第一篇：中共十八屆四中全會心得體會

行改革之風 走法治之道

助力發(fā)展創(chuàng)未來

----中共十八屆四中全會及省委十一屆五次全會學習心得體會

從中共十八屆四中全會強調(diào)“依法治國”，到省委十一屆五次會議全會的“要堅持依法治國與以德治國相結合，一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德來”，從全面深化改革到全面推進依法治國，這代表著我黨領導全國各族人民向前發(fā)展的信心堅定不移，也使得我黨的理國要道更加清晰、明確。作為基層黨委書記，要求要有更強的職責意識，要認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，貫徹黨委的決議和決定。要號召全鎮(zhèn)領導、干部認真學習、切實貫徹、學習兩個全會精神，以兩個全會精神作為指導，將全會精神內(nèi)化于思想，外化于行動，把握“三嚴三實”教育實踐的良好契機，樹立和發(fā)揚優(yōu)良作風，堅持嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，堅持做事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，在教育實踐活動中打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài),全面推進依法治國、依法行政，以求真務實的態(tài)度轉換措施、務必取得實效。

一、我鎮(zhèn)基本情況

鎮(zhèn)情。

二、發(fā)展中存在的問題

(一）產(chǎn)業(yè)結構單一化:產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構單一，規(guī)模化生產(chǎn)程度偏低，難以適應市場多元化的要求。經(jīng)濟結構仍然是以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，種植業(yè)以高粱為主，多種經(jīng)營，特別是特色種植、養(yǎng)殖比重偏小。農(nóng)民收入的主要來源仍然依靠種植業(yè)，農(nóng)民從 大學生留不住、住不下，時間一長又通過遴選招考等方式選擇離開，甚至好不容易培養(yǎng)一位，又被市級看中挑走，造成我鎮(zhèn)青黃不接、人才匱乏，影響工作推進進度。

(五）群眾法制意識淡薄，依法執(zhí)政力度不夠。一是基層情況復雜，特別是當今注重功利化的激進社會環(huán)境，在利益導向下沖擊法律底線，造成法制意識淡薄。二是我鎮(zhèn)群眾整體知識文化水平較低，老百姓不懂法、不明法進而不畏法。三是在依法行政上，我們執(zhí)法人員本身依法行政的思想認識不夠，執(zhí)法力度不強，造成依法執(zhí)政難以推進。

三、發(fā)展思路及舉措

(一）加強產(chǎn)業(yè)機構調(diào)整。結合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版工程，利用我鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢，打造中心村、聯(lián)合村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、打造聯(lián)合村生態(tài)濕地旅游觀光點、打造衛(wèi)星村茶旅一體化試點，依托“三打造”項目工程建設，強化產(chǎn)業(yè)結構，推動生態(tài)旅游建設，促進經(jīng)濟的提升。

(二）加快基礎設施建設。以小康六項行動為契機，建設小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動計劃,加快推動農(nóng)村基礎設施建設，并圍繞我市“六個一”項目工程建設要求，建設“小而精、小而特、小而富、小而美”的小城鎮(zhèn)為目標，加快小城鎮(zhèn)

建設進程，增強集鎮(zhèn)服務功能，提高人居生活環(huán)境。

(三）主動出擊引項目，著力推動產(chǎn)權制度改革。一是利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，結合我鎮(zhèn)實際情況，主動外出找尋項目幫扶，引導企業(yè)分點創(chuàng)造，我鎮(zhèn)進行集中打造，創(chuàng)建建立農(nóng)村新型經(jīng)濟體制，以試點帶動示范帶，以示范帶整體帶動集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。二是啟動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，全面推進農(nóng)村土地承包權、林權、宅基地使用權、房屋產(chǎn)權、小型水利設施廠區(qū)制度改革，做好農(nóng)村產(chǎn)權登記、確權等工作，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押，有序推進農(nóng)村土地流轉，盤活農(nóng)村現(xiàn)有資源，增加農(nóng)村發(fā)展活力。

(四）加強依法行政隊伍建設。一是根據(jù)我鎮(zhèn)崗位實際情況，招錄一批有知識文化結構、想干事、有干勁的大學生，充實人才隊伍，注入新鮮血液，提升整體知識文化水平；二是抓住領導干部、政府工作人員普法教育不放松。首先要教育行政機關工作人員特別是領導干部轉變思想觀念，清除官本位、特權思想等封建專制意識的影響，正確認識和處理權力與法律的關系，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。普法還要更新依法行政的觀念，教育施政者正確認識依法行政的真實含義，即依法行政是“依法治官，依法治權”，而不是“依法治民”。其次

