第一篇：2016林業局班子黨的群眾路線學習計劃

2016林業局班子黨的群眾路線學習計劃

為進一步鞏固教育實踐活動成果，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化，促進蘇區林業振興發展提質提速，經局黨總支研究決定，制定本計劃。

一、指導思想

以中央和省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神為指導，認真落實強化正風肅紀、加強制度建設的具體要求，堅持邊查找問題、邊專項治理、邊完善制度，切實把解決“四風”方面存在的突出問題、完善體制機制貫穿活動始終，逐步健全完善促進黨員、干部自覺貫徹為民務實清廉要求的長效機制，努力鞏固教育實踐活動的實踐成果和制度成果。

二、任務分解

針對林業局班子存在的“四風”方面問題，結合實際，明確制度建設任務和責任，制訂《縣林業局班子教育實踐活動制度建設計劃任務分解表》。

三、工作要求

1.加強領導，強化責任。班子成員要親自謀劃部署，親自修改把關，切實擔起責任人職責，確保制度建設計劃順利實施。各股室場站要認真組織學習局制定的相關制度，以高度的責任抓好制度的貫徹執行，不斷推進制度建設。

2.結合實際，注重實效。一切從實際出發，對以前沒有明確制度要求的，研究制定相關的實體性規范；對已經有明確制度要求的，研究制定保障性規范，并注重二者的結合與配套，增強制度的針對性、指導性和可操作性，確保制度規定合情合理合法。

3.注重質量，按時完成。要認真結合實際，制定出切實可行的操作辦法，確保在規定時限內按時完成制度建設工作。

第二篇：黨的群眾路線班子學習小結

班子學習小結

黨的第二批群眾路線教育實踐活動開展以來，縣城管服務中心領導班子按照縣委統一部署，以作風建設為重點,以“為民務實清廉”為主要內容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求, 把學習教育作為教育實踐活動第一環節中最重要的一項基礎工作，切實抓好抓實。現將有關情況小結如下:

一、學習內容

（一）集體學習內容

縣城管中心領導班子根據學習計劃，于4月8-10日組織全體干部職工集中學習了黨章、十八大報告全文、習近平在黨的十八屆一中全會上的講話、黨的十八屆三中全會《決定》全文、習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話、習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話、郭庚茂在全省黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話、郭庚茂在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話、《論群眾路線重要論述摘編》（習近平重要論述）、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》（選讀四個實例）、《厲行節約反對浪費重要論述摘編》（改革開放新時期重要論述）；并于4月23-24日組織全體干部職

工集中觀看了電影《焦裕祿》、《吉鴻昌》、《楊善洲》。

（二）自學內容

縣城管中心領導班子認真自學了《中央政治局：八項規定六項禁令》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、習近平在十八屆一中全會記者見面會上的講話、《習近平：認真學習黨章、嚴格遵守黨章》、習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話（節選）、《郭庚茂：學習弘揚焦裕祿精神 做為民務實清廉表率》、《郭庚茂：學習焦裕祿精神改作風 做到“六問”“六帶頭”》、縣委書記盧偉在全縣黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話。

二、學習方式

為使學習不走過場，確保學有所獲，在集中學習、要求自學的基礎上，縣城管中心領導班子創新學習形式，采取主要領導輔導學、召開專題學習討論會、參觀學習等方式深入開展學習，把“自學、導學、促學、督學”融入到學習教育環節當中。

一是自學。局班子成員根據學習內容，每人都記錄了讀書筆記，撰寫了心得體會。在局黨組集中學習時，班子成員都談了學習感受和體會。

二是導學。以郭士民同志為局長的局領導班子，始終堅持帶頭開展學習、帶頭開展討論，先后4次主持召開了局黨組學習會議，組織局領導班子、各股室和二級機構主要負責人集中

學習討論，談體會、談心得、談不足、談措施。

三是促學。堅持局黨組和機關全體黨員干部集中學習制度，做到學有制度，學有記錄，學有體會，學有成效；活動開展以來，局領導班子同志帶領全體職工集中學習7次，組織部分干部職工代表到吉鴻昌紀念館參觀學習1次，開展警示教育1次，觀看影視教育片3次。5月4日，集體觀影《生死牛玉儒》，學習牛玉儒書記堅定不移的黨性觀念、勇于擔當的負責精神、深入群眾的工作作風、清正廉潔的高尚品質。

四是督學。為使全局黨員干部深刻領會黨的群眾路線教育實踐活動內涵、把握精神實質，局領導班子帶頭，要求全體干部職工認真撰寫學習筆記，對照學習找差距，提出自我整改的措施和努力方向。

三、學習體會

通過教育實踐活動的深入學習，我們深感到 “從群眾中來，到群眾中去”是我黨一貫倡導和堅持的群眾路線，一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是我們做好黨和政府工作的出發點和落腳點。作為與廣大人民群眾生產、生活密切相關的部門，城市管理工作者更需堅持群眾觀點，把以人為本、執政為民的理念滲透到管理服務之中，針對公共管理和公共服務的關鍵環節，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方抓起，進一步改進服務作風，反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，講真話做實事求實效，提升服務

