第一篇：殘聯(lián)信訪工作總結(jié)

殘聯(lián)信訪工作總結(jié)范文(一)市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。

一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展(一)抓認(rèn)識、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平二是落實(shí) 三個(gè)納入，著力在事要解決上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善信訪工作一崗雙責(zé)的責(zé)任機(jī)制，做到三個(gè)納入：一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)。三是納入一把手日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)常化。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。五是開展信訪排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動(dòng)的通知》，按照XX年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的信訪排查工作：一是從年初到3月底，圍繞兩會(huì)開展排查;二是4至7月，圍繞6.4開展排查;三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?二)抓載體、促有序，著力推進(jìn)信訪規(guī)范化 一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求，設(shè)置了信訪辦公室，配置了沙發(fā)、電腦、空調(diào)等必要的辦公設(shè)備和候訪設(shè)施，職責(zé)上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件，提供了保障。二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，依法依規(guī)及時(shí)處理信訪事項(xiàng)。三是建立和完善了信訪工作制度。為指導(dǎo)和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì)《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關(guān)于預(yù)防和處置群體事件及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報(bào)告制度。市殘聯(lián)內(nèi)部進(jìn)一步完善了信訪工作職責(zé)，實(shí)行首問責(zé)任制，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各處室都備有信訪登記冊，對來信來訪情況認(rèn)真登記、認(rèn)真處理，做到情況明、事實(shí)清，對來訪來信件件有回復(fù)、有著落。四是市殘聯(lián)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂了殘疾人信訪指南，并在網(wǎng)上發(fā)布，明確了殘疾人信訪受理對象、信訪程序，公布了全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪聯(lián)系電話。

二、強(qiáng)化服務(wù)、增添措施，促進(jìn)殘疾人各類信訪問題的順利解決 XX年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》積極做好信訪工作的過程中，我們針對殘疾人信訪的特點(diǎn)和他們們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人信訪量。(一)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程 今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)200例。全市殘聯(lián)系統(tǒng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的大力協(xié)作下，廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施，使213名貧困白內(nèi)障患者通過免費(fèi)復(fù)明手術(shù)重見光明(二)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程(三)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果 一是保障殘疾人病有所醫(yī)。通過積極呼吁，爭取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于XX年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的住院治療報(bào)銷起付線，將精神病治療、腦癱(限學(xué)生兒童)治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。二是保障農(nóng)村殘疾人 老有所養(yǎng)。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣(米易縣)殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、政府匯報(bào)，爭取對殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上，對城市低保對象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。

第二篇：殘聯(lián)信訪工作總結(jié)

市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。

一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展

(一)抓認(rèn)識、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平

一是充分認(rèn)識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過深入學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高了殘聯(lián)干部職工對做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識，明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了做好新時(shí)期信訪工作的政治責(zé)任，對推動(dòng)殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，積極參加省殘聯(lián)和市級各部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，認(rèn)真組織各級殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班，提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平，從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級各類培訓(xùn)14期，67人次;參加市級各類培訓(xùn)51期，80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期，428人次。

二是落實(shí) “三個(gè)納入”，著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實(shí)際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個(gè)納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)常化。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動(dòng)的通知》，按照XX年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的信訪排查工作：一是從年初到3月底，圍繞“兩會(huì)”開展排查;二是4至7月，圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月，圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進(jìn)信訪規(guī)范化

一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求，設(shè)置了信訪辦公室，配置了沙發(fā)、電腦、空調(diào)等必要的辦公設(shè)備和候訪設(shè)施，職責(zé)上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件，提供了保障。二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，依法依規(guī)及時(shí)處理信訪事項(xiàng)。三是建立和完善了信訪工作制度。為指導(dǎo)和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì)《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關(guān)于“預(yù)防和處置群體事件”及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報(bào)告制度。市殘聯(lián)內(nèi)部進(jìn)一步完善了信訪工作職責(zé)，實(shí)行“首問責(zé)任制”，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各處室都備有信訪登記冊，對來信來訪情況認(rèn)真登記、認(rèn)真處理，做到情況明、事實(shí)清，對來訪來信件件有回復(fù)、有著落。四是市殘聯(lián)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂了殘疾人信訪指南，

第三篇：淺論殘聯(lián)信訪檔案管理

淺談如何進(jìn)一步規(guī)范殘聯(lián)信訪檔案管理

殘聯(lián)信訪檔案是在辦理殘疾人來信、接待殘疾人來訪工作中直接形成的、并按一定類型歸檔保存起來的文字、聲像、電子數(shù)據(jù)等資料，它是信訪矛盾糾紛化解全過程的真實(shí)記錄、歷史資料。可以說殘聯(lián)信訪檔案管理不僅是信訪工作的一項(xiàng)必要而基礎(chǔ)的工作，更是檔案管理的重要組成部分。下面就如何進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)信訪檔案管理工作，完整地收集保存、研究發(fā)掘信訪檔案的內(nèi)在價(jià)值，充分發(fā)揮好信訪檔案的作用，略敘己見。

