第一篇：2013年廣西公務員網絡培訓《黨的十八大報告精神》答卷98分

黨的十八大報告精神

試卷滿分：100

一.單項選擇題（每小題2.0分,共40分）

1.我們將加強同廣大發展中國家的團結合作，共同維護發展中國家正當權益，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，永遠做（）國家的可靠朋友和真誠伙伴。

A.不發達

B.發展中

C.發達

自己得分：2.0

2.我們將改善和發展同（）國家關系，拓寬合作領域，妥善處理分歧，推動建立長期穩定健康發展的新型大國關系。

A.不發達

B.發展中

C.發達

自己得分：2.0

3.為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切（）的最高標準。

A.執政活動

B.政治理論

C.政治立場

自己得分：2.0

4.形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設（）水平。

A.信息化

B.制度化

C.科學化

自己得分：0.0

5.正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善信訪制度，完善人民調解、行政調解、（）聯動的工作體系，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道。

A.司法調解

B.群眾調解

C.公證調解

自己得分：2.0

6.中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，（）是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

A.科學發展觀

B.毛澤東思想，鄧小平理論及“三個代表”

C.中國特色社會主義制度

自己得分：2.0

7.要大力促進教育（），合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。

A.平衡

B.制度建設

C.公平

自己得分：2.0 8.要積極發展（），增強黨的創造活力。

A.人民民主

B.黨內集中

C.黨內民主

自己得分：2.0

9.兩岸雙方應恪守反對“臺獨”，堅持（）的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。

A.一國兩制

B.祖國統一

C.九二共識

自己得分：2.0

10.十八大報告強調，各級領導干部特別是高級干部必須自覺遵守廉政準則，嚴格執行領導干部（）報告制度，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。

A.個人財產

B.重要情況

C.重大事項

自己得分：2.0

11.實現和平統一首先要確保兩岸關系（）。

A.相互交流

B.和平發展

C.相互信任

自己得分：2.0

12.強化全委會決策和監督作用，完善常委會議事規則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部（）。

A.責任制

B.票決制

C.問責制

自己得分：2.0

13.中國致力于縮?。ǎС职l展中國家增強自主發展能力。

A.空間差距

B.東西差距

C.南北差距

自己得分：2.0

14.提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低（）代表比例。

A.大學生

B.公務員

C.黨政領導干部

自己得分：2.0

15.解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉發展一體化是解決（）問題的根本途徑。

A.農民工

B.農村

C.“三農”

自己得分：2.0

16.深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、（）和司法公信建設。

A.社會公信

B.社會誠信

C.文化公信

自己得分：2.0

17.把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，（），實現中華民族永續發展。

A.努力建設美麗中國

B.實現中華民族永續發展

C.尊重自然

自己得分：2.0

18.為人民服務是黨的根本宗旨，（）是檢驗黨一切執政活動的最高標準。

A.科學發展、以人為本

B.以人為本、執政為民

C.和諧發展、民生為主

自己得分：2.0

19.中國奉行（）的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展。

A.攻擊性

B.保守性

C.防御性

自己得分：2.0

20.中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是（），中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。

A.行動指南

B.思想指南

C.實踐指南

自己得分：2.0

二.多項選擇題（每小題3.0分,共30分）

1.鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,要高舉（）旗幟，鞏固統一戰線的思想政治基礎，正確處理一致性和多樣性的關系。

A.愛國主義

B.社會主義

C.共產主義

D.民主主義

自己得分：3.0

2.法制是治國理政的基本方式，要推進（），堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。

A.科學立法

B.嚴格執法

C.公正司法

D.全民守法

自己得分：3.0

3.全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建()的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

A.A.系統完備

B.科學規范

C.完善健全

D.運行有效

自己得分：3.0

4.根據我國經濟社會發展實際，要在（）確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求。

A.十五大

B.十六大

C.十七大

D.十八大

自己得分：3.0

5.加快推進社會主義民主政治（），從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現國家各項工作法治化。

A.制度化

B.科學化

C.規范化

D.程序化

自己得分：3.0

6.要加快完善社會主義市場經濟體制，()，更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

A.完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度

B.完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

C.完善市場監管制度

D.完善社會主義民主制度

自己得分：3.0

7.堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動（），促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。

A.信息化和工業化深度融合 B.工業化和城鎮化良性互動

C.城鎮化和農業現代化相互協調

D.農業現代化和信息化深度融合自己得分：3.0

8.要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，（）。

A.著力激發各類市場主體發展新活力

B.著力增強創新驅動發展新動力

C.著力構建現代產業發展新體系

D.著力培育開放型經濟發展新優勢

自己得分：3.0

9.推進經濟結構戰略性調整,必須以（）為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。

A.改善需求結構

B.優化產業結構

C.促進區域協調發展

D.推進城鎮化

自己得分：3.0

10.深化科技體制改革，推動科技和經濟緊密結合，加快建設國家創新體系，著力構建以()的技術創新體系。

A.政府主導

B.市場為導向

C.產學研相結合 D.企業為主體

自己得分：3.0

三.判斷題（每小題2.0分,共30分）

1.十七大以來的五年，推動兩岸關系實現重大轉折，實現兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經濟合作框架協議，形成兩岸全方位交往格局，開創兩岸關系和平發展新局面。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

2.我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

3.必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

4.我國經濟總量從世界第六位躍升到第一位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

5.解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

6.積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0 7.保護生態環境必須依靠制度。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

8.國防和軍隊現代化建設，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想為指導。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

9.十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

10.堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向，推動信息化建設加速發展。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

11.十七大以來的五年，民主法制建設邁出新步伐。政治體制改革繼續推進。實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

12.社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

13.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

14.要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

15.國土是生態文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。（）

A.正確

B.錯誤

自己得分：2.0

第二篇：【2012廣西公務員網絡培訓考試必備】公務員廉潔奉公

中國共產黨黨內監督條例、廉政準則、中國共產黨紀律處分條例、行政機關公務員處分條例

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》 第一章 總 則

第一條 為加強黨內監督，發展黨內民主，維護黨的團結統一，提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條 黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。

第三條 黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。第四條 黨內監督的重點內容是：

（一）遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

（二）遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況；

（三）貫徹執行民主集中制的情況；

（四）保障黨員權利的情況；

（五）在干部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；

（六）密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；

（七）廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

第五條 黨內監督要與黨外監督相結合。黨的各級組織和黨員領導干部，應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監督。第二章 監督職責

第六條 黨的各級委員會在黨內監督方面履行下列職責：

（一）領導黨內監督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）在黨內監督方面的任務和要求；

（二）制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關于加強黨內監督工作決議、決定的措施，研究解決黨內監督工作中的重要問題；

（三）對黨委常委、委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）的領導班子及其成員進行監督；

（四）對下一級黨組織及其領導班子，特別是主要負責人進行監督；

（五）黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。

黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會，按照有關規定對所屬黨組織和黨員領導干部進行監督。

第七條 黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任：

（一）對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）的工作進行監督；

（二）對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）的負責人進行監督；

（三）黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員，對本條第（一）、（二）項所列黨組織和黨員領導干部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映；

（四）中央委員對中央政治局委員、常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議，有關部門或人員應當及時轉達，不得扣壓；有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。

第八條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下，黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下，在黨內監督方面履行下列職責：

（一）協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查；

（二）對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督；

（三）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件；

（四）向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照權限組織起草、制定有關規定和制度，作出關于維護黨紀的決定；

（五）受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。

黨的中央紀律檢查委員會和地方各級紀律檢查委員會派出的紀律檢查工作委員會，按照有關規定履行監督職責。

紀委對派駐紀檢組實行統一管理。派駐紀檢組按照有關規定對駐在部門的黨組織和黨員領導干部進行監督。

黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題。

第九條 黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任：

（一）對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；

（二）對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督；

（三）黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員，對本條第（一）、（二）項所列紀檢機關（機構）和黨員領導干部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映，對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映；

（四）中央紀委委員對中央紀委常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。

對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議，有關部門、機構或人員應當及時轉達，不得扣壓；有關黨組織應當及時研究、處理并以適當方式答復。

第十條 黨員在黨內監督方面的責任和權利：

（一）及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益；

（二）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發表同中央決定相反的意見；

（三）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤；

（四）檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，同消極腐敗現象作斗爭；

（五）參加黨組織開展的評議黨員領導干部活動，發表意見。第十一條 黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間，除履行黨員的監督責任和享有黨員的監督權利外，按照有關規定對其選舉產生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監督，反映所在選舉單位黨員的意見和建議。第三章 監督制度

第一節 集體領導和分工負責

第十二條 黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責；同時要關心全局工作，積極參與集體領導。

黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制，支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任，互相支持，維護和增強領導班子的團結。

第十三條 黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行議事規則，保證決策科學、民主。

按照議事規則應當由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。黨的各級領導班子討論決定事項，應當充分發表意見，對于少數人的不同意見，應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。討論干部任免事項，還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組織推薦領導干部人選，必須負責地寫出推薦材料并署名。

黨的各級領導班子決定重要事項，應當進行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。第十四條 對于應當經集體討論決定的事項而未經集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。

黨的各級領導班子成員不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究責任。第二節 重要情況通報和報告

第十五條 中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內容，根據需要以適當方式在一定范圍通報或向全黨通報。

地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，一般應當向下屬黨組織和黨員通報，根據實際情況，以適當方式向社會公開。地方各級黨委常委會會議的內容和本地區的重要情況，根據需要以適當方式在一定范圍通報或向本地區的黨組織和黨員通報。

第十六條 黨的各級委員會、紀律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間，根據需要將有關決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。

第十七條 黨組織對于本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題，應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示。同時，地方各級黨委應當在職權范圍內發揮總攬全局、協調各方的作用，支持政府和有關方面獨立負責地處理好有關問題。對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的，追究有關負責人的責任。

對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在職責范圍內不及時處置，造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。第十八條 各級黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人重大事項，自覺接受監督。個人重大事項的具體內容，另行規定。第三節 述職述廉

第十九條 中央政治局向中央委員會全體會議報告工作。中央紀委常委會向中央紀委全體會議報告工作。

地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。

設常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。

第二十條 中央各部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委），地方各級黨委、紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）的領導班子成員，分別在屆中和換屆前一年在規定范圍述職述廉一次。

基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責人，每年在規定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。

在屆中和換屆前的述職述廉后，上一級黨組織應當結合當年的考核組織民主評議或民主測評。第四節 民主生活會

第二十一條 黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度，按照規定開好民主生活會。通過民主生活會，統一思想，改進作風，加強監督，增進團結，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力?？h以上黨和國家機關黨員領導干部應當按照規定參加雙重組織生活會。

第二十二條 領導班子召開民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。

領導班子成員在民主生活會上，應當針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見，負責任地作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。

領導班子主要負責人對開好民主生活會負責，并承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。

第二十三條 黨員、群眾和下級黨組織對領導班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施，應當按照規定如實上報，并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。

第二十四條 上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督。發現下級領導班子民主生活會主題不符合要求，應當提出明確意見，必要時可以直接確定；認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求，可以責令重新召開。

中央紀委、中央組織部和中央直屬機關工委、中央國家機關工委領導班子成員，除參加所在領導班子民主生活會外，每人每年應當參加一個以上省部級領導班子的民主生活會，了解情況。

