第一篇：心理委員工作手冊

自我學習感悟

為了讓大家更好的了解心理，大學生擁有正確的心理，為了心性提升，增強大學生的心理素養。大學階段是一個身心成長的時期它都無時無刻不提醒著我們對大學心理教育的重要性和迫切性。---

每周班級學生心理狀態晴雨表

周次第1、2周日期20 15 年5月19日—5月28日 本周內班級發生的重大事件，需關注的普遍心理問題： 校運動會，院健美操 換班級，調座位 進行班級打掃 心理測試活動 本周內個別(特殊)同學情況描述（包括姓名、性別、聯系方式、主要問題等詳細信息）：

無特殊情況

本周內所作的心理服務及感想：

配合班級其他班委的活動，開展班級主題班會，聯系同學了解大家的心理 狀況。

感想：新的一學期剛剛開始，大家還有些不適應，但是相信不用多久就會

進入狀態，開始新學期的生活。校運動會剛剛結束，同學們應該盡快從疲勞中緩過來，投入到學習中去。

電子信息學院 140421503 吳杰

第二篇：班級心理委員工作手冊

班級心理委員工作手冊

班級：

心理委員：

班主任：

二〇 學年第 學期

目錄

一、心理委員的定義 1

二、班級設立心理委員的意義 1

三、心理委員需具備的基本素養 2

3.1心理健康狀況良好，為人樂觀開朗 2

3.2比較善于和同學建立和諧的人際關系 2

3.3團隊合作精神 2

3.4恪守專業原則 2

四、心理委員工作原則 3

五、心理委員工作內容 3

5.1傳播心理健康知識 3

5.2傳遞心理健康信息 3

5.3幫助心理困擾者 4

5.4組織心理互助活動 4

六、心理健康 4

6.1心理健康定義 4

6.2心理健康的標準 4

6.3心理健康的等級 5

6.3.1.心理健康狀態 5

6.3.2心理不良狀態 6

6.3.3區分心理正常或異常主要依據 6

6.4中學生常見的心理問題 7

6.4.1常見的中學心理困擾 7

6.4.2學生心理困擾問題的具體表現 8

6.4.3常見心理問題調試方法 8

6.5積極尋求幫助-心理咨詢 8

6.5.1.心理咨詢的定義 8

6.5.2.走出心理健康的幾大誤區 9

6.5.3 心理咨詢預約說明 9

七、為什么要積極 9

附錄 每周班級學生“心晴札記”匯總 11

一、心理委員的定義

親愛的同學們，當我們拿起這本手冊的時候，就代表著我們從今天開始擁有了一個新的身份和使命，那就是我們是心理委員。

心理委員是為班級同學以及身邊朋友提供心理健康方面幫助的人，承擔或協助實施針對班級心理健康教育的各類事務和活動。

二、班級設立心理委員的意義

首先，同學之間共同學習和生活，相互交流和溝通頻繁，而且學生們往往對同齡人更容易敞開心扉，他們年齡相仿，因此較老師他們更容易共情，交流感情，傾訴煩惱。如果能具有一定心理健康知識，在相互交流溝通的過程中，同學之間就能得到更好的心理幫助。

其次，助人與自助是內在聯系、相互影響的，班級心理委員開展心理互助活動，有助于提高學生心理衛生的意識和能力，助人的同時也能提高自身的心理調節能力，提高人際溝通，情感交流的能力，學會關心別人、接納別人、學會共處、學會做人，當自己碰到心理問題時，也可以自己幫助自己，從而達到助人者自助的效果。因此，班級心理委員的心理互助活動，是學校心理健康教育的重要途徑和形式。

第三，班級心理委員的互助活動有助于提高學生心理互助、自助的意識和能力，這種意識和能力正是當代中小學生應該培養和具備的基本素質，它將會在他們未來的事業和生活中起到十分積極的作用。

三、心理委員需具備的基本素養

三、心理委員需具備的基本素養

3.1心理健康狀況良好，為人樂觀開朗

如果我們具備積極樂觀的健康心態，我們本身的人格特征就會在班級形成輻射，給同學們帶來積極的感染和影響；在開展工作的過程中，我們就能把這種樂觀心態帶進工作中去，使心灰意冷的同學重新喚起生活的勇氣，煥發生機，而且工作也會更深入同學之心。

3.2比較善于和同學建立和諧的人際關系

我們在工作中需要了解和掌握同學們的心理狀態，除了行為的觀察，更多的還有賴于言語的溝通。所以，我們既要能夠細心傾聽同學的訴說，善于鼓勵同學談出心事，準確地了解同學的想法和感受，還要能夠用合適的語言表達自己的想法或建議，避免產生溝通中的誤解。

3.3團隊合作精神

心理委員的工作職責在不斷延伸，已經從心理問題的發現者逐漸發展為同學心理素質的提升者。我們經常在學生群體中開展一系列的心理互助活動，所以需要具備一定的領導力和良好的團隊合作精神，從而保證形式多樣的心理互助活動順利開展。

3.4恪守專業原則

心理委員的工作需要遵守相關的心理學專業原則，比如保密原則、及時轉介等等。我們在培訓中要認真學習，最重要的是在開展心理健康互助工作的時候，此外，我們還需要掌握我們中學生常見心理問題的表現、基本的調節技能和求助策略，具備初步的識別異常心理的能力。

四、心理委員工作原則

五、心理委員工作內容

心理委員應是班委會的正式成員之一。他的主要角色有兩個:一是心理班干部，即心理委員的“行政職務”:二是“業務職務”，即維護學生心理健康的“觀察員”、班主任開展工作的“參謀員”、班級心理健康的“指導員”。所以心理委員要珍惜老師和同學賦予的這個職權，做好管理和服務工作。

具體工作職責如下:

5.1傳播心理健康知識

（1）主動學習心理知識，制定班級心理教育工作計劃。

（2）積極參加心理培訓，掌握常見心理問題和緊急危機干預的有關常識。

5.2傳遞心理健康信息

（1）日常排查，及時匯報關注同學“心晴札記”。

發現問題及時報告心理老師，保證匯報真實可靠。例如關注本班同學學習狀況的變化（如考試大幅下降等）、人際關系變化（與班級同學有分歧、與老師有沖突、與家庭成員的恩怨等）以及學習與生活的不適應等，從中發現一些有問題癥狀的學生。

（2）積極關注，定期上報

確定重點關注對象后，在心理老師和班主任的指導下積極關注同學的心理動態，定期反饋如有新的狀況及時上報給老師。

5.3幫助心理困擾者

（1）及時發現、關注和幫助心理困惑同學，并將重大應激事件、行為異常同學的情況上報班主任和心理老師，引導需要幫助的同學及時到心理中心接受心理咨詢和輔導。

（2）對于遇到一般心理困擾的同學，心理委員遵守三原則：自愿原則、保密原則、無條件接納原則。尊重每一位主動找我交談的同學，不嘲笑、不排斥，保護同學隱私，堅決不隨意泄漏同學秘密。

5.4組織心理互助活動

（1）有目的、針對性地組織班級同學開展專業心理測試和校園心理素質拓展訓練，協助心理老師做好本班的心理普查建檔工作。

（2）協助心理中心開展全校性的心理教育活動(每年的 525 主題活動等),積極獻策獻力。

（3）協助心理老師做好學生心理健康狀況工作及其他力所能及的工作，探索提高本班學生心理素質的途徑和方法。

如果用一句話來形容心理委員的工作那就是:以積極的心態面對自己的生活責任，用積極的力量影響身邊的同學和朋友，共同建立起高質量的個人生活與社會生活。

六、心理健康

6.1心理健康指什么？

心理健康是一種狀態，一個過程，這種狀態并非固定不變。也就是說，極少人是絕對健康的，絕大部分人都是處在由健康到亞健康到不健康之間的某個狀態。同學們不要輕易給自己或別人貼標簽，發現同學有異常或者問題，應向老師報告，尋求專業幫助。心理健康是一種表現在個體與環境的互動行為上的良好的效能狀態，也包含著相對穩定并處于動態發展和完善中的人格特征上面。

6.2心理健康的 8 條標準

6.3心理健康的等級

從心理健康狀態到心理疾病狀態，一般可分為 4 個等級：心理健康狀態、心理不良狀態、心理障礙和心理疾病。如下圖：

6.3.1.心理健康狀態

6.3.2心理不良狀態

正常人群中常見的一種亞健康狀態，它由個人心理素質（如過于好勝、孤僻、敏感等）、生活事件（如壓力大、被老師批評等）、身體不良狀況（如長時間學習勞累、身體疾病）等因素引起。一般特點是：

（1）時間短暫：此狀態持續時間較短，一般在一周以內能得到緩解。

（2）損害輕微：此狀態對社會功能的影響比較小。一般都能完成日常工作、學習和生活，只是感覺到的愉快感小于痛苦感，“郁悶”、“很累”、“沒勁”、“不高興”、“應付”是他們常說的詞匯。

（3）能自已調整：大部分此狀態者通過自我調整，如休息、聊天、運動、釣魚、旅游、娛樂等放松方式，能使自己的心理狀態得到改善。小部分需要尋求心理咨詢幫助以盡快得到調整。

6.3.3區分心理正常或異常主要依據以下三條

（1）主客觀世界是否統一

人的主觀世界是否能夠正確反映現實客觀世界，是區分心理正常和異常的重要標志。如果一個人堅信看到、聽到、聞到、嘗到、觸摸到什么，而在客觀世界中當時并不存在相應的圖像、聲音、氣味、味道、觸摸物，可以判斷心理異常。

（2）心理活動是否調

人的認知、情緒、行為、意志是否協調一致，是區分心理正常和異常的另一個標志。

（3）人格是否相對穩定

人的個性心理特征一般不易改變。如果一個人在沒有明顯外沒有誘因的情況下，個性發生大的改變，可以判斷心理異常。

需要注意的是，心理健康和不健康不是涇渭分明的對立面，而是一種連續狀態，不能明確區分。在很多情況下，異常心理與正常心理、變態心理與常態心理之間沒有絕對的界限，只是程度上的差異。如下圖：

6.4中學生常見的心理問題 6.4.1常見的中學心理困擾 （1）環境適應問題

這一問題在高一或初一新生中較為常見。初高中和小學有著兩種完全不同的生活環 境、學習氛圍和人際環境，若還采用小學時期的態度和方法去面對初中生活，很可能會感到難以適應而產生矛盾和困惑。因此，剛入學的初中生要順利度過生活環境的轉變期，應從小事做起，從眼前做起，利用每一件小事和每一個機會鍛煉自已。剛入學的高中生也是要加強環境適應。

【溫馨小提示】無論你進入的是一所什么樣的學校，它都是你未來三年要在其中生活和發展的場所，除非你選擇離開。如果不能改變環境，那么就用一種平和的心態去面對現在的生活，接納現在的同學和老師，熟悉學校的管理機制和風格，充分利用學校一切可以利用的資源，找到最適合自己的生活方式，那么你會中學三年或者更久，你可以過得既充實又快樂。

（2）學習問題

中學生常見的學習問題主要表現為學習目的問題、學習動力問題、學習方法問題、學習態度問題以及學習成績不理想等。大學期間，學習往往不再如高中階段那樣得到絕大多數人的重視，目的不明確、動力不足、態度不好構成了學習問題的主要方面。

【溫馨小提示】作為一名學生，學習是你的天職，而且“會學”比“學會” 重要得多。在學校里不僅要學習書本知識，更重要的是培養一種自學能力。

（3）人際關系問題

同小學階段相比，初高中生對人際關系往往更為關注。一方面渴望真誠的友誼，另一方面又缺乏交往的技巧，而使他們陷入人際交往的困惑之中，主要表現為不善于溝通，難以和別人愉快相處，感覺自己沒有知心朋友，缺乏必要的交往技巧，過分委曲求全等，以及由此引起的孤獨、苦悶、缺少支持和關愛等痛苦感受。

