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黨課心得體會:十八屆四中全會法治反腐

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第一篇:黨課心得體會:十八屆四中全會法治反腐

黨課心得體會:十八屆四中全會法治反腐

黨的十八屆四中全會以全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家為主題,提出許多遏制貪腐的措施,開啟了反腐工作進一步朝著法治化、制度化方向邁進的新篇章。

回顧新中國建立以來的歷史,我們黨對于反腐敗的堅決態(tài)度和有力舉措是一以貫之的,同時,我們黨多年反腐工作所取得的輝煌成績,又清晰地呈現(xiàn)出從運動反腐向制度反腐的前進軌跡。依法治權(quán)、依法治官是推進依法治國、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,也是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。法治反腐是制度反腐的新超越,更具根本性、全局性、長遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性。法治反腐突顯的手段和目標(biāo)就是“治權(quán)”,法治反腐是必然選擇和發(fā)展趨勢。

十八屆四中全會為建設(shè)法治中國設(shè)計了一個宏大藍(lán)圖,藍(lán)圖的核心就是約束、制約、監(jiān)督權(quán)力,并為遏制和預(yù)防腐敗構(gòu)建出路線圖。從法律層面提到法制建設(shè),設(shè)計出由上到下的一系列法律和相關(guān)司法體制改革以及法律教育的方方面面。腐敗歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”——這正是現(xiàn)代政治文明的最大成果之一,也是以法治權(quán)將腐敗真正斬草除根的治本之道。涉及權(quán)力產(chǎn)生、運行、監(jiān)督和問責(zé)的系統(tǒng)化過程,需要讓權(quán)力的產(chǎn)生、運行每個環(huán)節(jié)、各個層次都受到有效的監(jiān)督、制約,并形成有機的統(tǒng)一體系,使權(quán)力運作具有可控性。以法治權(quán),實現(xiàn)權(quán)力的良性運行,需把握和落實幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是依法產(chǎn)生權(quán)力。權(quán)力產(chǎn)生時充分體現(xiàn)權(quán)為民所賦,尊重民眾的選舉監(jiān)督,在民眾選舉中實現(xiàn)權(quán)力的讓渡,形成監(jiān)督權(quán)力的主體。使公共權(quán)力的使用者真切地感受到手中的權(quán)力來自人民,真實地“向下”負(fù)責(zé)。同時,民眾選舉的過程就是選擇群眾信任的、有責(zé)任心的代表者的過程。這就要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,更加尊重健全民主制度,完善國家機構(gòu)組織法、選舉制度和工作機制。保證人民依法實行民主選舉,形成黨內(nèi)選舉與人民選舉的互動,著力開發(fā)民主選舉建設(shè)的空間。

二是依法保證運行。對公權(quán)力而言,行使職權(quán)的行為自始至終須有法律依據(jù),法無規(guī)定即禁止。要加快制定權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)范。針對當(dāng)前權(quán)力邊界不夠明晰的問題,根據(jù)不同性質(zhì)和層次的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及職務(wù)類別的權(quán)力需求,對權(quán)力的內(nèi)容、適用范圍、適用對象、適用程序,以及超越職務(wù)權(quán)限用權(quán)或違規(guī)用權(quán)應(yīng)受的懲處等,從制度上做出明確規(guī)定,從法律上做出明確解釋。要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,為各種行政行為提供最基本的權(quán)力邊界和程序規(guī)則,防止決策機關(guān)規(guī)避程序法濫用決策權(quán),確保每項權(quán)力都受到法律的嚴(yán)格約束。

三是依法保障監(jiān)督。有權(quán)就必須有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力是危險的權(quán)力。法律可以對權(quán)力加以限制,并且落實到國家制度設(shè)計和公權(quán)力配置上,建立對公權(quán)力和公權(quán)力行使者的制約監(jiān)督機制,有效壓縮腐敗活動可以利用的“灰色空間”。要通過加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,增強監(jiān)督合力和實效。要通過公開約束規(guī)范公權(quán)力。完善公開制度,全面推進政務(wù)公開,實現(xiàn)公權(quán)力全過程的公開。要創(chuàng)造人民監(jiān)督和批評政府的條件,拓寬民眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)的管道,充分利用現(xiàn)代新興媒體監(jiān)督的便利,實現(xiàn)對公權(quán)力行使的全時空監(jiān)督,防止權(quán)力濫用和失控。