地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員，除參加所在領導班子民主生活會外，每人每年應當參加一個以上下一級領導班子的民主生活會，了解情況。第五節 信訪處理

第二十五條 各級黨委、紀委通過信訪處理，對下級黨組織和領導干部實施監督，及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項的辦理，應當督促檢查，直至妥善處理。

第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的，黨組織應當按照有關規定及時調查處理。黨員署真實姓名檢舉的，應當視情況將處理結果告知該黨員，聽取其意見。第六節 巡視 第二十七條 中央和省、自治區、直轄市黨委建立巡視制度，按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督。第二十八條 巡視工作的主要任務是：

（一）了解貫徹落實“三個代表”重要思想和執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況，執行民主集中制的情況，落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況，領導干部選拔任用的情況，處理改革發展穩定的情況，中央要求巡視的其他事項；

（二）向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況，提出意見和建議。

第二十九條 巡視組可以根據巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關會議，查閱有關文件、資料，召開座談會，與有關人員談話，了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導干部的重要問題。巡視組不處理所巡視地方的具體問題。第七節 談話和誡勉

第三十條 各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人，應當不定期與黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當于這一級別的黨組（黨委）和下級黨組織領導班子主要負責人談話，主要了解該地區、該系統、該單位落實“三個代表”重要思想、執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督的情況和領導班子及其成員廉政勤政的情況，提出建議和要求。

第三十一條 黨委（黨組）或組織（人事）部門對領導干部進行任職談話，應當把貫徹執行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內容。

第三十二條 發現領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，黨委（黨組）、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。對該領導干部提出的誡勉要求和該領導干部的說明及表態，應當作書面記錄，經本人核實后，由組織（人事）部門或紀律檢查機關留存。第八節 輿論監督

第三十三條 在黨的領導下，新聞媒體要按照有關規定和程序，通過內部反映或公開報道，發揮輿論監督的作用。

黨的各級組織和黨員領導干部應當重視和支持輿論監督，聽取意見，推動和改進工作。

第三十四條 新聞媒體應當堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業道德，把握輿論監督的正確導向，注重輿論監督的社會效果。第九節 詢問和質詢

第三十五條 黨的地方各級委員會委員，有權對黨的委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。

黨的地方各級紀律檢查委員會委員，有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。

第三十六條 詢問可口頭提出，也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。

第三十七條 詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下，可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門應當作出書面解釋或答復。

對質詢中發現的問題，有關黨組織應當及時研究處理。質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育；情節嚴重的，追究責任。第十節 罷免或撤換要求及處理

第三十八條 黨的地方各級委員會委員，有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員、常委。黨的地方各級紀律檢查委員會委員，有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委。受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。

第三十九條 罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出，并有根據地陳述理由。

提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對于沒有列舉具體事例，不負責任地提出罷免或撤換要求的，給予批評教育；對于捏造事實陷害他人的，依紀依法追究責任。第四章 監督保障

第四十條 各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責，發揮監督作用。

黨員和黨員領導干部應當正確履行職責，自覺接受監督。

對違反本條例規定，不履行或不正確履行黨內監督職責、不遵守黨內監督制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。

第四十一條 各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制，加強思想政治教育，健全工作制度，有效防范各種違紀行為的發生。對黨組織和黨員反映的問題，應當認真處理。

第四十二條 鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導干部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的，黨組織和有關人員應當為其保密；對泄露的要追究責任。對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的，給予表揚或獎勵。對打擊報復監督者的，對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監督中有其他違紀違法行為的，依紀依法嚴肅處理。

第四十三條 黨組織發現違反本條例的行為或接到檢舉、控告，認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的，按照職責和權限，及時調查處理。

經過調查，需要追究黨組織責任的，責令其糾正錯誤或給予通報批評，情節嚴重的依照有關規定處理；需要追究黨員責任的，依照有關規定給予批評教育、組織處理或黨紀處分；沒有發現被調查的黨組織或黨員有違反規定行為的，應當作出書面結論，消除影響。

第四十四條 黨員、黨組織對處理決定不服的，可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關黨組織應當認真復議、復查，并作出結論。如仍有意見，可以向上級黨組織直至中央申訴。申訴期間，不影響處理決定的執行。第五章 附 則

第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實施黨內監督的規定，由中央軍委參照本條例制定。第四十六條 本條例由中央紀委商中央組織部解釋。第四十七條 本條例自發布之日起施行。

廉政準則全文

為進一步促進黨員領導干部廉潔從政,根據《中國共產黨章程》,結合黨員領導干部廉潔自律工作實際,制定本準則 總則

執政黨的黨風關系黨的生死存亡堅決懲治和有效預防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務黨員領導干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴治黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是推進改革開放和社會主義現代化建設的基本要求;是正確行使權力、履行職責的重要基礎。黨員領導干部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性;必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密切聯系群眾。

促進黨員領導干部廉潔從政,必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,加強教育,健全制度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律相結合。

第一章 廉潔從政行為規范

第一條 禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益不準有下列行為:(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;(二)接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;(三)在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;(四)以交易、委托理財等形式謀取不正當利益;(五)利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益;(六)違反規定多占住房,或者違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房

第二條 禁止私自從事營利性活動不準有下列行為:(一)個人或者借他人名義經商、辦企業;(二)違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券;(三)違反規定買賣股票或者進行其他證券投資;(四)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股;(五)違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;(六)離職或者退休后三年內,接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。

第三條禁止違反公共財物管理和使用的規定,假公濟私、化公為私不準有下列行為:(一)用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用;(二)違反規定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;(三)私存私放公款;(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;(五)用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格;(六)違反規定用公款購買商業保險,繳納住房公積金,濫發津貼、補貼、獎金等;(七)非法占有公共財物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物;(八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。第四條 禁止違反規定選拔任用干部不準有下列行為:(一)采取不正當手段為本人或者他人謀取職位;(二)不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;(三)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況;(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;(五)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;(六)利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作;(七)在工作調動、機構變動時,突擊提拔、調整干部;(八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。

第五條禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益不準有下列行為:(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅游等費用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或者機構索取資助;(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調查處理;(四)利用職務之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物;(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件,或者黨員領導干部之間利用職權相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件;(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動,在本人管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務;(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動。

第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費不準有下列行為：

（一）在公務活動中提供或者接受超過規定標準的接待,或者超過規定標準報銷招待費、差旅費等相關費用；

（二）違反規定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所,超標準配備、使用辦公用房和辦公用品；

（三）擅自用公款包租、占用客房供個人使用；

（四）違反規定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車；

（五）違反規定決定或者批準用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。

第七條 禁止違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利不準有下列行為：

（一）干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等市場經濟活動；

（二）干預和插手國有企業重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等事項；

（三）干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；

（四）干預和插手經濟糾紛；

（五）干預和插手農村集體資金、資產和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。

第八條 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系不準有下列行為：

（一）搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”；

（二）虛報工作業績；

（三）大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財；

（四）在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、顯失公平；

（五）以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益；

（六）從事有悖社會公德、職業道德、家庭美德的活動。

第二章 實施與監督

第九條 各級黨委（黨組）負責本準則的貫徹實施主要負責同志要以身作則,模范遵守本準則,同時抓好本地區本部門本單位的貫徹實施。黨的紀律檢查機關協助同級黨委（黨組）抓好本準則的落實,并負責對實施情況進行監督檢查。

第十條 各級黨委（黨組）要加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育,將本準則列為黨員領導干部教育培訓的重要內容。

第十一條 各級黨委（黨組）要認真落實黨內監督的各項制度,通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制度,加強對黨員領導干部執行本準則情況的監督檢查

黨員領導干部參加民主生活會和述職述廉,要對照本準則進行檢查,認真開展批評和自我批評

黨員領導干部應當向黨組織如實報告個人有關事項,自覺接受監督 第十二條

黨員領導干部組織實施和執行本準則的情況，應列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容，考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。

第十三條

黨員領導干部違反本準則的，依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責任。

第十四條

貫徹實施本準則，要堅持黨內監督與黨外監督相結合，發揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監督作用。

第三章 附 則

第十五條 本準則適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中縣（處）級以上黨員領導干部；人民團體、事業單位中相當于縣（處）級以上黨員領導干部。

國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融企業）及其分支機構領導人員中的黨員；縣（市、區、旗）直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人，鄉鎮（街道）黨員負責人，基層站所的黨員負責人參照執行本準則。

第十六條 各省、自治區、直轄市黨委，新疆生產建設兵團黨委，中央直屬機關工委、中央國家機關工委，國務院國有資產監督管理委員會黨委，中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會黨委，可以依據本準則，結合各自工作的實際情況，制定具體規定，報中共中央紀律檢查委員會備案。

中央軍委可以根據本準則，結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定具體規定。

第十七條 本準則由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。

第十八條

本準則自發布之日起施行。１９９７年３月發布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》同時廢止。

中國共產黨紀律處分條例

第一編 總 則

第一章 指導思想、原則和適用范圍

第一條 中國共產黨紀律處分條例，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，依據黨章和憲法、法律，結合黨的建設的實踐制定。

第二條 本條例的任務，是維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規的貫徹執行。

第三條 堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。黨的各級組織和全體黨員應當遵守和維護黨的紀律。對于違犯黨紀的黨組織和黨員，必須嚴肅處理。

第四條 堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則。黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀的行為，都必須受到追究；應當受到黨紀處分的，必須給予相應的處分。

第五條 堅持實事求是的原則。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應當以事實為依據，以黨章、其他黨內法規和國家法律、法規為準繩，準確地認定違紀性質，區別不同情況，恰當地予以處理。

第六條 堅持民主集中制的原則。實施黨紀處分，應當按照規定程序經黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數人決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執行。第七條 堅持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應當實行懲戒與教育相結合，做到寬嚴相濟。

第八條 本條例適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員

第二章 違紀與紀律處分

第九條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律、法規，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規定應當給予黨紀處分的，都必須受到追究。

第十條 對黨員的紀律處分種類：

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）撤銷黨內職務；

（四）留黨察看；

（五）開除黨籍。

第十一條 對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施：

（一）改組；

（二）解散。

第十二條 黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。

第十三條 撤銷黨內職務處分，是指撤銷受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內各種職務。對于在黨內擔任兩個以上職務的，黨組織在作處分決定時，應當明確是撤銷其一切職務還是某個職務。如果決定撤銷其某個職務，則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織依照規定作相應處理。

對于應當受到撤銷黨內職務處分，但是本人沒有擔任黨內職務的，應當給予其嚴重警告處分。其中，在黨外組織擔任職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。

黨員受到撤銷黨內職務處分，二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

第十四條 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復黨員權利條件的，再延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權、選舉權和被選舉權。留黨察看期間，確有悔改表現的，期滿后恢復其黨員權利；堅持不改或者又發現其他應受黨紀處分的違紀行為的，應當開除黨籍。黨員受到留黨察看處分，其黨內職務自然撤銷。對于擔任黨外職務的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員，恢復黨員權利后二年內，不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

