第一篇：【公務員考試】將改革進行到底第6集-守住綠水青山

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【公務員考試】將改革進行到底第6集-守住綠水青山

本集聚焦生態文明體制改革，從總書記提出的“生態興則文明興”、“綠水青山就是金山銀山”等重要論述出發，反映以習近平同志為核心的黨中央全面推進生態文明體制改革以來取得的巨大成就。

本集通過揭秘《生態文明體制改革總體方案》出臺背后的決策故事，展現改革的攻堅克難；通過采訪因為“最嚴環保法”被罰款9000多萬元的企業，反映深化改革與法治建設給我國生態文明建設帶來的新變化；通過甘肅祁連山自然保護區污染事件的追蹤，反映總書記對干部在生態環境保護上陽奉陰違做法的“零容忍”；通過福建長汀生態治理、三江源國家公園試點、中央第三批環保督察等一個個鮮活的故事，反映生態文明體制改革的最新進展和成效；通過揭秘在《巴黎協定》艱難談判過程中的中國努力，反映中國的大國擔當。

幾千年前，中國人在這片廣袤的土地上，創造出了燦爛的農耕文明。詩人用風雅頌、賦比興來贊譽，一唱千年。

同樣在這片土地上，今天的中國人用雙手和智慧創造出了現代化的工業文明，而且奇跡般的只用了幾十年，便讓世界矚目，令世人驚嘆。

但是，我們也付出了沉重的代價??

藍天白云、青山綠水，已變得如此珍貴。

這生命之河，將流向何處？

如何為這片土地提供永續之脈？ 場景一： 【解說詞】

2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》）。一場關系到人民福祉、關乎民族未來的深刻變革，就此開啟。在這一《決定》中，全面、清晰地闡述了生態文明制度體系的構成及其改革方向、重點任務。

這是繼黨的十八大首次將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設一起，納入到中國特色社會主義“五位一體”總體布局后的又一次重大創新。

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中國，世界上人與自然關系最緊張的國家之一,世界上近五分之一的人口生活在960萬平方公里的土地上，人均資源擁有量遠不及世界平均水平。改革開放三十多年來，傳統的粗放型發展方式已難以為繼，資源環境的承載力已經達到或接近上限。

以銅為鏡可以正衣冠，以史為鑒可以知興衰。

翻開歷史畫卷，古巴比倫、古埃及、古中國等諸多古老文明，大多發源于水量豐沛、森林茂密、田野肥沃的地區。而生態狀況的急轉直下，也讓巴比倫、瑪雅等一度興盛的文明，由盛轉衰，甚至毀滅。

黃河，中華民族的母親河。它蜿蜒流淌，灌溉著黃土高原。然而，人類過度的開發消耗，也讓這塊曾經生長過茂林巨樹的土地，遍布光山禿嶺。【同期】國務院發展研究中心環資所所長 高世楫

如果我們在工業化快速發展期間，不注重保護生態環境，那么我們偉大復興的中國夢就沒有了依托。【解說詞】

人與自然，經濟發展與生態保護，真的就如哈姆雷特式的兩難選擇，只能二選其一嗎？

早在2003年，時任浙江省委書記的習近平，就在《求是》雜志上發表署名文章，提出了“生態興則文明興、生態衰則文明衰”這一重要論斷。

擔任黨的總書記之后，習近平多次講到，我國生態環境矛盾有一個歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產黨人應該有這樣的胸懷和意志。

擲地有聲的話語，體現了對人類文明發展規律的深刻認識，宣示了中國共產黨人的決心，更擔起了一份特殊的歷史重任。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，始終把生態文明建設放在治國理政的重要戰略位置。三中全會提出加快建立系統完整的生態文明制度體系，四中全會要求用嚴格的法律制度保護生態環境，五中全會將綠色發展納入新發展理念。

對生態文明建設的部署，頻次之密、推進力度之大、取得成效之多，前所未有。場景二： 【解說詞】

2013年9月7日，哈薩克斯坦，納扎爾巴耶夫大學迎來了一位尊貴的客人。

正在這里訪問的習近平主席，面對上千名師生，用直白的話語，剖析了發展經濟和保護環境之間的關系。【同期】習近平主席

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既要金山銀山，又要綠水青山。寧可要綠水青山，不要金山銀山，因為綠水青山就是金山銀山。【解說詞】