四是依法規(guī)范問責(zé)。以法律的形式建立規(guī)范對官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責(zé)任的有效機制。要完善糾錯問責(zé)機制,健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

五是讓權(quán)力在權(quán)力間形成制衡。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,不僅要建立健全對權(quán)力的約束制度,讓權(quán)力在法律制度的框架內(nèi)運行,還要讓權(quán)力在權(quán)力間形成制衡。因為權(quán)力是不具自律性的,有了法律制度不等于權(quán)力會自動鉆進制度的“籠子”。歷史上,管仲指出“國皆有法,而無使法必行之法”,明代張居正感嘆“天下之事不難于立法,而難于法之必行”,講的都是這個道理。這種制約機制應(yīng)當(dāng)是“自動化”的機制,是制度不執(zhí)行不行的機制,是責(zé)任明確、有錯必究的機制,是破解“誰監(jiān)督監(jiān)督者”死結(jié)的機制。這種機制就是讓每一項涉及人民、國家、黨的利益的重大決策,都不可以由一項權(quán)力獨自完整地作出。要寓制衡于各權(quán)力之中,使每一項重大權(quán)力都是在規(guī)定的程序下、在約束的機制下行使,都是在公開、透明的環(huán)境下運行。

第二篇:十八屆四中全會心得體會:樹立法治精神

法治是十八屆四中全會討論的要點,下面筆者也來談一下十八屆四中全會關(guān)于建立法治精神的心得體會,歡迎大家瀏覽!

各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要進步應(yīng)用法治思惟和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共鳴、規(guī)范發(fā)展行為、增進矛盾化解、保障社會***。貫徹落實習(xí)主席這一重要唆使,堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍,領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭培養(yǎng)法治思惟,宏揚法治精神,努力讓法治思惟成為一種自覺。

法治精神是法治建設(shè)的靈魂。沒有精神之法治,如同沒有靈魂之軀體。把依法治軍從嚴(yán)治軍落到實處,鑄造法治思惟的內(nèi)在品質(zhì),需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強法制文化學(xué)習(xí),把法治作為精神信仰,畏敬法規(guī)、畏敬條令、畏敬群眾、畏敬崗位,自覺做到腦中懂法、心中有法、行為正當(dāng),想題目、辦事情、作決策體現(xiàn)法治精神,用法治思惟思考題目、分析題目,用法治方式解決題目、推開工作,自覺而堅定地保衛(wèi)條令條例和法規(guī)制度的權(quán)威性,維護廣大官兵的親身利益,讓法治精神在部隊建設(shè)中牢牢扎根。

沒有規(guī)矩,不成方圓。政策法規(guī)就是規(guī)矩,它反映群眾期看、符合官兵利益,體現(xiàn)共同信念、符合共同理想。法無授權(quán)即制止,法律是平衡器,不管國家機關(guān)、人民團體,還是軍隊、官兵個人在作決策、解決題目時,都應(yīng)當(dāng)遵從法規(guī)、依法辦事。自古以來,一支有戰(zhàn)役力的軍隊,必定是紀(jì)律嚴(yán)明、法制健全、令行制止的軍隊。法治是治軍強軍的基礎(chǔ)和保障,要堅持應(yīng)用法治規(guī)則,法定職責(zé)就必須履行到位,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利就必須依法行使。廣大官兵也要養(yǎng)成自覺遵遵法規(guī)的習(xí)慣,在平常生活中尊重法規(guī)、維***規(guī),碰到涉法題目表達訴求時,按章辦事、依法維權(quán),力求正當(dāng)訴求得到有效支持,做到不怕事也不惹事。