效能，切實解決制約科學發展的突出問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。

一是堅定了理想信念。習總書記指出，馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論的“精髓”，堅定道路自信、理論自信、制度自信，嚴明政治紀律，同黨中央保持高度一致，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要準確把握好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”，保持對馬克思主義的堅定信仰，對共產主義的堅定信念，始終保持信念堅定、政治過硬、思想純潔。要深刻認識城市管理事業發展面臨的新形勢、新任務、新要求，把為黨和人民事業貢獻力量作為共產黨人的最高追求，轉化成城市管理事業發展的動力保障，以堅定的理想信念和積極的工作實踐，加快推進我縣城管事業發展。

二是強化了群眾觀點。群眾路線是我們黨的根本工作路線，它要求我們必須始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。全黨同志早就形成了一種普遍共識，那就是：密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。我們要把為民服務的宗旨觀念，把從群眾中來、到群眾中去作為基本方法，建立在人民群眾需不需要、滿不滿意上，問需于基層，問計于群眾，始終把為群眾謀利益作為頭等大事。必須著力解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞民生做文章，圍繞服務下功夫，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，贏得人民群眾的真心擁護和支持。

三是明確了思想方法。“一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理”是我們黨的思想路線。我們要保持清醒頭腦，科學分析發展面臨的機遇和挑戰，正確看待出現的矛盾和問題，堅持正確的思想方法，搶抓機遇、乘勢而上、順勢而為，科學發展。深入調查，去偽存真。毛澤東同志曾說“沒有調查就沒有發言權”，我們要把走訪調研作為一項長期工作，常抓不懈，列出詳細走訪計劃，想方設法了解情況。同時，工作瑣碎復雜，我們要把大量和零碎的材料經過去粗取精、去偽存真、系統化、條理化，透過現象找本質，找出內在規律，由感性認識上升為理性認識，做出正確的決策。要順時應勢、與時俱進，破除階級意識、計劃經濟思維、因循守舊思想，加快樹立創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維和大局意識。在實際工作中，要堅持具體問題具體分析，認識矛盾的特殊性，把握事物發展的特殊規律。堅持統籌兼顧，學會“彈鋼琴”，善于抓重點，分清主次輕重，什么事當緊就先辦什么事，什么事關鍵就重點辦什么事，有條不紊、循序漸進地推進工作。

四是提振了精神狀態。好的精神狀態是黨員干部做好工作的根本前提，是扎扎實實為民服務的根本保證，是踐行黨的群眾路線的精神食糧。開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動城管工作科學發展，不僅要有好作風，而且要有好的精神狀態。好的精神狀態是事業成功的基本保證，是干部作風的重要體

現，是抵御消極腐敗的有力武器。我們要以好的精神狀態加強作風建設，把教育實踐活動的成果，轉化為推動城管工作發展的強大動力。開展黨的群眾路線教育實踐活動，主要目的就是加強作風建設，聚焦和解決“四風”問題。現實的經驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈，事物是不斷變化的，“四風”問題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會產生，正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。所以，面對作風頑疾，就要拿出大無畏的革命熱情，不斷擰緊螺絲，上緊發條，以高昂的斗志、飽滿的精神、自信的狀態，在“自我提高、自我完善、自我革新”的思想陣地上打一場“硬仗”，以良好的精神狀態推動作風建設，以作風建設鞏固良好的精神狀態，保證活動不虛不空，不走過場，取得切實效果。

五是提高了執政能力。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位必然要求，我們要通過這次活動建立完善的工作制度，增強執政能力。我們要深入貫徹黨的群眾路線，不斷提高執政能力，樹立為民務實清廉的執政理念，只有這樣，才能在實際工作中貫徹好群眾路線。我們要充分尊重和發揮群眾的主題作用和首創精神，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，尊重人民群眾的首創精神，變“領導要干”為“群眾要干”。

下一步，我們領導班子將嚴格按照縣委教育實踐活動要求，進一步提高認識、堅定信心，務必真抓實做；更好地服務

于人民群眾，服務于我縣經濟社會發展。

二〇一四年五月六日

第三篇：黨的群眾路線學習計劃

黨的群眾路線學習計劃

為教育和引導廣大黨員堅持和樹立正確的事業觀、人生觀和價值觀，護理學院深入貫徹落實《中共xx醫學院委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》文件精神，為確保護全體師生黨員“以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風”，更加自覺、主動的投身到實踐活動中來，活動領導小組有計劃、有步驟、有方法的開展理論學習活動，現將學習做如下計劃。

一、學習時間與內容

1、學習時間：2013年7月18日

學習內容 理論：習總書記重要講話精神。

電教：專題片《生命線》。

2、學習時間：2013年7月25日

學習內容 理論：《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》。

電教：《廉政準則》情景短劇。

3、學習時間：2013年8月1日

學習內容 理論：黨史、理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育、中國特色社會主義宣傳教育、馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的專題學習；

電教：專題片《四風之害》。

4、學習時間：2013年8月8日

學習內容：中國特色社會主義理論體系、《黨章》、黨的十八大報告。

三、學習方法

1、建立護理學院“黨的群眾路線實踐教育活動”博客，以博客為學習載體，創建“會議文件”、“學習材料”、“電教片”等學習板塊，以供師生黨員開展個人自學；在博客上建立“留言板”板塊，以供師生黨員開展學習討論；建立學習成果板塊，轉載全體師生黨員在個人博客上撰寫學習心得。

