第一篇：背篼干部心得

學(xué)習(xí)“背篼干部”心得體會(huì)

長(zhǎng)順縣敦操鄉(xiāng)全體干部十幾年如一日,小小背篼服務(wù)了民生,背近了民心,這些干部被群眾親切地稱為“背篼干部”。“背篼干部”背上背著的是責(zé)任,心里裝著的是群眾,他們用自己的實(shí)際行動(dòng)忠實(shí)踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,生動(dòng)詮釋了新時(shí)代的公仆精神，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

一、學(xué)習(xí)他們真心實(shí)意服務(wù)群眾的高尚品德。把人民群眾的利益看得高于一切、重于一切，干部把村民的點(diǎn)滴小事認(rèn)真記在民情日記上,想盡辦法幫助村民解決困難和問題。并將自己聯(lián)系方式留在便民服務(wù)牌上,以便群眾隨時(shí)召喚,真正把服務(wù)送到群眾家門口。“背篼干部”深入到基層一線去,深入到村民家中去,融洽了干群關(guān)系,與群眾建立了魚水深情。

二、學(xué)習(xí)他們具體實(shí)在服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)。敦操鄉(xiāng)“背篼干部”把62個(gè)村民組劃分為34個(gè)服務(wù)點(diǎn)，全鄉(xiāng)34名鄉(xiāng)村干部每人負(fù)責(zé)一個(gè)點(diǎn)，并將定點(diǎn)服務(wù)人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話制成公示牌，釘掛在村口顯眼位置，大到為村民代辦低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜，小至捎帶所需生活物資等，只要村民一個(gè)電話，就服務(wù)到家。為幫村民節(jié)省每一分錢，每次采購都貨比三家，反復(fù)詢問價(jià)格。弘揚(yáng)“背篼干部”精神，就是要像敦操鄉(xiāng)“背篼干部”那樣，深刻認(rèn)識(shí)群眾利益無小事，方便群眾，注重實(shí)效，從細(xì)節(jié)抓起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，在一件件具體實(shí)在的事情中服務(wù)群眾。

三、學(xué)習(xí)他們圍繞發(fā)展服務(wù)群眾的發(fā)展意識(shí)。敦操鄉(xiāng)干部充分利用為村民提供日常服務(wù)的時(shí)機(jī)，就發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、實(shí)行國家計(jì)劃生育等幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)技能，開展深入細(xì)致的思想工作。他們帶頭示范種植高粱，幫農(nóng)民算收入賬，提供致富信息，積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)戶種植高粱從前兩年的不足100畝發(fā)展至現(xiàn)在的2000余畝；養(yǎng)殖綠殼蛋雞數(shù)超過10000羽。弘揚(yáng)“背篼干部”精神，就要像敦操鄉(xiāng)“背篼干部”那樣，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)關(guān)系群眾利益最突出的問題，善于抓住重點(diǎn)做群眾工作，真正了解民之所思、做好民之所盼、贏得民之所信，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾共同推動(dòng)發(fā)展。

四、學(xué)習(xí)他們堅(jiān)持不懈服務(wù)群眾的奉獻(xiàn)精神。從上世紀(jì)90年代起，敦操鄉(xiāng)干部就開始幫助群眾捎帶生活用品，最初只是一兩包煙，后來是鹽、醬油等，到現(xiàn)在是各種生活用品，甚至于水泥、瓦片等。盡管平均每周要步行上百里山路，一些路險(xiǎn)坡陡地段要攀著巖石、拉著藤蔓才能通過，他們始終無怨悔、堅(jiān)持不懈。弘揚(yáng)“背篼干部”精神，就要像敦操鄉(xiāng)“背篼干部”那樣，把本職崗位作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的舞臺(tái)，愛崗敬業(yè)，踏實(shí)工作，無私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。

“背篼干部”再次告訴我們,共產(chǎn)黨一心為民,肩負(fù)沉甸甸的大責(zé)任,心裝為民謀福的大情懷。

第二篇：背篼干部

[摘要]近年來貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得了較大的成就，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收等起到了積極作用，但仍存在著較多的因素影響著貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力的提高。本文從“背篼”這一特殊群體著手，分析了貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及影響其就業(yè)能力的因素，并提出了促進(jìn)貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力提高的對(duì)策及建議。

[關(guān)鍵詞] 背篼 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 就業(yè)能力

“背篼”這一群體為貴州老百姓所熟知，在貴州，“背篼”群體主要來源于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，他們主要以背簍作為勞動(dòng)的標(biāo)志性工具，以出賣勞動(dòng)力從事簡(jiǎn)單的搬運(yùn)工作為主要生計(jì)來源，如：搬運(yùn)建筑垃圾、生活用品、商品貨物等，只需買個(gè)“背篼”即可上崗。在貴州各城市“背篼”隨處可見，往往三五成群的聚集在某處等待用工者的傳喚，工作隨意性大，收入少不穩(wěn)定且無任何社會(huì)保障。“背篼”只是貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來的一部分，由于這部分人群缺乏相應(yīng)的文化素質(zhì)及謀生的技能，就業(yè)能力差，因而進(jìn)城務(wù)工只能以“背篼”這樣簡(jiǎn)單而不穩(wěn)定且無任何保障的方式進(jìn)行勞作。其就業(yè)能力的現(xiàn)狀是貴州省大部分農(nóng)民工所面臨的，即文化素質(zhì)低、缺乏相應(yīng)的勞動(dòng)技能，就業(yè)無任何社會(huì)保障等，要促進(jìn)貴州農(nóng)民收入的增加，實(shí)現(xiàn)就業(yè)方式的多種轉(zhuǎn)變，就必須要通過各種途徑提高貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的總體就業(yè)能力。

一、貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的現(xiàn)狀

貴州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，關(guān)系到貴州農(nóng)民收入的提高及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近年來貴州在提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中取得了較大的成就。據(jù)貴州省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，從1987年至2006年，全省累計(jì)輸出勞務(wù)人員900.89萬，外出務(wù)工人員創(chuàng)造勞務(wù)收入達(dá)1000億元，外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。為提高農(nóng)民工就業(yè)能力，貴州省已設(shè)立了52個(gè)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地和教學(xué)點(diǎn)，開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)30多個(gè)，累計(jì)完成貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)13萬余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。貴州省有關(guān)部門還積極加強(qiáng)區(qū)域間勞動(dòng)力市場(chǎng)信息溝通，開展了多種形式的勞務(wù)合作。省勞動(dòng)保障廳在沿海及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)建立了勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)掌握民工情況，協(xié)調(diào)解決勞務(wù)糾紛和傷亡事故等。

提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力，促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)已經(jīng)成為中央及貴州省的一項(xiàng)重要工作。有關(guān)部門正通過多種方式組織勞務(wù)輸出，開展技術(shù)培訓(xùn)，努力提高貴州農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力。但仍存在著較多的因素影響著貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力的提高。

