市市委、市政府領導十分重視招商引資工作，認真抓好重大招商項目的對接、洽談、簽約等環節，并嚴格貫徹落實《河池市招商引資優惠政策規定》《河池市招商引資 獎勵辦法》，兌現優惠政策，提振客商投資意愿。在增強招商引資執行力上，河池市把工作進度和目標任務分解落實到各縣(市、區)和市級各工業園區，實行人人頭上有目標、個個肩上有壓力。

增強招商引資競爭力，將?愛商、富商、助商、安商?落到實處。河池市以?紅卡進百企千村萬戶?為載體，深入開展?紅卡惠民?活動，幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題;以?企業最不滿意的事?為主題組織征求意見座談會，深入查擺影響河池投資環境的各方面因素;對有目標引進來或已簽約的招商引資項目，安排市、縣領導及責任單位跟蹤聯系，提供?保姆式?服務;對洽談項目、簽約項目、在建項目的進展情況進行全面梳理，實時滾動更新項目進展情況，全程服務協調。

增強招商引資后勁力，拓寬招商平臺。河池市充分利用商協會組織資金雄厚、產業多元化和抱團發展的優勢，與世界杰出華商協會、南寧河池商會簽訂合作框架協議，與中國人保財險簽訂戰略合作協議，與阿里巴巴簽訂河池農特產品進入阿里巴巴南寧產業帶電商平臺合作協議，與上海股權托管交易中心簽訂推薦河池中小企業掛牌上市投資合作框架協議，拓展招商載體。同時，結合?企業大走訪?活動，加強與企業的溝通，引導投資企業及河池東莞商會、廣西商會等商協會積極開展?以商招商?，拓寬招商渠道，探索招商新途徑。

?走出去、請進來?提高招商引資成功率。河池市一方面強化項目包裝，先后邀請相關產業部門人員及專家學者對各縣(市、區)相關業務人員進行了培訓，提高招商項目策劃包裝水平和招商引資能力;另一方面積極開展?走出去、請進來?活動，積極組織參加全國各類大型洽談會和博覽會，與一大批企業開展項目對接和投資洽談活動，并充分利用世界杰出華商大會、中俄博覽會、桂商情系故鄉行等各類展會平臺，召開專題推介會11次。

一項項有力的措施，贏得了一份份產業發展?訂單?，為河池市經濟發展培育了新的增長點。據統計，2014年1月至11月，河池市實施內資項目415個(其中新簽約項目164個)，到位市外境內資金228.64億元，同比增長1.19%;到位區外境內資金201.13億元，同比增長2.04%。在第11屆中國-東盟博覽會上，簽約項目37個，總投資334.18億元，簽約總額超過上屆的兩倍，創歷史新高。

江蘇宿遷：新常態下宿遷招商引資如何新跨越？

新常態下，招商引資工作面臨著新的政策和資源問題，如何在新形勢下實現招商引資新跨越，值得深入研究。

一、招商引資面臨新常態

（一）中央層面將對稅費優惠政策進行清理。當前，我國稅收優惠政策尤其是區域優惠政策過多過濫，下一步中央將下大力氣清理整頓，稅收優惠政策統一由專門稅收法律法規規定，嚴格禁止各種越權稅收減免。

（二）根據十八大生態文明制度建設中規定將實行最嚴格的耕地保護制度。今后包括工業用地在內的土地使用，將必須嚴格按照規定手續辦理，同時，由于指標所限，可用土地資源將越來越緊張；在我市的地票制度管理模式下，工業用地成本也不斷提高。

（三）招商引資面臨新常態。隨著稅費獎勵政策的變化和土地指標越來越稀缺的現狀，傳統的以零地價和低地價政策作為廉價資源吸引外來投資的優勢將不復存在，拼資源、拼政策的老路已經行不通了。

二、新常態下招商引資的地位

1、從全市來看，雖然近年來宿遷市經濟發展速度迅猛，經濟規模快速擴大，經濟實力不斷提高，但是工業經濟基礎薄弱的現狀仍然沒有改變。公共財政預算收入在全省所占比重仍然在2%左右，除了白酒產業外，缺乏支柱產業支撐；工業企業公共財政預算收入只占全市公共財政收入10%左右，我市工業基礎薄弱的格局沒有改變。

2、從宿豫區來看，2013年全區公共財政預算收入占全市10.3%，工業企業公共財政預算收入占全區公共財政預算收入的14.8%，宿豫區經濟仍然存在規模小、工業基礎薄弱的問題，工業突破仍然是當前經濟發展的主題。

3.、在推動本土企業發展壯大和中、小、微企業健康發展的同時，仍然需把招商引資作為宿豫區經濟發展的重要舉措之一，把招商引資作為是助推經濟規模快速壯大的有效補充。

三、新常態下招商引資的新思路

1、堅持產業強區戰略，圍繞主導產業開展招商引資。一要根據現有的產業基礎及資源條件，合理確定特色產業和主導產業，有選擇地做大做強做精做優，與其他縣區形成差別化的發展方式和競爭優勢，避免無序競爭。二要通過招商引資，拉長主導產業鏈條，全力推動新材料、精細化工、機械電子等重點產業轉型升級；大力支持新能源、新材料、節能環保、現代服務業等新興產業加快發展。三要加大策應扶持力度，積極爭取中央、省、市在產業布局上給予特殊扶持，把一些規模大、帶動能力強、符合地方經濟社會發展現狀的項目放在宿豫區，帶動產業集聚發展。四要給予部分企業特殊的政策。對重點產業的成長型企業在融資、產業升級、專項資金爭取、市場拓展等方面給予特殊的政策，以促進企業快速形成擴大再生產能力。五要充分利用科學城的科技孵化基地優勢。在招商引資過程中要把科技成果轉化型項目、科技成果產業化項目作為重點項目引入宿遷，不僅可以彌補宿遷工業內生動力先天不足的問題，而且通過積極扶持的政策，使之快速成長并帶動相關產業發展。