第十五條 黨員受到開除黨籍處分，五年內不得重新入黨。另有規定不準重新入黨的，依照規定。

第十六條 對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領導機構，應當予以改組。受到改組處理的黨組織領導機構成員，除應當受到撤銷黨內職務以上（含撤銷黨內職務）處分的外，均自然免職。

第十七條 對于全體或者多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應當予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應當逐個審查。其中，符合黨員條件的，應當重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀行為的，依照規定予以追究。

第三章 紀律處分運用規則

第十八條 故意違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分的，應當從重處分。第十九條 從輕、從重處分，是指在本條例分則中規定的違紀行為應當受到的處分幅度以內，給予較輕或者較重的處分。

第二十條 減輕、加重處分，是指在本條例分則中規定的違紀行為應當受到的處分幅度以外，減輕或者加重一檔給予處分。

本條例規定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用前款減輕處分的規則。第二十一條 有下列情形之一的，可以依照規定從輕或者減輕處分：

（一）主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的；

（二）主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題，經查證屬實的；

（三）主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生的；

（四）主動退出違紀違法所得的；

（五）有其他立功表現的；

（六）本條例分則中另有規定的。

第二十二條 根據案件的特殊情況，由中央紀委決定或者經?。ú浚┘壖o委（不含副省級市紀委）決定并呈報中央紀委批準，對違紀黨員也可以在本條例規定的量紀幅度以外減輕處分。

第二十三條 對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第二十一條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的，可以給予批評教育或者組織處理，免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分，應當作出書面結論。

第二十四條 有下列情形之一的，可以依照規定從重或者加重處分：

（一）強迫、唆使他人違紀違法的；

（二）串供或者偽造、銷毀、隱匿證據的；

（三）阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的；

（四）包庇同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的；

（五）有其他干擾、妨礙組織審查行為的；

（六）本條例分則中另有規定的。

第二十五條 一人有本條例分則中規定的兩種以上（含兩種）應當受到黨紀處分的違紀行為，應當合并處理，按其數種違紀行為中應當受到的最高處分加重一檔給予處分；如果其中一種違紀行為應當受到開除黨籍處分的，即給予開除黨籍處分。

第二十六條 基于一個違紀故意或者過失，其行為觸犯本條例分則中兩個以上（含兩個）條款，依照處分較重的條款定性處理。

一個條款規定的違紀構成要件全部包含在另一個條款規定的違紀構成要件中，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定。

第二十七條 二人以上（含二人）共同故意違紀的，對為首者，除本條例分則中另有規定的外，從重處分；對其他成員，按照其在共同違紀中所起的作用和應負的責任，分別給予黨紀處分。

對于經濟方面共同違紀的，按照個人所得數額及其所起作用，分別處分。對違紀集團的首要分子，按照集團違紀的總數額處分；對其他共同違紀的為首者，情節嚴重的，按照共同違紀的總數額處分。

教唆他人違紀違法的，應當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。第二十八條 黨組織領導機構集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應負的責任分別處分。

第二十九條 對于本條例沒有規定但危害黨、國家和人民利益，確需追究黨紀責任的違紀行為，比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件，按照處分黨員批準權限的規定，應當由省（部）級黨委、紀委批準處理的案件，報請中央紀委批準；應當由?。ú浚┘壱韵曼h委、紀委批準處理的案件，由省（部）級紀委（不含副省級市紀委）批準并報中央紀委備案。

第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分

第三十條 有下列情形之一的，應當給予開除黨籍處分：

（一）因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑（含宣告緩刑）的；

（二）單處或者附加剝奪政治權利的；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應當對照處分黨員批準權限的規定，報請再上一級黨組織批準。

第三十一條 依法被勞動教養的，應當給予開除黨籍處分，但是中共中央和中央紀委另有規定的除外。

第三十二條 黨員受到黨紀追究，需要給予行政處分或者其他紀律處分的，作出或者批準作出處理決定的黨組織應當向有關機關或者組織提出建議；涉嫌犯罪的，應當移送司法機關。

第三十三條 黨員依法受到刑事追究的，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。

黨員依法受到行政處罰、行政處分，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的行政處罰、行政處分決定認定的事實、性質和情節，經核實后依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。

黨員違反國家法律、法規、企事業單位或者其他社會組織的規章制度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方面認定的事實、性質和情節進行核實后，依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。

第五章 其他規定

第三十四條 本條例所稱黨和國家工作人員，包括黨的工作人員和國家工作人員。黨的工作人員，是指黨的各級機關中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內事務的黨員。

對國家工作人員和以國家工作人員論的人員的認定，依照法律和全國人民代表大會常務委員會的法律解釋以及司法解釋執行。

本條例所稱非國家工作人員，是指企業（公司）或者其他單位中除國家工作人員和以國家工作人員論的人員之外的人員。

第三十五條 預備黨員違犯黨紀，情節較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其批評教育或者延長預備期；情節較重的，應當取消其預備黨員資格。

第三十六條 對違紀后下落不明的黨員，應當區別情況作出處理：

（一）對有嚴重違紀行為，應當給予開除黨籍處分的，黨組織應當作出決定，開除其黨籍；

（二）除前項規定的情況外，下落不明時間超過六個月的，黨組織應當按照黨章規定對其予以除名。

第三十七條 違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發現其曾有嚴重違紀行為，對于應當給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應當給予留黨察看以下（含留黨察看）處分的，作出書面結論，不再給予黨紀處分。第三十八條 失職、瀆職行為有關責任人員的區分：

（一）直接責任者，是指在其職責范圍內，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領導干部。

（二）主要領導責任者，是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領導責任的黨員領導干部。

（三）重要領導責任者，是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領導責任的黨員領導干部。

第三十九條 本條例所稱主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題，或者在初核和立案調查其問題期間交代組織未掌握的問題。

在案件的初核、立案調查過程中，涉嫌違紀的黨員能夠配合調查工作，如實坦白組織已掌握的其本人主要違紀事實的，可以從輕處分。

第四十條 直接經濟損失，是指與違紀行為有直接因果關系而造成財產損毀的實際價值。計算經濟損失主要計算直接經濟損失。

第四十一條 對于違紀行為所獲得的經濟利益，應當收繳或者責令退賠。

對于違紀行為所獲得的職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益，應當由承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關建議有關組織、部門、單位按規定予以糾正。

對于依照本條例第三十六條、第三十七條規定處理的黨員，經調查確屬其實施違紀行為獲得的利益，依照本條規定處理。

第四十二條 黨紀處分決定作出后，應當在一個月內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，并按照干部管理權限和組織關系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內職務以上（含撤銷黨內職務）處分的，還應當在一個月內辦理職務、工資等相應變更手續；涉及撤銷或者調整其黨外職務的，應當建議黨外組織及時撤銷或者調整其黨外職務。特殊情況下，經作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長辦理期限。

第四十三條 執行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位，應當在六個月內將處分決定的執行情況向作出或者批準處分決定的機關報告。

不按照規定落實黨紀處分決定和其他相關處理手續的，應當追究主要責任者和其他直接責任人員的責任。其中情節較重應當給予黨紀處分的，依照本條例規定處理。

第四十四條 本條例總則適用于有黨紀處分規定的其他黨內法規，但是中共中央發布或者批準發布的其他黨內法規有特別規定的除外。

第二編 分 則

第六章 違反政治紀律的行為 第四十五條 組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相被裹挾參加，經批評教育后確有悔改表現的，可以免予處分或者不予處分。第四十六條 堅持資產階級自由化立場，公開發表反對四項基本原則，或者反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。

公開發表違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的，給予批評教育；情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

違反黨和國家有關規定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演說、宣言、聲明等的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第四十七條 從國（境）外攜帶反動書刊、音像制品、電子讀物等入境的，給予批評教育；情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第四十八條 組織、領導旨在反對黨的領導、反對社會主義制度、敵視政府或者危害國家安全的非法組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對其他參加人員，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第四十九條 組織、領導會道門或者邪教組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對其他參加人員，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相的參加人員，經批評教育后確有悔改表現的，可以免予處分或者不予處分。第五十條 拒不執行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的，對直接責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十一條 在黨內以組織秘密集團等方式進行分裂黨的活動的，給予開除黨籍處分。參加秘密集團或者其他分裂黨的活動的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。第五十二條 參加國（境）外情報組織或者向國（境）外機構、組織、人員非法提供情報的，給予開除黨籍處分。第五十三條 投敵叛變的，給予開除黨籍處分。向敵人自首的，給予開除黨籍處分。

第五十四條 在國（境）外、外國駐華使（領）館申請政治避難，或者違紀違法后逃往國（境）外、外國駐華使（領）館的，給予開除黨籍處分。

在國（境）外公開發表反對黨和政府的言論的，依照前款規定處理。故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十五條 挑撥民族關系制造事端或者參加民族分裂活動的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對其他參加人員，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相被裹挾參加，經批評教育后確有悔改表現的，可以免予處分或者不予處分。有其他違反黨和國家民族政策的行為，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第五十六條 組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策，煽動騷亂鬧事，破壞國家統一和民族團結的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。

對其他參加人員，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

對不明真相被裹挾參加，經批評教育后確有悔改表現的，可以免予處分或者不予處分。有其他違反黨和國家宗教政策的行為，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第五十七條 組織、利用宗族勢力對抗黨和政府，妨礙黨和國家的方針政策以及法律、法規的貫徹實施，或者制造宗族矛盾破壞社會穩定的，對策劃者、組織者和骨干分子，情節較重的，給予開除黨籍或者留黨察看處分；情節較輕，能夠認真檢討并有悔改表現的，給予撤銷黨內職務或者嚴重警告處分。

第五十八條 編造謠言丑化黨和國家形象，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

傳播謠言丑化黨和國家形象，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第五十九條 在涉外活動中，其行為在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴、利益的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第七章 違反組織、人事紀律的行為

第六十條 違反黨章和其他黨內法規的規定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。違反有關規定程序發展黨員的，對主要責任者，依照前款規定處理。

第六十一條 違反民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規則，個人或者少數人決定重大事項的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第六十二條 下級黨組織拒不執行上級黨組織決定的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第六十三條 在黨內搞非組織活動，破壞黨的團結統一的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第六十四條 在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規定的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

在選舉中，進行違反黨章、其他黨內法規和國家法律、法規以及其他有關章程活動的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。

用人失察失誤造成嚴重后果的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照第一款規定處理。

第六十五條 拒不執行組織的分配、調動、交流決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安置復轉軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第六十七條 在考試、錄取工作中，有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷等違反有關規定行為的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第六十八條 以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國（境），情節較輕的，給予警告處分；情節較重的，給予嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第六十九條 臨時出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自延長在國（境）外期限，或者擅自變更路線，造成不良影響或者經濟損失的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第七十條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規定同國（境）外機構、人員聯系和交往的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

第七十一條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分；脫離組織出走時間超過六個月的，按照自行脫黨處理，黨內予以除名。故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節較輕并認真檢討的，可以免予處分。

第八章 違反廉潔自律規定的行為

第七十二條 利用職務上的便利，非法占有非本人經管的國家、集體和個人財物，或者以購買物品時象征性地支付錢款等方式非法占有國家、集體和個人財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