二、影響貴州省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)能力的因素分析

1.農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移組織化程度低

當(dāng)前，貴州省農(nóng)村外出勞動(dòng)力組織化程度仍然較低，大多是自發(fā)的轉(zhuǎn)移。主要依靠社會(huì)關(guān)系、血緣關(guān)系尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，如依靠親戚朋友介紹外出打工。據(jù)貴州省勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，從1987年至2006年，全省輸出的900.89萬勞務(wù)人員中，有組織的輸出僅118.01萬；2006年全省勞務(wù)輸出78.88萬人次，有組織輸出僅9.87萬人次。有組織的輸出只占八分之一左右。如：貴州省在廣東就業(yè)的農(nóng)民工中，除少量是通過政府部門有序輸出和定點(diǎn)勞務(wù)扶貧外，多數(shù)是通過以老帶新等方式輸出的。帶有較大的盲目性，呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性、不穩(wěn)定性。

2.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系還不完善

近年來貴州省勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育等部門在完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系方面做了大量工作，使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系取得了快速的發(fā)展，但還存在管理機(jī)制和服務(wù)體系不健全等問題。政府部門對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力素質(zhì)要求的變化缺乏及時(shí)的了解和掌握，對(duì)農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移缺乏有效的指導(dǎo)，對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移后的人員關(guān)注也不夠，致使一些農(nóng)村外出勞動(dòng)力進(jìn)城后在戶口、子女上學(xué)等方面遇到自身無力解決的問題，及轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力缺乏法律援助，迫使部分人又重新返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也不發(fā)達(dá)，根據(jù)2005年第一次貴州省經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，全省登記在冊(cè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)中介僅有63家，從業(yè)人員942人。目前的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從規(guī)模和管理上仍不能很好地滿足貴州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。

3.外出農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度較低、缺乏就業(yè)技能

勞動(dòng)力素質(zhì)是決定其就業(yè)機(jī)會(huì)大小與勞務(wù)收入水平高低的關(guān)鍵因素。目前，在我國的大中城市，90% 以上的崗位要求有初中以上文化程度，其中20％的崗位要求有高中以上文化程度；80%的崗位需要達(dá)到初級(jí)技工以上水平，其中有13％ 的崗位需要具有中級(jí)技工的資格。據(jù)2005年貴州省1%人口抽樣調(diào)查情況看，貴州省鄉(xiāng)村總?cè)丝谥袆趧?dòng)年齡人口占常住人口的62.8%，受教育程度主要為小學(xué)和初中，其中小學(xué)文化程度占44.25%，初中文化程度占31.96%，而且外出者大多未經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)，缺乏勞動(dòng)技能，致使90%以上的務(wù)工者不能進(jìn)入科技含量較高的企業(yè)，就業(yè)空間小，部分只能從事“背篼”式的體力運(yùn)輸及低層次服務(wù)等重體力、低報(bào)酬行業(yè)。

4.農(nóng)村外出勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)問題突出

目前在貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)市場(chǎng)上仍存在兩方面的問題，一是培訓(xùn)主體不明確，組織管理不規(guī)范。雖然設(shè)有農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室，但還不能起到統(tǒng)一規(guī)范管理的作用。由于組織培訓(xùn)的部門較多，多個(gè)部門各抓一塊，培訓(xùn)難以從長(zhǎng)遠(yuǎn)和總體規(guī)劃，帶有一定的盲目性，難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，技術(shù)和資金分散，形式、內(nèi)容不一，缺乏有效的規(guī)范整合。二是在培訓(xùn)內(nèi)容上，和市場(chǎng)對(duì)接不夠緊密，造成脫節(jié)和重復(fù)。不能很好地分層次實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容既不夠系統(tǒng)。三是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量不高。培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)較短，通常是15天～90天，農(nóng)民在短時(shí)期內(nèi)并不能學(xué)到真正的技術(shù)，難以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求；師資方面也存在著很多問題，大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師實(shí)踐能力欠缺。因此培訓(xùn)出的農(nóng)民即使畢業(yè)了，也難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

5.就業(yè)保障欠缺

盡管現(xiàn)在中央及貴州省對(duì)進(jìn)城務(wù)工者出臺(tái)了較多的優(yōu)惠政策，但城市面向農(nóng)民高筑的壁壘和一些不合理的規(guī)定依然存在。農(nóng)民工在城市里享受不到失業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會(huì)保障，無法獲得與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊牡匚唬优雽W(xué)等要求也難以得到滿足。農(nóng)村外出就業(yè)人群仍然是一個(gè)邊緣群體，就業(yè)無保障，使得他們的權(quán)利出現(xiàn)了缺失。而且城市在用工制度上存在著對(duì)農(nóng)民工的歧視，導(dǎo)致農(nóng)民既不能融入城市社會(huì)，又不想回歸農(nóng)村，成為游離于城鄉(xiāng)兩地之間的“背篼”式民工。

6.勞動(dòng)力輸出后農(nóng)村突現(xiàn)多種社會(huì)問題

目前貴州轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是青壯年，夫妻在外務(wù)工的現(xiàn)象十分普遍，90%的農(nóng)民工父母沒有能力將其子女帶到打工城市讀書。據(jù)貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2006年測(cè)算，貴州省農(nóng)村的“留守兒童”約在150萬名左右，占貴州兒童總數(shù)的12%左右，占全國留守兒童總數(shù)的6%左右。貴州農(nóng)村兒童老人留守現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致部分孩子學(xué)習(xí)不用心，甚至走上歧途。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭事務(wù)等方面也出現(xiàn)了勞動(dòng)力缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村土地資源閑置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，削弱了農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性，還影響到務(wù)工人員的心理穩(wěn)定，難以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性。

三、對(duì)加強(qiáng)貴州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提高就業(yè)能力的思考

提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)能力是貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉，勞動(dòng)力的文化程度會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)能力產(chǎn)生直接的影響，進(jìn)而對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生間接作用。所以，加強(qiáng)培訓(xùn)從而提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)能力，就成為貴州省提高農(nóng)村外出勞動(dòng)力能力建設(shè)的必然。

1.繼續(xù)落實(shí)“陽光工程”，改進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)方式

旨在提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力的“陽光工程”在貴州實(shí)施以來，共幫助轉(zhuǎn)移24萬農(nóng)村勞動(dòng)力，共開展農(nóng)村勞動(dòng)力示范性技能培訓(xùn)27萬人，涉及機(jī)械、電子、縫紉、家政等40余個(gè)

工種。“陽光工程”在貴州的實(shí)施取得了很好的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但仍存在著培訓(xùn)質(zhì)量、教學(xué)效果得不到保證等問題，影響轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的整體推進(jìn)。全省應(yīng)繼續(xù)落實(shí)“陽光工程”，改進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力培訓(xùn)方式，從以下幾方面著手：

(1)規(guī)范整合培訓(xùn)相關(guān)資源。將政府各部門的培訓(xùn)資源和現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)資源統(tǒng)籌起來，多部門合作，將其納入全省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體系。并整合全國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)信息、各地勞動(dòng)力市場(chǎng)信息等，實(shí)現(xiàn)資源信息共享。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一批穩(wěn)定的教師培訓(xùn)隊(duì)伍，專職從事農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)工作，并定期組織開展師資培訓(xùn)，不斷提高教師實(shí)踐技能水平。