2、調整招商引資獎勵政策，逐步取消招商引資普惠制減免。一要重新調整招商引資優惠政策，科學劃定招商引資企業的準入門檻，逐步減少在土地和稅費方面的普惠制優惠政策，對符合我區產業發展的重點企業實施重點幫扶，盡量減少資源浪費和財力流失。二要進一步細化招商引資政策分類。對招商引資企業按照行業和項目的不同，設定招商引資獎勵政策。根據投資額度、技術先進程度、產業帶動能力、稅收貢獻度、社會貢獻度等指標，建立項目綜合評定體系；對項目進行評級分類，根據評定結果分別給予不同的優惠政策，充分體現分類指導的原則。三要放大幫扶優勢，改變拼資源、拼優惠的傳統招商模式。對于真正的企業家而言，最重要的是企業發展的前景，而稅收優惠和土地優惠并不是他們最看重的。根據落戶的不同企業，研究制定符合企業發展規劃的幫扶措施，幫助企業快速發展壯大，既能使 企業健康發展，又能增強我區財政實力，最終實現雙贏。因此，把完善我區的企業幫扶機制，作為我區吸引企業的最有價值的品牌來打造，具有很強的現實意義。

3、科學調整招商引資考核體系。一要淡化簽約落戶考核，強化以稅收貢獻等產出考核為主。二要淡化一般企業引進考核，強化符合產業要求企業引進。應以符合我區主導產業規劃的企業招引為主，對于不符合主導產業規劃的企業，一般情況下不予引進。三要淡化企業個數指標，強化土地集約節約利用指標。由于受到土地資源的制約，考核應以單位土地的稅收貢獻強度帶動就業崗位等作為考核標準，而不是以招引企業個數為考核標準。并且在具體操作上，可以允許企業聯合入駐相關地塊，并淡化億元項目考核。

浙江嘉興桐鄉：?零土地?招商和?引強挖潛?！

新常態經濟下，嘉興桐鄉開展?項目攻堅月?等活動，對列入2014年市重點項目、區重點項目及低效投資項目進行梳理，確定了重點推進已供地未開工項目10個，推進階段低效投資項目31個。?每個項目都有一名管委會領導班子成員負責跟進聯系，通過實地走訪調研、約談項目一把手等方式，逐個查找存在的具體問題，并明確解決時限，具體開、竣工時間，制定活動期間的推進方案。?桐鄉經濟開發區管委會主任馮富強表示，只有及時解決項目前期、建設、推進等過程中需要協調解決的困難和問題，強化跟蹤服務，集中力量支持這些項目早開工、早投產、早見效，才能營造項目建設的良好環境。

從?一次招商?到?引強挖潛?，?零土地?招商巧做?無米之炊? 在積極走出去的同時，桐鄉經濟開發區還積極盤活存量，開展二次招商。?我們不僅深入了解區內經營不善的企業，繼續做好牽線轉嫁工作，幫助其尋找合適的項目并購方或合作方，還積極鼓勵企業通過增資擴股、外債等方式增加有效投入，在不占用土地資源的情況下，做好‘零土地’招商，努力引好項目、引大項目。?經濟開發區相關負責人表示。

從簽約、落戶、建設到投產，桐鄉山合復合材料有限公司相關負責人對這里的投資創業環境十分肯定，今年6月，公司更是從原來的800萬美元一舉增資到1億元人民幣。

山合復合的增資是桐鄉經濟開發區開展?零土地?招商的成功案例。據統計，截至11月底，今年該區共有16個增資項目，在提高土地利用率、促進產業結構優化升級的同時，也為經濟發展培育了新的增長點。

河北邢臺：新常態條件下以?三個突破?來招商！

如何在新常態下實現邢臺招商引資工作大突破？這是自?學講話、轉作風、優環境、促發展?大討論以來，一直在研究討論的一個重要課題。新常態之?新?，意味著不同以往；新常態之?常?，意味著相對穩定。那么如何在新常態下使我們的招商引資工作突出重圍？應當注重三個突破。

首先，是思想的突破。目前，個別縣（市、區）存在惡性競爭，缺乏信息資源共享，導致大量有價值招商信息白白浪費掉，盲目招商，重復引進，自說自話，也造成有限的土地指標上不能產生最大的效益 回報。這就要求邢臺市級層面提升大家的招商格局，打破招商本位主義，增強大招商、大平臺、大整合的意識，不管項目是否落戶本縣，只要能落在邢臺都記一功。研究制定?飛地經濟?模式，實現招商信息資源共享，錯位發展，差異化競爭，互相補臺不拆臺，并從考核激勵制度入手加大對信息共享，主導產業招商的考核力度，從思想上，制度上避免信息和土地資源的浪費。

其次是路徑的突破。要由招商引資升級為招商選資，由招商選資升級為招才引智。此前邢臺部分縣市因產業基礎薄弱，招商中存在撿到籃子都是菜，凡商即招，招來即落后的現象，對項目不敢說?不?，沒有選資的信心與取舍的魄力，注重資金，看重項目，而很少關注項目背后的?人?這一最主要的資源，浙江發展的經驗告訴我們，引進一個優秀的高新技術團隊比引進一個項目更重要，馬云的阿里巴巴帶給浙江的回報足以說明一切。