【溫馨小提示】對于你來說，由于思想觀念，生活習慣等的不同，你們之間的相處可能不那么愉快，但是你要知道，世界上沒有兩片完全一樣的樹葉，更沒有兩個完全一樣的人，接納與眾不同的他/她實際上就是讓別人接納與眾不同的你！

6.4.2學生心理困擾問題的具體表現

環境適應困難者；學習壓力大，無法承受又不能自我調整者；生活中遇到重大選擇而猶豫不定者；在社交方面自感有障礙的人(如怯懦、自我封閉);經受挫折后精神一蹶不振者;過分自卑，經常感到心情壓抑者:失戀、親人故去等之后，心靈創傷無法“自愈”者:親子關系不和睦，渴望通過指導改善者;患有可康復的軀體疾病，卻因此產生心理壓力者:輕度厭食或暴食者；睡眠狀態發生改變的初始期;輕度心理障礙者;有自殺或自傷傾向者;有自殺或自傷經歷者。

人生路上，總可能產生困惑、憂慮、恐懼、孤獨、壓抑、失望積極通過

各種途徑尋求知道和幫助，才能促進人生的良好發展。

6.4.3

常見心理問題調試方法

6.5積極尋求幫助-心理咨詢6.5.1.心理咨詢的定義

心理咨詢是運用心理學的原理和方法，給來訪者以幫助、啟發和指導的過程，通過心理咨詢可以使來訪者在認知、情感、行為模式上有所變化，解決其在學習、工作、生活等方面出現的心理問題(包括障礙性心理問題和發展性心理問題)，挖掘來訪者的潛在能力，更好地適應環境，保持、提高其身心健康水平，積極促進人的發展。

6.5.2.走出心理健康的幾大誤區

6.5.3 心理咨詢預約說明

如果你愿意，當你在學習、人際交往、青春期、自我意識、情緒等方面，有進步、喜悅、快樂或困難、煩惱、憂愁痛苦時，歡迎與我分享，我將與你共同面對。等候你的光臨，傾聽你的故事，保守你的秘密。心理老師將幫你走出心靈的陰霾，迎接生活的陽光。

咨詢時間：每周一至周五（8:00-17:30）

咨詢地點：賢德樓二樓心育指導中心

七、為什么要積極？

積極心理學的研究已經證實，和一般人相比，“那些具有積極關聯的人具有更好的社會道德和更佳的社會適應能力，他們能更輕松地面對壓力、逆境和損失，及時面臨最不利的社會環境，他們也能應付自如”具有積極情緒的人比一般人更

能忍受痛苦。一個將手伸進冰冷的涼水的實驗室這樣的。在冰水中普通人只能忍受 60 到 90 秒,但在積極情緒測量中最出色的人，得分最高的人，或者一個具有積極的情緒的人，往往能忍受的時間要長一些。

快樂的人更喜歡與別人交朋友，而不是獨處，他們愿意主動接觸陌生人，愿意為他人捐錢，更具有利他主義精神，更關心周圍的人，而很少考慮自己的利益。積極的人都有一種出色的心理素質和生活態度。促使一個人熱愛自己，熱愛他人，熱愛這個世界，擁有快樂和幸福。而心理委員正是要培養和傳播這種積極的觀念。

俗語說，“要給人家半桶水，自己首先得有一桶水。”要想幫助同學分擔心理困擾，自己必須先有健康的心理素質和足夠的心理知識。心理委員應給自己的工作確定一個方向，將自己的熱情服務到工作、學習和人際交往中。心靈是相通且敏感的，心理委員這一工作平臺平凡且特殊，職責可以微小到近乎不存在,也可以關鍵到必不可少的重要地位，要做好自己的工作，要從思想上端正自己的角色，時刻留心觀察同學，關注生活，及時反映同學的困惑。

班級每周心情晴雨表

第三篇：班級心理委員工作手冊

班級心理委員工作手冊

一、建立班級心理委員制度的目的與意義

班級心理委員制度是構建和完善“學院－系部－班級”三級心理健康教育網絡的重要環節，也是提高和完善我校學生心理健康教育工作整體功能的重要基礎建設。班級心理委員的設立將在兩大方面發揮重要作用：一是加強學校心理健康的防控，逐步建立健全輻射到每個班級的學校心理健康監控體系，目的是及時發現和預防學生中的心理問題，減少精神疾病的發生，減少校園危機事件，做到提前預防、實時監控、及時發現、及時疏導。二是逐步建立健全輻射到每個班級的學生心理素質拓展體系，通過專業的團體心理輔導和豐富多彩的校園活動等，優化、提高學生的心理素質，培養學生的健全人格。

二、班級心理委員的性質及主要角色

班級心理委員是“學院－系部－班級”三級心理健康教育網絡的重要一環，是心理健康宣傳教育工作的重要力量。班級心理委員須接受學生工作處心理健康教育與咨詢中心和各系部主管心理健康教育工作的部門負責人及輔導員的領導與管理。

班級心理委員應是班委會的正式成員之一。他的主要角色有兩個：第一，行政角色是心理班干部；第二，業務角色是同學心理健康狀況的觀察員、班級心理健康工作的重要組織者。

三、班級心理委員應具備的基本素質

1．在同學中有較好的群眾基礎，樂于助人；

2．對心理學感興趣，具備一定的心理學知識和技能，有較強的服務意識；

3．善于觀察，善于與人溝通，具有良好的語言表達能力；

4．熱愛生活，為人樂觀開朗、熱情誠懇，心理健康狀況良好；

5．能嚴格遵循心理健康教育工作中的保密原則。

四、班級心理委員的工作職責

1.注重維護自身的心理健康，以滿腔的熱情、真誠的態度對待每一位同學。

2.積極參加心理健康教育與咨詢中心組織的各項培訓和活動，認真完成上級交予的各項心理健康教育任務。

3.配合心理健康教育與咨詢中心工作，以適當形式開展心理健康知識的宣傳，促進本班同學心理素質的提高。

4.對班級中有突出心理問題的同學進行初步評估，并及時報告上一級責任人（各系部主管心理健康教育工作的部門負責人及輔導員），特殊情況可越級上報。

5.關注特殊人群：對性格孤僻、家庭情況復雜、經濟貧困、紀律觀念淡薄、學習困難的同學要給予更多關注和幫助。

6.采取各種措施，最大限度地預防本班重大突發惡性事件的發生。

7.做好班級心理委員工作中的一切保密工作，不得隨意泄露同學的隱私，維護同學的合法權利。

五、班級心理委員的日常工作

1.對班級中可能或即將發生的危機事件，及時向各系部主管心理健康教育工作的部門負責人、輔導員和學院心理健康教育與咨詢中心反饋，避免惡性事件的發生。

2.通過各種形式的心理活動、團體心理培訓等，開展豐富多彩的班級心理健康教育活動，提高本班學生的心理健康水平。

3.結合本班學生的現狀開展調查研究，促進、改善班風、學風，解決本班學生的心理問題，促進學生學習水平的提高。

4.在參加心理健康教育與咨詢中心的業務培訓并經考核合格的基礎上，對有需求的學生進行個體心理輔導工作。

5.積極協助心理老師開展心理培訓，協助心理健康教育與咨詢中心開展各種心理健康教育活動。

心理健康教育與咨詢中心

二○一一年四月十一日

第四篇：班級心理委員工作手冊

心理委員工作手冊

第一部分、班級心理委員管理規則

一、各班設立班級心理委員的意義與作用

“班級心理委員”模式是開展學校心理健康教育工作的新途徑和新方法，對于提高全體學生的心理素質，充分開發他們的潛能，培養學生樂觀、向上的心理品質，促進學生人格的健全發展具有重要作用。

“班級心理委員”是校園心理健康預警和援助體系中最基礎的一個環節，他們生活在學生之中，最容易發現問題，最容易彼此溝通。通過對遴選出的心理委員進行選拔培訓，讓他們對心理方面的知識有初步了解，能夠識別周圍同學簡單的心理表現，對于特別現象能夠及時上報到學校的相關部門；并且充分調動學生朋輩輔導的感染力，可以讓心理委員在自助的基礎上學會互助，在互助中和諧成長。

“班級心理委員”模式著力與兩個建設：一是學校心理健康的防控，逐步建立輻射到每個班級的學校心理教育監控體系，目的是及時發現學生中存在的心理問題，減少精神疾病的發生，減少校園危機事件，做到提前防范、實時監控、及時發現、及時疏導；二是逐步建立健全輻射到每個班級的學生心理素質拓展體系。通過專業的團體心理輔導和豐富多彩的校園活動等。優化、提高學生的心理素質，培養學生的健全人格。

班級心理委員的主要作用分兩個層面：一是心理健康的層面，即維護學生的心理健康；二是心理素質拓展層面，即面向全體學生開展心理素質拓展活動。

二、班級心理委員的選拔標準與任職條件

（一）、班級心理委員的產生：競選辦法

1、競選的意義和好處

班級心理委員同其他的班級班干部在某些地方是類似的，都是在班級為同學服務的一份工作。因此競選班級心理委員的意義，在某種程度上也和競選班干有類似的地方。

2、選拔的過程

對那些心理健康、樂觀進取、樂于助人，人際交往能力和組織協調能力較強的同學，經學生自愿報名或班主任推薦，到心理輔導室進行遴選培訓。

3、具體要求如下：（1）人員配備

每班2人，根據班級男女生人數分布，設立男生一名，女生一名。（2）心理委員的遴選標準與任職條件

心理委員的自身素質的高低與班級心理健康教育工作能否順利開展密切聯系。根據實際情況與班級心理委員的工作特點，對心理委員的遴選標準與任職條件設定如下：

1）熱愛心理學知識，熱心班級心理健康工作，有敬業奉獻精神與服務意識。

2）熱愛同學，在學生中有廣泛的群眾基礎。3）學習成績良好（包括良好以上），保證其學有余力擔當此任。4）心理行為符合年齡特征。

5）善于與人溝通，具有一定的語言能力表達能力。6）具有團隊合作精神，能保持良好和諧的人際關系。

7）有良好的心理素質，為人樂觀開朗，能夠做到悅納自己、善待他人。8）能夠遵循心理健康教育工作的保密原則。

4、心理委員的選拔程序（1）自薦方式

① 個人填寫《心理委員報名表》，并參加班級干部競選，其后上交心理輔導室審核；

② 心理輔導室根據報名表，結合心理委員的基本要求進行審核； ③ 心理輔導室將審核結果反饋到年級、班級，并在心理輔導室網上公布，正式確定。

（2）學生、老師推薦方式

① 參加班級干部競選，由學生、老師寫好推薦信，推薦信內容包括被推薦人姓名、性別、學院、年級、班級、性格、愛好、個人意愿等基本信息，再上交心理輔導室審核；

② 心理輔導室根據推薦信，結合心理委員的基本要求進行審核； ① 心理輔導室將審核結果反饋到年級部、班級，以及在心理輔導室網上公布，正式確定。

（3）心理委員確定后由心理輔導室存檔備案。

第二部分、班級心理委員的工作職責

（一）心理委員的工作守則

心理委員作為班委會的成員之一，他們的工作性質與學習委員、宣傳委員、文體委員、生活委員、組織委員等不同，心理委員的工作職責具有自身的特點，具體內容如下：

第一條：遵循職業道德。心理委員對自己所從事的工作必須嚴格遵守保密原則。對自己所接觸的同學隱私不得向親戚、戀人或朋友等泄露，特殊情況可向心理咨詢老師請教。

由于心理委員從事工作的特俗性，在具體工作上有別其他班干部，因此心理委員必須遵守一定的職業道德。只要涉及兩個方面：（1）對同學的心理資料保密，心理委員不能將心理問題的學生情況告知其他同學。（2）不宣傳有關個人心理隱私的資料。心理輔導室對心理委員進行培訓的資料，會涉及典型案例，這種案例如果傳播或討論，會對心理問題學生產生一定的影響，以至效仿。（3）在心理輔導室幫助老師工作，該知的知，不該知的不打聽。