(3)增強(qiáng)培訓(xùn)的市場(chǎng)性及實(shí)踐性。培訓(xùn)方式應(yīng)著重培養(yǎng)動(dòng)手實(shí)踐能力，提高職業(yè)技能。根據(jù)市場(chǎng)需求，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程，有針對(duì)性的提供培訓(xùn)服務(wù)。達(dá)到增強(qiáng)培訓(xùn)效果和提高外出勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

2.加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)

由于貴州農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低，在外省勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，因此應(yīng)大力拓展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就近轉(zhuǎn)移途徑。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有助于建設(shè)和諧農(nóng)村，從根本上解決農(nóng)村留守兒童老人問題。加強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，政府主要應(yīng)從資金和技術(shù)上繼續(xù)加大扶持力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年～2005年，貴陽市共投入180萬元，扶助了600名返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。各地農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)幫助打工回鄉(xiāng)人員選擇當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目，傳授種養(yǎng)技術(shù)，講授經(jīng)營管理知識(shí)。讓留守的勞動(dòng)力致富農(nóng)村，讓出去的農(nóng)民扎根城鎮(zhèn)。據(jù)貴州日?qǐng)?bào)報(bào)道到2006年底，貴陽市已有1.8萬外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體736個(gè)，年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益8.6億元，人均創(chuàng)收4.78萬元，吸納3萬余名勞動(dòng)力。遵義縣目前也已有4000多名農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中有3000多人成了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖專業(yè)戶和蔬菜、水果、藥材種植大戶，有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.創(chuàng)立貴州勞務(wù)品牌

經(jīng)過近20年的努力，貴州已成為勞務(wù)輸出大省。但受制于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，缺乏技能等因素，目前還未形成有規(guī)模、有特色的勞務(wù)品牌。打造具有區(qū)域特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的勞務(wù)品牌，已成為在更高水平上推進(jìn)貴州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)。例如：菲律賓女傭、英式管家等，都是世界知名勞務(wù)品牌。2007年11月在鄭州召開的首屆全國勞務(wù)品牌展示交流大會(huì)上，全國各地也相繼推出打造成功的勞務(wù)品牌，例如：“揚(yáng)州廚刀”、“徐州保安”、“泰興小提琴制作”、“遂平家政”、“湖南攸縣的哥”等。貴州省有關(guān)部門在加大培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)創(chuàng)立貴州勞務(wù)品牌做出相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施辦法，加強(qiáng)不同地區(qū)的學(xué)習(xí)交流，做好貴州省勞務(wù)品牌的對(duì)外宣傳工作，盡快打造出一批有特色的勞務(wù)品牌，為農(nóng)民工制作“就業(yè)名片”，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

4.加快就業(yè)能力培訓(xùn)相關(guān)配套制度的建設(shè)

建立和完善勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，使企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益都得到保障，健全農(nóng)民工培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)。現(xiàn)有針對(duì)農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)出臺(tái)的相關(guān)政策、法規(guī)尚不完善，權(quán)責(zé)不明，應(yīng)盡快出臺(tái)各項(xiàng)管理和監(jiān)督法規(guī)條例及相關(guān)配套制度，明確各部門職責(zé)權(quán)限，理順上下關(guān)系，加大監(jiān)督處罰力度。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村外出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)培訓(xùn)中教育、財(cái)政、就業(yè)法規(guī)建設(shè)，從法律上明確農(nóng)村外出勞動(dòng)力享有接受職業(yè)教育的權(quán)利和義務(wù)。

5.加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)

大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織，逐步形成包括就業(yè)信息咨詢，以及職業(yè)介紹就業(yè)服務(wù)體系，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，減少因盲目性導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)而遭受的損失。農(nóng)民工是弱勢(shì)群體，沒有有效的服務(wù)保障系統(tǒng)，在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中其利益很容易受到損害。為此應(yīng)大力推動(dòng)各地建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，例如：可在縣、鄉(xiāng)所在地設(shè)

立勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳，或通過電視、廣播等媒體，向農(nóng)民定期發(fā)布用工和培訓(xùn)信息，讓農(nóng)民自己選擇更合適的培訓(xùn)方式和就業(yè)崗位，對(duì)農(nóng)民參加招聘活動(dòng)實(shí)行少收費(fèi)甚至不收費(fèi)。

6.提高農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)能力的保障

貴州農(nóng)村勞動(dòng)力在省內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)均不足，所從事的多為臟、累、重、險(xiǎn)的工作，工作條件比較惡劣，一旦發(fā)生事故，由于其所處的相對(duì)弱勢(shì)地位，權(quán)益往往得不到有效保障。因此必須加快健全工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工最低生活保障及養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。加快建立和健全勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)及監(jiān)督體系，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為，為提高農(nóng)村外出勞動(dòng)力就業(yè)能力提供相應(yīng)的社會(huì)保障。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：背篼干部

“背篼干部”精神報(bào)告會(huì)發(fā)言摘登

背篼在身上 人民在心中

——“背篼干部”精神報(bào)告會(huì)發(fā)言摘登

4月13日，省委禮堂召開“背篼干部”精神報(bào)告會(huì)。傅建平攝

當(dāng)郵差 裝民生 背民心

背篼，是我們?cè)僖彩煜げ贿^的一種工具。

這一次，背起它的，不是貧苦的山里漢子，而是懷揣責(zé)任與夢(mèng)想的共產(chǎn)黨員、麻山腹地的基層干部。

老百姓的苦，他們惦記；老百姓的需要，他們知道。為老百姓當(dāng)郵差，背篼里裝的是深情，裝的是民生。

有形的背篼在背上，無形的背篼在心里。從“大關(guān)”到“冷洞”，我們?cè)趹?zhàn)天斗地；從“背篼”干部，到全省2萬干部下基層，我們?cè)陬B強(qiáng)拼搏。就是為了貴州各族群眾的安康生活！就是為了撕掉貧窮落后的標(biāo)簽！就是為了后來居上的百年夢(mèng)想！

閃耀于貴州奮力爬高、經(jīng)濟(jì)起飛的沖鋒號(hào)中，根植于“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開放創(chuàng)新”的貴州時(shí)代精神的肥沃土壤，“背篼干部”淬煉的精神鋼火十分可貴。可貴在他的真情實(shí)意，可貴在他的腳踏實(shí)地，可貴在他的胸懷夢(mèng)想，可貴在他的不懈努力。

這，就是構(gòu)筑“精神高地”的堅(jiān)強(qiáng)基石！

這，就是沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”的匯海之力！

共產(chǎn)黨一心為民。我們雖然并不需要人人背起背篼，但我們始終要把人民放在心坎上。我們看到，多彩的貴州大地上，沒有背篼的“背篼干部”們，正在為改變貴州面貌奮力拼搏，正在為招商引資南征北戰(zhàn)，正在為“兩加一推”殫精竭慮。這是大精神，這是大智慧，這是大力量。

背篼在身上，人民在心中。激情四射的時(shí)代，熱情擁抱每一個(gè)都踏踏實(shí)實(shí)做事的人。讓我們一起，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，共同創(chuàng)造一個(gè)日新月異的新貴州，一個(gè)全面小康的新貴州，一個(gè)文明和諧的新貴州！