2、舉辦護理學院“黨的群眾路線實踐教育”講壇，開展黨員干部專題輔導，進行集中學習。

3、舉辦“黨的群眾路線實踐教育”學習交流會，黨員開展學習心得交流研討。

四、領導小組與成員

1、領導小組：

組 長：錢x

副組長：郎x2、成 員：安x 黃x 張x 劉x

張淑敏 梁x 曹x 孟x

第四篇：小學黨的群眾路線班子學習小結

安陽橋小學班子學習小結

按照中共北關區教育體育局委員會統一部署，我校正式啟動了黨的群眾路線教育實踐活動。活動啟動以來，在北關區區教育體育局教育實踐活動領導小組的正確領導和局第一督導組的悉心指導下，我校統一思想認識，精心組織安排，認真抓好學習教育、聽取意見環節各項工作，按節點完成了階段性目標任務，確保了教育實踐活動有力有序推進，現將我校班子學習情況總結如下：

一、學習內容

（一）集體學習內容

根據中共北關區教育體育局委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，結合我校實際，認真組織我校全體黨員和中層以上領導扎實開展集中學習。我們認真學習了《關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動指導意見》《河南省第二批黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》《中共北關區教育體育局委員會全區教育系統黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》；觀看了《焦裕祿》《紅旗渠》《蘇聯亡黨亡國二十周年祭》《周恩來的四個晝夜》等專題片；認真領會了總書記、郭庚茂同志、丁巍同志、程利軍同志等關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的講話精神；再次學習了《黨章》和《2014年中央政府工作報告》等內容；還學習了張偉先進事跡，聆聽了我校程向軍書記的黨課《貫徹黨的教育方針，黨員必須立德樹人》講座。

（二）個人自學內容

在組織好學校集體學習的同時，學校全體黨員和中層以上領導還利用課余時間積極進行自學，先后學習了總書記調研指導蘭考縣的群眾路線教育實踐活動，《總書記在蘭考講話全文》，《面向

未來的趕考——總書記指導河北省黨的群眾路線教育實踐活動回訪記》等系列講話精神；學習安陽市委書記丁巍《學習弘揚紅旗渠精神 做為民務實清廉的表率》講話精神；學習中國特色社會主義理論，黨的光輝歷史和優良傳統，黨的十八大和十八屆三中全會精神，黨的群眾路線，中共中央八項規定和省委、市委轉變工作作風、密切聯系群眾的相關文件等理論知識；大力學習弘揚紅旗渠精神、焦裕祿精神等教材，并根據自身情況，學習其他方面知識。

（三）其它學習內容

在清明節，學校組織全體師生到烈士陵園祭奠先烈，全體黨員在莊嚴肅穆的烈士英雄紀念碑前重溫了入黨誓詞，并參觀了革命烈士紀念館。

二、學習方式

為扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，切實提高我校全體黨員的思想認識、理論素養和為群眾服務的能力，使學習不走過場，確保學有所獲，我校積極創新學習形式，堅持圍繞重點學、多種形式學、明確任務學，著力引導黨員干部補好精神之“鈣”、筑牢思想之魂。

（一）傳達精神。學校收集總書記關于黨的群眾路線教育實踐活動一系列重要講話精神、省委郭庚茂書記在省委會學習弘揚焦裕祿精神時的講話、市委書記丁巍同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話、區委書記程利軍同志在全區黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話等內容，向廣大黨員宣傳黨的群眾路線教育實踐活動必要性和緊迫性，提高黨員的思想認識，積極投入到學習中去。

（二）領導導學。學校領導班子始終堅持帶頭開展學習、帶頭開展討論，堅持每周兩次的學校班子成員學習會議，并組織中層以上領導集中學習討論，談體會、談心得、談不足、談措施。王鳳琴校長多

次在學習中提出我們要加強公仆意識，政治本色不能變，強化為民意識，宗旨意識不能忘，強化群眾觀點，理想信念不能丟，向學校全體黨員就圍繞向焦裕祿同志學習什么、如何做到“三嚴三實”、如何做弘揚和踐行焦裕祿精神的表率，以及我們學校如何貫徹執行黨的群眾路線做了深刻闡述。程向軍書記為黨員同志上了生動的黨課，強調全體黨員和中層以上干部要進一步明確黨的教育方針對教育工作的憲章作用，立德樹人，加強學習，不斷提高思想覺悟，加強教學研究，提升業務水平，堅持黨性，全心全意服務學生，搞好教育教學工作，促進舉辦人民滿意教育。

（三）集體學習。堅持全體黨員和中層干部集體學習制度，學校在每天下午學生放學后，組織黨員和中層以上干部在學校小會議室進行集體學習，力爭做到學有制度、學有計劃、學有記錄、學有體會、學有成效。自活動活動開展以來，學校主要領導同志講黨課1次，觀看影視教育片4次，召開專題講座12次。為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，進一步深化愛國主義傳統教育，4月3日，我校全體黨員在市烈士陵園舉行“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”黨的群眾路線教育實踐活動。王鳳琴校長首先向烈士紀念碑敬獻了花籃，接著，在烈士紀念碑前，舉行了新黨員入黨宣誓、黨員民警重溫入黨誓詞儀式，隨后，在講解員的帶領下，大家參觀了紀念館的其他設施，聆聽了講解員的歷史回顧等，深切緬懷革命先烈的豐功偉績。通過此次活動，黨員們紛紛認為這是自己政治生涯中一個不同尋常的日子，也是一個永生不忘的日子，為進一步扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動提供了強有力的精神支撐。

