第一篇：十八屆四中全會學習筆記

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學習十八屆四中全會心得體會 ——為建設法治中國而奮斗

這是新中國法治建設史上具有里程碑意義的時刻。黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》明確了全面推進依法治國的總目標、重大任務，作出了一系列關于全面推進依法治國的新論斷、新部署，深刻回答了在當今中國建設什么樣的法治國家、怎樣建設社會主義法治國家等一系列重大理論和實踐問題，為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循，指明了前進方向。《決定》是我們黨在新的歷史條件下對社會主義法治建設歷史經驗的深刻總結，是著眼未來全面推進依法治國的重大部署，是指導中國特色社會主義法治建設的綱領性文件。

“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”法治不僅是治國理政的基本方式，也是推動文明進步的重要力量。全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。當此之時，唯有全面推進依法治國，更好發揮法治的引領和規范作用，才能完善和發展中國特色社會主義制度，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化，提高黨的執政能力和執政水平，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，實現我國和平發展的戰略目標。

“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。”從在黨的領導下堅持中國特色社會主義制度，到貫徹中國特色社會主義法治理論；從形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，到形成完善的黨內法規體系；從

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堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，到堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，再到實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化，全會為實現全面推進依法治國總目標指明了具體方向，并提出了重大任務。深入領會、全面把握總目標的豐富內涵和具體要求，按照全會繪制的藍圖全面推進依法治國，使之轉化為黨團結帶領人民執政興國的能力，就能給黨的事業注入活力，為人民群眾帶來福祉。

辦好中國的事情，關鍵在黨；全面推進依法治國，最根本的保證在黨。加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程和各方面，是不可動搖的政治原則，也是必須堅持的基本經驗。黨領導人民制定憲法和法律，體現黨和人民的共同意志。依法治國的過程，就是在黨的領導實現人民當家作主的過程。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命運所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。只有在黨的領導下全面推進依法治國，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進；只有堅持依據黨內法規從嚴管黨治黨，才能不斷鞏固黨的執政地位，提升黨的執政能力，使黨始終成為總攬全局、協調各方的堅強領導核心。

“以律均清濁，以法定治亂。”當代中國，身處全面深化改革的歷史進程，正在實現國家治理體系和治理能力現代化的歷史性跨越。宏偉的法治藍圖徐徐鋪開，偉大的復興夢想正在召喚。面對新形勢新任務，務必把思想和行動統一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，沿著中國特色社會主義法治道路厲行法治、勵精圖治，為推動經濟社會全面發展奠定更堅實的法治基礎，提供更有力的法治保障，向著法治中國的目標奮勇前進。

第二篇：十八屆四中全會學習筆記

授課教師：

主要內容：十八屆四中全會精神解讀與學習一、十八屆四中全會概況

1、會期：2014年10月20日——23日。

2、與會人員

出席人員：199名中央委員，164名候補中央委員。

列席人員：中紀委常委和有關方面負責同志；十八大代表中部分基層同志和專家學者。

3、審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

二、公報主要內容

1、一個總目標

建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

2、五個堅持

堅持中國共產黨的領導；堅持人民主體地位；堅持法律面前人人平等；堅持依法治國和以德治國想結合；堅持從中國實際出發。

3、五個體系

完備的法律規范體系； 高效的法治實施體系； 嚴密的法治監督體系； 有力的法治保障體系； 完善的黨內法規體系；

4、兩個堅持一個實現（1）堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；（2）堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設；（3）實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

5、六個重大任務

（1）完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；

（2）深入推進依法行政，加快建設法治政府；（3）保證公正司法，提高司法公信力；（4）增強全民法治觀念，推進法治社會建設；（5）加強法治工作隊伍建設；

（6）加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。三、八大看點

1、關于立法：拓寬公民有序參與立法途徑

（1）使每一項立法都符合憲法精神，反映人民意志，得到人民擁護；（2）深入推進科學立法，民主立法，完善立法項目征集和論證制度，健全立法機關主導，社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。

2.關于憲法：依法治國，依憲執政

（1）堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政；

（2）健全憲法實施和監督制度，完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法程序解釋機制。3.關于法律實施：建立重大決策終身責任追究制度

健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合理性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及其責任倒查機制。

4.關于監督：公開為常態，不公開為例外

（1）強化對行政權力的制約和監督，完善糾錯問責機制；（2）全面推進政務公開，堅持以公開為常態，不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。5.關于司法：最高人民法院設立巡回法庭

（1）完善確保依法獨立公開行使審判權和檢察權的制度；（2）優化司法職權配置，推動實行審判權和執政權相分離的體制改革試點，最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院；

（3）推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身責任制和錯案責任倒查問責制。

6.關于法治信仰：形成守法光榮，違法可恥的社會氛圍。（1）法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民的權益要靠法律保障，法律權威，要靠人民擁護；