長(zhǎng)順縣敦操鄉(xiāng)黨委書記胡榮忠：甘為百姓背背篼

2009年1月，我初到敦操，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無人接受，征兵沒人報(bào)名，一事一議的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也沒人愿意投勞。為什么這么多惠民政策，群眾不理解？群眾心里究竟在想什么？需要干部做什么？怎么做？

我感到肩上的擔(dān)子很重。作為班子的帶頭人，只有憑著不服輸?shù)膭蓬^，開始接觸群眾，干起了瑣瑣碎碎的工作。

2010年春節(jié)，村民王金國的低保款錯(cuò)打到王定周的卡上，我們?nèi)チ巳龘苋耍褪且换貋怼：谜f歹說，他才答應(yīng)，“有一塊錢還一塊錢，哪天有哪天還！”包點(diǎn)干部曾德凱站出來說：“我去試試”。不到兩個(gè)小時(shí)，王定周就辦了退錢手續(xù)。原來小曾經(jīng)常幫這里的群眾捎帶生活物品，小曾說話這里的群眾都認(rèn)賬。這件事對(duì)我的觸動(dòng)很大。由于山高路陡，群眾買包鹽巴要走一整天。早在90年代，干部下組時(shí)，幫助群眾捎帶一包鹽巴、一把面條，日積月累形成了規(guī)矩，干部得到了群眾的認(rèn)可，為開展工作打下了基礎(chǔ)。這件事，使我進(jìn)一步意識(shí)到，我們要攻克的不僅是惡劣的自然環(huán)境，重要的是要迅速敲開群眾的心坎，得到群眾的認(rèn)可。

在繼承歷屆班子好傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四幫四促”、“三實(shí)三創(chuàng)”、“記民情日記建民情臺(tái)賬”等活動(dòng)要求，結(jié)合鄉(xiāng)情，制定了“三定五幫一創(chuàng)建”的“351”工作法，以定點(diǎn)、定人、定時(shí)的方法，開展五個(gè)方面服務(wù)工作：幫助貧困家庭找到一條致富路子，幫助外出務(wù)工人員照顧好空巢老人和留守兒童，幫助急病人員用車和協(xié)調(diào)解決有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用，幫助邊遠(yuǎn)群眾捎帶日常生產(chǎn)生活物資，幫助刑釋解教人員重樹生活信心。創(chuàng)建一個(gè)富裕和諧的敦操。鄉(xiāng)里還給全鄉(xiāng)34名干部，定制統(tǒng)一的服裝，配發(fā)一個(gè)背篼，為群眾捎帶生產(chǎn)生活物資，并在每個(gè)村民組最顯眼的地方掛起了“為民服務(wù)責(zé)任牌”，公布了干部的姓名、電話和服務(wù)內(nèi)容。

村民羅水保外出打工6年，春節(jié)回家過年，根本不相信家鄉(xiāng)的“背篼”干部，抱著試一試的態(tài)度，就撥通了包點(diǎn)干部梁勇的電話，要求幫忙捎帶面條和食鹽。沒想到第二天上午，梁勇就冒著寒風(fēng)大雨，渾身稀泥地把物品送到了自己家中。

一分耕耘，一分收獲。全鄉(xiāng)干部背著背篼，從大事著眼，從小處入手，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事，贏得了群眾的理解和支持。

早在2010年，面對(duì)干旱少雨、耕地破碎，敦操只適合栽種耐旱作物的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委、政府決定從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，重點(diǎn)發(fā)展高粱、花椒和種草養(yǎng)羊。鄉(xiāng)干部到村民中動(dòng)員，沒有一戶人家愿種高粱，買來的50畝花椒苗也沒人愿栽，500只羊羔僅發(fā)放360只，剩下140只也沒人要。原因是鄉(xiāng)里曾發(fā)展烤煙，由于干旱和土質(zhì)等原因，收成不好，大部分農(nóng)戶都不同程度吃過虧。我們也意識(shí)到，如果農(nóng)戶改種失敗了，就意味著第二年要挨餓。

面臨這個(gè)困境，我們下決心做給群眾看、帶著群眾干、幫著群眾賺。就及時(shí)組織全鄉(xiāng)干部集資，并通過土地流轉(zhuǎn)的方式，租了27畝平地種高粱、50畝山地種花椒，還養(yǎng)了140只羊羔，干了一年，群眾看到干部獲得了好收成。

第二年，仍然有部分群眾猶豫，但一部分群眾主動(dòng)種上了高粱，其中，村民梁小七種了1.2畝。包點(diǎn)干部花萬周為幫助他取得好收成，三天兩頭都往他家地里跑，教他栽種、教他施肥，做好田間管理。秋天梁小七收到高粱1000多斤。他逢人就算這筆賬：1畝2分地，種包谷頂多收400斤，1斤一塊二毛錢，收入不到500塊；種高粱收了1000多斤，1斤一塊八，有將近2000塊的收入，再加上高粱稈也扎成掃帚賣了1000多塊錢，種高粱實(shí)際收入將近3000塊錢，真的比種包谷劃算多了。他激動(dòng)地對(duì)老鄉(xiāng)們說：“沒有鄉(xiāng)干部的動(dòng)員和熱心幫助，我哪能有這么多收入？明年我要把家里的5畝地全部種上高粱！”

看今朝，2000只羊羔送到鄉(xiāng)里面，群眾搶著要；10000只綠殼蛋雞養(yǎng)殖指標(biāo)，兩天內(nèi)報(bào)名領(lǐng)養(yǎng)數(shù)量就超過11000只；1000畝核桃種植，苗到后都全部領(lǐng)完，并全部下了種。望未來，干群同心奔小康，明天的敦操一定更美好。

長(zhǎng)順縣紅十字會(huì)駐村“四幫四促”干部方洲：勤政為民促發(fā)展

2011年，我被組織派駐到敦操鄉(xiāng)打召村開展“四幫四促”活動(dòng)，我在幫扶工作中，也成了一名“背篼干部”。

敦操鄉(xiāng)干部的這種做法已有20多年的歷史了。最早背的是帆布書包，捎帶的物品滿足不了群眾的要求，后來就背上背篼，能捎帶更多的東西，也方便在山路上行走。鄉(xiāng)干部20年如一日，背出了民生、背來了民心、背走著貧困，受到了群眾的衷

心愛戴，密切了干部群眾的魚水之情，今年3月的一天清晨，天一直下著蒙蒙細(xì)雨，鄉(xiāng)干部梁勇起了個(gè)大早，目的是讓村民趁著有利的天氣趕快把種子種下，這樣會(huì)多一些收成。他用背篼背著40多斤高粱種子，騎著摩托車，沿著滿是泥濘、陡峭崎嶇的鄉(xiāng)間山路行進(jìn)，途中，這位全鄉(xiāng)駕駛技術(shù)最好的干部，在躲避滾落的山石時(shí)，摩托車排氣管燙傷了他的小腿，同時(shí)，小腿也被鋒利的石頭劃破，血流個(gè)不停，他強(qiáng)忍著疼痛，按時(shí)把種子送到了多戶群眾家中，這才返回鄉(xiāng)衛(wèi)生院簡(jiǎn)單的包扎處理后，又按原工作計(jì)劃踏上新的路程。

