第一篇:基層法院與社會主義法治理念教育心得體會
基層法院與社會主義法治理念教育心得
體會
開展社會主義法治理念是黨中央的重大決策,是當前zd機關的一項重要政治任務,也是人民法院保持正確政治方向、全面加強隊伍建設、不斷提高司法能力的迫切需要。人民法院受理的案件80%在基層,80%的法官和其他工作人員在基層,直接面對農村廣大群眾的也主要是基層人民法院。因此,基層人民法院在社會主義法治理念教育應當大有作為。
一要提高認識水平,從講政治高度認真對待社會主義法治理念教育。開展社會主義法治理念教育是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從我國社會主義現代化建設事業全局出發,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的重大決策,是加強zd隊伍思想政治建設的一項重大舉措。當前,主題教育較多,據筆者在海安縣法院統計,今年上半年從中央到地方,從條到塊,該院目前正在開展六項主題教育,少數干警對如此之多的主題教育不能理解,甚至錯誤地認為主題教育年年搞,年年都一樣。因此,基層法院領導從講政治高度對待社會主義法治理念教育,自覺帶頭做好表率顯得十分重要。院領導既要認真抓好教育活動,加強領導和指導,又要率先垂范,當好標桿,做到帶頭學習,帶頭授課,帶查找問題。基層法院應當把開展教育活動切實擺上議事日程,真正把干警的思想和行動統一到中央和上級法院的決策和部署上來,堅持一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要及時準確把握教育中干警的思想動態,澄清模糊觀念,克服錯誤認識,有針對性的加以教育和引導,通過深入系統地學習教育,使廣大干警進一步明確教育的重大意義,防止法院隊伍受到西方國家法治理念的負面影響。
二要采取多種形式,從司法為民高度認真推進社會主義法治理念教育。為使教育活動得到順利推進,基層法院應當根據上級法院要求,并結合自身情況,制定相應的開展社會主義法治理念教育的實施意見,并嚴格按照部署學習、對照檢查、互查評議、整改提高、總結匯報等階段有計劃、有步驟地進行。隨著形勢的發展,單純的宣傳發動、純粹的說教已難以使主題教育入腦入心。因此,采取豐富多彩的形式,是防止社會主義理念教育走過場的必要條件。從這幾年開展主題教育的情況來看,撰寫心得體會、主題大討論、攝影、書畫比賽、專題培訓、專題報告會、理論測試、征求人大代表、行風監督員意見、領導與干警談心、召開民主生活會等是非常有效的活動載體。同時,各地法院在教育活動中,可以采取走出、請進來的辦法,相到取長補短。要努力通過多種教育形式,使干警思想素質更高,使司法理念更端正,使司法效果更佳,使司法為民措施更實,使司法行為更加規范。教育活動的成果還應當讓人民群眾切實感受到,要讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據的人打得贏官司,讓打贏官司的人實現權利。
三要緊貼中心工作,從黨的領導高度認真落實社會主義法治理念教育。我國憲法明確規定,中國共產黨是國家的執政黨。因此,基層法院必須始終保持正確的政治方向,自覺地將各項工作置于黨的絕對領導之下。在社會主義法治教育活動中,要進一步強化黨的領導意識、大局意識和服務意識,端正司法指導思想,找準司法工作的準確定位,適時調整工作部署,提高依法服務大局的能力。近年來,隨著改革開放的不斷深入,基層法院受理案件的數量以及案件的難度都處于不斷上升之中,不少基層法院人員編制不足、缺編不能及時補足和兩庭建設資金緊缺問題凸現出來。原創材料,盡在網絡。從基層法院這幾年的情況看,要營造良好的司法環境,及時解決法院難題,離不開黨委、人大、政府的領導、監督和支持。基層法院應當及時向當地黨委報告上級法院工作要求、本院工作部署、重大活動安排和工作落實情況,聽取黨委指示,爭取黨委支持。同時,加強與當地人大、政府、政協的溝通工作,主動邀請到院調研,自覺接受監督。