利用職務上的便利，將本人或者親屬應當由個人支付的費用，由下屬單位或者其他單位支付、報銷的，依照前款規定處理。

利用職務上的便利，將配偶、子女及其配偶應當由個人支付的出國（境）留學費用，由他人支付、報銷的，依照第一款規定處理。

第七十三條 利用職務上的便利，占用公物歸個人使用，時間超過六個月，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

占用公物進行營利活動或者非法活動的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，接受可能影響公正執行公務的禮品饋贈，不登記交公，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

前款所列人員接受其他禮品，按照規定應當登記交公而不登記交公，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

在國內公務活動或者對外交往中接受禮品，按照規定應當交公而不交公的，依照本條例第八十三條規定處理。

第七十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員利用職務上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對方財物的，應當追究該人員的責任，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

前款所列人員利用職務上的便利，為他人謀取利益，并指定其他第三人從中收受財物的，依照前款規定從重或者加重處分。

有第一款規定情形，查實本人知道的，依照本條例第八十五條規定處理。第七十六條 黨員領導干部的配偶、子女及其配偶，違反有關規定在該黨員領導干部管轄的區域或者業務范圍內從事可能影響其公正執行公務的經營活動，或者在該黨員領導干部管轄的區域或者業務范圍內的外商獨資企業、中外合資企業中擔任由外方委派、聘任的高級職務的，該黨員領導干部應當按照規定予以糾正；拒不糾正的，其本人應當辭去現任職務或者由組織予以調整職務；不辭去現任職務或者不服從組織調整職務的，給予撤銷黨內職務處分。

第七十七條 違反有關規定從事營利活動，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）經商辦企業的；

（二）個人違反規定買賣股票或者進行其他證券投資的；

（三）從事有償中介活動的；

（四）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；

（五）有其他違反有關規定從事營利活動行為的。

利用職務上的便利，為其親友的經營活動謀取利益的，依照前款規定處理。違反有關規定兼職或者兼職取酬的，依照第一款規定處理。

第七十八條 揮霍浪費公共財產，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）用公款旅游或者以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款出國（境）旅游的；

（二）違反規定參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動的；

（三）購買、更換超過規定標準的小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修的；

（四）有其他揮霍浪費公共財產行為的。

第七十九條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

利用職務上的便利，用公款購買住房歸個人所有的，依照本條例第八十三條規定處理。第八十條 接受可能影響公正執行公務的宴請，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第八十一條 利用職務上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

在操辦婚喪喜慶事宜中，借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第八十二條 有其他違反廉潔自律規定的行為，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九章 貪污賄賂行為

第八十三條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

貪污黨費、社?；鸷途葹摹岆U、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第八十四條 黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體，違反有關規定以單位名義將國有資產集體私分給個人的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

執紀機關、行政執法機關、司法機關違反有關規定將應當上繳國家的罰沒財物以單位名義集體私分給個人的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。

第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

前款所列人員利用職務上的便利，變相非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

因受賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的，從重或者加重處分，直至開除黨籍。因索取財物未遂而刁難報復對方，給對方造成損失的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第八十六條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在經濟往來中違反有關規定收受財物或者各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論，依照本條例第八十五條規定處理。

第八十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用本人職務上的便利，通過其他黨和國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物，或者收受、變相非法收受請托人財物的，依照本條例第八十五條規定處理。

第八十八條 黨和國家工作人員退（離）休后，利用本人原有職權或者地位形成的便利條件，通過在職黨和國家工作人員職務上的行為為請托人謀取利益，而本人索取或者非法收受、變相非法收受請托人財物的，依照本條例第八十五條規定處理。

第八十九條 黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體，索取或者非法收受、變相非法收受他人財物，為他人謀取利益的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

前款所列單位，在經濟往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續費的，以受賄論，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。

因索取財物未遂而對下屬單位、客戶刁難報復，給對方造成損失的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予警告或者嚴重警告處分；造成較大損失的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；造成重大損失的，給予開除黨籍處分。

將索取或者非法收受、變相非法收受的財物合伙私分的，以受賄論，根據個人所得數額和所起作用，依照本條例第八十五條規定處理。

第九十條 為謀取不正當利益，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

在經濟往來中違反有關規定，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物或者各種名義的回扣、手續費的，依照前款規定處理。

因行賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的，依照本條規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第九十一條 為謀取不正當利益，給予黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體以財物，或者在經濟往來中違反有關規定給予各種名義的回扣、手續費，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

單位有前款所列行為的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。第九十二條 向黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員介紹賄賂，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十三條 單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反有關規定給予黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員以財物或者各種名義的回扣、手續費的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。因行賄取得的違紀違法所得歸個人所有的，依照本條例第九十條規定處理。

第九十四條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者進行營利活動，或者超過三個月未還，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

挪用黨費、社?；鸷途葹?、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。挪用公款歸個人使用時間不足三個月，但數額較大的，依照本條規定處理。第九十五條 農村黨組織、社區黨組織和村民委員會、社區居民委員會等基層組織中的黨員從事下列公務，利用職務上的便利，非法占有公共財物，挪用公款，索取他人財物或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益的，分別依照本條例第八十三條、第九十四條、第八十五條規定處理：

（一）黨費、社?；鸷途葹?、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的管理；

（二）社會捐助公益事業款物的管理；

（三）國有土地的經營和管理；

（四）土地征用補償費的管理；

（五）代征、代繳稅款；

（六）有關計劃生育、戶籍、征兵工作；

（七）協助人民政府從事的其他行政管理工作；

（八）依照黨內法規從事黨的紀檢、組織（人事）、宣傳等工作。

第九十六條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，其財產或者支出明顯超過合法收入，差額較大的，可以責令其說明來源，本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

黨和國家工作人員違反有關規定隱瞞境外存款的，依照前款規定處理。

第十章 破壞社會主義經濟秩序的行為

第九十七條 進行走私，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。利用職務上的便利進行走私的，從重處分。

單位走私的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。

第九十八條 企業（公司）或者其他單位中的非國家工作人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十九條 企業（公司）或者其他單位中的非國家工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，超過三個月未還，或者進行營利活動，或者進行非法活動，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

挪用本單位資金不退還的，依照前款規定從重或者加重處分。

挪用本單位資金歸個人使用時間不足三個月，但數額較大的，依照本條規定處理。第一百條 國家機關、國家撥給經費的團體和事業單位，挪用財政資金或者科研、教育、衛生、軍工等專項資金的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

挪用黨費、社保基金和救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第一百零一條 企業（公司）或者其他單位中的非國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

前款所列人員，在經濟往來中違反有關規定收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款規定處理。

第一百零二條 為謀取不正當利益，給予企業（公司）中的非國家工作人員以財物，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

單位有前款所列行為的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。第一百零三條 國有企業（公司）的管理人員，利用職務上的便利，自己經營或者為他人經營與其所任職企業（公司）同類的業務，謀取非法利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

前款所列人員以他人名義登記注冊企業（公司），實則本人經營的，依照前款規定處理。

第一百零四條 國有企業（公司）、事業單位和集體所有制企業（公司）中的黨員，利用職務上的便利，有下列行為之一，損害國家、集體和人民利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）將本單位的盈利業務交由其親友經營的；

（二）以明顯高于市場的價格向其親友經營管理的單位采購商品或者以明顯低于市場的價格向其親友經營管理的單位銷售商品的；

（三）向其親友經營管理的單位采購不合格商品的。

第一百零五條 黨和國家機關違反有關規定經商辦企業的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百零六條 金融從業人員違反金融法律、法規，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。強迫金融企業或者國家金融監管機構違紀違法的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。

由于黨和國家機關非法干預致使金融從業人員違反金融法律、法規的，對金融從業人員可以依照第一款規定從輕或者減輕處分。其中，金融從業人員進行了抵制的，不予處分。

第一百零七條 不履行法定納稅義務，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

單位不履行法定納稅義務的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。第一百零八條 虛開、偽造、非法出售、非法購買、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的增值稅專用發票或者可用于騙稅、抵扣稅款的其他票據的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

單位有前款所列行為的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。第一百零九條 非法占用、買賣或者以其他形式非法出讓、轉讓土地使用權，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

單位有前款所列行為的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。第一百一十條 從事資產評估、驗資（證）、會計、審計、法律服務等工作的社會中介組織，出具虛假評估、虛假資信證明、虛假鑒證等文件的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百一十一條 在市場經濟活動中，有下列行為之一的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）生產、銷售假冒偽劣商品的；

（二）知悉或者非法獲取內幕信息，進行證券、期貨交易的；

（三）捏造并散布虛假事實，損害他人的商業信譽、商品聲譽或者對商品和服務作虛假宣傳的；

（四）侵犯他人知識產權或者商業秘密的；

（五）利用行政壟斷或者行業壟斷地位，實施或者變相實施妨礙公平競爭行為的；

（六）限制外地商品和服務進入本地市場或者限制本地商品和服務流向外地市場的。第一百一十二條 有其他破壞社會主義經濟秩序的行為，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第十一章 違反財經紀律的行為 第一百一十三條 隱瞞、截留、坐支應當上交國家的財政收入的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

將隱瞞、截留款合伙私分的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第一百一十四條 黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體，以虛報、冒領等手段騙取國家財政撥款、退稅款或者補貼的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

將以虛報、冒領等手段騙取的錢款合伙私分的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第一百一十五條 不按照預算或者用款計劃核撥國家財政經費、資金的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

擅自動用國庫款項或者財政專戶資金的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。

第一百一十六條 個人借用公款超過六個月不還的，追還所欠公款，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。但確因生活困難到期無力歸還的除外。

個人借用公款進行營利活動，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。個人借用公款進行非法活動的，從重或者加重處分。

違反有關規定將公款借給他人，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百一十七條 以個人名義存儲公款的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告處分；情節較重的，給予嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百一十八條 黨和國家機關違反有關規定，在對內對外活動中接受禮品應當上交而不上交的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

將接受的禮品集體私分的，以私分國有資產論，根據個人所得數額和所起作用，依照本條例第八十四條規定處理。

第一百一十九條 違反有關規定擅自開設銀行賬戶的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。第一百二十條 擅自使用、調換、變賣或者損毀被查封、扣押、凍結、劃撥、收繳的財物，或者擅自處理應當委托拍賣的物品的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百二十一條 違反有關規定為他人提供擔保的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百二十二條 違反國有資產管理規定，造成國有資產流失的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百二十三條 違反“收支兩條線”規定和國庫集中收付制度，將應當納入法定賬簿的資產未納入法定賬簿或者轉為賬外的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百二十四條 黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體，違反政府采購和招投標法律、法規的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百二十五條 黨和國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體，在財務管理活動中違反會計法律、法規的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

偽造、變造會計憑證、會計賬簿，或者編制虛假財務會計報告，或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定從重或者加重處分。

第一百二十六條 在財經方面有其他違紀違法行為，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第十二章 失職、瀆職行為

第一百二十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，給予警告或者嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規定的，依照規定。

前款所列人員，在工作中濫用職權或者玩忽職守，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，給予嚴重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。在工作中徇私舞弊的，從重或者加重處分。本條例另有規定的，依照規定。

第一百二十八條 黨組織負責人在工作中違反有關規定或者不負責任，有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對負有直接責任者，給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的，對負有直接責任者，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領導責任者，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分；負有重要領導責任者，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分：