（四）個人自學。學校在組織集中學習基礎上，學校黨員積極進行自學，學習內容以弘揚焦裕祿精神和紅旗渠精神為主線，包含中國特色社會主義理論、黨的光輝歷史和優良傳統等內容，要求全體黨員

利用課余時間認真自學，老師們要邊學習邊思考，形成以學習促工作的成效。

三、學習體會

通過本階段黨的群眾路線教育實踐活動的深入學習，我們深刻理解到群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，“從群眾中來，到群眾中去”是我黨一貫倡導和堅持的群眾路線，一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是我們做好黨和政府工作的出發點和落腳點。教育關乎千千萬萬個家庭，寄托億萬家庭對美好生活的期盼。教育行業更需堅持群眾觀點，把以人為本、執政為民的理念滲透到教育之中，從群眾最不滿意的地方抓起，進一步改進工作作風，反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，講真話做實事求實效，提高教育質量，切實解決制約科學發展的突出問題和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。

（一）進一步堅定了為人民服務的理想信念。

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優良的首要標準。全心全意為人民服務，就是事事處處把最廣大人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。通過學習，學校每一名黨員都認識到，全心全意為人民服務，在工作中就必須堅持高標準嚴格要求自己，不斷開拓為人民謀利造福的新思路和新境界，急群眾之所急，謀群眾之所需，做到永不自滿，永不懈怠，永不停頓。作為一名教師，在工作中應始終心里裝著家長，用我們的關心和愛心去換取家長的放心。

（二）強化了宗旨觀念

堅持黨的根本宗旨，做到立黨為公、執政為民，就要牢固樹立群眾觀點，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，忠實地貫徹

執行黨的群眾路線。共產黨員要始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，通過不斷改進工作作風和工作方法，努力提高為人民服務的本領和水平，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，把踐行黨的根本宗旨落實到具體行動和執政成效上。這樣，堅持黨的根本宗旨，才具有真正的價值和意義。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，失去了人民群眾的擁護和支持，黨的一切工作就無從談起。我們要實現全面建成小康社會的宏偉目標，開創中國特色社會主義事業的新局面，實現中國夢，必須靠黨帶領廣大人民群眾共同奮斗才能取得勝利。這就要求黨員干部始終堅持群眾觀點，代表群眾利益，堅持從群眾中來，到群眾中去的根本工作路線和方法，贏得群眾的信任和支持。要把為民服務的宗旨觀念，把從群眾中來、到群眾中去作為基本方法貫穿工作始終，把我們工作的可行性，建立在人民群眾需不需要、滿不滿意上，問需于基層，問計于群眾。必須始終把為群眾謀利益作為頭等大事。必須著力解決群眾反映強烈的突出問題，圍繞民生做文章，圍繞質量下功夫，使教育人人共享、普遍受益，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，贏得人民群眾的真心擁護和支持。

（三）改進了工作作風。

通過不斷深入的學習，我們認識到：踐行群眾路線，關鍵的一條就是黨員領導干部要具備優良的作風，從現在做起，從小事做起，全力踐行黨的全心全意為人民服務宗旨，把虛事做實、把實事做好，踏踏實實、兢兢業業、任勞任怨，切實把為民、務實、清廉落實到具體行動中。在學習過程中，對學校黨員干部中出現的作風問題，我們做到了立行立改：一是整治了在一定程度上各部門存在的形式主義、官僚主義傾向，包括工作落實不到位，制度落實不到位，精細化管理水平不高、辦事效率不高的問題。領導班子定期巡查校園，發現問題及

時解決，提高工作效率。二是整治“庸懶散”，改進工作作風，整治文風會風，進一步精簡會議和活動。三是貫徹落實中央 “八項規定”的具體要求，厲行節約、反對浪費。后勤部門在校園服務中堅持節能、節水、節電、節材，進一步降低辦公成本；堅持勤儉持校，簡樸辦公。規范公務接待，減少吃請，減少應酬。

下一步，我們將嚴格按照中共北關區教育體育局委員會的活動要求，進一步提高認識、堅定信心，務必真抓實做，把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。

第五篇：黨的群眾路線班子對照檢查材料

在教育實踐活動中，局領導班子在廣泛聽取意見基礎上，深入查找自身在遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規定和轉變作風、以及“四風”方面的突出問題，深刻剖析產生問題的根源，并有針對性地提出努力方向和整改措施。

一、遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央八項規定和轉變作風方面的基本情況

（一）遵守政治紀律。局領導班子嚴格遵守黨的政治紀律，在政治原則、政治立場、政治觀點和執行黨的路線方針政策上，堅決與黨中央和市委保持高度一致；在大是大非面前，旗幟鮮明，立場堅定。自覺抵制各種政治謠言，堅決維護中央權威；認真執行中央、市委各項工作部署，堅決做到令行禁止，確保政令暢通。團結帶領局系統廣大黨員干部，把思想和行動統一到中央決策和市委要求上來，全面推進交通港航創新驅動，轉型發展。

