第一篇:河南農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研的感受
舞陽縣調(diào)研感受 在今年七月,我們河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和華南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合舉辦了一個(gè)課題活動(dòng),我們在學(xué)校老師的帶領(lǐng)下,主要進(jìn)行調(diào)研的相關(guān)工作,這次工作,受到了校領(lǐng)導(dǎo),院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。
這次活動(dòng),在炎炎的夏日下,我們挨家挨戶進(jìn)行入戶調(diào)研,和農(nóng)民們聊家常,嘮嗑,傾聽他們的心聲,并將問卷的內(nèi)容耐心細(xì)致的講給他們聽并記錄他們的話語為文字。
這次調(diào)研中,我們走基層,下農(nóng)村,傾聽農(nóng)民心聲,反映他們對農(nóng)業(yè)政策的意見,記錄他們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體各項(xiàng)的成本,對他們的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入的記錄和分析。
在這次調(diào)研中,我了解到,隨著中國的改革開放和中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的狀況發(fā)生了巨大的變化,相比于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì),工業(yè)社會(huì)下的三農(nóng)問題更加復(fù)雜。
在農(nóng)村,處于一種歷史變革中的新舊交替中的變革期。給人一種新舊交替的強(qiáng)烈感覺,一方面,舊的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還仍有留存,農(nóng)民依舊在從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞作,且以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)作物為主要作物。另一方面,農(nóng)民又開始從事第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),并且第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式開始使用機(jī)械作業(yè)代替手工作業(yè),勞動(dòng)生產(chǎn)率極大提高。
正因?yàn)檫@些變革,農(nóng)村產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素,故而有了變的機(jī)會(huì)。我們希望通過調(diào)研,分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)狀,并為政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)決策提供相關(guān)政策依據(jù)。
在農(nóng)村調(diào)研中,我們有一張任務(wù)就是詳細(xì)詢問農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)具體成本。在這個(gè)環(huán)節(jié),我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利潤空間大,但按時(shí)間來說卻并不好,并有災(zāi)年減產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。因此很多農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的成本與產(chǎn)出并不滿意,剛開始聽到這個(gè)時(shí),我們也有同情,但仔細(xì)認(rèn)真的思考后,我認(rèn)為,農(nóng)業(yè)的利潤率是正常的,符合市場的發(fā)展變化,也是均衡,是符合市場發(fā)展的規(guī)律的。
這次調(diào)研,將書本知識和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,推動(dòng)了個(gè)人學(xué)識的提高和對專業(yè)的認(rèn)知。讓我受益匪淺。
第二篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作調(diào)研報(bào)告
黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當(dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十
八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個(gè),超級稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元。××村轄區(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯。××村是××社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題。××年引進(jìn)水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金)××萬元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶,總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門專業(yè)人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測土配方施肥、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問題
我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別
是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
三、建議和對策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢品牌。
3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場所,系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大場大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識,不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹立勞務(wù)品牌意識,按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。
7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
第三篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(范文)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
近期,按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研的通知要求,我局立足實(shí)際,對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動(dòng)下,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。以XX年為例,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,面積達(dá)到萬畝,產(chǎn)值突破億元,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著,建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè);農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成,新建沼氣池300個(gè);惠農(nóng)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大,共落實(shí)農(nóng)機(jī)具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補(bǔ)貼資金1600余萬元;農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業(yè)合作社8家,土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝,“三資”管理趨于規(guī)范,所有村街全部建立了財(cái)富積累機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展,為建設(shè)和諧提供了有力支撐。
1、存在的問題
資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格,為此,需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史
原因,現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