全鄉(xiāng)“背篼干部”為群眾辦好事辦實(shí)事辦急事的故事數(shù)不勝數(shù)。每一天，每一刻，在每一個(gè)村、每一個(gè)組、每一條蜿蜒崎嶇的山路上，都在發(fā)生著激動(dòng)人心的故事。

一天，我到村里動(dòng)員鄉(xiāng)親種植高粱，雖然種子是政府免費(fèi)提供的，但是群眾沒有錢購買薄膜、化肥等生產(chǎn)資料，大部分群眾都不情愿種。于是我撥通了省紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的電話，領(lǐng)導(dǎo)同意將我們鄉(xiāng)納入2011年全省“綠色家園行動(dòng)——愛心互助金”試點(diǎn)單位，一次性安排10萬元資金支持我鄉(xiāng)發(fā)展高粱種植，以無息借款的方式，解決鄉(xiāng)親們生產(chǎn)急需的經(jīng)費(fèi)。我立即將這個(gè)好消息告訴了鄉(xiāng)親們。當(dāng)我再次去打召村做農(nóng)戶的動(dòng)員工作時(shí)，村民積極響應(yīng)，工作推進(jìn)得非常的順利，一個(gè)星期以后，就落實(shí)了600多畝。我非常高興。今年3月，全鄉(xiāng)已經(jīng)推進(jìn)了1300多畝的高粱種植。事后，胡榮忠書記還開玩笑地說，小方啊，你已被老百姓接受為“背篼干部”了，我心里豁然開朗，背篼不但要背在背上，更要裝在心中。

作為新階段國家592個(gè)扶貧重點(diǎn)攻堅(jiān)縣之一的長(zhǎng)順縣，全縣仍有11.5萬群眾處于貧困線下，我們一定遵照胡錦濤總書記的期望，探索長(zhǎng)順因地制宜開發(fā)扶貧新路子。

長(zhǎng)順縣敦操鄉(xiāng)打召村村民柏光云：信得過的好干部

我們打召村是敦操鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)的村寨，2002年以前我們到鄉(xiāng)里辦事情、買化肥、買種子、買油鹽，最遠(yuǎn)的要走上5個(gè)多小時(shí)的山路。外面的東西運(yùn)不進(jìn)來，家里的農(nóng)產(chǎn)品拉不出去，打召村也就成了全鄉(xiāng)最貧困的村。

多年來，鄉(xiāng)里的干部換了一撥又一撥，但他們?yōu)槿罕妿锲忿k實(shí)事的傳統(tǒng)沒有變，唯一改變的就是他們身上背的黃書包變成了竹“背篼”。

2003年，鄉(xiāng)干部帶領(lǐng)我們一起投工投勞，花了2年多的時(shí)間，于2005年10月修通了18.5公里長(zhǎng)的通村公路，成為全村人的幸福路、脫貧路。

2010年，我們也遭到了特大干旱，山塘的水都干了，好多人家連人都沒有水吃，大家只好眼睜睜地把牛、豬等大牲口低價(jià)賣給外面來的人。看到滿坡的包谷要干死，鄉(xiāng)干部看在眼里，急在心里，為了幫助我們解決飲水困難，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶著干部來到了我們村，每天都是從上午7點(diǎn)開始，一直忙到太陽下山才收工，干部們對(duì)通路的組用車子運(yùn)水，對(duì)不通路的組就靠人挑、人背，一個(gè)組一個(gè)組、挨家挨戶地為我們運(yùn)送生活用水。

61歲的梁春學(xué)老人，因腿走路不方便，根本就沒有水吃，正托人打電話叫在廣東打工的兒子回來時(shí)，陳鄉(xiāng)長(zhǎng)帶著鄉(xiāng)干部把水送到了家中，并當(dāng)場(chǎng)撥通他兒子的電話說：“安心在外面工作，不要為老人擔(dān)心，家中的困難，鄉(xiāng)里會(huì)安排解決”。當(dāng)時(shí)，梁春學(xué)老人不停地對(duì)陳鄉(xiāng)長(zhǎng)說：“啊很、啊很”。

“啊很”在我們苗語里就是多謝的意思。要感謝鄉(xiāng)干部的不只是梁春學(xué)老人一個(gè)，還有打召村所有的群眾。我們?nèi)?69戶人家，是靠鄉(xiāng)干部的幫助才度過了特

大干旱的那段日子，沒有一個(gè)人、也沒有一頭牲口因?yàn)槿彼劳觯@些都得益于我們鄉(xiāng)的“背篼干部”啊。

現(xiàn)在，在我們敦操，“有事找干部”，成了大家的習(xí)慣，也是群眾辦事和解決問題的最好、最直接、最有效的辦法。2002年，鄉(xiāng)里為了方便大家，對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行改建，除規(guī)劃修建攤位，還在市場(chǎng)附近修建移民搬遷新村。我家所在的河邊組，條件很艱苦，我打算搬遷到移民新村生活，但當(dāng)時(shí)很困難，手頭沒有錢。鄉(xiāng)干部了解到我家難處后，馬上幫忙協(xié)調(diào)了2萬塊錢的貸款，讓我家順利搬遷到了移民新村，住上了上下兩層100多個(gè)平米的房子。二樓居住，一樓用作門面，開了個(gè)小賣部，一個(gè)月有2000多塊錢的穩(wěn)定收入，不僅吃、住不愁了，還用上了電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、小貨車，兩個(gè)娃娃還就近上了學(xué)。我很感謝鄉(xiāng)里的干部，沒有他們的大力幫助，我家就不會(huì)過上今天的好生活。

長(zhǎng)順縣敦操鄉(xiāng)政府干部王茹剛：真正讓群眾滿意

去年11月10日，按照鄉(xiāng)里的安排，我第一次工作任務(wù)就是獨(dú)自到服務(wù)點(diǎn)收取農(nóng)戶的新型農(nóng)村合作醫(yī)療款。一進(jìn)村民家，主人不愿意跟我多說話，就直言告訴我家里沒有錢，忙著要到地里干農(nóng)活，我知道這是有意的回避我。正當(dāng)我感到為難的時(shí)候，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)來了。原來他知道我第一次下組，就格外的關(guān)心我，一直跟在我的后面，當(dāng)看到我碰壁時(shí)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)說明了我的來意。主人這才樂意地繳納了合作醫(yī)療款。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)走后，我又到了另外幾戶人家，我的話剛說完，他們用我根本聽不懂的苗語說了幾句后就匆匆離去，雖然我不知道他們說什么，但我能感覺到他們不歡迎我。

晚上10點(diǎn)回到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)看到我悶悶不樂的樣子，就問：“小王，今天收了多少合作醫(yī)療款？”我說：“就是你看到的那50元，后來我又去了幾戶人家，也不

