第一篇：李克強政府工作報告心得體會：縱觀政府工作報告 釋放出了十大強音

李克強政府工作報告心得體會：縱觀政府工作報告 釋放出了十大強音

李克強政府工作報告心得體會：縱觀政府工作報告釋放出了十大強音

5日上午9時，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，會議聽取和審議了國務院總理李克強關于政府工作的報告。報告就當前我國面臨的艱巨而繁重的改革、發展及穩定任務，釋放出了十大強音。

釋放了改革實干強音。報告指出，中國改革發展的巨大成就是廣大黨員干部群眾是趕出來的，再創新業績還得靠實干。我國發展到現在這個階段，不靠改革創新沒有出路。要堅持以推進共計側結構性改革為主線，這是一個化蛹成蝶的轉型升級過程，既充滿希望由伴隨陣痛，即非常緊迫又艱巨復雜。

釋放了民生福祉強音。報告指出，民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

釋放了簡政放權強音。報告指出，簡政放權是政府自身的一場深刻革命，要繼續以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。要減少政府的自由裁量權，增加市場的自主選擇權。一定要讓企業和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

釋放了經濟發展強音。報告指出，中國人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，中國經濟有潛力、有韌性、有優勢，中國的發展前景一定會更好。要推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。要堅持權利平等、機會平等、規則公平，進一步放寬非公有制經濟市場準入。

釋放了政府建設強音。報告指出，要直面挑戰，敢于擔當，全力以赴做好政府工作，不如歷史使命、不負人民重托。廣大公務員要持廉守正、干干凈凈為人民做事。各級政府及其工作人員要干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結合實際創造性地干。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給干事者鼓勁、為擔當者撐腰。

釋放了企業減負強音。報告指出，要進一步減稅降費，一定要讓市場主體有切身感受。各有關部門和單位都要舍小利顧大義，使企業輕裝上陣，創造條件形成我國競爭新優勢。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節用裕民的正道。

釋放了中國“質”造強音。報告指出，“質量之魂，存于匠心”，要大力弘揚工匠精神，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發展進入質量時代。

釋放了環境治理強音。報告指出，對偷排、造價的，必須嚴厲打擊；對執法不力、姑息縱容的，必須嚴肅追究；對空氣質量惡化、應對不力的，必須嚴格問責。治理霧霾人人有責，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。

釋放了國民教育強音。報告指出，要繼續擴大重點高校面向貧困地區農村招生規模，提高博士研究生國家助學金補助標準，深化高考綜合改革試點，加快發展現代職業教育。要辦好公平優質教育、發展人民滿意的教育。要以教育現代化支撐國家現代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現希望。

釋放了食藥安全強音。報告指出，食品藥品安全事關人民健康，必須管得嚴而又嚴。要完善監管體制機制，充實基層監管力量，夯實各方責任，堅持源頭控制、產管并重、重典治亂，堅決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關口。

釋放了大眾消費強音。報告指出，要適應消費需求變化，完善政策措施，改善消費環境。要加快發展服務消費，增加高品質產品消費，整頓和規范市場秩序。要加強消費者權益保護，讓群眾花錢消費，少煩心、多舒心。

第二篇：盤點李克強政府工作報告十大“妙喻”

盤點李克強政府工作報告十大“妙喻”

今日上午，十二屆全國人大二次會議在京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，這是本屆政府的首份工作報告。李克強的政府工作報告語言簡潔樸實，接地氣，其中不乏妙語和妙喻。中國經濟網記者梳理了其中的十個巧妙比喻以饗讀者。》》點擊查看中國經濟網兩會特別報道

“看不見的手”和“看得見的手”

李克強在政府工作報告中指出，要著力深化改革開放，激發市場活力和內生動力。在國內外環境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下，要深處著力，把改革開放作為發展的根本之策，放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，促進經濟穩定增長。

“定心丸”

去年上半年，出口大幅波動，經濟持續下行，中央財政收入一度出現多年少有的負增長，銀行間同業拆放利率一度異常升高，國際上出現中國經濟可能“硬著陸”的聲音。李克強在政府工作報告中說，針對這種情況，中國堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應對市場短期波動，保障經濟運行不滑出合理區間，讓市場吃了“定心丸”，成為經濟穩中向好的關鍵一招。