需要改進的方面：在遵守政治紀律的自覺性、堅定性、嚴肅性、敏感性方面有待進一步增強；在日常工作中，時時、處處、事事維護和執行政治紀律的高度思想自覺和行動自覺還要進一步提高；對局系統各級黨組織和全體黨員的政治紀律教育有待進一步加強。

（二）落實八項規定。中央八項規定和市委實施意見下發后，局領導班子認真學習領會，迅速傳達貫徹，結合實際制定了《改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定的實施意見》和《加強自身建設的若干規定》，并帶頭貫徹執行：切實改進調查研究，注重實際效果；精簡會議活動，減少文件簡報；規范外事活動，嚴格控制出訪。目前，認真貫徹落實中央八項規定已在全局系統形成制度化、常態化。

需要改進的方面：對部分基層單位貫徹落實八項規定的監督檢查有待進一步加強；對深入持久地貫徹落實八項規定的教育引導工作有待進一步增強；對貫徹落實八項規定的制度建設有待進一步完善。

（三）其他需明示的問題。用車方面：嚴格按照標準購買、使用、管理局機關公務車輛。領導班子成員公務用車實行統一管理。住房方面：領導班子成員個人住房情況已按規定申報。辦公用房方面：嚴格按照有關規定為班子成員配備辦公用房和辦公設備，不存在超標問題。配備秘書方面：領導班子成員沒有配備專職或兼職秘書。人情消費和職務消費方面：嚴格執行公務接待審批制度和公務卡消費結算制度，公務接待一律按標準執行，沒有發生發現領導干部人情消費的情況。“三公”經費支出方面：局機關“三公”經費開支嚴格控制在市財政批準預算范圍內，沒有發現支出管理不規范問題。

需要改進的方面：對局系統個別單位在執行財務制度、公車管理、公務接待等方面存在的不規范問題，需要進一步加強指導，嚴格管理。

二、“四風”方面存在的突出問題

（一）形式主義主要表現為：

（1）重審批，輕監管。推進行政審批制度改革的力度不大，效果不明顯。交通港航行政審批事項仍較多，對批后監管工作重視不夠。比如，行政審批制度改革已經搞了多年，雖然做了大量工作，多次縮減審批事項，但多為小項變大項，實質性變化不大。一些部門仍習慣于搞審批，批后監管工作依然薄弱。

（2）重眼前，輕長遠。忙于應付日常事務，對事關交通港航長遠發展的基礎性、戰略性、前瞻性問題缺乏深入研究與推進。如，世博會結束后，局黨組在認真總結世博交通保障工作經驗的基礎上，組織開展了世博后八項長效機制的課題研究，并形成了專門文件與實施方案，但幾年下來沒有多少工作具體落實到位，說明我們對長遠發展的重視還是不夠。再如，每年都搞不少課題，但有的課題針對性不強，為研究而研究，像城市出租車管理體制的課題，雖已反復研究多年，但實際效果不明顯。

（3）重過程，輕實效。習慣于以文件會議研究部署工作，以聽取匯報檢查工作。如，從近三年本市省際客運行業連續發生的3起重大交通事故中可以看出，還大量存在著“說過了等于做過了，做過了等于做好了”的現象，抓督查、促落實不深入。對工作是否真正落實心中

沒數，有的工作落實停留在表面上。

（4）重經驗，輕實情。思考問題、研究工作習慣于從個人經驗和主觀意識出發，滿足于對情況的一般性了解，對深層次問題和新問題缺乏深入調查研究。如，我們每年都要花很多精力對公交線網進行優化調整，工作做了不少，但群眾來信來電還是居高不下，每次都引發群眾熱議甚至強烈批評，形成了“公交線網年年調、群眾意見年年提”的被動局面，說明對群眾實際需求的了解還不全、不深、不透。

（5）重上級，輕基層。過于注重領導關心、媒體關注的熱點問題，對基層的實際需求研究解決不夠。如，班子成員到基層和一線調研時，常常是來去匆匆，走馬觀花，聽取匯報多，沉下身子剖析問題少，解決實際困難少，了解基層需求不深不透，指導幫助基層不夠。

（二）官僚主義主要表現為：

（6）重管理，輕服務。做規劃、定政策習慣于站在管理部門和管理者的角度，多從自身便利出發，對群眾和基層服務意識和換位思考不夠，沒能始終把群眾利益放在第一位。如，今年夏天，媒體集中報道了市區有三分之一的公交站沒有站亭設施，乘客只能在40度高溫下候車的情況。在公交站亭的建設上，恰恰反映出我們有慣性思維，過分強調法規、規劃、管理規定，而對市民群眾的迫切需求缺乏設身處地的思考，缺乏急群眾所急的服務意識。

（7）重權力，輕責任。缺少為民用權的強烈責任感，對部分干部中存在的把行政公權力作為部門或個人資源、行為處事講“腔調”、聽不得不同意見等現象管得不嚴、抓得不緊。如，面對行業內的眾多小微企業，行政管理權用的多，幫助和扶持他們發展的責任想的少。