組織化程度不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí),提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實(shí)際情況看,各類合作社數(shù)量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農(nóng)民有效組織起來,抱團(tuán)發(fā)展。
品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應(yīng)不明顯。
技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏,基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門承擔(dān),業(yè)務(wù)上不堪重負(fù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài),有名無實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中,非農(nóng)專業(yè)人員多,涉農(nóng)技術(shù)人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱人員多,高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù),對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)
向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí),積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái),適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保,協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系,使二者之間建立起合作互信關(guān)系,提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。同時(shí),通過政策吸引,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項(xiàng)的扶持政策,對發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運(yùn)作更加規(guī)范,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。
培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團(tuán)發(fā)展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,能反映有機(jī)蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進(jìn)一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。
建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進(jìn)一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員編制,給予經(jīng)費(fèi)保障,使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中,重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜,落實(shí)高層次人才待遇,引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)
專業(yè)技術(shù)人才扎根,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費(fèi)問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用;二是村街報(bào)刊超限額,存在報(bào)刊訂閱向村街?jǐn)偱桑块T刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中,我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把減負(fù)工作中存在的問題列入專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于哪個(gè)部門,由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)治理,沒有文件依據(jù)收費(fèi)的要堅(jiān)決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)的,需要經(jīng)過區(qū)減負(fù)辦審核備案,以防止亂收費(fèi)行為的發(fā)生;村街訂閱報(bào)刊應(yīng)堅(jiān)持自愿的原則,不能強(qiáng)行攤派。報(bào)刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查力度,督促減負(fù)工作的更好開展,查漏補(bǔ)缺,確保今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。
2、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)問題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報(bào)程序比較繁瑣,部分村街申報(bào)項(xiàng)目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報(bào)帳不及時(shí),影響下一項(xiàng)目申報(bào)。四是未將籌勞納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額小,難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點(diǎn)解決這方面的問
題。
3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長,長期以來財(cái)政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度很難落到實(shí)處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財(cái)小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,對村集體的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會(huì)選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對于村街財(cái)務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán),收入不及時(shí)入帳。村委會(huì)開支嚴(yán)重鋪張浪費(fèi),個(gè)別部門違規(guī)向村街收費(fèi)等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,一是要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序;二是規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序;三是切實(shí)履行民主決策程序,實(shí)行民主理財(cái)。
4、農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度,對清理核實(shí)和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,對應(yīng)收款不積極清收,應(yīng)付款不主動(dòng)償還,對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量
較多,情況復(fù)雜,資產(chǎn)清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對建立村級集體財(cái)富積累機(jī)制工作不積極不主動(dòng),也影響了此項(xiàng)工作的開展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度,深入村街指導(dǎo)工作開展,通過總結(jié)已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)未完成村街的工作,完善相關(guān)措施,力爭年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作。具體原因是:一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù),全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管,農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報(bào)帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí),造成開展審計(jì)監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果;二是審計(jì)力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計(jì)證,審計(jì)力量與任務(wù)相差懸殊,致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計(jì)人員缺乏。建議區(qū)政府充實(shí)這方面的專業(yè)人才。