（2）推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。

7.關于司法隊伍：律師、法學專家中招錄法官、檢察官（1）完善法律職業準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度；

（2）健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制，完善職業保障體系。

8.關于黨的領導：法制建設成效納入政績考核

（1）各級領導干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法，以權壓法，徇私枉法；

（2）把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。

第三篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會

會議背景

2012年11月8日召開的中國共產黨第十八次全國代表大會對全面推進依法治國作出重大部署，強調把法治作為治國理政的基本方式。2013年11月召開的中國共產黨十八屆三中全會，通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對加強社會主義民主政治制度建設和推進法治中國建設提出明確要求。

會議時間：

2014年10月20日，中國共產黨十八屆四中全會在北京召開，將首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國這一基本治國方略。

主要議程：

中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議主要議程是，中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面推進依法治國重大問題。

全面推進依法治國，就要在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

會議評價：

鳳凰網消息：三中全會《決議》中指出“依法治國”是政治體制改革的重要一環，即要“緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革”。中央把“依法治國”作為國家政治體制改革的重要組成部分，在全面深化改革的過程中，將繼續啟動政治體制改革的進程，因為這躲不開、也繞不過，這“事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安”。2014年9月5日，習近平在慶祝全國人大成立60周年的講話中提到，在全面深化改革的過程中要積極穩妥推進政治體制改革，本屆四中全會的“依法治國”，有望成為當前深化政治體制改革的突破口。

中金在線消息：四中全會將有驚人的重大決策：反腐敗局直屬中央，法院獨立于政府;各方面改革將超過人們預想，中共十八屆四中全會，于10月在北京舉行。習李新政之頂層設計即將面世，四中全會上將強調繼續改革，其主要涉及設立新型反腐機制和機構、經濟改革方案(核心為調整中央地方分稅制)，以及地方政府職能轉變方案。而作為四中全會之前已經出臺的上海自貿區，在四中全會上只會作為一個中央的“樣板”，作為推動各地的經濟轉型政策進行介紹。一位北京的經濟專家說，這次四中全會推出的改革方案力度“非常大，將超過很多人的預計”。他表示，李克強在大連夏季達沃斯論壇上“壯士斷腕”的講話并非無所指，因為他知道四中全會將掀起巨大波瀾，無法避免地觸及很多利益集團的特權。

北京青年報消息：十八屆四中全會首次聚焦法治，也是執政黨痛定思痛之后的選擇。一個可茲觀察的視角在于，自上世紀90年代以來，執政黨召開了四次四中全會，除十五屆四中全會關注國企改革之外，其他三次均聚焦黨建。以“依法治國”為四中全會議題，是破天荒的第一次。法治不彰，努力不止。這既是法治中國的必由之路，也是一個富強、民主、和諧、幸福中國的必由之路。

第四篇：十八屆四中全會

十八屆四中全會專題考點 2014年10月24日 09:56:57 林強考研ING1、中共十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，全面推進依法治國，總目標是：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

2、中共十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，為實現建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的總目標。必須：①堅持中國共產黨的領導，②堅持人民主體地位，③堅持法律面前人人平等，④堅持依法治國和以德治國相結合，⑤堅持從中國實際出發。

3、我國社會主義法治建設的一條基本經驗，中國特色社會主義最本質的特征，社會主義法治最根本的保證：黨的領導。

4、全面推進依法治國，必須正確處理好黨的領導與依法治國的辯證關系：①社會主義法治必須堅持黨的領導.②堅持黨的領導是全面推進依法治國的根本保證.③黨的領導必須依靠社會主義法治.④推進依法治國是堅持黨的領導的必然要求.5、堅持依法治國首先要堅持：依憲治國。堅持依法執政首先要堅持：依憲執政。

6、必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，因為法治的生命線是：公正。

7、法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須：①弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。②推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育。③推進多層次多領域依法治理，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。④建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。

8、全面推進依法治國的重大任務是：①完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施；②深入推進依法行政，加快建設法治政府；③保證公正司法，提高司法公信力；④增強全民法治觀念，推進法治社會建設；⑤加強法治工作隊伍建設；⑥加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

9、全面推進依法治國，促進國家治理體系和治理能力現代化建設“法治中國”的目標：①堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；②堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

10、建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，要全面推進依法治國，依法治國的基本要求是：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

11、法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，為此必須要抓住的關鍵是：提高立法質量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：①職能科學、②權責法定、③執法嚴明、④公開公正、⑤廉潔高效、⑥守法誠信。收起

行，發揮 立法 的引領 和推 動作用，為此 必須 要抓 住的關 鍵是： 提高 立法 質量。

12、要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，使每一項立法都符合憲法精神、反映人 民意志、得到人民擁護，立法要恪守的理念是：以民為本、立法為民。

13、法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。法律的實施必須有一個好的法治政 府。深入推進依法行政，加快建設法治政府：① 職能科學、② 權責法定、③ 執法嚴明、④ 公開 公正、⑤ 廉潔高效、⑥ 守法誠信。收起

