第一篇：習近平總書記關于國有企業改革重要論述的學習體會

這是20多天前寫的文章。當總書記發表講話時，我正在新疆企業調研。當時幾家媒體對我進行訪問。后有刊物索要解讀文章。刊物要他們出刊后才能發表。我保持誠信，便一直放在身邊。現在刊物出來了，我的文章才能面世。當然，我是將我原稿全文發表的。我的文章有理論，更多的是智慧，表明了我對國企改革幾個 重大問題的看法。

國企改革的綱領與行動指南

——總書記關于國有企業改革重要論述的學習體會

【重要新聞】

新華社北京7月4日電 全國國有企業改革座談會4日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示強調，國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的 重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建 立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。要按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的要求，推進結構調整、創新發展、布局優化，使國有企業在供給側結構性改革中發揮帶動作用。要加強監管，堅決防止國有資產流失。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企 業的領導，充分發揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業、發展壯大國有經濟的重大責任，加強對國有企業改革的組織領導，盡快在國有企 業改革重要領域和關鍵環節取得新成效。

7月4日，全國國有企業改革座談會在北京召開。總書記作出綱領性的重要指示，全面闡述了國企的性質、地位、作用與國企改革的意義、任務和重點，提出國企改革的目標體系，這是國企改革的綱領與行動指南。

提出國企改革綱領的歷史背景

這個指示，是在頂層設計階段過去，改革實施階段到來時發出的，意義特殊。

首先，我們從總書記在國企改革問題上發表重要講話規律來看，十八大以來，總書記已經十幾次在國企改革問題上發表重要講話。每年 年初的中央黨校省部級領導干部學習班開班儀式，在每年參加全國“兩會”期間參加各省代表團審議時，在中央深改領導小組會議上，這些都給人留下深刻印象。最 為集中的是2015年7月在吉林考察。“國有企業特別是中央管理企業，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要 支柱，在我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好”。“我們要向全社會發出明確信息：搞好經濟、搞好企業、搞好國有企 業”，等等。顯然，總書記對國企改革的講話一次比一次系統，一次比一次深入。

再從國企改革發展規律來看，目前頂層設計階段過去，改革實施階段到來，此時發出，意義特殊。6月30日，國務院國資委主任肖亞慶向十二屆全 國人大常委會第二十一次會議作關于國資管理與體改情況的報告。肖亞慶表示，目前已相繼制定出臺13個專項改革意見或方案，還有9個文件正履行相關程序，相 關配套文件即將全部制定完成。肖亞慶的意思，頂層設計階段已經過去，改革實施階段到來，這是我們理解這個講話的一個大背景。

在改革實施階段到來時發表重要講話，具有提綱挈領的特征。329個字，分為三個板塊。開始69字，猶如總綱，強調國企的性質、地位、作用與 國企改革的意義；中間任務190字，從四個層次上講述國企改革的內容與任務。第三板塊70個字，對黨委、政府提出國企改革的要求。最后一句是盡快在國有企 業改革重要領域和關鍵環節取得新成效，干脆利落，嘎然而止。顯然，這是一個大報告的精華濃縮本。

理直氣壯搞好國企的兩個基點

習近平強調，“國有企業是壯大國 家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。”

這個指示中，“壯大國家綜合實力、保障人民共同利益”，是對國有企業的重新定位。一是國家，二是人民，國有企業價值濃縮在這兩個詞內，地位 突出。22號文件的表述是，“是推進國家現代化、保障人民利益的重要力量”，“推進國家現代化”與“國家綜合實力”的用詞變化，一是虛指，一是實指，是有 深刻意蘊的。這是一個重大變化，下一步的政策也會隨著這個口徑而變化。一旦確立為國家綜合實力的標志，那么就不分公益還是商業，都是要加強的。以后，所謂 國企退出競爭領域的話，便是免談了。這是總書記在原則問題上的鮮明表態。

這個指示中“必須理直氣壯”的提法引人注目，正是由以上定位得出的必然要求。對國有企業不僅有撐腰壯膽的意味，而且回答了為什么改革的問題。

國家領導人發聲往往具有明確的現實指向性。總書記的“理直氣壯”用詞，一定程度上也折射出當前國企所處政治與輿論環境之尷尬。一個是理直，一個是氣壯，直接指向理不直、氣不壯現象，對國有企業是一種激勵，對某些人是毫不客氣的批評。

我們先說理。社會上對國企的存在是否合理、應當不應當做強做優做大，還存在各種各樣的模糊認識和偏頗說法，甚至還有一些十分有害的謬論。不 賺錢被指責——“效率低下，未能與市場經濟相融合”；利潤多了被質疑——“不能光顧著賺錢，提供公共服務更重要”；參與競爭被抨擊——“憑著身份優勢搶民 企飯吃”??透過這些論調，一些人的糾結心態可見一斑：既希望國企承擔社會責任，又認為國企壯大導致了所謂的“國進民退”。有些理論家打著“為民企講話” 的旗幟，竭盡攻擊國企之能事。從構想上說，設立國企就是為了克服資本逐利的盲目性，善盡社會責任，保障全民利益，同時在更優程度、更高層次上配置資源，提 升宏觀調控的戰略性與控制力。從實踐上看，國企創造的價值，上繳的稅收、紅利，確實為全民共享，在鍛造共和國產業體系、應對國際金融危機等過程中，也確實 經受住了歷史考驗。我們可以理直氣壯地說，國企是保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎，對鞏固和完善社會主義制 度、實現國民經濟持續健康發展、增強國家競爭力具有重要意義。

我們再說氣。很長一段時間以來，在國企改革這一重大問題上，我們顯得底氣不足、畏首畏尾。黨內一些同志放松了對中國特色社會主義理論、道路和制度理解、認識的結果。一 些人面對對國企的橫加指責，對國企的問題渲染放大，囿于對社會輿論的懼怕，關起門來搞改革，不敢宣傳不敢講，只做不說，或多做少說，遇到輿論質疑也不回 應、不解釋。有些官員對待負面輿論實施的是駝鳥政策，(此處省略42字)相關國企改革經驗，對公眾也遲遲不公開，使好端端的國企改革暗箱操作，變得十分怪 異。

現在，總書記將黨中央對國企改革的立場和態度，向全黨、全社會做一次集中的、系統的、鄭重的宣示。這些話，是用心斟酌的，可以感受到的。

我們試問那些國資官員，如果連做強做優做大國企的自信都沒有，談何中國特色社會主義的理論、道路和制度的自信？如果連國企改革的發聲都禁 止，你對國企改革還有什么自信？ 總書記敏銳地察覺到問題的嚴重性，所以才會在前后十幾次重要講話中，旗幟鮮明，乃至擲地有聲地強調黨中央的立場和 態度，才會使用“必須”這樣的用詞。

當前我國改革進入攻堅期和深水區，能否堅定信心、凝聚力量、攻堅克難，確保各項改革舉措落地生根，直接決定著改革成敗。總書記的重要指示，尤其是“國家綜合實力”、“理直氣壯”用詞，宣示了做強做優做大國企的合法性、合理性、合規性。

