第一篇：貴州國源礦業開發有限公司水城化樂鄉錦源煤礦11·21

貴州國源礦業開發有限公司水城縣化樂鄉錦源煤礦“11·21”較大窒息事故調查報告

2017年11月21日15時，貴州國源礦業開發有限公司（以下簡稱國源公司）水城縣化樂鄉錦源煤礦（以下簡稱錦源煤礦）1211采面運輸巷發生一起較大窒息事故，造成4人死亡，直接經濟損失434.4萬元。

事故發生后，六盤水市副市長何樞、李恒超立即率員趕赴事故現場指揮搶險救援工作；貴州煤礦安全監察局也派員趕赴事故現場指導搶險救援工作。

依據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全監察條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，成立了由貴州煤礦安監局水城監察分局牽頭，六盤水市安全生產監督管理局、監察局、能源局、公安局、總工會等單位部門相關人員為成員，并邀請六盤水市人民檢察院參加的錦源煤礦“11.21”事故調查組（以下簡稱事故調查組），對事故展開全面調查。

事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，經現場勘察、調查取證和技術鑒定分析，查明了事故經過和原因，認定了事故性質和責任，提出了對事故責任人和責任單位的處理建議及防范措施。現將有關情況報告如下：

一、事故單位基本情況

（一）公司概況。

國源公司成立于2010年11月8日，安全生產許可證證號（黔）MK安許證字〔1526〕，經濟類型為其他有限責任公司，股份構成為西藏潤達能源有限公司占股60%、自然人金都占股40%。下屬錦源煤礦等19家煤礦，設計生產能力840萬噸/年。國源公司設置有安全監察部、總工辦、通防部、機運部、地測部等11個管理部門對下屬煤礦的生產、安全等工作進行管理。

國源公司對停產礦井未安排包保，只要求對其通風、排水情況每月檢查一次。2017年以來國源公司對錦源煤礦有記錄的檢查分別為6月1日和9月19日，均未提出監測監控系統不能正常使用、甲烷檢測儀器未定期檢驗等問題。

（二）煤礦概況。

錦源煤礦位于貴州省六盤水市水城縣化樂鎮，設計生產能力30萬噸/年，屬煤與瓦斯突出礦井。其股份構成為國源公司占股80%、自然人何維和張正袍分別占股10%。采礦許可證證號為C***0120279，有效期至2017年11月；安全生產許可證號（黔）MK安許可證字〔1218〕，有效至2016年8月8日。該礦2014年11月19日停產，至事故發生。

錦源煤礦采用斜井開拓，中央并列式通風。停產前布置有1211、1504兩個采煤工作面，暗主斜井、暗副斜井兩個掘進工作面。

事故發生前，錦源煤礦留守人員有生產副礦長吳建湘（代行礦長職責）、機電副礦長雷舉友、安全員3人、瓦檢員3人、電工1人、鉗工2人及調度員2人等共計13人。留守人員每天分3個班入井排水及巡查，每個班安排瓦檢員和安全員各1名，其中，停產期間機電方面的問題由機電副礦長和電鉗工負責處理。

（三）事故區域情況。

1211采面布置在2號煤層中，2013年11月形成并開始回采，2013年12月28日回采過程中遇到斷層，為甩開斷層，在運輸巷開口往里320米處調整方位另掘了一段1211運輸巷。新掘巷道長284米，采用錨網噴支護，凈斷面6平方米。新掘巷道貫通后，未回采過，距運輸巷開口450米處到采面下出口形成了落差約6米的凹形巷道，煤礦在巷道最低處安設了一臺潛水泵排水。

（四）煤礦停產期間的管理情況。

停產期間，礦制定多份安全技術措施，2017年9月10日制定的《錦源煤礦停產期間專項安全措施》報經國源公司批復。該《安全措施》規定“

1、礦井監測監控系統必須保持正常運行；

2、機電設備檢修必須按機電設備檢修操作規程執行，嚴禁帶電作業，同時有瓦斯檢查員現場檢查瓦斯，嚴禁瓦斯超限作業”。

經調查，2017年以來，未按規定對甲烷檢測儀器進行檢驗，煤礦現有的光學甲烷檢測儀已經不能使用、便攜式甲烷檢測報警儀所測數據不準。在日常入井抽水和巡查中，僅瓦檢員攜帶一臺未檢驗的便攜式甲烷檢測報警儀；2017年4月份左右，安全監控系統完全不能使用直至事故發生。

二、水城縣化樂鎮人民政府日常監管情況

水城縣安全生產委員會辦公室10月30日轉發《省安委會辦公室轉發國務院安委辦關于切實落安全生產責任堅決防范遏制煤礦重特大事故的通知》的通知（水安辦通〔2017〕86號），將錦源煤礦的安全監管主體由水城縣安全生產監督管理局調整為水城縣化樂鎮人民政府。

化樂鎮黨政辦于2017年11月1日收到該文件，11月2日交由分管安全的副鎮長李玉龍，李玉龍請示鎮長孔維新同意后，確定盯守錦源煤礦的鎮級領導為副鎮長尚芳（女），并上報水城縣安全生產委員會辦公室。但未將盯守的具體內容告知并將該文件送給尚芳。

在調查中，化樂鎮的黨委書記張德華及鎮長孔維新均不清楚水安辦通〔2017〕86號文件的具體內容。

三、事故發生經過及搶險救援情況

（一）事故發生經過。

2017年11月19日，1211采面運輸巷的潛水泵損壞，機電副礦長雷舉友安排瓦檢員及安全員入井巡查時不要到1211采面去，由電鉗工負責1211采面巡查工作。

11月21日9時50分，負責巡查1211采面的鉗工何秀全升井后向礦調度員林玉團匯報，1211采面運輸巷最低處水封棚了。10時左右，雷舉友帶領電工代順銀，鉗工何秀全、蔡通入井更換1211采面運輸巷的潛水泵。12時20分，4人升井吃飯。

13時左右4人未攜帶任何瓦斯檢測設備再次入井更換水泵，直到16時30分，林玉團未接到4人的工作匯報，也未見人升井，便安排4點班的瓦檢員吉學華和安全員李龍兵入井查看，在1211采面運輸巷開口處，發現運輸巷沒有進風，懷疑可能出事了，便電話向林玉團匯報，19時8分，林玉團電話向生產副礦長吳建湘匯報了情況。

（二）事故報告經過。

2017年11月21日19時，礦調度員林玉團接到安全員李龍兵懷疑機電副礦長雷舉友等4人可能出事的電話。19時8分林玉團將此情況向在水礦技校學習的生產副礦長吳建湘進行電話匯報。吳建湘接到匯報后，在回礦的路上，向國源公司進行匯報；22時42分向水城能安礦山救護有限公司打了召請電話。22時43分水城能安礦山救護有限公司向化樂鎮人民政府匯報。接報后，有關部門均按要求進行了匯報。

（三）搶險救援經過及善后情況。

2017年21日22時42分，水城能安礦山救護有限公司接到錦源煤礦生產副礦長吳建湘召請電話，于23時20分到達錦源煤礦，23時40分入井偵查并搜救，22日0時10分，偵查到1211運輸巷，巷內處于無風狀態。22日3時左右在距1211采面運輸巷開口450米處分發現遇難者代順銀、何秀全、蔡通，460米處發現遇難者雷舉友。4名遇難人員于10時30分被運送出井，搶險救援工作結束。

水城能安礦山救護有限公司在搜救過程中急于救援，所測氣體參數不全。22日16時30分，按搶險指揮部安排，六枝工礦（集團）有限責任公司救護大隊、貴州貴能投資股份有限公司貴能救護隊、水城能安礦山救護有限公司聯合入井進行勘查，未發現巷道有被破壞的跡象，并重新測定了相關氣體參數。在3人遇難處測定的氣體濃度分別為瓦斯35%、二氧化碳1%、一氧化碳0、氧氣濃度10%、溫度21℃，在1人遇難處測定的氣體濃度分別為瓦斯45%、二氧化碳2%、一氧化碳0、氧氣濃度5%、溫度22℃。

四、事故原因及性質

（一）直接原因。

作業人員在未進行氣體檢測，也未采取安全措施的情況下，進入瓦斯積聚的1211采面運輸巷作業，因氧氣含量不足窒息死亡，導致事故發生。

（二）間接原因。1、1211采面運輸巷因排水工作管理不到位，水淹巷道造成通風不暢，導致瓦斯積聚。

2、錦源煤礦停產期間安全管理工作不落實。未健全停產期間的管理制度和措施，值守安全管理混亂；安全監控系統長期不能正常使用，入井人員未按照規定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀、檢測作業點氣體。

3、國源公司安全檢查工作流于形式。未按規定對所屬停產礦井進行檢查，檢查次數達不到規定要求；今年以來對錦源煤礦僅有的兩次有記錄中，均未提出監測監控系統不能正常使用、甲烷檢測儀器未定期檢驗等隱患。