第二條：心理委員負責全班同學的心理問題工作。考慮男女性別差異，分男心理委員與女心理委員。其中男心理委員主要負責全班男生心理問題工作，女心理委員主要負責全班女生心理問題工作。但這種劃分只是相對的，實際操作過程中，男心理委員與女心理委員的工作內容是可以交叉進行的，最終以有利于開展工作為準。

以下所論及的“心理委員”除非特別說明，一般都包括男心理委員與女心理委員兩類。

第三條：心理委員應敏銳觀察并及時記錄本班學生心理變化動態。觀察記錄的內容嚴格按《心理委員工作手冊》中規定的本章第2節的“日常事務”（即常見心理問題）與第3節的“應急事務”（即應急心理問題）兩部分的內容進行，不夸大、不引申，記錄內容務必真實客觀，而且謹慎保管、嚴加保密、實時銷毀。

第四條：心理委員對本班同學所觀察到的常見的心理問題與應急心理問題應按規定程度進行匯報。匯報方式分兩種：一是口頭匯報；二是書面匯報。

第五條：心理委員對“常見心理問題”的匯報實行“零報告”制度。報告時間為一個月一次，每學期共計５次，全年１０次。具體時間為：９月３０日、１０月３１日、１１月３０日、１２月３１日、寒假前一周；３月３１日、４月３０日、５月３１日、６月３０日、暑假前一周。

為了簡化手續，“零報告”制度可以“不上報”的形式，就是指心理委員不必逐月把“常見心理問題”和“應急心理問題”為零的結果向心理輔導室匯報，但心理委員自己一定要做好每月記錄，并且至少應在學期結束前一周之內把“零報告”結果向心理輔導室匯報一次。

第六條：心理委員對“應急心理問題”的匯報實行“即時報告”制度。原則上要求心理委員把本班發生的應急心理問題及時向心理輔導室報告。當心理委員與心理輔導室老師因故聯系不上時，心理委員可以直接與學校心理危機干預熱線及時聯系。同時，由心理委員補交相關的書面匯報材料。

第七條：心理委員在面對本班同學向心理委員本人提出的心理援助時，應嚴格按培訓中講述的心理健康知識與心理咨詢技能進行。在超出自身的干預能力范圍時，心理委員應及時向有關同學建議轉介到校心理咨詢室。

第八條：心理委員協助學校心理咨詢室做好一年一度的全班同學的心理建檔工作。

第九條：定期收集本班同學提出的一般性心理困惑問題并及時反饋到上一級機構尋求專業解答。

第十條：對需要做心理測試的同學進行集中登記并與心理咨詢室取得聯系。

第十一條：組織開展全班性的其他相關心理活動。

（二）心理輔導教師的工作職責

心理輔導教師是指專門負責學生心理健康的老師。由于心理工作的特殊性，故對心理輔導教師的工作職責也提出了相應的要求。工作職責的具體內容如下： 第一條：保密原則。心理輔導教師對自己所從事的工作必須嚴格遵守保密原則，對自己所接觸到的學生隱私不得向任何親戚或朋友等泄露。

第二條：心理輔導教師對心理委員提供的書面匯報材料要謹慎管理，在學生畢業后及時指導所有書面匯報材料進行集中銷毀。

第三條：心理輔導教師對心理委員提供的學生心理危機干預信息要實行專人管理。學生心理危機干預的所有信息不能列入學生考評指標。

第四條：心理輔導教師負責對心理委員的產生進行考察，并對心理委員的工作進行監察。

第五條：心理輔導教師把心理委員匯報的“常見心理問題”結果在每學期期末（或在下學期開學初）匯總一次。

第六條：心理輔導教師對心理委員匯報的“應急心理問題”應及時適當實施干預。

第七條：心理輔導室做好一年一度新心理委員的培訓工作。

第三部分、心理委員的培訓 經過心理委員的遴選后，班級心理委員的人選還只是得到了初步確定。一個真正合格的心理委員的產生，還必須經過嚴格的心理委員培訓這個重要的環節。

班級心理委員本身也有著普通學生的角色，既有與他班干部一樣的工作角色，同時也擔任著發現和開導同學的心理問題的責任。所以，在班級心理委員上任前必須進行必要的培訓，讓他們對心理方面的知識有初步了解，能夠識別周圍同學簡單的心理表現，對于特別現象能夠及時上報到學校的相關部門。

（一）培訓目的與要求

1、班級心理委員培訓目的

針對班級心理委員開展培訓，其目的包括四個方面：（1）初步了解中學生整體的心理健康現狀。（2）獲取基本的心理健康知識與心理素質知識。（3）掌握與班級同學進行心靈溝通的技能。（4）準確明確自身的職責。

概括起來十六個字:“了解現狀”、“獲取知識”、“掌握技能”、“明確職責”。具體對心理委員的培訓要求有如下四個方面：

（1）經過培訓后，能夠對高中學生心理健康狀況有總的了解，特別是對本校學生特點有較準的了解。

（2）經過培訓后，能夠對高中學生心理健康的評定標準、心理素質的評定指標等有正確理解，特別是，能較好地利用這些標準來對班級同學或周圍人員進行科學評判。

（3）經過培訓后，能夠較好地與班級同學進行心與心的交流，是他人愿意與自己交友，暢抒自己的個人情懷，訴說心中不愉快的情緒，或能夠主動接近同學，及時發現并化解籠罩在同學心中的陰云。

（4）經過培訓后，能夠對學校規定的“心理委員職責”熟練掌握，并能靈活運用。

（二）崗前培訓內容

班級心理委員的崗前培訓只要包括兩方面內容：第一部分是心理學知識培訓，使班級心理委員了解基本的、相關的心理學常識，擴展知識面，增進對心理問題的鑒別能力，提高他們對心理健康教育工作的重要性認識；第二部分是技巧性培訓，目的在于心理委員熟練掌握基本技巧，提高人際溝通能力和洞察能力，增強責任感。

1、心理學知識培訓

（1）高中學生的心理健康標準是什么？

人格完整、智力正常、情緒健康、意志健全、適應能力強、能悅納自己、和諧的人際關系、心理行為符合高中學生的年齡特征等；

（2）常見的心理問題及癥狀

1）因環境變異產生較強的心理不適 2）學習焦慮及考試焦慮等問題 3）人際關系不和諧產生的心理疑懼

4）追求自我理想與現實相悖產生的心理沖突

2、技巧性培訓

1）心理委員的工作職責

由于心理委員擔任著整個班級同學心理的觀察和簡單的疏導，所以心理委員一定要明確自己的職責所在：

2）了解本校的心理健康教育資源

班級心理委員只是學生心理工作的一個必不可少的基礎部分，對于發現班級同學的心理問題有著重要的作用，但他們畢竟不是專業心理人員，特別是發現重大問題后，就需要班級心理委員能夠及時向學校的心理咨詢室反饋。這就需要班級心理委員能夠了解學校心理健康教育的資源情況，專職或兼職老師的聯系方法。

3）心理委員日常工作程序

第一、定期報告。每周向班主任、心理輔導中心報送“班級學生心理狀態晴雨表”，分別從學習、生活、交往、情感、危機事件、綜合評價等多個維度對本班學生的一周心理狀態進行報告。

第二、危機事件及時反饋制度。對班級中可能或即將發生的危機事件，及時向心理輔導室、年級部、政教處或者班主任反饋，避免惡性事件的發生。

第三、開展豐富多彩的班級心理健康教育活動。通過班級的“心理園地”墻報、主題班會活動，促進本班學生的心理健康水平的提高。

第四、結合本班學生的現狀開展調查研究，促進改善班風、學風，解決本班學生的心理問題，促進學生學習水平的提高。

第五、在參加心理委員的業務培訓并經考核合格的基礎上，對有需求的學生進行個體心理輔導工作。

3、繼續培訓內容

班級心理委員的培訓不是一次完成的，班級心理委員作為一個專業性較強的管理者角色，需要不斷地進行繼續培訓。

心理委員的繼續培訓從總體上可以分為三類： 第一類：按年級進行的繼續培訓；

第二類：按問題進行的繼續培訓：人際關系問題、網絡成癮問題、情緒情感問題等；

第三類：按深度進行的繼續培訓：包括心理委員的初級咨詢技能、高級咨詢技能

第四部份、班級心理委員具體工作內容與工作手冊 第一節 日常事務

心理委員的日常事務主要是宣傳普及心理健康知識，同時對班級同學中表現出的一些基本心理問題癥狀進行觀察、發現并適當干預。具體內容可以從兩方面闡述：一是以“綜合項目”為體系的日常事務內容；二是以“心理問題”為中心日常事內容。

一、以“綜合項目”微體系的日常事務內容

（一）自助和自我教育

班級心理委員必須能夠主動學習心理健康知識，參加心理輔導室舉辦的各類培訓和宣傳活動（如心理委員大會、心理危機干預培訓、新老干部交流等）。經過學習后，掌握常見心理問題和緊急干預的常識，學習心理輔導技術，同時心理委員還應該提高自我心理素質，不斷地提高和完善自我。

（二）觀察和反饋班級學生的心理動態 保持與班級同學的良好溝通，觀察同學的情緒和行為舉止，積極關注班級同學的學習和生活狀態。心理委員作為班委的一員，與班主任、班委、寢室長保持信息交流和溝通，在學生工作與心理輔導室工作中架起“橋梁”，對防止心理問題加重和防止惡性事件的發生起到重大作用，成為學校整體心理衛生工作的重要一環，有效地加固心理衛生防御系統。

心理委員應及早發現同學中存在的心理問題，并及時反饋給心理輔導老師，尋求確認途徑。在不能及時與老師取得聯系的情況下尋求其他方法，以免事情惡化。問題得到初步解決后在老師的指導下繼續關注同學的心理動態。

（三）聯絡：在班級同學與學校心理輔導室之間起聯系作用 心理委員的聯系方式有多種：媒介聯絡和直接聯絡

媒介：電話、網絡郵件、QQ等形式。這種方法往往比較及時，便于較快處理同學的問題。

直接聯絡：心理委員直接向心理輔導老師面談班級事宜，也可以按每個月固定時間來聯絡心理咨詢室老師。

（四）助人工作

1、為同學提供學校心理服務的信息。如，學校心理服務部門、心理咨詢工作對象和內容，轉變同學對心理咨詢的偏見。咨詢室的具體位置咨詢電話、預約時間、咨詢老師的基本情況、心理測試內容、團體培訓的項目、學校心理活動計劃、心理網站及網上留言、宣傳窗與宣傳欄等。

2、運用自己學到的心理學知識幫助身邊的同學解決問題。心理委員要跟班級同學們保持良好的交往和交流，能夠將自己所學到的心理學知識和觀念運用到問題解決之中去。如果需要心理老師的幫助，可以幫助預約或者陪同到咨詢室。

3、如碰到特殊心理問題學生，而心理老師又不在學校或學生拒絕見任何老師，心理委員可以根據心理咨詢老師的手機等媒介物質對問題同學進行有效的開導。

（五）參與全校性的心理健康系列活動 在每學期舉辦的宣傳周或大型活動中，班級心理委員更要積極參加并發動班級同學參加到各項活動中去。心理委員需將活動內容傳達給班級。對活動有新的創意和建議可及時提供給相關的負責人，并主動到現場配合活動的展開。

需要以寢室或班級為單位參加活動的，心理委員需組織班級同學參加并協助活動組織者維護現場秩序。

（六）配合學校組織班級心理衛生活動 心理委員應該在班級宣傳心理知識。積極向本班同學宣傳心理健康和心理衛生方面的知識，使同學們了解心理發展的規律，能對發展過程中出現的問題進行自我調節和自我保健。活動重要求保留照片、活動文字記錄、活動原始資料、總結等，經整理后交學校心理輔導室進行統一管理和保存。

