第一篇：易安小學預防校園欺凌學習材料

教育部等九部門關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見

教基一〔2016〕6號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、綜治辦、高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、民政廳（局）、司法廳（局）、團委、婦聯，新疆生產建設兵團教育局、綜治辦、人民法院、人民檢察院、公安局、民政局、司法局、團委、婦聯：

在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委政府及教育、綜治、公安、司法等有關部門和共青團、婦聯等群團組織的共同努力下，發生在中小學生之間的欺凌和暴力事件得到遏制，預防青少年違法犯罪工作取得明顯成效。但是，由于在落實主體責任、健全制度措施、實施教育懲戒、形成工作合力等方面還存在薄弱環節，少數地方學生之間欺凌和暴力問題仍時有發生，損害了學生身心健康，造成了不良社會影響。為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，切實防治學生欺凌和暴力事件的發生，現提出如下指導意見。

一、積極有效預防學生欺凌和暴力

1.切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育。各地要緊密聯系中小學生的思想實際，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《中小學生守則（2015年修訂）》，引導全體中小學生從小知禮儀、明是非、守規矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱，弘揚公序良俗、傳承中華美德。落實《中小學法制教育指導綱要》、《青少年法治教育大綱》，開展“法治進校園”全國巡講活動，讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線，消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養成遵規守法的良好行為習慣。落實《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，培養學生健全人格和積極心理品質，對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導，提高其心理健康水平。切實加強家庭教育，家長要注重家風建設，加強對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養，從源頭上預防學生欺凌和暴力行為發生。

2.認真開展預防欺凌和暴力專題教育。各地要在專項整治的基礎上，結合典型案例，集中開展預防學生欺凌和暴力專題教育。要強化學生校規校紀教育，通過課堂教學、專題講座、班團隊會、主題活動、編發手冊、參觀實踐等多種形式，提高學生對欺凌和暴力行為嚴重危害性的認識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守校規校紀，做到不實施欺凌和暴力行為。研制學校防治學生欺凌和暴力的指導手冊，全面加強教職工特別是班主任專題培訓，提高教職工有效防治學生欺凌和暴力的責任意識和能力水平。要通過家訪、家長會、家長學校等途徑，幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識，增強監護責任意識，提高防治能力。要加強中小學生違法犯罪預防綜合基地和人才建設，為開展防治學生欺凌和暴力專題教育提供支持和幫助。

3.嚴格學校日常安全管理。中小學校要制定防治學生欺凌和暴力工作制度，將其納入學校安全工作統籌考慮，健全應急處置預案，建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。要加強師生聯系，密切家校溝通，及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況，特別要關注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現及產生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制。嚴格落實值班、巡查制度，禁止學生攜帶管制刀具等危險物品進入學校，針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作。對發現的欺凌和暴力事件線索和苗頭要認真核實、準確研判，對早期發現的輕微欺凌事件，實施必要的教育、懲戒。

4.強化學校周邊綜合治理。各級綜治組織要加大新形勢下群防群治工作力度，實現人防物防技防在基層綜治中心的深度融合，動員社會各方面力量做好校園周邊地區安全防范工作。要依托全國社會治安綜合治理信息系統，整合各有關部門信息資源，發揮青少年犯罪信息數據庫作用，加強對重點青少年群體的動態研判。進一步加強校園及周邊地區社會治安防控體系建設，作為公共安全視頻監控建設聯網應用示范工作的重要內容，推進校園及周邊地區公共安全視頻監控系統全覆蓋，加大視頻圖像集成應用力度，實現對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監控、軌跡追蹤及動態管控。把學校周邊作為社會治安重點地區排查整治工作的重點，加強組織部署和檢查考核。要對中小學生欺凌和暴力問題突出的地區和單位，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定>的通知》要求，通過通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權制等方式進行綜治領導責任督導和追究。公安機關要在治安情況復雜、問題較多的學校周邊設置警務室或治安崗亭，密切與學校的溝通協作，積極配合學校排查發現學生欺凌和暴力隱患苗頭，并及時預防處置。要加強學生上下學重要時段、學生途經重點路段的巡邏防控和治安盤查，對發現的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應防范措施并通知學校和家長，及時干預，震懾犯罪。

二、依法依規處置學生欺凌和暴力事件

5.保護遭受欺凌和暴力學生身心安全。各地要建立中小學生欺凌和暴力事件及時報告制度，一旦發現學生遭受欺凌和暴力，學校和家長要及時相互通知，對嚴重的欺凌和暴力事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯絡公安機關介入處置。報告時相關人員有義務保護未成年人合法權益，學校、家長、公安機關及媒體應保護遭受欺凌和暴力學生以及知情學生的身心安全，嚴格保護學生隱私，防止泄露有關學生個人及其家庭的信息。特別要防止網絡傳播等因素導致事態蔓延，造成惡劣社會影響，使受害學生再次受到傷害。

6.強化教育懲戒威懾作用。對實施欺凌和暴力的中小學生必須依法依規采取適當的矯治措施予以教育懲戒，既做到真情關愛、真誠幫助，力促學生內心感化、行為轉化，又充分發揮教育懲戒措施的威懾作用。對實施欺凌和暴力的學生，學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話，情節較重的，公安機關應參與警示教育。對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學生，應登記在案并將其表現記入學生綜合素質評價，必要時轉入專門學校就讀。對構成違法犯罪的學生，根據《刑法》、《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規予以處置，區別不同情況，責令家長或者監護人嚴加管教，必要時可由政府收容教養，或者給予相應的行政、刑事處罰，特別是對犯罪性質和情節惡劣、手段殘忍、后果嚴重的，必須堅決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學生違法犯罪行為，必須依法從重懲處，有效遏制學生欺凌和暴力等案事件發生。各級公安、檢察、審判機關要依法辦理學生欺凌和暴力犯罪案件，做好相關偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監督、審判和犯罪預防工作。

7.實施科學有效的追蹤輔導。欺凌和暴力事件妥善處置后，學校要持續對當事學生追蹤觀察和輔導教育。對實施欺凌和暴力的學生，要充分了解其行為動機和深層原因，有針對性地進行教育引導和幫扶，給予其改過機會，避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理輔導和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影，樹立自信，恢復正常學習生活。對確實難以回歸本校本班學習的當事學生，教育部門和學校要妥善做好班級調整和轉學工作。要認真做好學生欺凌和暴力典型事件通報工作，既要充分發揮警示教育作用，又要注意不過分渲染事件細節。

三、切實形成防治學生欺凌和暴力的工作合力

8.加強部門統籌協調。各地要把防治學生欺凌和暴力工作作為全面依法治國，建設社會主義和諧社會的重要任務。教育、綜治、人民法院、人民檢察院、公安、民政、司法、共青團、婦聯等部門組織，應成立防治學生欺凌和暴力工作領導小組，明確任務分工，強化工作職責，完善防治辦法，加強考核檢查，健全工作機制，形成政府統一領導、相關部門齊抓共管、學校家庭社會三位一體的工作合力。