四要加強法庭建設,從司法便民高度認真促進社會主義法治理念教育。一段時期以來,撤并法庭成為不少地方熱議的話題,似乎撤得越快、并得越大就越好。其實,這種做法對許多地區而言,既不符合現實的經濟基礎和交通條件,也與司法便民的要求背道而馳。因此,必須大力推進基層法庭建設,促進社會主義法治理念的教育成果向最基層延伸。基層法庭應要求本院基層法庭積極主動地參與新農村建設工作,將審判職能的發揮,融入新農村建設工作中去。要健全一批司法為民的制度,加強對農民當事人的訴訟指導,在法庭醒目位置向群眾公開受案范圍、受理條件、辦案程序、收費標準、當事人的訴訟權利及義務、舉證須知、訴訟風險的提示等,對農民當事人實行訴訟引導制度。增設一批為民服務設施,增設便民聯系箱,收集社情民意,力所能及地解決當事人反映的熱點、難點問題,建設當事人休息室,配備雨傘、雨披等便民工具,方便當事人雨天回歸;為高齡老人、殘疾人等弱勢群體設置專座,體現人性化的關懷,在休息室配備毛巾、飲水機、打氣筒。聘請一批人民調解員,加強訴調銜接,發揮化解矛盾、維護穩定的作用,各法庭要聘請一批人民調解員,參與法庭案件調解。各法庭審判人員應到對口鄉鎮為調解員進行業務培訓、舉辦法律知識講座,講解新的法律法規、司法解釋及調解實務,由他們參與疑難案件調解方案的會商,及時解決人民調解員在工作中遇到的法律問題。要回訪一批涉農案件當事人,對于當事人達成調解協議后,對當事人進行回訪。要了解案件調解工作的效果,特別是對近年來法庭審理的贍養、撫養、扶養案件,農村宅基地糾紛、通道糾紛以及矛盾易激化糾紛案件進行回訪,以進一步鈍化當事人的矛盾,敦促當事人積極履行義務。要結合“五五”普法,開展法律咨詢活動,利用節假日,開展送法下鄉活動。各法庭在其所轄鄉鎮要開展以宣講形勢送政策、解疑釋惑送法規為主要內容的法律咨詢。發放宣傳資料,接受群眾咨詢,解答群眾問題。引導百姓自覺遵守憲法和法律,教育人民群眾依靠黨和政府解決矛盾、依靠司法解決糾紛、依靠法律維護權益,提高人民群眾的法律意識和維權意識,增強人民群眾維護社會穩定的自覺性。
第二篇:基層法院與社會主義法治理念教育
基層法院與社會主義法治理念教育人性化的關懷,在休息室配備毛巾、飲水機、打氣筒。聘請一批人民調解員,加強訴調銜接,發揮化解矛盾、維護穩定的作用,各法庭要聘請一批人民調解員,參與法庭案件調解。各法庭審判人員應到對口鄉鎮為調解員進行業務培訓、舉辦法律知識講座,講解新的法律法規、司法解釋及調解實務,由他們參與疑難案件調解方案的會商,及時解
決人民調解員在工作中遇到的法律問題。要回訪一批涉農案件當事人,對于當事人達成調解協議后,對當事人進行回訪。要了解案件調解工作的效果,特別是對近年來法庭審理的贍養、撫養、扶養案件,農村宅基地糾紛、通道糾紛以及矛盾易激化糾紛案件進行回訪,以進一步鈍化當事人的矛盾,敦促當事人積極履行義務。要結合“五五”普法,開展法律咨詢活動,利用節假日,開展送法下鄉活動。各法庭在其所轄鄉鎮要開展以宣講形勢送政策、解疑釋惑送法規為主要內容的法律咨詢。發放宣傳資料,接受群眾咨詢,解答群眾問題。引導百姓自覺遵守憲法和法律,教育人民群眾依靠黨和政府解決矛盾、依靠司法解決糾紛、依靠法律維護權益,提高人民群眾的法律意識和維權意識,增強人民群眾維護社會穩定的自覺性。
第三篇:法院社會主義法治理念教育情況
法院社會主義法治理念教育情況