“約法三章”

李克強在政府工作報告中說，全面貫徹中央八項規定精神，開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，嚴格執行“約法三章”。中央國家機關“三公”經

費減少35%，31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐敗工作力度，一批違法違紀分子受到懲處。

“壯士斷腕”和“背水一戰”

在談到深化改革時，李克強說，改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，以“壯士斷腕”的決心、“背水一戰”的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利于結構調整的改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。

“金融活水”

在談到深化金融體制改革時，李克強用“水”和“樹”妙喻金融和實體經濟之間的關系。李克強說，要繼續推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，擴大匯率雙向浮動區間，推進人民幣資本項目可兌換。穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發展多層次資本市場，推進股票發行注冊制改革，規范發展債券市場。積極發展農業保險，探索建立巨災保險制度。促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，密切監測跨境資本流動，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。

“四兩撥千斤”

李克強說，要把投資作為穩定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，再推出一批民間投資示范項目，優化投資結構，保持固定資產投資合理增長。中央預算內投資擬增加到4576億元，重點投向保障性安居工程、農業、重大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域，發揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。

“舌尖上的安全”

李克強在政府工作報告中說，要健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

“向污染宣戰”

生態文明建設關系人民生活，關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。李克強在政府工作報告中說，要出重拳強化污染防治。以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業面源污染，建設美麗鄉村。要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。（記者 孫丹）

第三篇：李克強政府工作報告心得體會

總理政府工作報告的學習心得

2015年3月5日,十二屆全國人大三次會議在北京開幕,國務院總理李克強用了1小時40分鐘向全國人大報告了政府工作，其中用了大量客觀的數據闡述了2014年的工作進展和2015年工作總體部署。政府工作報告中的若干重大數據尤為引人注意。

（1）2015年國內生產總值增長7%左右

這一預期目標較之于去年下調了0.5個百分點，這表明中國政府并沒有因經濟減速而動搖經濟結構改革的決心。在經濟新常態的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接，經濟轉型與結構升級的要求相適應。總理提出發展需要一定經濟增速，而結構調整又必須爬坡過坎，可以說7%目標就是兼顧發展與改革的結果，中央認識到今年經濟比去年還有嚴峻，因而寄望于通過改革提供增長動力。

（2）2014年財政用于民生的比例達到70%以上。

古語有說：重民生者得民心，得民心者得天下。從古至今，民生和民心素來密不可分。歷史反復證明，誰真正解決了老百姓的民生問題，誰就會贏得老百姓的真誠擁護，誰就能形成強大的凝聚力和向心力。社會經濟發展的目的，從來就不是單純的積累財富，而是旨在改善民生，增進人民的福祉，不斷提高人民的生活質量和生活水平。

政府工作報告中提出的財政用于民生的比例達到70%以上，充分體現出政府堅定堅持以人民群眾的利益為工作的最根本的出發點的決心，“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網，增進人民福祉”。

（3）城鎮新增就業1000萬人以上

2015年政府預期城鎮新增就業1000萬人以上。當前的就業形勢客觀地說不容樂觀，有效解決當前就業難的問題也是促進中國經濟穩定發展的重要一環節。從政府報告中可以這一不低于去年的新增就業目標數字凸顯了政府的促進就業的堅定信心。著力促進創業就業，堅持就業優先，以創業帶動就業，對經濟新常態下經濟社會平穩轉型具有重要意義。

（4）城鎮登記失業率4.5%以內

2015年政府預期城鎮登記失業率4.5%以內，與去年預期目標4.6%相比目標更高。我國經濟處在“三期疊加”的大環境中，經濟結構轉型與調整必然帶來失業率控制的壓力。因此，這一不低于去年的失業率目標充分體現了政府的自信與決心，對增強人民福祉有著重大意義。

（5）居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

2014年我國CPI同比增長2%，反映出經濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望2015年，我國經濟運行緩中趨穩，CPI漲幅3%左右的目標，能夠有效推進價格改革，這也為實行寬松的貨幣政策留出了空間。同時，重點強調改善消費環境，這也是促進居民消費的重要方面。此外，價格改革的再次提出，原則上放開消費性產品價格，在價格連續走低背景下，也為價格改革創造了條件。