（七）學生心理健康調查

心理咨詢室每年會組織進行學生心理健康調查，心理委員一方面在教師的指導下進行心理問卷調查、問卷發放和數據錄入，也可以自己做實踐調查或學習性研究；另一方面，對學校BBS論壇話題進行調查，在組織班級同學進行座談或問卷發放全面了解情況。還可以參加教師課題，成為教師科研助手。

二、以“常見心理問題”為中心的日常事務內容 面對同學產生的“常見心理問題”，心理委員應選擇適當時機及時建議有關同學接受校心理咨詢室專業老師的咨詢與治療。“常見心理問題”主要表現在幾個方面：

（一）軀體化

軀體化，通常是指無病因的軀體疼痛或疲勞癥狀，又稱為“軀體化障礙”。內心存在情緒障礙時，會因此備感焦愁不安而難以解脫。這種內在的壓力長期得不到適當的釋放，就很有可能轉化為外在的軀體癥狀表現出來，出現一系列的病痛與不適。這種焦躁和壓抑越重，身體上的反應也就越明顯，而一旦在精神上得以解脫，身體上的不適也就不治而愈了。

（二）焦慮

焦慮，即焦慮性神經癥，它是以焦慮為主要特征的神經癥。表現為沒事事實根據也無明確客觀對象和具體觀念內容的提心吊膽和恐懼不安的心情，同時還有植物神經癥狀肌肉緊張以及運動性不安。

焦慮分為廣泛性焦慮和驚恐障礙兩種形式。廣泛性焦慮癥狀特點：經常或持續的、無明確對象或固定內容的緊張不安，對現實生活中某些問題過分擔心或煩惱，而且這種緊張不安、擔心或煩惱與現實不相稱，常伴有植物神經功能亢進（如心跳加快、頭暈、多汗等）、運動性緊張（如搓手頓足、不能靜坐、面肌或手指震顫）和過分警惕。廣泛性焦慮癥又稱為慢焦慮。

恐懼發作的癥狀特征點：反應出現強烈的驚恐狀態，伴瀕死感或失控感，并嚴重的植物神經癥狀。

（三）抑郁

抑郁是一類以心境（情緒）利落為主要表現的心理障礙。抑郁的特點:“五D征”，“懶、呆、變、憂、慮”

懶——無故疲泛無力，自覺懶散無能，日常生活、工作、學習、作業或家務亦懶于應付；

呆——精神活動異常遲鈍，患者病后動作減少，行為不敏、思維遲鈍、構思困難、記憶力下降、注意力難以集中、理解力和腦功能明顯減退；

變——性格明顯改變，前后判若兩人，自我感覺很差，精力、體力和腦力大不如以前。

憂——情緒底下，憂郁悲觀，意志消沉，無信心，無活力，無愉快感，心情壓抑，沮喪，對一切事物都缺乏興趣。

慮——多思多慮、焦慮不安、一籌莫展、自責自卑，坐立不安等。

抑郁的特點有一定程度上表現在生理變化方面，如胃口不好、體重下降、失眠或睡眠過度、腰酸悲痛等身體不適。

（四）自卑

自卑是一種因過多地自我否定而產生自慚形穢的情緒體驗。主要表現：對自己的能力、品質等自我因素評價過低；心理承受能力脆弱、經不起較強的刺激、謹小慎微、多愁善感、常產生疑忌心理；行為畏縮、瞻前顧后。

（五）社交退縮 社交退縮：主要指個體在社會交往過程中對社交對象或社交場合的恐懼畏縮，不敢與他人接觸交往，并由此使自己正常的日常社會交往活動都不能順利進行，屬于社會交往方面的障礙之一。

（六）社交攻擊

社交攻擊：主要指個體在社會交往過程中對他人進行語言方面的詆毀或行為上的傷害，同時使自己與周圍人群的人際關系惡化。

（七）性心理

性心理障礙包括：一是性別認同障礙或性身份障礙，即性別轉換癥。二是性取向障礙，即同性戀。三是性偏好障礙，也就是性欲倒錯，主要表現為性對象異常和性滿足方式異常。包括露陰癖、窺淫癥、挨擦癥、戀物癥等十余種變態行為。

（八）偏執

偏執，常指偏執型人格或妄想型人格。

其行為特征：極度的感覺過敏，對侮辱和傷害耿耿于懷；思想行為固執死板，敏感多疑、心胸狹窄，愛妒忌，對別人獲得成就或榮譽感到緊張不安，妒火中燒，愛說人家的風涼話，或公開抱怨和指責別人；自以為是、自命不凡，對自己的能力評估過高。慣于把失敗和責任歸咎于他人。在工作和學習上往往言過于實，同時有很自卑，總是過多過高地要求別人，但從來不信任別人的動機和愿望認為別人存心不良；不能正確、客觀地分析形勢，遇到問題從個人感情出發，主觀片面性大。

（九）強迫 強迫，它是以反復出現強迫觀念或強迫行為為基礎特征的一類比較常見的心理疾病強迫癥患者往往還存在社會功能損害，學習和職業能力受到影響，生活質量下降。這些都使患者痛苦不堪。

強迫觀念是指反復進入患者意識領域的而且是沒有現實意義的、不需要的或多余的思想、表現、情緒或意象，患者很想擺脫，但又為能為力，因而感到十分苦惱。主要表現為強迫基數、強迫懷疑、強迫回憶、強迫聯想等。

強迫行為反復出現的、刻板的儀式動作，患者明知不合理，但又不得不做，以強迫檢查、強迫清洗等最為常見。

強迫癥有三個最主要的特點：一是主觀上有強迫的體驗；二是患者認為自己的強迫思維或強迫行為沒有意義，主觀上感到必須加以有意識的抵抗并實施抵抗行為；三是有癥狀自知力，因強迫與抵抗強迫之間的強烈沖突而痛苦，所以尋求治療。概括起來就是自我強迫與反強迫同時存在，沖突導致焦慮和痛苦而求醫。

（十）依賴

依賴主要包括藥物依賴、酒精依賴、情感依賴、互聯網依賴等。

（十一）沖動

沖動障礙又稱為沖動控制障礙。它是一類不受自我控制而要進行某些行為的心理障，這些行為通常為社會規范所不允許或對自己與他人造成傷害時快樂的人，在行為之前常會感到壓力、激動與亢奮，在行為時會感到快樂、滿足與輕松，而事后多少有罪惡感與抑郁情緒。

（十二）精神病傾向 精神病分很多種，其中精神分裂是一種較常見的精神疾病，常有特殊的思維、知覺、情感和行為等多方面的障礙和精神活動，與環境不協調。該病臨床癥狀復雜和多樣，常見的如思維怪異、情感淡漠、活動減少、退縮、幻覺、妄想等，病人大多數自知力缺乏（不承認自己有病）。

第二節 應急事務 心理委員對應急事務注主要是對危機事件的發現與干預。心理委員面對“應急心理問題”比處理“應急心理問題”更重要。發現應急心理問題時應幾時向所在學院的心理輔導員或學校心理咨詢中心的危機干預熱線匯報。

應急心理問題的主要類型：自殺行為、暴力行為和其他心理疾病的急性發作。

一、自殺行為的特點

自殺按嚴重程度的分類：一是自殺意識，指尋死的愿望，但沒有采取任何行動；二是自殺未遂，有自殺尋死的愿望，并采取了行動，但沒有死亡；三是自殺死亡。指采取了有意自我毀滅的行為，并導致死亡。自殺是有一個過程的，從產生厭世心理到有自殺的念頭，再到自殺的計劃安排，最后才是自殺的事實。

自殺者的心理特點：（1）對社會特別是對周圍人群抱有深刻的敵意，習慣于從陰暗面看問題；（2）缺乏判斷力，猶豫不決，毫無主見；（3）從思維和情感上與社會隔離開，社會交往極少；（4）認識偏激，采取非此即彼和以偏概全的思維方式，看不到解決問題的多種途徑；（5）行為具有沖動性，情緒不成熟、神經質。

二、暴力行為的特點

高中生行為暴力的主要表現：出口悔言、羞辱或謾罵同學；用言語威脅、恐嚇同學或師長；經常欺負弱勢同學；用暴力解決問題；徒手或持械打人；故意破壞他人物品或破壞學校公物等。

高中生暴力行為的主要原因為：宣泄不滿的情緒；惡意的報復；崇拜暴力拒絕權威的心理等；患者諸如偏執型精神分裂癥、反社會人格障礙等心理疾病的個體也容易出現暴力行為。

三、其他心理疾病急性發作的特點

（一）幻覺

外界不存在某事物兒感知到這種事物，這種虛幻的知覺叫做幻覺。幻覺在各個感官都可以出現，如幻聽、環視、幻嗅、幻味、幻觸及沒感受器幻覺等。在精神分裂癥中，幻聽較多見。遇到這種情況心理委員立即向校心理咨詢中心的匯報。

（二）妄想

妄想是一種在病理基礎上產生的歪曲信念，發生在意識清晰的情況下，是病態推理和判斷的結果。

妄想的分類：關系妄想、被害妄想和影響妄想等。妄想的具體特點：（1）所產生的信念無事實依據，但患者堅信不疑，不能以親身經歷所糾正，也不能為事實所說服；（2）妄想內容與切身利益、個人需要和安全密切關系；（3）妄想具有個人特征，不同于集體所共有的信念；（4）妄想內容受個人經歷和時代背景的影響，患者的妄想內容帶有濃厚的文化背景和時代色彩。

（三）躁狂

躁狂，屬于心境障礙的一種。躁狂癥的主要變現特點：心境高漲、思維奔逸、精神運動性興奮，即所謂的三高癥狀，有時會出現易激惹，自負自傲、行為莽撞，這些癥狀表現持續一周以上，考慮為躁狂發作。

（四）精神分裂

精神分裂癥是以基本人格改變，思維、情感、行為各行其是，精神活動與環境不協調為主要特征的一類常見的精神病，一般無意識障礙和智能障礙。

精神分裂癥的臨床表現：早期表現為生活懶散、孤僻、學習和工作效率降低或伴有頭痛、頭暈、乏力、失眠等，常被誤認為是思想問題而不予以重視。中晚期出現表情淡漠，思維聯想、邏輯性障礙，思維和言論前后矛盾，妄想、自我、固執、妒忌、情感淡漠、無動于衷、不言不動、不吃不喝或急躁、喜怒無常、胡言亂語、幻覺、幻聽、幻想甚至六親不認，做出不知羞恥或違法行為等。

緩慢起病，早期癥狀多為性格改變及類似神經癥癥狀，如性格反常、生活懶散、不守紀律、好無端發脾氣、敏感、多疑、自語、自笑或無故恐懼。部分病人表現為頭痛、失眠、情緒不穩、學習工作能力下降等。

急性發作時還會突然表現出怪異行為，如隨地大小便、自言自語、懷疑他人陷害自己、對他人破口大罵甚至以過分手段打擊報復同學等。

當出現類似以上述表現時，心理委員應及時按規定上報，以便幾時進行干預。

（五）驚恐障礙

驚恐障礙是一種精神疾病，表現為反復出現且無法預料的驚恐發作。發作時病人體驗強烈的恐懼和身體的極度難受。

一下癥狀中存在四種以上就可以被診斷為驚恐發作：（1）心悸、心跳猛烈或心跳過速。（2）出汗

（3）震顫或發抖

（4）感覺氣短或有窒息感。（5）感覺咽喉部有阻塞感。（6）胸悶胸部難受。（7）惡心或腹部不適

（8）頭暈，感到站不穩或坐不穩，頭部發飄，暈倒。（9）有不真實感或害怕會發瘋。（10）感到自我失控或害怕發瘋。

（11）身體各處感覺異常，如發麻、螞蟻爬、針刺感等。（12）寒戰或潮熱感。

驚恐發作可以發生在任何焦慮障礙，因此又可稱為急性焦慮癥。心理委員在對同學應急心理問題進行觀察時，可以從上述高中生常見突發性心理障礙的一些主要癥狀表現入手，上面簡要列舉了“幻覺”、“妄想”、“精神分裂癥”與“驚恐障礙”等的癥狀表現，這些癥狀表現僅供心理委員在正確人別“應急心理問題”時參考。