“綠水青山就是金山銀山”，這一重要論斷，貫穿在習近平的生態文明思想中。它打破了簡單地把發展與保護對立起來的思維束縛，生動地講述了發展與保護的內在統一。

遠見卓識源于親身實踐，高瞻遠矚基于深入調研。對綠水青山與金山銀山關系的深刻認識，源自于習近平長期對生態文明建設的實踐與思考。

這是一張拍攝于上個世紀80年代福建省長汀縣的照片。由于過度砍伐，這個曾經繁華富庶之地，變成了“山光、水濁、田瘦、人窮”的貧困地區。

這一切，讓當時在福建工作的習近平憂心忡忡。為了治理長汀的水土流失，習近平五下長汀，走山村，訪農戶，摸實情，謀對策，長汀人大規模治山治水的大幕也就此拉開。

然而水土流失讓土壤貧瘠，氮磷鉀幾乎為零，夏天地表溫度高得驚人。【解說詞】

如何讓火焰山般的土壤恢復植被呢？

不服輸的長汀人，一次次地實驗、摸索，終于找到了先種草給地表降溫；草種活之后，再嘗試種能活的灌木；等到形成一定的地表植被之后，再種植能適應的樹種的方法。

經過十多年的艱苦治理，長汀治理的水土流失面積已達162.8萬畝，實現了從荒山到綠洲再到生態家園的歷史性轉變。

【同期】福建省長汀縣三洲鎮三洲村村民 黃金養

以前（收入）都很少，一年才一兩千塊錢。像現在我總共一千多畝山林，總的收入一年幾十萬塊錢。夢都不敢想，有今天的幸福生活。【解說詞】

長汀的生態樣本，折射出習近平清晰的生態文明理念。而習近平的生態文明思想，隨著他工作的軌跡，一步步在實踐中形成、豐富和發展。

上個世紀80年代，習近平在河北正定工作的時候，就提出了“寧肯不要錢，也不要污染”的理念；在福建工作期間，就反復強調，資源開發要達到社會、經濟、生態三者效益的協調；而在浙江，習近平大力推動生態省建設，并直接推動當地“自然休養”、“生態補償”等改革探索。

擔任總書記之后，習近平不僅把生態文明觀放在治國理政新理念新思想新戰略的重要位置，而且緊緊抓住全面深化改革的歷史機遇，率領全黨，強力推動生態文明體制改革，補上制度短板。

www.tmdps.cn 2014年初，中央全面深化改革領導小組成立還不到一個月，下設的六個專項小組就迅速組建完成，經濟體制改革和生態文明體制改革被放到了一個小組。場景三：

【同期】北京大學環境學院教授 林堅

這是一次治國理政的重大的創新和突破，從“末端治理”轉向“源頭防控”，經濟發展和生態文明體制的改革，轉向了應用全局觀、系統觀來進行統籌推進，這樣更加符合我們建設美麗中國的訴求。【解說詞】

然而，一個13億多人口發展中大國的生態文明體制，其框架，如何制定得更科學、更有效、更著眼長遠呢？

【同期】中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

資源的緊缺性、污染的嚴重性和生態破壞的嚴重性，已經不允許我們再像其它領域那樣，從摸著石頭過河開始來推進改革。那樣可能會花費的時間更長，那么老百姓的容忍度也是有限的。所以需要中央制定一個頂層設計，從上往下去推動生態文明體制的改革。【解說詞】

中南海懷仁堂，中央深改領導小組召開會議的地方。

在總計37次會議審議的改革方案中，有近40項與生態文明體制改革直接相關。這一項項改革舉措，不僅直面當前的突出問題，以期立行立改，而且著眼長遠發展，旨在標本兼治。

然而改革推進到深處，所遇到的難題就像一筐螃蟹，抓起一個，又牽起另一個。生態文明領域的改革更是如此，不僅涉及的利益關系錯綜復雜、環環相扣，而且大家在改革的認識上也不統一。

2015年新年剛過，北京一個僻靜的院落，迎來了中央編辦、發改委、財政部等12個部門的負責同志。被譽為生態文明體制改革“四梁八柱”的關鍵文件——《生態文明體制改革總體方案》，開始在這里醞釀。

由于這項重大改革要整合十多個方面的工作，觸及多個部門的“奶酪”，爭議、陣痛、醒悟、選擇，在這間會議室里頻繁發生著。【同期】中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

因為部門自己動自己，自己切自己，這種手術，它是很難做的。就像一個醫生給自己動手術，是很難做的。【解說詞】

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按照總書記的要求，為了提高改革質量，專項小組組成了跨部門小組來共同推進。【同期】中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

我們（專項小組）來牽頭，可能沒有自身的這個利益，站在國家全局，站在生態文明(體制）改革的這個戰略方向上，來考慮到底去切哪些，動哪些。看到這個“毒瘤”確實應該切，那他就可以下決心切下去。【解說詞】

2015年9月22日，我國生態文明領域改革的頂層設計——《生態文明體制改革總體方案》，對社會公布。

生態文明體制改革的目標，被鎖定在這八項制度上——自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態補償制度、環境治理體系、環境治理和生態保護市場體系、生態文明績效評價考核和責任追究制度。

“四梁八柱”，骨架在此。

【同期】中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長 王毅

這是一個頂層的設計方案，它主要問題是為了解決過去改革任務過于碎片化和部門利益導向的這個問題。方案當中提出了很多創新性的制度安排，包括像自然資產的確權，包括像空間（規劃）體系，這些都是一些填補空白的基礎性制度。【解說詞】