一、提高對殘聯(lián)信訪檔案工作作用的認(rèn)識，為信訪工作規(guī)范化建設(shè)服務(wù)

殘疾人信訪工作是體察社情民意的寒暑表，執(zhí)行政策的調(diào)節(jié)器，發(fā)揚(yáng)民主的重要窗口，接受群眾監(jiān)督，聯(lián)系群眾的重要渠道，它對于各級殘聯(lián)實(shí)實(shí)在在幫助殘疾人解決實(shí)際問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改革開放大局，具有重要意義。作為一種寶貴的歷史財(cái)富，新時(shí)期信訪檔案的作用在殘疾人信訪工作中日益明顯，其主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)決策和部署工作的重要參考。信訪檔案完整記錄了各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)重大政策出臺前后殘疾人信訪活動(dòng)的特點(diǎn)，以及化解殘疾人信訪問題的全過程。完備的信訪檔案，可以幫助各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)真實(shí)地把握信訪問題的全貌和實(shí)質(zhì)，政策出臺的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，確保政策的延續(xù)性、協(xié)

調(diào)性和可操作性；二是正確處理信訪問題的重要依據(jù)。信訪檔案真實(shí)記錄了群眾來信來訪的時(shí)間、地點(diǎn)、事情經(jīng)過、關(guān)聯(lián)人物、調(diào)查處理經(jīng)過，以及相關(guān)部門答復(fù)意見、復(fù)查復(fù)核資料、結(jié)案報(bào)告等重要資料，為各級各部門依法按政策解決信訪問題提供了最真實(shí)的依據(jù)；三是考核和評價(jià)信訪工作的重要載體。信訪檔案全面記錄了一地區(qū)（部門）歷年來信訪工作開展情況的詳細(xì)數(shù)據(jù)，便于實(shí)施綜合考評；四是信訪宣傳和研究的重要素材。信訪檔案記載著大量而真實(shí)的信訪案列，為信訪工作的研究和探討提供了活生生的素材。

二、做好殘聯(lián)信訪檔案的收集整理工作，為信訪工作全過程服務(wù)

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)深入發(fā)展,殘疾人作為最脆弱、易受損害的特殊群體，其上訪內(nèi)容含括勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、維護(hù)權(quán)益等多方面, 涉及企事業(yè)、民政、勞動(dòng)、司法等多單位。為建立高質(zhì)量的殘聯(lián)信訪檔案，首先要保證具有較完備的檔案信息資源，做好信訪檔案的收集和整理工作。收集整理是利用檔案的先行條件，在全面“實(shí)施逐級上訪，歸口辦理，誰主管認(rèn)負(fù)責(zé)”信訪辦案原則程序后使信訪案件明顯減少。所以檔案立卷時(shí)要注意收集各類信訪材料和調(diào)查材料以及分散落到各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門及個(gè)人手里有價(jià)值的材料，做到及時(shí)收集，達(dá)到集中統(tǒng)一保管，維護(hù)案件之間完整，保持歷史真實(shí)面貌，以便為各項(xiàng)建設(shè)服務(wù)的目的。而檔案整理工作是檔案管理業(yè)務(wù)

工作中關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，貫穿于檔案鑒定、保管、檢索等多步驟。我們要遵照檔案整理原則，要選擇那些有利用價(jià)值、參考價(jià)值的上訪案件進(jìn)行立卷，形成檔案。凡是形成和保存下來的檔案，都是歷史活動(dòng)的產(chǎn)物，它不僅是記錄了當(dāng)時(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，而且反映了歷史。對整理和保存檔案的情況和結(jié)果，應(yīng)該尊重歷史和前人的勞動(dòng)，充分利用原有的整理基礎(chǔ)，注意分清哪些是合理的，凡是合理的，都應(yīng)繼承下來，有利于以后工作中借鑒。整理信訪檔案時(shí)，不要打亂重整，一般說來，不是零散己經(jīng)立卷有規(guī)可循，有據(jù)要查，就應(yīng)力求原有整理體系，在整理立卷時(shí)盡可能做到按分開，按材料性質(zhì)分開，按保管期限分開，以便于利用和管理，使信訪檔案工作盡快實(shí)現(xiàn)制度化。

三、做好殘聯(lián)信訪檔案的歸檔工作，為信訪工作打下良好基礎(chǔ)