知為什么，他們都不愿理我。在我老家，都是群眾主動(dòng)交，而這里我們親自上門收取，老百姓還不愿交，國家政策是群眾自愿，他們不愿意交就算了嘛。”鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聽完我這一番話后笑著說：“小王，群眾來鄉(xiāng)里一趟很不容易，我們要主動(dòng)走下去，你收不到合醫(yī)款，是因?yàn)槟悴艁恚罕姴徽J(rèn)識(shí)你、不了解你，所以沒有支持你的工作。別灰心，要主動(dòng)接近群眾，增進(jìn)與群眾的感情，取得了群眾的信任，工作就好做了。”

通過同事的幫助，我知道了群眾的需求。就時(shí)常送去一些生產(chǎn)、生活物資，以辦實(shí)事拉近了與群眾的距離，得到了鄉(xiāng)親們的信任。當(dāng)我再次收取合作醫(yī)療款時(shí)，我興奮得熱淚盈眶，一天內(nèi)竟然收到了1600元。

我在給新花組村民送生活用品的時(shí)候，有個(gè)叫柏成華的村民向我反映他家的房子嚴(yán)重漏雨，墻體出現(xiàn)了裂縫，冬季屋里刮冷風(fēng)，生活受到了嚴(yán)重影響。要我?guī)椭麉f(xié)調(diào)解決危房改造。我仔細(xì)察看了他家房子的破損情況，并在民情日記上認(rèn)真作下了記錄，當(dāng)天就向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。第二天一大早，我就和鄉(xiāng)里的分管領(lǐng)導(dǎo)到柏成華家進(jìn)一步調(diào)查了解情況，經(jīng)鄉(xiāng)里開會(huì)研究，決定幫助柏成華家改造房屋。

一周后，當(dāng)我告訴他鄉(xiāng)里已經(jīng)同意幫他維修房屋時(shí)，他還不太相信，認(rèn)為這么短的時(shí)間內(nèi)根本不可能辦成這件事。維修工程被相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，我把危房改造補(bǔ)助款送到他家的時(shí)候，他緊緊握著我的手，眼含淚花，激動(dòng)得半天也沒有說出一句話來。從那以后，我每次到他們那里開展工作，他都會(huì)主動(dòng)來邀請(qǐng)我去他家里吃飯，并向群眾稱贊我，說我的工作態(tài)度好、辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作效率又高。如今，我和當(dāng)?shù)厝罕娋拖褚患胰艘粯樱看蔚椒?wù)點(diǎn)開展工作，他們都會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)我到家里坐坐，有的還堅(jiān)持留我吃飯。

群眾對(duì)我從不理睬到熱情接待，讓我深深的體會(huì)到，我們基層干部和群眾打交

道，首先就要對(duì)老百姓充滿感情，要學(xué)會(huì)與老百姓交流思想、增進(jìn)友誼。為了讓敦操鄉(xiāng)的群眾早日脫貧致富，我情愿背一輩子的背篼。

中央電視臺(tái)貴州記者站站長(zhǎng)念紅梅：越深入越感動(dòng)

今年3月15日到3月19日，我們央視《新聞聯(lián)播》連續(xù)五天播出敦操鄉(xiāng)“背篼干部”的系列報(bào)道，在全國引起了強(qiáng)烈反響。

年初，我們報(bào)道團(tuán)隊(duì)三進(jìn)敦操鄉(xiāng)，拍攝了60多個(gè)小時(shí)的素材，與“背篼干部”朝夕相處近兩個(gè)月，跟著他們背著背篼下村串戶為村民捎物資、挨家挨戶動(dòng)員搞生產(chǎn)。看到了他們的成果，聽到了他們的心聲。時(shí)間越長(zhǎng)，越了解那片石山，越了解那里的人，感觸也就越深。

我們跟著鄉(xiāng)干部梁勇來到敦操鄉(xiāng)打召村羅小幺家，才知道，還有這么窮的地方，這么難走的路，老百姓真的會(huì)為買一袋鹽而發(fā)愁。羅小幺老人和妻子都已70多歲了，而且身體還有殘疾，唯一的兒子也外出打工，出門就是一條亂石嶙峋的山路，他們真的走不動(dòng)，我想這也許就是“背篼干部”們當(dāng)初最簡(jiǎn)單的目的，想盡辦法解決群眾的實(shí)際困難。

“背篼干部”感動(dòng)我們的都不是什么驚天動(dòng)地的事情，而是一些瑣碎的小事。在敦操，有幾張面孔讓我記憶深刻，除了羅小幺老人，還有苗族姑娘梁水妹。水妹的母親去世了，按照當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗要砍一頭牛來給母親下葬，水妹希望鄉(xiāng)政府出一萬多元錢買這頭牛，這筆錢對(duì)于財(cái)政收入只有3萬多元的鄉(xiāng)政府來說，不僅給不起，也沒有理由給。鄉(xiāng)黨委書記胡榮忠跟我們說，他們并沒有簡(jiǎn)單的拒絕。全鄉(xiāng)經(jīng)常都會(huì)有大量這樣的問題考驗(yàn)著鄉(xiāng)干部的耐心和智慧，鄉(xiāng)干部們不能一口拒絕，也不能

回避矛盾，否則就會(huì)造成群眾的不理解，進(jìn)一步激化矛盾。

在敦操鄉(xiāng)，其實(shí)，背背篼帶東西只是他們工作中很小的一部分，他們最重要的任務(wù)就是帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富，所以我們片子中有很大篇幅都是介紹他們?cè)趺纯嗫谄判膭翊迕穹N高粱，種核桃。這個(gè)工作確實(shí)很難，因?yàn)榇蠖鄶?shù)勞力都打工去了，家里留下的都是老弱病殘，不過他們還是堅(jiān)持去做。我曾向胡榮忠拋出了一個(gè)尖銳的問題：“你這里這么窮，沒水沒地沒資源，招商引資也很難，你怎么讓縣委感受到你有政績(jī)呢，是不是只能通過背篼要政績(jī)？”他回答：“如果要政績(jī)，要提拔，我不會(huì)這么干，我可以通過其它方式，何必這么費(fèi)力呢，我只是想，在這兒干一天，就得對(duì)百姓有個(gè)交代。”

拍攝前，我理解的干群關(guān)系跟我們看到的不太一樣，我們沒有想到，這里群眾跟干部講話可以這樣理直氣壯，就像對(duì)自己家親人一樣不太講理。我們跟隨鄉(xiāng)紀(jì)委書記王朝良到斗麻村送東西時(shí)，梁小七的老婆可以一邊嗑著瓜子一邊叉著腰問：“我的面條呢？”，我們問，如果他不給你帶面條你怎么辦？她說“不帶也得帶！”我想，如果是我的領(lǐng)導(dǎo)，我肯定不敢這樣說話，換句話說，如果干部跟百姓的關(guān)系沒熟到一定份上，也不會(huì)說出這樣的話。我們沒有想到的還有，他們跟群眾吵完架，一轉(zhuǎn)身又像兄弟一樣喝酒。在村民莫水橋家，夫妻倆因?yàn)榈捅５氖赂鷺s忠吵得天翻地覆，但是吵完后，莫水橋竟然非要胡榮忠到他家吃了飯?jiān)僮撸鷺s忠只得到莫水橋家干了一碗啤酒，這才得以脫身。之前的爭(zhēng)吵仿佛從來沒有發(fā)生過。胡榮忠不止一次跟我說，這里的百姓雖然貧窮，雖然“等靠要”思想很嚴(yán)重，但是他們的淳樸無數(shù)次打動(dòng)著我，這也是“背篼干部”能一直干下去的動(dòng)力。