國企改革要激發各類要素活力,是一個新提法

這個指示再次回答了為什么要搞國企改革，改革什么與怎樣改革的重大問題。在強調意義后，總書記的回答了改革內容。

“要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活 力。要按照創新、協調、綠色、開放、共享的 發展理念的要求，推進結構調整、創新發展、布局優化，使國有企業在供給側結構性改革中發揮帶動作用。要加強監管，堅決防止國有資產流失。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業的領導，充分發揮黨組織的政治核心作用。”這前面兩個“要”，是強調改革的內容，一是國企改革，二是供給側結構性改革。把兩者聯系在一起，說明它們之間是互為關系；后面兩個“要”，是改革的內容，也是對國企改革的保障。

我們注意，改革內容的表述有新的意蘊。“著力創新體制機制。加快建立現代企業制度。發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性”。把改革 任務，濃縮在20個字內，而后面用“發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力”，是30個字。其中“激發各類要素活力”，這是一個 新提法。

我們認為，目前改革推進困難較多，重要原因是各類要素活力未能被激發，推動改革必須解決改革活力不足問題，造就推進改革的動力機制。為什么 要改革？改革什么？怎樣改革？改革要達到什么樣的目標？誰來改革？當前改革的活力從哪里來？這六大問題的前四個問題已經基本解決，起碼已無疑義。現在，要 著力解決的是后兩個問題。自2013年11月黨的十八屆三中全會開始，新一輪國有企業改革已經兩年半了。但是，改來改去，國有企業這一組織形式存在的意 義，始終未被正視。這次改革，主角一直是政府，企業被處于配角地位，先是“頂層設計依賴癥”，后是“央企試點依賴癥”，企業長期處于“等待”的狀態，是一 種被改革狀態。

改革是需要動力源的，要么是內生動力，要么是外部壓力，要么是內外協力，再或是更廣泛的共促合力。我們目前所面臨的問題，可能既有自下而上 自發性和自上而下主動性不足的主觀層面的問題，也有為上者“敦促”相關部門推進改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情推進改革能力不足的客觀層面的問題。

目前形成改革動力機制比提出改革方案更重要。構建供給側結構的動力機制是一個系統工程，要研究改革對改革者帶來什么利益。其中包括如何有效 凝聚企業各階層的改革共識，形成改革合力，如何讓各利益相關方公平公開良性博弈，進而主動推進改革，包括制定激勵機制，讓國有企業各類人才積極性、主動 性、創造性發揮出來。讓下面認清趨勢，看到希望，發自內心地擁護改革。

激發各類要素活力，也包括要會用人，敢用人，大膽用改革者，大膽支持敢于發聲的改革者，而不是另一局面。一個單位的堂堂正正的改革被弄得躲躲藏藏、“萬馬齊喑”，很難理解。

正確理解國企改革的目標體系

我們注意到，國企改革的目標體系已經呈現在我們面前。

“理直氣壯做強做優做大”是國有企業的根本目標。

“不斷增強活力、影響力、抗風險能力”是國有經濟的目標。

“實現國有資產保值增值”是國有資產的目標。

而在當前國有企業改革目標是“要盡快在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得新成效。”

這是一個系統的、完整的、層次清晰的目標體系。怎樣正確理解，對這些目標的層次進行分類、分階段實施，精準發力，是下一步擺在我們面前的重要任務。

做強做優做大，是新一輪國企改革的目標。這與“瘦身健體”是什么關系？一個是“做強做優做大”,一個是“瘦身健體”,豈不矛盾？這個問題，一直有人在夸大這種矛盾，主管部門一直沒有人作正面解讀，以致于思想混亂，影響發展。甚至動搖對“瘦身健體”的決心。

首先，做強做優做大是一個整體，不宜單獨割裂來看。做大，不僅僅強調規模，而是要兼具“強”和“優”，是強而優的“大”。經過多年快速發展，一些央企已經具備相當大的規模，眼下存在的主要問題是不夠“強”，無效板塊影響著企業的運行效率。

做強做優做大，是從總體上強調。國有企業要做強做優做大，但不能把“大”簡單地理解為面面俱到、什么都干。調整優化國有資本布局結構，是新 一輪國企改革的重要方面。要通過改革，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性、戰略性產業集中，向產業 鏈價值鏈的中高端集中。正是出于這種考慮，國資委多次強調中央企業要專注主業，剝離非主業、非優勢業務。該退的退出來，有助于把資源和力量向關鍵領域、重 要行業集中，更好地服務于國家戰略。強調聚焦主業，既是當前“瘦身健體”的內容，也是實現做強做優做大的必要路徑。

做強做優做大，是國企改革的最終目標。在不同階段、不同領域，側重點有所不同。從參與國際競爭的角度看，央企是“國家隊”的代表，要具備較 大規模才能更好地體現影響力，在國際市場上擁有更多話語權。這就有必要做“加法”，通過兼并重組、提升國有資本整體功能和運行效率，打造一批具有較強競爭 力的跨國公司。從加快推進供給側結構性改革的角度看，當前又亟待做“減法”，清理低效無效資產，解決歷史遺留問題，讓企業輕裝上陣，提高市場競爭力，也就 是要“瘦身”。

我認為，央企“瘦身健體”，是現階段央企發展與改革的一項具體措施，最終正是為了做強做優做大。

我們還注意到，總書記指示把活力置于影響力、抗風險能力前面，表明“活力”是國企改革的基本的和首要的目標。

這是一個系統的、完整的、層次清晰的目標體系。怎樣正確理解，對這些目標的層次進行分類、分階段實施，精準發力，是下一步擺在我們面前的重要任務。

釋放了兩大信號

總書記對國企改革的指示釋放了兩大信號：一是中央對國企改革非常重視，另一個是動員各級部門要加快改革進程。

習近平強調“各級黨委和政府要牢記搞好國有企業、發展壯大國有經濟的重大責任，加強對國有企業改革的組織領導，盡快在國有企業改革重要領域 和關鍵環節取得新成效。”國有企業改革的責任與組織領導被單獨提出，意味深長。“盡快”與“新成效”，任務明確而具體，是講述怎樣改革的問題。

我們必須清醒地看到，在一些地方和部門，貫徹黨中央的改革決策部署不堅決、不全面、不到位，還存在以官僚主義、形式主義的錯誤應對方式。有 的單位以會議貫徹會議、以文件落實文件，在貫徹執行改革方案時打折扣、搞變通、做選擇，“合意則取，不合意則舍”；有的領導干部缺乏擔當精神，表現出畏難 情緒，不敢啃硬骨頭，不敢觸碰固有利益格局，不敢打破體制機制的頑瘴痼疾；有的領導干部求穩怕亂，當改革的“駝鳥”，把頭埋在沙子里;有的地方在改革過程 中欺上瞞下，偏離中央改革既定方向，致使人民群眾的改革獲得感不增反減。種種行為，使改革者心涼透了。

“激發各類要素活力”，造就推進國企改革的動力機制，煥發企業改革的內在活力的目的，是嘗試換一個思路，努力動員和利用全部領域、全部主體 的力量資源，構建一個新動力系統，讓企業與市場成為改革的動力和主導力量。在短期內以較快速度取得改革成效，藉此來增強市場和企業的信心，穩定改革預期，共同把全面深化改革這篇大文章做好。

我們注意到習近平多次講“改革促進派”，在5月又強調了。這是有針對性的。目前中國處在轉型期，在改革過程中出現了一些雜音，有人認為改革 動力不足的關鍵因素之一是黨員干部。習近平“對癥下藥”提出黨員干部要“爭當改革促進派”，就是要通過抓干部隊伍為改革注入新的動力，開創新的局面。