信訪檔案分案件檔案和文書檔案兩類。案件檔案即殘聯(lián)信訪部門對一件信訪問題從接待、調(diào)查、核實(shí)、處理等全過程中形成的具有保存價(jià)值的歸檔案卷；文書檔案則是殘聯(lián)信訪部門在工作中自身形成的和上級下發(fā)的業(yè)務(wù)性文件和資料等各種文書材料的歸檔卷宗。一是把以紙質(zhì)為載體的信訪事項(xiàng)，通過收集、整理、加工等程序，按每件信訪事項(xiàng)受理的編號順序，用專門的檔案裝具（盒、柜）存放。每件信訪檔案材料的排列次序一般為：領(lǐng)導(dǎo)批示、請示、處理單、調(diào)查報(bào)告、調(diào)查過程中的有關(guān)材料、原始信訪件、信封；二是對數(shù)字信訪檔案歸檔，就是對以光盤、硬盤、優(yōu)秀等新型介質(zhì)為載體的信訪檔案進(jìn)行歸檔。應(yīng)按本單位檔案分類方案進(jìn)行分類、整理，并拷貝至耐久性好的載體上，一式三套，一套封存保管，一套異地保管，一套提供利用。電子公文形成單位必須將具有永久和長期保存價(jià)值的電子公文，制成紙質(zhì)公文電子公文的存儲載體一同歸檔，并使兩者建立互聯(lián)，在數(shù)字信訪檔案與傳統(tǒng)信訪檔案之間，建立準(zhǔn)確、可靠的標(biāo)識關(guān)系，按照、類目進(jìn)行打壓縮包，拷貝至新型介質(zhì)上，并貼上標(biāo)簽存檔。這樣，通過建立數(shù)字信訪檔案，既可以提高檔案的利用效率，又可以減少借閱過程中對紙質(zhì)檔案的人為磨損。

四、加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)信訪檔案信息資源共享

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)應(yīng)用的日益普及和電子文件的大量涌現(xiàn)，現(xiàn)今以檔案資源信息化為核心內(nèi)容的新時(shí)期檔案管理工作體系正逐漸形成和發(fā)展并指導(dǎo)著具體工作。一是收集電子文件。將各級殘聯(lián)信訪部門形成的電子文件以虛擬全宗形式集中起來，也就成為信訪檔案信息化建設(shè)的一個(gè)主要途徑。為此，殘聯(lián)信訪檔案部門必須加緊應(yīng)用電子文件的接收、保管、利用的技術(shù)手段和方法，為實(shí)際工作提供理論依據(jù)；二是實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)信訪檔案數(shù)字化。目前，信訪檔案多以紙質(zhì)檔案為主，為實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享，對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化勢在必行。各殘聯(lián)信訪檔案部門應(yīng)揚(yáng)長避短，充分利用所藏檔案信息資源的優(yōu)勢，優(yōu)先對有特色的和利用率較高的檔案進(jìn)行數(shù)字

化；三是要構(gòu)建殘聯(lián)信訪檔案信息數(shù)據(jù)庫。信訪檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：檔案案卷級目錄的建設(shè)、檔案文件級目錄的建設(shè)、檔案全宗級目錄的建設(shè)、專題檔案目錄建設(shè)和檔案全文信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。

五、加強(qiáng)殘聯(lián)信訪檔案保護(hù)工作，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)

維護(hù)信訪檔案的完整和安全是檔案管理工作的基本要求，檔案管理的目的是為了提供利用，因此既不能片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)檔案而不考慮利用方便，同時(shí)也不能只顧一時(shí)利用方便，不考慮檔案的保護(hù)，而影響檔案長遠(yuǎn)利用。在實(shí)際工作中，管理利用既有矛盾又有一致性，這就要求我們檔案工作者在信訪檔案管理上必須做到“十防”：一是防盜，要設(shè)置專用鐵柜進(jìn)行保管；二是防破壞，防止人為造成對檔案的損壞；三是防火，及時(shí)排除一些火災(zāi)隱患；四是防水，杜絕淋濕、浸泡現(xiàn)象；五是防塵，灰塵和煙塵不宜太濃；六是防潮，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相對濕度在50%--60%為宜，過度潮濕可使檔案形成紙磚；七是防霉變，以往檔案中多使用糨糊粘補(bǔ)，易形成檔案蛀蟲；八是防鼠，定期放置鼠藥以防老鼠咬傷檔案；九是防蟲，定期在柜子中放置樟腦球，定期噴灑蟲劑，以達(dá)到殺菌作用；十是防光，強(qiáng)烈的紫外線可使檔案退色，紙張也會(huì)變黃而脆，嚴(yán)重時(shí)達(dá)到報(bào)廢。

總之，檔案工作是建設(shè)推動(dòng)殘疾人信訪工作科學(xué)發(fā)展，提升殘疾人信訪工作管理水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著新時(shí)期殘疾人信訪工作職能的進(jìn)一步拓展和業(yè)務(wù)工作的進(jìn)一步完善，檔案工