第四篇:河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院 第二隊(duì) 調(diào)研報(bào)告
物流技能競賽二隊(duì)
調(diào) 研 報(bào) 告
調(diào)查題目 河南新華天暢物流配送中心調(diào)研報(bào)告 調(diào)查單位 河南新華天暢物流配送有限責(zé)任公司 調(diào)查成員 何文哲 魏俊濤 尹銳利 曹玉紅 朱艷艷 指導(dǎo)老師 李明陽 王磊
調(diào)研對象:河南新華天暢物流配送中心 調(diào)研方法: 觀察法、詢問法
調(diào)研目的:通過對新華天暢物流配送中心的調(diào)研,分析它們企業(yè)中存在的問題,并結(jié)合所學(xué)知識提出一些解決方法 調(diào)研時(shí)間:二零零九年五月
河南新華天暢物流公司調(diào)研報(bào)告
一、河南新華天暢的企業(yè)概況
該公司前身為河南省新華書店物流配送中心。2006年底,河南新華天暢物流有限責(zé)任公司正式注冊、開展運(yùn)營,取“順暢通達(dá),迅捷高效”之意,以“立足中原、輻射全國”為目標(biāo)。新華天暢公司擁有倉儲(chǔ)物流面積近11萬平方米,最高日吞吐量1500多噸,年吞吐量在15萬噸以上,可在24小時(shí)內(nèi)覆蓋全省各地,以及周邊省份縣市。隨著面積達(dá)72400平方米的河南出版物物流配送中心公司在今年投入使用,新華天暢物流公司的業(yè)務(wù)量急劇增加。
新華天暢物流公司在做好出版物專業(yè)物流,保證“課前到書、人手一冊”政治任務(wù)的基礎(chǔ)上,致力于成為專業(yè)化的第三方物流提供商,專業(yè)從事貨運(yùn)代理、貨物中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)服務(wù)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、聯(lián)運(yùn)、流通加工、信息處理等,同時(shí)兼營包裝材料、物流設(shè)備、貨架、文化體育用品、音像設(shè)備、電子電器產(chǎn)品、玩具的批發(fā)、零售等業(yè)務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)由單一儲(chǔ)運(yùn)商向增值服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。
該公司以鄭州為中心,依托出版物物流配送中心和全省書店出版物分銷網(wǎng)點(diǎn),結(jié)合我省物流通道網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)分布狀況,按照鄭州現(xiàn)代物流中心發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,逐步在各地自建、加盟聯(lián)建物流網(wǎng)點(diǎn),在全省建立新的、符合現(xiàn)代企業(yè)管理的物流配送網(wǎng)絡(luò);積極尋找合作伙伴,加大引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)力度,將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送和信息等方面有機(jī)結(jié)合,形成完整的供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合服務(wù)。
二、我國的物流配送行業(yè)發(fā)展及趨勢
我國的物流企業(yè),已開始起步。現(xiàn)在建設(shè)和營運(yùn)的物流配送中心基本上是大型商場或連鎖店內(nèi)部服務(wù)型的,還沒有實(shí)現(xiàn)社會(huì)化配送。
我國目前已有的連鎖企業(yè)中,不論其規(guī)模大小,大部分都在探索建設(shè)自己的配送中心問題。但是,就總體來看,我國物流中心建設(shè)仍處于起步階段,發(fā)展還不平衡,主要存在問題有:
(一)缺乏支持社會(huì)化配送中心運(yùn)作的綜合物品流通系統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,也難以同國際接軌。
(二)受條塊分割的管理模式影響,物流中心還未具有規(guī)模效益。(三)目前在配送中心的建設(shè)和營運(yùn)中,專業(yè)人才不足。
以上那些問題都是配送中心在未來的發(fā)展中必須解決的問題,只有解決了那些問題,我國的配送行業(yè)才能得到更好的發(fā)展,就目前配送中心的發(fā)展形勢來看建設(shè)社會(huì)化、專業(yè)化的配送中心將成為我國的配送中心的發(fā)展趨勢,同時(shí),區(qū)域性布局也將成為我國配送中心的發(fā)展趨勢。這種布局將在很大程度上影響中國流通領(lǐng)域的物流走向合理化,也將在很大程度上決策制造商和各級供貨商的銷售體制和物流線的調(diào)整。
現(xiàn)代化、社會(huì)化配送中心的建立必將在我國商業(yè)物流管理方面起到示范和促進(jìn)作用,并將推動(dòng)我國流通領(lǐng)域的發(fā)展。
近幾年來,我國政府和各省市政府已開始認(rèn)識到物流對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善投資環(huán)境和提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)和工商企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭能力的重要性,把發(fā)展現(xiàn)代物流作為一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略性問題來抓。把發(fā)展現(xiàn)代物流作為經(jīng)濟(jì)騰飛的重要措施和支撐點(diǎn)之一。可以說,當(dāng)今中國,現(xiàn)代物流已經(jīng)走到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺(tái),成為了社會(huì)的熱點(diǎn),這是因?yàn)椋?/p>
1、生產(chǎn)與物流相互依存。我國工業(yè)生產(chǎn)中,物流所占用的時(shí)間幾乎為整個(gè)生產(chǎn)過程的90%,物流費(fèi)用占商品總成本的比重,賬面反映為40%,全社會(huì)物流費(fèi)用支出約占國民生產(chǎn)總值的19%,而美國物流費(fèi)用支出僅占其國民生產(chǎn)總值的9%,且呈下降趨勢。我國的物流還有廣闊的空間。
2、生產(chǎn)企業(yè)對物流的重視從營銷策略到營銷戰(zhàn)略。專業(yè)化分工導(dǎo)致對市場專業(yè)物流的需求加大。許多生產(chǎn)企業(yè)為使產(chǎn)品最大限度地滿足消費(fèi)者需求,將主要精力用于企業(yè)核心能力的開發(fā),如新產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新等,開始嘗試將本企業(yè)的物流業(yè)務(wù)整 3 體轉(zhuǎn)交給物流企業(yè)來承擔(dān),希望通過專業(yè)分工協(xié)作提高運(yùn)行效率。由專業(yè)物流企業(yè)設(shè)計(jì)物流方案并提供產(chǎn)品促銷、倉儲(chǔ)、加工、配送、信息等一條龍、全過程物流服務(wù)。物流產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
3、生產(chǎn)的集中化趨勢,需要物流實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化。隨著市場競爭的加劇,一些技術(shù)和產(chǎn)品比較成熟的生產(chǎn)企業(yè)顯現(xiàn)集中化趨勢,如家電等行業(yè),采取低成本擴(kuò)張等方式迅速壯大企業(yè)實(shí)力。一方面,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大,其產(chǎn)品需要經(jīng)過各種通道送達(dá)全國乃至國外客戶手中,需要網(wǎng)絡(luò)化的物流企業(yè)做為其分銷網(wǎng)絡(luò)的組成部分幫助其實(shí)現(xiàn)銷售,拓展市場;另一方面,競爭導(dǎo)致產(chǎn)品本身成本的壓縮空間減小,希望通過物流企業(yè)的規(guī)模效益和綜合服務(wù)降低物流的總成本,從而提高市場競爭力。康佳、長虹每年都有幾百萬臺(tái)家電產(chǎn)品需要集散和配送,錢江摩托、濟(jì)南輕騎等廠家每年要有上千萬輛摩托車需要運(yùn)送。每個(gè)大的商場背后都需要強(qiáng)大的物流網(wǎng)作為支撐。
總而言之有了社會(huì)和政府的支持,我國物流配送中心的發(fā)展前景一片光明。
三、新華天暢物流配送中心的企業(yè)現(xiàn)狀
通過對新華天暢物流配送中心的調(diào)查,我們看到了它的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了它在發(fā)展中存在的一些不足,不足之處我們概括為以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)內(nèi)部物流與信息流不對稱,造成內(nèi)部各部門工作效率較低。