第三節、其他選擇性事務

心理委員除了必須做好上述“日常事務”與“應急事務”外，每一個心理委員還可以根據自己的精力與能力來設計一些自己可以做的事務。如，為班級同學過生日。設班級心理圖書角。

開展心理健康小知識競賽。組織同學表演心理劇。舉辦班級心理沙龍。

請學長在本班做經驗交流。鼓勵同學寫心情故事。

組織同學看有關心理健康或與心理咨詢有關的影片。創建班級心理博客，并且大家共同建設。組織同學去慈善場所，做公益事業。

組織班級團體心理培訓，如“優點大轟炸”。鼓勵同學寫完善自我的個人計劃并堅持實施。開節日party，增進同學之間的了解、鼓勵交往。

定期做心理熱點研討會，如愛情、友誼與就業等專題。定期在班級介紹社會有志青年奮發圖強的成功實例。開展科學用腦健康生活的知識展覽。聘請部分家長和學生共同座談等。

拍攝自己同學制作的如“心理訪談類”DV作品或排練心理劇，并在班級中播放。

積累音樂素材，引導不同個性或處在不同心境中的同學欣賞對他們有幫助的音樂。

心理委員的可選擇性事務是靈活多樣的，也是因心理委員個人風格而異的，同時與心理委員的積極性、精力情況等密切相關。

從心理委員的實際工作情況來看，心理委員這個獨特的職位，如果用心去做，就能做得出色，不僅可以獲取人心，收獲友誼，而且助人助己，達到促進自己終生成長。因此，心理委員是一個具有挑戰性的學生干部新角色，對學生主動性、創造性、應變性都能得到最大限度的錘煉。

第五部分、班級心理委員的評價、考核與激勵 為了促進與提高心理委員的工作水平，在實際工作中，對心理委員所做的工作開展評價是十分必要的。

第一節心理委員個人發展的評價

心理委員作為班委成員，必須接受考核，而考核是建立在評價基礎之上的。具體包括心理委員個人發展的評價、心理委員班級工作的評價和優秀心理委員的評價標準。

一、心理委員個人發展的含義 心理委員個人的發展是指從擔任心理委員開始后，在完成自己的工作職責過程中的身心成長和變化，包括心理知識、能力、人格等方面的發展。

心理委員的發展有著重要意義，這是由心理委員的工作特點決定的。第一，因為心理委員從事的是心理工作，是心靈使者，要想幫助別人，首先要能夠自助，要有心理健康，具備良好的心理素質；第二，心理委員要有凝聚力，要有人格魅力，要有積極樂觀的心理素質；第三，心理委員是心理危機干預和心理健康宣傳的基礎骨干力量。

二、心理委員發展的內容

心理委員發展的內容主要包括心理知識的發展、能力的發展和人格的發展。

心理知識的發展：危機干預的知識、心理健康的知識、心理咨詢的知識、團隊管理的知識等方面的發展。

能力的發展：組織能力、宣傳能力、人際溝通能力、自我探索能力、自我提升能力、咨詢能力等方面的發展。

人格發展：心理健康水平，樂觀、善于控制情緒、助人、奉獻、悅納自己、善待他人、良好的心理素質等方面的發展。

三、心理委員發展的評價

針對高中生不同階段的特點，對心理委員在不同階段有不同的發展要求。

（一）心理知識發展的評價

高一掌握的心理知識：學校的心理健康教育資源、心理咨詢的初步知識、常見心理問題和應急心理問題的知識、危機干預的程序、心理委員的工作職責、環境適應應對知識。

高

二、高三掌握的心理知識：人際交往、情緒調節、生涯規劃、團隊拓展和朋輩交流等知識。

（二）能力發展的評價

高一發展的能力：適應能力、宣傳能力、組織能力。

高二發展的能力：人際溝通能力、自我探索能力、咨詢能力。高三發展的能力：自我提升能力、幫助他人的能力。

（三）人格發展的評價

高一培養樂于助人、奉獻的人格。

高二培養樂觀、善于調節情緒、悅納自己和善待他人的人格。第二節、心理委員班級工作的評價 對心理委員評價有三種不同的評價：心理委員班級工作的評價、心理委員班外工作評價以及心理委員社會性工作評價，其中心理委員班級工作的評價是核心評價內容。

一、心理委員班級工作的評價內容

（一）心理健康知識的普及內容

心理健康知識：“心理健康的標準”、“心理問題的出發因素”、“心理問題的表現癥狀”等。

（二）學校心理援助資源的介紹

能準確地把學校心理咨詢教師信息向學生推薦，向全班同學介紹學校心理咨詢中心的空間位置、預約方式（聯系電話與電子郵件等）、可接受的心理咨詢事項等。

（三）發現班級內同學的心理困惑

心理委員能對本班同學學習情況的變化（如考試失利等）、人際關系變化（與宿舍同學有分歧、同老師有沖突、與家庭成員的恩怨、與社會上某些成員有過結等）以及學習與生活的不適應等都能有所記錄，并從中發現一些有問題癥狀的學生，為早期干預打下基礎。

（四）干預班內同學的心理問題

心理委員在發現本班同學心理問題后，能恰當運用自己在培訓所學心理技能與知識對同學進行溝通交流，使同學的心理不愉快的情緒及時得到宣泄，及時擺脫消極狀態。心理委員要及時觀察自己所干預的結果，準確評估，如有異常應及時向專業教師或心理教育機構轉介。

（五）向心理教師轉介班內個案 一個優秀心理委員不僅會干預，而且還能準確發現自己工作中的不足，特別是把自己干預能力所不及的個案及時向心理專業教師轉介，從而確保該學生的心理健康得到有效保證。

二、心理委員班級工作的評價方法(一)來自心理委員的自評

心理委員自評報告通常可分為兩個方面： 1． 心理委員個人成長的自評

心理委員注重個人心理知識的積累、個人自身心理素質的提高作為評級的要素。

2． 心理委員助人行為的自評 心理委員是否幫助過本班的同學，特別是那些學習困難的學生、大學適應困難的學生、人際交往困難的學生、生活困難的學生、自信心低下的學生等。

(二)來自班級同學的評價

來自班級同學的評價具體也可以分為兩方面：一是由班級同學對心理委員在班上開展心理活動的情況及其效果的評價；二是由班級同學對心理委員在自身心理工作水平上進行一定的評價。

(三)來自班主任或輔導員的評價

班主任或輔導員對相關心理委員的行為表現所作的評價應該占一定的分量。

(四)來自心理咨詢專業教師的評價

心理咨詢專業教師對班級心理委員的評價包括兩份面：一是心理委員接受培訓時的表現與成績；二是心理委員在緊急心理危機干預有突出成績。把他們的培訓考勤記錄與危機干預記錄信息納入到心理委員的考評中。

第三節 優秀心理委員的評價標準 為了提高心理委員工作的積極性，需要每年評選優秀的心理委員，評選的標準建立在心理委員的個人發展評價和工作表現基礎之上，具體包括：

（1）在工作過程中表現出熱情、積極、樂觀態度，抗挫折能力較強。（2）樂于主助人、樂于奉獻，服務同學，人際關系良好。

（3）能夠主動學習高中生心理健康知識，對自己有充分認識，能及時發現、分析并解決自己的心理問題，不斷提高自身心理素質和從事心理素質拓展訓練的業務水平，善于創新，從實踐總結經驗。

（4）及時發現，關注、關懷和幫助有心理困惑和煩惱的同學，并積極有效地開展相應工作（如開展心理沙龍、朋輩心理輔導等）。及時推薦需要心理幫助的同學到心理輔導室面談咨詢。

（5）認真落實學校布置的有關工作；積極組織開展形式多樣的班級心理健康教育活動，包括同其他班干一起組織班級心理測試和心理素質拓展訓練。工作有較好的計劃，目標明確，思路清晰，方法得當。

（6）積極發現有重大心理變故和行為異常的同學，處理得當，有效維護校園環境穩定。

第四節、優秀心理委員的獎勵

對于符合優秀心理委員評價標準的學生，學校依照實際給予一定的加分和獎勵，心理輔導室也將給予一定的獎勵。

第五篇：殘疾人專職委員工作手冊

殘疾人專職委員工作手冊

殘疾人

殘疾人是指在心理、生理、人體結構上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人的類別

殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人。視力殘疾

視力殘疾是指由于各種原因導致雙眼視力低下并且不能矯正或視野縮小，以致影響其日常生活和社會參與。視力殘疾包括盲和低視力。聽力殘疾

聽力殘疾是指由于各種原因導致雙耳不同程度的永久性聽力障礙，聽不到或聽不清周圍環境聲及言語聲，以致影響日常生活和社會參與。言語殘疾

言語殘疾是指由于各種原因導致的不同程度的言語障礙，經治療一年以上不愈或病程超過兩年者，不能或難以進行正常的言語交往活動（3歲以下不定殘）。言語殘疾包括失語、運動性構音障礙、器官結構異常導致的構音障礙、發聲障礙（嗓音障礙）、兒童言語發育遲滯、聽力障礙所致的語言障礙、口吃等。肢體殘疾

肢體殘疾是指人體運動系統的結構、功能損傷造成四肢殘缺或四肢、軀干麻痹(癱瘓)、畸形等而致人體運動功能不同程度的喪失以及活動受限或參與的局限。智力殘疾

智力殘疾是指智力顯著低于一般人水平，并伴有適應行為的障礙。此類殘疾是由于神經系統結構、功能障礙，使個體活動參與受到限制，需要環境提供全面、廣泛、有限和間歇的支持。精神殘疾

精神殘疾是指各類精神障礙持續一年以上未痊愈，由于存在認知、情感和行為障礙，影響其日常生活和社會參與。多重殘疾

存在兩種及兩種以上殘疾為多重殘疾。

殘疾人事業

宗旨

創造良好的物質條件和精神環境，保障殘疾人以平等的權利、均等的機會，充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，即“平等·參與·共享”。特點

①弘揚人道主義，秉持以人為本的理念。

②將殘疾人事業納入法制化軌道，依法保障殘疾人權益和推進殘疾人事業的發展。

③建立黨委領導、政府責任、社會各界參與、協調運作的工作機制，將殘疾人事業融入經濟社會大局協調發展。

④運用社會化工作方式，廣泛動員社會力量、挖掘社會資源參與和支持殘疾人事業。

⑤堅持適應國情、講求實效的發展模式。⑥殘疾人及殘疾人組織積極參與，有效發揮作用。工作機制 我國殘疾人事業采取黨委領導、政府責任、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發揮作用、協調運作的工作機制。工作領域

我國殘疾人事業的工作領域主要包括殘疾人康復、教育、勞動就業、扶貧、社會保障、文化體育、環境建設、社區殘疾人工作、組織建設、維權、政策理論研究、殘疾預防和殘疾人狀況調查、監測、統計等。組織體系

我國殘疾人事業的組織體系構成包括三部分：各級政府殘疾人工作委員會、各級殘疾人聯合會（包括專門協會）和基層殘疾人協會、非殘聯系統殘疾人組織。各級政府殘疾人工作委員會綜合協調解決殘疾人事業發展重大問題；各級殘聯履行“代表、服務、管理”職能，協助政府共同參與殘疾人事業社會管理、監督和公共服務，依照法律和章程開展工作；基層殘疾人協會密切聯系殘疾人，反映殘疾人需求，為殘疾人提供服務；各級專門協會根據各類殘疾人特點開展活動。非殘聯系統殘疾人組織提供補充服務。