在全國政法機關開展社會主義法治理念教育活動,是黨中央從社會主義現代化建設事業全局出發,好范文版權所有,全國文秘工作者的114!確保政法隊伍正確政治方向,推進社會主義法治建設作出的一項重大決策。認真學習和牢固樹立社會主義法治理念,是人民法院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指
導,全面落實科學發展觀,深入貫徹“公正司法,一心為民”指導方針的一項重要任務。
我們××*市兩級法院自開展社會主義法治理念教育以來,兩級法院黨組和全體干警思想高度重視,將其作為工作的重中之重,嚴格按照省政法委、省高院和市委政法委的指示精神,精心安排部署,認真周密組織,狠抓關鍵環節,注重結合實際,使理念教育穩步推進,確保在踐行宗旨、結合實際、解決問題、促進審判、推動工作上取得實實在在的效果。下面就將社會主義法治理念教育的開展情況和主要特點匯報如下:
一提高認識,加強領導,明確責任,搞好發動。
我們兩級法院在省“關于開展社會主義法治理念教育”電視電話會
議后,市中院黨組立即召開會議,學xxx省市政法委以及省高院有關會議和文件精神,深刻理解開展社會主義法治理念教育的重要性、必要性和緊迫性。黨組成員一致認為開展社會主義法治理念教育,是黨中央著眼于推進我國社會主義法治建設,審時度勢,深思熟慮,作出的重大戰略部署,是適應新時期人民法院工作面臨新形勢新任務的客觀需要,是建設高素質法官隊伍的客觀要求。我們必須抓住這一有利契機,進一步加強全市法官隊伍建設和法院的全面建設。針對兩級法院實際情況,對開展好這一教育,院黨組進行了認真細致的研究部署。成立了社會主義法治理念教育領導小組,院黨組書記、院長××*同志任組長,我任副組長,組員由班子成員組成。下設社會主義法治理念教育辦公室,成員由政治部、機關黨委、紀檢、研究室、法官分院等部門有關人員組成。我們市中院領導還按上級的要求,建立了對下聯系點制度,在教育中深入基層,調查研究,具體指導推動工作。為使全體干警對開展“社會主義法治理念教育”在思想上高度重視,在落實上達到人人參與、人人學習、整體提高的目的,我們專門召開了動員大會,院黨組書記、院長××*同志對開展社會主義法治理念教育進行部署動員,要求各級領導干部和全體干警要站在政治和全局的高度,切實把教育活動作為當前工作的重中之重來抓。建立領導責任制,確保形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,真正做到認識到位,措施到位,工作到位。要求各院領導和部門負責人做到“四個帶頭”,即帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定和落實整改措施,給干警作出表率。為了使教育有效地按步驟進行,我們制定了《關于在全市法院系統開展社會主義法治理念教育的實施方案》。院法治理念教育辦公室把教育分依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題,制定了專題教育計劃,并將中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》人手一冊,從5月份開始每月完成一個學習專題。各基層法院也按照上級的要求,做到早準備、早進入,按要求成立了領導小組,建立了辦公室,明確了責任,制定了本級開展“社會主義法治理念教育”的具體方案,進行了教育動員及其它教育準備工作。
二、狠抓學習,強化觀念,專題輔導,納入培訓。