9.依法落實家長監護責任。管教孩子是家長的法定監護職責。引導廣大家長要增強法治意識，掌握科學的家庭教育理念，盡量多安排時間與孩子相處交流，及時了解孩子的日常表現和思想狀況，積極與學校溝通情況，自覺發揮榜樣作用，切實加強對孩子的管教，特別要做好孩子離校后的監管看護教育工作，避免放任不管、缺教少護、教而不當。要落實監護人責任追究制度，根據《民法》等相關法律法規，未成年學生對他人的人身和財產造成損害的，依法追究其監護人的法律責任。

10.加強平安文明校園建設。中小學校要把防治學生欺凌和暴力作為加強平安文明校園建設的重要內容。學校黨組織要充分發揮政治核心作用，加強組織協調和教育引導。校長是學校防治學生欺凌和暴力的第一責任人，分管法治教育副校長和班主任是直接責任人，要充分調動全體教職工的積極性，明確相關崗位職責，將學校防治學生欺凌和暴力的各項工作落實到每個管理環節、每位教職工。要努力創造溫馨和諧、積極向上的校園環境，重視校園綠化、美化和人文環境建設。加強優良校風、教風、學風建設，開展內容健康、格調高雅、豐富多彩的校園活動，形成團結向上、互助友愛、文明和諧的校園氛圍，激勵學生愛學校、愛老師、愛同學，提高校園整體文明程度。要健全各項管理制度、校規校紀，落實《義務教育學校管理標準》，提高學校治理水平，推進依法依規治校，建設無欺凌和暴力的平安文明校園。

11.全社會共同保護未成年學生健康成長。要建立學校、家庭、社區（村）、公安、司法、媒體等各方面溝通協作機制，暢通信息共享渠道，進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導，防止媒體過度渲染報道事件細節，避免學生欺凌和暴力通過網絡新媒體擴散演變為網絡欺凌，消除暴力文化通過不良出版物、影視節目、網絡游戲侵蝕、影響學生的心理和行為，引發連鎖性事件。要依托各地12355青少年服務臺，開設自護教育熱線，組織專業社會工作者、公益律師、志愿者開展有針對性的自護教育、心理輔導和法律咨詢。堅持標本兼治、常態長效，凈化社會環境，強化學校周邊綜合治理，切實為保護未成年人平安健康成長提供良好社會環境。[1]

教育部 中央綜治辦 最高人民法院最高人民檢察院 公安部 民政部司法部 共青團中央 全國婦聯

2016年11月1日

干貨！三問校園欺凌：如何界定？怎樣預防？怎么懲戒？

2017年12月28日05:51 來源：人民網-教育頻道

近年來，發生了部分中小學生欺凌事件，引起各界廣泛關注，產生了不良的社會影響。黨中央、國務院對此高度重視。2016年4月，國務院教育督導委員會辦公室印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，在全國開展了為期九個月的專項治理。同年12月，國務院教育督導委員會辦公室印發《中小學（幼兒園）安全工作專項督導暫行辦法》，將學生欺凌和暴力行為預防與應對納入安全專項督導工作。

但是，在專項治理和實地督導工作中發現，目前仍存在對防治學生欺凌重視程度不夠、多方聯動防治機制不健全、對實施欺凌學生懲戒手段缺失等問題，對學生欺凌的界定、程度的劃分、不同程度欺凌情形的處置、處置后的申訴受理、部門和學校的職責分工等還缺少明確規定，有必要進一步制定針對性、操作性強的實施方案，完善防治學生欺凌的制度體系。為防治中小學生欺凌，促進學校安全，近日，教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯十一個部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。對于大家普遍關注的有關學生欺凌的預防和事后處置等問題，方案也給出了明確規定。

一問：如何區別“校園欺凌”與“玩笑”

關鍵詞：1.校園內外、學生之間；2.蓄意或惡意；3.造成身體傷害、財產損失或精神損害

據了解，目前“校園欺凌”事件普遍存在取證難、認定難的問題。到底誰來判定是否為欺凌？該如何處理？目前仍較模糊。教育部教育督導局主要負責人稱，針對目前實際工作中學生欺凌缺乏明確定義的問題，方案提出，中小學生欺凌是發生在校園（包括中小學校和中等職業學校）內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害等的事件。《方案》同時提出，在實際工作中，要嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定。

中國教育學會會長鐘秉林認為，中小學生活潑好動，打鬧嬉戲是學生生活中正常的交流。對學生欺凌必須有合理的界限，不能因噎廢食。

二問：怎樣有效預防校園欺凌？

關鍵詞：1.專題教育；2.培訓家長；3.視頻監控；4.定期排查 在2017年全國兩會上，教育部部長陳寶生強調，解決校園欺凌問題首先要樹立法治思維，多用法治方式，依法來辦。陳寶生認為，要建立校園內的安全防范機制和校園外的綜合治理機制，用社會、家長和學校的力量進行聯合防范。

學生欺凌現象的出現，與家庭教育、學校管理、社會環境等息息相關。只有把暴力的念頭扼殺在搖籃中，學生欺凌事件才能得到更有效的控制。為此，《方案》要求建立起預防欺凌的長效機制，明確了預防學生欺凌的四項舉措：

一是學校加強教育。各中小學校通過每學期開學時集中開展教育、在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。

二是開展家長培訓。通過組織學校或社區定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，引導廣大家長增強法治意識，落實監護責任，幫助家長了解防治學生欺凌知識。

三是強化學校管理。加快推進校園視頻監控系統、緊急報警裝置等建設，建立健全防治學生欺凌工作各項規章制度，學校根據實際成立學生欺凌治理委員會。

四是定期開展排查。通過委托專業第三方機構或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調查，及時查找可能發生欺凌事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌事件。

三問：發生欺凌事件后，應如何處置？

關鍵詞：1.學校為主；2.10日內完成調查；3.情節嚴重可送工讀學校 方案明確，學生欺凌事件的處置以學校為主，發現欺凌事件線索后，應當按照學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定，原則上學校應在啟動調查處理程序10日內完成調查，根據有關規定處置。對經調查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌學生按要求接受教育。

情節輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。情節比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時，可請公安機關參與警示教育或對實施欺凌學生予以訓誡。屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學生轉送專門（工讀）學校進行教育。涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。

鏈接：遏制“校園欺凌”，各國如何出招？

——日本：教師共享欺凌事件信息。2011年大津市中學生自殺事件曝光，在強大社會輿論的推動下，2013年6月，日本國會通過了《防止欺凌對策推進法》，首次將防止校園欺凌問題法制化，形成了一套自上而下、社會聯動的應對措施。居民目睹有欺凌事件在校外發生，應及時告知學校，方便學校第一時間進行處理。學校老師要隨時關注學生動態，如果有欺凌事件，就要將這件事記入“學生指導卡”里，在所有教師中共享信息。2013年6月，日本文部科學省設立了全國統一的24小時免費求助熱線，以確保家長和學生可以隨時咨詢校園欺凌問題并獲得幫助。——英國：違反“教養令”或被罰1000英鎊。在英國，當學校發現學生有嚴重偏差行為時，在執行任何課程方案之前，都要與家長簽署“教養契約”，以督促家長履行教育監護責任。如果學生因欺凌等偏差行為被永久停學或在一年內被定期停學兩次以上，地方教育局或學校可向法院申請，對該學生的家長發出“教養令”。違反“教養令”的家長，學校可移送治安法院裁決處以罰金，每次最高為1000英鎊。