中國殘疾人聯合會及其地方組織的性質、職能

中國殘疾人聯合會及地方各級殘疾人聯合會是經國家法律確認、國務院批準的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，是全國各類殘疾人的統一組織。殘疾人聯合會具有“代表、服務、管理”三種職能：代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權益；團結教育殘疾人，為殘疾人服務；履行法律賦予的職責，承擔政府委托的任務，管理和發展殘疾人事業。中國殘疾人聯合會的宗旨

弘揚人道主義思想，發展殘疾人事業，促進殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質文化成果。中國殘疾人聯合會會徽的圖案及其含義

1991年3月召開的中國殘疾人聯合會第一屆主席團第三次全體會議審議通過了中國殘疾人聯合會會徽設計方案。會徽中心由“殘疾人”三字的漢語拼音縮寫CJR組成，表示殘疾人，與國際上通用的殘疾人標志相近。

會徽外形是梅花圖案，既有濃郁的民族色彩，又象征殘疾人頑強拼搏的品格和自尊、自信、自強、自立的進取精神。梅花盛開，寓意殘疾人事業的春天，代表著全國殘疾人及其親友和殘疾人工作者的希望。梅花以五個相互連接的人字組成，象征殘疾人團結攜手，生活在友愛、互助的社會中，得到理解和尊重；象征全國人民共舉人道主義旗幟，和殘疾人一起組成親密無間的整體。會徽的中心圖形和邊線為金黃色，象征殘疾人生活在社會主義的祖國，沐浴黨的陽光，象征我國殘疾人事業生機勃勃，欣欣向榮。翠綠的底色象征著頑強的生命力，徽章正面采用會徽圖案，背面標示“中國殘聯”字樣。

人道主義是殘疾人事業的一面旗幟

人道主義的普世價值觀構成了殘疾人事業的核心理念。人道主義的基礎與核心是對人的價值和尊嚴的肯定。人道主義主張愛護人的生命，關懷人的幸福，尊重人的權利、價值與尊嚴，尊老愛幼、濟貧助弱、救死扶傷，為社會上需要幫助的人提供服務。人道主義是人類共同的價值觀、基本道德準則與普世情懷，是社會的基礎思想之一。這種普世價值觀也正是殘疾人事業所追求的核心理念。

對我國殘疾人事業的發展來說，人道主義具有極其重要的現實意義。殘疾人事業是人道主義的事業，追求“平等·參與·共享”。由于我國長期處于封建社會，封建思想的余毒很深，歧視、侮辱殘疾人的現象時有發生，把殘疾人視為異類、廢人，認為殘疾是前世作孽后世報應等腐朽觀念根深蒂固，殘疾人在參與社會生活、實現平等權利方面普遍存在著嚴重的障礙，他們比任何人都需要得到人道主義的關懷和幫助。如果人道主義不能深入人心，社會觀念和道德沒有一個大的進步，要想根本解決殘疾人的問題是不可能的。只有高揚人道主義旗幟，才能破除陳腐觀念，樹立嶄新的文明觀念，有效推進殘疾人事業的發展。正是基于這種客觀需要，新時期我國殘疾人事業興起時，就高舉起人道主義的旗幟。

弘揚人道主義，創造了極其有利的社會環境，極大地推動了殘疾人事業的發展。二十多年來，我國在殘疾人事業發展中高舉人道主義旗幟，以人道主義為核心，在全社會大力營造和諧友愛、團結互助的文明風尚，創造和傳播現代社會的公益精神，倡導人人懷有一份愛心，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，尊重殘疾人的權利、價值與尊嚴，反對任何形式的歧視和偏見，為殘疾人提供形式多樣的幫助和服務。新時期殘疾人事業正是在人道主義旗幟的指引下取得了舉世矚目的成就，殘疾人事業的發展就是人道主義的生動實踐。

人道主義對于殘疾人事業的重要作用和意義也體現在相關法律和文件中。如《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：“全社會應當發揚人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業。”黨的十七大報告指出要“發揚人道主義精神，發展殘疾人事業”。這表明，人道主義與殘疾人事業相輔相成，是殘疾人事業發展極其重要的支撐。

殘疾人專職委員職責

●宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，維護殘疾人合法權益。

●詳細掌握本轄區殘疾人基本情況，反映殘疾人的需求。●完成落實鄉（鎮、街道）殘聯和村（社區）殘協下達的工作任務。

●協調有關部門做好殘疾人生活保障、康復、教育、就業、維權、文體生活、志愿者助殘等工作，建立工作檔案，為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務。

●倡導“自尊、自信、自強、自立”精神，團結帶領殘疾人參與社會經濟建設，促進和諧社會建設。

鄉（鎮、街道）殘疾人專職委員工作職責

?學習殘疾人事業基本知識，協助鄉（鎮、街道）殘聯理事長開展殘疾人工作。

?代表殘疾人利益，反映殘疾人需求，密切與殘疾人的血肉聯系。?通過村（社區）殘協和殘疾人專職委員，詳細掌握所轄村（社區）殘疾人的基礎信息、生產生活狀況、困難和需求，建檔立卡，規范管理；將掌握的信息及時上報鄉（鎮、街道）殘聯。

?宣傳殘疾預防、康復醫療基本知識，開展殘疾康復訓練，提供殘疾人輔助器具信息等。

?幫助有困難的殘疾學生接受義務教育、職業教育、高等教育等。?開展職業培訓、就業指導、提供就業信息等。

?及時上報符合以下條件的殘疾人信息，并協調落實：納入低保和社會救助范疇、落實新農合補助和新型養老保險補助（以開展新型農村社會養老保險的地區）、落實危房改造補助、落實康復扶貧貸款和小額信貸等。

?宣傳黨和政府關于殘疾人事業的方針政策、法律法規，宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人自強典型和社會扶殘助殘先進事跡，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

?調節殘疾人的矛盾，做好殘疾人的穩定工作，將殘疾人的相關問題解決在基層。?協助推動當地公共場所無障礙建設，開展殘疾人文化體育娛樂活動、志愿者助殘活動，做好殘疾人證核發等工作。

?教育殘疾人遵紀守法，自覺履行公民義務；發揚“自尊、自信、自強、自立”精神，不斷提高自身素質和綜合能力，為殘疾人樹立榜樣。

?完成上級交辦的其他任務。

村（社區）殘疾人專職委員工作職責

?學習掌握殘疾人事業基礎知識，協助村殘協和鄉（鎮、街道）殘疾人專職委員開展殘疾人工作。

?隨時走家串戶了解掌握、收集殘疾人的基本信息、生產生活狀況、實際困難和迫切需求，認真建檔立卡，規范科學管理，同時上報村（社區）殘協、鄉（鎮、街道）殘聯；及時向殘疾人傳達黨和政府及上級殘聯的政策精神。

?代表殘疾人利益，反映殘疾人需求，密切與殘疾人的血肉聯系，聽取他們在生產生活、康復、教育、就業、維權等方面的要求和建議；同時積極聯系協調村（社區）殘協、鄉（鎮、街道）殘聯設法解決，發揮好橋梁紐帶作用。

?宣傳殘疾預防、康復醫療基本知識，協調開展殘疾康復訓練，提供殘疾人輔助器具信息等。

?幫助有困難的殘疾學生接受義務教育、職業教育、高等教育等。?開展就業指導、提供就業信息等。

?及時上報符合以下條件的殘疾人信息，并協調落實：納入低保和社會救助范疇、落實新農合補助和新型養老保險補助（以開展新型農村社會養老保險的地區）、落實危房改造補助、落實康復扶貧貸款和小額信貸等。

?宣傳黨和政府關于殘疾人事業的方針政策、法律法規，宣傳人道主義思想，宣傳殘疾人自強典型和社會扶殘助殘先進事跡，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

?調節殘疾人的矛盾，做好殘疾人的穩定工作，將殘疾人的問題解決在基層。

?協助推動當地公共場所無障礙建設，開展殘疾人文化體育娛樂活動、志愿者助殘活動，做好殘疾人證核發等工作。

?教育殘疾人遵紀守法，自覺履行公民義務；發揚“自尊、自信、自強、自立”精神，不斷提高自身素質和綜合能力，為殘疾人樹立榜樣。

?完成上級交辦的其他任務。

康復

康復工作指采用醫學的、工程的、心理的、社會的和教育的各種手段，使康復對象的功能恢復到盡可能好的水平，以便在身體、精神、社會活動、教育就業等方面的能力得到最大程度的發揮，從而最大程度地回歸社會。在工作實踐中，康復概念有廣義和狹義之分。廣義的康復是“全面康復”，包括醫學康復、教育康復、職業康復、社會康復等；狹義的康復僅指醫學康復。

工作常識

康復工作的基本原則

①以殘疾人的基本康復需求為重點。從殘疾人基本康復需求出發，兼顧多樣性康復需求，緊緊圍繞覆蓋面廣、實效性強、殘疾人迫切需求的康復項目開展工作。

②堅持政府主導和社會參與相結合的社會化工作方式。以政府為主導，有關部門各負其責，密切配合、齊抓共管；鼓勵和引導社會力量廣泛參與，積極探索在社會主義市場經濟體制下做好康復工作的有效方式，共同推進殘疾人康復工作。

③實施重點工程與提供普遍服務相結合。選擇殘疾人迫切需要有可能做到的康復項目，實施一批重點工程。推行社區與家庭康復，推廣實用、易行的康復方法，普及康復服務，使殘疾人普遍得到康復服務。

④因地制宜，開拓創新。適應經濟和社會的發展，注意結合各地實際情況開展工作。增加服務項目，注重高新技術在康復領域的應用，提高服務能力和水平。康復的基本途徑

康復的基本途徑有機構康復、社區康復、上門服務。機構康復是指利用先進的設備和較高的專業技術，對殘疾人開展身體功能、心理疏導、社會適應等多方面的康復，一般在綜合醫院的康復科或專門康復機構（康復醫院或康復中心）進行；社區康復主要利用基層社區內的衛生、民政、教育、殘聯等有關部門和一切可利用的人力、物力、設施等資源，為殘疾人提供就近就便的康復訓練與服務；上門服務是介于機構訓練和社區康復訓練與服務之間的一種服務形式，指醫療或康復機構和社區的康復資源，為社區殘疾人提供上門的康復訓練與服務。

我國殘疾人康復工作的總體目標

我國殘疾人康復工作的總體目標是：到2005年，在城市和中等以上發達地區的農村，有需求的殘疾人得到康復服務的比例達到70%；在經濟欠發達地區的農村達到50%。到2010年，在城市和中等以上發達地區的農村，有需求的殘疾人普遍得到康復服務，欠發達地區的農村達到70%以上。到2015年，實現殘疾人“人人享有康復服務”。

工作實務 專職會員的主要職責

①社區殘疾人專職會員應積極在轄區內進行康復需求調查、康復知識普及、社會宣傳等工作；②進行轉介咨詢服務，登記統計；③在專業技術人員指導下，開展肢體、智力、精神、視力、聽力語言等各類殘疾人康復和輔助器具供應服務工作。社區康復的主要內容

①掌握殘疾人功能障礙情況及康復治療、家庭病床、雙向轉診和健康指導等需求，納入居民健康檔案。

②根據殘疾人的需求及基層衛生機構的職能、條件，為相關殘疾人提供相應的社區康復服務。

為偏癱、截癱、腦癱、小兒麻痹后遺癥、骨關節疾病等肢體功能障礙者，制定訓練計劃，指導在社區和家庭開展運動功能、生活自理能力和社會適應能力等方面的康復訓練，做好訓練記錄，進行效果評估。