習近平強調，要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重擔。這一信號透露出中央 未來的用人導向，即重用“改革促進派”。什么樣的干部是“改革促進派”？首先要在思想上和中央保持高度一致，認同中央在改革方面的戰略部署，特別對“四個 全面”的內涵要有深刻理解；其次，在行動上，要做促進改革的事，不能無所作為，更不能阻撓改革；再次，要會用人，敢用人，支持敢于改革的人，支持敢于發聲 的人；根本上看，是要有改革的精神狀態。是否支持改革、參與改革、推進改革，能夠打破舊的格局，將是衡量領導干部合格與否的基本標準。

我們相信，總書記在關鍵時刻對國企改革指示，將鼓舞我們堅持市場取向，突出問題導向，緊緊圍繞增強國有企業活力、優化國有經濟布局、提高國有資本效率、防止國有資產流失、加強黨對國有企業的領導，進一步解放思想，勇于創新，主動作為，不斷把國企國資改革引向深入，為經濟社會發展作出新 的更大貢獻。

（全文結束）7、22講話是對7、4批示的補充

又訊：在這篇文章寫成之后，得知中央全面深化改革領導小組第二十六次會議召開，總書記發表重要講話，重點是抓好改革督察工作。我覺得這是對7月4日講話的補充。現把重要精神附錄于后。

7月22日，總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二十六次會議并發表重要講話。“各地區各部門要以更大的決心和氣力抓好改革督 察工作，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空，使改革精準對接發展所 需、基層所盼、民心所向。”總書記在講話中深刻闡述了開展改革督察工作的重要意義，進一步明確了改革督察的工作重點、關鍵環節、實踐要求。總書記的重要講 話必將激勵和倒逼更多改革促進派和實干家的涌現，有力推進各項改革部署落到實處、見到實效。

我們看一看，總書記是怎么講的：

“要把改革督察工作擺上重要位置，加大督察工作力度”

“既要督方案落實，也要督責任落實”

“對已經出臺的重大方案要排隊督察”

“構建上下貫通、橫向聯動的督察工作格局”

“改革推進到哪里、督察就跟進到哪里”

“重點督促檢查方案落實、工作落實、責任落實的情況”

“讓實踐來檢驗、讓基層來評判、讓群眾來打分”

“對執行不力、落實不到位的要嚴肅問責”

總書記關于改革督察的一系列重要論述，體現出鮮明的問題導向，具有重要的方法論指導意義。

看來，黨中央要用好改革督察這個“殺手锏”，以強有力的督察工作形成倒逼壓力，確保改革方向不偏離、改革任務不落空。全面深化改革頭3年是 夯基壘臺、立柱架梁的3年。按照中央部署要求，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來。因此，開展改革督察工作，就要緊緊圍繞搭建改革主體框架這一階段性目 標，排出督察優先順序，聚焦重點難點。一是抓問題要害，做到眼睛向下、腳步向下，既要發現實施中的共性問題，也要關注群眾反映強烈的熱點難點問題，找出癥 結，提出對策。二是抓整改落實，督促真抓真改，對改革抓得實、有效果的要表揚，對執行不力、落實不到位的要問責追責。三是抓統籌聯動，完善督察職能，發揮 社會和群眾監督作用，做到上下貫通、內外結合。

顯然，中央對國企改革執行不力、落實不到位的人是要嚴肅問責的。

正因為此，我綜合判斷各種勢態，認為7月份是國企改革的分水嶺。有一些人并沒有理會。

（本文選編自李錦解讀國資新聞微信號，原文地址>>）

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第二篇：習近平總書記關于安全生產重要論述學習體會

黨的十八大以來，習近平總書記關于安全生產作出了一系列重要指示批示和論述，系統回答了安全生產理論與實踐的重大問題，是運用馬克思主義世界觀、方法論對安全生產理論和實踐的創新發展，體現了強烈的政治責任感、博大的為民情懷和堅定的歷史擔當，彰顯了解決突出問題的政治遠見和領導水平。對于構建我國安全生產理論體系，加快實施安全發展戰略，促進安全生產形勢根本好轉，具有重大的理論和實踐意義。

總書記關于安全生產的重要論述部分摘錄如下：

一、發展不能以犧牲人的生命為代價，這必須做為一條不可逾越的紅線。

二、大力實施安全發展戰略

1、強化紅線意識，實施安全發展戰略

大力實施安全發展戰略，絕不要帶血的GDP。要把安全發展作為科學發展的內在要求和重要保障，把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來，從根本上提高安全發展水平。開發區、工業園的規劃、設計和建設都要遵循“安全第一”方針。

2、建立完善安全生產責任體系

抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

3、嚴格落實企業主體責任

所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，善于發現問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

4、加強安全監管方面改革創新

深化安全監管體制機制；堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”：加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規體系。

5、全面構建安全生產長效機制

安全責任重于泰山，安全生產應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制．堅持“常、長”二字．經常、長期抓下去。

6、領導干部要敢于擔當，勇于負責

堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠。只要領導干部嚴于履職、認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度。

安全生產是人類社會發展和工業化進程中必然遇到的一個重要問題，生產安全事故不僅嚴重損害人民生命財產造成、給企業造成致命打擊，而且嚴重影響人民群眾幸福感、獲得感，影響社會穩定。總書記高度重視安全生產工作，將其作為治國理政的重要內容，強調“安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局”，“要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，切實防范重特大安全生產事故的發生”，為解決安全生產“擺位”問題提供了強大的思想理論武器，把全社會對安全生產的認識提升到一個新的高度。我國目前正處于工業化、城鎮化快速發展時期，也處于事故易發多發的特殊階段，安全生產面臨諸多挑戰。總書記科學分析和把握我國現階段安全生產的規律特點，鮮明提出“紅線”觀點、風險意識、底線思維等，為解決制約安全生產的深層次問題提出了標本兼治的思路，為我們做好安全生產工作提供了根本遵循。總書記強調“發展絕不能以犧牲安全為代價”，充分體現了不忘初心、人民至上的宗旨觀念，體現了“我將無我、不負人民”的公仆情懷，體現了攻堅克難、敢于斗爭的擔當精神，體現了立黨為公、執政為民的執政理念。發展是硬道理，但不顧安全的發展沒有道理。中華民族偉大復興的中國夢，理應包含實現安全生產狀況根本好轉，讓人民群眾平安共享經濟發展和社會進步的成果。

總書記關于安全生產的重要指示批示精神，為我們做好油氣開發生產安全工作提供了遵循、指明了方向，我們必須進一步解放思想、轉變觀念、提高認識，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，正確運用馬克思主義立場觀點方法，分析問題、破解難題，不斷增強做好安全工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

防范遏制重特大事故、保護職工生命安全就是我們的奮斗目標，我們要始終牢記這個目標，開展一切工作都圍繞這個目標、服務這個目標，貫穿于油氣田生產作業、安全設施設計審查、安全生產許可證管理、事故調查處理等工作全過程，堅決做到不安全的設施不能生產、不符合標準規范的設計不能通過審查，不安全的行為必須立刻制止和改正，從源頭上堵塞安全隱患，遏制重特大事故的發生，不斷提升公司的安全工作水平。