思想上的霧霾不除，空氣中的霧霾就不可能根除。只有有了先進的理念，才會有領先的改革。

在《生態文明體制改革總體方案》里，引人矚目地提出了要樹立的六個重大理念——

樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念；

樹立發展和保護相統一的理念；

樹立綠水青山就是金山銀山的理念；

樹立自然價值和自然資本的理念；

樹立空間均衡的理念；

樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念。場景四： 【解說詞】

青藏高原的三江源。

www.tmdps.cn 39.5萬平方公里的土地上，分布著眾多的河流、湖泊、沼澤和冰川。它們是長江、黃河、瀾滄江的發源地，每年向下游供應水資源達600億立方米，被譽為“中華水塔”。

然而，在相當長的一段時間里，由于條塊分割、管理分散、各自為政，這里的生態環境保護，常出現尷尬局面。

【同期】三江源國家公園黃河園區生態環境管理局局長 星多杰

在這片區域里有湖泊、濕地、草原，還有野生動物，以前由國土、環保、水利、林業、農牧各管各的。

【同期】 三江源國家公園管理局局長 李曉南

更主要的是什么？在規劃和保護體系的形成當中，沒有一個統一的標準。林業部門一個標準，農牧部門一個標準，環保部門又是環保上有一條標準，各項標準在基層落到這個點位上的時候，都很難于操作。【解說詞】

改革，就是要沖破傳統的博弈思維，割舍已固化的部門利益，通過更高層面的協調機制，把各類生態資源納入統一治理的框架之中。

2015年12月9日，中央深改領導小組召開第十九次會議。在審議通過的八項改革方案中，《三江源國家公園體制試點方案》位列其中。

【同期】中國工程院院士 沈國舫

需要趟一趟路。通過三江源的國家公園，來探討將來國家公園建立的一些體制，來使得它將來從產權上、從財政上、從管理上能夠不是部門分割，而是有更協調的發展。場景五： 【解說詞】

國土是生態文明建設的空間載體。

在十八屆中央政治局第六次集體學習上，總書記指出，要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，整體謀劃國土空間開發。【同期】中國工程院院士 沈國舫

這個整體謀劃本身，確實是總書記采用了系統工程一些主要觀點。這個布局對生態保護是一個基礎性的工作。從國家的根本利益出發來進行規劃以后再做這個工作，才能夠避免以后各種扯皮的活動。【字幕】國家測繪地理信息局 【解說詞】

www.tmdps.cn 這不是一張普通的地圖。在國家測繪地理信息局的數據庫里，960萬平方公里的土地，被用五彩的色塊標注出不同的主體功能。【同期】國家基礎地理信息中心工作人員 高崟

紅色是禁止開發區，像這個綠色的大片是二類限制開發區，亮綠色的是一類限制開發區。然后看看，像這邊這種橙色的是重點開發區。通過這個圖，我們可以做什么用途，能開發什么項目，都是一目了然。【解說詞】

在這個版圖上，過去空間性規劃重疊沖突、部門職責交叉重復、地方規劃朝令夕改等問題正在逐步解決。

繼全國28個市縣開展“多規合一”試點后，海南省率先試水，成為全國首個省域“多規合一”改革試點地區。今年“多規合一”省域改革試點再次擴圍至九個省份，推動形成“一本規劃一張藍圖，一張藍圖干到底”。

在這個版圖上，過去多個部門劃分生態紅線，存在的破碎問題，得到了解決。生態保護紅線全國“一張圖”，讓保護生態，只有一條紅線。

這條生態紅線是保證國家長盛久興的生命線。面對這條生態紅線，總書記給出了七個字的要求——“不能越雷池一步”。【解說詞】

位于內蒙古阿拉善左旗與寧夏中衛市接壤處的騰格里沙漠腹地，由于地下水資源豐富，一直是當地牧民的主要集聚地。

然而記者卻拍攝到這樣觸目驚心的景象。數個足球場大小的長方形的排污池并排居于沙漠之中，遠看就像是數個黑色的湖。【字幕】聲音來源：當地居民 【同期】

管道就從這邊通過這沙子，從那邊很多廠子里面來的污水直接往沙子里排放。幾乎這些沙漠里面都排過污水，排完以后他們(廠家)過來用鏟車啥的推掉、埋掉，好像什么都看不見了，實際上下面全是污水。【解說詞】

內蒙古阿拉善盟騰格里工業園區的環境污染問題被媒體連續曝光后，引起黨中央的高度重視。總書記專門作出重要批示。

一個屢拖未決的污染問題終于徹底解決。

【同期】環保部環境與經濟政策研究中心主任 夏光

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總書記的這種批示，有一個巨大的案例效應。他是通過這樣的工作，進一步引起各級黨政領導者對生態環境問題的重視。場景六： 【解說詞】

總書記曾表示，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。

黨的十八大以來，在生態文明建設領域，制定修改的法律就有十幾部之多，其中新制定和修改幅度較大的法律有六部。可以說，當今中國，正在以前所未有的速度，構建起最嚴格的生態環境法律制度。