（一）不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的方針政策，或者作出違背黨和國家方針政策的錯誤決策的；

（二）本地區、本部門、本系統和本單位發生公開反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗或者黨和國家方針政策行為的；

（三）不制止、不查處本地區、本部門、本系統和本單位發生的嚴重違紀違法行為的；

（四）在黨的思想、組織、作風建設以及黨風廉政建設方面有其他違反有關規定或者不負責任行為的。

有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關責任者，依照前款規定加重處分。

第一百二十九條 國家行政機關或者法律、法規授權的部門、單位工作人員，在履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責中失職、瀆職，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百三十條 國有企業（公司）和集體所有制企業（公司）工作人員，在生產、經營、管理等活動中有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對負有直接責任者，給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的，對負有直接責任者，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領導責任者，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分；負有重要領導責任者，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分：

（一）在簽訂、履行合同過程中違反有關規定或者不負責任的；

（二）對本單位、下屬單位生產、銷售假冒偽劣商品和其他危害公共安全、人身健康、生命財產安全的產品發現后不采取措施處理或者措施不力，或者因工作嚴重不負責任購進假冒偽劣商品的；

（三）對本單位、下屬單位發生的破壞國家自然資源的行為，發現后不采取措施處理或者措施不力的；

（四）對本單位、下屬單位違反財政、金融、工商管理、海關、會計、統計等方面法律、法規的行為長期失察或者發現后不予糾正的；

（五）因工作不負責任，致使公共財物被貪污、挪用、盜竊、詐騙或者物資丟失、損壞、變質的。

有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關責任者，依照前款規定加重處分。

第一百三十一條 在工作中違反有關規定或者不負責任，有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對負有直接責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。造成重大損失的，對負有直接責任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領導責任者，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分；負有重要領導責任者，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分：

（一）在決定基本建設項目的立項、設計、施工、投產等工作中造成重大失誤的；

（二）在文教衛生、郵電通信、環境保護、社會福利等社會管理和服務方面發生嚴重事故的；

（三）在災害、事故面前未采取必要和可能的措施，貽誤時機，使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的；

（四）對突發事件、重大事故和其他重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；

（五）對涉及人民群眾生產、生活等切身利益的問題能解決而不解決的。

有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關責任者，依照前款規定加重處分。

第一百三十二條 在管轄范圍內，有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的，對負有直接責任者，給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的，對負有直接責任者，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；負有主要領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；負有重要領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分：

（一）對發生的反對黨的基本路線的集會、游行等活動放任不管，致使本單位多數黨員、群眾參加集會、游行等活動的；

（二）對存在的問題不認真解決，致使矛盾激化，造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件，嚴重影響生產、工作、教學和社會正常秩序的；

（三）對發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處的；

（四）對發生的重大事件不及時采取措施進行處理的。

有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關責任者，依照前款規定加重處分。

第一百三十三條 在安全工作方面，有下列情形之一，造成較大損失的，對負有直接責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。造成重大損失的，對負有直接責任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領導責任者，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；負有重要領導責任者，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分：

（一）不認真執行勞動保護、安全生產和消防等方面的法律、法規，發生爆炸、火災、交通安全、建筑質量安全、礦山安全以及其他事故的；

（二）在組織群眾性活動時，對可能發生的問題未采取有效的防范措施，發生責任事故的；

（三）因工作不負責任致使學校、幼兒園或者公共場所發生人身傷亡事故的；

（四）生產、銷售假劣藥品、有害食品，發生危害人身健康的事故的。

有上述情形之一，造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關責任者，依照前款規定加重處分。

第一百三十四條 在執紀、行政執法和司法工作中違反有關規定或者不負責任，有下列情形之一的，對負有直接責任者，給予警告或者嚴重警告處分。情節較重的，對負有直接責任者，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；負有主要領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分。情節嚴重的，對負有直接責任者，給予開除黨籍處分；負有主要領導責任者，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：

（一）在查處違紀違法案件中，瞞案不報、壓案不辦的；

（二）對他人要求保護合法權益的申請，無正當理由不予答復和辦理的；

（三）違法采取保全措施或者不履行法定執行職責的；

（四）對依照規定應當移交其他機關或者組織的案件不移交的；

（五）在辦案工作中因違反有關規定或者不負責任導致有關人員傷亡等事件的。在行政裁決或者案件偵查、起訴、審理、審判活動中徇私舞弊或者枉法裁判的，或者刑訊逼供、暴力取證的，或者經查證確屬冤假錯案而不予糾正的，對負有直接責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；負有主要領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分。情節嚴重的，對負有直接責任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負有主要領導責任者，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第一百三十五條 違反有關規定，強令他人履行非法定義務，有下列情形之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）以各種方式亂收費、亂攤派的；

（二）擅自向他人征收、征用財物的；

（三）有其他強令他人履行非法定義務情形的。

第一百三十六條 利用職務上的便利，強令黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員違反有關規定行使職權，情節較重的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

強令公民、法人或者其他組織實施違反法律規定行為的，依照前款規定處理。第一百三十七條 因工作不負責任致使所屬人員叛逃的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

因工作不負責任致使所屬人員出走，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百三十八條 丟失秘密文件資料或者泄露黨和國家秘密，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

在保密工作方面不負責任，致使發生重大失密泄密事故，造成或者可能造成較大損失的，對負有主要領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成或者可能造成重大損失的，對負有主要領導責任者，給予撤銷黨內職務處分。

第一百三十九條 對因工作失職、瀆職，所造成的后果雖不夠較大損失的標準，但給本地區、本單位造成嚴重不良影響的直接責任者，以及所造成的后果雖不夠重大損失的標準，但給本地區、本單位造成嚴重不良影響的主要領導責任者，根據損失的數額及影響程度，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

第十三章 侵犯黨員權利、公民權利的行為

第一百四十條 對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制，或者將批評、檢舉、控告、申訴材料私自扣押、銷毀，或者故意將其泄露給被批評人、被檢舉人、被控告人的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的，依照前款規定從重或者加重處分。

第一百四十一條 對黨員或者公民的申辯、辯護、申訴、作證等，進行壓制，造成不良后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百四十二條 侵犯黨員或者公民的選舉權、被選舉權、表決權，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

偽造選舉文件、篡改選舉結果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段，妨害選民或者代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百四十三條 侵犯他人人身權利，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）侮辱、誹謗他人的；

（二）對他人進行毆打、體罰、非法拘禁、非法搜查的；

（三）非法侵入或者非法搜查他人住宅的；

（四）有其他侵犯他人人身權利行為的。第一百四十四條 違反勞動管理法律、法規侵犯他人權利，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百四十五條 隱匿、毀棄或者非法開拆他人郵件、信件，侵犯他人通信自由，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

利用職務上的便利侵犯他人通信自由的，依照前款規定加重處分。

第一百四十六條 干涉他人婚姻自由，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百四十七條 誣告陷害他人的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百四十八條 有其他侵犯黨員權利、公民權利的行為，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第十四章 嚴重違反社會主義道德的行為

第一百四十九條 弄虛作假，騙取榮譽的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百五十條 與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

與現役軍人的配偶通奸的，依照前款規定從重或者加重處分。重婚或者包養情婦（夫）的，給予開除黨籍處分。

第一百五十一條 利用職權、教養關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發生性關系的，給予撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百五十二條 拒不承擔撫養教育義務或者贍養義務，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

虐待家庭成員情節較重或者遺棄家庭成員的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百五十三條 遇到國家財產和人民群眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救，情節較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百五十四條 有其他嚴重違反社會主義道德的行為，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第十五章 妨害社會管理秩序的行為

第一百五十五條 進行色情活動的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規定的，依照規定。第一百五十六條 嫖娼、賣淫，或者組織、強迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫，或者故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的，給予開除黨籍處分。

第一百五十七條 制作、復制、出售、出租、傳播淫穢影視書畫或者其他淫穢物品，情節較輕的，給予嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百五十八條 觀看淫穢影視書畫，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

觀看淫穢表演的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

組織進行淫穢表演的，給予開除黨籍處分。

第一百五十九條 進行淫亂活動的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

猥褻、侮辱婦女的，依照前款規定處理。

第一百六十條 違反有關規定吸食、注射毒品、精神藥品或者其他違禁品的，給予撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

以牟利為目的，違反有關規定種植毒品原植物或者制造、運輸、販賣毒品、精神藥品和其他違禁品的，給予開除黨籍處分。

單位有前款所列行為的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。第一百六十一條 侵犯公私財產，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）盜竊公私財物的；

（二）詐騙公私財物的；

（三）搶奪公私財物的；

（四）破壞或者哄搶公私財物的；

（五）有其他侵犯公私財產行為的。

敲詐勒索公私財物的，給予開除黨籍處分；情節較輕的，給予留黨察看處分。第一百六十二條 以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業的，給予開除黨籍處分。參加賭博屢教屢犯，或者賭資較大，或者在工作時間賭博，或者在國（境）外賭博的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領導干部參加賭博的，從重或者加重處分。

故意為賭博活動提供場所或者其他方便條件，情節較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。第一百六十三條 妨礙黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員依紀依法執行公務，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百六十四條 擾亂和破壞生產、交通、工作等公共秩序的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

搞封建迷信活動，擾亂生產、工作、社會生活秩序的，依照前款規定從重或者加重處分。

第一百六十五條 偽造、變造或者買賣、使用偽造的黨和國家機關、企業（公司）、事業單位、人民團體的公文、證件、印章的，給予嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

搶奪黨和國家機關、企業（公司）、事業單位、人民團體的公文、證件、印章的，依照前款規定從重或者加重處分。

偽造、變造或者買賣、使用偽造的學歷、文憑的，依照第一款規定處理。第一百六十六條 違反人口與計劃生育法律、法規超計劃生育的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

破壞人口與計劃生育法律、法規實施的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百六十七條 違反國家關于保護環境、自然資源和文物古跡等方面的法律、法規，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

單位有前款所列行為的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規定處理。第一百六十八條 編造、散播虛假信息或者其他對社會有害的信息，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百六十九條 違反有關規定，侵入、破壞計算機信息系統，損害黨、國家和人民利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第一百七十條 包庇犯罪分子，情節較輕的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節較重的，給予留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

包庇恐怖組織、黑社會性質組織及其主要成員的，給予開除黨籍處分。

包庇有嚴重違紀行為應受紀律處分人員的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第一百七十一條 被犯罪分子蒙騙而為其犯罪活動提供方便條件的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。第一百七十二條 駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，觸犯駐在國家、地區的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區的宗教習俗，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第一百七十三條 違反國（邊）境管理法律、法規，偷越國（邊）境的，給予開除黨籍處分。

第一百七十四條 有其他妨害社會管理秩序的行為，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第三編 附 則

第一百七十五條 本條例由中共中央紀律檢查委員會負責解釋。

第一百七十六條 中央軍委可以根據本條例，結合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定補充規定或者單項規定。

第一百七十七條 各省、自治區、直轄市黨委，中央直屬機關工委、中央國家機關工委，國務院國有資產監督管理委員會黨委，中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會以及其他實行垂直管理部門的黨委（黨組），可以根據本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規定，報中共中央紀律檢查委員會備案。