作已越來越多顯示出它在促進(jìn)各級殘聯(lián)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面的重要作用。因此我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)和做好新時(shí)期殘疾人信訪檔案工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確檔案工作的任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，盡快改進(jìn)和提高檔案管理水平，使信訪檔案工作為提高殘疾人生活水平、維護(hù)殘疾人合法利益、共同營造和諧社會(huì)服務(wù)。

總之，殘聯(lián)信訪檔案的作用是客觀存在的，只有提高對信訪檔案管理重要性的認(rèn)識，提高檔案的收集、整理水平，科學(xué)的管理好利用好檔案才能充分發(fā)揮它的作用。因此，我們必須提高對檔案作用的認(rèn)識，盡快改進(jìn)和提高檔案管理水平，使信訪檔案工作為提高殘疾人生活水平、維護(hù)殘疾人合法利益、共同營造和諧社會(huì)服務(wù)。

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)深入發(fā)展時(shí)代, 殘疾人作為最脆弱、易受損害的特殊群體，其在勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、維護(hù)權(quán)益等多方面，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)深入發(fā)展, 殘疾人作為最脆弱、易受損害的特殊群體，其在勞動(dòng)就業(yè)、生活保障等多方面, 面臨的問題日漸復(fù)雜, 矛盾越來越突出。

檔案貯藏歷史見證，記錄事業(yè)發(fā)展的過程。本著對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)和對對廣大殘疾人負(fù)責(zé)的態(tài)度，信訪工作是指依照法律政策處理人民群眾來信來訪反映問題并要求解決的工作。處理好人民群眾的來信來訪問題，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是人民政府的重要職責(zé)。信訪工作是體察社情民意的寒暑表，執(zhí)行政策的調(diào)節(jié)器，發(fā)揚(yáng)民主的重要窗口，接受群眾監(jiān)督，聯(lián)系群眾的重要渠道，要認(rèn)真做好。殘疾人信訪工作是人民群眾信訪的組成部分，是殘疾人與政府之間的橋梁和紐帶，是殘聯(lián)與殘疾人保持密切聯(lián)系的重要通道。殘疾人是最脆弱、易受損害的特殊群體。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)深入發(fā)展，殘疾人在勞動(dòng)就業(yè)、生活保障等方面，面臨的問題日漸復(fù)雜，矛盾越來越突出。做好殘疾人信訪工作，對于各級殘聯(lián)貼近殘疾人，直接傾聽殘疾人的呼聲，實(shí)實(shí)在在幫助殘疾人解決實(shí)際問題，以及維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和改革開放的大局，具有重要意義。

殘疾人信訪工作將長期存在，它不僅僅是殘疾人叫苦叫難、反映情況、宣泄情緒的窗口，它其實(shí)也是我們了解社情民意，了解殘疾人實(shí)際狀況，了解有關(guān)殘疾人政策落實(shí)情況的有效渠道。我們要積極暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序，不斷強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真解決殘疾人的合理訴求，努力為社會(huì)穩(wěn)定、和諧做出貢獻(xiàn)。

一、信訪檔案的作用

新時(shí)期信訪檔案作用日益明顯，充分認(rèn)識信訪檔案的作用，對于理解信訪檔案的性質(zhì)，更加科學(xué)有效的管理、挖掘、利用信訪檔案資源意義十分重大。

（一）是領(lǐng)導(dǎo)決策和部署工作的重要參考。信訪檔案完整記錄了各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)重大政策出臺前后群眾信訪活動(dòng)的特點(diǎn)，以及化解群眾信訪問題的全過程。完備的信訪檔案，可以幫助各級領(lǐng)導(dǎo)真實(shí)地把握信訪問題的全貌和實(shí)質(zhì)，政策出臺的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，確保政策的延續(xù)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。

（二）是正確處理信訪問題的重要依據(jù)。信訪檔案真實(shí)記錄了群眾來信來訪的時(shí)間、地點(diǎn)、事情經(jīng)過、關(guān)聯(lián)人物、調(diào)查處理經(jīng)過，以及相關(guān)部門答復(fù)意見、復(fù)查復(fù)核資料、結(jié)案報(bào)告等重要資料，為各級各部門依法按政策解決信訪問題提供了最真實(shí)的依據(jù)。

（三）是考核和評價(jià)信訪工作的重要載體。信訪檔案全面記錄了一地區(qū)（部門）歷年來信訪工作開展情況的詳細(xì)數(shù)據(jù)，便于實(shí)施綜合考評。

（四）是信訪宣傳和研究的重要素材。信訪檔案記載著大量而真實(shí)的信訪案列，為信訪工作的研究和探討提供了活生生的素材。

一、了解信訪檔案的特征，為信訪工作全過程服務(wù)