4、化樂鎮黨委、政府未履行安全監管主體責任。在接到水城縣關于停產（建）礦井監管主體轉移的文件后，未立即傳達并貫徹落實到位，造成對錦源煤礦安全監管缺位。

（三）事故性質。

經調查認定，國源公司錦源煤礦“11·21”較大窒息事故為一起責任事故。

五、對事故單位及責任人的處理建議

（一）建議給予行政處罰人員。

1、雷舉友，錦源煤礦機電副礦長。未進行氣體檢測的情況下，違章指揮職工進入通風不暢的巷道內更換水泵，導致事故發生，對事故的發生負直接責任。鑒于已在事故中死亡，不再追究其責任。

2、吳建湘，錦源煤礦生產副礦長，停產值守期間代行礦長職責。未健全停產期間的管理制度和措施并落實到位；對監測監控系統不能正常使用、甲烷檢測儀器未定期檢驗等隱患未及時組織整改。對事故的發生負主要責任。違反了《中華人民共和國安全生產法》第十八條第（一）、（五）項的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第（二）項的規定，建議處4萬元的罰款，并依據《中華人民共和國安全生產法》第九十三條的規定，建議撤銷其安全生產管理人員資格證（證號：第521A201410344號）。

3、聶新亮，中共黨員，國源公司安全監察部副部長，主持安全監察部工作。在對錦源煤礦的兩次檢查過程中，未制定檢查方案，且未指出其監測監控系統不能正常使用、甲烷檢測儀器未定期檢驗等問題。對事故的發生負重要責任，違反《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項的規定，依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規定，建議處0.9萬元的罰款。

4、張忠德，中共黨員，國源公司安全副總經理。對安全監察部未認履行職責失察，對事故的發生負重要責任。違反《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（三）項的規定，依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第四十五條的規定，建議處0.9萬元的罰款。

5、趙彥青，中共黨員，國源公司總經理。未認真督促、檢查本單位的安全工作，及時消除生產安全事故隱患，對事故的發生負重要責任。違反《中華人民共和國安全生產法》第十八條第（五）項的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第九十一條第二、三款，建議給予撤職處分，且五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

（二）建議給予黨紀、政紀處分人員。

6、李玉龍，中共黨員，化樂鎮科技副鎮長，分管安全生產工作。未嚴格按水安辦通〔2017〕86號文件的要求，安排、組織好對錦源煤礦的盯守工作，對事故的發生負主要領導責任。建議同意水城縣在事故發生后免去其科技副鎮長職務并給予降低崗位等級的處分。

7、孔維新，化樂鎮黨委副書記，化樂鎮鎮長。對分管安全副鎮長匯報的工作重視不夠，未及時掌握長期停產礦井的監管主體調整到鄉鎮，造成監管缺位，對事故的發生負重要領導責任。建議同意水城縣在事故發生后給予其黨內嚴重警告的處分。

（三）對事故單位的處理建議。

錦源煤礦停產期間值守安全管理混亂，明知通風不暢，在未測定作業點氣體的情況下冒險作業導致事故發生，對較大事故負有責任。違反了《中華人民共和國安全生產法》第四條的規定，依據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第（二）項的規定，建議處60萬元的罰款。

六、防范措施及建議

（一）長期停產煤礦要按照《煤礦安全規程》有關規定，重新制定停產期間的安全措施，確保監測監控系統能正常使用，配備足額的瓦斯檢測儀器，按規定進行檢定，入井巡查人員、抽水人員必須由瓦檢員陪同，瓦檢員必須攜帶檢驗合格有效的光學甲烷檢測儀和便攜式甲烷檢測報警儀，嚴禁人員進入無風或停風巷。

（二）國源公司對長期停產的煤礦要按照公司要按照相關規定，按時到礦檢查，并制定檢查方案，不留死角，切實履行企業生產安全工作的主體職責。

（三）化樂鎮黨委、政府要嚴肅對待上級關于安全生產的相關文件，及時研究落實，確保監管到位。

（四）水城縣要認真宣傳貫徹國家、省關于分級監管的文件，同時研究制定對停工停產礦井盯守的職責及安全監管的方案，確保有關鄉鎮履行煤礦安全監管主體責任，杜絕類似事故再次發生。

附件：1.錦源煤礦“11.21”事故現場示意圖。2.事故調查組成員簽名表。

錦源煤礦“11·21”事故調查組

2018年4月16日

第二篇：水城縣化樂錦源煤礦救護隊規章制度

水城縣化樂錦源煤礦

救護隊規章制度匯編

錦源煤礦

2012年

水城縣化樂錦源煤礦救護隊規章制度匯編

前言

根據《煤礦救護規程》規定及上級主管部門的具體要求，結合我礦實際情況，2012年3月5日成立錦源煤礦救護隊，現匯編各項規章制度成冊下發各有關單位及部門望認真組織學習并嚴格執行。

本《制度》與上級文件精神發生抵觸時，以上級規定為準。

1、電話值班制度

一、電話值班由當日值班小隊的人員輪流擔任，同時明確一名副電話值班員，以加強此項工作。

二、當日電話值班員必須遵守晝夜二十四小時值班制。

三、電話值班員要精力集中，時刻堅守在電話機旁，夜間要頭腦清醒，不許做與救護無關的工作。嚴禁他人聚集在電話室內嘻耍打鬧等干擾值班工作的行為。

四、電話值班是礦山救護隊工作的重要崗位，接聽電話要及時，傳達各種命令要準確。事故電話必須在20秒內收接，屬于緊急事故電話，要在問清和記錄事故地點、時間性質、遇險人員數量、通知人姓名及單位等情況后，填寫好救災許可證和事故牌板，并在10秒鐘內發出警報；非緊急召請，應立即報告當日值班指揮員處理。嚴禁誤接事故電話。

五、電話值班員因事離崗時，必須有副電話值班員接替，接替時間一般不得超過30分鐘。不許隨意調崗。

六、電話值班員要保管好值班室的設施、裝備和物品，保持室內外的清潔衛生。

七、擔任電話值班的同時履行門衛職責，執行門衛制度；上級通知的有關會議及工作應及時報告有關領導；做好來客和離隊人員的登記以及做好交接班的工作。

八、處理事故在井下擔任電話值班員時，要保持同作戰小隊和指揮部的聯系，并及時向指揮部報告災區的一切情況。

九、違反上述規定者，按獎懲制度有關規定處理。

2、值班工作制度

一、值班人員在崗期間，要加強戰備觀念，時刻做好戰斗準備，事故召請時，必須保證1分鐘內出動完畢。

二、值班小隊的人員至少保證在規程規定人數以上，大、中隊每天必須有一名指揮員和汽車司機值班，晚上在值班室內住宿。

三、值班人員實行24小時晝夜值班，在值班期間不得擅自外出，所有值班人員必須在警鈴區內活動。

四、值班期間，嚴禁飲酒。

五、值班人員輪流擔任電話值班員，遲接或誤接事故電話，以貽誤戰機論處。

六、值班人員必須保證所有值班的技術值班的完好、齊全。

七、任何人不得動用值班車輛。值班司機與小隊輪流擔任值班，嚴格堅守值班崗位。必須保證值班車輛的完好狀態，要求一腳著火，油、水、電、氣足，燈光全，信號響，制動好，方向靈，車內外整潔衛生。

八、以上各條，如有違者，給予嚴肅的紀律處分和經濟處罰。

3、待機工作制度

一、為了加強戰備值班，中隊每天必須有一個小隊待機，待機指戰員不得少于6人，并有一名指揮員、一名司機。

二、待機人員實行24小時晝夜待機，所有待機人員必須在警鈴區范圍內活動，不得擅自外出。

三、當值班人員出動執行任務時，所有待機人員必須在規定的時間（白天120秒，夜間150秒）轉入值班。如遇大型事故，待機小隊應同值班小隊一同出發。

四、所有待機人員必須保證裝備完好，外出執行任務時，必須與值班小隊保持聯系。

五、待機人員不得酗酒。

六、待機指戰員在不少于7人的前提下，可以請小時假，但必須經小隊長登記批準后，報中隊指揮員同意，方可離隊，假滿后必須及時歸隊，否則，按考勤請假制度嚴肅處理。

4、交接班制度

一、交接班按作息時間表進行，十分鐘內進行完畢。

二、交接班時，各小隊在指定地點列隊集合，時間為一分鐘，小隊長整隊后向指揮員報告出勤人數，指揮員下達當日工作任務，并檢查隊容風紀。

三、交接時，雙方小隊長和電話值班員共同當面交接并簽字，所有交接的技術裝備必須由雙方小隊長親自清點并填寫登記表。

四、交接程序為接班隊先將儀器裝備檢查上車，雙方交接簽字后，交班隊方可卸下裝備。交接期間如遇事故召請，以雙方電話值班員簽字為界。（簽字前，交班隊出動；簽字后，接班隊出動。）