在做好部署動員的基礎上,教育中我們注重狠抓學習,制定專項的學習計劃,精心組織,嚴密實施,確保教育“人員、時間、內容、效果”四落實。在學習方式上,采取全院大課輔導、部門集中學習和個人自學整理相結合;在學習內容上,組織干警原原本本學習胡錦濤總書記的重要批示,羅干、***同志的重要講話和《社會主義法治理念讀本》,觀看輔導錄像;在人員組織上,建立學習考勤,嚴格請銷假制度,每次教育時都進行人員登記。政治部(處)每月檢查各部門集中學習情況,檢查結果與年終目標考核掛鉤;在確保時間上,把每周五上午定為社會主義法治理念教育學習時間,做到嚴格按計劃實施,“雷打不動”;為檢驗學習效果,我們進行了階段的理論知識考試,全院平均90分以上。為了使全市法院干警對社會主義法治理念有更深刻的理解,特別邀請最高人民法院有關專家和市委政法委領導同志來院給全市法院700余名法官進行專題輔導。海城、鐵東法院的院領導成立教育宣講團,每名院領導按照學習專題擔任授課輔導任務。配合教育我們還在全市兩級法院開展社會主義法治理念研討活動,要求全體干警結合五個專題的學習,撰寫一篇體會文章,定期組織體會交流。院領導做到率先垂范,帶頭撰寫體會文章,帶頭暢談學習體會。同時中院在《××*法苑》上及時報道社會主義法治理念教育的有關情況,各院都開辦了《社會主義法治理念教育簡報》,及時宣傳教育活動中好的典型事跡和經驗做法。通過學、聽、看、談的有機結合,使全市法院廣大干警加深了
第四篇:基層法院與社會主義法治理念教育學習體會
開展社會主義法治理念是黨中央的重大決策,是當前政法機關的一項重要政治任務,也是人民法院保持正確政治方向、全面加強隊伍建設、不斷提高司法能力的迫切需要。人民法院受理的案件8xxxx在基層,8xxxx的法官和其他工作人員在基層,直接面對農村廣大群眾的也主要是基層人民法院。因此,基層人民法院在社會主義法治理念教育應當大有作為。一要提高認識水平,從講政治高度認真對待社會主義法治理念教育。開展社會主義法治理念教育是以hjt同志為總書記的黨中央從我國社會主義現代化建設事業全局出發,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的重大決策,是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措。當前,主題教育較多,據筆者在海安縣法院統計,今年上半年從中央到地方,從條到塊,該院目前正在開展六項主題教育,少數干警對如此之多的主題教育不能理解,甚至錯誤地認為主題教育年年搞,年年都一樣。因此,基層法院領導從講政治高度對待社會主義法治理念教育,自覺帶頭做好表率顯得十分重要。院領導既要認真抓好教育活動,加強領導和指導,又要率先垂范,當好標桿,做到帶頭學習,帶頭授課,帶查找問題。基層法院應當把開展教育活動切實擺上議事日程,真正把干警的思想和行動統一到中央和上級法院的決策和部署上來,堅持一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。要及時準確把握教育中干警的思想動態,澄清模糊觀念,克服錯誤認識,有針對性的加以教育和引導,通過深入系統地學習教育,使廣大干警進一步明確教育的重大意義,防止法院隊伍受到西方國家法治理念的負面影響。
二要采取多種形式,從司法為民高度認真推進社會主義法治理念教育。為使教育活動得到順利推進,基層法院應當根據上級法院要求,并結合自身情況,制定相應的開展社會主義法治理念教育的實施意見,并嚴格按照部署學習、對照檢查、互查評議、整改提高、總結匯報等階段有計劃、有步驟地進行。隨著形勢的發展,單純的宣傳發動、純粹的說教已難以使主題教育入腦入心。因此,采取豐富多彩的形式,是防止社會主義理念教育走過場的必要條件。從這幾年開展主題教育的情況來看,撰寫心得體會、主題大討論、攝影、書畫比賽、專題培訓、專題報告會、理論測試、征求人大代表、行風監督員意見、領導與干警談心、召開民主生活會等是非常有效的活動載體。同時,各地法院在教育活動中,可以采取走出、請進來的辦法,相到取長補短。要努力通過多種教育形式,使干警思想素質更高,使司法理念更端正,使司法效果更佳,使司法為民措施更實,使司法行為更加規范。教育活動的成果還應當讓人民群眾切實感受到,要讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據的人打得贏官司,讓打贏官司的人實現權利。