總理所做的政府報告中還讓人印象深刻的是他提及的“大道至簡，有權不可任性。”“任性”一詞源于我們的生活，又被頻繁使用于我們日常的生活交際當中。可以說它是我們普通群眾生活的小小縮影，盡管只是一個并不起眼的詞匯。而李克強總理將“任性”使用到政府工作報告當中一定程度上弱化了工作報告過多的嚴肅性、格式刻板性，而體現出一種貼近普通群眾生活的意味。政府工作報告不僅僅是做給參加的代表聽的，更重要的是讓普通群眾了解政府工作所取得的成效以及對未來的展望、計劃和安排。“任性”一詞極大地拉近了政府和群眾的距離，政府只有說著群眾聽懂的話，做著群眾能夠受益，能夠監督的事，充分考慮著群眾內心最大的需求和呼聲，才能真正贏得最廣大的群眾支持，才能真正能將職能發揮到極致，才能真正成為一心為人民的好政府。大道至簡，有權不可任性。是一種常識的強調，一種執政理念的宣示，更是一種治理決心的展示。它意味著，當下的執政黨已經深刻認識到，約束權力，將權力關進制度的籠子，使其不敢、不能任性，依然是推進改革發展的重中之重，這與新一屆政府執政以來所強力推行的反腐行動有著內在的緊密聯系，也必將在未來展現出更為壯闊的治理圖景。

此外，通過學習李總理的工作報告我還體會到：一是改革是整個報告的主基調，明確把改革作為政府工作的首要任務。改革貫穿報告始終，方方面面的工作都貫穿了其精神。二是民之所望，施政所向被高度重視。報告強調把改善民生當做政府工作的根本目的，從報告的內容就可以看到，從教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、扶貧開發、安全生產、生態環境等等，可以說是一系列的，對民生的關注、對民生的保障的力度，正是民之所愿、民之所望。

總的來說，李克強總理做的政府工作報告充分結合了我國的基本國情，實事求是地總結了5年的工作，并提出了2015年的主要任務，提到的問題都是事關改革和發展大局的熱點、難點問題，提出的應對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發展需求，說出了廣大群眾所關心的。其充分展現出一個發展中的大國應有的胸襟與氣度，同時為早日實現中華民族偉大復興的中國夢提供了全面深入的理論支撐。

就我們自身而言，大學生群體作為祖國未來發展和建設的主力軍，從兩會報告中，我們能夠得到很多啟示，能讓我們更快的成長，更清楚的了解國情，更好的關注未來。我們雖然不能去親自到兩會現場，參加商議普通群眾所關切的話題，但是我們仍然應該通過學習兩會精神，了解國際國內形勢，明辨是非，認清大局，堅定立場，堅決擁護黨中央和國家所做出的科學決策。在日常的生活工作學習中自覺實踐兩會精神，自覺履行學生應盡的義務，積極極帶動同學參與到兩會精神的學習、討論和實踐中去。密切關心時事并且帶動身邊同學一起關注。把自己的智慧和力量最大程度地投入在實現“中國夢”的偉大奮斗進程中。

第四篇：李克強：2014政府工作報告全文實錄

給人改變未來的力量

李克強：2014政府工作報告全文實錄（4）

積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度，賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變，抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經營權有序流轉，慎重穩妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場改革。健全農業社會化服務體系，推進供銷合作社綜合改革試點。農村改革要從實際出發，試點先行，切實尊重農民意愿，堅決維護農民合法權益。

創新扶貧開發方式。加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅。國家加大對跨區域重大基礎設施建設和經濟協作的支持，加強生態保護和基本公共服務。地方要優化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。

(五)推進以人為核心的新型城鎮化。

城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。要健全城鄉發展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的信心城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。今后一個時期，著重解決好現有“三個1億人”問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

有序推進農業轉移人口市民化。推動戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。對未落戶的農業轉移人口，建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮教育、實現異地升學，實施農民工職業技能提升計劃。穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，使農業轉移人口和城鎮居民共建共享城市現代文明。