五、交接中如出現問題，雙方小隊長應認真協商解決，如有分歧意見時，中隊指揮員應妥善處理，及時解決。

六、當日值班中隊指揮應認真組織、協調、做好交接工作，并認真填寫交接工作日志。

5、技術裝備檢查維護保養制度

一、各中隊、小隊和個人的技術裝備，必須按《煤礦救護規程》的要求配備齊全，每周對所有的儀器裝備、救護車輛認真檢查一次，并做好檢查記錄或填寫車輛隱患報告單，對所有故障的儀器，車輛及時進行檢修。值班、待機小隊和個人所管的儀器裝備必須100%的完好。

二、小隊和個人的全部儀器裝備都必須以小隊為單位集中保管。要求達到“全、亮、準、尖、利、穩”的六字標準；放臵統一整齊，清潔衛生。

三、救護大隊指戰人員在接班前，都應對所負責的儀器裝備（包括救護車輛）進行檢查，接班后由小隊長進行復查，大、中隊不定期進行抽查，對達不到標準要求的儀器裝備（車輛），不允許值班，并按獎懲、考評制度有關制度處理。

四、外出歸隊后以及進行安全技術工作、演習訓練和事故處理結束后，要及時認真地檢查整理裝備，并填寫裝檢記錄，小隊長認真驗收，確保技術裝備達到戰斗準備標準狀態。

五、中隊每月對所有技術裝備（車輛），至少抽查一次，對不符合標準的儀器裝備，立即責成排除故障并按獎懲制度予以處理。

六、屬于中隊裝備（戰備庫）要有專人保管，定點存放，每季度檢查維護一次。并做好檢查記錄，確保其符合戰斗準備標準狀態。

七、全體指戰人員都要愛護儀器裝備，節約用氧，節約備品備件，修舊利廢。對損壞儀器者，要分析原因追究責任。視其情節。按獎懲制度予以處理。

八、主要儀器裝備，每年由中隊統一安排進行一次全面檢查修理。戰訓科組織簽訂驗收后，方可投入使用，車輛年審前由總務科組織徹底檢修一次。平時需修理或更換的儀器裝備、配件，必須經小隊長（或修理工）和工程技術人員簽定，主管領導審批，交舊領新，方可領用，嚴禁亂領濫發。

九、中隊、總務、戰訓每月認真對儀器裝備維護保養進行檢查考核，總結戰備值班狀況，并將檢查考核結果列入月評比內容，實行獎罰。

6、學習訓練制度

一、學習訓練要做到年有計劃，季有安排和總結，月有圖表，有明確的訓練目標及要求。

二、堅持月單項、季綜合的演習訓練。每月演習配用呼吸器的時間不得少于3個小時。

三、加強救護業務知識和戰例的學習，每月做到學習內容、時間、組織三落實，至少進行一次業務考核。

四、大練基本功，結合實際，從難從嚴，從實際出發，嚴格按《煤礦救護隊規程》和《救護大隊考評細則》的要求進行檢查。

五、加強體質訓練，提高身體素質，每天堅持早操和下午的體質鍛煉，體質鍛煉不少于兩個半小時。

六、學習軍事化知識，強化隊列訓練。每月按《煤礦救護規程》要求對隊容、風紀、禮節進行一次檢查、評比，要求全體指戰員的參訓率達到100%，提高軍事化素質。

七、各項訓練技師考核，并將考核成績納入評比內容，作為每月計算工資的依據。

7、考勤請假制度

一、以小隊（組）為單位認真進行考勤登記。交接班時各小隊（組）在指定地點集合，小隊長向當日中隊指揮員報告出勤人數，并到中隊值班室掛牌。中隊當日值班值班指揮員進行考核登記。其它人員由主管領導負責考勤，干部由當日大隊值班指揮員進行考勤。

二、各小隊（組）長根據中隊工作安排，對其人員，每天的活動情況要及時計入小隊（組）日志，月末按照登記表匯總，在本隊（組）范圍內公布后，呈報主管隊長審批，交辦事員核算工資。

三、值班隊和工作隊不準請小時假。待機隊在非活動期間請小時假，須經小隊長同意登記后，報中隊值班指揮員批準，方可離隊。假滿后必須按時歸隊并及時銷假，不能及時歸隊時要事先聲明，可補辦手續，按事假對待。超過兩小時未歸隊者，按照召不到處理。

四、休班集中統一安排，不需換休、頂替、提前推后，探親假可分兩次享受。年休假在不影響正常工作的前提下，經主管領導審批后可以享受。傷病假期間必須在隊休息，否則，按缺勤處理。

五、婚、喪、探親假都要由個人填寫假條，小隊（組）長簽字，中隊主管領導審批，到勞資員處登記后，方可生效，否則，離隊按曠工論處。

六、外出職工，不許短假長休。凡有事不能及時歸隊者，必須在假期未滿前用電報、電話、書信等申述理由，否則，超假按曠工論處。

七、無論各類假手續必須齊全，否則，按曠工論處。各類假期滿歸隊后，要及時地到勞資員處銷假，否則，按缺勤論處。

8、戰后總結講評制度

一、凡緊急出動處理事故，各小隊都必須將處理方案、行動計劃和安全措施、完成任務情況和處理事故中發生的其它意外情況，做詳細完整的記錄。

二、每次處理事故結束后，跟隊指揮員要及時組織參戰人員，認真、全面地進行討論和講評。總結出成功的經驗和失敗的教訓，然后在全體職工大會上進行講評，以利于在以后的處理事故中100%的不違章。

三、工程技術人員要將講評的情況進行歸納整理，寫出處理事故總結并填寫事故處理卡片，及時歸檔，并在15天以內報上級有關部門。

四、每次演習訓練結束后，各小隊務必認真總結，發揚成績，找出差距，頓序漸進，不斷提高技術素質。

五、對作戰勇敢，指揮出色的指戰人員，要給予請功、獎勵和大力表彰。對不足之處要提出批評和改進意見。

六、對于在處理事故中違章指揮、違章作業，造成不應有的損失或其它后果的，要進行嚴肅的批評教育，按獎懲制度有關條款執行，情節嚴劣，后果嚴重的要追究其法律責任。

9、下礦預防檢查制度

一、下礦預檢是救護工作的一項重要內容，所有指戰人員都必須按指標完成預檢任務。

二、下礦預檢工作必須做到年有計劃、季有安排、月有指標。要堅持“預防為主”的原則，各中隊要按照大隊安排有計劃地組織每個小隊下礦預檢，每次必須有中隊長以上的指揮員帶隊。

三、每次下礦預檢前，必須下達明確的任務指標，規定具體的行動路線。技術人員要組織指戰員了解礦圖，熟悉情況，有針對性地學習業務知識，提高下礦預檢效果。

四、下礦預檢人員必須遵守《煤炭安全規程》中的各項規定，并著戰斗服，攜帶完好的檢測儀器、儀表燈，在井巷中行進和工作面檢查時，都必須注意自身的安全；發現事故隱患要積極主動地協助礦方及時處理。

五、預防檢查的主要內容：

1、熟悉了解礦井巷道及采煤工作面、采空區的分布位臵和管理情況；

2、檢查礦井“一通三防”（瓦斯超限、空班漏檢、盲巷不閉、局扇停風、風量不足、循環串聯、防塵設施不全或損壞情況、干大眼，不用水炮泥、電器失爆、風電不閉鎖、采掘供電不分、滅火器材失效等）方面存在的重大隱患和頂板、水患、運輸等方面的重大隱患；

3、檢查礦井自救器配備和工人佩帶、操作、使用的熟練情況；

4、檢查《礦井災害預防及其處理計劃》的制定和落實情況；

5、檢查并參加礦井每年一次的反風救災演習；

6、檢查井下電焊、火區啟封、瓦斯排放、盲巷管理、巷道貫通，震動性放炮等安全技術的工作的措施和落實情況；

7、認真糾察、禁止“三違”行為。

六、要深入井下任何作業場所進行安全檢查，“有巷必查，有巷必入”切實做到“四勤、一堅持、一果斷”，對查出的隱患，當場責成現場負責人立即解決，不能當場解決的要填寫三聯單，一份交礦方，一份交安監局，一份留隊。對限期解決的隱患，到期要認真進行復查。對危及安全生產可能造成事故的作業場所，要令其立即停止工作，撤出人員，對明顯的事故隱患，若檢查不認真，沒有發現而造成事故的要追究責任。