——加拿大：“粉色T恤日”抵制校園欺凌。2007年，加拿大兩名學生發現同班同學由于身穿粉色T恤而受到欺凌，他們出去購買了50件粉色T恤，分發給同班同學，由此向欺凌者傳遞一個信息：欺凌行為將不再被容忍。從那以后，每年2月底，加拿大的中小學生都會身著粉色T恤，參加一年一度的全國性“抵制校園欺凌行為”的活動。

(責編：王仁宏、崔東)如何處理和預防校園欺凌和暴力？最高檢有話說 2016年12月28日12:26 來源：人民網-法治頻道

人民網北京12月28日電（李楠楠）今日上午，最高人民檢察院召開新聞發布會，通報檢察機關積極參與防治中小學生欺凌和暴力工作有關情況；發布依法履行檢察職能積極參與防治中小學欺凌和暴力典型案事例。

發布會上，有記者提問稱“關于處理和預防校園欺凌和暴力，檢察機關對學校和家庭有什么建議？”對此，最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室副主任史衛忠回應稱：“校園暴力是一個社會現象，是多種不良社會因素作用的結果，需要家庭、學校和社會，包括司法機關在內的各方力量齊心協力加以防治。辦案中我們發現，很多案件最初都是微小的欺凌苗頭，后來愈演愈烈，最后甚至構成犯罪，給當事各方造成很大傷害，令人痛心。我們認為，應對校園暴力，‘貴在預防，重在抓小抓早抓苗頭。’對此，中辦、國辦《關于進一步深化預防青少年違法犯罪工作的意見》、國務院《關于開展校園欺凌專項整治工作的通知》和教育部等九部委《關于防止中小學生欺凌和暴力的指導意見》都有明確要求，關鍵是要抓好落實。”

史衛忠表示，對于學校，我們建議：一是要做好學生的法治教育工作。中央要求，把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程，加強對普通高校、職業院校學生的法治宣傳，配齊配強法治副校長、輔導員，這些要求一定要落到實處。二是嚴格學校日常安全管理。要健全應急處置預案，做到早期預警、事中處理、事后干預。要注重家校溝通，對可能的欺凌和暴力行為早發現、早預防、早控制。對發現的欺凌和暴力事件線索，要早核實、早處置，避免小事拖大。對違法違規學生要進必要的教育、懲戒，涉嫌犯罪的要及時通知公安機關。三是加強校園及校園周邊地區安保措施。全面排查校園安全隱患，實現封閉式管理，強化警校聯動，健全校園視頻監控系統、緊急報警裝置，接入公安機關、教育部門監控和報警平臺，逐步建立校園安全網上巡查系統。檢察機關也愿意和學校、公安機關等部門密切合作，共同做好上述工作。

對于家長，建議：一是要與孩子多溝通，盡早關注并發現孩子的異常，及時干預。辦案中我們發現，很多孩子遭受欺凌和暴力傷害后，不愿意跟家長和老師講，而家長對孩子的異常也沒有及時發現，導致愈演愈烈。所以我們一方面要引導孩子學會溝通，遇到問題敢于求助。另一方面，也要及時發現孩子出現的精神狀態異常、不合群、抵觸學校、經常丟失物品、成績下滑等現象，及時確認孩子的安全，并采取相應措施。當孩子不幸受到傷害時，要冷靜處理，既不要漠不關心，也不要反應過度。一切要從恢復孩子身心健康和正常學習狀態出發，與學校和對方家長進行溝通，理性解決。必要時，要請專業心理醫生做心理干預，用法律武器維護孩子合法權益。

二是要對孩子加強教育，言傳身教，引導孩子樹立法治意識、規則意識，做到與人為善。“家庭是預防未成年人不良行為的第一道防線”“父母是孩子最好的老師”，家長要以身作則，言傳身教，以自己的行為告訴孩子，怎樣與人相處。如果孩子實施了校園欺凌和暴力行為，態度不要回避，更不要袒護，要態度鮮明地予以批評，明確是非，幫助他們樹立規則意識。在向對方進行必要賠償的同時，要幫助孩子分析事件發生的前因后果，引導孩子向對方賠禮道歉，讓孩子樹立責任意識，增強自我改正的內在動力，避免往錯誤的方向越走越遠。

史衛忠稱，根治校園欺凌和校園暴力，需要政府、司法機關、社會、學校、家庭齊心協力，我們相信，在社會各界的共同努力下，我們能夠為孩子們創造一個安全、無暴力的教育環境，守護好每一個在校學生的安全，為每一個孩子的健康成長保駕護航。

(責編：張玉珂)人民日報人民時評：預防校園欺凌需要規則教育

應飛虎

2016年05月10日03:04 來源：人民網－人民日報

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規則意識正是在不斷矯正錯誤的過程中被強化的，沒有批評和懲戒的教育不是完整的教育

近年來，校園惡性欺凌事件屢有發生，引起了全社會的關注。日前，國務院教育督導委員會辦公室印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，將對這一現象進行專項治理。此舉有望克服對校園欺凌行為整體反應方案不足的問題，通過專題教育、人防、物防和技防建設等手段，從懲戒、教育、應對三個方面，規范學生行為、建設平安校園。

對校園欺凌的極端行為和極端事件作出懲戒非常必要，這一方面在于懲戒和教育施暴者，另一方面也是為其他學生提供一個安全的校園環境，保障他們的受教育權。從我國現有法律規定來看，對未成年人違法犯罪處理過輕。我國治安管理處罰法規定，不滿14周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。已滿14周歲不滿16周歲，或已滿16周歲不滿18周歲初次違反治安管理的，依法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰。雖然我國刑法規定了收容教養制度，但實踐中用得很少。而對一般的欺凌事件，學校缺乏有效的懲戒工具。綜合考慮，未來立法中有必要改變法律中一刀切的做法，提高公權力介入嚴重校園欺凌案件的可能性，同時改革現有的政府收容教養制度，為應對惡性校園欺凌案件提供一種有效的懲戒和教育方案。

另一方面，僅僅寄希望于刑事處罰或嚴厲處罰是不夠的，這是對復雜問題的簡單化。基于未成年人的特殊性，校園欺凌行為的預防應該從更長遠著手，推行規則教育。多年來，與知識教育相比，我們的規則教育嚴重缺失。雖然有中小學生守則、中小學生日常行為規范等，但內容相對簡單，宣示性的內容較多，且缺乏對各種情形后果模式的設定。除此之外，在學校中，越來越多的老師“不敢”輕易批評學生，“不敢”指出學生在行為規則上的錯誤。而規則意識正是在不斷矯正錯誤的過程中被強化的，沒有批評和懲戒的教育不是完整的教育。對一些家長來說，也需要改變對學習成績的過分強調，提高對子女規則教育的重視，不能把這一責任全部推到學校。總之，應該通過建立一套行為規則及其教育體系，激勵家庭、學校和社會承擔應有的教育責任。

未成年人的心智具有很強的可塑性，教育部門需要制定一個內容詳盡而具體，且含有相應后果模式的行為規范，讓學生養成底線意識，告訴他們哪些行為是同學、老師、學校和社會不能接受的，以及這些行為可能產生的后果。在這方面，我們可以借鑒國外一些成熟的經驗，比如有的國家對幼兒園至5年級學生，以及5年級至12年級的學生，分別設定了60類和62類禁止性的行為，其規定極其詳盡，包括推碰他人、投擲物品、向他人吐唾沫，等等。同時，每條規范都設定了學校的多種指導干預措施，以及可以適用的處分，比如學校教學員工予以告誡、逐出課堂、勒令停止、開除等等。