最后是方向的突破。近期，邢臺正在研討由傳統的七大主導產業（裝備制造、新能源、煤鹽化工、新型建材、鋼鐵深加工、紡織服裝和食品醫藥）轉型升級為新興3+1產業（先進裝備制造業、汽車及新能源汽車、新能源及節能環保產業、現代服務業），通過此次學習，更加印證了這一產業定位的正確性和先進性。邢臺各園區不同程度存在有企業無產業，有生產力無競爭力，有產值無稅收的現象，科學的招商必須在（準確定位的）產業規劃指導下，開展點（項目）、線（產業鏈）、面（產業集群）結合的產業戰略招商，進行有方向，有策略，有目標，有重點的?產業戰略招商?。

第二篇：關于新常態下招商引資工作的思考

關于新常態下招商引資工作的思考

一、招商與經濟發展的關系

2016年中央經濟工作會提出，推進供給側結構性改革，推動經濟持續健康發展。可以看出，發展仍是當今世界主題，而發展靠項目帶動，項目牽動全局，決定發展地位，關系發展質量，代表發展形象。項目靠招商，抓住了招商就抓住了經濟發展的“牛鼻子”。

——招商引資工作是立足于日趨激烈的區域競爭的需要。縣域經濟發展的規律表明，“千快、萬快、招商引資來的最快”，后發展地區要加快發展，很大程度上就只能借船出海、借梯上樓。隨著市場經濟的不斷發展和國家產業政策的調整，近幾年來，東南沿海如上海等地不斷調整產業結構，實施產業轉移，給不發達地區帶來了產業對接和承接轉移的機遇，可以說，各地在搶商奪資上競爭異常激烈，手段層出不窮，對項目如獵犬的靈敏、執著，緊盯不放。面對你追我趕的競爭形勢，如果不能加大招商引資力度，贏得更多的投資、爭取更多的項目，特別是重大工業項目,那么區域發展不平衡將加劇，差距將越來越大。因此，各地都把新一輪發展和競爭的聚焦招商引資上，放在了對外開放水平的較量上，持之以恒地把招商引資作為經濟工作的主旋律，作為推動發展的主動力。——招商引資工作是跨越發展的現實需要。作為經濟欠發達地區，要想擺脫落后，只有加快發展，脆弱的民營企業顯然不能支撐起縣域經濟發展的大旗，那么我們的出路在哪里？就是招商引資！只有始終抓住招商引資這個牛鼻子，縣域經濟發展才有希望、有出路。無數的經驗也證明了這一點：如果沒有敢闖敢試、敢為人先，改革開放，深圳就不會由“邊陲小漁村”開創“深圳速度”，昆山也不會由蘇南“北大荒”開拓出“昆山之路”，同樣像我們宿松的經開區，也不會由荒蕪的茶場演變成今天的工廠林立。因此，只有將招商引資擺在更加突出的位臵，不爭論、不討論，大力實施“引進來”戰略，做大做強招商引資成果，縣域經濟才能實現追趕發展。

——招商引資工作是“調轉促”的重要手段。當前，我國正處在增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”的階段，國家關、停、并、轉一批過剩產業，推動產業結構調整和升級，實現轉型發展。省、市分別召開加快調結構、轉方式、促升級動員大會，下達了“調轉促”目標任務，提出了新要求。但我們要看到，作為欠發達地區，工業尚處在初級階段，產業規模不大，層級不高，質量不優，產品附加值低，市場競爭力不強。要想做大經濟總量，提升產業結構，實現產業轉型發展，就必須圍繞供給側改革需求，大力開展招商引資，通過招財引智引技，實現產業從量變到 質變。

二、新常態下招商引資存在的問題

作為欠發達地區，我們的基礎工作仍顯不足、招引水平還不理想，一些影響招商引資的短板問題客觀存在，與新常態下的招商要求有一定差距。

1.在思想觀念上，注重實際不夠。雖然我市各縣區目前的招商引資氛圍很濃，但不少干部對新常態下招商工作認知模糊，觀念意識存在誤區。一是夸大實績。隨著各級政府對招商引資越來越重視，虛報、夸大招商引資已經成為一些地方和干部撈取政績的一個手段，夸大注水現象屢見不鮮。二是重量輕質。部分地區不顧項目好壞，不計政府收益，有商就招,有資就引,“撿到籃里都是菜”，甚至出現對生態環境造成極大的破壞，影響區域的可持續發展。三是同質化嚴重。安慶各市縣區工業園區在產業定位上缺乏統籌安排，在產業定位上出現相近或相似，在項目引進中出現嚴重的同質化競爭，造成低水平重復建設。

2.在招商模式上，注重創新不夠。與發達地區相比，我們招商方式還不活，理念還不新，思路還不寬，還不能適應激烈競爭的需要。一是招商思路陳舊。作為后發達地區，我們在招商上的突破點主要集中在土地和稅收優惠政策上，過分強調政策的激勵作用，部分地區為爭取到更多的外來項目和資金，甚至不講規則、不守底線、不惜代價，致使拼政策、拼土地、拼環境等各自為戰的內耗型的惡性競爭相當激烈。二是方式方法傳統。專業招商、以商招商、中介招商和委托招商等新型招商方式運用不夠，招商引資的市場化機制弱化，基本上還停留在全民招商和行政推動階段，不能適應新常態下招商要求。三是資源共享較少。由于項目有限，各地各單位在招商引資工作中各自為戰，缺乏必要的協調和溝通，資源、信息等不能共享，難以在工作上形成合力，而且不可避免的引發了爭商搶資現象，致使招商引資的顯性成本和隱性成本都很高。