七、預檢結束后，要繪出通風系統，巷道及采區示意圖，注明預檢行動路線，將發現的事故隱患計入下井預檢記錄本內，工程技術員要進行考評。

八、對于查出的事故隱患，當日須立即向大隊戰訓科匯報由戰訓科及時向礦務局安監局匯報，進行處理。

九、所有預檢資料必須及時匯總。戰訓科務必于月底前收集匯總，月末將預檢情況資料報大隊及安監局。

十、下礦預檢工作評分記獎，作為考核的重要內容。

10、內務管理制度

一、內務管理工作的任務是為職工創一個舒適、優美、整潔的學習、工作、生活、訓練、休息的環境。

二、衛生工作要達到下列標準要求：

1、環境無雜草、無積水、無雜物、整齊美觀舒適。地上無紙屑、果皮、煙頭、痰跡。

2、室內：窗明幾凈，四壁無塵，無蜘蛛網、地板無痰跡，無蚊蠅、無臭蟲、床下無臟亂雜物，室內物品懸掛一條線，床上臥具疊放一條線，洗刷用具及其它物品放臵一條線。

3、個人衛生：常洗澡、常理發、常換衣服，保持整潔干凈。

三、指戰人員有病早治療，傳染病要隔離。

四、要愛護隊內的花草樹木、公共設施和其它設備。節約用水用電。

五、提高警惕，搞好四防（防火、防盜、防破壞、防肇事）。院內禁止停放其他車輛，堅持大門上鎖。

六、堅持每天清掃一次衛生。中隊每日要抽查，每周要進行一次大檢查，月終總評，評比分數納入記獎內容，獎優罰劣。

七、衛生責任區域的劃分為：大隊部；西區中隊；東區中隊。

八、建立各種管理牌板，專人負責填報，使管理工作一目了然。

九、違反上述規定，按獎懲制度有關條款處理。

11、戰備材料庫房管理制度

一、凡購回的所有物資器材及時入庫，庫管員認真驗收。要建立健全物資管理及審批發放登記制度，做到帳物卡三相符，收發平衡。

二、主要裝備及配件必須立卡登記，低值易耗品必須建立臺賬。

三、嚴格建立物資領發制度，手續不全。庫管員有權拒絕發放。

四、領用材料一律由各部門固定人員負責，專職人員開票，主管領導簽字，出易耗品外，一律交舊領新，庫管人員方可發給，并計入各部門的材料消耗登記薄，月末匯總。

五、各部門月末必須向總務科報出下月用料計劃，經主管領導審核批準后，方可實施。總務科嚴格按計劃供給材料。

六、屬于戰訓常用物品，必須由專人領出存入戰備庫中，未經主管領導批準，任何人不得以任何理由私自動用戰備物資，否則要追究庫管員的責任，庫房內的裝備要隨時保證處理事故的需要，事故處理結束后，庫管員要及時收回清洗、清點、整理，始終使其保持完好狀態。

七、庫房要經常保持清潔衛生，物品分類堆放整齊；易霉物品要經常晾曬，善妥保管，以防霉爛、變質、失效或變形損壞，每月盤點一次，過期物品要及時處理。

八、庫管員對庫存物品必須心中有數，根據消耗情況要及時提出增補計劃報總務科。

九、材料裝備庫要嚴禁煙火，以防意外事件發生。

十、外借物資，必須有主管領導審批簽字后，方可外借。

十一、違犯上述規定，按獎懲制度有關條款處理。

12、車輛管理使用制度

一、救護車輛必須專車專用，任何人不得隨意調動救護車輛做與救護無關的工作。

二、中隊要有一名領導嚴格控制和檢查車輛的使用情況，對出車的各種記錄（行駛里程、耗油量、維護保養、安全狀況及司機差費等），每月匯總交總務科考核總評，及時填入管理牌板。

三、救護車輛必須嚴格管理，禁止混開亂用，以保持戰斗準備狀態，其標準必須符合《煤礦救護規程》有關規定。

四、司機在外出執行任務和處理事故期間，要負責車輛及車上裝備的安全，嚴禁私自離車，未經許可不得動用車輛。

五、每個司機對固定給自己的車輛要經常檢查，維護保養，確保戰備值班和處理事故的需要，嚴禁車輛帶病運行，否則要追究其責任，按獎懲制度的有關規定執行。

六、主管車輛的隊長，每月會同總務科長、司機組長修理工對車輛的完好情況進行檢查。內容包括：車輛內外清潔、燈光信號、制動傳動、油水電氣及隨車工具。對達不到標準要求的，安裝備不完好的規定處理。影響出動時間或中途因缺油、水電等其他個人責任問題而影響到達時間，按獎懲制度有關處理。

七、任何私人用車都必須經主管領導批準簽字，視其用車里程和時間收取押金后，方可派車。返回后一次結算，不拖欠，不借用。

八、汽車司機必須嚴格執行派車命令，其行駛路線要與派車路線相一致，嚴禁中途下線辦私事，否則按私自離隊處理和獎懲制度第八款執行。如下線途中發生交通事故，一切后果自負。

九、派車里程與耗油量相符，發現不相符，要追究責任。私自從車上為他人放油，以偷盜論處，并按獎懲制度有關規定處理。（特殊情況必須在歸隊后立即向主管領導如實匯報，視其情節裁定）。

13、計劃、財務管理制度

一、年初勞資員要及時預算處全隊的財務經費及包干工資計劃，報煤炭局審核批準后，計劃隊屬各部門的費用指標，提出每月控制指標，報大隊主管領導審批，嚴格按計劃執行。

二、一切物資采購計劃，必須根據資金計劃情況嚴格控制，杜絕無計劃開支和亂開口子現象。

三、職工出差必須經大隊主管領導批準，所借公款，歸隊后立即清理，不準拖欠，如無力償還，由財務處從本人工資中逐月扣回。

四、工資、獎金，罰沒款項報表必須經大隊領導和工會主席審核簽字，并張榜公布，接受職工監督。

五、每日領回的現款，必須當日處理完畢，否則，必須存入銀行。保險柜存款額不得超過10000元。

六、本隊周轉金5萬元，大隊行政10000交總務科負責管理。

七、各種周轉金必須專款專用，任何人不得挪用，主管領導定期抽查，發現問題，從嚴處理。

八、必須嚴格遵收財紀律，一切費用消耗必須按審批計劃實施采購，杜絕無計劃列支。否則，不予以報銷。

九、勞資員要及時匯總全隊當月的經費情況，并分項填入管理牌板。

14、會議制度

根據救護隊工資性質和特點，要定期召開各種會議，布臵檢查、總結評比各項工作。

一、隊屬各部門每月初至少召開一次職工大會，全面總結上月思想政治、業務技術、體質鍛煉、隊列操練、下礦預檢、裝備儀器檢查保養、執行規章制度等競賽評比情況；弘揚成績，糾正不足；安排當月工作、布臵訓練任務。

二、每月由民主管理小組召開一次會議，任務是：審議職工的出勤，工資、獎金的分配以及罰沒款等其他有關職工利益的事項。

三、每月末召開一次隊務工作會議，總結評比本月工作情況，技術人員必須根據會議精神安排下月學習工作日程圖表。

四、每月召開一次民主生活會議，增強群眾監督，加強干群團結。

五、任何會議要求內容精練，目的明確，記錄詳細，反對形式主義。

15評比檢查制度

一、在大隊的領導下，各部門堅持每月進行競賽、考核，月末由考評小組主持評比會議，按月初安排的工作內容，根據《考評細則》規定的方法，進行嚴格的考核。各種考核都必須有詳細的原始記錄，做到罰不妄加，獎不虛施。

二、評比要有組織、有領導的進行，大、中隊都要成立民管小組，具體負責民主考評的有關事項。每次評比，要評出水平，評出團結，評出干勁。使小隊、個人之間形成學有榜樣，趕有目標，你追我趕的良性循環。

三、為了促進創一流水平的崗位練兵競賽活動，根據情況，可設單項比賽，隊獲勝者給予一次性獎勵。

四、加強宣傳鼓勵工作，利用黑板報、光榮榜、披紅戴花、攝影以及向礦工投送專題報道的方式，表揚好人好事，促進評比工作的開展。

五、每次檢查評比必須做好記錄和總結，把考核評比結果及時填寫在考評牌板上，公布于眾并歸檔。作為以后評先進、晉升工資、記功獎勵的依據。

16、服裝管理制度

一、煤炭行業從事礦山救護工作的指揮員，戰斗員，后勤人員必須按規定統一著裝。

二、全體指戰員及后勤人員著裝時，必須遵守《煤礦救護規程》中的隊容、風紀、禮節的規定。

三、凡集體活動如交接班，隊列操練、集合（包括對面、內干部會議）和組織集體參觀，學習等禮儀場合必須按規定統一著裝，并嚴格按照《礦山救護隊軍事訓練教范》規定執行。

四、在進行演習訓練及容易造成服裝污損的活動時，不提倡穿制式服裝。

五、救護隊的正式服裝顏色為黃色。其他服裝一律不能作為隊服著裝。

六、人員單獨外出時，不提倡穿隊服，如要穿隊服必須按照要求著裝，標志佩戴齊全；并且要嚴格遵守社會公德、公共秩序，否則，根據造成后果的情節，追究其相應責任。

七、凡不按規定著裝如標志不全、挽袖、卷褲腿、披衣敞懷、穿拖鞋、隊服便服混穿、行走時吸煙等，視其情節罰款10-50遠。

八、各級指揮員要自覺遵守著裝規定并監督、檢查，發現要進行處罰。

九、對故意污損服裝及標志的一經發現要嚴肅處理。

十、隊服嚴謹外借，否則從重處罰，并審查其外借的情節和造成的事實，給予相應的處分。

十一、所有人員調離救護隊時，標志一律回收。服裝交回或依據年限折價交款。

17、獎罰制度

為了加強軍事化礦山救護隊的組織紀律性，提高指戰人員的業務技術素質和戰斗力，特制定本制度。

一、獎勵

（一）對于符合以下條件之一的集體和個人，分別給予表彰，記功，晉升工資或發給一次性獎金。

1.模范遵守國家有關政策法令，認真貫徹執行煤礦安全法規，在礦上救護和安全工作中作出顯著成績者；

2.作戰英雄，不怕犧牲，或在搶險救災中表現突出，成績顯著的；在礦山安全技術工作中，對即使恢復災區，回收器材設備，解決生產中的技術問題作出貢獻的；

3.在處理事故中，對防止災情擴大或減小損失和人員傷亡的；

4.敢于嚴格管理，善于調動指戰人員積極性，對救護隊的正規化，軍事化，科學化，現代化建設作出顯著貢獻的； 5.在礦井的安全預防檢查中，敢于堅持原則，制止“三違”，對防治重大事故的發生或明顯減輕事故危害程度者；