此外，在校園欺凌案件的應對上，還應該建立起由學校主導、家庭和社會充分參與的、針對校園欺凌的信息系統和反應方案。由于校園欺凌事件涉及到較多學生，在案件的處理上，學校應該占主導，同時應該賦予學校一定的懲戒學生的權力。在目前的九年制義務教育框架下，對一般的校園欺凌行為，有必要找到一些合適的、有效的懲戒與教育相結合的措施，讓學生更有規則意識、校園更安全。

（作者為深圳大學規制與公共政策研究中心教授）

《 人民日報 》（2016年05月10日 05 版）

校園欺凌，學校如何防治

2018-01-03 09:39 來源：中國教育報

表1.校園欺凌調查問卷題目

表2.學校欺凌自查學生問卷題目

近日,教育部等十一部門聯合制定的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》出臺，防治校園欺凌工作將步入一個新的階段。

學校是防治校園欺凌的終端執行者，也是校園欺凌問題問責的第一主體。一所學校究竟應該如何防治校園欺凌呢？筆者結合日本《防止欺凌對策推進法》《防止欺凌基本方針》（2013）等法規文件、教育部門開展的欺凌問題追蹤調查，以及學校的實踐經驗，梳理出一些可操作性強、且行之有效路徑與策略。

“預防”是根本——有共識、育能力、創環境

對校園欺凌的正確認識是學校開展防治工作的基本前提，需要全體教職員工都能認識到：每一個學生都可能成為校園欺凌的欺凌者或者被欺凌者。而預防工作的根本，在于構建一個學生有信賴的朋友和老師、能安心安全地學習與活動的班集體與學校。

“專門講”“經常談”形成欺凌共識。通過校本研修做專門講座與學習和多種會議，加強教師的認識與能力；針對學生開設專門的課堂，并通過學校集會、升旗、班會等多種途徑涉及校園欺凌的話題。

“基礎能力”“專門知識”規避欺凌發生。教師要對學生加強兩個層面的相關技能培養，一是讓孩子遠離欺凌的基礎性能力，主要包括設身處地理解他人的共情能力、理解與溝通能力、對他人和環境的判斷能力等；二是關于校園欺凌的專門知識的學習。同時向學生傳遞多種減壓方法，如運動、讀書、傾訴等，而不是與他人發生沖突。

了解欺凌緣起，防患有的放矢。欺凌傷害，往往源于“學習壓力”和“人際關系壓力”，學校的教育教學實踐要為預防欺凌而有的放矢地加以改進。包括；構建人人都能學會的課堂教學，減少學生由于“跟不上”“學不會”產生的學習焦慮和“差生”自我認定；構建人人都能表現的平臺，重視班級、年級、社團的人際關系建設；創造人人有用、人人成功的機會，提升“自我效能感”與“自我認可度”。

“發現”是關鍵——常質疑、有調查、建機制

校園欺凌的重要特點是難發現、難判斷，因為欺凌通常在大人不易覺察的時間和地點發生，而且常常會被嬉戲打鬧等形式加以遮掩。教師首先需要有積極質疑和發現的態度，不放過一些小的征兆，并聯合其他教師一起判斷。從學校層面看，要盡早發現欺凌現象，關鍵在于建立健全相關的機制，例如定期調查機制，咨詢、報告暢通的通道機制、家校聯合機制。

表1是日本文部科學省開展校園欺凌追蹤調查（2013-2015）采用的調查題目，以發生頻率為選項，了解校園欺凌的現狀（見表1）。表2是學校自身定期開展調查的問卷題目列舉，通過六個維度、每個維度2個題目，采用五點式自評的方式，讓學生選出自己針對各個問題的符合程度（見表2）。學校通過這一調查不僅把握校園欺凌的狀況，同時也調查了學習壓力、人際關系、自我效能等相關因素，為學校有針對性地改進提供了依據。

“應對”是難點——早介入、明護罰、共育人

一旦發現并判定了欺凌事實，日本學校給出的一個有效經驗是：教師需牢記通過學校專門組織集體應對，切記個人解決。發現欺凌或疑似欺凌行為時，立刻當場制止；如果有關于欺凌的學生咨詢與報告，教師需要將這一工作優先于其他工作；學校應盡快應對，根據情形嚴重程度，明確是否請警察協助或者報案。

對于被欺凌者，教師要展現“堅決保護”和“堅決支持”的態度，需要明確告訴被欺凌的學生：“你沒有錯！”而不應該有被欺凌者也有責任的想法。還應通過家訪等，聯合家長徹底保護學生。學校通過調查、確認了欺凌事實后，需要聯合心理專家和具有相關經驗的警察等外部專業力量，商討對策以及防止再度發生的措施。針對欺凌者，首先指導其理解欺凌是傷害人格，威脅生命、身體、財產的行為，促自我反思，然后是根據情形分類進行懲戒

應對欺凌問題，不僅要保護被欺凌者、懲戒教育欺凌者，還要讓學生群體理解并做到：即使不能阻止欺凌行為，也要告發；觀望就是助長欺凌；班級對欺凌“零容忍”。

要判斷欺凌行為在一個班集體中徹底消除，有五點要素需要具備：欺凌者向被欺凌者正式道歉；被欺凌者真正回歸班集體的學習及活動；欺凌者的壓力等問題得以解決；雙方關系修復；雙方及周邊同學能夠開始新的集體活動并團結友愛。

建立長效機制是有效防治校園欺凌的保障。在學校內部實現全員參與、專設組織；在學校外部，需要廣泛建立與心理專家、律師、醫生、警官等專家以及與社區代表、家長的聯系，共同構建多元參與、協同推進的長效機制。

“應變”是挑戰——追變化、懂技術、防擴大

隨著互聯網的廣泛應用，電腦及智能手機在學生群體中的普及，網絡上產生的欺凌問題日益凸顯，這對現階段防治欺凌提出了新挑戰，也將是未來欺凌問題發展的重要趨勢。網絡欺凌的特點，是不伴隨實質的踢打等暴力行為，多表現為語言暴力或信息泄露欺凌。

根據學者調查研究發現，日本學生的網絡欺凌，隨學習水平不同，呈現的特點也不同。學習水平低的學生多通過社交平臺直接貶低，屬于“誹謗中傷型”，學習水平高的學生多是向非特定人群公開信息的“信息泄露型”。該調查還發現，僅依靠家庭中規定孩子的“使用互聯網原則”是不足的，被調查的中學生中，27.4%的學生家里有明確規定，然而這些學生中發生網絡欺凌的占6.0%；沒有明確規定的學生中發生網絡欺凌的占4.9%。因此需要學校進一步指導學生規范使用互聯網。首先要聯合學生家長，家校合力加強學生信息素養的提升；其次，學校開展網絡巡邏，盡早發現網絡上出現的問題，早介入早應對；再其次，一旦發現網絡欺凌，第一時間清除言論。學校需要了解互聯網的相關法規以及相關的地方法務部門，在必要時依法依規聯合應對網絡欺凌。