【同期】全國人大常委會法制工作委員會副主任 許安標

在罰款方面增加了一個很重要的制度，就是按日計罰。只要你不停止違法行為，每天都給你計算相應的罰金。那我們知道，錢多沒有時間多，所以他的違法成本就空前地提高。【解說詞】

2016年6月30日，本是個普通的日子。然而這天卻讓河南洛陽香江萬基鋁業有限公司總經理王江喜憂參半。

喜的是，企業兩臺完成脫硝改造的鍋爐終于實現達標排放。憂的是，根據新《環保法》按日計罰、上不封頂的法律條文，王江累計收到的罰款總額達到了令人瞠目結舌的9663萬元。

這個數額相當于企業三年利潤。

【同期】河南洛陽香江萬基鋁業有限公司總經理 王江

整個人都懵了，整夜都睡不著覺，每天都靠吃安眠藥度過。【解說詞】

最終，近億元的環保罰款在上級企業的幫助下如期繳納。在當地政府的幫助下，企業建成了新標準的環保設施。

記者前去采訪的這一天，河南洛陽籠罩在霧霾中。不少企業因環保問題被限產停產，而王江的企業卻因為超低排放，可以開足馬力生產。【同期】河南洛陽香江萬基鋁業有限公司總經理 王江

我們得到了更大的環保空間，讓企業達到了5到10年的快速發展期。【字幕】河北 石家莊 【解說詞】

2016年的第一個工作日，河北省石家莊，中央環保督察組進駐河北。

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在隨后的時間里，督察組相繼進駐23個省區市，問責人數超過萬人。

這場自上而下的環保風暴前所未有的猛烈，其力量就源于這份中央深改領導小組及時推出的《環境保護督察方案》。

對于這份改革方案，總書記高度重視，要求將環境保護督察作為推進生態文明建設重要抓手，強化環境保護黨政同責和一崗雙責的要求。

這讓本不是當年度改革任務的《環境保護督察方案》，提前擺在了中央深改領導小組的審議桌前。

【同期】環保部環境與經濟政策研究中心主任 夏光

就是因為，要實現大氣污染防治行動計劃規定的目標，還有一定的距離。如果再不采取一些特別的行動，這個計劃的目標可能就不容易實現。這就像部隊打仗一樣，如果出現了一種特殊的需要，要打一個特別的攻堅戰，那我們就需要臨時組織一個特種部隊來完成這項工作。【解說詞】

接受群眾舉報，約談省委省政府主要領導，對污染企業調查取證。督察組雷厲風行，敢于硬碰硬。

在國家環境保護督察辦公室，我們看到了剛剛出爐的督察報告。上海、北京、重慶、甘肅、陜西等省市的多個地方，因為對環保工作的重視程度不夠被點名批評。【同期】陜西省委書記 婁勤儉

聽到通報以后，我還是臉比較紅，心還是感到很緊張，特別是提到的有一些問題，也是“猛擊一掌”。有時候我們看到一些問題，可能看到了，但是并沒有這么深入地去認識和分析。所以我們要把機制建立好，要這樣才能保持可持續發展。環保不是一天的事情，需要我們持續地努力，久久為功。【解說詞】

然而，在環保督察報告中，我們也看到了這樣的尷尬。有的地方環保考核不達標，但是經濟社會考核優秀。還有的地方，政府主動幫排污企業交排污費。

督察可以治標，那么，如何治本呢？

總書記曾多次語重心長地告誡大家：一定要徹底轉變觀念，再不要以GDP增長論英雄了。

2016年12月22日，《生態文明建設目標評價考核辦法》正式公布，生態責任成為政績考核的必考題。發改委、統計局、環保部、中組部等部門又相繼制定了《綠色發展指標體系》和《生態文明建設考核目標體系》。

www.tmdps.cn 【同期】中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長 王毅

（指標）跟我們每天呼吸的空氣和使用的飲用水是息息相關的，它是一個可見的。而且在這個指標的變化之后，意味著一系列的制度安排，管理體制、監管方式都跟過去不一樣了。【解說詞】

這無疑是一次重大調整，彰顯出黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進生態文明建設的堅定決心。

堅決地向錯誤的發展觀、政績觀說“不”！

然而，對于一些官員來說，政績觀不是一夜之間就能徹底改變的。在一些地方，干部嘴上不再“唯GDP論英雄”了，想法里、做法里、骨子里，還是在“唯GDP論英雄”。

祁連山自然保護區是我國西北地區重要的生態屏障，其涵養的水源，是甘肅河西五市及內蒙古、青海部分地區500多萬群眾賴以生存的生命線。但是探礦采礦、旅游開發、農牧業生產等活動，使脆弱的生態環境不堪重負。

就是這樣面臨著嚴重生態危機的地方，中央環保督察組前腳剛走，企業立刻開始排污。【解說詞】

對這些不顧生態環境、造成嚴重后果的人，總書記指出，必須追究其責任，而且應該終身追究。

2015年7月1日，中央深改領導小組第十四次會議審議通過了《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》兩份改革文件。