三要緊貼中心工作,從黨的領導高度認真落實社會主義法治理念教育。我國憲法明確規定,中國共產黨是國家的執政黨。因此,基層法院必須始終保持正確的政治方向,自覺地將各項工作置于黨的絕對領導之下。在社會主義法治教育活動中,要進一步強化黨的領導意識、大局意識和服務意識,端正司法指導思想,找準司法工作的準確定位,適時調整工作部署,提高依法服務大局的能力。近年來,隨著改革開放的不斷深入,基層法院受理案件的數量以及案件的難度都處于不斷上升之中,不少基層法院人員編制不足、缺編不能及時補足和兩庭建設資金緊缺問題凸現出來。從基層法院這幾年的情況看,要營造良好的司法環境,及時解決法院難題,離不開黨委、人大、政府的領導、監督和支持。基層法院應當及時向當地黨委報告上級法院工作要求、本院工作部署、重大活動安排和工作落實情況,聽取黨委指示,爭取黨委支持。同時,加強與當地人大、政府、政協的溝通工作,主動邀請到院調研,自覺接受監督。四要加強法庭建設,從司法便民高度認真促進社會主義法治理念教育。一段時期以來,撤并法庭成為不少地方熱議的話題,似乎撤得越快、并得越大就越好。其實,這種做法對許多地區而言,既不符合現實的經濟基礎和交通條件,也與司法便民的要求背道而馳。因此,必須大力推進基層法庭建設,促進社會主義法治理念的教育成果向最基層延伸。基層法庭應要求本院基層法庭積極主動地參與新農村建設工作,將審判職能的發揮,融入新農村建設工作中去。要健全一批司法為民的制度,加強對農民當事人的訴訟指導,在法庭醒目位置向群眾公開受案范圍、受理條件、辦案程序、收費標準、當事人的訴訟權利及義務、舉證須知、訴訟風險的提示等,對農民當事人實行訴訟引導制度。增設一批為民服務設施,增設便民聯系箱,收集社情民意,力所能及地解決當事人反映的熱點、難點問題,建設當事人休息室,配備雨傘、雨披等便民工具,方便當事人雨天回歸;為高齡老人、殘疾人等弱勢群體設置專座,體現人?穹ㄍ?/font>人性化的關懷,在休息室配備毛巾、飲水機、打氣筒。聘請一批人民調解員,加強訴調銜接,發揮化解矛盾、維護穩定的作用,各法庭要聘請一批人民調解員,參與法庭案件調解。各法庭審判人員應到對口鄉鎮為調解員進行業務培訓、舉辦法律知識講座,講解新的法律法規、司法解釋及調解實務,由他們參與疑難案件調解方案的會商,及時解決人民調解員在工作中遇到的法律問題。要回訪一批涉農案件當事人,對于當事人達成調解協議后,對當事人進行回訪。要了解案件調解工作的效果,特別是對近年來法庭審理的贍養、撫養、扶養案件,農村宅基地糾紛、通道糾紛以及矛盾易激化糾紛案件進行回訪,以進一步鈍化當事人的矛盾,敦促當事人積極履行義務。要結合“五五”普法,開展法律咨詢活動,利用節假日,開展送法下鄉活動。各法庭在其所轄鄉鎮要開展以宣講形勢送政策、解疑釋惑送法規為主要內容的法律咨詢。發放宣傳資料,接受群眾咨詢,解答群眾問題。引導百姓自覺遵守憲法和法律,教育人民群眾依靠黨和政府解決矛盾、依靠司法解決糾紛、依靠法律維護權益,提高人民群眾的法律意識和維權意識,增強人民群眾維護社會穩定的自覺性。
第五篇:法院社會主義法治理念教育活動心得體會
當前,全國政法系統正在廣泛深入地開展社會主義法治理念教育活動。這是黨中央從社會主義現代化建設事業全局出發,著力加強政法隊伍思想政治建設,推進社會主義法治建設作出的一項重大決策。樹立社會主義法治理念,必須結合人民法院的工作實際,全面理解和把握社會主義法治理念的深刻內涵和基本要求,嚴格依法行使審判權,加強人民法院隊伍建 設。必須牢固樹立社會主義法治理念在人民法院工作中的指導地位,把社會主義法治理念貫穿于人民法院的各項工作中,指導和推 動人民法院各項工作的發展。