信訪檔案和信訪工作息息相關(guān)，是一種專門檔案，它是信訪活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄，在國家檔案中占據(jù)非凡地位。除具有一般文書檔案的原始記錄性、信息性、憑證性、價(jià)值性等特征外，還具有自身公正性的特征。一是信訪檔案是信訪工作全過程的重要記錄。它不僅是信訪工作活動(dòng)真實(shí)的歷史記錄，也是群眾信訪案件處理的重要?dú)v史資料，是信訪工作有形資產(chǎn)的依據(jù)和證實(shí)，更是信訪工作中一種無形資產(chǎn)的依據(jù)和證實(shí)。

所以說，信訪檔案是信訪工作管理和處理事務(wù)過程中形成的原始性、記錄性、知識性、信息性的重要信息資源。二是信訪檔案是信訪工作全過程的詳實(shí)記錄。一份完整的信訪檔案，詳實(shí)地記錄了信訪新問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事情的經(jīng)過以及關(guān)聯(lián)的人物，不僅有信訪人和機(jī)關(guān)的印信，而且有主管機(jī)關(guān)的調(diào)查處理經(jīng)過和結(jié)論，上級機(jī)關(guān)的批復(fù)和當(dāng)事人對處理結(jié)論的態(tài)度，保留著真實(shí)的歷史標(biāo)記。

檔案貯藏歷史見證 記錄事業(yè)發(fā)展過程理論創(chuàng)新思想覺醒 開拓未來實(shí)踐積累 在過去的一年中，本會(huì)的檔案工作緊緊圍繞州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)為核心，以州檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)為方針，及本會(huì)的大力支持為最終目的，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要理論思想的高度為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持用先進(jìn)文化的前進(jìn)方向來衡量檔案工作的具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和確保全州廣大殘疾人全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供正確的奮斗目標(biāo)，為加強(qiáng)殘疾人自身建設(shè)，提高科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)，適應(yīng)日益增長的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的需求給予有效的工作動(dòng)力。同時(shí)，達(dá)到共享文明建設(shè)偉大的成果。因此，關(guān)心殘疾人生活，發(fā)展殘疾人事業(yè)，與全社會(huì)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，是我國文明程度和人權(quán)保障水平不斷提高的重要標(biāo)志，是本州進(jìn)入西部開發(fā)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。從維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)，做好殘疾人工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確確實(shí)實(shí)利用檔案記錄下我州殘疾人事業(yè)的過去、現(xiàn)在和將來的發(fā)展過程。檔案是我國文化財(cái)富的重要組成部分。機(jī)關(guān)檔案室是國家檔案的重要來源之一。檔案管理改革事關(guān)檔案的歸屬和流向，必須以“三個(gè)代表”重要理論思想為指導(dǎo)原則。

信訪機(jī)關(guān)在處理人民群眾來訪工作中直接形成并集中存在起來的具有文字、圖表、聲像等真實(shí)記錄。信訪檔案的管理是信訪工作的一項(xiàng)重要而基礎(chǔ)的工作，它的完整性直接關(guān)系到以事實(shí)為依據(jù)的信訪工作的客觀公正性。目前，國內(nèi)有關(guān)的信訪法規(guī)中，對信訪檔案的收集、整理、歸檔和管理等工作尚無具體的規(guī)定和明確的規(guī)范，而只是對丟失、隱匿、擅自銷毀信訪檔案材料的事后處理明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。為此，筆者試對如何進(jìn)一步規(guī)范信訪檔案工作進(jìn)行探索。

信訪檔案是在辦理人民來信、接待群眾來訪工作中形成的、并按一定類型歸檔保存起來的文字、聲像、電子數(shù)據(jù)等資料，它是信訪矛盾糾紛化解全過程的真實(shí)記錄。如何完整地收集保存、研究發(fā)掘信訪檔案的內(nèi)在價(jià)值，進(jìn)一步發(fā)揮信訪檔案在推動(dòng)信訪工作中的重要作用，筆者略陳己見：

信訪檔案的歸檔與管理是檔案管理的重要組成部分, 它的完整性關(guān)系到以事實(shí)為依據(jù)的信訪工作的客觀公正性.做好信訪檔案的收集、整理、歸檔和管理等工作,不僅能夠豐富檔案資源,促使檔案更好地為信訪工作服務(wù),更是建設(shè)“平安醫(yī)院”,促進(jìn)和諧社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作.”殘疾人信訪工作是人民群眾信訪的重要組成部分, 是殘疾人與政府之間的橋梁和紐帶;同時(shí)也是