領導離任審計、責任追究，第一次進入到了生態領域。【同期】國務院發展研究中心環資所所長 高世楫

標志著我們對領導干部從“審錢”的經濟責任審計，延伸到“審天”、“審地”、“審空氣”的生態審計。通過嚴格的問責，倒逼我們保護環境推進綠色發展，實現生態文明的建設目標。場景七：

【字幕】重慶 【解說詞】

2016年1月5日，冬日的山城，寒氣中和著絲絲暖意。

上海、湖北等沿江11省市負責人聚在了一起，參加由總書記主持的推動長江經濟帶發展座談會。【同期】總書記

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不是一說這個就是大干快上，上一堆沒用的東西，或者是有害的東西。無序、破壞、混亂，這都不行，一開始就要把握住。而我們現在當務之急要做的和進一步要防范的，就是一定要把母親河保護好。她已經惡化了，要恢復她，而不是再進一步地破壞她。【解說詞】

總書記的一席話，讓在場的人們陷入了沉思。

2013年國家啟動長江經濟帶規劃工作時，大家更看中的是，如何發揮長江經濟帶在穩增長中“壓艙石”的作用。沉浸在即將迎來大開發喜悅中的人們，并沒有意識到，如果是走傳統路子的大開發，會給長江資源環境帶來怎樣的沖擊。【同期】國務院發展研究中心副主任 王一鳴

總書記特別形象地提出，長江“病了”,“病”得還不輕。【解說詞】

從大開發到大保護，思路變化的背后，體現的是生態文明、綠色發展的進步。這是對歷史負責，對民族負責。

為官一任，造福一方。今天，每一個在任的干部，每一個離任的干部，都要面對時代的拷問、制度的拷問——

你造了什么福？

你給身邊的群眾帶來了什么？

你給后代留下了什么？

你的作為，是否經得起歷史的檢驗？ 場景八： 【解說詞】

以時代為己任，以責任為擔當。

中國正在推進的這場深層次、全方位的生態文明變革，不僅將改變中國，也將為維護全球生態安全作出新的貢獻。

2015年12月12日，里程碑式的《巴黎協定》在經過艱難博弈后終于誕生。時任聯合國秘書長的潘基文，評價中國在推動《巴黎協定》達成上，作出了歷史性的突出貢獻。【同期】中國政府應對氣候變化特別代表 解振華

在談判《巴黎協定》的這個過程當中，當時斗爭非常激烈，矛盾非常尖銳。應該說習主席一直走在前面，親自做工作。他要求各個國家要求同存異、相向而行，最后要做極端意見的各方的工作，然后要把最后的結果往中間靠。習主席講，（應對）氣候變化不是別人讓我們做的，是我們自己要做的，這是中國實現可持續發展的內在要求。

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2016年9月，西子湖畔，盛會在即。

在二十國集團杭州峰會召開前夜，習近平主席親手將氣候變化《巴黎協定》中國批準文書，遞交到時任聯合國秘書長潘基文手中。

盡管中國面臨著來自國內經濟轉型等多重挑戰，但是在控制溫室氣體排放上，中國承諾，令世界驚嘆。到2030年左右，使二氧化碳排放達到峰值，并爭取盡早實現；2030年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60％—65％。【同期】中國政府應對氣候變化特別代表 解振華

（習近平主席）實際上下了非常大的決心，我們還要發展，還要消除貧困，還要保護環境，還要應對氣候變化，所以在這個諸多的挑戰當中，我們能夠實現我們這些目標。實際上一個很重要的目的，就是要使我們的經濟增長質量跟效益能夠得到提高。【解說詞】

2017年6月，美國宣布退出《巴黎協定》。但別國的態度不影響中國的行動，中國將一如既往地做應對氣候變化進程中的“行動派”。【解說詞】

決心的背后是自信，而自信來自于力量。

中國正在強力推動的生態文明建設是發展理念、發展方式的根本轉變，是一項全面而系統的工程，是一場全方位、系統性的變革。

如今，環境污染第三方治理在全國范圍實施，啟動實施了一批第三方治理項目；用能權、碳排放權、水權、排污權交易穩步推進；出臺了培育環境治理和生態保護市場主體的意見；綠色金融制度安排已經出臺，將通過綠色信貸、綠色債券等各種金融手段，引導和激勵更多社會資本投入綠色產業，運用市場機制促進生態保護的積極作用日漸明顯。

就在今年，充滿改革創新意味的“河長制”，在全國范圍全面啟動實施。河長們可以越過傳統的行政邊界，按照生態規律來保護流域生態。

就在今年，天然林商業性采伐在全國范圍停止。這標志著100多年來向森林過度索取的歷史將終結。重點國有林區、國有林場從開發利用轉入全面保護的發展新階段。

就在今年，生態補償邁出實質步伐，明確跨界流域補償基準。到2020年，森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點領域和重點生態功能區生態保護補償將實現全覆蓋。場景九：

環境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福。

www.tmdps.cn 2013年，總書記在海南考察時表示，良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。