（8）重局部，輕全局。全局觀念不強，缺乏站在全市大局上思考研究工作的自覺性和主動性，有時會過于強調本部門、本行業的局部利益。如，在一些其他部門牽頭協調的事情上，存在慣性思維，強調交通港航行業的特殊性較多，主動支持、配合不夠。爭取政策傾斜較多，把方便讓給別人、把困難留給自己的大局意識不夠。

（9）重程序、輕效率。習慣于按照文件、規劃、程序辦事，對于群眾和基層有緊迫需求的事情，或需跨部門協調解決的問題，辦事效率不高。如，有些涉及財政資金使用的項目，程序很多甚至繁瑣，常常會造成項目實施的效率較低；有些行政審批事項要求的材料多、程序多，導致審批時間過長、效率較低。

（10）重成規，輕作為。習慣于按老規矩、老套路辦事。面對新情況、新問題，或者疑難問題、歷史遺留問題等，缺乏敢于擔當的精神和敢闖敢試敢為人先的氣魄。如，對行業中存在的出租車繞道、拒載、多收費；道路客貨運輸掛靠；非法經營等頑癥，研究來研究去，一直拿不出有效的措施。總是強調沒有上位法，執法難，取證難等，不敢突破，缺乏主動作為。

（三）享樂主義主要表現為：

（11）重守成，輕開拓。安于現狀，面對新形勢缺乏憂患意識和進取精神。如，對于局系統存在的行政效率低下、行業管理缺位或越位等問題，比較多的還是停留在對具體工作的面上處理，未能進一步解放思想，著眼未來，從體制機制上進行深入研究、改革創新。

（12）重成績，輕問題。看成績沾沾自喜，談問題避重就輕。對老問題熟視無睹，對新問題束手無策。如，對局系統存在的“報喜不報憂”，講成績頭頭是道，講問題幾句帶過的的現象習以為常，助長了一些同志的“自我感覺良好”。

（13）重待遇，輕奉獻。對一些干部存在的“不比奉獻比待遇”現象教育不夠，引導不夠，管理不夠。如，對于有些干部追求個人待遇，工作拈輕怕重，得過且過；只要組織照顧，不要組織紀律；不比工作比資歷，自己不努力，卻埋怨組織用人不公等現象，重視不夠，在一定程度上助長了干部隊伍中的不良風氣，局領導班子對此負有主要責任。

（14）重得失，輕原則。工作中有好人主義思想，原則性不強，存在患得患失現象。如，在對外與其他部門和單位協調工作時，怕話說多了、事管多了別人有意見，堅持原則不夠，導致一些該講的話沒講，一些該堅持的事情沒堅持，一些該做的工作沒做。在對內抓班子帶隊

伍中，失之于寬，失之于軟，以致于一些同志政治紀律淡薄。

（四）奢靡之風主要表現為：

（15）重排場，輕節儉。艱苦奮斗、勤儉節約意識不強，執行制度不嚴，監管不力。如，在舉辦國際港航交流活動和接待國外友好港代表團安排中，為體現港的熱情好客和大港氣派，存在追求排場現象；對基層單位執行財務制度、公務用車和公務接待管理規定等方面存在的問題監管不夠嚴格；對機關日常辦公用電、用紙、用水存在的浪費現象尚未引起足夠重視。

三、產生問題的原因分析

針對上述問題，局領導班子對照黨章、對照廉政準則、對照為民務實清廉總要求，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律四個方面對產生問題的原因進行了深入分析。

（一）理想信念不夠堅定

主要原因：一是理論學習的系統性不強。局領導班子主要采取中心組集體學習的方式進行政治理論學習，學習內容和學習方法都比較單一，缺乏對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的系統化學習，特別是對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著研讀不夠；對黨的十八大文件和黨章精神的系統學習和全面把握不夠；對黨史國史的系統學習和研究不夠，以致于思想理論基礎不夠堅實。二是對理論學習的重要性認識不深。部分同志覺得自己受黨培養教育多年，為黨工作多年，學多學少，對自己理想信念不會有大的影響。沒有把加強思想理論建設與堅定理想信念緊密結合起來，對政治理論學習重要性的認識不深，用理論指導實際工作的自覺性不高。三是理想信念與實際工作結合不緊。沒有很好地把理想信念與交通港航服務民生緊密結合起來，沒有很好地處理近期與長遠、顯績與潛績、個人與集體的關系。想問題、作決策、定計劃有時立意不夠高，眼光不夠遠，就事論事比較多，往往把許多精力放在應對領導關心、媒體關注的熱點問題上，而在處理基礎性、長遠性問題上不夠深入，缺乏以理想信念激勵實際工作的自覺性。

（二）宗旨意識不夠牢固

主要原因：一是堅持群眾立場不夠。局領導班子以民為本、執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固，面對群眾反映的交通出行難和部分特殊群體的訴求，缺乏換位思考的感情認同，往往過多地強調客觀原因和歷史原因，缺乏為群眾利益破解難題敢于擔當的主動作為和責任意識。因此，在公共交通規劃、建設、運營、管理、服務等工作中，沒有把始終維護群眾利益作為工作的出發點和立足點。二是緊密聯系群眾不夠。局領導班子密切聯系群眾的作風不夠深入，對群眾需求的了解掌握不深、不透、不全，在站點規劃建設、線網優化調整、運營調度組織等方面，缺乏問需于民的主動性和針對性，征求群眾意見的方法過于簡單，征求意見的范圍不夠寬泛，有時把征求群眾意見作為一種形式，甚至當作是一種負擔。沒有真正從想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼出發來開展工作。三是服務群眾的能力不強。面對交通港航改革發展穩定中遇到的復雜局面和深層次矛盾，缺乏破解難題的主動作為和有效方法。對于群眾反映強烈的出租車繞道宰客、“黑車”違規經營等交通頑癥，往往過多地依賴于課題研究、專家咨詢等手段，沒有很好的堅持深入群眾，問計于民，從群眾中汲取智慧，尋求破解之策。