第五篇：學習十八屆四中全會心得體會

學習十八屆四中全會心得體會

西堡學校

樊萬奎

2014年十八屆四中全會于10月20日召開，是我國一件關系民族發展振興的大事，大力宣傳弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想精神，對于全體社會成員形成良好道德素養和思想品質具有重要促進作用，在引領多樣化社會思潮發展中能夠發揮重要作用。當前，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想仍然存在，對建設和發展社會主義先進文化形成挑戰和沖擊，削弱了人們在價值取向上的正確共識。為此，應大力倡導正確的世界觀、人生觀、價值觀，旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，使真善美的價值取向得到確立和弘揚，使假惡丑的現象遭到貶斥和抨擊，讓愛國主義、集體主義、社會主義思想和精神更加深入人心，從而豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量，使人們在多樣化社會思潮中堅守正確的價值取向。

習近平同志指出：“勞動是財富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過誠實勞動才能實現;發展中的各種難題，只有通過誠實勞動才能破解;生命里的一切輝煌，只有通過誠實勞動才能鑄就。”大力宣傳弘揚用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神，有助于在全社會樹立鮮明的價值標尺，讓用誠實勞動爭取美好生活的思想和精神成為社會主流，從而營造積極向上的社會氛圍，以良好的社會風氣強化對社會思潮的引領。當今世界正在發生深刻變化，當代中國正在發生深刻變革，經濟全球化、政治多極化、社會信息化深入發展，各種思想文化交流交融交鋒更為激烈，社會思潮多元多樣多變。在全社會樹立崇尚勞動的思想和精神，切實營造辛勤勞動、誠實勞動和創造性勞動的良好氛圍，有助于在多樣中求共識、在多元中立主導。

增強人們對實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的共識。實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，是全黨全國工作的大局，當前各項工作都要為這一大局服務。應引導人們從這個大局出發思考問題，著眼大事、把握大勢，識大體、顧大局，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，形成以國家、民族、人民為重的共識。全體社會成員有了這樣的共識，面對紛繁復雜的社會思潮，就會自覺選擇那些有助于服務大局的社會思潮，主動遠離或摒棄那些不利于大局的社會思潮。

四中全會以來，我們清楚的看到了組織部門要結合職能職責，著力解決影響和制約組織工作科學發展的突出問題。要在干部的考核評價、選拔任用、教育培訓、管理監督等制度方面建立完善的體系，著力培養和選拔黨和人民需要的好干部。

干部是一個國家、一個城市、一個單位發展的核心力量，需要我們組織部門能夠在最大程度上挑選出最合適、最優秀的人才。全會對人才選拔提出了明確而嚴格的要求，各級組織部門要建立集聚人才的體制機制，以更大力度推進“千人計劃”“萬人計劃”。要抓住糾正“四風”問題不放，推動群眾路線教育實踐活動深入扎實開展。

干部選拔要用“望遠鏡”。都說俞伯牙與鐘子期是知音，而組織部門選拔干部也是如此，沒有誰天生就具備領導的才能，需要我們的組織在頻繁的考察中看出員工的潛力，通過更多的歷練來提升，因而對待我們的年輕人或者是后備干部，要用“望遠鏡”去觀察他們的言行，用“望遠鏡”去觀察他們的潛質。

干部使用要用“顯微鏡”。每一個人身上都會有或多或少的問題，人無完人，金無足赤，都需要組織部門在時間的長河中去雕琢，去打磨。筆者認為，這就需要我們在“顯微鏡”下提前看到潛在的可能，讓生病的細胞在工具的輔助下干凈、準確的清除，也是讓“蒼蠅”無蛋，“老虎”無窩。

干部提拔要用“放大鏡”。細節對于一個人的一生來說非常重要，當然倘若一輩子就是老百姓，有些缺陷不會為你的生活帶來些什么，比如說喜歡占一些小便宜，它無非就是讓自己身邊的朋友少一點，讓自己的口碑差一點，但是絕對不會出現上綱上線的可能，干部具備這樣的習慣就會公權私用，就會以權謀私。“放大鏡”的功用就是要幫助我們慧眼識英才。

改革開放以來，我們黨總結歷史經驗教訓，大力加強法治建設。我們制訂完善大量法律，形成中國特色社會主義法律體系，實現了國家和社會生活有法可依;積極推動法律實施，穩步推進司法改革，保障了經濟社會發展和人民合法權益;廣泛進行法制教育，持續開展普法工作，提高了全民族法律素養。在這個過程中，我們黨總結新鮮經驗、借鑒人類文明成果，提出了依法治國的基本方略和建設社會主義法治國家的重大任務，強調法治是治國理政的基本方式。如今，人們越來越認識到法就是規范和秩序，法治代表文明和進步;實現社會主義現代化，創造美好幸福生活，必須依靠法治。