在總書記的視野里，生態環境問題不僅是經濟問題，也是民生問題、政治問題。

因為，民心是最大的政治。

2017年5月26日，一場以“綠色發展”為主題的集體學習在中南海舉行。總書記表示，推動形成綠色發展方式和生活方式，是發展觀的一場深刻革命。要讓良好生態環境成為人民生活的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點，成為展現我國良好形象的發力點。

直面生態環境壓力挑戰，勇于攻堅克難積極作為。黨的十八大以來，生態文明建設和生態文明體制改革推進快、成效大、百姓獲得感強，一個又一個積極變化，在人們的生活中悄然發生。【解說詞】

黨的十八大以來，生態文明體制改革形成了全面鋪開、點上突破、上下互動、統籌推進的良好局面。

雖然在生態環境保護方面還面臨極大挑戰，但長期以來困擾我國的資源消耗強度大、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻局面已得到了初步扭轉。

長纓在手，江山向美。

雨過天晴云破處，這般顏色畫將來。

這是我們的祖國，這是我們的家園。這一草一木，這一山一水，都和我們的今天息息相關，都與我們的明天緊緊相連。

來源：腰果公考

第二篇：《將改革進行到底》第六集《守住綠水青山》觀后感

《將改革進行到底》第六集《守住綠水

青山》觀后感

7月22日在央視綜合頻道觀看了政論專題片《將改革進行到底》第六集《守住綠水青山》感觸頗深。“守住綠水青山就是守住金山銀山。”地球是我們人類的家園，也是人類的母親。我們依賴它，探索它。我們要像生命和眼睛一樣愛護她。良好的生態環境是我們追求的公共產品，它是最普惠的民生福祉。

遺憾的是，有些人在破壞美麗的大自然，破壞生活環境。使美麗的大自然變得烏煙瘴氣。我們城市里的河流的河水發黑發臭;排成長龍的汽車放出大量的廢氣；成片的綠地被踐踏；那清脆的鳥叫聲消失得無影無蹤。世界上大批的動植物遭到滅絕，還有許許多多的動植物瀕臨滅絕，如果我們再肆無忌憚地破壞環境，大自然將會給予我們懲罰。那些特大的洪水剝奪了不知多少人的性命。

環境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福。讓我們善待自然、保護環境吧！人是大自然中的一員，人的生存離不開大自然。大自然中的各種資源是相互聯系的，一方面遭到破壞，其他方面也會受到影響，從而直接或間接的威脅人的生存，使人類受到懲罰，所以我們要保護大自然。

保護環境，人人有責。每個人都應該樹立環境保護的意識，然而，單單有了這樣的意識是不夠的，更重要的是在于行動。在學習、生活過程中，必須自覺維護環境衛生，節約一張紙、一滴水，形成行動自覺。

保護碧水藍天，共建綠色家園。讓我們用心呵護地球母親，與健康和好，與綠色快樂擁抱。

第三篇：【公務員考試】《將改革進行到底》金句

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【公務員考試】《將改革進行到底》金句匯編

1.人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

2.改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。3.改革開放只有進行時，沒有完成時。

4.中國的全面深化改革，注定是一場史無前例的偉大實踐和深刻變革。每一步，都需精心布局、運籌帷幄。每一步，都需謀定后動、蹄疾步穩。每一步，都要踏石留印、抓鐵有痕。5.沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。

6.改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。7.改革和法治，如鳥之兩翼、車之兩輪。

8.全面深化改革，始終將“頂層設計”和“基層探索”二者有機結合。9.勝利不會向我走來，我必須自己走向勝利。10.人民有所呼，改革有所應。

11.緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”，促進人與自然的和諧共處。

12.走得再遠，走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。13.一代人有一代人的使命，一代人有一代人的長征。而今天的長征路，就是必須將改革進行到底！

14.全面深化改革，是推進“四個全面”戰略布局的強大動力，更是實現中華民族偉大復興中國夢的根本路徑。

15.今天，發展中出現的問題，要用更高質量的發展來解決；發展中遇到的難題，要用更堅定更深入的改革來破解。

16.舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。17.明者因時而變，智者隨事而制。

18.在處理好政府和市場關系的努力中，行政審批制度改革，就是一場刀刃向內的自我革命。19.創新是引領發展的第一動力。20.致天下之治者在人才。

21.有恒產者有恒心，無恒產者無恒心。

www.tmdps.cn 22.志合者，不以山海為遠。23.察勢者智，馭勢者贏。

24.歷史沒有終結，也不可能被終結。25.千錘百煉，方能成鋼。26.辦好中國的事情，關鍵在黨。

27.如果說，堅持黨的領導，讓中國這艘巨輪在駛向復興彼岸之時有了堅定而正確的掌舵人，那么人民當家作主，就是巨輪航行的力量之源。

28.權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。

29.用群眾獲得感丈量政府改革成效。

30.公平正義，是雕刻在我們內心深處的價值坐標。

31.公平正義是人民群眾獲得安全感和幸福感的重要保障。在一個現代文明國家里，司法就是守護公平正義的最后一道防線。在老百姓的心里，法就是天。如果這道防線失守，受傷的將不只是公正。