各級殘聯(lián)的一項(xiàng)重要工作, 是殘聯(lián)與殘疾人保持密切聯(lián)系的通道。殘疾人是最脆弱、易受損害的特殊群體。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)深入發(fā)展, 殘疾人在勞動(dòng)就業(yè)、生活保障等方面, 面臨的問題日漸復(fù)雜, 矛盾越來越突出。做好殘疾人信訪工作, 對于各級殘聯(lián)貼近殘疾人, 直接傾聽殘疾人的呼聲, 實(shí)實(shí)在在幫助殘疾人解決實(shí)際問題, 以及維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定

信訪工作是指依照法律政策處理人民群眾來信來訪反映問題并要求解決的工作。處理好人民群眾的來信來訪問題，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是人民政府的重要職責(zé)。信訪工作是體察社情民意的寒暑表，執(zhí)行政策的調(diào)節(jié)器，發(fā)揚(yáng)民主的重要窗口，接受群眾監(jiān)督，聯(lián)系群眾的重要渠道，要認(rèn)真做好。殘疾人信訪工作是人民群眾信訪的組成部分，是殘疾人與政府之間的橋梁和紐帶，是殘聯(lián)與殘疾人保持密切聯(lián)系的重要通道。殘疾人是最脆弱、易受損害的特殊群體。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)深入發(fā)展，殘疾人在勞動(dòng)就業(yè)、生活保障等方面，面臨的問題日漸復(fù)雜，矛盾越來越突出。做好殘疾人信訪工作，對于各級殘聯(lián)貼近殘疾人，直接傾聽殘疾人的呼聲，實(shí)實(shí)在在幫助殘疾人解決實(shí)際問題，以及維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和改革開放的大局，具有重要意義。

第四篇：街道殘聯(lián)系統(tǒng)信訪案例分析

**街道殘聯(lián)系統(tǒng)信訪案例分析

（關(guān)于做好殘疾人信訪工作的幾點(diǎn)思考）

殘疾人是全社會(huì)的弱勢群體。維護(hù)殘疾人合法利益不僅是殘聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。信訪工作是黨、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)殘疾人民主權(quán)利的重要手段。在金融危機(jī)的大背景下，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，解決殘疾人信訪所反映的突出問題，事關(guān)社會(huì)的和諧發(fā)展，事關(guān)社會(huì)的公平正義。**街道高度重視殘疾人信訪工作，把解決好殘疾人信訪工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，全力做好維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益工作，做好殘疾人信訪工作，為廣大殘疾人提供良好的服務(wù)，為全街道的社會(huì)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。**街道健全組織，營造扶殘助殘的良好氛圍。我街道##個(gè)行政村全部成立了殘疾人協(xié)會(huì)，落實(shí)了辦公場地，配齊了村殘協(xié)專職委員，制度健全，管理規(guī)范，確保了街道、村兩級殘疾人組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截至目前，全街道共有各類殘疾人 **多人，已為**名殘疾人辦理低保手續(xù)，10名老年殘疾人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)，并為60名納入低保范疇的重度殘疾人申請了生活補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保。

積極尋求上級支持，開展多種形式的康復(fù)活動(dòng)。今年共為11例白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)手術(shù)，做到發(fā)現(xiàn)一例、手術(shù)一例，脫盲率達(dá)100%。為8名殘疾人開展脫貧致富工程，發(fā)放輪椅6輛，10名貧困精神病患者得到免費(fèi)服藥救助。全街道共配備殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站和村級康復(fù)室4所，累計(jì)康復(fù)訓(xùn)練各類殘疾人200余人。

堅(jiān)持走訪慰問，送去節(jié)日祝福。每逢重大節(jié)日，街道組織人員積極走訪慰問貧困殘疾人，送去慰問金及慰問品。

***，**街道**村，今年29歲，智力殘疾，一級。從小患腦癱，生活不能自理，全靠父母照料。父母年齡慢慢大了，力不從心了，想為她申請低保。街道殘聯(lián)部門對此高度關(guān)注，認(rèn)真熱情地了解孫春紅的家庭情況。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們家在村中還不算太困難，不符合申請低保的條件。街道殘聯(lián)對她給予高度關(guān)注，為其積極行動(dòng)，今年助殘日之際為她申請了一輛輪椅，又為她發(fā)放了每月50元的重度殘疾人補(bǔ)貼，解決了其生活中的一些實(shí)際困難。她的父母都非常高興，直夸政府的政策好。

通過殘疾人信訪工作，我對殘疾人信訪工作有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

首先，要提高認(rèn)識，重視殘疾人信訪工作。

（一）從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識殘疾人信訪工作的重要性。要深刻認(rèn)識到殘疾人信訪工作關(guān)系到殘疾人的切身利益，會(huì)影響殘聯(lián)組織在廣大殘疾人心目中的地位和形象，以致影響到各項(xiàng)工作全局。充分認(rèn)識到，沒有殘疾人群體的和諧，就沒有整個(gè)社會(huì)的和諧，做好殘疾人信訪工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。各級殘聯(lián)要從殘疾人自身角度出發(fā)，及時(shí)掌握殘疾人所想、所盼、所需，理解他們的苦楚，對于政策范圍內(nèi)和條件允許的問題，全力幫助解決，對于殘疾人提出的過分要求，耐心做好政策宣傳和疏導(dǎo)教育工作，有效化解信訪難題。