第一百七十八條 本條例自發布之日起施行。

本條例發布前，已結案的案件如需進行復查復議，適用當時的規定或者政策。尚未結案的案件，如果行為發生時的規定或者政策不認為是違紀，而本條例認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理；如果行為發生時的規定或者政策認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理，但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的，依照本條例規定處理。

行政機關公務員處分條例

中華人民共和國國務院令

第495號 《行政機關公務員處分條例》已經2007年4月4日國務院第173次常務會議通過，現予公布，自2007年6月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○○七年四月二十二日 編輯本段第一章 總則 第一條

為了嚴肅行政機關紀律，規范行政機關公務員的行為，保證行政機關及其公務員依法履行職責，根據《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監察法》，制定本條例。第二條

行政機關公務員違反法律、法規、規章以及行政機關的決定和命令，應當承擔紀律責任的，依照本條例給予處分。

法律、其他行政法規、國務院決定對行政機關公務員處分有規定的，依照該法律、行政法規、國務院決定的規定執行；法律、其他行政法規、國務院決定對行政機關公務員應當受到處分的違法違紀行為做了規定，但是未對處分幅度做規定的，適用本條例第三章與其最相類似的條款有關處分幅度的規定。地方性法規、部門規章、地方政府規章可以補充規定本條例第三章未作規定的應當給予處分的違法違紀行為以及相應的處分幅度。除國務院監察機關、國務院人事部門外，國務院其他部門制定處分規章，應當與國務院監察機關、國務院人事部門聯合制定。

除法律、法規、規章以及國務院決定外，行政機關不得以其他形式設定行政機關公務員處分事項。第三條

行政機關公務員依法履行職務的行為受法律保護，非因法定事由，非經法定程序，不受處分。第四條

給予行政機關公務員處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則。給予行政機關公務員處分，應當與其違法違紀行為的性質、情節、危害程度相適應。給予行政機關公務員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。第五條

行政機關公務員違法違紀涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法追究刑事責任。

編輯本段第二章 處分的種類和適用 第六條

行政機關公務員處分的種類為： 行政機關公務員處分條例宣傳漫畫3

（一）警告

（二）記過；

（三）記大過

（四）降級；

（五）撤職

（六）開除。第七條

行政機關公務員受處分的期間為：

（一）警告，6個月

（二）記過，12個月；

（三）記大過，18個月

（四）降級、撤職，24個月。第八條

行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應當按照規定降低級別。第九條

行政機關公務員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關系，不得再擔任公務員職務。行政機關公務員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現，并且沒有再發生違法違紀行為的，處分期滿后，應當解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。第十條

行政機關公務員同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的，執行其中最重的處分；應當給予撤職以下多個相同種類處分的，執行該處分，并在一個處分期以上、多個處分期之和以下，決定處分期。行政機關公務員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為尚未執行的期限與新處分期限之和。處分期最長不得超過48個月。第十一條

行政機關公務員2人以上共同違法違紀，需要給予處分的，根據各自應當承擔的紀律責任，分別給予處分。第十二條

有下列情形之一的，應當從重處分：

（一）在2人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的；

（二）隱匿、偽造、銷毀證據的（三）串供或者阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的；

（四）包庇同案人員的（五）法律、法規、規章規定的其他從重情節。第十三條

有下列情形之一的，應當從輕處分：

（一）主動交代違法

第三篇：黨的十八大報告精神解讀2（共）

黨的十八大報告精神解讀

這次大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗臶、繼往開來、團結奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。

十八大報告共分四大板塊、12個部分。導語和第一、第二部分為第一板塊，是報告的總論，主要論述過去5年工作和10年基本總結，闡述科學發展觀的歷史地位和指導意義，論述在新的歷史條件下如何堅持和發展中國特色社會主義。第三至第八部分為第二板塊，是中國特色社會主義事業總體布局的具體展開，分別就目標要求，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和體制改革作出論述和工作部署。第九、第十、第十一部分為第三板塊，分別對國防和軍隊建設、港澳工作和對臺工作、國際形勢和對外工作作出部署。第十二部分和結束語為第四板塊，主要對下一步黨的建設各方面工作提出要求和作出部署。

一、關于十八大的主題、主要成果

（一）十八大的主題。十八大確定的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

這個主題，鮮明回答了關系黨和國家工作大局的4個核心問題。一是旗臶問題，二是奮斗目標問題，三是道路問題，四是精神狀態問題。確定這樣的主題，就是要向黨內外、國內外鮮明宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進。

（二）十八大的主要成果。十八大高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，分析了國際國內形勢的發展變化，回顧和總結了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。報告提出了一系列新思想、新觀點、新目標、新舉措，具有很強的思想性、前瞻性、戰略性和指導性。

大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了黨的十八大確立的重大

理論觀點和重大工作部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。

二、關于十年基本總結和科學發展觀的歷史地位十八大報告在回顧過去5年工作的基礎上，高度凝煉地概述了十六大以來10年的基本實踐，進一步明確了科學發展觀在黨和國家各項工作中的指導地位，并對新形勢下深入貫徹落實科學發展觀提出明確要求。

（一）10年的實踐歷程和歷史性成就。十六大以來，我們走過了很不平坦的歷程。綜觀這10年，國際局勢風云變幻，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會主義推進到新的發展階段。面對新世紀新階段日趨激烈的國際競爭，我們深化改革開放，加快發展步伐，以加入世界貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程，進一步開創了改革發展新局面。2008年以后，國際金融危機使我國發展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，及時采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩回升，積累了有效應對外部經濟嚴重沖擊、保持經濟平穩較快發展的重要經驗。前進過程中，我們戰勝突如其來的非典疫情，奪取了抗擊汶川特大地震等重大自然災害和災后恢復重建重大勝利，妥善處臵一系列重大突發事件。我們成功舉辦北京奧運會和殘奧會、上海世博會，隆重紀念和慶祝十一屆三中全會召開30周年、新中國成立60周年、中國共產黨成立90周年，向世界展示了我國改革開放的巨大成就和良好形象?？梢哉f，這10年的探索極不尋常，10年的成就來之不易。

10年來，我們按照十六大和十七大關于全面建設小康社會的部署和要求，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。從2002年到2011年，我國國內生產總值從10.03萬億元增加到47.3萬億元，年均增長10.7%，遠高于同期世界經濟平均3.9%的增速，經濟總量從世界第六位躍升到第二位；進出口總額從6208億美元增加到36421億美元，上升到世界第二位；城鄉居民收入大幅提升，城鎮居民年人均可支配收入從7703元增加到21810元，農村居民人均純收入從2476元增加到6977元。我們勝利完成“十五”、“十一五”規劃，順利實施“十二五”規劃，各方面工作都開創了新局面，全面建設小康社會取得重大進展。這10年，是中國特色社會主義事業承上啟下的一個關鍵時期。我們緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，抓住重要戰略機遇期，著力推進實踐創新、理論創新、制度創新，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。報告用“三個大臺階”、“兩個時期”對這10

年我國新的歷史性變化作了高度概括。“三個大臺階”，就是社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階。“兩個時期”，就是我國經濟持續發展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期?？偟目矗涍^這10年的努力，中國特色社會主義展現出新的勃勃生機，彰顯了中國特色社會主義的巨大優越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

（二）科學發展觀的歷史地位、指導意義和實踐要求。十八大報告立足戰略和全局的高度，著眼中國特色社會主義事業長遠發展，鄭重地把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。這是十八大的一個歷史性決策和歷史性貢獻，實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。

第一，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果。

第二，把科學發展觀確立為黨的指導思想是用科學理論指導實踐的必然要求。

第三，科學發展觀是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。

第四，堅定不移把科學發展觀貫徹到現代化建設全過程和黨的建設各方面。十八大報告提出了“四個更加自覺”：必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為核心立場，必須更加自覺地把全面協調可持續作為基本要求，必須更加自覺地把統籌兼顧作為根本方法。這“四個更加自覺”，是深入貫徹落實科學發展觀的實踐要求。

三、關于奪取中國特色社會主義新勝利十八大深入總結實踐經驗特別是十六大以來的新鮮經驗，從理論上對中國特色社會主義作出了重要的新概括和新闡述，進一步回答了什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義，為奪取中國特色社會主義新勝利進一步提供了理論指導。

（一）中國特色社會主義的艱辛探索和成功實踐。道路關乎黨的命脈，關乎國家前途、民族命運、人民幸福?？茖W社會主義從理論到實踐，從一國勝利到多國發展，歷經高潮和低潮，歷經成功和曲折。歷史經驗給我們的重要啟示是，馬克思主義政黨團結帶領人民奪取革命勝利、掌握國家政權以后，必須確立適合本國國情、本國特點的社會主義建設道路。十八大報告系統回顧了90多年來我們黨開創和發展中國特色社會主義的艱辛歷程，用“為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎”，概括了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體的歷

史性貢獻；用“成功開創了中國特色社會主義”，概括了以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體的歷史性貢獻；用“成功把中國特色社會主義推向二十一世紀”，概括了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體的歷史性貢獻；用“成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義”，概括了以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻。中國特色社會主義，承載著幾代中國共產黨人的理想和探索，寄托著無數仁人志士的意愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，凝聚著全國各族人民的奮斗和實踐，是近代以來中國社會發展的必然選擇，是歷史和人民的選擇。

（二）中國特色社會主義道路、理論體系、制度的科學內涵和相互聯系。十八大報告第一次在全國黨代會報告中明確闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的基本內涵及其相互關系，強調中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。這一科學概括，對于堅持和發展中國特色社會主義具有重大的政治意義、理論意義、實踐意義。

（三）建設中國特色社會主義的總依據總布局總任務。提出總依據是社會主義初級階段。提出總布局是五位一體。

十二大確立了社會主義物質文明和精神文明建設兩位一體的總體布局，十五大確立了經濟建設、政治建設、文化建設三位一體的總體布局，十七大確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局。十八大把生態文明建設提到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的位臵，從而把中國特色社會主義事業總體布局發展為五位一體。

（四）奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。十八大報告又提出了“八個必須堅持”基本要求，即：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。這個基本要求是對我們黨堅持和發展中國特色社會主義新鮮經驗的科學總結，用新的理論認識和實踐經驗進一步回答了堅持和發展中國特色社會主義這個重大問題，是我們黨探索共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律取得的重大理論成果。黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求是管全局、管長遠、管方向的，一定要深刻領會、認真貫徹。

四、關于全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標十六大提出了全面建設小康社會奮斗目標，十七大根據形勢發展提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。十八

大報告提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。

（一）提出全面建成小康社會新要求的基本考慮和主要內容。十八大報告提出的全面建成小康社會的目標，主要是從以下5個方面對全面建設小康社會目標進行了充實和完善。一是經濟持續健康發展，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴大，依法治國基本方略全面落實。三是文化軟實力顯著增強。四是人民生活水平全面提高。五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

在全面建成小康社會目標中，報告提出了“兩個翻一番”的新目標。十八大提出到2020年國內生產總值比2010年再翻一番，今后9年年均增長7%左右即可實現，增速與“十二五”規劃綱要一致。城鄉居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目標體現了民生優先、惠民富民的政策取向。實現這一目標，今后9年城鄉居民人均收入年均增長6.8%即可，經過努力是可以達到的。