建立領導干部學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導干部政治和法律業(yè)務素質，增強他們依法行政的能力，做依法行政的模范，以此推進依法行政。

(五）加強群眾的學法教育。利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政。一是讓群眾知法、學法、懂法、明法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識。二是通過學法而守法，從側面推進政府的依法行政。

第二篇：中共十八屆四中全會公報(全文)

中共十八屆四中全會公報(全文)

全會提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。

全會強調(diào)，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發(fā)。

全會強調(diào)，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。

全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

全會提出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。完善立法體制，加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序，健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，依法賦予設區(qū)的市地方立法權。深入推進科學立法、民主立法，完善立法項目征集和論證制度，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。加強重點領域立法，加快完善體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權、財產(chǎn)權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權利得到落實。實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

全會提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法全面履行政府職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行政府權力清單制度。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。強化對行政權力的制約和監(jiān)督，完善糾錯問責機制。全面推進政務公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

全會提出，公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。優(yōu)化司法職權配置，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。推進嚴格司法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。保障人民群眾參與司法，在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。加強人權司法保障。加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。

全會提出，法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。推進多層次多領域依法治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系。健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。完善立體化社會治安防控體系，保障人民生命財產(chǎn)安全。

全會提出，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。建設高素質法治專門隊伍，把思想政治建設擺在首位，加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍建設，暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系。加強法律服務隊伍建設，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。

全會強調(diào)，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政，各級領導干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序，加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權等行為。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。推進基層治理法治化，發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制。深入推進依法治軍、從嚴治軍，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，構建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國和平統(tǒng)一，依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益。加強涉外法律工作，運用法律手段維護我國主權、安全、發(fā)展利益，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益。

全會分析了當前形勢和任務，強調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，審時度勢、居安思危，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作，繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續(xù)做好作風整改工作，繼續(xù)做好從嚴治黨工作，繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作，為明年開局打好基礎。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員馬建堂、王作安、毛萬春為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴重違紀問題的審查報告，審議并通過了中共中央軍事委員會紀律檢查委員會關于楊金山嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

全會號召，全黨同志和全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進依法治國偉大實踐，開拓進取，扎實工作，為建設法治中國而奮斗！（完）

第三篇：中共十八屆四中全會公報(全文)

中共十八屆四中全會公報(全文)

新華社北京10月23日電中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議公報

（2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為，黨的十八屆三中全會以來，國際形勢錯綜復雜，國內(nèi)改革發(fā)展任務極為繁重，中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團結帶領全黨全軍全國各族人民，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改

革推動各項工作，注重從思想上、制度上謀劃涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的戰(zhàn)略性、全局性、長遠性問題。中央政治局適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積極破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題，著力保障和改善民生，基本完成黨的群眾路線教育實踐活動，堅定不移反對腐敗，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，各方面工作取得新成效，黨和國家事業(yè)發(fā)展打開新局面。

全會高度評價長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設取得的歷史性成就，研究了全面推進依法治國若干重大問題，認為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。

全會提出，面對新形勢新任務，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。

全會強調(diào)，全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法

治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產(chǎn)黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個總目標，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發(fā)。

全會強調(diào)，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領導地位。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政，既

要求黨依據(jù)憲法法律治國理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。

全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

全會提出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。完善立法體制，加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序，健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制，依法賦予設區(qū)的市地方立法權。深入推進科學立法、民主立法，完善立法項目征集和論證制度，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。加強重點領域立法，加快完善體現(xiàn)權利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權、財產(chǎn)權、基本政治權利等各項權利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各

方面權利得到落實。實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

全會提出，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法全面履行政府職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行政府權力清單制度。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。強化對行政權力的制約和監(jiān)督，完善糾錯問責機制。全面推進政務公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

全會提出，公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員

履行法定職責保護機制。優(yōu)化司法職權配置，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。推進嚴格司法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。保障人民群眾參與司法，在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。加強人權司法保障。加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。

全會提出，法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。推進多層次多領域依法治理，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援

助制度，健全司法救助體系。健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權益保障法律渠道。完善立體化社會治安防控體系，保障人民生命財產(chǎn)安全。

全會提出，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。建設高素質法治專門隊伍，把思想政治建設擺在首位，加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍建設，暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系。加強法律服務隊伍建設，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。