3.在項目推進上，管理服務不夠。目前，各地在招商項目總體上仍然存在重招商輕管理、重管理輕服務等現象，缺乏規范有序的管理和優質高效的服務。一是準入把關不嚴。雖然近幾年來，各地都在開始逐步由盲目招商向挑商選資轉變，建立了項目準入機制，但缺乏科學合理的評價標準以及高層次專業人才，很難對所有招商項目做出科學論證和有效篩選，項目質量得不得保障。二是項目推進不力。一些地方在招商項目推進和淘汰約束方面還沒有建立有效的制度，項目落地不快，實施乏力，一個別投資商甚至動機不良，借投資之名行融資之實，致使已有招商項目推進機制執行走樣，造成土地資源低效利用或長期閑臵。三是營商環境不優。一些握有實權的單位和部門，權利意識強烈，服務意識淡薄，沒有從當地經濟發展的大局和改善政府形象的高度出發，在 為企業服務上說得多、做得少，投資服務、投資承諾不到位，服務不優、效率不高。

4.在基礎工作上，規劃建設不夠。通過多年的招商實踐，我們深深感覺到，我們在招商基礎準備工作仍顯薄弱，與新形勢下的招商要求和投資者的現實需求還不相稱。一是項目包裝層次低。近幾年, 各地雖然收集、編制了一些招商項目，但受資金、技術等諸多因素的限制，項目儲備量少，包裝深度不夠，缺乏必要的前期規劃環保、投入產出論證，潛力優勢挖掘不深，多數為線條式、目錄式的所謂的“一頁紙”項目，達不到吸引客商興趣的效果。二是產業發展重點不突出。當前各市、縣、區產業布局“多而全”，定位不準確、影響力大的產業不強，缺少支柱性、產業鏈全閉合的產業不多，沒有突出重點產業，缺乏統一規劃，造成資源浪費、同城競爭現象。三是產業配套水平低。一些園區功能不足、設施不全、定位不準，企業聚集度低，產業關聯度差，產業鏈條過短過細，產出效益不高，生產、生活設施配套滯后，交通運輸成本高，信息流通不通暢，資金、人才等生產要素的集聚功能欠缺，項目集聚功能沒有充分發揮，客觀上構成承接產業梯度轉移的現實阻力。

三、新常態下招商引資工作的設想

新常態下，招商引資應圍繞綠色轉型發展區域布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，加快 推進供給側結構性改革，以“調轉促”為目標，著力從規劃、產業、方式、服務上下功夫。

1、加強規劃引領，推行科學招商。

一要強化規劃引領。當前，許多地方都缺乏統一的產業規劃，沒有明確的產業招商方向和目標，在招商引資中各自為戰，成效不明顯。因此，在新常態下，要充分發揮規劃引領的引領作用，市委、市政府應統籌組織調研論證，對每個縣市區產業發展進行定位，每個縣市區編制2—3個重點發展產業發展規劃，實行縣市區之間產業互補、錯位發展，做到以規劃指導招商，提高招商的實際效果。

二要加強項目規劃編制。在過去的招商工作中，許多地方都是空手盲目招商，缺少招商的敲門磚——項目資料。要想實行精準科學招商，就須加強項目編制，要重點圍繞產業基礎和優勢資源，聘請相關專業機構，以補鏈、建鏈、強鏈為重點，有針對性地謀劃編制項目深度可行性報告，做到以項目找客商，實現招商的定靶瞄準、有的放矢。

三要創新宣傳基礎材料。在過去招商過程中，片面追求廣而全的宣傳推介，缺少吸引客商的突出亮點和特色，難以做到精致推介、精準推介。要想在新一輪的招商中有所突破，首先就是要在對外的宣傳資料上有亮點，要圍繞重點產業，甚至是個別重點項目，分別制訂個性化專題宣傳片和宣傳資料，提高招商針對性。

2、實行產業招商，促進集群發展。

一要突出重點產業。切實改變“撿到籃子都是菜”和盲目招商的現狀，堅持走產業招商之路，突出產業招商重點，主攻重點產業，重點圍繞做大做強2—3個產業的目標，著力招引上中下游配套產業，促進產業的集群發展。

二要突出重點區域。堅持頂層設計，制訂招商路線圖，圍繞本地產業聚群發展需要，研究并找準與本地產業發展的契合度，集中專業招商人員，組建專班，對接東部沿海發達地區，搶抓沿海產業轉移契機，有序對接產業轉移。

三要突出產業配套。圍繞主導產業發展，培育發展生產性服務業，著力引進現代物流、互聯網+和電子商務等生產性服務項目。堅持以供給側改革為方向，以消費為引領，完善公共服務功能，鼓勵引進五星級大酒店、大賣場、城市綜合體和特色街區等生活性服務項目，提升城鎮品位，滿足不同人層需求。

3、創新招商舉措，提升招商實效。

一要強化專業招商。將專業招商作為新常態下招商突破的主力軍，按照“定產業、定區域、定任務”的原則，將專業招商與產業招商相結合，組建專業駐外招商機構，采取“請進來”或“走出去”的方式，強化專業招商人員培訓，提高專業招商人員的招商技能；同時創新駐外招商過程管理，分別制訂個性化招商方案，實行定向、精細、精準招商，實現 盲目招商、全民招商向專業精準招商過渡。

二要實行資源招商。在優惠政策取消的情況下，欠發達地區憑什么打動客商，如何實現招商突破，那就要充分挖掘本地優勢和資源，堅持 “以資源換項目、資源換產業”的思路，一方面加強本區域內優勢資源排查和整合，進行整體開發規劃，杜絕粗放小開采、小加工，走精深加工之路；另一方面堅持與工業項目或PPP項目掛鉤，實行“捆綁”招商，帶動相關產業發展，放大資源效應，發揮資源最大效益。