32.公平正義如同空氣與水。它不能缺席、不應遲到。33.有責先有權，用權必擔責。

34.要懂得“100-1=0”的道理。一個錯案的負面影響，足以摧毀九十九個公平裁判積累起來的良好形象。執法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。35.陽光是最好的防腐劑。36.立善法于一國，則一國治。37.文運與國運相牽，文脈同國脈相連。

38.優秀的傳統文化，是中華民族的根，是中華民族的魂。39.國無德不興，人無德不立。

40.偉大的時代，需要強大的理論，也需要無愧于時代的文藝精品。

41.一部好的作品，應該是把社會效益放在首位，同時也應該是社會效益和經濟效益相統一的作品。

42.人民有信仰，民族有希望，國家有力量。43.國之交在于民相親，民相親在于心相通。44.自信人生二百年，會當水擊三千里。45.生態興則文明興、生態衰則文明衰。

www.tmdps.cn 46.既要金山銀山，又要綠水青山。寧可要綠水青山，不要金山銀山，因為綠水青山就是金山銀山。

47.思想上的霧霾不除，空氣中的霧霾就不可能根除。48.環境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福。

49.良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。50.民心是最大的政治。

51.百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。52.改革，是弄潮的歷史自覺，也是直面問題的政治勇氣。

53.一切向前走，都不能忘記走過的路。要知道從哪里來，更要知道向哪里去。

54.恩格斯曾經在《論權威》一書中這樣形容，一艘穿行在暴風雨中的航船，要想行穩致遠，關鍵靠擁有絕對權威的優秀船長掌舵領航。

55.改革之難，難在沖破思想觀念的束縛，難在突破既得利益的羈絆。56.改革，歸根到底是自我革命，是壯士斷腕，是換羽新生。57.一個有生命力的執政黨，必定是一個有紀律、講規矩的黨。58.治亂存亡，其始若秋毫，察其秋毫則大物不過矣。59.小康不小康，關鍵看老鄉。

60.扶貧要由“大水漫灌”變為“精準滴灌”，不能拿手榴彈炸跳蚤，要下一番“繡花”功夫。

61.扶貧必扶智。62.愚公移山，久久為功。63.知易行難。

64.惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。65.就業是民生之本。

66.群眾表達訴求，改革及時作出回應。這是全面深化改革的獨特氣質。67.沒有全民健康，就沒有全面小康。68.民以食為天，食以安為先。

69.一個國家對待健康的態度，體現著這個國家的發展水平。一個國家對待老人的態度，體現著這個國家的文明程度。

70.治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。71.但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。

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來源：腰果公考

第四篇：《將改革進行到底》第六集《守住綠水青山》觀后感：守住青山綠水 共享金山銀山

《將改革進行到底》第六集《守住綠水青山》觀后感：守住青山綠水 共享金山

銀山

《將改革進行到底》第六集《守住綠水青山》觀后感：守住青山綠水共享金山銀山

近日，央視播出十集電視專題片《將改革進行到底》，其中第六集《守住綠水青山》對我感觸很大。該片通過揭秘《生態文明體制改革總體方案》出臺背后的決策故事，展現福建長汀生態治理和《巴黎協定》艱難談判過程中的中國努力等鮮活的事例，反映了我國全面推進生態文明體制改革以來取得的巨大成就，彰顯了我國在維護全球生態安全的大國使命擔當。筆者以為，通過環境污染，讓我們每個人認識到保護環境的重要性，在發展經濟的同時，不能忘記環境，要守住青山綠水，共享金山銀山。

幾千年前，在中國的這片廣袤的土地上，古人創造出燦爛的農耕文化，改革開放后，短短的幾十年中國創造出現代化工業文明，在這短短的幾十年，人民的生活有了翻天覆地的變化，取得了驕人的成績，令世界矚目，令世人驚嘆。但是我們也付出了沉重的代價，出現霧霾天氣、水土流失、土地沙漠化、水資源污染等問題嚴重影響到我們的生活，藍天白云，青山綠水顯得如此珍貴，這也讓我們每個人認識到保護環境的重要性，國家對生態文明建設部署頻次之，前所未有，體現出國家對生態文明建設高度重視和對環境污染治理的決心。

雖說環境保護迫在眉尖，但是我們也不能只保護環境而不發展經濟，這樣的保護也不科學，不利于長期發展，我們需要的經濟是既要金山銀山，也要綠水青山，這符合長遠利益。我們要樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，要將環境與經濟放到同等地位，將對破壞環境的人追究責任，要為自己的行為承擔終生責任，在經濟開發時，要將保護環境理念考慮到位，同時治理環境，標本兼治，使得環境越來越好，共享金山銀山。