提供精神衛生服務和心理咨詢服務。早期發現精神疾患，采取家庭治療、定期門診等方式并依托社區內工療、農療和娛療站等機構，對康復期的精神病人進行治療和綜合性康復，督促病人服藥，監護隨訪病人，規范填寫表卡，預防病情復發，對重度急性期和復發的病人及時轉診。幫助各類殘疾人樹立康復信心，正確面對自身殘疾；開展宣傳教育活動，鼓勵殘疾人親友理解、關心殘疾人，積極參與社區康復活動。

在有條件的社區衛生服務機構，為視力障礙者進行眼科常規檢查。早期發現低視力者，開具轉介證明，轉介到相應的眼科專科診療單位，及時隨診，掌握診療情況，指導患者到康復服務專門機構就醫；將白內障患者轉介到條件具備的醫療單位，接受相關咨詢、治療。

對聾兒做到早期發現，及時轉介到有關部門，監測聾兒病情發展、變化，指導聾兒使用助聽器，協助康復服務專門機構指導聾兒及家長進行聽力語言康復訓練并接受相關咨詢。

做好兒童生長發育監測，發現發育遲緩兒童，及時轉介到有關機構進行智力、精神和生長發育測評，指導家長開展訓練，做好記錄，進行評估。

③將殘疾預防與康復知識的普及納入居民健康教育，舉辦培訓班、發放普及讀物、開展康復咨詢和指導。

④根據殘疾人的需要，提供輔助器具的信息、選購、適配、家庭租賃、使用指導以及簡易康復訓練器具制作等服務。

⑤開展婦幼保健服務，減少出生缺陷和殘疾發生；進行新生兒篩查，做到“早發現、早干預、早治療”；加強計劃免疫和慢性病監測，減少疾病致殘；對新婚夫婦、孕婦、哺乳期婦女和0~2歲嬰幼兒實行科學補碘；合理用藥，減少藥物致殘。

教育

殘疾人教育是以殘疾人為對象，根據其殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或特殊教育方式施行的教育，包括學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育和成人教育。

工作常識 國家對殘疾人教育的要求

①繼續提高殘疾人兒童、少年義務教育普及水平。城市和經濟發達地區，適齡視力、聽力、智力殘疾兒童、少年（以下簡稱三類殘疾兒童、少年）入學率要基本達到當地普通兒童、少年水平；已經“普九”的中西部農村地區，其三類殘疾兒童、少年入學率要逐年提高；未“普九”地區要將殘疾兒童、少年義務教育作為普及九年義務教育的重要內容，三類殘疾兒童、少年入學率達到70%左右。積極創造條件，以多種形式對重度肢體殘疾，重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童、少年等實施義務教育，保障兒童福利機構適齡殘疾兒童、少年接受義務教育。

②加快發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育，為殘疾學生就業和繼續深造創造條件。具備條件的地市要舉辦殘疾人高中階段教育。特殊教育學校要根據需要舉辦殘疾人高中教育部（班）；殘疾人中等職業學校要積極拓寬專業設置，擴大招生規模；普通高中要招收具有接受普通教育能力的殘疾學生；中等職業學校要積極開展殘疾人職業教育。

③加快推進殘疾人高等教育發展。進一步完善國家招收殘聯考生政策，普通高校應依據有關法律和政策招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因其殘疾而拒絕招收。高等特殊教育學院（專業）要在保證質量的基礎上，擴大招生規模，拓寬專業設置，提高辦學層次。各地要為殘疾人接受成人高等學歷教育、自學考試、遠程教育等提供更多方便，滿足殘疾人接受高等教育的要求。

④因地制宜發展殘疾兒童學前教育。有條件的城市和農村地區要基本滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。地方各級教育、民政、衛生部門和殘聯要相互協作，采取多種形式，在有條件的地區積極舉辦0--3歲兒童早期干預、早期教育和康復訓練機構。鼓勵社會力量舉辦學前特殊教育機構。

⑤大力開展面向成年殘疾人的職業教育培訓。以就業為導向，開展多種形式的殘疾人技能培訓，提高殘疾人的就業和創業能力。

⑥采取多種措施，掃除殘疾青壯年文盲。將掃除殘疾青壯年文盲納入當地掃盲工作整體規劃，同步推進。殘疾人教育機構、各有關部門和民間組織、殘疾人所在單位要積極開展掃除殘疾青壯年文盲工作，使殘疾青壯年文盲率顯著下降。“兩免一補”

是指免學雜費和教科書費，補助寄宿生生活費，是我國政府制定的一項助學政策。殘疾兒童、少年教育的成本較高，如盲生、聾生需使用助聽器、助視器、盲文紙、盲文寫字板等輔助學習器具。在落實“兩免一補”基礎上，仍需要各級政府與非政府組織以及社會各方面共同資助，保證殘疾兒童、少年接受教育。殘疾人高等階段教育機構的類型

接受殘疾學生得高中階段教育機構包括：特殊教育普通高中學校（班），主要招收視力、聽力言語殘疾學生，少數學校還招收智力和其他類別殘疾學生；殘疾人中等職業學校（班）（包括中專、職業高中、技工學校和成人中專），主要招收視力、聽力、言語及肢體殘疾學生，少數學校還招收智力和其他類別殘疾學生。另外高中階段普通教育機構（含普高和中職）也接受各類別殘疾學生。殘疾人接受高等教育的形式

通過參加全國普通高校入學考試，獲得錄取資格，進入普通高等院校接受普通高等教育，以肢體殘疾學生為主；還有一部分殘疾學生通過參加單獨考試、成人高考、自學考試以及遠程教育的方式接受高等教育。

工作實務

專職委員的主要職責

①深入調研，向政府和有關部門反映特殊教育情況和殘疾人接受教育的需求，提出意見和建議；

②做好殘疾學生統計和登記工作，建立并完善相關數據庫； ③向社區和家庭提供殘疾人教育指導、咨詢和信息，發展社區、家庭和學校之間的合作與支持；

④進行社會動員與宣傳，創造有利于殘疾人接受教育的社會環境。

勞動就業

殘疾人就業，是指符合法定就業年齡有就業要求得殘疾人從事有報酬的勞動。

工作常識 勞動就業是殘疾人的基本權利

勞動就業是殘疾人的基本權利，殘疾人與健全人一樣，享有法律賦予的平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國就業促進法》，明確規定保障殘疾人的勞動權利，對殘疾人勞動就業給予特別的扶持、優惠和保護。

就業是殘疾人改善生活狀況、提高社會的位、參與社會生活的基礎，是實現其人生價值的關鍵。殘疾人同樣是社會物質文明和精神文明的創造者，做好殘疾人就業工作，不僅關系到廣大殘疾人勞動權利的實現，而且對于提高殘疾人生活水平，推動殘疾人平等融入社會，充分利用人力資源，促進經濟發展與和諧社會建設，都具有重要作用。因此，各級政府級有關部門要充分認識殘疾人勞動就業的重要意義，加強領導，采取有力措施，切實保障殘疾人勞動就業權利。我國殘疾人就業方針

國家對殘疾人就業實行集中就業與分散就業相結合的方針，促進殘疾人就業。按比例安排殘疾人就業

指依據國家法律規定，用人單位（包括機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位）按照單位職工人數的一定比例安排殘疾人就業。這是大多數國家和地區解決殘疾人就業問題的主要政策，其實只是將安排殘疾人就業確定為全社會的共同責任和義務。《中華人民共和國殘疾人保障法》規定，機關、團體、企業、事業組織、城鄉集體經濟組織，應當按一定比例安排殘疾人就業，并為其選擇適當工種和崗位，省、自治區、直轄市可以根據實際情況確實具體比例。《殘疾人就業條例》規定，用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業，并為其提供適當的工種、崗位。用人單位安排殘疾人就業比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%，具體比例又省、自治區、直轄市人民政府根據本地區的實際情況規定。殘疾人就業保障金

指安排殘疾人就業為達到省、自治區、直轄市人民政府規定比例的用人單位，對差額部分按照一定標準繳納的用于促進殘疾人就業的專項政府性基金。殘疾人就業保障金是按比例安排殘疾人就業政策的重要組成部分，是社會用人單位履行法定義務的一種代償形式。國家對殘疾人個人就業的優惠政策

《殘疾人就業條例》規定：國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業。對殘疾人從事個體經營的，應當依法給予稅收優惠，有關部門應在經營場地等方面給予照顧，并按規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持。國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持。國家扶住農村殘疾人從業的政策措施

《殘疾人就業條例》規定：地方各級人民政府應當多方面籌集資金，組織和扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其他形式的生產勞動。有關部門對從事農業生產勞動的農村殘疾人，應當在生產服務、技術指導、農用物資供應、農副產品收購和信貸等方面給予幫助。

國家關于避免殘疾人職工下崗方面的規定

《中共中央、國務院關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》明確規定：要盡量避免全國及省（部）級勞動模范、烈軍屬、殘疾人下崗。

中國殘疾人聯合會、勞動和社會保障部與1999年以“殘聯教就字87號”文的形式，發布《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業工作的通知》，明確規定要采取切實措施，避免殘疾人職業下崗：

有生產任務的企業一般不安排殘疾人職工下崗；

用人單位因生產經營出現困難，進行經濟性裁員時，一般不裁減殘疾人職工；

企業進行改組、改制。盡量避免安排殘疾人職工下崗； 企業因兼并或破產，確需安排殘疾人職工下崗，應按國家規定的下崗程序執行，并報當地勞動和社會保障部門備案。

工作務實 專職委員的主要職務

①通過調查摸底，詳細掌握本轄區殘疾人的就業要去，進行登記，向上級殘聯匯報；

②了解有關單位的就業信息，及時提供給有就業要求的殘疾人； ③組織本轄區殘疾人參加殘聯組織的相關就業技能培訓； ④與用工單位溝通，為殘疾人提供適合其身體條件的工作。

托養服務

托養服務機構就是以托養為主，將托養服務與生活技能訓練、職業康復、職業培訓、職業教育、工療（農療）、就業培訓融為一體，與就業相結合，以解決智力、精神和重度殘疾人的生存問題為目的的公益性服務機構。

工作常識 托養服務的指導原則

堅持以人為本，著力改善殘疾人狀況。以不斷滿足殘疾人基本需求，改善殘疾人狀況為宗旨，努力解決智力、精神和重度殘疾人迫切需要又有可能滿足的托養服務需求問題，保障殘疾人生存權和發展權，減輕殘疾人家庭負擔，促進社會穩定和諧。

堅持政府主導，動員社會參與。把托養服務工作納入政府發展殘疾人事業大局，擺上議事日程，制定長期穩定的政策措施，建立托養服務工作長效機制。廣泛動員社會力量，以不同形式參與公益性托養服務工作。

堅持公益服務性質，科學界定功能定位。以解決殘疾人困難為己任，不以盈利為目的，突出托養服務的公益性。確立以托養為主，融生活技能訓練、職業康復、職業培訓與教育、公療（農療）、就業訓練等為一體，與就業相結合的功能定位，形成特色。

堅持因地制宜，鼓勵多種形式的探索。一切從實際出發，發揮地方優勢，突出地方特色。辦公與民辦公助相結合，點與面相結合，建立不同性質、不同規模的托養服務機構，開展不同形式的托養服務，努力形成托養服務體系。

堅持立足當前、著眼長遠，逐步擴大覆蓋范圍。把處于就業年齡的、不在業的智力和精神殘疾人作為現階段主要托養服務對象，著重解決好社會需求最迫切、反映最強烈的現實問題。科學謀劃，循序漸進，積極創造條件，逐步吸納其他重度殘疾人，擴大覆蓋面。托養服務的工作特點

需求的特殊性和多樣性，決定了工作的復雜性，托養服務是一項綜合性很強的工作，需要各有關業務部門共同推進。這既是托養服務工作的特點，也是殘疾人工作的特點。托養服務的工作對象