第三篇：習近平總書記關于黨的建設的重要論述

習近平同志關于黨的建設的重要論述

黨的十八大以來，習近平同志高度重視黨的建設，提出了一系列新思想新觀點新要求，進一步豐富了馬克思主義建黨學說，為全面提高黨的建設科學化水平提供了新的理論指導。

（一）從嚴治黨才能治好黨。堅持黨要管黨、從嚴治黨，是黨的一貫方針和優良傳統，是我們黨經受“四大考驗”、克服“四種危險”，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的必然選擇。當前，黨內存在一些亟待解決的突出問題。一些黨員、干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，庸懶散奢等不良風氣在一些黨員干部身上滋長蔓延；一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；部分黨員先鋒隊意識淡化，組織紀律性不強，發揮作用不明顯，等等。這些問題都與一些地方和單位對黨員、干部疏于教育、疏于管理、疏于監督密切相關，任其發展，非常危險。對此，習近平同志指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那么我們遲早會失去執政資格，不可避免會被歷史淘汰。必須把從嚴治黨貫徹和體現到從嚴管理干部、從嚴管理黨員隊伍、扎實做好抓基層打基礎工作、嚴肅黨內生活等各個方面。這些重要論述，體現了中央“打鐵還需自身硬”的責任擔當，是對全黨同志的警示，也是對黨要管黨、從嚴治黨方針的豐富和發展。

從嚴治黨，需要各級黨委特別是黨委書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，科學謀劃、科學部署，完善工作機制，強化責任約束，切實履行好管黨治黨職責。其中關鍵是從嚴治吏。管好了干部，就抓住了“牛鼻子”，就能綱舉目張。應當讓每一名干部都深刻懂得，當干部就意味著服務為本，必須盡職盡責，甘當人民勤務員；意味著奉獻為先，必須淡泊名利，付出更多的辛勞；意味著以嚴為伴，必須嚴字當頭，接受更嚴格的約束。堅持原則，敢抓善管，對違反原則的人和事不留情面，對工作不力的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護。加強干部的日常管理，對干部身上出現的苗頭性傾向性問題及時提醒、及時制止，不能一團和氣、息事寧人，睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護著，防止干部身上的小毛病演變成大問題。

（二）革命理想高于天。堅定的理想信念，是共產黨人的政治靈魂，也是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。在革命、建設、改革各個歷史時期，有無數共產黨員為了黨和人民的事業無私奉獻、英勇犧牲，支撐他們的是革命理想高于天的精神力量。現實中，不斷有人淪為腐敗分子，墮入犯罪的深淵，根本原因在于理想信念出了問題。事實一再表明，理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最危險的滑坡。習近平同志指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。理想信念堅定，必須堅定共產主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。檢驗一個黨員、干部理想信念堅定不堅定，主要看是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務面前勇挑重擔，是否能經得起權力、金錢、美色的誘惑。這些重要論述，擲地有聲、震撼心靈，具有很強的現實針對性和指導性，為我們堅守共產黨人精神追求提供了重要遵循。

堅定理想信念，不是一蹴而就、一勞永逸的，而是一個需要個人終身不懈努力、組織堅持不懈教育引導的過程。一名黨員，一名干部，只有系統掌握、自覺運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界，深刻認識人類社會必然走向共產主義的歷史發展規律，深刻認識中國特色社會主義是科學社會主義理論邏輯和中國社會歷史邏輯的辯證統一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義，是發展中國、穩定中國、富強中國的必由之路；只有全面了解黨的歷史，深刻認識中國特色社會主義是我們黨緊緊依靠人民歷經千辛萬苦、付出各種代價取得的根本成就，深刻認識中國特色社會主義不僅創造了中國歷史發展的奇跡，而且創造了世界歷史發展的奇跡，才能獲得理想信念的真理支撐、歷史支撐和現實支撐，做到虔誠而執著、至信而深厚。

（三）著力培養選拔黨和人民需要的好干部。治國之要，首在用人。選人用人始終是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。近年來，各級黨委和組織部門貫徹執行黨的干部路線，選人用人主流是好的，但也存在這樣那樣的問題，特別是一些地方和部門選人用人風氣不正，一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會，干部群眾意見很大，不僅影響黨的形象，妨礙事業發展，而且混淆了人們評判干部的是非標準，渙散了黨心、冷了人心。對此，習近平同志鮮明提出并深刻回答了如何培養選拔黨和人民需要的好干部這一重大問題。他強調，怎樣是好干部？好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。怎樣成長為一個好干部？一靠自身努力，加強黨性修養、加強品格陶冶，勤于學、敏于思，經風雨、見世面；二靠組織培養，為干部鍛煉成長搭建平臺。怎樣把好干部用起來？要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。這些重要論述，指明了培養人、選拔人的主要途徑和方向，深化了對干部工作規律的認識，為建設一支宏大的高素質干部隊伍提供了科學指南。

把好干部培養好、選拔好，既要靠科學的選人用人機制，更要靠選人用人者堅持公道正派。只要堅持公道正派，其他都會變得簡單起來。如果公道正派上出了問題，再好的制度也難以落實，再好的干部也可能選不出來。這需要領導干部特別是主要領導干部和組工干部把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，內化于心，外見于行。敢于堅持原則，不為個人得失所困，不為人情關系所縛，不為歪風邪氣所擾，著眼于事業發展的需要，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于為好干部說公道話，讓好干部有全身謀事之心而無側身謀人之虞，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒有市場、受到懲戒。

（四）人民支持和擁護是黨執政的最牢固根基。人心向背關系黨的生死存亡。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能永遠立于不敗之地。習近平同志著眼于防止和克服脫離群眾這個黨執政后面臨的最大危險，從事關黨和國家前途命運的戰略高度，就進一步密切黨群、干群關系，保持黨同人民群眾的血肉聯系，作出了許多重要論述。他指出，我們黨奮斗所爭取的一切，歸結到一點，都是為了讓人民過得更好，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標；群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，要把群眾工作做實做深做細做透，深入實際、深入基層，與群眾零距離接觸，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急。他強調，作風問題絕對不是小事，不良風氣就像一座無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開；要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，善始善終，善作善成，防止虎頭蛇尾；開展黨的群眾路線教育實踐活動，要貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題。這些重要論述，賦予馬克思主義群眾觀點新的時代內涵，對于我們忠誠踐行黨的根本宗旨，獲得最廣泛最持久最堅實的群眾基礎，意義重大而深遠。

密切黨群干群關系，解決作風方面存在的突出問題，最重要的是要教育引導黨員干部牢固樹立人民是真正英雄的觀點，時刻擺正與人民群眾的關系，始終以虛懷若谷、從諫如流的胸懷，眼睛向下、甘當小學生的決心，拜群眾為師，向能者求教，向智者問策，從人民群眾中尋找深化改革開放、破解發展難題的“金點子”、“妙法子”；善于換位思考、換位體驗、換位感悟，將心比心，從人民群眾的角度去感受他們的喜怒哀樂，尤其是多聽聽群眾的冷言冷語、尖銳批評，多問一問群眾的煩心事、惱火事，從中獲得真情況、真情緒、真憂苦，以此作為作決策、辦事情的可靠依據；始終保持赤子之心、赤誠之心，始終保持人民群眾的本色，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦；深入研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，掌握和運用好群眾工作方法，解決好不愿做、不敢做、不會做群眾工作的本領恐慌問題。