加大對中西部地區新型城鎮化的支持。提高產業發展和集聚人口能力，促進農業轉移人口就近從業。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設，增強中西部地區城市群和城鎮發展后勁。優化東部地區城鎮結構，進一步提升城鎮化質量和水平。

加強城鎮化管理創新和機制建設。要更大規模加快棚戶區改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。以國家新型城鎮化規劃為指導，做好相關規劃的統籌銜接。提高城鎮建設用地效率，優先發展公共交通，保護歷史文化和自然景觀，避免千城一面。加強小城鎮和村莊規劃管理。探索建立農業轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮建設投融資登記制。通過提高建設和管理水平，讓我們的城鎮各具特色、宜業宜居，更加充滿活力。

(六)以創新支撐和引領經濟結構優化升級。

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創新是國家經濟結構調整優化的原動力。要把創新放在國家發展全局的核心位置，促進科技與經濟社會發展緊密結合，推動我國產業向全球價值鏈高端躍升。

加快科技體制改革。強化企業在技術創新中的主體地位，鼓勵企業設立研發機構，牽頭創建產學研協同創新聯盟。全面落實企業研發費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創新示范區股權激勵、科技成果處置權、收益權改革等試點政策，擴大到更多科技園區和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入，健全公共科技服務平臺，完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理，實行國家創新調查和科技報告制度，鼓勵科研人員創辦企業。加強知識產權保護和運用。深入實施人才發展規劃，統籌重大人才工程，鼓勵企業建立研發人員報酬與市場業績掛鉤機制，使人才的貢獻與回報相匹配，讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。

產業結構調整要依靠改革，進退并舉。進，要更加積極有為。優先發展生產性服務業，推進服務業綜合改革試點和示范建設，促進文化創意和設計服務與相關產業融合發展，加快發展保險、商務、科技等服務業。促進信息化與工業化深度融合，推動企業加快技術創造、提升精準管理水平，完善設備加速折舊等政策，增強傳統產業競爭力。設立新興產業創業創新平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進，引領未來產業發展。退，要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現優勝劣汰，鼓勵企業兼并重組。對產能嚴重過剩的行業，強化環保、能耗、技術等標準，清理各種優惠政策，消化一批存量，嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能，確保“十二五”淘汰任務提前一年完成，真正做到壓下來，決不再反彈。

(七)加強教育、衛生、文化等社會建設。

繁榮發展社會事業是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革，以更大的投入和更有力的舉措，推動經濟社會協調發展。

促進教育事業優先發展、公平發展。繼續加大教育資源向中西部和農村傾斜，促進義務教育均衡發展。全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區農村學生上重點高校人數要再增長10%以上，使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區教師隊伍建設，擴大優質教育資源覆蓋面，改善貧困地區農村兒童營養狀況。發展學前教育，實施特殊教育提升計劃。繼續增加中央財政教育投入，提高使用效率并強化監督。深化教育綜合改革，積極穩妥改革考試招生制度，擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權，鼓勵發展民辦學校。加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。我們要為下一代提供良好的教育，努力使每一個孩子有公平的發展機會。

推動醫改向縱深發展。鞏固全民基本醫保，通過改革整合城鄉居民基本醫療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫療保險籌資機制，城鄉居民基本醫保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉居民大病保險。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助。縣

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級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫院綜合改革試點。破除以藥補醫，理順醫藥價格，創新社會資本辦醫機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。健全分級診療體系，加強全科醫生培養，推進醫師多點執業，讓群眾能夠就近享受優質醫療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業病、地方病防治能力，人均基本公共服務補助標準增加到35元。扶持中醫藥和民族醫藥事業發展。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福，我們一定要堅定不移推進醫改，用中國式辦法解決好這個世界性難題。

文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設。繼續深化文化體制改革，完善文化經濟政策，增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。提升文化產業發展水平，培育和規范文化市場。傳承和弘揚優秀傳統文化，重視保護文物。加快文化走出去，發展文化貿易，加強國際傳播能力建設，提升國家文化軟實力。發展全民健身和競技體育產業。我國是歷史悠久的文明古國，也一定能建成現代文化強國。