法治思惟是法治方式的條件,法治方式是法治思惟的體現(xiàn),法治的精神、理念、規(guī)則需要通過法治方式來實現(xiàn)。徒法不足以自行,法律不付諸實踐,即便白紙黑字,也會形同虛設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具有了法治思惟,在碰到題目時,才會外化為法治方式,才會在部隊管理、基層建設(shè)、遂行重大任務(wù)等各個方面自覺應(yīng)用法治方式展開工作,更好地依法解決題目、增進工作、推動發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治方式展開工作,就要正確處理公平與擺平、封堵與疏導(dǎo)的關(guān)系,擯棄弄定就是穩(wěn)定、擺平就是水平的庸俗哲學(xué),以法治方式維護公平正義,暢通***表達渠道,構(gòu)建順暢的溝通機制,使基層官兵能夠及時表達公道利益訴求,維護官兵正當(dāng)權(quán)益,推動部隊建設(shè)健康發(fā)展。

10月20日,十八屆四中全會在北京召開,此次中心全會將研究全面推動依法治國重大題目。《邁向全面推動依法治國新境地》一文稱此次中心全會的召開,標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的熟悉和實踐上升到一個新的水平,勢必推動依法治國邁向新的更高境地。

中國一直堅持特點社會主義道路,以秩序優(yōu)先、制度保障、法律指引作為三駕馬車,共同拉動中國向前發(fā)展。全面推動依法治國,其目的在于實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民遵法的法治語境,讓人民在公平正義中更加期待公平正義。

全面推動依法治國,科學(xué)立法是條件。依法治國不是口號,僅僅止于鼓而呼,它是人民權(quán)益實實在在的保護神。因此,法律的樣子應(yīng)當(dāng)符合老百姓的想象,決不能中看不中用。科學(xué)立法,就意味著,對峙法項目展開立法前論證,下基層,聽***,延長立法鏈條,讓走出閨房的法律法規(guī)更加被群眾所熟習(xí)。亞里士多德言真想消除一國的內(nèi)憂應(yīng)當(dāng)依托良好的立法,不能依托偶然的機會。只有科學(xué)立法,全面推動依法治國才有章可循。

全面推動依法治國,嚴(yán)格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也會是一紙空文。執(zhí)法者的權(quán)利是人民賦予的,每個執(zhí)法者都身肩使命。執(zhí)政者如何執(zhí)法,浸潤在最貼近百姓生活的各個方面,用最直接的行動傳遞著法治建設(shè)的脈動。因此,在執(zhí)法進程中,必須要有清楚的執(zhí)法根據(jù)和充分的信息公然,有了這兩樣寶貝,群眾才有辦法凡事都問個是不是正當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)法才能建立充分的公信力。

全面推動依法治國,公正司法是核心。建立公正司法,就是要彰顯文明,懲辦***,不讓誠信者吃虧,堅持法律眼前人人同等。培根談公平時曾說到一次不公的裁判比屢次不平的舉動為禍尤烈。由于這些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了。司法就是水源,假如司法不公,那末整個國家的法治建設(shè)也將成為無源之水,勢必干涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代,人民更加期待公平正義。總書記更是談到努力讓人民群眾在每個司法案件中都感遭到公平正義。在這一進程中,我們期待公正司法能夠摒棄司法神秘主義,利用好多元的司法公然載體向群眾展現(xiàn)作甚高效司法、權(quán)威司法。全面推動依法治國,全民遵法是目的。在一個法治的政府之下,仁慈公民的座右銘即嚴(yán)格地服從,自由地批評。依法治國的最大語境不是國家,而是人民,只有人民自覺地遵法,畏敬法律,依法治國才能真正實現(xiàn)。在契約社會,規(guī)則必不可少,在****眼前,法律必不可缺。

17年,法治中國路盤跚前行,從1997年,依法治國首次進進中國國家決策到今天中心全會專題討論依法治國,在歷史上,人民對法治的期待從未如此熱切!全面推動依法治國,必須沿著科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民遵法的實現(xiàn)路徑。