從新華天暢物流配送中心的發(fā)展情況來看,我們已經(jīng)充分了解到物流管理所涉及的范圍極為廣泛。只有通過完善的單據(jù)管理和部門間的溝通,才能把物流管理做好,與企業(yè)的其他管理一樣,物流管理也同樣離不開對信息的管理,信息流仍然是進(jìn)行決策和完成執(zhí)行所必須的工具或平臺(tái)。物流與信息流的不對稱,將會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的阻力。在新華天暢物流配送中心內(nèi)部,由于業(yè)務(wù)上提前下訂單量較小,造成大量的到貨后等待數(shù)據(jù),這就是信息流與物流不對稱造成的問題。此外,信息流對外部上下游企業(yè)的合作成功也起著非常關(guān)鍵的作用。
2.倉庫空間利用不合理,造成大量的空間浪費(fèi);倉庫里的工作人員工作積極性不高,造成員工的工作效率較低。
由于新華天暢有限公司是書籍配送中心,淡旺季明顯。在淡季倉庫的貨位得不到充分的利用;在旺季大量書籍都存放在堆場,由于書籍太多,堆放不合理,不僅使倉庫貨位空間得不到充分的利用,也給配貨出貨造成了一定的麻煩。新華天暢物流配送中心主樓一共有五層,一樓主要進(jìn)行揀選、驗(yàn)貨、備貨出貨等;二樓三樓四樓是倉庫,4 二樓和四樓主要儲(chǔ)存書籍,三樓主要存放音像制品;五樓存放的都是從各個(gè)下游新華書店退回來的書籍。二樓存放的書籍很多時(shí)候在四樓也能找到,這就造成了貨位重疊現(xiàn)象,這種現(xiàn)象給揀選、出庫等一系列環(huán)節(jié)帶來不便。企業(yè)不注重對員工的管理,造成員工的工作效率不高。
3.河南新華天暢物流配送中心運(yùn)力有些不足,運(yùn)輸過程中嚴(yán)重依賴第三方物流,有時(shí)找不到合適的第三方物流公司從而導(dǎo)致訂單延遲率過高,也增加了運(yùn)輸成本。
通過對河南新華天暢物流配送中心的調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)該配送中心的車輛嚴(yán)重不足,不但在旺季無法滿足配送需求,甚至在淡季有時(shí)也要依靠第三方物流,由于嚴(yán)重依靠第三方物流公司,在無法及時(shí)找到合適的第三方物流公司時(shí)會(huì)造成訂單延遲。甚至?xí)绊懫髽I(yè)的信譽(yù),有時(shí)也會(huì)給企業(yè)增加運(yùn)輸成本。
4.外部上下游企業(yè)之間的物流信息不暢,導(dǎo)致逆向物流現(xiàn)象頻繁發(fā)生,造成不必要的資源浪費(fèi)。
由于該企業(yè)是書籍配送中心,在進(jìn)行書籍的訂購和配送過程中,消費(fèi)者的需求起關(guān)鍵作用。因此,外部上下游企業(yè)之間必須實(shí)現(xiàn)信息共享,信息共享度越高,對他們合作成功越有利,但是由于每個(gè)企業(yè)都本著為本企業(yè)盈利的目的,忽略了信息共享的重要性,各企業(yè)為了保有大量庫存、降低運(yùn)價(jià)成本,造成了他們所在的供應(yīng)鏈產(chǎn)生“牛鞭效應(yīng)”,由于庫存太大,結(jié)果是很多書籍滯銷,最終造成各銷售點(diǎn)大量退貨,使得該配送中心的運(yùn)輸成本和庫存成本大量升高,造成一些不必要的資源浪費(fèi)。
四、通過對新華天暢物流配送中心的調(diào)查分析,結(jié)合我們所學(xué)的知識,我們提出了以下幾點(diǎn)建議
1.要解決企業(yè)內(nèi)部物流與信息流不對稱的問題,可以采取以下這些措施:(1)建立企業(yè)內(nèi)部信息門戶,統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái),消除信息混亂。
在新華天暢物流配送中心內(nèi)部建立一個(gè)統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái),讓各部門能盡快的了解各自的任務(wù)并盡快的付諸實(shí)施,消除信息混亂給各部門造成的不必要的麻煩,提高各部門的工作效率,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各自部門的任務(wù),盡量做到物流與信息流對稱。盡最大的可能減少訂單延遲率。
(2)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),使各部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享。
新華天暢物流配送中心在管理中沒有運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),使各部門間無法實(shí)現(xiàn)信息共享,這極大的影響了企業(yè)員工的工作效率。手工作業(yè)中的單據(jù),固然是 進(jìn)行信息管理的基礎(chǔ),但要對物流進(jìn)行全面的管理,還必須借助于計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的幫助。事實(shí)上,物流系統(tǒng)受到關(guān)注與計(jì)算機(jī)在物流管理中開始發(fā)揮作用是分不開的,在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的幫助下,才能實(shí)現(xiàn)將物流中跨地域的部門聯(lián)合在一起,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作業(yè)的目標(biāo)。如果說一些局部的應(yīng)用可以利用手工的資料來進(jìn)行的話,物流管理就幾乎無法做到。只有在綜合的物流管理系統(tǒng)中,才能將盡可能多的管理要素納入進(jìn)去,利用計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力、計(jì)算能力和遠(yuǎn)程分享信息的能力,實(shí)現(xiàn)物流管理的目標(biāo)。
2.新華天暢物流配送中心的倉庫貨架的利用率過低嚴(yán)重制約著他們企業(yè)的發(fā)展,要解決此問題我們可以采取以下措施:
(1)重新進(jìn)行倉庫的布局設(shè)計(jì),完善倉儲(chǔ)指揮中心。
作為物流流程整個(gè)系統(tǒng)的樞紐,倉庫的設(shè)計(jì)布局是否合理影響著整個(gè)庫內(nèi)作業(yè)效率。例如可以把倉庫按產(chǎn)品類別分為不同的揀選區(qū)。這樣,整箱、拆箱、整盤分開作業(yè),可以避免現(xiàn)場零亂,減低貨物掉落破損。也要通過完善倉儲(chǔ)指揮中心,讓倉儲(chǔ)指揮中心下達(dá)的命令得以更快速的完成。
(2)完善員工管理部門,采取一定的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。員工的工作態(tài)度將直接影響他們的工作效率,員工的工作積極性不高,將直接導(dǎo)致工作效率低下,新華天暢物流配送中心可以適當(dāng)開展一些活動(dòng),比如在節(jié)日組織員工集體出去旅游或者發(fā)放一些小禮品等,不僅可以給員工單調(diào)的生活增添一些樂趣,也可以使員工感受到企業(yè)對他們的重視和關(guān)心。企業(yè)也可以在內(nèi)部開展一些知識競賽,這不僅可以豐富員工的專業(yè)知識,也能給他們的生活增添一些情趣,讓他們覺得工作不再是枯燥無味的。企業(yè)也可以給員工提供除外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們有機(jī)會(huì)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該積極去關(guān)心員工的生活,增強(qiáng)他們的企業(yè)歸屬感,讓員工心甘情愿的為企業(yè)工作。
3.要解決運(yùn)力不足的問題可以采取以下措施:
(1)與第三方物流公司建立長期合作關(guān)系
要與第三方物流公司建立長期合作伙伴關(guān)系,可以采取以下措施: ①合作雙方樹立雙贏目標(biāo)
合作雙方的共贏,意味著雙方共享信息、共御風(fēng)險(xiǎn),從而雙方能獲得更多利益,具有更強(qiáng)的競爭力。當(dāng)合作中由于市場環(huán)境變化或其他因素引起某一方的合理利益受損,合作雙方應(yīng)秉著公平與靈活的原則進(jìn)行適當(dāng)變更,確保合作共贏目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如協(xié)議中根據(jù)物流服務(wù)購買方的產(chǎn)品數(shù)量確定了一定費(fèi)率,但市場環(huán)境時(shí)刻都在變化,物流服務(wù)購買方的產(chǎn)品數(shù)量發(fā)生了很大變化,遠(yuǎn)低于費(fèi)率對應(yīng)的數(shù)量基礎(chǔ),如果雙方能夠按照共贏目標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況對協(xié)議進(jìn)行適當(dāng)變更,仍能在市場風(fēng)險(xiǎn)中獲得合理的利潤;而若物流服務(wù)購買方?jīng)]有考慮合作方的利益,堅(jiān)持按協(xié)議費(fèi)率履行,物流服務(wù)提供者的合理利潤就難以實(shí)現(xiàn),甚至?xí)霈F(xiàn)虧損。這種情形下,提供者很可能以降低服務(wù)質(zhì)量來確保自身利潤的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致雙方合作的長遠(yuǎn)利益受損。
②合作雙方明確分工責(zé)任