推進社會治理創新。注重運用法治方式，實行多元主體共同治理，健全村務公開、居務公開和民主管理制度，更好發揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理，提高公共安全和防災救災減災能力，做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度，及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育，加大法律援助。加強社會治安綜合治理，堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全，形成良好社會秩序。今天大會開始時，我們對3月1日發生在云南昆明火車站的嚴重暴力恐怖事件，表示了強烈譴責，對不幸遇難群眾表示了沉痛哀悼，對遇難家屬和受傷群眾表示了深切慰問，我們要堅決打擊一切瀆褻國家法律尊嚴，挑戰人類文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產安全，共同建設平安中國。

(八)統籌做好保障和改善民生工作。

民惟邦本，本國邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質量。

就業是民生之本。堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，優化就業創業環境，以創新引領創業，以創業帶動就業。今年高校畢業生將達727萬人，要開發更多就業崗位，實施不間斷的就業創業服務，提高大學生就業創業比例。加大對城鎮就業困難人員幫扶力度，確保“零就業”家庭至少有一人就業，做好淘汰落后產能職工安置和再就業工作。統籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業工作。努力實現更加充分、更高質量就業，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。

收入是民生之源。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。健全企業職工工資決定和正常增長機制，推進工資集體協商，構建和諧勞動關系。加強和改進國有企業負責人

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薪酬管理。改革機關事業單位工資制度，在事業單位逐步推行績效工資，健全醫務人員等適應行業特點的薪酬制度，完善艱苦邊遠地區津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入，不斷擴大中等收入者比重。使城鄉居民收入與經濟同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實惠。

社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革，繼續提高城鄉低保水平，全面實施臨時救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人民創業奮斗解除后顧之憂。建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法，改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險。完善失業保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯動機制。發展老齡事業，保障婦女權益，關心青少年發展，加強未成年人保護和困境家庭保障，做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防，支持慈善事業發展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。

完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區470萬套以上，加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創新政策性住房投融資機制和工具，采取市場化運作方式，為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持。各級政府要增加財政投入，提高建設質量，保證公平分配，完善準入退出機制，年內基本建成保障房480萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。

人命關天，安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生。大力整頓和規范市場秩序，繼續開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

(九)努力建設生態文明的美好家園。

生態文明建設關系人民生活，關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈。必須加強生態環境保護，下決心用硬措施完成硬任務。

出重拳強化污染防治。以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控，深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標車和老舊車600萬輛，在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃，加強飲用水源保護，推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業面源污染，建設美麗鄉村。我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。

給人改變未來的力量

推動能源生產和消費方式變革。加大節能減排力度，控制能源消費總量，今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產品價格改革，建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節能產品惠民工程，發展清潔生產、綠色低碳技術和循環技術，提高應對氣候變化能力。強化節水、節材和資源綜合利用。加快開發應用節能環保技術和產品，把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業。

推進生態保護與建設。繼續實施退耕還林還草，今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態工程。加強三江源生態保護。落實主體功能區制度，探索建立跨區域、跨流域生態補償機制。生態環保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來，呵護好我們賴以生存的共同家園。

各位代表!做好政府工作，必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責，按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，加強建設法治政府、創新政府、廉潔政府，增強政府執行力和公信力，努力為人民提供優質高效服務。

深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作，改革行政執法體制。創新政府管理理念和方式，健全決策、執行、監督機制，推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍研究，全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上，廉潔奉公，勤勉盡責，真正當好人民公仆。

各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子。要嚴格執行“約法三章”;政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養人員總量只減不增，“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監察，糾正行業不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設，堅決查處腐敗案件，對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。

各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監督，接受人民政協的民主監督，認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開，完善新聞發言人制度，及時回應社會關切。我們是人民政府，所有工作都要充分體現人民意愿，全面接受人民監督。

各位代表!我國是統一的多民族國家，各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，促進民族團結進步、共同繁榮發展。認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施。扶持人口較少民族發展，繼續實施興邊富民行動。保護和發展少數民族優秀傳統文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和諧發展、心心相印，一定會更加幸福安康、興旺發達。