（五）把權力關進制度的籠子里。不受約束的權力必然導致腐敗，約束權力的最有效辦法是靠完善的制度。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是全黨同志和全國人民的共同愿望。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。習近平同志高度重視反腐倡廉建設，特別強調要發揮制度在反腐倡廉中的重要作用。他指出，要加強反腐倡廉黨內法規制度建設，讓法律制度剛性運行；加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制；反腐既沒有“特區”，也沒有“禁區”，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，任何人都沒有凌駕于法律之上的特權。這些重要論述，體現了中央反對腐敗，鏟除腐敗現象滋生蔓延土壤的堅定決心。

把權力關進制度的籠子里，重在提高制度建設的質量。通過深化改革，加快重要領域和關鍵環節改革，打破利益格局固化的藩籬，加快形成體現權力運行規律的制度機制，堵塞權力尋租的制度漏洞。按照于法周延、于事簡便原則扎實推進制度的立、改、廢。加大制度執行力度，切實做到制度面前人人平等，執行制度沒有例外。

第四篇：學習習近平總書記關于扶貧開發的重要論述

學習總書記關于扶貧開發的重要論述 扶貧開發 人人有責

扶貧開發是消除貧困、保持穩定，構建社會主義和諧社會的重要前提，總書記多次在不同場合，對扶貧開發工作作出了重要指示，在開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，為更好地開展好“海門城管局五聯一扶”重點工作，我再次溫習了習總書記關于扶貧開發的一些重要論述，總書記的講話為當前我們開展扶貧工作提供了思想動力支撐、指明了方向。

做扶貧開發工作要源自肺腑之心

扶貧開發是黨和政府的職責。總書記指出，“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求”。共同富裕是社會主義的目標，是社會主義的優越性的體現，也是黨和政府的目標任務。據中科院數據統計，目前我國的貧困人口還有1個多億，約占全國人口的十分之一，這是我們實現共同富裕所必須要解決的難題，是我們黨和政府所要攻克的難關，面對扶貧開發的艱巨任務，我們社會各界都應該在黨和政府的引領下，積極投入到這項工作中來。去年，作為政府部門之一，海門市城管局通過三解三促活動聯系了6家幫扶企業，與一個村結對幫扶，與11個村109戶貧困戶進行一對一式結對幫扶，對其中19戶貧困戶進行了開發式扶貧。

扶貧開發是仁愛之舉。一戶貧困戶家庭產生貧困的原因有很多，可能是因為家庭里面的人的智力有限、身體缺陷等主觀原因導致的生產力低下，但更多的是因為社會生產的落后，導致的社會財物有限而帶來的社會分配不能均衡的客觀現實，作為社會主義國家的一名公民，作為“一部分先富起來的人”，我們應該在感謝享受社會主義大好政策的同時，幫助那些貧困戶，幫助那些改革開放前曾經一樣和我們艱苦奮斗建設祖國家園的人們，一起實現“共同富裕”，這是作為一個社會主義大家庭一份子的責任與良知，也是一個人的應該有的仁愛之心，而作為政府機關工作人員，我們更應該這么做。正如習總書記講，“對各類困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心”。

扶貧開發要從身邊做起。由于我們還是發展中國家，所以在國際場合，對于國際扶貧開發，總書記講，“承擔的國際義務要適當”。這是我們的國情所決定的。“達則兼濟天下”，在我們還沒有更多能力幫助全社會更多貧困人群的時候，我們首先要做到的是先從身邊做起。海門作為蘇中蘇北第一小康市，經濟發展迅猛，但目前仍然有12000余戶低收入戶，20300多貧困人口，作為海門人民，幫助他們脫貧是我們的首要義務。“欲助人，先自強”，這幾年我市經濟飛速發展，據統計公報顯示，去年海門市地區生產總值達到740多億元，比2012年增長了12.7個百分點，在經濟得到了快速發展的同時，海門也加大了扶貧開發力度，全市社會各界都積極投身到扶貧開發的大潮中來，幫助這些貧困戶盡快富起來，盡快享受海門經濟社會發展帶來的豐碩成果。

要正確把握好扶貧開發工作方向

扶貧開發路子是重點，要充分利用地區優勢。“推進扶貧開發，推動經濟社會發展，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發，因地制宜，理清思路、完善規劃、找準突破口”，總書記這樣講。在海門開展扶貧開發工作，應該充分利用我們的優勢資源，例如海門有全國三大家紡市場之一的疊石橋家紡城，有“百千萬工程”為重點的現代農業產業體系，有領跑全省的建筑業等，我們做扶貧開發工作要結合這些優勢產業的發展以及他們在轉型時所帶來的新機遇、新機會，通過拉動一個個經濟相對落后村加速致富，來帶動村里的一戶戶貧困戶盡快脫貧，這可能比一戶一戶救濟、一戶一戶扶貧開發效果要好、要徹底。

扶貧開發村支部是關鍵。“農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部”，這是習總書記在駱駝灣村視察時所指出的。農村支部作為中國基層的黨組織，是農村各項工作的領導核心，是國家代理人，是村務監管者，村委會的戰斗力、凝聚力在很大程度上，決定了村里各項工作、村集體的經濟發展狀況。村支部應該支持村民依法從事生產經營活動、發展多種經營、增加收入，改善生活水平的經濟活動。而我們開展扶貧開發工作一定要充分發揮支部的作用，“抓好黨建促扶貧”，把扶貧開發同基層黨組織建設有機結合起來。海門也注重了這一點，2012年，就開始每年選派一些優秀黨員干部到經濟落后村進行駐村工作，來加強村委會的隊伍建設，實際效果明顯，第一書記派駐村集體經常性經營收入全部突破30萬元，薄弱村黨組織全部晉升“四星級”及以上村黨組織。

發展生產、改善生活是扶貧目標。“我們在中央工作的同志要關心和支持鄉親們發展生產、改善生活，各級黨委和政府也要關心和支持鄉親們發展生產、改善生活”，這是總書記提出的要求，是我們搞扶貧開發的工作目標。給錢、給物看似減輕了他們一點生活上的負擔，但這對于他們來講只是杯水車薪，或許能解燃眉之急，但恐難成長久之計，要真正讓貧困戶擺脫貧困一定要發展他們的生產，要為他們創造條件，提供政策支持，通過發展生產帶來更多更穩定的經濟來源，為他們改善生活，海門市去年制定了2013年—2015年的建檔幫扶就對開發式扶貧重點提出了要求，提出要通過“造血”來提高貧困人口的收入水平。

扶貧開發工作關鍵在于有效行動

要以“人”為中心，進行科學有效培訓。扶貧開發工作，扶貧對象很重要，要幫助他們脫貧致富，提高他們的能力素質是重點，要通過對他們進行培訓提高他們的生產經營能力，擴寬他們的就業渠道。一方面要選擇切合他們實際的培訓，諸如養殖技術、種植技術等農業實用技術，讓他們通過快速的培訓提高自身生產力；另外一方面要加大對他們文化、科技、歷史等文化知識的教育學習。在如今的在科技社會里，教育與社會生產力的關系越來越密切，要提高他們的勞動能力，文化知識必不可缺，同時也要關心和幫助他們教育培養好下一代，“把貧困地區的孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策”，總書記曾這么講，作為政府部門，我們應該在這一方面多動腦筋，多做一些工作，各地勞動和教育等部門可以進行專題的研究，針對全市的貧困人口拿出具有針對性、可行性的專題方案出來。