第三方物流合作是基于分工基礎(chǔ)上的合作,因而要求物流服務(wù)提供者與購買方在磋商合作協(xié)議時(shí),必須對合作中各自的責(zé)任進(jìn)行明確分工。從總的責(zé)任分工來說,物流服務(wù)購買方在程序和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方面起領(lǐng)導(dǎo)作用,而物流服務(wù)提供者則在執(zhí)行這些活動(dòng)時(shí)起領(lǐng)導(dǎo)作用。具體執(zhí)行物流合作方案時(shí),必須在明確合作各方的工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)合作目標(biāo)制定完成各項(xiàng)任務(wù)的規(guī)則和要求,并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對工作績效進(jìn)行適時(shí)評估,常見的績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括:準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨率、準(zhǔn)時(shí)交付率、提貨準(zhǔn)確率、訂貨完成率、庫存準(zhǔn)確率、缺貨損失、每公里成本、倉儲(chǔ)運(yùn)營成本等。這樣,當(dāng)合作出現(xiàn)問題,如提供者不能履行承諾,或物流服務(wù)不能滿足最終客戶的要求時(shí),就可以及時(shí)進(jìn)行協(xié)商改進(jìn),避免事態(tài)惡化和造成嚴(yán)重?fù)p失
③合作雙方不斷增進(jìn)合作信任
信任是合作開始的基石,也是合作成功的關(guān)鍵。它不僅要求合作雙方保持相互信任態(tài)度,更重要的是合作者要從自身做起,用行動(dòng)來獲得對方的信任。對物流服務(wù)提供者來說,從公司高層管理人員到基層操作人員,必須努力實(shí)踐對物流服務(wù)購買方的各項(xiàng)承諾,從合作開始到合作結(jié)束必須用實(shí)際行動(dòng)獲得合作對方的信任。對物流服務(wù)購買方來說,必須統(tǒng)一思想,努力克服內(nèi)部管理人員及員工對物流外包的抵觸情緒,通過各種工作使合作方理解公司對外包物流工作的重視,認(rèn)可為維護(hù)合作關(guān)系所做的努力,從而獲得對方的信任。
④合作雙方建立開放式交流機(jī)制
合作關(guān)系導(dǎo)致破裂的一個(gè)重要原因在于沒有及時(shí)進(jìn)行交流溝通,或這種交流的程度不夠。因此,建立開放式交流機(jī)制,使合作雙方在一種制度化而又比較輕松的環(huán)境下坦誠交流,對及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決合作中出現(xiàn)的問題非常重要。(2)重視社會(huì)車輛的利用
對于該配送中心來說,要解決運(yùn)力不足的問題,重視社會(huì)車輛的利用是非常必要的具體做法如下: ①企業(yè)通過建立自己的物流管理信息系統(tǒng)同一些擁有較為先進(jìn)管理水平的停車場的信息系統(tǒng)進(jìn)行對接,直接獲取該停車場地車輛進(jìn)出情況,以便能及時(shí)了解這些車輛的信息,在需要的時(shí)候能迅速的找到合適的運(yùn)輸車輛。
②企業(yè)通過必要的宣傳,請社會(huì)車輛的所有者在該企業(yè)的門戶網(wǎng)站上錄入其車輛的動(dòng)態(tài)信息,以方便企業(yè)在需要的時(shí)候及時(shí)與社會(huì)車輛的擁有者聯(lián)系。
③建立企業(yè)自己的信息庫,主動(dòng)收集當(dāng)?shù)乜捎密囕v及車主信息,以備不時(shí)之需。(3)結(jié)合企業(yè)具體情況適當(dāng)豐富硬軟件
根據(jù)調(diào)查新華天暢物流配送中心的運(yùn)輸業(yè)務(wù)幾乎全部靠業(yè)務(wù)外包,這不僅增加了公司的運(yùn)輸成本,也造成公司辦事效率不高,甚至影響了公司的聲譽(yù)。所以建議該公司結(jié)合自身的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)馁忂M(jìn)部分車輛,自己企業(yè)的車輛調(diào)度和管理起來都比較容易,而且也解決了緊急運(yùn)輸?shù)膯栴},企業(yè)購進(jìn)車輛的同時(shí)必須選聘一些司機(jī)和車輛維護(hù)人員,在人員的選聘上必須把好關(guān),盡量選一些有責(zé)任心、素質(zhì)相對較高的員工,在選聘之后應(yīng)該對他們進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)他們對企業(yè)的認(rèn)識,盡力增強(qiáng)他們的企業(yè)歸屬感。
4.逆向物流給企業(yè)造成了大量的成本浪費(fèi),要解決逆向物流問題,可以建立有效的外部企業(yè)物流信息交流平臺(tái),適當(dāng)開放本公司信息,做到信息順暢、資源共享。確保企業(yè)物流的有效發(fā)展。減少和降低不必要的資源浪費(fèi)。具體措施如下:
(1)建立信息交流平臺(tái),使外部上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)物流信息共享。
在實(shí)際的商品交易活動(dòng)中,外部上下游企業(yè)形成了一條供應(yīng)鏈,他們各自都是供應(yīng)鏈上的結(jié)點(diǎn)企業(yè),每個(gè)結(jié)點(diǎn)的活動(dòng)都會(huì)影響到整個(gè)供應(yīng)鏈,而各個(gè)結(jié)點(diǎn)企業(yè)都抱著為自己企業(yè)盈利的目的,因此在訂貨時(shí)會(huì)因?yàn)閾?dān)心客戶的需求突然增加而訂購大量的貨物,這種思想造成了供應(yīng)鏈上“牛鞭效應(yīng)”的產(chǎn)生。如果建立了信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了信息共享,就能最大限度的避免“牛鞭效應(yīng)”的發(fā)生,從而節(jié)約大量的儲(chǔ)存成本和逆向物流成本。
(2)學(xué)習(xí)逆向物流知識,樹立現(xiàn)代逆向物流理念。
在以顧客為導(dǎo)向和綠色主義盛行的市場環(huán)境下,企業(yè)建立逆向物流系統(tǒng),是提高顧客忠誠度、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的來源之一,對企業(yè)節(jié)約資源、降低成本、塑造環(huán)保形象、增強(qiáng)顯性和隱性競爭優(yōu)勢等具有積極意義。
(3)促進(jìn)企業(yè)物流的管理創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
鑒于逆向物流的復(fù)雜性和不確定性,實(shí)現(xiàn)逆向物流運(yùn)作的規(guī)范化,企業(yè)必須有先 進(jìn)的信息技術(shù)和運(yùn)營管理系統(tǒng)作支持,采取一系列計(jì)劃控制手段和措施,以提高資源利用效率和投資回報(bào)率。
(4)引入第三方逆向物流管理。
一般來說,第三方物流公司在專業(yè)技術(shù)、綜合管理和信息等方面具有顯著優(yōu)勢,通過把逆向物流業(yè)務(wù)外包給第三方企業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工、提高運(yùn)作效率。據(jù)悉,國際物流巨頭,如UPS、聯(lián)邦快遞等已經(jīng)進(jìn)入逆向物流服務(wù)領(lǐng)域,第三方逆向物流將成為逆向物流發(fā)展的趨勢。
五、企業(yè)發(fā)展形勢展望
新華天暢物流配送中心有良好的硬件設(shè)施,這對企業(yè)的良好發(fā)展起了關(guān)鍵性的作用。現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場條件對該配送中心的發(fā)展起了一定的輔助作用:
(一)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場條件
1、市場供求關(guān)系已發(fā)生重大變化,市場競爭進(jìn)一步加劇,為河南新華天暢物流配送企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)管理、發(fā)展物流管理和配送技術(shù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件。隨著改革的深入,我國經(jīng)濟(jì)保持了多年的持續(xù)快速增長態(tài)勢和商品市場的供應(yīng)關(guān)系發(fā)生了根本性變化,打破了長期以來商品供不應(yīng)求的市場格局,初步形成了供求平衡或供過于求的買方市場格局。
2、企業(yè)改革日益深化,為物流管理和配送技術(shù)發(fā)展培育了必要的微觀基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)改革,著力培育市場主體是市場化改革進(jìn)程中的一個(gè)重要方面。其主要進(jìn)展體現(xiàn)在對國有企業(yè)放權(quán)讓利及建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面,使國有企業(yè)從計(jì)劃的執(zhí)行者逐步轉(zhuǎn)變成為市場主體。到目前為止,全國三十多萬家國有企業(yè)中絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了市場化經(jīng)營,承擔(dān)國家計(jì)劃的企業(yè)只有一萬多家。一萬四千多家國有大中型企業(yè)中,三分之一以上實(shí)行了公司化改造,國有小企業(yè)完成改組、改制的已達(dá)百分之五十至百分之七十。