第三篇:原創(chuàng)十八屆四中全會心得體會

原創(chuàng)十八屆四中全會心得體會

原創(chuàng)十八屆四中全會心得體會

xxxx市政府辦公室副主任科員 xxxx 根據(jù)組織安排,我于x全會月15日—17日參加了xxxx市學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會大精神專題講座(第二期培訓(xùn)班)的培訓(xùn)。聆聽了自治區(qū)黨委黨校教授的講座和市委黨校講師的講解后,我對黨的十八屆四中全會大精神認(rèn)識更深了,理解更透了,信心更足了,對貫徹落實黨的十八屆四中全會大精神的思路也更加清晰了。

黨的十八屆四中全會大提出了許多新觀點、新思想。當(dāng)下,我們各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,都要認(rèn)認(rèn)真真地將黨的十八屆四中全會大精神學(xué)習(xí)好,學(xué)習(xí)深,學(xué)習(xí)透,并積極當(dāng)好黨的十八屆四中全會大精神的宣傳員和信息員。作為一名基層黨員干部,我認(rèn)為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會大精神,重在認(rèn)識,貴在落實。必須堅持理論聯(lián)系實際,堅持學(xué)以致用,提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力。當(dāng)前,xxxx乃至全疆都處在深入貫徹黨的十八屆四中全會大精神,搶抓機遇,實現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展、大繁榮的關(guān)鍵時期。無論是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,還是大力改善民生,我們都必須靠實干推動工作,靠實干落實要求,以實績?nèi)⌒庞诿瘛O旅妫Y(jié)合工作實際,淺談三點體會:

一是把認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論作為提高工作實績的首要途徑。黨員干部在任何時候都應(yīng)把學(xué)習(xí)科學(xué)理論作為首要任務(wù)。只有努力學(xué)習(xí),掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,把理想信念牢固的建立在科學(xué)社會主義的理論的基礎(chǔ)上,正確認(rèn)識社會主義發(fā)展的歷史進程,才能不被一些表面現(xiàn)象和假象所迷惑,做到在思想上堅信不移,在政治上堅定不移。要著力解決學(xué)習(xí)科學(xué)理論的態(tài)度問題,帶著強烈使命學(xué),堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不把時間浪費在交往和應(yīng)酬上,不把精力消耗在細(xì)枝末節(jié)的事務(wù)上,著力解決系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)問題,增強學(xué)習(xí)的全面性、深刻性,多讀原著、多學(xué)經(jīng)典,不斷擴充自己的知識儲備,努力在認(rèn)識上求深化,在理解上求深入,在落實上求突破。

二是把大力弘真抓實干作風(fēng)作為提高工作實績的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對現(xiàn)在不斷發(fā)展的經(jīng)濟形勢和越來越高的責(zé)任要求,我們必須不斷加強作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作效率,大力弘揚實干精神。特別是基層黨員干部要在不斷提高服務(wù)水平的工作中,始終牢記自己是勞動人民的普通一員,始終與人民群眾心連心,把實效落在為民上,解決實際問題上。堅決摒棄“以會議落實會議、以文件落實文件”的做法,把著力點放在會議精神和文件要求的貫徹落實上,自覺做到撲下身子抓落實、不達目標(biāo)不罷休。堅決遏止弄虛作假、形式主義等現(xiàn)象,堅持實事求是的原則,自覺做到查實情、出實招、辦實事、求實效。堅決杜絕官氣十足、高高在上的惡習(xí),自覺做到服務(wù)群眾、為民奉獻。堅決糾正習(xí)慣于坐機關(guān)、發(fā)指示的做派,大力弘揚深入基層、深入實際、服務(wù)群眾的作風(fēng),自覺做到在一線解決問題、完善措施、推進工作。堅決克服蜻蜓點水、抓而不實,只求過得去、不求過得硬的現(xiàn)象,大力倡導(dǎo)腳踏實地、一抓到底,埋頭苦干、創(chuàng)先爭優(yōu)的風(fēng)尚,自覺做到積極干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