評估需謹慎——重態度、重過程、重達成

《防止欺凌基本方針》明確提出了針對學校或教師的評價。涉及欺凌問題時，不應簡單地以欺凌是否發生或數量的多少為標準，更應該以學校（教師）能否不加隱瞞、切實調查、有效應對、根據實際情況制定目標并扎實執行的情況，以及達成的效果為評價的標準。

日本在欺凌問題上，針對學校和教師的評估指導原則特別值得我們反思與借鑒。《加強中小學生欺凌綜合治理方案》的十一部門聯合發布，彰顯了對防止校園欺凌的重視與決心。但是校園欺凌問題有其發生的復雜而深刻的原因，并非能夠短時消除，因此在評估該項工作時，“一票否決”等標準需要慎用，否則可能導致教師或學校隱瞞“欺凌行為”“欺凌事件”。很多校園欺凌發酵成為社會熱點，多伴隨學校無視、否認、隱瞞，最終由家長訴諸媒體而影響擴大。針對校園欺凌問題，要有“督”也要有“導”，既要評價校園欺凌治理的結果，更要評價其治理的過程，引導學校和教師將重點放在預防與指導、早發現并早介入。

（作者單位：中國教育科學研究院課程教學研究所）

別拿“欺凌”當“玩笑”：數說校園欺凌的“套路”

編輯: 肖瀟 設計: 武凡煜 2016年12月20日 14:14:03 來源： 新華網

近日多地媒體報道校園欺凌、暴力或類似事件，讓“校園欺凌”這一沉重的話題再度進入公眾視野。為預防校園欺凌事件，國務院于2016年4月專門下發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》作出相關要求，但這一潛伏在校園的“頑疾”始終難以根除，在給遭受傷害的孩子帶來生理或心理的創傷之外，更引發全社會的擔憂。

什么行為屬于“校園欺凌”

“校園欺凌”一詞雖然早在1978年便已出現，但學界對校園欺凌一直沒有統一的定義。根據國務院教育督導委員會辦公室發布的《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，“校園欺凌”即“發生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害”的行為。

根據不同維度的指標，校園欺凌可以有不同的分類，但均表現出普遍性、多樣性、不均衡性、反復性、隱秘性等五大特點。

校園欺凌“套路”多

近年來，我國校園欺凌行為發生的地域范圍廣泛，覆蓋了絕大多數省份，且頻次密集。而據教育部統計，僅2016年5月至8月，就上報68起校園欺凌事件。

相關調查顯示，性別、體型、學習成績等都是導致校園欺凌的主要影響因素。在所有類型校園欺凌中，男生的發生率都明顯高于女生；身體肥胖的學生更容易受到嘲笑、社交排斥甚至是身體上的暴力傷害；此外，學生的學習成績越差，遭受校園欺凌的風險也越高。

除了學生自身的因素以外，客觀環境等方面的因素也對校園暴力的發生有著重要的影響，農村地區的學校在各種類型的校園欺凌發生率上都要高過城市的學校。

認識嚴重性，尋求破解法

不論是何種形式的校園欺凌，都會使受害者在心理上產生創傷，嚴重的甚至影響人格的正常發育。除了對心理健康水平的影響之外，校園欺凌也會使受害的學生由于受到暴力傷害的投射反應，出現各種違紀和越軌行為，甚至反過來去欺凌其他弱小的同學。在各類違紀和越軌行為中，遭受過校園欺凌的學生的發生率都差不多比沒有受過校園欺凌的學生高一倍以上。

對于校園欺凌的問題，一方面需要依賴家庭和學校對未成年人的不良或不當行為進行教育，另一方面，面對目前校園欺凌事件普遍存在的取證難、認定難的問題，亟需有關部門填補相關問題在實踐中所暴露出的法律法規與標準的空白。

政府：

1、完善校園安全管理辦法，頒布針對校園欺凌的法律；

2、建立校園安全管理專門機構，設立反校園欺凌專項資金。學校：

1、加強生活技能教育和法制教育；

2、完善心理健康教育服務體系；

3、建立完善的校園欺凌干預機制。家庭：

1、避免暴力行為，為孩子樹立良好的榜樣；

2、重視對孩子的底線教育和品格教育；

3、事發后給予孩子心理支持，并積極配合校方解決問題。

2016年11月，教育部等九部門印發了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，強調要積極預防學生欺凌和暴力，依法依規處置學生欺凌和暴力事件，切實形成防治學生欺凌和暴力的工作合力；12月國務院教育督導委員會辦公室印發《中小學（幼兒園）安全工作專項督導暫行辦法》，要求相關職能部門加強學生欺凌和暴力行為等重點問題預防與應對。

隨著國家的重視，我國中小學安全保障體系和運行機制正在逐步建立健全，而在相關政策出臺的同時，執行層面也需增強效力，落實到位，針對校園欺凌的諸多套路“見招拆招”，還孩子們一片晴天。

資料來源：新華社，教育部，聯合國兒童基金會，《我國校園欺凌現象解讀》，《校園欺凌受害者生存狀況調查報告》，光明日報

第二篇：如何預防校園欺凌

《如何預防校園欺凌》主題中隊會

活動過程：

一、各小隊整隊，并報告人數

中隊長：全體起立——各小隊整隊并報告人數 小隊長：稍息——立正——報數（敬禮）報告中隊長，本小隊共有隊員

人，已全部到齊，報告完畢。中隊長：（敬禮）接受你的報告 小隊長回去：稍息

中隊長：（敬禮）報告輔導員，本中隊共有隊員30人，已全部到齊，報告完畢。輔導員：接受你的報告，并預祝這次活動順利進行。

二、出旗、唱隊歌

中隊長：出旗 小隊長：敬禮

中隊長：禮畢。唱隊歌。

中隊長：坐下。本次中隊活動主題是“如何預防校園欺凌”，現在我宣布本次中隊活動正式開始！請主持人上場。

三、活動開始：

主持甲：安全是一種文化。重視安全、尊重生命，是先進文化的體現；忽視安全，輕視生命，是落后文化的表現。我們日常見到的大量安全警示語、標示牌就是一種文化，大家都應認真學習安全文化，提高安全意識。

主持乙： 安全是一種幸福，幸福是一種美好狀態。當人談到幸福時，有誰會聯想到瓦斯爆炸、輪船沉沒、大廈傾覆、斷肢殘臂、血肉模糊？有誰會把沒有安全感的生活當作幸福生活？有誰敢說安全不是長久地享受幸福生活的保證？

主持甲：安全關系生，關系死，關系我們的生活質量。每一次重大事故都會促使人反省自身行為，總結教訓，研究對策，發明新技術，預防同類事故重復發生。我們講安全，就是要提高人的生存價值，就是在積累財富。

主持乙：安全關系你，關系我，關系我們的祖國。無論貧富，無論職業，無論城鄉，每一位公民都要尊重他人和自己的生命，都必須維護和保障生產和生活的安全狀態，否則就要受到法律的制裁與懲罰。