三要開展以商招商。以供給側改革為契機，以市場需求為導向，加大結構性調整力度，按照“多兼并重組、少破產清算”的原則，鼓勵引導落后和產能過剩企業，通過引進資金和技術兼并嫁接、騰籠換鳥、合作經營等二次招商，推動現有企業改革、轉型、創新，提高生產率，適應市場需求的結構變化，加快“調轉促”步伐。

四要探索市場招商。轉變行政招商的觀念，發揮市場招商的作用，制訂中介招商、委托招商激勵獎勵機制，聘請知名商會、協會、投資公司等中介機構為招商代表，進行產業招商合作，拓展招商渠道，創新招商新模式。

4、加大環境治理，促進服務升級。

一要加強平臺建設。加大平臺載體基礎設施建設力度，不斷完善功能分區，做好路、電、水、氣等基本生產要素建 8 設，搭建信息、人才、商務、物流等公共服務平臺，完善生活、娛樂等公共服務配套，增強產業承載能力。

二要優化政務環境。以優化行政審批服務、規范涉企收費、清理規范中介組織為突破口，全面推行招商項目全程代理和限時辦結制，大力推動政府職能轉變，著力打造服務政府、效率政府。認真開展建筑市場、土地市場和企業周邊環境專項整治工作，嚴厲打擊各種強買強賣、商業欺詐、不正當競爭等違法活動，規范市場經濟秩序。

三要創優服務水平。新常態下，區域軟環境將成為投資者決定是否投資的先決條件。環境好、服務優，效率高、成本低，是擴大外商投資的關鍵所在，為此，需著力加大服務水平和力度，規范招商引資重點項目幫辦服務流程，實行引資單位和幫辦單位 “一對二”幫辦，強化幫辦責任、明確幫辦目標、細化幫辦任務、嚴格幫辦要求，重大項目“主要領導掛牌督辦、幫辦單位掛圖幫辦、專職人員駐企幫辦、相關部門合力幫辦”，幫辦單位和人員自覺主動服務、靠前服務、真誠服務，以優質的安商服務感化客商，為投資者創造安心、舒心、放心的發展環境。

第三篇：新常態形勢下招商引資工作關鍵環節及有效做法的探討

新常態形勢下招商引資工作關鍵環節及有效做法的探討

摘 要：招商引資是推動社會經濟發展的基礎性工作，招商引資水平的高低往往反映了一個國家或地區開放型經濟甚至是社會經濟整體發展水平的高低。但在當前國際國內經濟形勢雙重疊加的情況下，招商引資怎么樣才能做好？作為在基層從事招商引資工作多年的一線工作者，對新常態經濟形勢下區域招商引資工作進行了思考和探索，供同事們參考。

關鍵詞：引資；招商引資

一、新常態形勢下招商引資工作的幾個關鍵

（一）抓好自身優勢的宣傳。招商引資過程中需要對自身比較優勢進行總結、提升和宣傳，塑造地域品牌，讓投資者關注、信服并做出決策。我們要讓投資者一看到地名，就能想到這個地區的特色、優勢和投資機遇。

（二）抓好基礎條件的創建。工業園區招商引資，一定要先搞好園區基礎設施配套體系建設，讓園區等項目，而不是項目等園區，這不僅能為投資者節約資金、時間和精力，更能顯示我們招商的誠意和決心。

（三）抓好項目儲備。項目就是投資，就是財政收入，就是發展后勁。項目儲備是招商引資的前提和基礎，有了項目儲備才能有針對性地招商，也才能從“招商”進步到“選商”。我們要根據自身的優勢，圍繞本地的產業規劃和產業導向，立足發展特色產業和產業集群，包裝和籌劃好一批項目，加快建立和豐富自己的項目庫，使招商引資成為“有米之炊”。

（四）抓好發展環境的優化。在優化環境上狠下功夫，著力打造便商利商的政務環境、興商富商的投資環境、聚商活商的市場環境、護商安商的法治環境、尊商親商的社會環境，打響投資環境品牌。

二、新常態形勢下招商引資工作若干做法

在經濟新常態下，招商引資工作面臨的經濟發展環境和政策環境已經發生深刻變化，傳統的拼資源、拼成本、拼政策的招商引資理念和方法已經難以適應當前的新形勢、新變化。這就要求我們要把握大勢、順勢而為，靈活創新地運用各種招商方式，增強招商引資工作的生命力。在此，我拋磚引玉，總結、提煉了8種當前比較適用的招商引資方法。

（一）專業化招商。招商引資一定要專業化，專業化既是辦事能力，也是辦事精神。招商人員不僅要懂業務、懂項目，而且要愛崗敬業。

（二）龍頭企業招商。在準確把握國際國內產業轉移趨勢的基礎上，瞄準世界500強和跨國公司、國內500強、央企和大型民企，根據自身產業發展規劃和比較優勢，篩選重點攻關企業。在深入分析企業發展戰略的基礎上，制定點對點的高水準招商方案，通過登門拜訪總部、增加高層對話等多種方式，推動龍頭企業投資落地。在龍頭大企業和引領式大產業到位后，帶動配套產業和項目群一起進入，形成投資集群、產業集群。

（三）產業鏈招商。產業鏈招商是圍繞一個產業的主導產品，與之配套相關的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品，構建關聯“左右”和供需“上下游”的產業鏈條關系，用產業鏈的延伸集聚相關聯的企業和項目，形成上中下游由點到線再到面的滾動效應、集群效應和倍增效應。產業鏈招商比拼的不是優惠政策，而是以產業鏈分析為基礎，根據補鏈、延鏈、強鏈的需要，確定目標企業，有目的、有針對性地招商。