三是把維護群眾利益作為提高工作實績的根本目的。黨員干部絕不能把當(dāng)官作為最終目的,而應(yīng)立足本職,敢于擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的重任,言必行、行必果,扎扎實實干一番事業(yè),這才是做人之本,為官之道。人民群眾反映強烈的突出問題解決不好,實現(xiàn)、維護、發(fā)展好群眾的利益就無從談起,也更不可能得到群眾的衷心擁護和真誠信賴。當(dāng)前人民群眾反映強烈的突出問題,大多是看病、就業(yè)、住房、社會保障、土地征收等事關(guān)老百姓切身利益、發(fā)生在群眾身邊的問題,同樣也是群眾極為敏感、極為困擾的問題。從群眾最為關(guān)注、最為直接、最為現(xiàn)實的問題入手,真心實意地為群眾辦實事、辦好事,是對群眾期待的最好回應(yīng)。作為基層黨員干部必須致力于在深入群眾中了解群眾、體察群眾,在與群眾打成一片中增強群眾工作的針對性有效性,以實實在在為群眾辦實事、解難題的實際成效取信于民。胡錦濤同志曾指出,要“堅持問政于民、問需于民、問計于民,建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制,準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼。”這就要求我們要拿出更多的時間和精力深入到基層去,深入到社會發(fā)展第一線去,深入到群眾最底層去,特別是要深入到條件較差和情況復(fù)雜的地方去,把為群眾解決難題當(dāng)成事業(yè)來干,察實情、辦實事、求實效,千方百計地為群眾排憂解難,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾的心坎上,做名副其實的人民利益代表者。

總之,通過學(xué)習(xí),進一步夯實了理論基礎(chǔ),開拓了思維,增強了黨性修養(yǎng),為今后更好地履行職責(zé),奠定了基礎(chǔ)。)

第四篇:十八屆四中全會心得體會[模版]

法院院長學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神心得體會

——姓名

改革開放至今,我國開始了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的“雙重轉(zhuǎn)型”。這種轉(zhuǎn)型并非社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的單一轉(zhuǎn)變,而是涵蓋社會政治、法律等諸多領(lǐng)域的社會整體轉(zhuǎn)變。通過對轉(zhuǎn)型國家現(xiàn)代化的比較研究,美國現(xiàn)代政治學(xué)家亨廷頓得出一個著名的論斷:“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過程卻滋生著**。”突出表現(xiàn)在轉(zhuǎn)型過程中,不論是在管理理念,還是在體制機制、方式手段等方面,傳統(tǒng)管理模式都已經(jīng)與現(xiàn)代社會的發(fā)展要求漸行漸遠(yuǎn),其賴以發(fā)揮作用的基礎(chǔ)日漸銷蝕,這為治理理論逐步發(fā)展成熟提供了土壤。“多一些治理,少一些統(tǒng)治”已然成為21世紀(jì)世界主要國家政治變革的重要特征。

在政府治理和社會治理的改革創(chuàng)新成為世界性趨勢的大背景下,黨的十八屆三中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。如同市場經(jīng)濟要把權(quán)力還給市場,社會治理首要的任務(wù)是把權(quán)力還給法治。司法系統(tǒng)在社會控制體系中具有極其重要的地位,伴隨著法治現(xiàn)代化,司法機制在社會治理中扮演著日益重要的角色,“法治國家”本質(zhì)即為“司法國家”、“裁判國家”,以不告不理的被動性自居的司法機制,正是通過司法裁判潛在地實現(xiàn)其不可忽視的社會治理功能。法以權(quán)利為本位,權(quán)利保護尤其是人權(quán)保障理念也成為現(xiàn)代法治和古代法制的重大區(qū)別。總書記指出:“尊重和保障人權(quán),是推進社會主義法治建設(shè)的重大任

務(wù),??要依法保障全體公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,努力維護最廣大人民根本利益。”總書記還強調(diào):“公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。”要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,“為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障”。社會治理說到底是對人的管理和服務(wù),在社會治理過程中必須樹立“以人為本” 的理念。“以人為本”就是以廣大人民群眾的利益為本,以人民群眾的愿望和需求為本。真正做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。因此,必須堅持以維護合法權(quán)利、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)為著力點,通過民主之治有效實現(xiàn)司法權(quán)的治理功能。