主持甲：安全是一個永恒的話題，在科技迅猛發展的今天，安全捍衛著我們的生命，維護著我們的利益，安全為我們注入了無窮的力量。

(一)認識校園欺凌

1、部分學生對校園暴力這一詞語還很陌生，或理解不準，所以利用多媒體展示校園欺凌的定義，首先讓學生明確何為校園欺凌。發生在學校校園內、學生上學或放學途中、學校的教育活動中，由老師、同學或校外人員，蓄意濫用語言、軀體力量、網絡、器械等，針對師生的生理、心理、名譽、權利、財產等實施的達到某種程度的侵害行為，都算作校園暴力。其主要表現是身體強壯的學生欺負弱小的學生，令其在心靈及肉體上感到痛苦。校園欺凌通常都是重復發生，而不是單一的偶發事件。有時是一人欺負一人；有時集體欺負一人。通常欺負者不覺得自己不對，而且受害者怕事，默默承受而不敢反抗和告發欺凌者。因此，惡性循環導致受害者的身心深受煎熬。圍繞“什么是欺凌？為什么要反欺凌？”與學生進行了面對面的分享：所謂欺凌，簡單來說就是以大欺小，以強凌弱，以多欺少。欺凌不但對“受傷者”造成傷害外，而且對“欺凌者”和“旁觀者”同樣造成傷害。“欺凌者”由于長期欺負別人，內心得到極大滿足，以自我中心，對同學缺少同情心，而“旁觀者”會因為幫不到受害者而感到內疚、不安，甚至惶恐。“校園欺凌”對受害者的傷害也不可小視，受欺凌的學生通常在身體上和心靈上受到雙重創傷，并且容易留下陰影長期難以平復。同時“校園欺凌”也會影響到學校的整體紀律和風氣。所以，學校要嚴厲制止和預防欺凌事件的發生。

2、觀看校園暴力視頻，學生可以更直觀的感受校園暴力的惡劣性質，進而討論校園欺凌的危害，提出問題“校園欺凌有哪些危害？” 校園欺凌首先給受害者的身體帶來傷害；其次是更為嚴重的心理上的傷害，使受害者產生不安全感，產生恐懼和焦慮。

3、多媒體出示2015年上半年校園暴力事件，并讓學生結合生活實際，想一想，產生校園暴力的原因有哪些。學生會根據平時的生活實際，總結出一些原因。

1月9日，廣西賓陽縣初中女生打群架，目擊者稱現場慘烈。2月28日，云南富寧縣一中學女生宿舍內遭圍毆凌辱拍照上傳空間。4月9日，山東鄒城初二女生宿舍內被毆打被逼下跪。4月17日，北京105中學一女生遭輪番扇耳光。4月17日，廣東汕頭多名青少年圍毆一名身著校服男生。

4月19日，湖北紅安00后為爭女朋友斗毆，操板磚砸人手段兇殘。4月30日，福建南安一初一男生被同校學生及社會青年追打，捅傷。5月12日，福建晉江學生校外打架一死兩傷。5月19日，遼寧沈陽寧官實驗學校籃球暴力事件。6月16日，山東濟南一中學多名學生暴力毆打同校學生。6月21日，湖南懷化一女生在校園遭8名學姐群毆致耳膜穿孔。6月26日，河南信陽數百中學生赤膊群毆。

(二)抵制校園欺凌

此環節設置三個問題，這三個問題分別是：

1、同學間發生矛盾時，作為當事人，我們應該如何解決？

2、矛盾一時難以解開，如何有效扼制校園欺凌的發生？

3、一旦發生校園欺凌事件，如何應對？

這三個問題，分別是從學生間出現矛盾時、校園欺凌發生前、校園欺凌發生中三個不同階段提出的，能夠讓學生思考在不同情況下如何處理矛盾，并盡可能的避免校園暴力的發生，一旦發生校園欺凌，也能夠及時采取措施避免傷害。最后師生共同總結出避免校園欺凌的做法、學校和社會的保護；

4、受到侵害時勇敢地拿起法律武器保護自身的合法利益。

（四）總結

反思：學生再一次認識到校園暴力的傷害性，讓學生明白暴力解決不了問題，只會造成惡果，于人于己都沒有好處，同學之間應該互相包容理解，發生矛盾時及時找老師解決，讓學生懂得從自身做起，拒絕暴力。保護的手段，提高自我保護的能力。教育學生盡量不看有暴力畫面的影視劇，不讀有暴力情節的書刊，不玩有暴力色彩的游戲，不做有暴力傾向的人，讓我們拒絕暴力，做個健康陽光的學生。

四、輔導員講話。

同學們，生命對我們來說只有一次，是沒有重復的機會的，我們不能因為一時的疏忽而導致終身的遺憾。因此，我希望我們每一個同學能從小做起，從身邊的小事做起。從小樹立安全意識，規范自己的行為。我想，如果我們的心中能時刻裝載著安全，那么火紅的朝陽將屬于你，美麗的晚霞將屬于你，健康快樂將屬于你，而安全也一定將屬于你。

五、呼號：為共產主義事業而奮斗

全體同學：時刻準備著

六、退旗

七、活動結束

主持甲：現在我宣布，本次中隊活動到此結束，

第三篇：預防校園欺凌

預防校園欺凌

校園欺凌是指同學間欺負弱小、言語羞辱及敲詐勒索甚至毆打的行為等，校園欺凌多發生在中小學。

近些年來在應試教育的沖擊下，許多學校重視知識教育，輕視法制與規則教育，忽視生命、尊重與心理教育，由于很多國家實行的是九年制義務教育，受害者會長期受到欺凌。在欺凌過程中，欺凌者會對受害者構成心理問題，影響健康，甚至影響人格發展。

近日國務院總理李克強對近期校園暴力頻發作出重要批示。批示指出：校園應是最陽光、最安全的地方。校園暴力頻發，不僅傷害未成年人身心健康，也沖擊社會道德底線。教育部要會同相關方面多措并舉，特別是要完善法律法規、加強對學生的法制教育，堅決遏制漠視人的尊嚴與生命的行為。

預防校園欺凌，我們應從以下方面著手：

1、給孩子的穿戴和學習用品盡量低調，不要過于招搖。

2、教育自己的孩子不要去挑逗比較霸道和強悍的同伴；在學校不主動與同學發生沖突，一旦發生及時找老師解決。

3、教育孩子上下學和活動時盡可能結伴而行；獨自出去找同學玩時，不要走僻靜、人少的地方；不要天黑再回家，放學不要在路上貪玩，按時回家。

4、如果侵犯者偷你孩子的東西，就給孩子要帶到學校去的學習、生活用具上貼上姓名。這樣有利于證明這些物品都是屬于你的孩子的，甚至可能起到防止侵犯的作用。

5、教育孩子，如果他在某些方面與別人不一樣，這也沒有什么關系。盡早地讓孩子明白這一點，孩子會形成堅實的自我價值感，會認同自己，感到自己也同樣值得尊重。

6、讓孩子參加自衛訓練。你也許并不希望孩子對侵犯者實施身體上的報復，但情況一旦惡化，讓孩子有自我保護的能力總是好的。這些訓練還可以大大提高孩子的自我尊嚴，減小他成為受欺負者的可能。

7、如果欺負僅僅是口頭或網絡上的，告訴你的孩子不要理會那個侵犯者。有時侯，侵犯者在得不到回應或是被欺負者并未因此而擔驚受怕的情況下，他們往往會失去興趣，事情就過去了（當然，但愿他們不是繼續去搜尋下一個目標）。如果情形繼續，讓你的孩子告訴侵犯者，他給別人帶來的感受是什么，并且要求他停止他的粗暴行為。有些侵犯者面臨挑戰時，會收斂和停止自己的錯誤行為。