（三）黨性修養還有差距

主要原因：一是黨性觀念有差距。局領導班子在對黨負責和對群眾負責的一致性上認識有偏差，也對部分機關干部帶來一定影響。一些同志存在著對群眾反映強烈的突出問題熟視無睹，麻木不仁的現象，有的同志存在過于強調法規、政策、管理規定的思維方式，缺乏為民服務的主動意識和責任感。二是堅持黨性原則有差距。領導班子中存在好人主義思想，過分強調營造交通港航系統寬松氛圍的重要性，過于依賴機關干部的自覺性，在堅持黨性原則，勇于開展批評與自我批評，與一切不良傾向作斗爭上態度還不夠堅決。三是作風錘煉有差距。艱苦奮斗精神有所退化。一些同志存在著“經過世博會交通保障考驗，可以歇口氣”和“現在條件好了，可以不用過苦日子、緊日子”的想法，凡事總想體現國際大都市交通和全球第一大港的“氣派”。在國際性會議安排、公務接待中，對相互攀比，講究排場的事情逐漸習以為常，對一些浪費現象、奢靡之風的危害認識不足。

（四）政治紀律不夠嚴格

主要原因：一是教育引導不夠。局領導班子對局系統黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松，對切實維護上級黨委的權威、執行中不搞變通、不打擦邊球的教育引導不夠。二是嚴格管理不夠。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產生偏重照顧群眾情緒，維護隊伍穩定的考慮，在個別問題的處理上態度還不夠堅決。三是監督檢查不夠。對局機關和局屬單位遵守政治紀律的情況，口頭強調的比較多，監督檢查還不夠經常，力度也不夠大。

四、努力方向和整改措施

經過查擺問題，分析原因，局領導班子按照教育實踐活動的目標要求，以為民務實清廉為主題，針對“四風”突出問題，在班子充分討論的基礎上，提出了努力方向和整改措施。

（一）加強理論學習，堅定理想信念

理想信念是共產黨人的政治靈魂和精神支柱，加強思想理論建設是堅定理想信念的主要基礎。局領導班子要帶頭加強理論學習，堅定理想信念，把對社會主義和共產主義的理想信念轉化為推動交通港航發展的思想自覺和行動自覺。一是要不斷增強理論學習的自覺性。要認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，結合實際開展“三查三學”活動：即查找理想信念、精神狀態和黨性修養方面存在的薄弱環節，加強黨史國史學習；查找宗旨意識、群眾感情和工作作風方面存在的突出問題，加強馬克思主義群眾路線觀點和黨的群眾路線理論學習；查找思想作風、政治紀律和廉潔自律方面存在的不足之處，加強黨章和黨的各項規章制度學習，不斷提高理論學習的自覺性，努力夯實理想信念的思想基礎。二是要加強和改進領導干部學習制度。緊緊圍繞推進學習型組織創建工作，加強和改進局黨組中心組學習制度。堅持每月一次的局黨組中心組學習制度，提倡班子成員以個人學習研讀為主，集體學習交流為補充的方式開展政治理論學習，緊密聯系交通港航工作實際，深入開展調查研究，不斷創新學習形式，提高學習成效，為局系統干部群眾作出榜樣。三是要牢固樹立正確的世界觀權力觀政績觀。當前，交通港航發展面臨新的機遇，同時也遇到不少瓶頸問題和深層次矛盾。局領導班子要堅持馬克思主義世界觀，帶頭破除安于現狀、不思進取的消極觀念，把堅定理想信念轉化為促進交通港航發展的自覺行動。要堅持權為民所用的權力觀，帶領干部群眾大力弘揚“敢擔當，勇創新，重實干，樂奉獻”的交通港航行政理念。要堅持求真務實的政績觀，牢固樹立打基礎、謀長遠、惠民生、促發展的科學發展理念，緊緊圍繞自貿區建設，加快推進國際航運中心和公交都市建設。

（二）密切聯系群眾，強化宗旨意識

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是黨一切工作的最高標準。局領導班子在任何時候都要把群眾利益放在第一位，切實維護好廣大群眾的根本利益。一是要進一步增強執政為民的理念。交通是服務民生的基礎性產業，要立足于交通行業面向社會、服務民生的基本特點，不斷提高以人為本、執政為民、服務群眾的自覺性和主動性，把維護群眾利益作為我們全部工作的出發點和落腳點。要自覺站在群眾立場看問題、想問題、解決問題，把馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線貫穿于交通港航規劃、建設、管理和服務的全過程。二是要構建解決民生問題的體制機制。要時刻把群眾疾苦放在心上，及時了解民情，傾聽民聲。結合交通港航工作實際，建立健全民生問題發現機制和群眾訴求表達機制、群眾訴求解決反饋機制、民生問題解決評估考核機制。通過到社區走訪調研、開設專場熱線、召開乘客座談會、處理市民來電來信、開展網上調查以及通過新聞媒體輿論監督等形式，形成管理部門及時發現問題、解決問題，社會輿論及時了解、反饋、評價管理部門工作效果的監督