民主之治在審判權(quán)運行的場域中集中體現(xiàn)為司法民主的貫徹。歷史表明,良性社會治理結(jié)構(gòu)的形成不僅需要穩(wěn)固的經(jīng)濟基礎(chǔ),而且需要穩(wěn)固并富有活力的社會基礎(chǔ),在此前提下才有可能形成社會各主體之間的良性互動,建構(gòu)起相對穩(wěn)定和諧的新局面。司法民主就是使社會基礎(chǔ)穩(wěn)固并富有活力的重要途徑之一,強力推進司法民主也是建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容。

“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開”。毋庸諱言,“民主”對于當(dāng)下中國已經(jīng)成為一個“大寫”的真理,在政治和法律領(lǐng)域,凡是被人們所稱道的,都被認(rèn)為是民主內(nèi)在的或者必然的要求,或者至少與其密切相關(guān)。近年來,全國法院系統(tǒng)結(jié)合各自的工作實際和區(qū)域特色,在司法民主方面進行了大膽的探索和嘗試,取得了一系列成果,集中體現(xiàn)在人民陪審員的制度實施上、創(chuàng)新社會多元化糾紛解決機制上以及依法接受人大和社會監(jiān)督等多個方面。

然而,當(dāng)前司法民主的推進也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在人們對于司法民主的認(rèn)識遠(yuǎn)未統(tǒng)一。司法為民的目標(biāo)固然值得肯定,但如何在實施過程中盡量避免以民主的原則、方法來取代司法,以政治標(biāo)準(zhǔn)和群眾情緒來主導(dǎo)司法的觀念借機重現(xiàn)還在探索之中。事實上,審判實務(wù)中已然存在從司法為民到司法畏民與從程序簡化到程序異化兩方面的困境。

社會情勢表明,我國正經(jīng)歷一個由“直柱型的國家與社會關(guān)系狀態(tài)”向“漏斗型的國家與社會關(guān)系狀態(tài)”轉(zhuǎn)變的過程,它多少預(yù)示著國家與社會之間在某些區(qū)域里開始慢慢分離。因此,司法民主需要進一步加強實踐和創(chuàng)新,以回應(yīng)轉(zhuǎn)型的需求。這主要體現(xiàn)在司法民主的“度”上。

在“廣度”上,一是繼續(xù)探索通過專家證人、法庭之友的形式,為司法機關(guān)提供專門的或者一般理性人的認(rèn)識和智慧,彌補司法人員認(rèn)識的局限和能力的不足;二是通過各種渠道,尤其是媒體渠道對司法機關(guān)依法、適度開展輿論監(jiān)督,豐富司法的大眾性;三是基于辯論是重要的民主原則,應(yīng)當(dāng)把法庭辯論的充分程度作為衡量司法民主開展程度的一項重要指標(biāo)。

在“深度”上,一要加快觀念更新,取得民眾支持。美國學(xué)者馬克·沃倫指出:“如果民主制度沒有獲得足夠深厚的大眾支持以渡過困難時期,那么公民們能夠輕易地否認(rèn)民主的存在。”因此,要變被動為主動,為司法公正、司法監(jiān)督、司法廉潔提供堅實基礎(chǔ)。二要增強公民參與意識。社會政治、經(jīng)濟、文化的革新與發(fā)展,離不開公民的參與;社會改革和發(fā)展的動力和助力,也存在于公民參與之中。在參