一、認真領會社會主義法治理念的基本內涵
所謂“理念”,實際上就是人們的一種觀念、認識和信念,或價值觀。我們在行使司法權的過程中,法治理念是無處不在,無時不在的。審判權是司法權的重要組成部分,首先,每一種審判制度都蘊含著一種法治理念,法治理念通過審判制度得以具體的體現,并在這種制度的實際運作中得到貫徹。其次,每一位審判人員在行使審判權中,都會按自己對法律制度的理解、對審判制度和訴訟制度的理解、對法律的本質、社會的觀念甚至對人性善惡的理解,通過行使審判權來表現出他們的法治理念。再次,法治理念在社會上的推行或擁戴的程度可以直接表現為社會大眾的法律意識的內涵、大小和強弱,從而關系到全社會守法、護法、愛法的程度,影響到國家的法治化的進程和審判改革的成敗。可以說,有什么樣的法治理念,就會產生什么樣的審判制度。而有什么樣的審判制度,也會引導人們形成什么樣的法治理念。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,提出了社會主義法治理念這一重大命題,這標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握,為我國的社會主義法治建設進一步指明了方向。人民法院只有牢固樹立了社會主義法治理念,才能確保人民司法事業進一步健康發展,確保在司法工作中貫徹落實黨和國家重大決策和依法治國基本方略,才能增強維護社會主義法治的能力和保障人民群眾合法權益的能力,才能提高法院隊伍的政治思想素質、業務素質和職業道德素質,完成黨和人民賦予的神圣職責。
我國社會主義法治理念是先進的法治理念,是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。人民法院深入開展社會主義法治理念教育,就是要用社會主義法治理念武裝人民法官的頭腦,保證人民法院隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義政治本色。社會主義法治理念的基本內涵是“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。廣大法官要全面準確理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,牢固樹立依法治國的理念,維護憲法和法律的權威;牢固樹立司法為民的理念,維護最廣大人民群眾的根本利益;牢固樹立公平正義的理念,不斷提高維護社會公平正義的能力;牢固樹立服務大局的理念,促進經濟社會全面協調發展;牢固樹立黨的領導的理念,始終堅持黨對法院工作的絕對領導。并自覺堅持用社會主義法治理念指導實踐。
二、按照社會主義法治理念要求嚴格依法履行審判職責
社會主義法治理念作為一種系統的理論提出來,在客觀上應當認識到它存在的意義,一方面,社會主義法治理念是新形勢下人民法院行使審判職能,開展審判工作的思想理論基礎和行動指南。人民法院代表國家行使審判權,是上層建筑的重要組成部分,人民法院樹立社會主義法治理念,就是要牢固確立社會主義法治理念在人民法院工作中的根本指導地位,把社會主義法治理念貫穿于人民法院的各項工作中,指導和推動人民法院各項工作的發展。另一方面,社會主義法治理念是真正樹立審判權威的前提條件。審判方式改革首先是理念的變革,沒有形成相對成熟的理念對其進行指導,容易導致改革的盲目性,理念的匱乏會造成思想的混亂、信仰的缺失,僅靠口號和群眾運動式的動員不可能真正樹立起司法的權威。公平正義是社會主義法治的價值追求,也是我們審判工作應當遵循的標準和追求的目標。