機制。三是要提高為民服務的能力。針對局系統近年來出現的新老交替、干部隊伍年輕化特點，加強對年輕干部政治思想、群眾觀念、業務能力等綜合素質的教育培養。尤其是要加強馬克思主義群眾觀念和黨的群眾路線教育，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。要結合實際，建立和完善工作制度，教育年輕干部走出機關，深入群眾，虛心向群眾請教。對于涉及民生的重大項目，必須開展專項調研評估工作，廣泛聽取群眾意見。努力掌握向群眾學習、向實踐學習、向基層學習的工作方法，不斷提高為民服務的能力。

（三）加強黨性修養，不斷提高整體素質

領導干部的黨性修養不會隨著黨齡的增長、職務的升遷而自然提高。局領導班子的每位成員，只有真正做到嚴格按照黨章要求，不斷加強黨性修養和黨性鍛煉，才能提高領導班子的整體素質。一是要加強黨性鍛煉。要時刻用黨章、用共產黨員標準嚴格要求自己，用馬克思主義最新理論成果武裝自己，不斷改造自己的主觀世界。要嚴格黨內政治生活的鍛煉，時刻保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力和政治鑒別力。二是要堅持黨性原則。要堅決克服好人主義，克服多栽花、少栽刺的消極觀念。在領導班子內部既要做到相互尊重、相互配合、相互支持，又要勇于開展批評和自我批評，形成大事講原則，小事講風格的良好氛圍。對于工作中發現的問題，要做到敢于批評、敢于管理、敢于負責。三是要廉潔自律。要時刻牢記自己的黨員身份和黨內職務，自覺遵守廉政準則，嚴格執行黨風廉政各項制度規定，嚴以律己、清正廉潔，堅持高尚的道德情操，發揚艱苦奮斗的優良作風，堅持從自身做起、從小事做起，帶頭營造勤儉節約的良好氛圍，永葆共產黨人的政治本色。

（四）嚴守政治紀律，不斷增強行動自覺

黨的紀律是黨的生命，政治紀律是黨的各項紀律中最重要的紀律，嚴守黨的政治紀律，對于維護黨的團結統一、保持黨的先進性純潔性、提高黨的執政能力至關重要。局領導班子要帶頭執行黨的政治紀律，同時切實加強對局系統各級黨組織和黨員干部的管理。一是嚴格遵守黨章準則。在局系統加強黨章的教育培訓工作，嚴格按照黨章準則要求，規范黨內政治生活。在政治上堅決與黨中央保持高度一致，在大事大非問題上認識不模糊、態度不曖昧、行動不動搖，自覺維護中央和市委權威，保證政令暢通，堅決做到有令即行，有禁則止，不搞“上有政策、下有對策”。二是要嚴格教育管理監督。要加強對局系統各級黨組織和黨員干部執行政治紀律的教育監督管理。對違反政治紀律的問題，做到發現一起，查處一起，絕不姑息縱容。同時要開展遵守紀律情況的經常性教育和檢查，建立健全相關工作制度，用制度確保全局上下遵守紀律不走樣。

（五）加強制度建設，完善轉變作風長效機制

作風建設具有長期性、艱巨性和復雜性，關鍵是要加強制度建設，從根本上解決作風問題。針對局系統存在的“四風”問題突出表現，局領導班子認為，通過教育實踐活動，既要從加強理想信念教育入手，進一步提高轉變作風的自覺性；又要從強化制度建設和監督管理入手，進一步提高轉變作風的針對性，形成作風建設的長效機制。一是要建立和完善科學的決策執行機制。交通港航行業關系國計民生，維系城市運行，涉及公共安全，承擔著服務經濟發展，服務民生需求的雙重職責。要努力克服重眼前，輕長遠的急功近利思想，牢固樹立打基礎、謀長遠、惠民生、促發展的科學理念，要加強調查研究，堅持和完善“三重一大”集體議事決策規則，嚴明紀律、嚴格管理，切實做到每項重點工作、重要事項的推進，都有決策、執行、監督、評估機制。二是要建立和完善規范的民生訴求溝通機制。公共交通涉及到廣大群眾的切身利益，隨著經濟社會發展和利益多元化格局的形成，各種復雜問題和深層次矛盾日益顯現，不同群體的利益訴求日趨多樣。要做到及時發現問題、解決問題，就必須建立和完善暢通的民生訴求溝通渠道，形成對民生需求的有效處置與監督機制。三是要建立和完善嚴格的內部監督管理機制。局系統承擔著交通港航行政審批、行業監管等相關職責，每個部門每個單位每個工作人員的工作直接關系到政府部門在人民群眾中的威信與形象，直接體現了

黨的執政能力與宗旨意識。要建立和完善機關部門及事業單位績效考核制度，真正做到賞罰分明，獎勤罰懶，充分調動各方面積極因素。