（二）從安民惠民的高度認(rèn)識殘疾人信訪工作的重要性。殘疾人是社會(huì)上最弱勢的一個(gè)特殊群體，他們有著常人難以想象的困難，在生產(chǎn)生活中也會(huì)遇到更多自身無力解決的難題。殘疾人信訪工作也是一個(gè)幫助殘疾人解決實(shí)際困難，安民惠民，讓殘疾人得到實(shí)惠的重要工作平臺。因此，殘聯(lián)組織要從康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、法律援助等方面采取得力措施，切實(shí)幫助殘疾人解決具體困難，保持殘疾人群體的和諧穩(wěn)定。第二、健全機(jī)制，切實(shí)保障殘疾人利益不受損害。

（一）建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。成立信訪接待小組，通過信訪接待，充實(shí)基層信訪力量，使殘疾人的呼聲能夠得到及時(shí)回應(yīng)和解決，從源頭上治理殘疾人信訪難題。要堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”這一工作思路，既要抓好初信初訪工作，努力提高一次性處理信訪問題的成功率，又要抓好上訪老戶的工作，減少殘疾人重復(fù)上訪，避免越級上訪。健全工作網(wǎng)絡(luò)，完善以街道殘聯(lián)為“龍頭”，縱向延伸到村（居）委會(huì)；橫向延伸到本級各部門、各企事業(yè)單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，把上聯(lián)黨委、政府，下聯(lián)基層殘疾人的工作渠道管理好，把上下齊抓、黨政共管的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)好，把服務(wù)殘疾人的“減壓”機(jī)制運(yùn)用好，要密切條塊關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)同，搞好配合，“塊塊”要發(fā)揮統(tǒng)攬職能，主動(dòng)與上級“條條”銜接通氣，協(xié)調(diào)解決職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)防處置工作。

（二）建立健全預(yù)防排查機(jī)制。始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把信訪關(guān)口前移，變殘疾人上訪為殘聯(lián)干部下訪，著力打造一支作風(fēng)扎實(shí)，甘愿奉獻(xiàn)，廉潔高效，勤政為民的信訪干部隊(duì)伍。信訪工作是各級殘聯(lián)工作的重要組成部分。各級殘聯(lián)信訪干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以對黨和政府、對殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神，從維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，傾聽呼聲，反映民意，多辦實(shí)事，密切聯(lián)系殘疾人。經(jīng)常調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，針對可能出現(xiàn)的集體上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素，進(jìn)行分門別類，實(shí)行“臺帳”管理，逐步建立和完善處置工作預(yù)案，切實(shí)做到預(yù)防得早、控制得了、處置得好。

（三）建立健全責(zé)任追究追制。對殘疾人信訪工作實(shí)行包干責(zé)任制，確保“件件有著落，事事有回音”，對于責(zé)任制不落實(shí)、工作失職、損害殘疾人利益的現(xiàn)象，一律追究有關(guān)工作人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

第三，要豐富業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)處理殘疾人信訪業(yè)務(wù)技能。一是指導(dǎo)全街道殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)，組織全街道殘疾人工作者對《殘疾人保障法》、《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)和殘疾人信訪工作的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育。二是認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)工作，為殘疾人解決切實(shí)困難。大力開展“助盲”、“助聽”、“助行”活動(dòng)，通過開展“免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明”手術(shù)，免費(fèi)贈(zèng)送輪椅，等安殘助殘措施，使有康復(fù)需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)。

第四，對待來訪的殘疾人或其家屬，要奉獻(xiàn)真情，對其耐心。殘疾人是特殊群體，有他的特殊性格，經(jīng)常固執(zhí)，存在偏見，不顧客觀條件，按自我思維方式認(rèn)定信訪事實(shí)和環(huán)境，容易以自我為中心，道理不容易聽進(jìn)去，經(jīng)常以個(gè)人認(rèn)識程度為信訪“標(biāo)準(zhǔn)”屢見不鮮。所以我們要對其有耐心。一是與之談心、傾心、交心，認(rèn)真聽取他們的意見和要求，認(rèn)真做好記錄，真正為他們排憂解難，切實(shí)保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，把黨和政府的溫暖與關(guān)懷源源不斷地送到他們的心中。二是組織殘疾人及其殘疾人親友集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《信訪條例》、《社會(huì)治安管理處罰法》等，向殘疾人宣傳黨和國家的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，為他們提供法律、法規(guī)和政策方面的咨詢服務(wù)和心理咨詢服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對殘疾人的法制宣傳教育，提高其法律意識，引導(dǎo)他們依法有序進(jìn)行信訪活動(dòng)。