全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進宗教關系和諧，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

給人改變未來的力量

團結海內外華僑華人的歸僑僑眷，發揮僑胞參與祖國現代化建設、促進祖國和平統一、推進中外人文交流的獨特作用，使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強。

各位代表!過去一年，國防和軍隊建設扎實推進，全軍和武警部隊展現出新的風貌和戰斗力水平。新的一年，要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰能力。統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備，加強和改進思想政治建設，加快全面建設現代后勤步伐，加強國防科研和高新技術武器裝備發展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革，加強軍事戰略指導，完善現代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設，強化日常戰備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發展。加快建設現代化武裝警察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩、維和護航和處置突發事件等任務，積極參加和支援國家經濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設，密切魚水情誼，使軍政軍民團結堅如磐石。

各位代表!我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，全面準確落實基本法，保持香港、澳門長期繁榮穩定。支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，大力發展經濟、有效改善民生、依法推進民主、維護社會和諧。進一步擴大內地與港澳合作，促進港澳自身競爭力提升。使國家全面深化改革和現代化進程中，香港、澳門一定會實現更好發展。

我們將全面貫徹對臺工作大政方針，堅持“九二共識”，維護一個中國框架，鞏固增進兩岸政治互信，促進經濟融合，推動交流合作，開展協商談判，秉持“兩岸一家親”的理念，維護骨肉情誼，凝聚同胞心力，為建設中華民族美好家園、實現祖國和平統一大業貢獻力量。我們期待雙方越走越近，越走越親，使兩岸關系和平發展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。

各位代表!今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發展，我國現代化建設需要長期穩定的國際環境。我們將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。堅決維護國家主權、安全、發展權益，切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交，鞏固睦鄰友好，深化互利合作。維護二戰勝利成果和戰后國際秩序，決不允許開歷史倒車。加強同發展中國家團結與合作，維護發展中國家共同利益。深化同各大國戰略對話與務實合作，推動建立長期穩定健康發展的大國關系。辦好亞太經合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國，我們將積極參與國際多邊事務，為解決全球性問題和熱點問題發揮建設性作用，切實維護國際公平正義，推動國際秩序朝著更加公正合理方向發展。中國愿同世界各國一道，推進人類持久和平，實現共同發展繁榮。

各位代表!人民賦予重托，奮斗創造未來。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，齊心協力，開拓進取，扎實工作，為全面建

給人改變未來的力量

成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!

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第五篇：解讀李克強2014政府工作報告

項，減輕企業負擔1500多億元。這些都為市場松了綁，號學線級班系院名姓

巢湖學院2013—2014學第二學期考查課答題紙

課程名稱要求與評分標準：

1、選用10個知識點。（10分/個）

2、知識點言之成理（2.5分/個），報告內容引用準確（2.5/個）

3、聯系緊密（2分/個），理解分析透徹（3分/個）

解讀李克強總理的2014年《政府工作報告》

1、報告內容：過去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央領導下，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標，改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。

課本內容：公共行政活動不是孤立的，是在周圍諸多環境因素的廣泛聯系中存在的。它在特定的自然。地理環境中展開，更受到特定的政治、經濟、文化、歷史傳統以及國際環境的影響和制約。要正確的確定和認識公共行政的任務，必須深入、具體地了解和研究與其相關的公共行政環境。

理解內容：公共行政具有復雜性、差異性、變動性和綜合性，任何國家的公共行政活動都必須在其特定的公共行政環境中存在和發展。在過去的一年里，我國的公共行政環境復雜多變，世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發等復雜的形勢都對我國各項發展造成了挑戰，只有深入的了解公共行政環境，能動地利用和改造公共行政環境，才能不斷促進我國的全面發展。

2、報告內容：我們從政府自身改起，把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施，分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革，大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點，取消和免征行政事業性收費348

為企業添了力，全國新注冊企業增長27.6%，民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制，在全國進行中小企業股份轉讓系統試點。啟動不動產統一登記。簡政放權等改革，極大地激發了市場活力、發展動力和社會創造力。