(一)真正做到司法獨立、廉潔、高效
司法的獨立性是裁判公正的前提,我國憲法明確規定人民法院獨立行使審判權,不受任何個人和組織的干預。司法審判人員在辦案過程中必須秉公辦案,不屈從權勢,不徇私情,嚴格執法。同時,人民法院的裁判權事關生殺予奪,更必須置于嚴密的內外部監督之下,秉公用之,謹慎用之。在當前形勢下,人民法院依法獨立行使審判權,尤其要注意緊緊依靠黨的領導,主動接受人大的監督,接受政協、社會各界和人民群眾的監督。黨的領導是社會主義法治的根本保證,人民法院的司法審判權,作為國家政權的重要方面,必須牢牢抓住這個根本。忘記了這一點,就忘記了人民法院審判權的來源,就會喪失正確的權力觀。而牢記這一點,就可以有效抵御各種不正常的干擾,真正依法獨立行使審判權。司法的廉潔性是指司法審判人員應當廉潔自律,不受各種利益的誘惑,自覺抵制各種腐敗行為。司法不廉是導致司法不公的一個重要因素。人民法官作為公平與正義的化身,應該做到清正廉明,一塵不染,讓人民滿意,讓群眾信任。要進一步加強制度建設,逐步形成法官對貪贓枉法行為不愿為、不必為、不敢為、不能為的激勵、保障、懲處和制約機制。不斷加大監督和查處力度,主動接受法律監督、社會監督、輿論監督和民主監督,嚴肅查處利用審判權、執行權徇私舞弊、貪贓枉法等損害當事人利益、傷害人民群眾感情的人和事。同時我們也要看到,司法的廉潔只是公正的保障,裁判人員不廉潔,不可能作出公正的裁判,但廉潔的法官也不一定作出公正的裁判,因為裁判的公正還取決于法官的業務素質,是否遵循程序等多方面因素。司法的高效性是指司法審判人員在裁判活動中必須講究效率,盡量便民利民、努力消除各種不必要的延誤和煩瑣。因為遲來的正義是不正義,裁判結果即是是公正的,如果違反了效率原則,也不一定是公正的。
(二)確保裁判結果公正
裁判公正是指裁判客觀真實,合情、合理、合法。也就是說人民法院對審理的案件,能夠準確地認定案件事實,正確地適用法律,依法作出客觀公正,不偏不倚的裁決。裁判是終結訴訟程序、啟動執行程序的一項極為重要的司法活動。因而,裁判是否公正,在整個司法公正中具有決定性作用和深遠影響。結果的公正是裁判活動應有的要求,也是訴訟當事人的期望所在。黨的十六大提出“社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平與正義”,賦予了司法機關光榮而艱巨的歷史使命。“公正與效率”是人民法院永恒的工作主題,公平正義是社會主義法治的價值追求。只有做到實體裁判公正,辦案程序合法,裁判文書規范,努力實現法律效果、社會效果與政治效果的有機統一,才能維護法律尊嚴,樹立司法權威。要實現裁判公正必須做到:
1、認定事實客觀真實。事實客觀真實,是裁判公正的基礎和前提。如果事實失實,則無公正裁判可言。因而,我們在認定事實時,一定要依據證據判斷規則,結合具體案情,力爭使裁判事實客觀真實,要堅決杜絕主觀臆斷,虛構甚至歪曲事實的現象發生。
2、適用法律正確。法律是裁判的依據,是判斷是否公正的基本標準。一般來說,適用法律正確則裁判公正,適用法律錯誤,則裁判不公。適用法律正確,包括實體法和程序法都適用正確。
3、自由裁量合情合理。在法律規定的自由裁量幅度內,能否做到合情、合理,也是判斷裁判是否公正的一個標準。在很多案件中,由于法律規定的自由裁量幅度較大,自由裁判選擇不當也往往造成裁判不公。因而,審判人員一定要正確適用自由裁量權,力爭使裁判合情合理。要堅決杜絕假借自由裁量權,進行不公正的裁判。
三、按照社會主義法治理念要求建立職業化的法官隊伍
提高司法效率,實現司法公正和法官現代化,是司法改革的最終目標,建設一支高素質的法官隊伍是實現這一目標的關鍵。法治理念現代化是法官現代化的重要方面。