（二）提出全面深化改革開放目標的主要內容。

十八大報告用“五個加快”，從經濟體制、政治體制、文化體制、社會管理體制、生態文明制度五個方面，明確了全面深化改革開放的重點。主要是：加快完善社會主義市場經濟體制，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程

序化，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，加快形成科學有效的社會管理體制，加快建立生態文明制度。我們一定要堅持黨十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅持把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節更。加自覺、更加堅定地推進改革開放，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進。

五、關于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的主要任務十八大報告按照中國特色社會主義事業五位一體總體布局，對黨和國家事業進行了全面部署。這些部署都是在深入調查研究的基礎上，著眼于解決當代中國發展面臨的重大理論和實踐問題提出來的，具有很強的針對性、戰略性、指導性，我們要結合實際，把各項任務貫徹好、落實好。

（一）加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。十八大報告適應國內外經濟形勢的新變化，圍繞加快轉變經濟發展方式，提出了5個方面的重點任務。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須實現經濟工作重點的轉變。過去很長一個時期，我們推動經濟發展的主要工作是招商引資、擴大投資、增加產能、促進出口等等。在當時條件下，這么做是必要的，也是有效的。這些工作將來還要在更高水平上繼續做。同時，必須看到，國際金融危機已經和必將帶來世界經濟政治格局的大調整大變革，我國發展的重要戰略機遇期的內涵和條件正在發生變化，再靠過去的經濟發展方式支撐經濟增長是難以為繼、不可持續的，是走不了太遠的。加快形成新的經濟發展方式，必須實現經濟工作重點的轉變。具體來說，就是要做到“四個著力”和“五個更多”?！八膫€著力”就是著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢。

“五個更多”就是，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁。

第二，必須促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。現階段，我國仍處于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展中，“四化”之間進展不

一、互動不夠、帶動不足。我國工業化進展很快，但數量擴張特征明顯、產能過剩，信息化帶動工業化、工業化促進信息化的融合放大作用沒有充分發揮。我國城鎮化水平持續提高，但城鎮化質量不高，兩億多農民工沒有真正融入城鎮生活，城鎮化為工

業化創造需求、工業化為城鎮化提供供給的互動功能沒有充分發揮。我國農業現代化取得長足進展，但仍明顯滯后于工業化和城鎮化，工業化和城鎮化對農業現代化的帶動作用沒有充分發揮。要堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調。

第三，必須全面深化經濟體制改革。深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，健全現代市場體系，深化金融體制改革，更加尊重市場規律，更好發揮市場作用，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

（二）堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革。人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗臶。改革開放以來，我們在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。十八大報告在總結我國社會主義民主政治發展經驗基礎上，從7個方面對當前和今后一個時期推進政治體制改革、加強政治建設作出部署。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。一個國家選擇什么樣的政治發展道路和模式，歸根到底

是由這個國家的性質和國情決定的。中國特色社會主義政治發展道路，是中國共產黨人把馬克思主義基本原理同中國實際相結合、同時借鑒人類政治文明有益成果、經過長期探索實踐形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。

第二，必須準確把握推進政治體制改革的總體要求和著力點。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。十八大報告對推進政治體制改革作出部署，總體要求是：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。著力點是：更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。需要強調的是，推進政治體制改革，必須把制度建設擺在突出位臵，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。我們需要借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式，絕不搞多黨輪流執政，絕不搞“三權鼎立”和兩院制。

第三，必須大力發展社會主義協商民主。人民通過選舉、投票行使權利和人民內部各方面在重大決策之前進行充分

協商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。十八大報告對推進政治體制改革作出部署，總體要求是：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。著力點是：更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。

（三）建設社會主義文化強國。建設社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發展變化、積極回應各族人民精神文化需求作出的重大戰略決策。十八大報告在十七屆六中全會決定基礎上，對建設社會主義文化強國作出進一步部署，強調建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，發揚學術民主、藝術民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創造源泉充分涌流，開創全民族文化創造活力持續進發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高、中華文化

國際影響力不斷增強的新局面。圍繞扎實推進社會主義文化強國建設，報告提出了4個方面的重點任務。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須堅持走中國特色社會主義文化發展道路。

第二，必須把思想道德建設作為重要內容和中心環節。

第三，必須深化文化體制改革，增強文化整體實力和競爭力。

經過反復研究，報告提出了“三個倡導”，這就是：倡導富強、民主、文明和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值體系需要在實踐中培育，可以在這個基礎上通過實踐積極培育社會主義核心價值觀，使之成為全體人民的共同價值追求。

（四）在改善民生和創新管理中加強社會建設。十八大報告順應各族人民過上更好生活的新期待，在十七大提出的社會事業發展目標基礎上提出了新要求，并從6個方面作出了新部署。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須以保障和改善民生為重點。民生連著民心，民心關系全局。只有不斷改善人民生活，使廣大人民群眾共享改革發展成果，人民群眾才能發自內心地擁護黨的領導和社會主義制度、贊成黨的理論和路線方針政策、支持黨領導的改革開放和社會主義現代化建設。現在，我們滿足人民日

益增長的物質文化需要的基礎還比較薄弱，特別是教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面關系群眾切身利益的問題較多。要堅持把保障和改善民生作為社會建設的重點，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，使發展成果更多更平惠及全體人民，努力讓人民過上更好生活。

第二，必須加強和創新社會管理。隨著經濟社會不斷發展，我國經濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，社會活力顯著增強，同時社會結構和社會組織形式發生深刻變動，社會管理領域出現了一些新問題：人民內部矛盾多樣多發，流動人口和特殊人群服務管理問題突出，刑事犯罪居高不下，公共安全事故頻發，非公有制經濟組織、社會組織服務管理相對滯后，信息網絡建設管理呈現新特點，外部勢力千方百計插手，對我國社會管理提出嚴峻挑戰。這些都表明，我國社會管理環境發生了深刻變化，過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法難以完全適應。這就要求我們必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加強和創新社會管理，提高社會管理科學化水平。

第三，必須加快推進社會體制改革。完善的體制機制和制度體系，是促進社會和諧、實現社會公平正義的重要保證。當前，我國既處于發展的重要戰略機遇期，又處于社會矛盾

凸顯期，積極穩妥地解決好社會領域存在的突出問題，必須加快推進社會體制改革。只有建立科學高效的社會體制，社會管理的科學化水平才能全面提高，改善人民生活、促進社會和諧的社會基礎才會更加堅實。要緊緊圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快推進社會體制改革，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。

（五）大力推進生態文明建設。加強生態文明建設，是我們深化對自然規律及人與自然關系認識的重要成果，是推動經濟持續健康發展、提高人民生話質量、促進社會和諧穩定的必然要求。經過多年實踐，全社會形成了一個普遍共識，就是必須把生態文明建設放在突出地位，進一步強調生態文明建設的作用。十八大報告適應我國經濟社會發展要求，針對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，第一次單列一個部分加以論述，并提出了4個方面的重點任務。落實好這些戰略部署，應著重把握3點：

第一，必須充分認識加強生態文明建設的重要性、必要性、緊迫性?，F在，我國發展面臨著越來越突出的資源環境約束，人民群眾對良好生態環境的要求越來越迫切。主要問題是：資源約束加劇，我國石油對外依存度已上升到56.7%，重要礦產資源對外依存度也在快速上升，我國年均缺水量達536億立方米，三分之二的城市缺水，耕地面積已接近18億畝紅線；環境污染突出，環境狀況總體惡化趨勢還沒有得到

根本遏制，一些重點流域水污染嚴重，部分城市灰霾現象凸顯，環境群體性事件增多；生態系統退化，全國水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴大，生態系統破壞帶來的自然災害頻發。這些問題的產生，一方面是因為我國人口眾多、資源短缺、環境容量有限、生態脆弱，加之我國發展速度快，發達國家幾百年發展進程中逐步顯露的問題在我國被壓縮到幾十年集中顯現；另一方面是經濟發展方式沒有根本轉變，生態文明理念沒有牢固樹立、不講生態文明的做法還很普遍。我們一定要站在中國特色社會主義全面發展和中華民族永續發展的高度，增強生態危機意識，充分認識生態文明建設的重要性、必要性、緊迫性。

第二，必須全面把握生態文明建設的總體要求。推進生態文明建設，是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰略任務。必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環

境，為全球生態安全作出貢獻。

第三，必須加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要按照全面深化改革開放的目標要求，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制。具體來說，就是要建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，建立國土空間開發保護制度，建立反映市場供求、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

十八大報告還對加快推進國防和軍隊現代化、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統一、繼續促進人類和平與發展的崇高事業等方面工作作出重要部署。

六、關子全面提高黨的建設科學化水平十八大報告對黨的自身建設高度重視，所列任務是改革開放以來歷次黨代會報告中最多的，強調要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，為我們指明了努力方向、提供了根本遵循。

（一）深刻領會全面提高黨的建設科學化水平這個主題。

改革開放以來，我們黨緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業，全面推進黨的建設新的偉大工程，取得明顯成效。目前，我們黨擁有8260多萬名黨員，2007年以來新入黨的達

1480多萬。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

（二）全面理解加強和改進黨的建設的總體要求。十八大報告緊緊圍繞全面提高黨的建設科學化水平這個主題，明確提出了加強和改進黨的建設的總體要求。這其中，“一條主線”，即加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，這是黨的根本建設。“兩個堅持”，即堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，這是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的重要方針?！拔鍌€建設”，即全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，這是全面推進黨的建設新的偉大工程的總體布局?！八淖阅芰Α?，即增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔的根本途徑。“一個目標”，即建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，這是新形勢下提高黨的建設科學化水平的戰略任務。這個總體要求，抓住了當前和今后一個時期加強和改進黨的建設的關鍵，是全面提高黨的建設科學化水平的根

本遵循。

（三）準確把握新形勢下黨的建設的重點任務。十八大報告按照加強和改進黨的建設的總體要求，部署了8個方面的重點任務。落實好這些戰略部署，應著重抓4個方面。

第一，必須進一步密切黨群、干群關系。國際國內經驗反復表明，一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果不能代表最廣大人民根本利益，不能贏得最廣大人民擁護和支持，無論叫什么名稱、喊什么口號，遲早都會垮臺。

第二，必須不斷深化干部人事制度改革。堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。這就需要不斷深化干部人事制度改革，從制度層面為優秀人才脫穎而出提供動力和保證。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。

第三，必須大力加強反腐倡廉建設。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。近來黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。十八大報告總結經驗

教訓，強調要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，必須切實加強黨的紀律建設。十八大報告第一次把嚴明黨的紀律、自覺維護黨的集中統一單獨列條進行部署。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上，堅決維護中央權威，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量。

七、關于中國共產黨章程修改審議并通過《中國共產黨章程（修正案）》，是十八大的一個重要議程。黨章修改的主要內容。這次黨章修改的內容歸納起來為15條，主要集中在6個方面。一是對科學發展觀的地位作出定位和闡述，把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南，并充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。二是充實了中國特色社會主義主要成就的內容，確立了中國特色社會主義制度與開辟了中國特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論體系一道，作為改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因。三是充實了堅持改革開放的內容，強調只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。四是完善了中國特