全會強調(diào)，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政，各級領導干部

要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序，加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權等行為。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。推進基層治理法治化，發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制。深入推進依法治軍、從嚴治軍，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，構建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國和平統(tǒng)一，依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益。加強涉外法律工作，運用法律手段維護我國主權、安全、發(fā)展利益，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益。

全會分析了當前形勢和任務，強調(diào)全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，審

時度勢、居安思危，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作，繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續(xù)做好作風整改工作，繼續(xù)做好從嚴治黨工作，繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作，為明年開局打好基礎。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員馬建堂、王作安、毛萬春為中央委員會委員。

全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于李東生、蔣潔敏、王永春、李春城、萬慶良嚴重違紀問題的審查報告，審議并通過了中共中央軍事委員會紀律檢查委員會關于楊金山嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

全會號召，全黨同志和全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進依法治國偉大實踐，開拓進取，扎實工作，為建設法治中國而奮斗！（

第四篇：原創(chuàng)十八屆四中全會心得體會

原創(chuàng)十八屆四中全會心得體會

原創(chuàng)十八屆四中全會心得體會

xxxx市政府辦公室副主任科員 xxxx 根據(jù)組織安排，我于x全會月15日—17日參加了xxxx市學習貫徹黨的十八屆四中全會大精神專題講座（第二期培訓班）的培訓。聆聽了自治區(qū)黨委黨校教授的講座和市委黨校講師的講解后，我對黨的十八屆四中全會大精神認識更深了，理解更透了，信心更足了，對貫徹落實黨的十八屆四中全會大精神的思路也更加清晰了。

黨的十八屆四中全會大提出了許多新觀點、新思想。當下，我們各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，都要認認真真地將黨的十八屆四中全會大精神學習好，學習深，學習透，并積極當好黨的十八屆四中全會大精神的宣傳員和信息員。作為一名基層黨員干部，我認為學習貫徹黨的十八屆四中全會大精神，重在認識，貴在落實。必須堅持理論聯(lián)系實際，堅持學以致用，提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力。當前，xxxx乃至全疆都處在深入貫徹黨的十八屆四中全會大精神，搶抓機遇，實現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展、大繁榮的關鍵時期。無論是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，還是大力改善民生，我們都必須靠實干推動工作，靠實干落實要求，以實績?nèi)⌒庞诿瘛Ｏ旅妫Y合工作實際，淺談三點體會：

一是把認真學習科學理論作為提高工作實績的首要途徑。黨員干部在任何時候都應把學習科學理論作為首要任務。只有努力學習，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，把理想信念牢固的建立在科學社會主義的理論的基礎上，正確認識社會主義發(fā)展的歷史進程，才能不被一些表面現(xiàn)象和假象所迷惑，做到在思想上堅信不移，在政治上堅定不移。要著力解決學習科學理論的態(tài)度問題，帶著強烈使命學，堅持學習、學習、再學習，不把時間浪費在交往和應酬上，不把精力消耗在細枝末節(jié)的事務上，著力解決系統(tǒng)學、深入學問題，增強學習的全面性、深刻性，多讀原著、多學經(jīng)典，不斷擴充自己的知識儲備，努力在認識上求深化，在理解上求深入，在落實上求突破。

二是把大力弘真抓實干作風作為提高工作實績的關鍵環(huán)節(jié)。面對現(xiàn)在不斷發(fā)展的經(jīng)濟形勢和越來越高的責任要求，我們必須不斷加強作風建設，不斷提高工作效率，大力弘揚實干精神。特別是基層黨員干部要在不斷提高服務水平的工作中，始終牢記自己是勞動人民的普通一員，始終與人民群眾心連心，把實效落在為民上，解決實際問題上。堅決摒棄“以會議落實會議、以文件落實文件”的做法，把著力點放在會議精神和文件要求的貫徹落實上，自覺做到撲下身子抓落實、不達目標不罷休。堅決遏止弄虛作假、形式主義等現(xiàn)象，堅持實事求是的原則，自覺做到查實情、出實招、辦實事、求實效。堅決杜絕官氣十足、高高在上的惡習，自覺做到服務群眾、為民奉獻。堅決糾正習慣于坐機關、發(fā)指示的做派，大力弘揚深入基層、深入實際、服務群眾的作風，自覺做到在一線解決問題、完善措施、推進工作。堅決克服蜻蜓點水、抓而不實，只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象，大力倡導腳踏實地、一抓到底，埋頭苦干、創(chuàng)先爭優(yōu)的風尚，自覺做到積極干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