與過程中,包括當(dāng)事人在內(nèi)的公民就像是一首大型賦格曲中的音符,必須致力于一個共同主題的發(fā)展并且必須分享政府對社會生活的理解。公民的參與對公共治理貢獻極大,不但能保證社會治理的合法性,而且也能使其順利貫徹執(zhí)行。三要深化制度建設(shè)。歷史以及邏輯均表明,一個國家的現(xiàn)代化程度越高,現(xiàn)代國家建設(shè)的力度越大,它對制度化程度的要求也就越高。制度建設(shè)的重要性可見一斑。例如,對于人民陪審員這一相對成熟的制度應(yīng)著重在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進行完善:主要包括優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、建立“預(yù)備役”隊伍制度、合理的任期制度設(shè)計以及考核、激勵等機制的建立健全。四要充分發(fā)揮制度的比較優(yōu)勢和連鎖效應(yīng),達到效力倍增的效果。譬如,在構(gòu)建多元化糾紛解決機制上,積極整合“三調(diào)”(即人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解)的關(guān)系,強化制度對接的統(tǒng)籌力度,努力改變功能非均衡發(fā)展?fàn)顩r以增強合力。五要注意克服兩種動向。其一,摒棄司法領(lǐng)域“政治秀”觀念,通過鮮活的、實在的探索促進工作的可持續(xù)發(fā)展;其二,糾正偏重“宏大敘事”的歷史慣性,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到民主“細(xì)節(jié)”比“宏論”更受民眾歡迎。值得注意的是,由于司法民主建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程和長期任務(wù),因此必須堅持司法民主與司法規(guī)律的有機統(tǒng)一,堅持?jǐn)U大參與和有序參與的有機統(tǒng)一,堅持改革創(chuàng)新與立足實際的有機統(tǒng)一。

第五篇:十八屆四中全會心得體會

學(xué)習(xí)十八屆四中全會關(guān)于依法治國若干決定的心得體會

學(xué)院:化學(xué)化工學(xué)院 專業(yè) :應(yīng)用化學(xué) 年級:2011級

姓名:XX 學(xué)號:20XX22110XXX00XX

2014年10月20日,這是一個備受矚目的日子,這一天 任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

十八大四中全會的報告中就提出:目前法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,主要表現(xiàn)為:有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿,針對性、可操作性不強,立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出;有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重,執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在,執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出,群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強烈;部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識不強,一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足,知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。這些問題,違背社會主義法治原則,損害人民群眾利益,妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展。

因此,全面推進依法治國就要求做到,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既要改革不適應(yīng)法治和實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又要不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。

二、依法治國是建設(shè)法治政府、夯實法治國家之基

全面推進依法治國,必須做到堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進。堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。對于法治國家來說,法治政府的建設(shè)、推進和依法行政是中心環(huán)節(jié)。

“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”,是對法治政府的基本要求。在 準(zhǔn),對違法行政實施嚴(yán)厲問責(zé),把能不能依法辦事作為考察提拔任用干部的重要依據(jù),在干部選拔任用中確立明確的法治導(dǎo)向。

實行科學(xué)民主決策,是建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。當(dāng)下權(quán)力濫用事件常有發(fā)生。一些涉及巨大公共財政資金和廣大公民重要權(quán)益的決策往往缺少公開、民主的決策程序。“拍腦袋決定”、“一把手決定”、“一言堂”的決策管理模式至今仍在一些地方存在。要從根本上改變這種決策管理模式,必須做到重大決策公開透明,盡最大可能讓社會公眾參與,推進國家政策法規(guī)和治理的規(guī)范化、科學(xué)化。國家必須抓緊制定行政程序法和行政決策程序條例,明確要求行政行為、行政決策,未經(jīng)聽證會、論證會、審議會等正當(dāng)法律程序的不得通過和實施。

三、依法治國是弘揚法治精神、扎實法治國家之根

十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機關(guān)和全體公民將共同努力形成遵法守法的法治新風(fēng)尚社會。

弘揚法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆樱瑢Ψㄖ蔚男叛鰧⑷谌牍竦难褐小?/p>

從2011年開始,我國已進入“六五”普法階段。弘揚法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進,使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是中國建設(shè)法治社會的巨大進步。

我們有理由相信,在十八屆四中全會依法治國的強力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家的建設(shè)也將邁上新的臺階,社會主義法治國家的新風(fēng)尚將更好地展現(xiàn)!

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