色社會主義事業總體布局的內容，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局，充實了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的內容，增寫了生態文建設的段落。五是充實了加強黨的建設總體要求的內容。六是對黨員、黨的基層組織、黨的干部分別提出了一些新要求。這些修改，使黨章的內容更加科學、更加完善，更加有效地發揮推進黨的事業、加強黨的建設的根本性規范和指導作用。

黨的十八大報告向全體共產黨員發出了號召，這就是必須增強“四個意識”。一是增強憂患意識。二是增強創新意識。三是增強宗旨意識。四是增強使命意識。

結束語學習和貫徹十八大報告精神，首先必須深入學習十八大報告，全面準確領會十八大精神；其次自覺把十八大精神與理論實踐相結合，與“五個湖北”建設相結合，與當地的經濟發展戰略相結合，學以致用；最后要求積極踐行，從自己做起，從本職工作做起，用自己的一言一行和一舉一動去自覺體會十八大報告的精神實質，為中國特色社會主義事業蓬勃發展和中華民族的偉大復興貢獻自己的力量。

第四篇：黨的十八大報告精神要點梳理

黨的十八大報告精神要點梳理

2017-10-18 江南畫苑 來源 閱 1687 轉 27

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11月8日上午9時，黨的十八大在人民大會堂開幕。會上，胡錦濤作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告要點總結起來有五個方面：一個主題，一個總結，一面旗幟，一個目標，九項任務。一、一個主題

胡錦濤在報告中說，中國共產黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

專家點評：這個主題很顯著的一個特征就是：首次將“科學發展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是對科學發展觀理念的一個提升。原來的提法為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

習近平強調，黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這4個關系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結帶領全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要。深刻領會、準確把握這個主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關重要。二、一個總結

胡錦濤對過去的五年作了簡要的小結，他指出，十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。

胡錦濤在總結十六大來十年奮斗歷程時，重點對科學發展觀進行了強調和論述。他指出，這十年，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，圍繞堅持和發展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發展觀。

胡錦濤指出：深入貫徹落實科學發展觀的第一要義是推動經濟社會發展，核心立場是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創新，把握時代發展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發展動力，在黨和人民創造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

專家點評：本次對科學發展觀的內涵進行了重新闡釋，深刻闡述了貫徹落實科學發展觀的第一要義、核心立場、基本要求、根本方法等。原來提法：科學發展觀，第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。三、一面旗幟

胡錦濤說，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。

中國特色社會主義這面旗幟，共包括中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度等三方面內容。中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體（經濟、政治、文化、社會、生態），總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。

專家點評：“五位一體”是十八大報告的“新提法”之一。7月23日在省部級主要領導干部專題研討班講話時，胡錦濤首次完整闡述了“五位一體”的總布局。“五位一體”總布局不是憑空的理論創造，是在鄧小平提出物質文明、精神文明的“兩個文明”建設——第三代領導集體的經濟、政治、文化建設的“三位一體”——黨的十七大提出經濟、政治、文化、社會“四位一體”的基礎上逐步完善起來的。同時，這也是“中國特色社會主義制度”首次寫入黨的報告。四、一個目標

胡錦濤在十八大報告中提出了全面建成小康社會和深化改革開放目標，要求確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。具體涵蓋五個方面：一是經濟持續健康發展。實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二0一0年翻一番。二是人民民主不斷擴大。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。三是文化軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系深入人心，文化產業成為國民經濟支柱性產業。四是人民生活水平全面提高?；竟卜站然傮w實現，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高，就業更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。五是資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

專家點評：從十七大上的“全面建設小康社會”到現在的“全面建成小康社會”，一字之差，卻顯示了志在必得的信心。“五位一體”在目標的五個方面再次得到了體現。報告還首次明確提出了居民收入倍增目標。五、九項任務

1．加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式

胡錦濤說，以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，全面深化經濟體制改革，實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構戰略性調整，推動城鄉發展一體化，全面提高開放型經濟水平，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，不斷增強長期發展后勁。

專家點評：發展依然是黨執政興國的第一要務。

2．堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革

胡錦濤說，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，人民民主是社會主義的生命。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，要健全社會主義協商民主制度，要完善基層民主制度，要全面推進依法治國，要深化行政體制改革，要建立健全權力運行制約和監督體系，要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。

專家點評：這是第一次將政治體制改革單列出來，作為報告的一個重要部分闡述，足見中央對政治體制改革的重視。

3．推進社會主義文化強國建設

胡錦濤說，全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。建設社會主義文化強國，必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

專家點評：明確了“社會主義文化強國”的叫法，并提出了明確的文化強國的目標。

4．在改善民生和創新管理中加強社會建設

胡錦濤指出，必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務體系，加強和創新社會管理，推動社會主義和諧社會建設。加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。

5．大力推進生態文明建設

胡錦濤說，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，不斷優化國土空間開發格局，全面促進資源節約，加大自然生態系統和環境保護力度，加強生態文明制度建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

專家點評：首次單篇論述“生態文明”，并提出了“建設美麗中國”。

6．加快推進國防和軍隊現代化

胡錦濤強調，必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二0二0年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。他指出，中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展。

7．豐富“一國兩制”實踐，推進祖國統一

胡錦濤說，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。他指出，和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。我們要始終堅持一個中國原則。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。

8．繼續促進人類和平與發展的崇高事業 胡錦濤強調，中國將始終不渝走和平發展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權、安全、發展利益，決不會屈服于任何外來壓力。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用，共同應對全球性挑戰。

9．全面提高黨的建設科學化水平

胡錦濤強調，全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

專家點評：對黨的建設主線作了新概括，首次提出了“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”。

第五篇：黨的十八大報告精神解讀(下)

黨的十八大報告精神解讀（下）

發展。錯誤

96分

1.十八大報告在生態文明建設方面提出的新目標、新理念是建設美麗中國、實現中華民族永續2.生態文明建設的基本國策是提高資源利用效率、用好國內國際兩種資源。錯誤 3.優化國土空間開發的原則是人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一。正確 4.十八大報告提出建設海洋強國目標，其主要政策措施有提高海洋資源開發能力、發展海洋經濟、保護海洋生態環境、維護國家海洋權益。正確

5.十八大報告提出的黨建目標要求是建設改革型的馬克思主義執政黨。錯誤 6.黨的十六大以來的10年，我國經濟總量從世界第六位上升到第一位。錯誤

7.黨的十八大把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。正確

8.黨的十八大報告指出，必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的總體布局。錯誤

9.黨的十八大報告在深入總結實踐經驗特別是黨的十六大以來新鮮經驗的基礎上，鮮明提出奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握十項基本要求。錯誤

10.黨的十八大報告不僅在全面建成小康社會目標新要求中明確提出生態文明建設的目標，而且第一次明確提出加快建立生態文明制度的改革目標要求，使生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，在奮斗目標上完整體現了中國特色社會主義事業五位一體總體布局的要求。正確

11.黨的十八大報告一開篇就明確指出，黨的十八大是在我國進入（全面建成小康社會）決定性階段召開的一次十分重要的大會。

[A]全面建成社會主義和諧社會[D]加快建設社會主義和諧社會

12.黨的十八大報告鮮明指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、（科學發展觀）為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

[A]中國特色社會主義理論體系值體系[D]科學發展觀

[B]科學發展重大戰略思想

[C]社會主義核心價

[B]加快建設小康社會

[C]全面建成小康社會13.黨的十八大報告指出，科學發展觀是（馬克思主義）同當代中國實際和時代特征相結合的產物。

[A]鄧小平理論[B]毛澤東思想

[C]馬克思主義

[D]“三個代表”重要思想

14.黨的十八大報告指出，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的（第一要義）。[A]核心立場[B]基本要求[C]第一要義[D]根本方法

15.黨的十八大報告指出，解放思想、實事求是、與時俱進、（求真務實），是科學發展觀最鮮明的精神實質。

[A]艱苦奮斗[B]改革開放

[C]務實求理

[D]求真務實

16.黨的十八大報告指出，（中國特色社會主義）是當代中國發展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發展中國。

[A]科學發展[B]共產主義遠大理想

[C]改革開放

[D]中國特色社會主義

17.黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義，總依據是(社會主義初級階段）。

[A]中國特色社會主義共同理想[D]構建社會主義和諧社會

18.黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義，總布局是（五位一體）。

[A]五位一體[B]六位一體

[C]三位一體

[D]四位一體

[B]全面建成小康社會

[C]社會主義初級階段19.黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義，總任務是（實現社會主義現代化和中華民族偉大復興）。

[A]實現共產主義遠大理想進共同發展

[B]推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促

[D]實現社會主義現代化和中華民族偉大復興 [C]全面建成小康社會20.黨的十八大報告指出，必須堅持解放和發展社會生產力，解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的（根本任務）。

[A]根本任務[B]根本動力

[C]內在要求

[D]第一要義

21.黨的十八大報告指出，（改革開放）是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。

[A]和諧社會[B]共同富裕

[C]科學發展

[D]改革開放

22.黨的十八大報告指出，必須堅持維護社會公平正義，逐步建立以（權利公平、機會公平、規則公平）為主要內容的社會保障體系。

[A]機會公平、規則公平、結果公平權利公平、機會公平、規則公平

[B]權利公平、分配公平、規則公平

[C]

[D]絕對公平、機會公平、規則公平

23.黨的十八大報告指出，必須堅持促進社會和諧，社會和諧是中國特色社會主義的（本質屬性）。

[A]根本任務[B]必然結果

[C]根本原則

[D]本質屬性 24.黨的十八大報告從五個方面充實和完善了全面建成小康社會的目標：一是經濟持續健康發展，二是人民民主不斷擴大，三是文化軟實力顯著增強，四是人民生活水平全面提高，五是（資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展）。

[A]資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展水平

[B]人民生活總體上達到小康[C]建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方[D]可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善 式、消費模式25.黨的十八大報告在經濟持續健康發展的目標要求中提出，到2020年“（在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上），實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番”。

[A]在優化格局、促進區域協調發展和城鎮化健康發展的基礎上提高效益的基礎上

[B]在優化結構和

[D]

[C]在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上

26.黨的十八大報告指出，以經濟建設為中心是（興國之要），發展仍是解決我國所有問題的關鍵。

[A]興國之魂[B]強國之路

[C]興國之要

[D]立國之本

27.黨的十八大報告指出，要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到（提高質量和效益）上來。

[A]提高質量和速度和布局

28.黨的十八大報告指出，要促進（工業化、信息化、城鎮化、農業現代化）同步發展。

[A]工業化、城鎮化、市場化和國際化工業化、信息化、城鎮化、農業現代化學技術現代化

29.黨的十八大報告指出，（深化改革）是加快轉變經濟發展方式的關鍵。

[A]優化結構[B]完善布局

[C]深化改革

[D]提高質量

[B]城鎮化、市場化、現代化和國際化

[C]

[B]優化結構和布局

[C]提高質量和效益

[D]完善結構

[D]工業現代化、農業現代化、國防現代化、科30.黨的十八大報告指出，經濟體制改革的核心問題是（處理好政府和市場的關系）的關系，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。

[A]處理好政府和市場的關系的關系

[B]統籌各方面利益關系

[C]處理好改革發展穩定[D]處理好效率和公平的關系