課本內容：政府的基本職能是對政府在社會系統中的職責、作用及其內在結構的認識，政府職能轉變則是對政府職能的動態考察。在我國建立社會主義市場經濟的背景下，政府的職能重心。職能方式和職能關系發生了根本性變化。政府職能重心從重政治統治職能以及重階級斗爭輕經濟建設轉向以經濟建設為中心。這是在總結我國社會主義建設經驗教訓的基礎上，對社會主義本質認識的進一步深化而實現的理論與實踐升華的結果。

理解內容：中國的公共行政職能的轉變主要體現在四個方面：理順上下關系，政企分開，政事分開，管辦分離。我國政府從自身改起，不斷加快轉變職能、簡政放權，極大地激發了市場活力、發展動力和社會創造力。由此可見，中央所確立的行政體制改革的方向是明確的，只要我們按照這個方向堅定不移地走下去，一定會達到改革所設定的目標。

3、報告內容：注重調整經濟結構，提高發展質量和效益。針對阻礙發展的結構性問題，我們注重精準發力，運用市場手段和差別化政策，在優化結構中穩增長，在創新驅動中促轉型，推動提質增效升級，為長遠發展鋪路搭橋。

課本內容：經濟職能是指政府作為上層建筑的重要組成部分，負有推動社會生產力發展、維護經濟基礎穩定的責任。在現代社會，政府的經濟職能已從農業社會中的財政活動擴展到管理經濟，引導國民經濟持續、穩定和協調發展。

理解內容：我國對宏觀經濟的管理職能主要包括：實

學班裝院姓

施財政政策，實施貨幣政策，實施產業政策，提供經濟基礎設施。鞏固和加強農業基礎。推進現代農業綜合配套改革試點，支持發展多種形式適度規模經營；加快產業結構調整；加強基礎設施建設；推進創新驅動發展等都體現了經濟職能的重要性。

4、報告內容：切實保障和改善民生，促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下，我們竭誠盡力，始終把改善民生作為工作的出發點和落腳點，注重制度建設，兜住民生底線，推動社會事業發展。改進社會治理方式，保持社會和諧穩定。面對自然災害等各種突發事件，我們有序有力，堅持以人為本、依法依規、科學應對，既進行有效處置，又探索建立新機制，以提高社會治理水平。

課本內容：社會職能指提供組織動員全社會力量對社會公共生活領域進行管理。它是政府管理中內容最為廣泛、豐富的一項基本職能，凡致力于改善和保證人民物質文化生活、體現人道主義思想的各類事務，都在社會職能的范圍內。其主要包含三點內容：（1）提供社會保障；（2）實施人口政策；（3）保護自然環境。

理解內容：一方面，在財政政策中，社會保障制度“逆市場方向而行”，發揮著刺激或抑制需求，從而間接影響著宏觀經濟的作用。保障群眾基本生活；推進教育發展和改革；深化醫藥衛生體制改革；促進文化事業和文化產業健康發展等體現了社會保障制度的不斷完善。另一方面，自然環境是人類賴以生存的基本條件，在自然環境日益惡化的今天，環境問題已經成為威脅到人類生存的帶普遍性的全球性問題。去年，我國發生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害，出現人感染禽流感疫情都是環境問題的重要體現。

5、報告內容：推進依法行政，國務院提請全國人大常委會制定修訂法律34件，提出廢止勞動教養制度議案，制定修訂行政法規47件。完善信訪和調解聯動工作體系，預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。

課本內容：公共行政組織設計的一般原則是公共行政組織機構設置、管理和發展的法則和標準，它是提高公共行政效率，建立科學的、合理的公共行政組織機構，進行公共行政組織活動所必須遵循的基本依據，主要內容有：與政府職能想匹配的原則；職、責、權明確一致的原則；精簡效能的原則；統一與權變相結合的原則；依法行政的原則。

理解內容：國家機構機關是行使國家行政權力的主體，公共行政組織機構的設置、撤銷、合并和管理，必須依法循制來進行，這是世界各國普遍遵循的原則。推進依法行政，完善信訪和調解聯動工作體系，預防和化解社會矛盾，依法打擊各類違法犯罪活動，使國家秩序井然有序。