(一)樹立社會主義法治理念是法官職業本身的要求。
在百姓的眼里,法官是國家和法律的化身,是社會正義和社會良知的象征。法官要不負人民的期望、不辱法律的使命,必須成為一個全心全意為人民服務的、法律專業知識深厚的、司法技能嫻熟的、職業道德高尚的人。審判工作的規律性和特殊性,要求從事審判工作的法官必須具有獨特的職業素養和能力,具備深厚的法律知識功底和豐富的司法經驗,并具有相同或相似的知識背景和教育經歷,接受統一的職業訓練。這樣才能使法官對法律的理解和運用不出現偏差,才能保證司法公正。通過法官職業化建設,可以逐步形成一個具有堅定的法治信仰、良好的專業訓練、嫻熟的司法技能、優秀的職業素養以及高尚的職業道德的整體,從而形成特有的職業傳統和職業氣質。近年來,我國許多學者、專家呼吁法官隊伍應當由“社會精英”組成,要有較高的社會地位和生活待遇,這是因為法官肩負著依法公正獨立行使審判權案件的重任。這不僅關系到千千萬萬個當事人的切身利益,而且關系到社會的經濟秩序和治安秩序,關系到社會正義和司法公正的實現。因此,法官必須加強修養,使自己具備良好的政治素質、業務素質和道德素質;法官如果不加強自身修養,就不會成為一個合法的法官。
要達到這一目標,法官必須堅持學習科學理論,即認真學習馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論,按照“三個代表”重要思想的要求,改造主觀世界、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立全心全意為人民服務的觀念;用辯正唯物主義和歷史唯物主義的觀點、立場和方法觀察事物、辦理案件,正確、適當、合理地處理嚴格依法辦案和“三個有利于”的關系,力求做到法律效果與社會效果的最佳統一。實踐證明,要做到這一點,法官只具有深厚的法律修養、司法技能和良好的品行是不夠的,還必須具備良好的政治素質。三是法官應具有良好的品行。這里所說的品行,不是特指法官職業道德,而是指法官作為一個普通人的個人品質和道德操守。法官作為社會的一員,應當遵守公民的道德規范,作一名好的公民。實踐證明,一名好公民,不一定可以成為一名法官;但一名法官必須是一名好公民。法官只有在日常生活和處理個人事務以及社會關系中,模范地遵守社會公認的道德規范,才能得到公眾的尊敬,才享有良好的個人聲譽,進而樹立法官的個人魅力和權威,樹立法官的良好形象。
(二)樹立社會主義法治理念是實現“公正與效率”的需要。
當前司法改革的主要目標在于增強司法的獨立性和權威性,增強民眾對法治的信仰和對法官的信賴。近年來,少數案件裁判不公、效率不高,極少數司法人員甚至徇私枉法,這與法官隊伍素質不高有直接關系。解決這個問題,目前關鍵在于全面啟動我國的法官職業化建設,以培育一支具有很高的政治思想素質、良好的職業道德操守和精湛的專業技能的法官隊伍。只有全面提高法官素質,才能喚起人們對法官的高度尊重,才能贏得更高的社會公信力,才能真正樹立司法權威,也才能使“公正與效率”世紀工作主題真正得以實現。
(三)樹立社會主義法治理念增強司法權威,保障法官司法獨立的需要。
不難設想,法官的職業化有利于保障法官中立和獨立的審判地位,促進社會主義法治國家建設的歷史進程。在現代法治國家,法官是維系國家法治的特殊群體,法官素質的高低,直接關系到法治的實現程度,對法律功能的發揮起著很大的作用。法官職業化的重要尺度在于審判的中立和獨立程度,因為司法的中立性和獨立性是現代法治國家的基本要求。審判越獨立,法官職業的專門化程度也越高;相反,法官的職業化程度越高,就越能促進審判獨立和公正。二者是相輔相成的辯證統一關系。因此,建設社會主義法治國家,必然地對法官提出嚴格的職業化要求,法官必須具有特殊而鮮明的職業素質和專業特征,這是一條必由之路。