6.在救護工作中有革新，發明，創造，對救護技術上有重大改革或在推廣新技術，使用新裝備中有顯著成績的以及積極提合理化建議，為本隊創造出顯著經濟效益的。

（二）.業務技術訓練和考核中，成績連續三個月95分以上者獎勵10元，內務衛生連續三個月獲勝者獎5元。

（三）10.演習訓練中成績優異或單項訓練成績破紀錄者，給予獎勵10元。

（四）.對維護隊內安全和治安保衛工作，在同壞人壞事做斗爭中做出顯著成績者，給予獎勵20—50元，并通報表揚。

（五）.汽車司機所罰衛生款40%將給司機本人；司機每月節約一公升汽油獎勵1元。

二、處罰

１、凡集體活動（早操、上班、會議、學習、訓練、打掃衛生等）遲到一次罰２元，超過三次，每次處罰增加１元，曠一次處罰５元，上班遲到少過６０秒，當日無工，由中隊值班指揮員依據其情節進行 處理。

２、違反內務管理制度罰款３－５元；違反考勤請假制度，曠一天處罰２０，曠工五天取消一個季度 的救護津貼；全年曠工累計達十五天者解除其勞動合同。

３、不堅守工作崗位、空崗、脫崗、溜崗者，扣除當日工資，處罰２０元。

４、待機對請小時假，兩小時內必須歸隊，不能及時歸隊，必須提前聲明，可按事假處理。否則，以 應召不得論處；小隊長不及時登記或登記不認真，處罰５元／次。

５、司機違反車輛管理制度和事故預防檢查制度，處罰１０元，干部違反用車管理制度，加倍處罰。對私自出車或出車途中私下線者，按行駛里程加倍處罰，司機每超一公升汽油處罰３元。

６、值班對飲酒、待機對酗酒者當日無工，并處罰２０元，凡影響正常工作或造成惡劣影響的，加倍 處罰，并處罰小隊長（或組長）１０元、中隊長值班指揮員和跟對指揮員２０元。

７、電話值班員擅離職守、誤接事故電話者，取消當月救護津貼，給予降級，留隊查看，后果嚴重的，要追究其刑事責任。

８、對抗或拒不執行命令，辱罵領導；應召不到或借故逃避出動，臨陣畏縮不前或脫逃、私自離隊、值班車輛油、汽、水、電不足及一腳不著火而影響出動和交接班者或出動途中因缺水、缺電、缺油等其它個人責任問題而影響到達時間，貽誤戰機者處罰５０元，扣除當日工資，取消當月救護津貼，并接受對內其他處理。

９、欺騙組織，欺騙領導，弄虛作假，欺上瞞下，給予停工檢查，只發給生活費，待問題查清后，按情節輕重進行處理。

１０、凡停工超過３天者，取消當月救護津貼。

１１、無視本隊有關規定，放任家屬及小孩到院內及電話值班室打鬧或折損花木以及影響正常工作者，一次處罰１０元，對勸阻不聽者，加倍處罰，放任非本單位人員出現上述情況，一次處罰電話值班員１０元。

１２、對先開口罵人者處罰２０元，后開口罵人者處罰１５元；先動手打人者處罰５０元，后還手者處罰３０元，對不停勸阻止者，處罰１００元，在隊內嚴重違犯精神文明建設的，視其情節給予處罰１０－１５元；有賭博、嫖娼等 “六害” 行為者，一律交公安機關處理,凡因此受到治安處罰的取消全年救護津貼。

１３、違犯服裝管理制度，未按要求著裝、軍容儀表不整潔，發現一次處罰５元，在外造成惡劣影響者，參照第１２條執行。

１４、違犯一日生活制度，不按時打鈴（＋－３分鐘）開飯、供水（＋－１５分鐘）者，處罰５元，浪費能源和原材料者視其情節處罰５－５０元，對造成的經濟損失，對應２１條處理。

１５、偷電或私自用電爐者處罰５０元，偷盜公物者，出追回贓物外，處罰１００元，并給以行政處分，情節嚴重的交司法機關處理。

１６、私自將公物借（送）與他人，除強制追回原物外，給予處罰２０元；給予處罰１００元和降級處分直至追究法律責任。

１７、違犯考評、學習和訓練、預防檢查制度者，依據其情節輕重，一次處罰５－２０元，違犯交接班制度者，處罰５元，未參加當月演習訓練者，取消當月救護津貼和非常緊貼。

１８、體質項目考核有一項達不到標準或業務考核在６０分一下者，取消當月救護津貼。

１９、對連續三個月達不到甲級或全年累計５個月達不到甲級人員，只給發基本生活費，并限期達標。

２０。值班車輛及救護技術裝備不符合規定，每臺次處罰責任者１０元；不按規定不車輛及技術裝備進行檢查和維護保養或不認真填寫隱患報告單、裝檢記錄者，一次處罰５元，無論何故，外出歸隊后以及進行安全標準狀態的，每臺次處罰責任者５元；事故出動未帶足最低技術裝備，每臺件處罰責任者１０元，處罰小隊長５元。

２１、責任心不強，造成儀器裝備損壞、丟失及造成其他經濟損失的，出照價賠償外，千元以上按１５％處罰；三百元以下的按１０％，一百元以下的按８％處罰，一百元以下按５％處罰。違章指揮、違章作業、違法勞動紀律者，取消當月救護津貼；造成重傷以上事故和二類以上非人身事故者取消全年救護津貼；責任重大事故，要追究刑事責任。

２２、乘坐車輛不按司機要求者，處罰５元，無意損壞車上設施的照價賠償，故意損壞的加倍處罰；此條有汽車公司負責執行，否則處罰司機１０元，并參照２１條執行。

２３、司機違反交通規定被處罰，其經濟損失自理；屬于其他原因，按經濟損失和責任大小可參照２１條執行。

２４違法氧氣充填管理制度，私自將氧氣瓶拿回家中或宿舍，一次處罰責任者２０元，屬于充填工管理不善，處罰１０元，造成事故的可參照２１條執行。

２５、玩忽職守，貽誤戰機，導致嚴重后果者；在搶險救災中隱瞞事實真相，謊報災情，欺騙領導造成不良后果者；給予取消全年救護津貼并接受對內行政處分。

２６、違犯計劃生育政策，按上級有關政策嚴肅執行。

２７、衛生區域不清潔或未按要求打掃，處罰責任者及小隊長（組）長個５－１０元。

２８、不認真及時整理上報各種記錄報表資料，按缺少份數，每份處罰責任者５元。

２９、消極怠工、屢教不改，列入調整對象或強制分配其他工作，只發給基本生活費。３０、嚴重違犯對內其它制度及規定（如：違犯財務經費核算管理制度、違犯庫房、食堂、澡堂、宿舍、修理室、圖書室、會議室、電臺室、電話等場所的管理制度），按其具體規定執行，上述條款未列入的視其情節，給予處罰５－１０元。

18、干部管理制度

加強干部管理有助于消除官僚主義，促進廉政建設，提高干部的管理水平。為此，特制定以下管理制度：

一、全體干部都要積極學習政治、業務技術，遵紀守法，模范執行各項政策、法令法規以及本隊的各項制度。

二、干部必須做執行命令的模范，要擺正上下級關系，在接受任務時，不許推諉扯皮，頂撞、發牢騷、講怪話、消極對抗或拒絕接受；匯報工作時，必須實事求是，嚴謹欺上瞞下。

三、每個干部都要全心全意為職工群眾服務，堅決反對官僚主義作風，要以普通一兵的身份經常到群眾中去，深入基層，了解情況參加訓練，傾聽職工群眾意見和建議，注意改進工作方法，幫助職工解決實際問題。

四、堅決反對干部以權謀私、搞權錢交易、收受賄賂、拉幫結派、打擊報復等不正之風。

五、干部的事假、探親、婚、喪、等假，必須由本人事先提出申請，經隊長批準、登記后，方可離隊。

六、嚴格干部考勤制度，不得弄虛作假，干部的考勤經隊長簽字審核后，作為核算工資的依據。

七、干部離隊，除按例行的規定登記外，須經主管領導批準。

19、干部學習制度.為了提高領導干部的思想、理論素質與領導藝術，增強，馬列主義理論水平和工作能力，所有干部必須參加學習，要認真學習馬列主義基本理論和覺的路線、方針、政策以及有關政策法規，不斷提高自己的理論水平，特制定一下學習制度：