①處于就業年齡且無業；

②原則上具有一定生活自理能力的智力殘疾人、病情較為穩定的精神殘疾人和重度肢體殘疾人；

③需要生活照料而家庭無人照料的殘疾人。

符合上述條件仍留在家中得重度殘疾人，殘疾人托養服務機構通過居家托養服務的形式為其提供生活照料、康復護理、精神慰藉、法律援助等服務。托養服務的工作目標

為切實解決智力、精神及重度殘疾人托養問題，解除殘疾人家庭在撫養或贍養、長期看護、治療與康復等方面承擔的巨大壓力和困難，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，加強殘疾人特殊服務體系建設，改善殘疾人的生活水平和生存狀況，實現殘疾人事業與經濟社會協調發展，努力使殘疾人同全社會一道共享改革發展的成果。工作務實 專職委員在托養服務工作中的主要職務

①了解政策，掌握需求。深入殘疾人家庭和基層，開展調查研究，準確掌握本地區托養服務需求情況；因地制宜，鼓勵多種形式探索。②及時匯報爭取支持。充分利用現有的政策和所掌握的大量第一手材料，主動與有關部門溝通，及時相當地政府匯報，爭取各方面的支持。

③落實政策，組織服務。幫助困難殘疾人及其家庭，落實社會保障政策和專項補貼政策。動員社會為殘疾人家庭提供志愿服務。

扶貧

扶貧主要包括：將殘疾人扶貧開發納入政府扶貧規劃，統籌安排，同步實施；設立專項扶貧貸款，開展殘疾人專項扶貧；推進小額信貸、公司加農戶、基地扶貧等各種行之有效的扶貧方式；動員社會力量開展幫、包、帶、扶；幫助農村貧困殘疾人家庭進行危房改造。

工作常識 殘疾人扶貧的方針

①堅持以政府為主導。各級政府加強對殘疾人扶貧工作的領導，把貧困殘疾人納入扶持范圍，列入工作計劃，加大工作力度和資金投入，并實行目標責任制管理；

②動員社會力量共同參與，積極組織社會各界廣泛參與殘疾人扶貧，通過“幫、包、帶、扶”等多種形式，扶持貧困殘疾人；

③堅持扶貧開發到戶到人。以增加貧困殘疾人戶經濟收入為目的，針對殘疾人特點，因地制宜，采取有效方式扶持到戶到人。

④堅持自力更生，艱苦奮斗。殘疾人要自尊、自信、自強、自立，積極參加生產勞動，發揮主動性、創造性，不斷提高自我發展能力。扶持貧困殘疾人的主要渠道

①政府安排資金，由扶貧辦統一組織實施；

②政府有關部門、共青團、婦聯、信用社、扶貧社等開展多種形式扶貧活動； ③扶貧經濟實體、扶貧基地輻射帶動到戶；

④“單位包村、干部保戶”。黨政機關、團體、企事業單位定點包鄉、包村，黨員干部結對包戶，開展“四幫一帶”活動，即幫助湊措資金、落實優惠政策、選項目、學技術、帶動貧困殘疾人脫貧；

⑤助殘志愿者與貧困殘疾人結對子，開展“一幫一”活動； ⑥殘疾人聯合會利用康復扶貧貸款開展殘疾人專項扶貧工作‘ ⑦擴大與國際社會在殘疾人扶貧開發領域的交流與合作，積極爭取國際社會對殘疾人扶貧開發的幫助和支持。康復扶貧貸款

國家為解決農村貧窮殘疾人溫飽而安排的專項信貸資金，與1992年開始設立，專項用于殘疾人扶貧開發。按照國務院確定的關于全面改革扶貧貸款管理體制的總體部署和要求，中國殘聯、國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行決定：與2008年起，進行康復扶貧貸款管理體制改革，將康復扶貧貸款和貼息資金直接管理權限從中央下放到省，其中發放到殘疾人貧困戶的貸款和貼息資金管理權限下放到縣，由省（縣）殘聯具體組織實施。國家實行扶貧到殘疾人戶的信貸扶貧政策

我國在推行小額到戶貸款扶持殘疾人解決溫飽的過程中，結合了中國的實際和殘疾人的特殊情況，探索出了適合我國貧困殘疾人貸款扶持到戶的做法。具體是：

①資金直接到戶，中央及各級財政貼息，并為借戶提供項目指導和生產服務；

②運用干部包扶的機制，約束和監督借戶按時歸還貸款； ③整貸整還或者零還一次投放，可分若干次還清；

④實行雙線管理，由政府動員、組織和協調，縣級殘聯或殘疾人服務社協助金融機構落實扶貧到戶到款的具體操作和服務。工作務實 專職委員在扶貧工作中的主要職責

①入戶調查，登記造冊；

②統計匯總，將調查中得到的有關情況向上級聯殘匯報； ③為有需求的殘疾人申請政府的扶助（小額扶貧貸款、危房改造等項目）；

④追蹤調差，了解殘疾人在得到扶助后生活是否得到改善。殘疾人貧苦戶申請辦理到戶貸款的手續

為盡快使是殘疾人貧困戶順利得到貸款，鄉鎮殘聯及其服務分社應指導村委會、包扶人做好到戶貸款的申請工作，并幫助殘疾人貧困戶履行以下申請手續：

①攜帶并出具由縣殘疾人聯合會核發的“殘疾人證”； ②由本人或監護人提出貸款申請，寫清個人及家庭情況和所選擇的項目；

③包扶人提交意見，寫清確定的扶持項目、采取的扶持措施以及是否愿意擔保；

④村委會進行初審，同意后簽署“康復扶貧貸款審批表”，報鄉鎮殘聯或殘疾人服務分社審核。辦理到戶信貸，殘疾人貧困戶要直接與金融機構簽訂書面借款合同，辦理借款手續。農村貧困殘疾人危房改造項目的實施對象

危房改造項目實施的對象是農村貧困殘疾人極度危房戶。極度危房戶是指房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全構成極大威脅，住房必須重建的貧困殘疾人戶。農村貧困殘疾人危房改造項目自主建房標準

根據當地農戶基本住房條件和資助對象常住人口數核定建房標準。原則上資助建房標準應為當地一般農戶住房條件的中等偏下水平，建筑面積為50平方米左右。對于一戶家庭成員比較多、依靠親屬資助程度較大的農村殘疾人危房改造戶，按照國家小康指標體系的要求，人均住房面積應不超過15平方米。

社會保障

社會保障主要包括：切實將殘疾人納入社會保障體系，給予重點保障和特殊扶助；完善相關幫扶政策，支持和幫助殘疾人參加社會保險；實施社會救助，城鄉最低生活保障制度對殘疾人實行應保盡保，對重度殘疾、一戶多殘等特困殘疾人提高救助水平，對不適合參加勞動、無法定撫養義務（或法定撫養義務人無撫養能力）、無生活來源的重殘人予以供養、救濟；發展殘疾人社會福利事業和慈善事業；制定實施針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障政策和措施。

工作常識 城鎮職工基本醫療保險制度框架

城鎮職工基本醫療保險制度框架包括六個部分：一是建立合理負擔的共同交費機制。基本醫療保險費由用人單位和個人共同繳納，體現國家社會保險的強制特征和權利于義務的統一。二是建立統籌基金和個人賬戶制度。基本醫療保險基金由社會統籌使用的統籌基金和個人專項使用的個人賬戶基金組成。三是建立統帳分開、范圍明確的支付機制。統籌基金和個人賬戶確定各自的支付范圍。四是建立有效約的醫療服務管理機制。基本醫療保險支付范圍不僅限于規定的基本醫療保險藥品目錄、診療項目和醫療服務設施標準內的醫療費用。五是建立統一的社會化管理體制。六是建立完善有效的監督機制。基本醫療保險基金實行財政專戶管理。職工基本養老保險

指國家根據法律、法規的規定，強制建立和實施的一種社會保險制度。在這一制度下，用人單位和勞動者必須依法繳納養老保險費，在勞動者達到國家規定的退休年齡或因其他原因而退出勞動崗位后，社會保險經辦機構依法向其支付養老金等待遇，從而保障其基本生活。

無雇工的個體工商戶、非全日制從業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。新型農村社會養老保險

新型農村社會養老保險，簡稱“新農保”，是指國家為保障農村居民老年基本生活而建立的一種新型的農村居民基本養老保險制度。新型農村社會養老保險制度采取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可參加新型農村社會養老保險。年滿60周歲、符合相關條件的參保農民可領取基礎養老金。對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費

2009年試點覆蓋面位全國10%的縣（市、區旗），以后逐步擴大試點，在全國普遍實施，2020年之前，基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。基本醫療保險

基本醫療保險是為補償公民因疾病風險造成的經濟損失而建立的一項社會保險制度。通過社會統籌和個人繳費，建立醫療保險基金，參保人員患病就診發生醫療費用后，由醫療保險經辦機構給予一定的經濟補償，以避免或減輕公民因患病、治療等帶來的經濟風險。

基本醫療保險包括職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新農村合作醫療。工傷保險 是指為促進工傷預防和職業康復，保障職工在工作中或在規定的特殊情況下，因工作原因受到事故傷害或者患職業病時能獲得醫療救治和經濟補償的一種社會保險制度。職工經工傷認定的，享受工傷保險待遇；經勞動能力鑒定喪失勞動能力的，享受傷殘待遇。失業保險

是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。

失業人員失業前本人及其所在用人單位已經按照規定繳納失業保險費滿一年、非因本人意愿中斷就業，并且已經進行失業登記，有求的，可以從失業保險基金中領取失業保險金，失業保險金不得低于城鎮居民最低生活保障標準。生育保險

生育保險是國家通過社會保險立法，對生育職工給予經濟、物質等方面幫助的一項社會政策。其宗旨在于通過向生育女職工提供生育津貼、產假以及醫療服務等方面的待遇，保障她們因生育而暫時喪失勞動能力時的基本經濟收入和醫療保健，幫助生育女職工恢復勞動能力，重返工作崗位。

職工應參與生育保險，由用人單位繳納生育保險，職工不繳納生育保險費。

用人單位已經繳納生育保險費的，其職工和未就業的配偶享受生育保險待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。社會救助

是指國家和社會對依靠自身努力難以維持基本生活的公民給予的物質幫助和服務

社會救助以貧困孤殘供養和最低生活保障為基本內容，并包括教育救助、醫療救助、住房救助、自然災害救助、臨時救助以及國家確定的其他救助。

工作務實 專職委員在社會保障工作中的主要職責

①調查摸底了解殘疾人的需求；

②積極與地方政府有關部門聯系為有需求的貧困殘疾人提供最低生活保障服務以及各種相關社會保險；

③積極組織健全人與殘疾人之間的社會互助活動。城市居民最低生活保障

最低生活保障制度，是我國政府對陷入貧困的人口實施最低生活保障的一種社會救濟制度，是社會保障體系的一項重要內容。城市居民最低生活保障制度是政府對家庭人均收入低于最低生活保障標準的城市貧困人口進行救助的一種社會救助制度。持有非農業戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，并出具有關證明材料，填寫城市居民最低生活保障待遇審批表。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者人民政府初審，并將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。農村最低生活保障標準和對象

農村最低生活保障由縣級以上人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級地方人民政府備案后公布執行。農村最低生活保障標準要隨著當地生活必需品價格變化和人民生活水平提高適時進行調整。

農村最低生活保障對象是家庭人均純收入低于當地農村最低生活保障標準的農村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。鼓勵殘疾人參加意外傷害險

隨著國家經濟社會的快速發展和殘疾人狀況的逐步改善，廣大殘疾人對保險的認識進一步加深，保險需求日益增強。特別是在目前社會保障水平有限的情況下，殘疾人更加關注自身意外風險，期望通過商業保險得到更有力的保障。但由于種種因素制約，殘疾人多層的保險保障需求長期得不到滿足。