我們?yōu)槭裁匆鲞@組片子，我想說，我們希望通過這個(gè)片子找到兩座橋梁，一座觀察中國國情的橋梁，一座觀察干群關(guān)系的橋梁。在發(fā)達(dá)地區(qū)的干部在為上千萬、上億元招商引資的時(shí)候，這里的干部卻在為說服百姓種上幾分地磨破嘴皮，為百姓

送上一袋鹽要翻山越嶺走上幾個(gè)小時(shí)，這就是中國的國情。而小小的背篼折射的正是在這種國情下，一個(gè)普通基層干部是如何工作的，是如何跟百姓打交道的，他們是如何在每個(gè)小小的角落里腳踏實(shí)地的干事。

作者： 趙國梁 編輯： 譚力

第四篇：背篼干部

“背篼”心得體會(huì)

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為民服務(wù)是一個(gè)一直以來都在提倡的話題，它是一個(gè)永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)的激勵(lì)機(jī)制。是我們的黨激勵(lì)廣大黨員同志們更好的履行職責(zé)的一項(xiàng)舉措。為民服務(wù)是敢創(chuàng)一流的勇氣，是永不懈怠的精神，也是共產(chǎn)黨人勇往直前優(yōu)良傳統(tǒng)的具體表現(xiàn)。

通過這次學(xué)習(xí)我深刻的體會(huì)到：為民服務(wù)的重要性并從中學(xué)到了許多。一是實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法的束縛中解放出來，堅(jiān)持用發(fā)展的要求審視自己，努力克服安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為的思想觀念，以改革的精神提高和完善自己，始終保持強(qiáng)烈的進(jìn)取心，始終走在時(shí)代的前列。二是要有良好的精神狀態(tài)。全體廣大黨員同志要激勵(lì)自己不滿足現(xiàn)狀，更上層樓，做一流的工作，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，永遠(yuǎn)意氣風(fēng)發(fā)、英氣勃發(fā)、百折不撓、自強(qiáng)不息，有克難制勝、奮發(fā)有為的意識(shí)，鍥而不舍、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的勁頭。三是要有開拓創(chuàng)新的膽略。開拓?zé)o邊界，創(chuàng)新無止境。全體廣大黨員要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，挖掘創(chuàng)新潛能，發(fā)揮創(chuàng)新才干，改善服務(wù)手段，改進(jìn)工作方式，用新思路、新舉措開辟新道路，取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的新成果。四是要有艱苦奮斗的作風(fēng)。憂勞興國，逸豫亡身。我們要牢記毛澤東同志“兩個(gè)務(wù)必”的告誡，樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉辦事，自覺抵制享樂主義、拜金主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，始終與人民同甘共苦。在為民服務(wù)過程中，不能一味的跟著別人的步伐走，要有自己的路子，尋找自己的路子，作為個(gè)人應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況，在改變工作方式，與人民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，提高工作業(yè)績(jī)，不能只在形式上為民服務(wù)，工作業(yè)績(jī)卻與日劇下。

學(xué)習(xí)“背篼”干部為民服務(wù)的精神，始終牢記為民服務(wù)這一宗旨。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是黨的活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是區(qū)別了其他政黨的最根本的標(biāo)志，也是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和根本的人生價(jià)值觀。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，既是堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的客觀需要，也是黨性原則的突出體現(xiàn)。每位共產(chǎn)黨員都必須通過勤奮學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價(jià)值觀，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。

在新的歷史條件下，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨有著特別重要的意義。一是我們黨處在執(zhí)政地位上，雖然有了為人民服務(wù)的更好條件，但如果以加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)宗旨教育，也很容易滋生驕傲自滿，脫離群眾，貪圖享受，不思進(jìn)取，官僚主義，命令主義等種種背離黨的為人民服務(wù)宗旨，甚至侵犯群眾利益的思想和現(xiàn)象。二是我黨正處在改革開放的環(huán)境中，伴隨著國外發(fā)達(dá)資本主義國家先進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)的引進(jìn)以及對(duì)外交流的日益擴(kuò)大，資產(chǎn)階級(jí)的一些腐朽頹廢的思想趁隙而入，一些封建主義的殘?jiān)步铏C(jī)死灰復(fù)燃。個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義都有所發(fā)展，并占有一定市場(chǎng)，有些人甚至公開宣揚(yáng)“不要專門利人，只要專門利己”、“不愛講為人民，只愛講為人民幣”、“人的本性是自私的”等等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，我們要明確是非，要經(jīng)得起來自各方面得 各種各樣得誘惑，也就是從根本上要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)剝削階級(jí)和其他非無產(chǎn)階級(jí)思想保持高度的警惕，防止出現(xiàn)任何背離黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的行為和現(xiàn)象。

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要堅(jiān)定不移地、全面正確地貫徹黨地基本路線和各項(xiàng)方針政策。黨的路線、方針、政策是工作階級(jí)和最廣大人民群眾的基本利益的科學(xué)表現(xiàn)，維護(hù)和貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，就是維護(hù)工人階級(jí)和廣大人民群眾的根本利益，就是為人民服務(wù)，對(duì)黨的路線、方針、政策的維護(hù)和貫徹，并不能停留在口頭上或形式主義的工作中，而是要取得實(shí)效，要使本地區(qū)、本單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，人民生活富裕起來，否則，為人民服務(wù)就是一名空話。

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，要處理好黨和人民群眾利益的關(guān)系，正確處理各種利益問題是全心全意為人民服務(wù)宗旨的核心問題。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益。在利益問題上，我們只能獲得制度和規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益。在個(gè)人利益和黨和人民利益發(fā)生沖突時(shí)，要無條件地服從黨和人民的利益，保護(hù)黨和人民的利益，做到吃苦在前，克己奉公、無私奉獻(xiàn)，不惜犧牲自己的一切。

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要堅(jiān)持反對(duì)假公濟(jì)私，損公肥私，以權(quán)謀私等各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為和現(xiàn)象，與腐敗分子作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，維護(hù)黨和人民的利益。無論手中的權(quán)利大小，都是人民賦予的，而不是個(gè)人的資本，它只能用于為人民服務(wù)，而不是個(gè)人謀私的工具，要自覺接受群眾的監(jiān)督，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，更好地 為人民服務(wù)。

堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要立足于本職工作，以求實(shí)的態(tài)度，從實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民辦實(shí)事，謀利益。學(xué)習(xí)全心全意為人民服務(wù)

——學(xué)習(xí)背篼干部心得體會(huì)