3、現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商品物流技術(shù)的進(jìn)步為我國物流和配送的快速發(fā)展奠定了充分的技術(shù)基礎(chǔ)。現(xiàn)代化物流管理和配送技術(shù)中大量使用著先進(jìn)的信息技術(shù)和商品物流技術(shù),這些技術(shù)在西方發(fā)達(dá)國家已日趨完善。目前已有相當(dāng)多的物流和配送技術(shù)開始進(jìn)入中國并在企業(yè)中得到越來越廣泛的應(yīng)用。例如條形碼技術(shù)、計(jì)算機(jī)支持的信息管理技術(shù)、EDI、MRP等。
4、政府對物流和配送的政策支持。為大力促進(jìn)流通體制改革和流通現(xiàn)代化的進(jìn) 9 程,為促進(jìn)物流配送企業(yè)等組織形式的發(fā)展,國家有關(guān)部門對物流和配送采取了積極鼓勵(lì)和支持的政策。國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)配送中心對發(fā)展連鎖經(jīng)營至關(guān)重要。原國內(nèi)貿(mào)易部在《全國連鎖經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》中,重點(diǎn)提出了發(fā)展配送中心的政策措施。在我國流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策中,鼓勵(lì)國外資本投資于物流和配送設(shè)施。目前,國內(nèi)物流和配送服務(wù)已有較快的發(fā)展,物流配送已經(jīng)成為許多企業(yè)降低成本、提高競爭力的重要手段。
(二)企業(yè)發(fā)展的前景與展望
目前中國經(jīng)濟(jì)已初步具備了發(fā)展物流與配送的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場條件。從長遠(yuǎn)來看,在不斷推進(jìn)改革的條件下,河南新華天暢物流配送企業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段,其前景十分可觀。從近期來看,企業(yè)物流和配送發(fā)展還會(huì)受到上述問題的制約,難以迅速發(fā)展,但也不排除在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的發(fā)展機(jī)遇,主要是:第一,在國內(nèi)物流配送企業(yè)中,物流和配送的市場需求仍將保持快速發(fā)展的勢頭;第二,在市場競爭中規(guī)模逐步擴(kuò)大的優(yōu)勢企業(yè),發(fā)展物流和配送的市場需求開始萌生;第三,以中小型零售企業(yè)為服務(wù)對象的社會(huì)化物流中心和配送中心、正在快速發(fā)展的連鎖商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物流配送事業(yè)開始起步并進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。
六、結(jié)束語
通過這次調(diào)研我們對物流行業(yè)有了相對深入的了解。經(jīng)過對河南新華天暢物流配送中心的參觀和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,并結(jié)合所學(xué)知識加以分析并提出了一些解決方案。由于我們目前的知識水平有限,對該公司所存在的問題分析比較淺顯,提出解決方案也有待提高。我們將會(huì)在今后的學(xué)習(xí)工作中不斷豐富和完善此研究。
第五篇:河南農(nóng)業(yè)考察報(bào)告(本站推薦)
3月5日至10日,我隨市黨政代表團(tuán)先后考察了河南省新鄉(xiāng)市、焦作市、洛陽市、平頂山市和漯河市。這次考察雖然是一次綜合性考察活動(dòng),但通過考察,我深深感受到,河南省作為農(nóng)業(yè)大省,在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,其農(nóng)業(yè)大省的地位不僅沒有削弱,而且得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固,農(nóng)業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)也不斷創(chuàng)出歷史新高,糧食、油料產(chǎn)量居全國第一,其中小麥產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的四分之一;全省牧業(yè)產(chǎn)值、大牲畜存欄、肉牛產(chǎn)量、山羊存欄都居全國第一,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越上創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。這是河南省緊緊抓住中央推進(jìn)中部崛起的契機(jī)、不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度的結(jié)果。河南省的經(jīng)驗(yàn)啟示我們,農(nóng)業(yè)同樣是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),同樣可以為富民強(qiáng)市做出貢獻(xiàn)。我們要抓住中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。
一、河南的經(jīng)驗(yàn)
1、河南省堅(jiān)持以培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條增加農(nóng)業(yè)整體效益,使農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮,對推進(jìn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越起到了關(guān)鍵性的作用。河南全省9700萬人口,農(nóng)民就有7500萬人。按照河南省的規(guī)劃,在2020年,要把7000多萬農(nóng)民中的2000多萬人變成“市民”。而這光靠鼓勵(lì)農(nóng)民外出打工顯然不夠,必須打造一個(gè)吸納、帶動(dòng)能力巨大的支柱產(chǎn)業(yè),像“傳送帶”一樣讓農(nóng)民與城市連通。河南的優(yōu)勢在哪里?河南人通過深入分析認(rèn)為,河南的優(yōu)勢在糧食。“糧帶子”從田間可以延伸到餐桌,其間要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié),其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都潛藏著巨大的利潤,是連接城鄉(xiāng)的一條“金帶子”,是把農(nóng)民帶向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“傳送帶”。河南糧食加工業(yè)的崛起,是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)走向工業(yè)化的“經(jīng)典之路”。近年來,在打造全國最大的糧倉的同時(shí),河南省以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育出雙匯集團(tuán)、蓮花味精、南街村等大批全國知名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。著名的雙匯集團(tuán)是中國最大的肉類加工基地,總資產(chǎn)約60多億元,員工4萬多人,年屠宰生豬能力1500萬頭,相當(dāng)于河南全省生豬出欄量的三分之一左右,2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入230億元,上繳稅金11.5億元。蓮花味精集團(tuán)不僅是國內(nèi)最大的味精生產(chǎn)和出口基地,還是世界單廠生產(chǎn)能力最大的廠家,2006年產(chǎn)味精22.5萬噸,轉(zhuǎn)化小麥100萬噸,相當(dāng)于當(dāng)年周口地區(qū)夏糧總產(chǎn)的125%,上繳稅收上億元。三全食品公司年產(chǎn)速凍食品占全國五分之一以上,帶動(dòng)2萬多人就業(yè),年上繳稅收3000多萬元。
新鄉(xiāng)市全市358家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶43.7萬戶,全市建成了全國人工種植面積最大的金銀花基地、全國面積最大的綠色紅提葡萄園區(qū)、黃河中下游面積最大的優(yōu)質(zhì)水稻基地等,擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品102個(gè),2006年各類特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地占種養(yǎng)業(yè)的60%,產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的65%。焦作市年銷售收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到31家,2006年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入133.8億元,全市四大懷藥種植面積24.3萬畝,小麥種子面積65萬畝,是全省最大的小麥種子基地。漯河市人口2617平方公里,人口253萬,卻擁有全國食品工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)4家、全省食品工業(yè)五十強(qiáng)企業(yè)6家,形成了以4家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心、10家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干、266家中小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。