要創新扶貧開發機制。扶貧開發工作，三天打魚兩天曬網肯定不行，一定要有一整套長效和高效的機制作為支撐，這樣才能取得實效。只有進一步在扶貧開發工作考核、扶貧開發工作創新獎勵、扶貧開發資金使用監管等方面進行進一步規范完善，才能將扶貧開發工作做得更久遠、做出成績；要在創新社會參與機制、扶貧開發工作評價機制、扶貧開發財政資金使用機制等方面進行創新，要充分調動政府各部門、企業、社會團體等社會各方力量參與到扶貧開發工作中來，還要充分發揮他們的特點及優勢，并且要將他們凝聚融合起來，形成扶貧開發合力；要對扶貧工作的現有成效和潛在成效進行綜合分析，完善扶貧開發工作評價的科學機制；要把扶貧資金誰來用，用多少，用在誰身上，怎么用，進行進一步規范，這樣才能取得資金的最大效益，才能防止扶貧開發資金不必要的損失。

財物的幫扶與救濟至關重要。除了國家各級財政進行扶貧開發之外，社會上有能力的人，不管是捐錢捐物還是出力氣，都應該拿出一份愛心來，給予貧困戶幫助與救濟。對于有勞動能力的扶貧對象，我們應該在一定的時間內，給予他們一定的財物的支撐，在他們走向增加創收的致富路上，拉他們一把，扶他們一段；對于很多沒有勞動能力的孤寡老人、重度殘疾人等，他們不可能通過勞動能力等其他途徑來增加收入，只有靠救濟來生存、生活，那么我們就應該直接給予他們生活資料上的幫助，社會的保障救助體系也應該更多地在政策上、資金上給予他們關心與幫助。

第五篇：習近平總書記對臺重要論述的語言藝術

習近平總書記對臺重要論述的語言藝術

近日，武漢大學兩岸及港澳法制研究中心執行主任祝捷教授撰寫的文章《習近平總書記對臺重要論述的語言藝術》，發表于《中國評論》月刊2月號。作者認為：“習近平總書記對臺系列論述不僅立意深刻、內容豐富，而且對于語言藝術的拿捏也十分到位。語言的內容與形式獲得了高度的統一與完美的融合，十八大以來對臺工作的新戰略、新思想和新理念，在語言藝術的使用和發揮中，更具感染力和說服力，也更能為兩岸民眾特別是臺灣民眾所認知和接受。習總書記對臺系列論述的語言藝術，已經和其中深邃的戰略思想一樣，成為理解習近平對臺戰略思想必不可少的環節，值得進一步思考與研究。”本公號特將文章整理于此，供各位專家學者參考。

習近平總書記對臺重要論述的語言藝術

祝捷

十八大以來，臺海風云變幻，兩岸關系和平發展受到嚴峻挑戰。面對日趨復雜的臺海局勢，習近平總書記提出一系列關于臺灣問題和兩岸關系的新思想、新戰略和新理論。習近平總書記對臺重要論述，已經構成習近平談治國理政思想的重要組成部分，為對臺工作建構了思想基礎和行動指南。目前，學界對于習近平總書記對臺重要論述的核心理念、基本思想和主要內容已經有了較多的討論，但對于語言藝術的研究尚付闕如。語言是講者思想的載體，語言藝術既是表達思想的方式，也是說服聽者的策略，以理服人和以情動人，說到底都是以語言的力量去說服、打動聽者。一個思想成熟的講者，必然是一位語言大師。習近平總書記對臺重要論述，既體現習近平一以貫之的語言風格與特點，又結合臺灣問題和兩岸關系的具體情況，具有針對性、啟發性和指引性，是理解和把握習近平總書記對臺重要論述的必要方式和路徑。

高屋建瓴：精確凝練標識性概念統攝全局

習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話中指出，要善于提煉標識性概念,打造易于為國際社會所理解和接受的新概念、新范疇、新表述。標識性概念是構建話語體系的觀念，是統攝理論體系和戰略體系的關鍵，也是新理論、新思想、新戰略能不能叫得響、傳得開、有人信的關鍵。一個高度凝練、表征明確、內涵豐富的標識性概念，將起到“綱舉目張”的良好效果。

習近平總書記針對臺灣問題和兩岸關系概括凝練了一系列標識性概念，圍繞這些標識性概念的理論言說、政策鋪陳和策略展開，構成習近平總書記對臺重要論述的基本方法論。在這些標識性概念中，“兩岸一家親”構成政策基礎，“兩岸命運共同體”構成核心理念，兩個標識性概念精準定位、相互關聯，為新時期對臺工作奠定了思想基礎。

“兩岸一家親”構成大陸對臺政策制定的認知基礎和事實基礎。2014年2月18日，習近平總書記在會見國民黨榮譽主席連戰時強調，希望兩岸雙方秉持“兩岸一家親”的理念，順勢而為，齊心協力，推動兩岸關系和平發展取得更多成果，造福兩岸民眾，共圓中華民族偉大復興的中國夢。2014年5月7日，習近平總書記在會見親民黨主席宋楚瑜時，再次以“兩岸一家親”為主軸，提出只要兩岸雙方都從“兩岸一家親”的理念出發，將心比心，以誠相待，就沒有什么心結不能化解，就沒有什么困難不能克服。當前，兩岸盡管仍未完全結束政治對立，“臺獨”分裂勢力在島內依然呈“坐大”之勢，但兩岸的緊密的地緣關系和親緣關系沒有變，兩岸民眾無法割舍的血緣關系與情緣關系沒有變，“兩岸一家親”概括了這種兩岸民眾基于地緣、親緣、血緣和情緣結成的關系，描述了兩岸盡管尚未結束政治對立，但無論在歷史淵源、現實關聯還是未來聯結上，都是“一家人”的親密關系。十八大以來，盡管兩岸風云變幻莫測，但大陸對臺政策依然立基于推動兩岸關系和平發展，讓兩岸關系的紅利惠及絕大多數兩岸民眾，用切實的情感交流和利益共享貫徹“寄希望于臺灣人民”的方針，這些都是秉持“兩岸一家親”理念的政策抉擇。

“兩岸命運共同體”構成大陸對臺政策的核心理念。習近平總書記多次強調“兩岸命運共同體”的重要意義。“兩岸命運共同體”作為標識性概念，能夠統攝兩岸歷史、現實和未來：1、2015年9月1日，習近平總書記會見前來參加中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動的臺灣各界代表人士時，強調“透過近代歷史風云，兩岸同胞深刻體會到，大陸和臺灣是不可分割的命運共同體，我們的命運從來都是緊緊連在一起的”，“兩岸命運共同體”是對于近代以來兩岸共同面臨的歷史遭遇的總結，正是兩岸共同的民族記憶構成了兩岸命運共同體的歷史基礎；2、2015年5月4日，習近平總書記會見朱立倫時，提出國共兩黨應共同開創兩岸關系未來、建設兩岸命運共同體，并就此提出了五點意見，這五點意見涵蓋堅決反對“臺獨”的政治基礎、實現兩岸利益融合的宗旨、推進兩岸交流的重心、國共兩黨交往相處的關鍵、實現中華民族偉大復興的目標等方面，從建設“兩岸命運共同體”的角度，比較完整地提出了當前兩岸交往的推進思路和主要框架；3、2016年3月5日，習近平總書記在參加十二屆人大四次會議上海代表團審議時，提出“我們將持續推進兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展，增進同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知”，將兩岸命運共同體上升至兩岸交往目標層次的高度。“兩岸命運共同體”在歷史、現實和未來三個維度上，廓清了兩岸關系的歷史淵源、現實糾葛和未來目標，是對于兩岸關系發展在相當長一段時期的高度凝練與概括，因而足以統攝兩岸關系發展的全局。