（四）合作招商。合作招商有兩種方式：一是企業間合作，即把優質的資源和資產拿出來合資合作，利用現有的國有企業、民營企業資產，通過收購、兼并等方式，轉讓部分或全部股權，引入戰略投資者，盤活存量、做大增量。二是政府間合作，即省際、市際、縣際之間依托雙方合作的產業園區、工業園區，協同開展招商引資工作，促進“飛地經濟”發展，如蘇南城市群與蘇北城市群就采用了這種對口支援合作招商模式。

（五）以商招商。利用投資商抱團抱群的心理，依靠他們的特定關系網和圈內人脈資源，發揮他們的“橋梁”和“紐帶”作用，吸引和組織一批投資項目落戶，形成“以商招商、以商帶商，招一商、帶一片”的連鎖效應和群體效益。充分利用本籍企業家資源，發揮好各地商會的作用，吸引和鼓勵回鄉投資創業，形成本籍企業家合作投資、集群發展的大好局面。

（六）存量招商。存量招商的對象是已經落戶的企業和投資者，通過激勵入駐企業再投資，做大做強現有企業。做好存量招商的關鍵在于兩點：一是要加強對已落戶企業的跟蹤服務，及時掌握企業及其母公司的經營發展戰略，并根據企業的需求，做好配套服務工作，增強他們再投資的愿望和信心。二是要根據已落戶企業的發展需求，專門謀劃一些投資項目和招商引資項目，并給予定向的獎勵支持政策，鼓勵他們增資擴產。

（七）互聯網+招商。順應“互聯網+”的發展趨勢，構建涵蓋官方網站、微博、微信、APP等立體式的招商引資自媒體平臺，提高招商引資宣傳信息的投放度和覆蓋面。利用互聯網、大數據，開展“線上+線下”一站式招商服務業務，通過大數據分析，促進項目與資本的有效對接，提高招商引資的精準度；利用專業的線下服務團隊，為招商部門、產業園區及企業提供全面高效、客觀專業的招商服務。

（八）金融化招商。金融化招商的精髓就是發揮金融的杠桿作用，撬動大產業、大項目，典型方式有四種：一是通過企業在境內外資本市場IPO或配股、增發、發債等融資活動，吸引公眾投資者，實現資本招商。二是積極引導境內外資本通過收購、兼并等方式投資省內企業。三是通過BOT、特許經營權轉讓等方式利用外資。四是通過設立產業引導基金、招商引資基金等方式，提高資本運作能力和資源整合能力，吸引大企業、大項目入駐。

招商引資是一項實踐性、操作性很強的工作，絕不能書本化、教條化。在實際工作中，要根據具體情況，靈活使用各種招商引資方法。要從實際出發、向實處著力，讓實踐來檢驗、讓市場來評判、讓企業來打分，確保招商引資落地見效。

第四篇：新常態下紀檢監察工作的實踐與思考（范文）

新常態下紀檢監察工作的實踐與思考

近年來，在省聯社黨委的正確領導下，揚中農商行紀檢監察工作按照省聯社工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以習總書記提出的“三嚴三實”要求，增強全行黨員干部廉潔自律意識，為樹立清正廉明、風清氣正的優良形象提供了堅強有力的思想保證和政治保證。

一、主要做法

1.齊抓共管，在落實兩個責任中厘清工作職責。一是在年初下發的黨建工作意見中，就明確了落實“兩個責任”的具體要求。總行黨委與22個支部簽訂黨風廉政建設責任狀，實行黨委負主體責任，紀委負監督責任。二是嚴格對照“監督責任清單”，本著對班子負責、對組織負責的態度，督促各層級主要負責人履行好“第一責任人”的責任，其他黨員切實履行好“一崗雙責”，通過一級抓一級，一級帶一級，把責任傳遞到每個崗位、每一個人。三是為將黨風廉政建設落到實處，還將相關落實情況與經營責任制掛鉤，實行一票否決。通過明確責任，進一步健全拒腐防變教育長效機制和權力運行監控機制，紀委密切聚焦中心任務，圍繞執紀問責，充分發揮職能作用，整體推進預防和懲治腐敗各項工作。

2.立足實際，在促進效能優化中體現主業主責。一是在日常工作中，積極圍繞全行重點工作、重點項目、經營管理中的突出問題、全行上下關注的熱點和難點問題，進行選題立項，開展效能監察，采取事前參與、事中監督的方式，規范程序，防止權力失控、決策失誤、行為失范。二是在效能監察過程中，通過座談走訪、現場查看、模擬 1 辦事、陪同辦事、跟蹤觀察等多種形式，深入到總行機關相關部門、各基層支行，對作風效能建設進行明察暗訪，嚴肅查處工作中存在的“慵懶散拖”、不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要以及其他影響發展的問題。三是為強化效能建設，對黨委年初確定的22項重點工作，通過與行長室密切配合，同研究、共布置、齊檢查，實施全程監督，并及時在本行內網醒目位置上公布各項工作完成進度，對未能序時完成的分管領導和責任部門要求說明原因、提出改進措施。同時建立臺賬，及時跟蹤了解工作進展，從而進一步提高了工作成效。

3.多措并舉，在強化權力監督中找準角色定位。一是抓重點項目，有效實現對權力節點運作的監督。重點加強了對基層網點裝潢工程等招投標工作的監督，要求招投標必須3家以上參加，并由本行紀檢監察、合規、財務、辦公室等部門參加。同時，加強對貸款發放、大宗物品購置、員工招聘、資產處置等方面執行情況的督查，規范貸款發放程序，提高服務水平和辦事效率，優化內部經營環境。二是盯重要時點，督查黨員干部廉潔從業情況。春節、端午、中秋三大重要年節，做到節前有提醒，節中有監查，節后有通報。由監察室牽頭，合規、內審、計財等部門配合采取檢查、暗訪等形式開展作風建設監督檢查，內容主要包括：公款送節禮、代幣券卡、公車私用、公款違規吃請等。三是查來信來訪，及時發現苗頭隱患。加強對群眾舉報線索受理工作，對實名舉報、上級部門下轉的信訪件加大核查力度，在查清事實、認定責任的基礎上，舉一反