三是把維護群眾利益作為提高工作實績的根本目的。黨員干部絕不能把當官作為最終目的，而應立足本職，敢于擔當起黨和人民賦予的重任，言必行、行必果，扎扎實實干一番事業(yè)，這才是做人之本，為官之道。人民群眾反映強烈的突出問題解決不好，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的利益就無從談起，也更不可能得到群眾的衷心擁護和真誠信賴。當前人民群眾反映強烈的突出問題，大多是看病、就業(yè)、住房、社會保障、土地征收等事關老百姓切身利益、發(fā)生在群眾身邊的問題，同樣也是群眾極為敏感、極為困擾的問題。從群眾最為關注、最為直接、最為現(xiàn)實的問題入手，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，是對群眾期待的最好回應。作為基層黨員干部必須致力于在深入群眾中了解群眾、體察群眾，在與群眾打成一片中增強群眾工作的針對性有效性，以實實在在為群眾辦實事、解難題的實際成效取信于民。胡錦濤同志曾指出，要“堅持問政于民、問需于民、問計于民，建立暢通無阻、運轉協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制，準確掌握群眾所思、所憂、所盼。”這就要求我們要拿出更多的時間和精力深入到基層去，深入到社會發(fā)展第一線去，深入到群眾最底層去，特別是要深入到條件較差和情況復雜的地方去，把為群眾解決難題當成事業(yè)來干，察實情、辦實事、求實效，千方百計地為群眾排憂解難，把黨和政府的關懷送到群眾的心坎上，做名副其實的人民利益代表者。

總之，通過學習，進一步夯實了理論基礎，開拓了思維，增強了黨性修養(yǎng)，為今后更好地履行職責，奠定了基礎。）

第五篇：十八屆四中全會心得體會

學習十八屆四中全會關于依法治國若干決定的心得體會

學院：化學化工學院 專業(yè) ：應用化學 年級：2011級

姓名：XX 學號：20XX22110XXX00XX

2014年10月20日，這是一個備受矚目的日子，這一天 任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。

十八大四中全會的報告中就提出：目前法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，主要表現(xiàn)為：有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現(xiàn)象較為突出；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象比較嚴重，執(zhí)法體制權責脫節(jié)、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強烈；部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強，一些國家工作人員特別是領導干部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題，違背社會主義法治原則，損害人民群眾利益，妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展。

因此，全面推進依法治國就要求做到，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，就是要適應時代變化，既要改革不適應法治和實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又要不斷構建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學、更加完善，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化。

二、依法治國是建設法治政府、夯實法治國家之基

全面推進依法治國，必須做到堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進。堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。對于法治國家來說，法治政府的建設、推進和依法行政是中心環(huán)節(jié)。

“有權必有責、用權受監(jiān)督”，是對法治政府的基本要求。在 準，對違法行政實施嚴厲問責，把能不能依法辦事作為考察提拔任用干部的重要依據(jù)，在干部選拔任用中確立明確的法治導向。

實行科學民主決策，是建設法治政府的基礎。當下權力濫用事件常有發(fā)生。一些涉及巨大公共財政資金和廣大公民重要權益的決策往往缺少公開、民主的決策程序。“拍腦袋決定”、“一把手決定”、“一言堂”的決策管理模式至今仍在一些地方存在。要從根本上改變這種決策管理模式，必須做到重大決策公開透明，盡最大可能讓社會公眾參與，推進國家政策法規(guī)和治理的規(guī)范化、科學化。國家必須抓緊制定行政程序法和行政決策程序條例，明確要求行政行為、行政決策，未經(jīng)聽證會、論證會、審議會等正當法律程序的不得通過和實施。

三、依法治國是弘揚法治精神、扎實法治國家之根

十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風，對建設法治國家產(chǎn)生全局性、基礎性、長遠性影響。立法、執(zhí)法、司法機關和全體公民將共同努力形成遵法守法的法治新風尚社會。

弘揚法治精神，是建設法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆樱瑢Ψㄖ蔚男叛鰧⑷谌牍竦难褐小?/p>

從2011年開始，我國已進入“六五”普法階段。弘揚法治精神，熔鑄法治社會，就必須通過全民普法的深入推進，使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護法”轉變，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。這本身就是普法效果的具體體現(xiàn)，也是中國建設法治社會的巨大進步。

我們有理由相信，在十八屆四中全會依法治國的強力推動下，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度，社會主義法治國家的建設也將邁上新的臺階，社會主義法治國家的新風尚將更好地展現(xiàn)！