“兩岸一家親”和“兩岸命運共同體”建基于對于兩岸歷史的深邃思考，立足于對于兩岸現實的深刻關切，著眼于兩岸未來的深遠布局，是對于新形勢下兩岸關系全局進行總體判斷凝練、抽象而成的標識性概念，發揮著統攝兩岸關系全局的重要作用。

善用修辭：用鮮活的語言闡釋深刻的道理

語言藝術是說服與被說服的藝術。修辭術作為語言藝術的精髓，其運用對于增強語言的感染力、表現力和說服力頗有裨益。兩岸關系和臺灣問題的話題具有政治的嚴肅性和敏感性，一些重大提法有著約定俗成的意涵，普通民眾可能產生誤解或不瞭解，從而削弱語言的力量。特別是十八大以來，一些新的戰略思想政治性強，如果簡單使用刻板的政策語言、晦澀的學術語言，可能難以向兩岸民眾闡明。習近平總書記對臺重要論述，注意修辭術的運用，綜合運用各類修辭手法，或生動形象，或氣勢雄渾，或文辭斐然，將深刻的道理用鮮活的語言予以闡釋。

兩岸關系歷經**，多有反復，既有1992年兩岸達成“九二共識”的歷史時刻，也有李登輝訪美、“兩國論”的波折，既有陳水扁執政八年所帶來的的傷害與隔閡，也有2008年至2016年間兩岸關系和平發展帶來的成果與繁盛。2008年后，兩岸關系再度發生變化，從“冷和平”到“冷對抗”的態勢逐漸形成，“比冷更冷”的情勢不斷擊穿兩岸交往的底線。面對復雜的兩岸關系，習近平總書記用人們常見的走路作比，在2013年6月13日會見吳伯雄時提出，兩岸關系發展是大勢所趨，我們應該據此確定自己的“路線圖”，繼續往前走；在2014年2月18日會見連戰時，提出兩岸關系和平發展道路是一條維護兩岸和平、促進共同發展、走向民族復興、造福兩岸同胞的“正確道路”，兩岸同胞要堅定信心，排除一切干擾，沿著這條道路“一步一個腳印走下去”。無論是“路線圖”，還是“正確道路”，以及“一步一個腳印走下去”，都突出兩岸關系和平發展道路的必要性和可行性，也強調了這條道路的復雜性和艱巨性。習近平總書記用比喻和類比的修辭法，生動闡述了預先謀劃和認真設計對于走好兩岸關系和平發展道路的必要性，也對認識兩岸關系的長期性和反復性，鼓足干勁堅定走好這條道路發揮了重要作用。

走好兩岸關系和平發展道路的關鍵是堅持“九二共識”及其核心意涵。習近平總書記將堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同基礎，比喻為“兩岸關系之錨”，并且提出“錨定了，才能任憑風浪起、穩坐釣魚臺”。這一系列修辭的運用，首先確定了堅持“九二共識”、反對“臺獨”在兩岸關系中的基礎地位，將“九二共識”對兩岸關系的穩定、堅守、維系功能，用“錨”進行比喻，形象且貼切；又用“錨定了”和“任憑風浪起、穩坐釣魚臺”的因果關系，描述“九二共識”與兩岸關系和平發展的關系，事理清晰，邏輯明確，又具有很強的視覺感和畫面感。為了彰顯中國大陸反對“臺獨”的堅強決心，習近平總書記在紀念孫中山誕辰150周年大會上，用“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊領土從中國分裂出去”的“六個任何”表明立場。這“六個任何”用排比的修辭方法，對于分裂勢力、分裂活動、分裂形式的列舉，都是近年來最為嚴厲、最為全面的，在語氣上也是斬釘截鐵、氣勢如虹、震人心魄，將中國政府和人民反對“臺獨”、維護國家統一的堅強決心與信心展現無遺。

兩岸同胞同屬一個中華民族，兩岸血濃于水的情感是國家統一和兩岸關系和平發展的情感維系和心理基礎。對于這份血脈聯系，習近平總書記用“同根同源、同文同宗，心之相系、情之相融”來加以描述，這十六個字連用四個四字短語，前八個字在音律上具備押頭韻的美感，后八個字在形式上講究對仗的工整，不僅將兩岸同胞的血脈聯系講透徹了，而且具備語音和文字的美感，情真意切，表意準確，意韻深遠。對于兩岸同胞命運與民族命運的關系，習近平總書記又運用了對偶的修辭法，提出“民族強盛，是同胞共同之福；民族弱亂，是同胞共同之禍”，將兩岸同胞與民族興亡的關系揭示得十分清晰。對于兩岸同胞的種種復雜關系，習近平總書記在2015年11月7日與馬英九會面的講話中，使用了“打斷骨頭連著筋”的表述，不僅形象地說明了兩岸盡管歷經分合、摩擦乃至兵戎相見，但始終命運與共、血脈相連的歷史情懷，而且言辭懇切，感人至深，已經成為兩岸交往的經典用語之一。

對臺工作的政策宣示和立場言說，本是一項政治性極強的工作，一些重大提法也務求準確。習近平總書記在對臺論述中，多次運用了修辭的方法，為對臺政策宣示和立場言說注入了新的活力，也增強了語言的說服力和感染力，讓敏感、嚴肅的對臺工作話語更具鮮活感和生命力。

樸實動人真情實感：鼓舞和凝聚兩岸民心

兩岸民心承載著兩岸交往的航船，民心所想所盼，就是兩岸關系發展的根本方向。如何鼓舞和凝聚兩岸民心，是對臺工作的重要環節，也是堅持寄希望臺灣人民的方針絕不動搖所必需。鼓舞和凝聚兩岸民心，需要政策引導和宣示，需要利益的釋放與互惠，但歸根到底還是需要以真情實感打動兩岸民眾，特別是打動臺灣民眾。習近平總書記對臺系列論述，秉持平易近人的一貫風格，以樸實的話語表現真情實感，觸動兩岸民眾心靈，也展現了大陸推進兩岸關系和平發展、造福兩岸民眾的誠意，對于鼓舞和凝聚兩岸民心具有重大意義。

兩岸民心的凝聚究竟在兩岸交往中占據什么樣的地位，發揮著什么樣的作用，兩岸民心的凝聚要到何種程度？這些問題既是感性的認知問題，也是值得深思的戰略問題。2014年9月26日，習近平總書記在會見臺灣和平統一團體聯合參訪團時，指出：“我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一，更重要的是兩岸同胞的心靈契合。”兩岸民眾的心靈契合，被提高到與形式統一同等重要的位置，不僅是實現國家統一的過程性目標和價值，而且具有了結果意義的價值意涵。心靈契合地位的凸顯，豐富了“一國兩制”的內涵，是對“一國兩制”在臺灣地區具體實現形式的創新與發展，也是“一國兩制”在歷經三十多年風雨后的一次理論飛躍。“心靈契合”用樸實的語言，闡述了兩岸統一的民心標準，將兩岸民眾的相知、相依、互信、互賴的關系清晰、準確地表達了出來，感染力強，傳播價值大，已經成為兩岸交往的主流用語，在兩岸深度傳播。