8、如果遇到校園欺凌，首先可以大聲警告對方，他們的所作所為是違法違紀的，會受到法律紀律嚴厲的制裁，會為此付出應有的代價。這樣做的目的一是大聲告訴周圍的老師同學關注欺凌者的行為，二是欺凌者大都知道自己的行為不對，心虛，洪亮的聲音可以起一個震攝作用。如果對方還是繼續欺凌行為的話，應適當自衛，而不是忍受挨打。

自衛的原則不是以暴制暴打回去，而是同樣起一個震攝作用，以行動告訴對方我們不是軟弱可欺的。一般欺凌者都欺軟怕硬，若看到欺負對象奮起反抗，多會心虛停止攻擊行為，而如果被欺負者默默忍受，反而會讓他更加得意忘形，從而持續攻擊行為，直到達到目的為止。如果反抗后對方仍未停止攻擊，應該在自衛的同時大聲呼救求助，并且尋找機會逃走，保護好自身安全是最重要的。

9、如果遇到校園暴力，一定要沉著冷靜，采取迂回戰術，盡可能拖延時間。當他在公共場合受到一群人脅迫的時候，應該采取向路人呼救求助的態度，這種辦法會免去一些麻煩。真正等到事情發生之后，到了一個封閉場所里面就比較難辦了。如果呼救或者反抗的話，可能會遭來更加激烈的一些暴力。人身安全永遠是第一位的，不要去激怒對方。唯一的就是麻痹對方，順從對方的話去說，從其言語中找出可插入話題，緩解氣氛，分散對方注意力，同時獲取信任，為自己爭取時間，尋找機會逃走，而不是準備在那兒忍受一切。受到這種暴力以后，很多人都是被威脅報案的話會受到報復，但還是應該告訴孩子，碰到這種事情一個是不要沉默，再一個是不要再以暴易暴，要以法律的方式來解決。

10、事情發生后，父母有必要保持冷靜，并把發生的情況告訴孩子的老師、咨詢員、園長或校長。可以先問問孩子是愿意自己去告訴，還是由你去告訴。嚴重的暴力行為應以法律方式來維護自身權益。

第四篇：預防校園欺凌（范文）

《預防校園欺凌》教案

活動目標：

1.自覺抑制校園欺凌,能與校園欺凌進行斗爭。

2.能夠正確處理生活中的各種沖突，能夠勇敢地與校園欺凌做斗爭。

3.認識校園欺凌的危害性，掌握與校園欺凌做斗爭的方法。教學重難點：

掌握與校園欺凌做斗爭的方法，學會自我保護。學會巧妙地處置校園欺凌。教學準備: 1.教師準備：教材、多媒體課件、搜集典型的校園欺凌事例等。

2.學生準備：學生課前閱讀課文，思考怎樣正確處理校園欺凌。

教學過程:

一、觀看《校園欺凌》視頻，引入新課。

二、思考：

1.什么是校園欺凌？你遭遇過校園欺凌嗎? 學生結合觀看的視頻和及生活實際回答。

校園欺凌是發生在校園中的一些學生奉信欺凌決定一切，以多欺少，以大欺小，以強凌弱等現象，校園欺凌是個全球性的問題。（板書）

2.學生閱讀“專家訪談”后回答。討論：校園欺凌有什么危害？

學生回答并歸納：校園欺凌首先給受害者的身體帶來傷害；其次是更為嚴重的心理上的傷害，使受害者產生不安全感，產生恐懼和焦慮。（板書）

3.校園施暴者的構成主要是些什么人? 學生: 曾經是校園欺凌的受害者；學習差表現差的學生；愛歧視的學生；在家庭中缺乏溫暖、關愛的學生；性格孤僻、心理壓制，無處發泄的學生……

4.社會、學校、我們對校園欺凌的態度？ 校園欺凌必須被制止。

想一想：面對校園欺凌我們有哪些對策？ 學生回答。

（一）對策一：從受害者的角度想：

◆不要忍著不吭聲：你首先要做的就是告訴家長或者老師。◆盡量不要一個人待著：盡量待在人多的地方。

◆不理睬：如果有人沖你喊，讓你交出你的午飯錢，不要理睬他，裝做沒聽到，繼續走自己的路。

小討論：

◆欺凌容易發生的時間：上學或放學學生回家途中。◆欺凌容易發生的地點：偏僻地角落。◆容易遭欺凌襲擊的對象：低年級學生，弱小的學生。◆欺凌發生后自助的方法：告訴老師、學校、家長或者公安機關；傷勢嚴重的立即打120急救。

（二）對策二：從施暴者的角度想：

◆反思一下，值得嗎?你要做的事情可能給你帶來批評、處分甚至法律處罰，這將成為你人生的一個污點。而起因也許只是很小的一件事，或僅僅是你自己的一時沖動。這么做，值得嗎? ◆站在對方的角度想一想：如果你被人愚弄、辱罵甚至是毆打，你會是什么感受？如果你的行為會給別人帶來長時間的恐懼和痛苦，你忍心嗎？

◆學校有政教處，有法制校長，社會有治安管理機構，有公安機關，必要可撥打110等。

◆法制社會，正義必將戰勝邪惡。◆忍一忍風平浪靜，退一步海闊天空。5.以案說法。

閱讀下列材料，回答問題： 2010年校園血案40天5宗

3月23日，福建南平市實驗小學發生兇殺事件，兇徒鄭民生殺害了8個孩子，還有5個孩子重傷。

4月12日，在廣西合浦某小學門前又發生了一起兇殺事件，2人死亡、5人受傷，其中包括多名小學生。

4月28日，廣東雷州兇殺案，一男子持刀砍傷16名師生。4月29日，江蘇泰興傷人事件，一男子在幼兒園內持刀砍傷32人。

4月30日，山東濰坊校園血案，一男子在小學內用鐵錘錘傷5人后自焚。

師：讀完這些材料你想說些什么? 學生回答：

二、面對校園欺凌怎么辦？

據有關部門調查：在校中小學生有30％有過被校內、校外不法分子敲詐、勒索、搶劫、搜身、欺侮及其他滋擾的經歷，卻很少有人主動采取正確的方法維護自己的合法權益。

(1)上述材料說明了什么? 學生回答：材料說明了青少年缺乏自我保護意識和自我保護能力，社會學校家庭要加強對青少年的教育和保護。

(2)你認為應陔采取哪些正確方法維護自身的合法權益? 學生回答：

① 持高度的警惕性是避免侵害的前提；

②面對不法分子的侵害首先要迅速而準確地作出判斷，然后機智勇敢靈活地與其斗爭；

③積極尋求家長、學校和社會的保護；

④受到侵害時勇敢地拿起法律武器保護自身的合法利益 6.實踐營地

班級以小組為單位共同討論，設計一個比較合理的校園防暴系統。

第五篇：預防校園欺凌

預防校園欺凌 高一7班

教學目標 ：

1、能夠抵制校園欺凌，不做施暴者；

2、掌握預防被欺凌的方法，遭遇校園欺凌時能靈活應對；

3、掌握基本的防身術。

2016年3月1日下午，深圳某校高一學生羅某被叫到602宿舍，被陳某（男，17歲，高二學生）等5名高二學生毆打，導致急性顱腦損傷、左眼球鈍挫傷、腦震蕩以及全身多處軟組織損傷。經查，羅某被打只是因為前日晚間上樓梯時與陳某碰了一下，雙方發生口角。