一、所有干部必須保持高度的政治覺悟，對自己搞標準、嚴要求，自覺參加學習

二、學習中要講求實效，不干與學習無關的事，用心聽講并做好筆記

三、遵守學習紀律，不遲到、不早退、有事要請假，不許以工作忙為理由不參加學習。對于不遵守以上紀律者，要批評教育，并以此列為考核干部的一項具體內容。

四、學習中要注意聯系自己的思想與工作實際，展開討論。

五、堅持集體與自學相結合，除每月抽一個星期三集中學習兩個小時外，其余每周自己學習不得少于一小時。

六、學習心得筆記要書寫認真，支部每半年組織一次抽查，并將檢查結果向全對進行通報。

20、職工政治學習制度 為了把職工培養成有思想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，建設一支特別能戰斗的隊伍，必須加強政治學習，提高政治素質，為此制定以下制度，各中隊及認真貫徹執行：

一、政治學習每月由支部安排。每星期三下午為政治學習時間。

二、以中隊與科室集中學習為主，小隊學習為軸。

三、建立學習記錄，實行點名考勤制。

四、各中隊學習由主管思想政治工作的隊長主持，并負責檢查各小隊的學習情況。

五、參加政治學習的情況，可列入月評比內容，參與獎金的分配，對無故不參加者，按獎懲制度有關條款予以處理。

21、財務經費核算管理制度

一、按照礦務局下達的承包經費指標，核定全隊及各部門的費用計劃，發揮資金的利用率，做到節約開支，不突破財務經費計劃。

二、對各小隊（組）的財務計劃年初額定，實行限額消費，每季檢查執行情況，半年總結評比，對節支成效顯著的小隊（組）或個人，給予表彰獎勵，對超支的小隊（組）和個人，要分析追究原因批評教育，給予必要的經濟處罰。

三、車輛的配件更換要建立交舊領新制度，更換前由修理工簽定確實需要更換的，填寫領料單，注明交舊字樣，經主管領導批準登記領料限額臺帳，方予發料。保管員應參照新領物品的金額減少單車指標，應交舊而不交舊者，保管員有權拒付。

四、汽車耗油按每月確定公升/100KM數，單車核算，實行每節一公升油獎一元，超耗一公升油罰三元的規定，在當月出車費中兌現。

五、對低質易耗品如文具燈泡等要建立嚴格的領發制度，做到帳物相符，堅決杜絕浪費現象。

六、愛護公物、人人有責，對作出顯著成績的給予表揚鼓勵，對于無辜損壞公物及設備、設施者要進行批評教育，清潔嚴重的按獎懲制度有關規定給予處理。

七、對庫房所有物品，每月必須清理檢查一次帳物卡相符，發現不相符，要立即報告主管領導，查明原因，按有關制度規定進行處理。

八、經費核算辦法及管理規定：

（一）、要求：各中隊、小隊（組）在年末根據全年所耗費的基礎上，認真討論制定合理的切合實際的新年材料費用計劃上報大隊。

（二）、辦法：各隊（組）在演習訓練日常工作當中所需材料和費用，必須持限額登記本，并按材料金額遞減該隊（組）的經費指標。

1.救護儀器所需配件，由小隊長開發票簽字，須經修理工鑒定并注明金額，按小隊歸檔。凡屬耐用配件，必須有主管領導審批，交舊領新，并質明金額按小隊歸檔，方能發放并遞減指標，汽車所需配件由會計開票并注明金額，經組長簽字，修理工鑒定并注明交舊字樣，由主管隊長審批，保管員方能發給，并遞減單車指標，材料發放用電填寫限額本。

2.日常工作和演習訓練所需的其它物資，包括汽車組等，要經物資會計開票，后勤主管隊長簽字，方能發料，遞減指標。并填寫限額本。

3.遞減指標必須按金額核實，方能填寫本，由發料人蓋章，杜絕能虛作假，不許涂改和字跡不清，否則，視情節予以罰款。

4.各隊（組）的材料和費用的消耗情況，每月由總務科長牽頭，后勤主管隊長、勞資員和物資會計一起核對，物資會計每月將費用情況及時填寫分析牌板上，公布于眾，逐月核算，半年獎罰兌現，節約材料的隊（組），按節約金額提取5%，予以獎勵，超超支的隊（組）按超支金額的10%罰款。

5.總務科月末要將核算結果造表登記，作為獎勵的依據。

6.汽車修理工，儀器修理工和庫管員每月一日前將出庫入庫數量金額報總務科，勞資員會計將各隊（組）所消耗的費用匯總上報大隊主管領導，一編集中考核，全面分析掌握全隊的經費情況，及時調控，堅決保證經費不超。

（三）、管理規定： 1.各隊（組）必須嚴格遵守隊（組）經費核算規定，根據經費情況核定材料計劃，所需材料和經費必須具備完整的手續，否則，不予簽發。

2、限額本要妥善保管，不得丟失或涂改，否則，要追究當事者的經濟責任，給藥嚴肅處理。

3、各隊（組）每月一日前要將限額本交物資會計勞資員進行評比。

4、各隊（組）要在“雙增雙節”的基礎上建立個人或儀器車輛等方面的核算和考核。

5、各主管隊長要定期對自己分管的隊（組）進行檢查，使核算工作有記錄、有分析、有公布、有評比、、有獎懲、發現問題及時處理。

22、工作計劃管理制度

一、中隊年初要制定全年的工作計劃對全年的工作提出明確的要求，上報待下達后，認真組織學習貫徹執行。

二、戰訓科每月月初，必須提出下月工作訓練計劃，經主管領導審批后下發到中隊，中隊根據訓練計劃精神制定本中隊的工作計劃，組織學習并貫徹落實。

三、中隊對本月工作計劃落實情況，在月中要進行一次檢查，月末各小隊進行總評，于下月月初上報主管單位和領導。

四、年底總結和計劃要妥善保存和歸檔。

23、統計報表管理制度

一、中隊必須按規定及時上報預檢報表。屬于重大事故隱患必須在當日及時匯報值班指揮員，以便及時向上級匯報，戰訓科月末必須將預檢情況匯總報主管領導。

二、每月五日前，各部門務必將總結評比情況上報。

三、將季度計劃和工作總結，在下季度第一個月的上旬上報主管部門。

四、要建立人員技術檔案。將本隊在職人員的情況和每次配用呼吸器的情況以及各種考核、日常和處理事故中的表現等記錄在案。

五、將建隊以來處理的各種重大事故認真進行總結，編寫事故案例，作為安全教育的活動教材。

24、物資管理制度

一、建立健全物資管理和帳卡登記制度，做到帳物相符，收支平衡。

二、固定資產必須建立卡片登記，抵制易耗品必須建立臺賬。

三、凡享受勞保的職工，必須按照國家勞保用品有關規定發放，不須弄虛作假，任意擴大勞保用品發放范圍和數量。

四、被褥和隊服按有關規定發放，脫離救護工作時，須將所有被褥交回，服裝管理制度執行。

五、嚴格執行物品領發手續，庫房報關員對不持領料單或手續不全的，要拒絕發放。

六、各部門的用料每月末須上報下月計劃，經主管領導簽字后上交礦部。

25、儀器修理室管理制度

一、禁止非工作人員進入室內使用各種設備和工具。

二、修理室內保持清潔衛生，零配件要分類存放，建立卡片，注明零配件的規格型號、名稱、用途、數量、最低存庫數，每月盤點一次，做到賬、物、卡三相符。

三、零配件的發放要建立個人臺賬，并嚴格履行審批手續。

四、管理人員每月必須將備品備件的消耗及庫存情況向主管領導匯報一次，并報出增補計劃。

26、礦燈使用管理制度

一、礦燈由充電工具體負責管理，嚴格按照操作規程進行操作，保證在值班和處理事故時的用燈。

二、每盞礦燈都要編號，救護隊員要專人專燈。

三、使用礦等人員，應愛護礦燈，嚴禁拆開、敲打、撞擊，任何人不得動用他人礦燈，或將礦燈借給他人，值班結束后，立即將礦燈交還燈房。

四、充電工必須按照《煤礦安全規程》的有關規定對所有礦燈定期檢查，不合格的要及時檢修，確保完好，取之即用。

五、燈房要保持清潔整齊，礦燈對號入座。要保持通風良好，嚴禁煙火并備有滅火器材。

六、檢修、裝配礦燈時，要嚴格按照《煤礦安全規程》第444條規定執行。

七、違犯上述條款，按獎懲制度有關規定處理。

27、圖書管理制度

一、圖書報刊只供本隊借閱，外單位一律不借。

二、圖書室要定期開放，保持室內干凈衛生，物品擺放整潔有序。

三、每次只準借閱一冊，限期一月，過期按書價的2倍收款。

四、愛護圖書和室內公物，不得在圖書上亂寫亂畫，丟失損壞按書價的2倍扣款，損壞室內設施照價賠償。

五、畫報、雜志、報紙不借出，只需在圖書室內閱讀。

六、為了保持室內雅靜和干凈衛生，在室內閱讀是不能大聲喧嘩，隨地吐痰，嚴禁吸煙，違者罰款20元。

28、宿舍管理制度

一、住宿職工必須搞好團結，密切配合，共同搞好宿舍衛生。

二、宿舍要經常做到衣物整齊，被褥干凈，窗明地凈、四壁無塵。物品的懸掛、臥具疊放和洗刷用具擺放達到“三條線”的要求。并做到：無蒼蠅、無臭蟲、無老鼠、地板無痰跡，床下無雜物。