全市龍頭企業(yè)及各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化糧食300萬噸,占全省的11.1%;年加工生豬1400萬頭,占全省的23%;全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)增加值占整個(gè)規(guī)模以上企業(yè)增加值的一半以上。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,河南已經(jīng)成為全國最大的面粉及面制品加工基地,面粉、掛面產(chǎn)量居全國第一;火腿腸占國內(nèi)市場總銷量的80%,速凍食品占國內(nèi)市場總銷量的60%,方便面年產(chǎn)量占全國的近三成。河南在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面已經(jīng)走在中西部省份前列。河南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營證明,農(nóng)業(yè)搞得好,不僅可以富民,而且可以強(qiáng)市;不僅可以帶動(dòng)農(nóng)民增收,而且可以促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。
2、河南省在加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、加快新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,始終沒有忽視農(nóng)業(yè),始終注意加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的投入,充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的“四兩撥千斤”作用,對建設(shè)強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系起到了決定性作用。由于長期投入不足,河南省農(nóng)村教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)一直是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)“短腿”,近年來,河南省財(cái)政支農(nóng)支出以年均20%以上的幅度增加,2004年河南財(cái)政支農(nóng)支出達(dá)197億元,2005年達(dá)263億元,2006年超過300億元。河南省新增的教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政支出中,有73%被用在了農(nóng)村。河南是全國勞務(wù)輸出第一大省,但勞動(dòng)力技能差一直是制約農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。2003年起河南省每年籌資6800多萬元用于農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),2004年河南又拿出4500萬元扶貧資金,對全省貧困地區(qū)的18萬農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,河南省政府制定了資金投入、信貸服務(wù)、稅收優(yōu)惠、用地管理、電價(jià)優(yōu)惠、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等一系列優(yōu)惠政策和措施。
近三年來,河南省財(cái)政安排用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭和基地建設(shè)的各類資金達(dá)1.2億元,減免國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅3400萬元,經(jīng)審批同意出口退稅2400多萬元。漯河市先后投資18億元支持雙匯、南街村等龍頭企業(yè),近兩年市、縣財(cái)政對符合條件的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共貼息2560萬元,并把國有股減持收入主要用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展,僅對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就投放2.4億元。焦作市從2003年起,市財(cái)政每年安排1000萬元設(shè)立焦作市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金,用于龍頭企業(yè)、特色種養(yǎng)基地和市場體系建設(shè)補(bǔ)貼。2006年,焦作市人民政府與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行簽訂政府信用協(xié)議,從2006年至2008年,農(nóng)發(fā)行用3年時(shí)間向焦作市提供30億元政府信用協(xié)議貸款,專項(xiàng)支持龍頭企業(yè)發(fā)展。扶持政策措施對加快龍頭企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。河南省已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)2284家,其中國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)23家,年銷售收入10億元以上的有12家,年銷售收入超過億元的龍頭企業(yè)有131家。14個(gè)食品加工業(yè)品牌被命名為中國名牌產(chǎn)品,“雙匯”、“蓮花”、“南街村”等6個(gè)品牌被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。全省每年有43%的農(nóng)戶通過帶動(dòng)進(jìn)入市場,平均每戶增收892元。漯河市全市270家重要龍頭企業(yè)2004年銷售收入269億元,凈利潤10.6億元,上繳稅金8.5億元,出口創(chuàng)匯1.4億美元。焦作市擁有4家國家級龍頭企業(yè)、7家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)、47家市級龍頭企業(yè)。
3、河南省敢于解放思想,善于搶抓機(jī)遇,敢創(chuàng)敢干敢試,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和環(huán)境。河南省提出,中部崛起看河南,突破口是解放思想。思想解放了,天地就變寬了。河南敢創(chuàng)敢干敢試,認(rèn)準(zhǔn)的事情全力以赴去做,無論是在宣傳造勢、搶抓機(jī)遇還是在工作落實(shí)上都走在中部地區(qū)前列。新鄉(xiāng)市是中國優(yōu)秀旅游城市,連續(xù)三年榮獲“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市”,連續(xù)三屆榮獲“全國雙擁模范城”;焦作市同時(shí)擁有全國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市等稱號;洛陽市擁有中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市、全國雙擁模范城四連冠、全國綜治先進(jìn)市等稱號;平頂山市被命名為中國曲藝城;漯河市先后榮獲國家園林城市、全國綠化模范市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng),并被命名為中國食品名城。我們考察的幾個(gè)市都善于爭取政策、爭取項(xiàng)目。幾個(gè)市近年來積極爭取和利用國家、省的扶持政策,全面實(shí)現(xiàn)了“村村通油路”的目標(biāo)。新鄉(xiāng)市2006年新增農(nóng)村沼氣用戶6.2萬戶,農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)89%,9.9萬農(nóng)民享受到最低生活保障,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程覆蓋全市90%農(nóng)村中小學(xué)生。為了加快小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新鄉(xiāng)市2000年和農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室共同舉辦了中部地區(qū)糧食優(yōu)質(zhì)化發(fā)展研討會(huì),2001年和農(nóng)業(yè)部共同舉辦了全國優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展研討暨產(chǎn)銷洽談會(huì),2003年被國家發(fā)改委確定為國家優(yōu)質(zhì)專用小麥基地市,被農(nóng)業(yè)部確定為國家優(yōu)質(zhì)專用小麥種子繁育基地市,爭取到項(xiàng)目資金9050萬元,推動(dòng)全市發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥322萬畝,成為全國著名的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥基地市,探索出一條我國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新途徑。溫家寶總理兩次批示,要求在全國推廣新鄉(xiāng)市發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥的經(jīng)驗(yàn)。漯河市先后被確定為全國綜合改革試點(diǎn)市、全國開拓農(nóng)村市場試點(diǎn)市、全國以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)市、國家農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)市等全國全省多項(xiàng)工作試點(diǎn)市和全國無公害食品基地市、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市,4個(gè)鎮(zhèn)被確定為國家級重點(diǎn)鎮(zhèn),1個(gè)縣被確定為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣。