6、報告內容：改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革重點，區別情況，分類推進，抓好牽一發而動全身的舉措，力求取得實質性進展，更多釋放改革紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利于結構調整的 改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，讓全社會創造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。

課本內容：公共行政改革是指政府為了適應變化了的公共行政環境而實施公共行政發展是所采取的途徑和步驟，是政府有意識地對公共行政從結構、功能、過程到行為方式諸方面進行變革的活動。它在本質上是對政府對環境的一種適應過程。我國公共行政發展的經驗和特征體現在：始終堅持以發展經濟為中心；正確處理改革、發展和穩定的關系；借鑒國外公共行政改革經驗，吸收我國傳統公共行政精華；堅持漸進式改革；；實事求是，立足于國情。

理解內容：公共行政改革是公共行政發展的重要的途徑，公共行政改革要始終堅持以經濟建設為中心。以經濟體制改革為重點，區別情況，分類推進，抓好牽一發而動全身的舉措，力求取得實質性進展，更多釋

號學線級班系院名姓

放改革紅利。

7、報告內容：深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作，改革行政執法體制。創新政府管理理念和方式，健全決策、執行、監督機制，推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設，全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上，廉潔奉公，勤勉盡責，真正當好人民公仆。

課本內容：中國公務員是指依法履行公職、納入行政編制，并由財政負擔工資福利的工作人員。在我國，公務員要依法履職，他們不是為自己工作，他們承擔管理國家和社會事務的職能，通過履行法律法規賦予的職責，為人民、國家和社會服務。

理解內容：中國公務員制度的建立，適應了我國社會主義經濟建設和各項事業的發展，適應了建立社會主義市場經濟體制的需要。我國的公務員制度要求公務員依法履行職責，總理的報告中指出要深入貫徹依法治國基本方略，加強法制工作，提高公務員素質，更好地為人民、國家、社會服務。

8、報告內容：加強事中事后監管。堅持放管并重，建立縱橫聯動協同管理機制，實現責任和權力同步下放、放活和監管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事，探索實施統一市場監管。加快社會信用體系建設，推進政府信息共享，推動建立自然人、法人統一代碼，對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

課本內容：行政監督是指國家行政機關作為監督主體依法對國家行政機關及公務員的行政行為實施檢查、督促和糾偏。簡言之，行政監督是指行政機關內部的自我監督。按行政監督實施階段的不同，可將行政監督劃分為事前監督、始終監督和事后監督。

理解內容：行政監督作為公共行政過程中必不可少的重要環節，具有預防作用、懲戒作用、保障作用、促進作用。加強事中事后監管，堅持放管并重，建立縱橫聯動協同管理機制，實現責任和權力同步下放、放活和監管同步到位，有利于行政監督的實施和作用。

9、報告內容：各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子。嚴格執行“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建，財政供養人員總量只減不增，“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監察，糾正行業不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設，堅決查處腐敗案件，對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。

課本內容：公共行政組織是公共行政的主體，是政府行政職能的承擔者，是靜態的組織結構和動態的組織活動過程的統一。我國的公共行政組織設計的一般原則包括精簡效能的原則：機構設置要合理精干、人員編制要合理精干、機構層次要簡化，管理幅度要適度、堅持效能之上。

理解內容：我國政府的公共行政組織包括中央人民政府和地方各級政府。李克強總理要求各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子，體現了公共行政組織的精簡效能原則。

10、報告內容：各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監督，接受人民政協的民主監督，認真聽取人大代表、民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開，完善新聞發言人制度，及時回應社會關切。我們是人民政府，所有工作都要充分體現人民意愿，全面接受人民監督。

課本內容：監督行政是指國家行政機關以外的監督主體對國家行政機關及其工作人員實施的監督，即對行政系統的外部監督。我國的監督行政體系主要有國家權力機關的監督、國家司法機關的監督、政黨監督和社會監督構成。

理解內容：政黨監督是指各政黨對行政機關、公務員的行政行為實施的監督；社會監督是指社會團體、人民群眾和社會輿論對行政機關、公員的行政行為實施的監督。在報告中，總理指出各級政府要自覺接受監督，加大政務公開，全面接受人民監督體現了政府的監督行政。