三、要愛護公物，宿舍所配物品必須精心使用、保管，如有損壞要照價賠償，不經主管領導同意，不得將宿舍物品隨意借出或與他人更換，如發現一次罰款20元，宿舍內應按要求統一布臵，不準私自移動，否則罰款10元。

四、為確保宿舍文明、安全、整潔，不準在宿舍內存放自行車、摩托及雜散物品。嚴禁在宿舍內私拉電線或安裝電器，如有違章者，沒收電器，罰款50元，嚴禁在宿舍內聚賭、酗酒和私自留客，違者給予20元罰款處理。視情節嚴重的，交公安機關查處。

五、要搞好宿舍周圍的環境衛生，做到：自掃門前雪，自保門前潔，自護門前樹。

六、住宿職工要節約用電，離開宿舍時，要及時關閉室內電器，否則，發現一次處罰責任人50元。

七、安檢科組織定期不定時地對宿舍的管理狀況及衛生情況進行檢查，評出優劣。并根據有關條例進行獎懲。

29、食堂管理制度

（一）、食堂

一、每月伙委會主席主持召開有食堂管理員、賣菜、炊事員及伙委會人員和有關領導參加的生活會，研究討論食堂有關事宜，聽取意見，改進工作，二、根據職工要求和季節由伙委會執行主席負責編排食譜，采購人員依照食譜組織采購，炊事員按照食譜加工制作，管理員負責核定價格。

三、炊事員和采購員之間的手續必須符合財經紀律要求。凡購進物品必須驗收簽字并做好做記錄，否則不準報賬。

四、必須按大隊作息時間表準時開飯，不得有誤。

五、嚴格進入庫驗收，做到賬、務、卡相符。不經伙委會同意，不準隨意出售食堂物品，嚴禁炊事員用現金直接售飯。

六、炊事員必須嚴格遵守衛生“五四”制。嚴禁采購制作、出售腐爛變質的食品，如發生食物中毒事件，要追究其刑事責任。

七、食堂的項目要做到日清、周結、月盤點。并將盤點結果于么于每月六日前向職工公布，其其盈虧情況要符合《生活福利達標標準》的規定。如超過規定，除補齊虧損外，并按虧損額的50%懲罰。

八、家屬來隊或來客就餐，本隊職工因工作而誤餐等，應及時向食堂說明情況，以免造成浪費。

九、在灶人員對食堂工有意見時，要通過正當渠道反映，應及時向食堂說明情況，以免造成浪費，十、在灶人員對食堂工作有意見時，要通過正當渠道反映，不要與炊事人員直接頂撞。任何情況下，不允許炊事人員故意刁難就餐職工和就就餐人員污辱謾罵炊事人員的事件，如發生則以獎懲制度有關規定嚴肅處理。

（二）、庫房

一、熱愛本職工作，認真遵守庫房各項規章制度。

二、庫房必須整潔衛生，做到四無：無鼠、無蟲、無毒無差錯。

三、凡出庫物品必須當面點清，過后責任自負。

四、任何讓人借庫房餐具都必須有主管領導簽字批準，否則不予借出。送還時要當面點清，損壞要照價賠償。

五、出庫必須有出庫單，否則不得出庫。

六、月末進行盤點，如帳物不符，要查清原因，否則必須承擔經濟責任。

（三）、餐廳

一、凡在本隊食堂就餐的人員，必須遵守餐廳的制度。購買飯菜時應自覺排隊，禁止擁擠、插隊，經勸阻不聽者，罰款2元。

二、就餐人員應自覺保持餐廳的清潔衛生，剩飯剩菜要集中倒放，嚴禁隨地吐痰和亂扔贓物，違者處罰5-10元。

三、炊事人員必須在每餐后及時清理餐廳衛生，保持窗戶干凈，地板清潔，桌凳擺放整齊，否則處罰5-10元。

四、要愛護餐廳公物，任何人不得亂拉或私自借出，否則罰款3元，丟失、損壞餐廳設施，要照價賠償并追究其責任。

五、餐廳管理員與就餐人員要相互監督，共同搞好餐廳管理工作，不許互相刁難或打架罵仗，否則按獎罰制度有關規定進行處理。

（四）財經及其他

一、食堂購買一切物資的票據，必須由采買人員簽字，炊事員驗收，方可報銷。如 采買不在，炊事員單獨購買時，必須經當月伙委會主席驗收、簽字后，方可報銷。

二、炊事員必須做到日清月結，按月公布賬目。如沒有做到，按沒有完成任務對待并追究有關人員的責任。糧、錢盈虧如超過上級規定的指標，必須查明原因，由會委會做出決定。

三、每月盤點時，炊事員除去零找飯票外，一律上繳出納，不得以任何理由妨礙盤點。

四、來賓就餐，須嚴格按上級規定的標準制作，任何人不得以任何理由侵占職工利益，會議伙食費用單獨核算，超資金額費用自理。

五、除經主管領導同意可為來賓就餐記賬外其他不得以任何借口轉借飯菜。

六、炊事人員有權拒絕一切無關人員進入操作時間，對于勸阻不聽者，及時上報主管領導，批評教育，并按獎罰制度處理。

七、會委會要切實負起責任，其主要任務是：收集、反映群眾意見，排食譜，結算賬目，清理盈虧，處理食堂其它事宜并協助考評小組共同負責對炊事人員進行考核。如沒有負責，要從主要領導起，追究責任。

八、要求炊事人員必須端正服務態度，樹立全心全意為職工服務的思想，虛心傾聽群眾意見，不斷改進工作，增添飯菜花色品種和質量，使職工滿意，領導放心。

要求全體職工必須尊重炊管人員的勞動，杜絕在食堂就餐時的不文明言行。做到吃飯：想著做飯人、做飯想著吃飯人。

30、氧氣充填室管理制度

一、嚴格制止油類、煙火及其它易燃易爆物品進入室內，充填泵室要清潔衛生，大、小瓶堆放整齊。禁止閑雜人員進入。

二、氧氣瓶嚴禁放在門外，嚴禁借出油類、煙火，防治發生意外。

三、充填室要有足夠的氧氣儲備（2升40個，40升5個），供戰備使用，非處理事故及演習用氧要登記，其它用氧要經主管領導批準，否則拒絕供給。

四、小氧氣瓶實行編號管理，必須上架。空瓶要注明壓力，空瓶，實瓶要分別存放登記上冊，有據可查。

五、氧氣瓶要嚴加管理，任何人不準私自動用，嚴禁氧氣瓶流入私人家中或宿舍，否則追究充填工及肇事者的責任，按有關制度嚴肅處理。

六、根據大氧氣瓶的使用情況，充填工及時向中隊主管領導匯報，上報總務科。

31、氧氣充填泵維護保養制度 氧氣充填泵是救護隊日常戰備訓練和搶險救災的重要設備，它有高壓。氧氣等一些易發生事故的因素。所以，維護保養號氧氣充填泵，對救護工作和操作人員的安全都很重要。