二、我們的差距
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,但與考察地區(qū)相比,我們還有很大差距:
一是發(fā)展水平的差距。2006年我市農(nóng)民人均收入比新鄉(xiāng)市低475元,比焦作市低1259元,比洛陽市低175元,比漯河市低584元,只比平頂山市高83元。造成這種差距的根本原因是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,而缺乏上規(guī)模、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關(guān)鍵。漯河市人口密度是我市的3倍,但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高,70%以上的農(nóng)民都被納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,每戶年均增收近3700元。值得指出的是,洛陽、平頂山兩個(gè)農(nóng)民人均收入與我市接近的市,也都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營薄弱的市,省級龍頭企業(yè)少,沒有一家國家級龍頭企業(yè),這從另一方面驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要性。
二是工作思路的差距。我市市情與河南省諸多市十分相似,農(nóng)業(yè)都是以糧食、油料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主。長期以來,我市一些地方在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,對農(nóng)業(yè)的投入不足,特別是工作創(chuàng)新不夠,農(nóng)業(yè)發(fā)展步子慢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,大部分農(nóng)產(chǎn)品只能以原料的方式進(jìn)入市場,附加值很低。同樣是糧食主產(chǎn)區(qū),河南省眾多地區(qū)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口,在糧食轉(zhuǎn)化上做足了文章,漯河市每年要從市外大量調(diào)入農(nóng)產(chǎn)品原料,加工后的農(nóng)產(chǎn)品又源源不斷地銷往全國各地和海外,既解決了農(nóng)產(chǎn)品出路問題,又增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。
三是思想解放的差距。傳統(tǒng)的印象中,河南與我們基本在同一個(gè)起跑線上。但這次考察,我們感到,河南各地思想解放步子大,工作魄力大,認(rèn)準(zhǔn)的事敢闖敢干,無論是在扶持龍頭企業(yè)、還是招商引資、爭取項(xiàng)目上都果斷決策、果斷行動(dòng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展日新月異。
三、幾點(diǎn)啟示
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)工業(yè)化是相輔相成、并行不悖的,我們要以新農(nóng)村建設(shè)為主線,把工業(yè)立市指導(dǎo)思想和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,建立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)新機(jī)制。我國已總體上進(jìn)入以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,但就我市而言,城市和工業(yè)發(fā)展水平都還不高,在現(xiàn)階段完全依靠城市的支持和工業(yè)的帶動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是不現(xiàn)實(shí)的,必須走出自己的以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)道路。河南的經(jīng)驗(yàn)證明,農(nóng)業(yè)發(fā)展得好同樣可以為富民強(qiáng)市做貢獻(xiàn)。我們學(xué)習(xí)河南經(jīng)驗(yàn),就是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)。實(shí)際上,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)工業(yè)化并不矛盾,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上就是工業(yè)化,我市農(nóng)業(yè)資源豐富,生產(chǎn)潛力巨大,忽視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就等于自斷優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,依靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增長實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2、要充分發(fā)揮財(cái)政資金的四兩撥千斤作用,著眼于培育農(nóng)業(yè)市場競爭力,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展方向、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的政策扶持。河南的經(jīng)驗(yàn)表明,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段,政府的支持和扶持是十分必要的,而且往往能起到四兩撥千斤的效果。我市財(cái)力與考察地區(qū)無法相比,但可以在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入,實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)際上,近年來市委、市政府不斷增加對農(nóng)業(yè)的扶持,起到了非常好的效果。目前我們發(fā)展步伐雖然沒有河南快,但只要我們一如既往地支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷加大扶持力度,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)前我市財(cái)力還不寬裕,要選擇農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略性意義的項(xiàng)目進(jìn)行有針對性地扶持,特別是加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持,在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,從而帶動(dòng)全局。
3、要善于借助外力,把爭取項(xiàng)目、招商引資和自主創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的合力。目前我市農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍還比較薄弱,龍頭企業(yè)的總體實(shí)力還不強(qiáng),我們學(xué)習(xí)河南經(jīng)驗(yàn),就要在加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持力度的同時(shí),積極爭取上級項(xiàng)目,努力開展農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資,借助外力、外智和外地管理模式加快發(fā)展。2006年,我市爭取上級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金2.4億元,完成農(nóng)業(yè)招商引資4.8億元,但與河南相比,還有很大差距。我們要努力創(chuàng)造條件,緊抓機(jī)遇,在引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上實(shí)現(xiàn)歷史性突破,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
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