親愛的同學們，你周圍有這種現象發生嗎？如果你遇到這種事情會如何處理？ 知識屋：收起自己的“拳頭”

校園欺凌是危及學生安全、破壞校園穩定的一大隱患。近幾年不斷頻發的欺凌事件讓我們為之心悸。如今，隨著網絡的發達與普及，校園欺凌又呈現出了網絡傳播的新趨勢，讓許多無辜的人受到更嚴重的身心傷害，而要徹底杜絕校園欺凌是一項復雜、系統的工程，需要全社會的共同努力。作為新時代的高中生，應該從自我做起，拒絕校園欺凌，首先拒絕成為校園欺凌的施暴者：

1、提高個人修養，與同學友好相處。

中國的傳統文化中，有許多文化精髓值得我們繼承與發展，例如“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”“退一步海闊天空，忍一時風平浪靜”，與人為善，寬容待人，能避免同學之間大部分矛盾。

2、積極溝通，疏泄情緒。

成長的過程中，我們每個人都會遇到難以化解的難題，也難免怒氣沖沖。遇到難題，要積極與家長、老師、朋友傾訴溝通，在家長、老師的引導下，提高非暴力意識和非暴力情感，正確疏泄心中情緒，避免暴力發生。

3、遠離暴力源。

中學生的暴力行為，很多源自于模仿社會幫派和影視中的哥們義氣、俠士風度，把動用武力看成解決人與人之間爭端的唯一手段，崇尚“該出手時就出手”，這是很危險的，同學們要主動遠離暴力影視，遠離社會幫派。

4、加強法律知識學習。

作為高中生，大部分同學已年滿16周歲，滿足擔負刑事責任的年齡要件。同學們要積極閱讀法律書籍，增強法律意識，從小養成良好的法制觀念，要明確施暴者需要承擔相應的法律后果。

5、校園欺凌不僅僅是“打”。

心理學家將校園欺凌分為直接欺凌和間接欺凌，直接欺凌主要是指打罵，間接欺凌包括散播謠言、排擠受欺凌者等等。間接欺凌造成的傷害不容小覷，嚴重可致人死亡。所以，不能給其他同學起侮辱性的綽號、不能散播關于其他同學的消極謠言，說閑話，更不能威逼恐嚇。

同學們，當你與家人、同學之間產生隔閡、發生矛盾時，要及時溝通，尋求幫助，糾正不良心理，不讓自己成為“暴力”的奴隸。知識屋：預防“被欺凌”

在校園中，我們不能欺凌同學，也要避免“被欺凌”。那么，如何預防在校園中“被欺凌”呢？

1、自尊自信，培養健全的人格。

在遭遇校園欺凌的孩子中，普遍存在“自卑”“低自尊”的現象，所以避免“被欺凌”，首先要培養自尊、自信的人格，壯大自己的氣場。另外，自大、自私的性格也容易招致報復，同學們要提高自己的修養。

2、廣泛交友，與同學友好相處。

在學校多交朋友，和同學友好相處，平時不要過于爭強好勝，說話要注意分寸，給自己給別人都留點面子。不要拉幫結派或加入社會幫派，避免和一些喜歡惹是生非的學生走得太近。遭遇故意挑釁時，懂得巧妙化解，然后快速離開。

3、加強體育鍛煉，強身健體。

身體弱小的同學、不善交流的同學、朋友不多的同學，都建議培養一項體育方面的愛好，一方面可以強身健體，一方面可以通過運動結交好朋友，有朋友的陪伴就不容易被欺凌。

4、外出時不走小路，盡量結伴出行。

放學后有校車的盡量乘坐校車回家，沒有的可以和同學們結伴而行，同時不要走小路、抄近路，避開一些有潛在危險的地帶，盡量不要單獨待在廁所、操場、校園偏僻的角落。不熟悉的人找盡量不去，有事在班級里解決。

5、攜帶防身用品、報警器。

如果曾遭遇過校園欺凌或威脅，為防止再遭打擊報復，可以攜帶防身用品或報警器。建議女孩子們盡可能隨身攜帶，不僅可以預防校園欺凌，也能預防社會上的不良侵害。

親愛的同學們，如果你或者你身邊的同學遭遇了校園欺凌事件，會如何處理？ 知識屋：校園欺凌發生時

一旦遭遇了校園欺凌，我們又該如何應對呢？

1、面對校園欺凌不低頭。

校園欺凌發生時，首先告訴自己不要害怕，要相信大多數同學、老師以及社會上的正義力量都是自己的堅強后盾，會堅定地支持自己。一旦我們內心篤定，就會表現出一種強大的威懾力，讓施暴的人不敢貿然攻擊，甚至自動退縮。

2、拖延時間，瞅準機會逃跑。

若被多人圍困，要懂得周旋，一旦對方放松警惕，立刻趁機逃跑；如果你有把握打動他們，那就盡可能取得他們的信任，不讓暴力事件發生。注意：人身安全是第一位的，避免使用挑釁性語言惹怒對方，以免遭遇更嚴重的暴力。

3、抓住機會呼救或報警。

若正好有人經過，一定要大聲呼救；如果你攜帶手機，一定要及時撥通電話報警，或發送求救短信至12110。報警時要小心以免被對方發現。

4、發現校園欺凌事件不要坐視不理。

當發現有同學遭受校園欺凌時，應盡快報告老師或報警，不要坐視不理，默默走開，更不能圍觀。

總之，同學們要加強自我保護意識，當你感覺可能會遭遇校園欺凌時，要主動及時地和老師、家長聯系，積極爭取學校、家庭和社會的保護與幫助。學會用法律知識保護自己，大膽揭發壞人壞事，不要忍氣吞聲，姑息養奸。技能站：學學防身術

同學們已經是高中生，身形體力與成年人相近，若遭遇暴力侵害、無法逃脫且危及生命的情況下，可適度反抗，保護自身安全，所以學習和掌握一些基本的防身術非常必要：

1、如果施暴者從側面抱住你，可以用靠近他的那只手猛擊他的襠部，再迅即用同一只手的肘部猛撞他的肋部，這一舉措可以使施暴者遭到重創。

2、如果施暴者從前邊抓住了你的肩，建議你用同側的手搭在他的手臂上，然后朝被按的方向轉身，頭一低，即可咬住他的小臂。咬緊不要松，再猛搖頭，趁機朝他腳尖上猛跺，他必然松手。

3、如果施暴者將你按倒在地，并掐住了你的脖子，你可以順勢抓住他的手臂，借力彈起雙腿夾住他的頭，用力撞向地面。

4、上身被困住時，用膝蓋撞擊施暴者下身或腹部，也是很有力的反擊。

5、如果和對方面對面站著，可用前額攻擊對方面部和胸部，一般而言，撞擊面部效果較好(尤其面部鼻梁三角區)。

注意，學習防身術，是為了在關鍵時刻為自己贏得逃跑的機會，切忌與施暴者多糾纏，先逃跑再報警才是硬道理。