一、充填泵內應干凈、無灰塵，溫度不低于0℃。

二、充填泵固定放臵在水平的臺基上，與臺基接觸平穩。

三、充填泵要按要求用30號機械注入機體，對曲軸連桿進行潤滑。每隔1000小時（工作時）換一次油；堵塞潤滑用80％的蒸餾水和20％的甘油混合液潤滑。

四、機械油注入機體后，機體外或各機體結合處必須干凈。

五、禁止脂肪體或親油物體與氧氣和水-甘油潤滑液相接觸的零件接觸。

六、所有使用的工具必須經過清洗除油后，用棉紗擦干凈，方可使用。

七、充填泵房禁煙禁油。

八、凡是與氧氣及水-甘油潤滑液相接觸的零件應定期清洗，充氣前用壓縮氧氣吹凈。清洗劑有：乙醚、酒精、四氯化碳、航空煤油。

九、為防止漏氣漏水，氣體密封環1-2月要更換一次，液體密封環10-20天要更換一次。

十、氧氣充填泵每季度進行一次維護保養檢修，每年一次大修，并進行維護保養登記。

十一、在充填氧氣過程中，發現有噪音及其它不正常現象立即檢修。

32、液壓起重器維護保養制度

液壓起重器是救護隊處理冒頂事故的專用工具，有事半功倍的效能。因此平時必須加強維護保養，使其達到戰斗準備標準：

一、液壓起重器必須保持清潔衛生。

二、液壓油泵內必須裝滿20號機械油。

三、液壓起重器附件必須齊全，如起重器進油嘴護蓋、輸油膠管兩端護蓋、油泵出油嘴護蓋必須齊全，防治異物堵塞輸油管路。

四、液壓起重器工作時，處于高壓狀態，因此必須保持其密封不漏油。

五、每次使用完，必須進行檢查及加注20號機械油。

六、每季度必須對液壓起重器進行一次檢修與維護保養，并填寫維護保養登記薄。

33、惰氣滅火裝臵維護保養制度

一、風機外殼為鋁合金，使用搬運中避免碰撞，取氣箱和監控臺要輕拿輕放，避免激烈震動。

二、每次啟用，所有部件都要擦拭，特別注意清除工作噴嘴的積垢以及冷卻噴嘴的堵塞物等，然后安好待用。

三、定期檢查監控和點火系統，避免點火系統受潮，影響點火，一旦受潮，要進行干燥處理。

四、該裝臵的啟動和停止操作順序不得顛倒，以免誤操作發生事故。

五、存放場所要清潔。不含腐蝕性氣體，相對濕度不大于85％。

六、對本機使用的油料、配件要分類保管。未經大隊領導同意不得將油料送給他人，否則將按有關制度處理。

七、每季度由保管人員維護保養一次，并做好記錄。

八、每年要進行一次點火試驗，并做好記錄。

34、中泡滅火器維護保養制度

中倍數發射器構造簡單，機體輕便，適用用撲滅初期火災等緊急場合。維護保養好對于快速有效地處理初始火災有著重要的保障，特定如下制度：

一、發射器是用輕質材料制成的，在搬運中要輕拿輕放，以防損壞機體，影響正常使用。

二、發泡機在使用后，水帶、發射器、必烈混合器要清洗晾干，防治霉爛。

三、發射器不能歪扭、不能生銹，使用后請清洗干凈，發射器的活動接頭要除油防銹。

四、發射器每季度由管理人員維護保養一次，并做好記錄。

35、高倍數泡沫滅火機維護保養制度

一、高倍數滅火機是井下滅火專用設備，平時必須處于備戰狀態。每季度由戰備庫管理人員負責維修保養情況記錄檔案。

二、每次使用后，由使用小隊長具體負責將水袋、發泡網、潛水泵、發泡機等清洗、晾干，以及設備部件霉爛、變質、損壞。管理人員要嚴格把關，達不到要求有權令其重新清理。

三、在搬運過程中要輕拿輕放以免損壞機殼、機件而影響正常使用。

四、各活動接頭部分要扎接穩固，鋁質部分要除油潤滑，橡膠墊要保持完好。

五、要經常檢查噴嘴及葉片是否完好，否則要及時更新。

六、整機的附件要集中堆放，易損件要有配件，高泡機的零件要建立明細卡，使用時卡隨機走，以免丟失零件。

七、每次演習，訓練或處理事故后由小隊長（或負責人）填寫使用情況記錄，對于使用中出現的機械事故要及時上報中隊主管領導和大隊戰訓科備案。對不負責或故意損壞設備，要按事故追查有關人員的責任，中隊寫出書面處理意見，上報大隊。

36、汽車維修保養制度

一、分管車輛的大、中隊指揮員和總務科必須經常組織司機對車輛進行檢查、維修、保養，使用時刻保持戰斗準備狀態。

二、礦山救護車輛實行專人專車。車輛的維護保養要做到“四勤”（勤洗、勤檢查、勤保養、勤處理）；“四足”（油、水、電、氣足）；“四不漏”（不漏氣、不漏油、不漏電、不漏水）。

1.勤擦洗。出車前或一日工作后，要對車輛進行擦洗、除塵、去垢、洗泥，經常保養車輛內務的清潔衛生。

2.勤檢查。出車前、行駛中，一天工作后，要對車輛進行全面檢查。保持車輛的完整性、可靠性，重點對車輛的牌照、輪胎氣壓、水油量、油電路、離合、轉向、制動、燈光信號、傳動行走部分、發動機、啟動機、發電機等做認真的檢查，發現問題及時處理，不準開帶病車。

3.勤保養。司機要經常性地對車輛進行維護保養、加水、注油、注電液，每季度定期對空氣濾清器、汽化器、油泵、制動系統、油路等進行維護清洗。

4.勤處理。不管是出車前、行駛中，一日工作后，發現車輛有問題，要及時處理。小毛病不過夜，大毛病及時修，不遷就湊合，不強行出車，不帶病運行。

三、司機要制定車輛維修計劃，計劃內保養不少于兩次。維修工按規定必須定期進行全面的檢查維修，日常的保養維護，司機每周必須履行一次，并認真填寫裝檢記錄，報組長驗收簽字保存。對于處理不了的故障，要及時填寫故障隱患報告單上報總務科，由修理工迅速排除，所用材料配件，填入該車材料領用登記簿，單車核算。

四、在用車輛都必須保持完好。值班車輛油、水要加滿（油在兩格以上為合格），電要充足，剎車要靈敏，啟動要迅速，衛生要清潔，每天接班前，司機認真進行檢查，必須提前五分鐘將車開到指定地點，做好交接班的準備工作。

五、車輛一系列的維護保養情況，司機要做好詳細記錄，每月總務科要及時收集并歸入單車的技術檔案。

六、司機要愛護車輛，謹防碰、掛車。車輛必須進入指定車庫，不得停放在外邊或大院內，以防意外。

七、違反上述要求，嚴格追查責任，按獎懲制度予以處理。

水城縣化樂錦源煤礦

2012年

第三篇：水城縣化樂鄉錦源煤礦質量標準化工作總結

水城縣化樂鄉錦源煤礦

礦 井 安 全 質 量 標 準 化 建 設 工 作 總 結

二0一二年十月二十五日

錦源煤礦礦井安全質量標化建設工作總結

一、前言

2012我礦被列入貴州省第一批省級安全質量標準化建設礦井，最近幾個月通過全礦干部職工的共同努力，和上級各主管部門領導的關心、支持、指導下，我礦的安全質量標化建設工作取得了很大的成就。但是通過本月初礦質量標準化領導組進行自我考評與總結；發現我們的質量標化工作與其標準和要求還存在著一定的距離和差距；有許多問題與不足需要我們去完善、去解決、去與質量標準化要求嚴格接軌。

二、存在問題與不足

第四篇：中共貴州慶源礦業開發有限公司總支部委員會關于學習貫徹黨的十八屆三中全精神安排的通知

中共貴州慶源礦業開發有限公司總支部委員會關于學習貫

徹黨的十八屆三中全精神安排的通知

公司所屬各支部：

黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，是全面深化改革的又一次總部署、總動員。按照渝南礦司黨發2013?84?號《中共重慶南桐礦業公司委員會關于認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的通知》，結合我礦工作實際，現將學習安排如下，希各支部認真組織實施。

一、在我礦迅速掀起一個學習、宣傳、貫徹黨的十八屆三中全會精神的熱潮。

（一）學習范圍

全體職工

（二）學習重點

中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明

（三）學習安排

分兩個階段，全面系統的學習三中全會精神。

各支部要科學合理地制定學習計劃，以支部為單位，采

取集中學習與個人自學相結合的學習方式，利用政治安全學習等途徑等形式組織全體職工學習領會黨的十八屆三中全會精神。

二、以十八屆三中全會精神指導我礦各項工作，切實推進我礦強化安全“零”的理念。

學習、宣傳、貫徹黨的十八屆三中全會精神要緊密聯系我礦各部門、基層隊的工作實際，緊密聯系各自工作實際，堅持學以致用、用以促學。要將學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神與立足當前、謀劃明年、著眼長遠相結合。

（一）以改革創新精神加強我礦職工安全意識建設，采取有力措施確保我礦全年安全生產。

切實抓好員工安全教育培訓工作，提高員工安全素質和技能；切實抓好班組建設，充分發揮班組安全生產第一道防線的作用；黨政工團群策群力、群防群治組成安全工作網絡。

（二）與推動當前工作相結合，努力完成今年的各項工作任務。

要通過學習，認真對照年初確定的各項目標任務，堅持高標準、嚴要求，認真總結，查漏補缺，真正做到咬住目標不放松，狠抓工作不松勁，以更大的決心、更足的干勁、更實的作風，加快我礦建設進度，扎實推進當前各項重點工作，確保今年各項目標任務的完成。

（三）與著眼長遠發展相結合，認真做好轉機建制，盡

快實現投產。

要把貫徹十八屆三中全會精神落實到行動上，全礦黨員干部結合貫徹落實三中全會精神和礦2014年黨政一號文，充分認清形勢，明確方向，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的斗志做好當前各項工作，用學習貫徹的實際成效推動我礦健康穩定發展。

各支部要將學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神情況及時上報黨群工作科。

二〇一四年三月二十日