對于如何通過兩岸交往實現心靈契合，習近平總書記指出：“親情不僅能夠療傷止痛、化解心結，而且能實現心靈契合。我們尊重臺灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式，也愿意首先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇。歷史不能選擇，但現在可以把握，未來可以開創。”這句話，突出了兩岸親情在撫平兩岸歷史傷痛中的作用，也體現出對于臺灣同胞的理解與信賴，更展現了直面現實和未來的勇氣與決心。對于兩岸交往面臨到的困境，習近平總書記指出：“兩岸關系和平發展任重道遠，需要加深兩岸同胞相互信任。同胞有了互信，很多難題就容易找到解決辦法。”這句話沒有使用華麗的辭藻，卻講透了互信在克服兩岸困難中的重大價值與作用。對于兩岸青年交往，習近平總書記指出：“兩岸青少年身上寄托著兩岸關系的未來。要多想些辦法，多創造些條件，讓他們多來往、多交流，感悟到兩岸關系和平發展的潮流，感悟到中華民族偉大復興的趨勢。”這句話用四個“多”表達了增加兩岸青年交往的殷切希望和具體要求，又用兩個“感悟”，如同長輩一般，向兩岸青年道出了交往時應當注意的要點和目標，極具啟發性。這些話語，目的明確、語言樸實、情真意切，表現出習近平總書記對于兩岸強化交往、實現心靈契合的希望，在平凡的話語中直指人心。

在兩岸交往中，臺灣民眾的復雜心態是達致心靈契合必須考量的重要因素。習近平總書記在多個講話中，表達了對于臺灣民眾復雜心態的認知與理解。在2014年2月18日會見連戰時，習近平總書記指出：不論是幾百年前跨越“黑水溝”到臺灣“討生活”，還是幾十年前遷徙到臺灣，廣大臺灣同胞都是我們的骨肉至親。這段話一方面回顧了臺灣民眾從大陸遷徙至臺灣的歷史，表明兩岸的血脈聯系，另一方面也展示了大陸對于臺灣民眾艱辛歲月的認知，體現出對于臺灣民眾的真切關心與關懷。同時，習近平總書記還指出：“臺灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環境，有著自己特定的心態，包括特殊的歷史悲情心結，有著強烈的當家作主的?出頭天?的意識，珍視臺灣現行的社會制度和生活方式，希望過上安寧幸福的生活。將心比心，推己及人，我們完全理解臺灣同胞的心情。”臺灣民眾的“出頭天”意識，在相當長的時期是一個敏感話題，涉及島內本土主義思潮和臺灣意識等復雜問題。習近平總書記的講話，直面問題，直抒胸臆，表達了對于臺灣民眾特殊情緒的理解與寬容。

習近平總書記對臺系列論述中，類似于上述樸實無華卻情感充沛的語句俯拾可見，情真意切者有之，言辭懇切者有之，噓寒問暖者有之，傳遞出對于兩岸民眾交往的關心與關注，傳遞出對于臺灣民眾的關懷與關切，是大陸對臺灣地區以及臺灣民眾情感的真實寫照。

引經據典：在中華文化語境中凸顯同胞情

中華文化是兩岸同胞共同的精神財富。臺灣民眾對于中華文化的傳承與情感是“與生俱來、渾然天成的，是不可磨滅的”。習近平總書記非常重視中華文化對于推進兩岸關系和平發展的重要意義。多個講話中，都提到了文化的重要性。特別是2016年11月1日會見洪秀柱時，將“共同弘揚中華文化”作為發展兩岸關系的重要組成部分，提出“中華傳統優秀文化植根在兩岸同胞內心深處，是兩岸同胞的?根?與?魂?。”習近平總書記的對臺系列講話，不僅強調中華文化的重要性，而且身體力行，引經據典，在中華文化語境中凸顯兩岸的同胞情。

“兄弟同心，其利斷金”，源自《周易·系辭上》，原文為“二人同心，其利斷金”，意思是兄弟二人團結起來，凝聚的力量就像鋒利的刀一樣能夠切斷金屬。習近平總書記多次使用了這句表述，形象地描繪了兩岸關系和平發展對于兩岸的重大意義。用“兄弟同心，其利斷金”來表述兩岸關系再貼切不過了：1、“兄弟”描繪了兩岸天然而成、不可磨滅的親緣關系，與“兩岸一家親”等標識性概念相呼應，是對于兩岸歷史淵源的總結；2、“同心”又包含了對于兩岸在現實層面結束政治對立，協力實現中華民族偉大復興的中國夢的期盼；3、“其利斷金”表現出兩岸攜手對于中華民族長遠未來的重大意義。“兄弟同心，其利斷金”，貫通兩岸歷史、現實和未來，表達了對于兩岸民眾攜手團結的希望。

“守望相助”，出自《孟子.滕文公上》，曰“鄉田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持。”習近平總書記在2014年2月18日會見連戰時指出：“不管兩岸關系歷經什么滄桑，兩岸同胞始終心心相印、守望相助。”守望相助，十分形象地描繪了兩岸隔海相望的情境，也表現了兩岸始終同屬“一個中國”的場境，又揭示了兩岸無懼風雨、相互扶持的意境。情境、場境和意境同歸于“守望相助”的中國傳統文化話語中，溫馨之間更見真情。

“慮善以動，動惟厥時”，出自《尚書.說命》，意指考慮妥善而后行動，行動應當適合它的時機。習近平總書記在2014年5月4日會見朱立倫時，引用了“慮善以動，動惟厥時”。習近平總書記指出：“兩岸長期存在的政治分歧和難題，國共兩黨都要勇于面對，匯聚兩岸同胞智慧，積極探索解決之道。雙方可以在一個中國原則下進行平等協商，作出合情合理安排。關鍵是要‘慮善以動，動惟厥時’。”習近平總書記的這句話，目標指向明確，就是國共攜手解決兩岸間敏感而復雜的問題，特別是政治分歧和難題。

對于解決這些問題，中國大陸一直主張在“一個中國”框架內，通過平等協商，作出合情合理的安排。在此基礎上，習近平總書記使用“慮善以動，動惟厥時”，對于解決兩岸政治問題提出了新的要求和應對方法：1、解決兩岸政治問題，應當把握歷史大勢，考慮周全，不可草率為之，更不可枉顧歷史趨勢形成不具有現實可能性的方案；2、推進兩岸政治問題的解決，在具體操作上應當把握時機，不可錯過最佳的歷史機遇。這句話暗含著對于國民黨積極采取行動，為解決兩岸政治問題積極行動的希望，也表達著中國大陸對于國共交往的戰略底線所在，如“草蛇灰線、伏脈千里”的意蘊，發人深省，意義深遠。

習近平總書記對臺系列論述的用典，能夠把握經典語句的原意，又在此基礎上適當引申與改造，使之更加符合兩岸關系的實際需要，既堅持經典語句的本意，又能藉助具體的環境情勢暗含引申義在其中，使得經典語句的效果獲得升華。

結語

總體而言，習近平總書記對臺系列論述不僅立意深刻、內容豐富，而且對于語言藝術的拿捏也十分到位。語言的內容與形式獲得了高度的統一與完美的融合，十八大以來對臺工作的新戰略、新思想和新理念，在語言藝術的使用和發揮中，更具感染力和說服力，也更能為兩岸民眾特別是臺灣民眾所認知和接受。習總書記對臺系列論述的語言藝術，已經和其中深邃的戰略思想一樣，成為理解習近平對臺戰略思想必不可少的環節，值得進一步思考與研究。