通過學(xué)習(xí)，我對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)必要性和緊迫性有了深層次的理解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念，增強(qiáng)身為共產(chǎn)黨員的光榮和責(zé)任感，現(xiàn)匯談學(xué)習(xí)體會(huì)如下：

一、樹立黨員先進(jìn)性形象，發(fā)揮模范作用：共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是共產(chǎn)黨員先鋒模范作用在不同歷史時(shí)期的集中體現(xiàn)。共產(chǎn)黨員要自覺增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。

二、堅(jiān)定信念，永葆革命精神：堅(jiān)定的理想信念是我們黨保持先進(jìn)性的靈魂，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和動(dòng)力源泉。共產(chǎn)黨員要不斷堅(jiān)定理想信念，樹立科學(xué)世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的信心、堅(jiān)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴，不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力。

三、勤奮學(xué)習(xí)，練就過硬本領(lǐng)。列寧曾經(jīng)說過：“我們一定要給自己提出這樣的任務(wù)：第一是學(xué)習(xí)、第二是學(xué)習(xí)、第三還是學(xué)習(xí)”。每一名黨員都要樹立學(xué)習(xí)的意識(shí)，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，要自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，共產(chǎn)主義的先進(jìn)思想和黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦；學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、社會(huì)、歷史等方面知識(shí)，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)自己，提高自己；學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)，熟練掌握本職技能，提高立足本職作貢獻(xiàn)的素質(zhì)能力。

四、努力工作，盡職盡責(zé)尺心。江澤民同志明確指出，一個(gè)人“政治立場(chǎng)對(duì)不對(duì)，政治品質(zhì)好不好，不是看他嘴上怎么說，而是看他實(shí)際怎么做”。共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界的目的是為了改造世界，它要求自己的黨員以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的要求，以黨的事業(yè)和全心全意為民服務(wù)為重，自覺把自己的理想和奮斗同黨的、人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來，同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。

五、通過學(xué)習(xí)，提高了思想認(rèn)識(shí)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，關(guān)鍵是要用“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)我們的工作。黨員先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，保持黨員先進(jìn)性是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。黨員素質(zhì)高，模范作用好，能夠在人民群眾中樹立良好的形象，成為群眾的表率，就能更好地體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

六、通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理想信念。要以革命先輩、模范人物廉潔奉公、勤政為民，真心誠意地為老百姓辦實(shí)事、解憂患的具體事跡感悟，使我下定決心努力學(xué)習(xí)他們飽滿的革命激情和忘我的工作精神，進(jìn)一步堅(jiān)定自己對(duì)共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定自己作為共產(chǎn)黨員的理想追求。

七、通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的宗旨，也是共產(chǎn)黨先進(jìn)性的體現(xiàn)，只有一切從人民利益出發(fā)，把人民利益放在高于一切，才能得到人民群眾擁護(hù)愛戴，要始終把群眾滿意不滿意、高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

其次，向背篼干部學(xué)習(xí)已經(jīng)在全黨形成共識(shí)，深入人心。把“背篼干部”重要思想發(fā)揚(yáng)繼續(xù)下去，這是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的根本要求。

第五篇：背篼干部學(xué)習(xí)心得

以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)宗旨

——“背篼干部”精神學(xué)習(xí)心得

長(zhǎng)順縣敦操鄉(xiāng)黨員干部把群眾的困難裝在心里、扛在肩上，從小事做起，始終把群眾當(dāng)親人，長(zhǎng)年身背背篼為深山里的群眾辦實(shí)事、做好事、謀致富、促發(fā)展，深得群眾的真心擁戴，被親切地稱為“背篼干部”，他們的事跡真實(shí)感人，他們用實(shí)際行動(dòng)詮釋了全心全意為人民服務(wù)的真諦，是在新時(shí)期轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，做好群眾工作的行為典范。作為肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障工作職責(zé)的司法行政干部，應(yīng)深入學(xué)習(xí)宣傳好“背篼干部”精神，像他們一樣沉下身子,艱苦奮斗,獻(xiàn)出真情,以實(shí)際行動(dòng)踐行為人民服務(wù)的宗旨。

一、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與司法行政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合在深入學(xué)習(xí)“背篼干部”精神時(shí)，要對(duì)照敦操鄉(xiāng)“背篼干部”找標(biāo)桿、明方向、定目標(biāo)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件，推進(jìn)司法行政工作，促進(jìn)“和諧xx、平安xx”建設(shè)的精神動(dòng)力和具體行動(dòng)。將真心實(shí)意服務(wù)群眾的高尚品質(zhì)、具體實(shí)在服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)、圍繞脫貧服務(wù)群眾的發(fā)展意識(shí)、堅(jiān)持不懈服務(wù)群眾的奉獻(xiàn)精神貫穿于人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正工作。尤其是法律援助、律師、公證工作，要本著維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益、為群眾排憂解難的根本原則，堅(jiān)持“重心下移、觸角前

1移”，努力擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，使更多的困難群眾特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的貧困農(nóng)民得到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，切實(shí)為人民群眾服務(wù)。

二、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與核心價(jià)值觀教育活動(dòng)相結(jié)合弘揚(yáng)“背篼干部”精神，在實(shí)際工作中積極踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀，做到堅(jiān)持對(duì)黨忠誠，堅(jiān)持服務(wù)為民、堅(jiān)持公開公正，堅(jiān)持清正廉潔，始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，做到對(duì)黨忠誠、對(duì)國家忠誠、對(duì)事業(yè)忠誠、對(duì)法律忠誠；進(jìn)一步健全完善便民利民措施,創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建服務(wù)平臺(tái)；大力推行政務(wù)公開和所務(wù)公開，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督和批評(píng)；強(qiáng)化警示教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹立廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防線，樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好形象。

三、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與“四幫四促”活動(dòng)相結(jié)合學(xué)“背篼干部”精神要體現(xiàn)在深化“四幫四促”活動(dòng)中，掛幫聯(lián)系干部要帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任下到基層，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，繼續(xù)開展“填寫一份調(diào)查摸底表、發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、舉辦一場(chǎng)法制宣傳課、舉行一次利民慰問活動(dòng)、制定一套幫扶計(jì)劃、解決一批實(shí)際問題”的“六個(gè)一”幫扶工程，堅(jiān)持“一張笑臉迎人、一杯熱茶曖人、一片真心待人，一句舒心的話留人、一個(gè)合理的答復(fù)慰人”的“五個(gè)

一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以“背篼干部”愚公移山和無私奉獻(xiàn)精神，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，認(rèn)真履行好職責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。

四、將學(xué)習(xí)“背篼干部”精神與基層組織建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合學(xué)習(xí)“背篼干部”精神，要與扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，大力推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)相結(jié)合，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求，著力建設(shè)發(fā)展型基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)“四要十不準(zhǔn)”和《xx縣公職人員行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”》，扎實(shí)開展“十個(gè)一”服務(wù)承諾活動(dòng)，培育司法行政系統(tǒng)“顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的發(fā)展型基層黨組織文化；堅(jiān)持加強(qiáng) “首問責(zé)任”窗口、“服務(wù)接待”窗口建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)先鋒”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、跨越崛起營造良好的法治環(huán)境。

二○一二年四月十二日