三、防范未然。通過來信核查，反思全行在內部管理、業務經營，特別是干部管理上存在的薄弱環節，及時完善內控，對相關人員進行提醒談話。四是強問責處罰，發揮警示教育作用。對外部檢查、內部審計、職能部門業務檢查發現的問題和不良貸 2 款責任認定的問題，做到責任到位，處罰到位。今年以來，全行共對11人進行了行政處分，其中：解除勞動合同1人，撤職1人，降職1人，記過3人，警告5人；經濟處罰255人(次），金額105萬元。通過強化監督，切實增強全行干部員工“不敢為、不能為、不愿為”的意識。

二、工作體會

當前形勢下，紀檢監察工作越來越受關注，工作責任越來越大，要履行好職責，必須從以下三個方面去改進和提高。

1.角色定位上要做明白人。要準確把握中紀委“三轉”的精髓，回歸主業，明確職能定位，堅持有所為、有所不為，將紀檢監察工作融入到全行中心工作中去謀劃，為全行各項業務穩健發展保駕護航。

2.履職盡責上要做有心人。日常工作中要敢于監督，善于監督，要通過對權力運行節點、關鍵時點的監督和來信來訪的核查，有針對性地開展工作，提高監察實效。

3.遵規守紀上要做帶頭人。“打鐵還需自身硬”，紀檢監察干部是監督干部的干部，必須以高標準要求自己，要以身作則，率先垂范，要求別人做到的，自己必須首先做到，要求別人不做的，自己堅決不做，真正發揮模范帶頭作用。

三、幾點思考

當前紀檢工作，應堅持圍繞中心、服務大局，嚴明紀律，切實改進作風，不斷提高紀檢工作科學化水平。

1.建立領導機制。建立紀委例會制度，通報工作情況，分析全行紀檢工作新動向、新問題和新特點，研究防范對策、措施，為全行防范各類案件工作提供可靠的組織保證。

2.建立協調機制。對外，紀委將加強與檢察公安機關、銀監等部門相互協調的組織體系建設，充分利用社會資源網絡，實現信息共享，強化社會監督，并借助這種監督切實強化內控機制建設，繼續深入推進不良行為排查，全面把控員工行為動態；對內，各黨支部、紀檢監察、審計、合規等部門，切實將防范案件工作納入到職責中去，充分發揮職能優勢，協同做好全行的紀檢工作。

3.建立預警機制。針對員工素質參差不齊、思想情緒錯綜復雜的特點，堅持提醒和懲誡相結合，努力做到關口前移，對于苗頭性問題做到早發現、早提醒、早糾正，及時約談、函詢、誡勉談話，防止小問題演變成大問題。同時，切實將紀檢工作寓于各項業務工作之中，同研究、同部署、同檢查、同考核，遇有重大活動、重要事項時應及時溝通和交流，并按有關程序規定上報，必要時，可請求銀監、公安、檢察等相關部門適時參與，提供工作指導和法律幫助。

4.建立激勵機制。為全面落實紀檢工作任務，紀委應根據需要適時組織督查，對工作開展檢查考核，嚴肅處理各種違章違規違紀問題，全方位地宣傳和表彰先進典型，特別是應將重要崗位、重要環節和高管人員案件防控的成功經驗和做法作為典型推廣，努力培育亮點，建立激勵機制，對違規違紀違法問題的機構和人員毫不留情實行一票否決。

5.建立培訓機制。加強和改進紀檢監察隊伍自身建設是一項長期任務,應堅持政治理論學習和業務知識學習相結合,按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，通過黨紀條規、法律法規等業務知識的學習和培訓，不斷優化紀檢監察干部知識結構，提升紀檢監察工作水平

第五篇：新常態下黨建工作的思考與實踐

新常態下黨建工作的思考與實踐

摘 要：在我國政治體制改革進入深水區的背景下，我黨的建設工作呈現出一些新的發展趨勢。為了保持黨的先進性，我黨要全面推進學習型黨組織建設，著力培養德才兼備的高素質基礎黨組織帶頭人，密切聯系群眾，推進基層的民主集中制建設。同時，全體黨員還要廉潔自律，切實加強黨風廉政建設，以提高拒腐防變的能力。

關鍵詞：新常態 黨建工作 思考 實踐

眾所周知，思想政治工作是一個單位的工作重點之一。在新時期，對黨員干部的要求將進一步提高。黨員的思想政治工作面臨著一系列新的問題，對這些問題的解決直接影響著黨在人民群眾心目中的形象。本文將對當前新常態下的黨建工作的特點和工作方式方法作以闡述。