深化生態文明體制改革是一項系統工程，非一時之力，非一事之功。要加強生態保護，走科學發展之路，牢牢守住綠水青山，共享金山銀山。

第五篇：將改革進行到底

《時代之問》——觀后感

《將改革進行到底》緊緊圍繞總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，講述了習近平同志帶領13億中國人民攻堅克難、砥礪奮進，扎實推進全面深化改革的故事。

第一集時代之問從國內和國際視野出發，透過歷史、當代和未來的時空坐標，緊緊圍繞總書記治國理政新理念新思想新戰略，講述全面深化改革重大戰略部署的決策過程，描述總書記改革理念的形成軌跡，系統闡釋全面深化改革“為什么改”、“往哪兒改”、“為誰改”、“怎么改”、“如何改到位”等重大理論問題，勾勒全面深化改革具有“四梁八柱”性質的主要領域改革框架，概括總結全面深化改革的主要特征，生動講述了黨的十八大以來偉大改革進程給人民群眾帶來的豐富獲得感。

在視頻中，我看到了中國的壯大，看中國有豪邁和自豪，總結為：凝視中國，如同欣賞一幅精心創作的畫卷，無論局部還是整體，總有著升騰不屈的氣勢。作為一名中國人，我深深地感到祖國的強大，我為之而自豪。

習近平說：我們的責任，就是要團結帶領全黨、全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗。這個重大的責任，就是對人民的責任。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人民，說的多么好啊，只有把把人民放在第一位的民族才能走向富強，我們是那樣規劃的，更是那樣做的，我們的民族是制度健全的民族，是銳意進取的民族，是積極向上的民族，是不斷發展的民族，我相信，在黨的領導下，我們國家會更加富強。

將改革進行到底，對內要不斷推動中國特色社會主義制度的完善和發展，努力實現一個現代化國家的長治久安；對外也要用中國智慧構建人類命運共同體，讓世界聽到中國聲音。在當今時代大潮下，中國共產黨領導下的中國，該如何用中國智慧走向未來？中國道路能為世界貢獻什么？我們該如何發出中國聲音？這，是歷史之問，是人民之問，也是——時代之問！

全面深化改革是一個長期性、艱苦性和復雜性的歷史進程，要實現《時代之問》開篇所說的“新的歷史時期，中國，不僅要破解當下難題，更要著眼長遠，不斷促進社會公平正義、增進人民福祉，不斷推動中國特色社會主義制度的完善和發展，努力實現一個現代化國家的長治久安”，全面深化改革需要著眼長遠、立足長遠和確保長遠的總規劃和總執行。

我們都有夢想，我們的夢想要和國家的夢想一樣，要有激發我們的斗志和激情，總書記指出，何為中國夢，我以為，實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代最偉大的中國夢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史使命感，高瞻遠矚，直面難題，勇于擔當，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，帶領全體中國人民，攻堅克難、砥礪奮進，開啟了全面深化改革的偉大實踐。我們也會努力向前，為我們的中國夢做出一份力，成為中國夢的踐行者。

《時代之問》從理論和實踐的高度詮釋了全面深化改革的核心要義、歷史意義和時代價值，為我們正確認識改革、積極參與改革、全面深化改革提供了一份內涵豐富、特色鮮明、價值獨特的精神大餐。黨員領導干部必須以走在前列的實際行動，拼干勁，拼能力，拼氣節，拼胸懷，拼精神，在每一個歷史時期，都能理智睿智的解決改革開放中遇到的新問題，才能在中國怎么辦這一問題中，總結經驗吸取教訓。始終在道路自信中做出順應歷史的正確抉擇。

中國的全面深化改革，循前人改革之偉業，立足今天，面向未來，始終在路上，永遠在路上。每一步，都需精心布局、運籌帷幄。每一步，都需謀定后動、蹄疾步穩。每一步，都要踏石留印、抓鐵有痕。一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命，而今天的長征，就是通過全面深化改革，實現中華民族偉大復興的中國夢。“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的長征。”而我們當代大學生就是祖國的未來，當我們踏出校門的那一刻，祖國的未來就在我們的手中，如何更好地建設新的國家，如何的是國家富強，民族團結。我們身上肩負著復興民族的重任，我有一個理想：為國家的建設奉獻五十年，以國為國，以家為家，以天下為天下，銘記陳毅大將的那句話：祖國如有難，汝應作前鋒。“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”。全面深化改革，新在全面，難在深化，這其中可能需要我們幾代人的堅持和努力，必須一步一步，縱深推進，不浮于表面，不流于形式。在改革主體框架已經基本確立的前提下，既注重頂層設計也注重基層探索，必須始終將二者有機結合；要處理好改革和法治一鳥兩翼的關系，注重法治引領、強化制度創新；要堅持問題導向，深化問題意識，增加改革的深度、銳度和整體力度。

我們大學生的肩上肩負著國家的希望，民族的未來，人民的期待，歷史的重托，我們會不忘初心，繼續前進，繼續堅持，永不動搖，在改革的這條路上我們會漸行漸遠，逐漸實現我們的中國夢，繼續加油。

趙恩鎮 山東交通學院 2017年7月27日