一、創新載體，全面推進學習型黨組織建設

在信息時代，社會在飛速發展，黨中央提出建設學習型社會。在這種背景下，建設學習型黨組織既是對當前適應新形勢的工作要求，又為群眾起一個榜樣帶頭作用。全面推進學習型黨組織建設，首先要加強組織領導，在黨員之中進行廣泛宣傳，營造一個濃厚的學習氛圍。在這個過程中領導干部要高度重視，為其他黨員起到一個模范帶頭作用，并建立健全學習制度，為進行持久的學習打下基礎。同時還有利用多種渠道加強宣傳，把學習理念深入到每一個黨員的心中。其次，要提倡對關鍵的政治理論知識和專業知識進行重新學習，做到溫故而知新。學習型黨組織要以“全員學習、終身學習”為根本理念。要把學習作為一種工作的重要組成部分，不僅要會學習，還要愛學習，并經常對學習的結果進行反思和總結。再次，要不斷進行思維創新，把所學習的知識進行系統化整理，并努力將所學的知識應用于實踐當中去。最后，還要鼓勵學習中的創新行為，把終身學習和進行工作思路創新、制度創新、管理創新等聯系起來，為更好地為人民服務打下理論基礎。

二、德才兼備，著力培育高素質基層黨組織帶頭人

基層黨組織書記是全體基礎黨員和人民群眾的領頭羊，是黨在基礎的執政骨干。在進行基礎黨組織建設的時候要加強黨組織帶頭人的培養。為了選拔培養出一批高素質的黨組織帶頭人，各地要健全選拔、教育、考核、激勵等一系列保障機制。

首先在選拔方面，地方黨組織要在堅持民主、公正、公開、競爭的原則下進行。所選拔的干部要具有奉獻精神、品行優良、本領過硬、誠實守信，確保把群眾擁護的優秀分子選拔到基礎黨組織的領導崗位上來。其次在黨組織帶頭人的培養方面，各地基層黨組織要建立起干部教育培訓的制度，形成上下聯動、整體規劃、分級實施、逐步推進的一體化培訓模式，全面提升基礎黨組織帶頭人的工作能力。對干部的培訓不但要有政治理論的學習，還要有實用技術、科學管理知識等多方面內容的其他培訓。為了更好地發揮好培訓的作用，在培訓時要整合各種培訓資源，做到以最小的投入獲取最大的收獲。最后，在對干部的管理方面，還要做足文章。為了“把權利關進籠子里”，我們要完善民主評議制度和監督管理制度，對不合格的領導干部及時予以調整，做到能上能下。

三、加強監督，扎實推進黨在基層的民主集中制建設

推進黨在基層的民主集中制建設可以有效地加強群眾對黨的工作的監督作用。民主制度發揚得是否充分可以直接影響著黨的執政水平的高低。近幾年我國的民主集中制度得到了很大的發展，黨員和干部的民主意識逐漸得到增強，然而，在實際的決策執行的過程當中，民主集中制的貫徹方面還有待于進一步加強。

廣泛聽取群眾的意見是民主集中制的精髓，所以加強調查研究，掌握第一手的資料是一條重要的途徑。領導干部只有掌握了人民群眾的需要才能在進行黨內討論的時候做到有的放矢。為了避免“一言堂”的現象，就要建立健全各項民主制度，使民主生活走向常規化的道路，避免其流于形式。在對領導干部進行監督的時候，要接受黨內外各個渠道的監督。另外，抓制度的貫徹落實是非常重要的一個環節。縱觀黨內出現的腐敗現象，并不是因為無章可循，而是有章不依。在反腐成黨內生活常態的今天，我們要讓民主監督這個防腐劑督促黨員干部對自己的行為進行自律。

四、以人為本，緊密聯系新時期黨群干群關系

黨和人民群眾之間的關系是魚水關系，兩者之間不是相互對立，而是相互依存的，我們只有擺正了黨群關系、干群關系，才能黨務工作更加順利地開展。然而隨著我黨政權的鞏固，黨群干群關系出現了一些變化，有部分黨員干部開始脫離群眾。造成兩者之間關系疏遠的原因有兩個方面，一方面是部分黨員的服務意識不強，不相信群眾，當做群眾工作的時候方法簡單粗暴，存在明顯的官僚主義。有的干部不愿意深入基層，工作浮躁，因為對群眾的需求不了解，所以一旦出現了矛盾就不能順利解決，甚至因為解決方式的不當，造成矛盾的激化。另一方面是因為人民群眾出現了疏遠了執政黨，他們在經濟取得發展的時候不明白取得這一成果的真正原因，缺乏對黨的感激之情。在社會主義建設時期，我們對這一問題要一分為二地看待，一方面要教育群眾正確地看到黨對人民群眾所做的工作，另一方面要明確這是群眾的公民意識的提高，他們民主意識的增強。在這種情況下，我黨更應該調整工作心態、改進工作方法，力爭把我黨領導的政府建設成一流的服務型政府。

五、廉潔自律，切實加強黨風廉政建設

黨的十八大以來，反腐敗以成為一種常態，在這個前提下，一些有關廉潔自律的觀點就有了新的論斷。加強黨風廉政建設主要是提高全體黨員干部的拒腐防變的能力。對于群眾所反映的違法違紀案件要從源頭查起，無論牽涉到誰，都要一查到底。同時還要從預防入手，抓制度、抓教育、抓監督。無數事實一再證明，只有一個強有力的領導班子，對政策進行具體的執行、落實和監督，才能使干部隊伍具有較高的使命感和責任感。在對黨的工作安排的執行方面，要用科學發展觀來統領全局，嚴禁有令不行、有禁不止的現象出現。要正確運用各級巡視組，對領導干部的工作情況進行巡視。一旦發現問題立即向上級紀檢監察部門匯報。同時還要切實加強廉政文化教育，加強黨員的政治信仰教育、從政道德教育、黨紀法紀教育，增強其廉潔從政的自覺性。

參考文獻：

[1]張俊強.關于提高領導班子民主生活會質量的思考[A].廣西煙草學會2006學術年會論文集[C].2007.[2]朱雪萍.以黨的十八大精神為指導 推進企業服務型基層黨組織建設[A].浙江鹽業[C].2013，153（4）.