第五、變部門單一管理為綜合治理，形成強(qiáng)大的信訪工作合力。處理殘疾人上訪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單純依靠殘聯(lián)解決是不現(xiàn)實(shí)的，必須依靠政府各有關(guān)職能部門，通力協(xié)作，綜合治理。要發(fā)揮殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”的職能作用；要發(fā)揮政府殘疾人工作者的協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作；要充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的主體作用，協(xié)調(diào)工、婦、司法、民政、勞動(dòng)、社保、等有關(guān)職能部門，圍繞穩(wěn)定大局、服務(wù)大局、立足本職，多做工作。在殘疾人信訪工作的實(shí)踐中，要努力做到思想認(rèn)識到位，責(zé)任分工到位，處理措施到位，超前化解到位，協(xié)調(diào)配合到位。

總之，踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用真情做好新時(shí)期的殘疾人信訪工作。在作風(fēng)方面，殘聯(lián)信訪服務(wù)殘疾人力求“千思萬慮”，把黨和政府對殘疾人的溫暖送到“千家萬戶”。在接待殘疾人方面，只有這樣才能達(dá)到“讓黨委、政府滿意，讓廣大殘疾人滿意，讓社會(huì)滿意”的目標(biāo)，真正為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量。

第五篇：市殘聯(lián)信訪維穩(wěn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)

市殘聯(lián)信訪維穩(wěn)平安創(chuàng)建工作總結(jié)

2015年以來，市殘疾人聯(lián)合會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)改革，落實(shí)責(zé)任全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞《市2015年扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建暨綜治重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（樂綜治委〔2015〕6號）文件精神，站在代表、服務(wù)、管理殘疾人的高度，把信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建暨綜治、社會(huì)建設(shè)工作列入重要議事日程，貫穿于殘聯(lián)的各項(xiàng)工作之中，以落實(shí)好各項(xiàng)殘疾人的優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人群體安居樂業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著眼點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。歸納起來,我們主要做了以下方面的工作：

（一）建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建暨綜治、社會(huì)建設(shè)工作能落到實(shí)處，從領(lǐng)導(dǎo)到干部職工都能重視信訪維穩(wěn)與社會(huì)工作，專門建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。做到工作職責(zé)明確，職責(zé)到人、責(zé)任到崗，以高度的政治責(zé)任感對待信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、社會(huì)建設(shè)工作。

（二）開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，殘疾人群體參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的作用，同時(shí)面對的矛盾糾紛也日益增多。為做好殘疾人群體的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我單位廣泛開展法律宣傳，營造依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的良好氛圍。充分利用“法制宣傳日”、“全國助殘日”，組織相關(guān)工作人員、法律工作者、殘疾人維權(quán)工作者等，開展“扶殘助殘——法律援助專項(xiàng)行動(dòng)”主題活動(dòng)，加大對殘疾群眾的法律宣傳力度，努力提高殘疾人的維權(quán)意識，使各種矛盾糾紛化解在萌芽之中。

（三）通過各種媒介、宣傳冊提高殘疾人的科學(xué)文化素質(zhì)和科學(xué)精神，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，科學(xué)才是人類認(rèn)識和改造世界的最高成果。用科學(xué)知識揭批邪教反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的本質(zhì)。使殘疾人自覺抵制邪教、反對邪教。

（四）加大工作力度做好普法宣傳工作，通過專項(xiàng)調(diào)查、換發(fā)二代殘疾人證對殘疾人進(jìn)行法制宣傳教育和法治實(shí)踐，廣泛傳播法律知識。通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專職委員培訓(xùn)班，懸掛橫幅和宣傳標(biāo)語，印發(fā)宣傳資料等方式不斷提高殘疾人法律意識和法律素質(zhì)，用法律維護(hù)特殊群體的權(quán)益。

（五）建立長效機(jī)制，通過狠剎“四風(fēng)”促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，用良好的工作作風(fēng)促進(jìn)社會(huì)和諧。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，密切聯(lián)系鎮(zhèn)、村兩級專職委員，掌握鎮(zhèn)村殘疾人的生產(chǎn)生活狀況，使干部職工自覺地把信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建暨綜治、社會(huì)建設(shè)工作貫穿于日常工作之中。一是建立健全各項(xiàng)制度切實(shí)抓好工作紀(jì)律。通過制度管人，規(guī)章管事，促使干部職工工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，做好本職工作，多為殘疾人辦好事實(shí)事，把好事辦好實(shí)事辦實(shí)。二是切實(shí)抓好窗口部門服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。窗口部門是單位聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，因此要求窗口部門的工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，增強(qiáng)能力，待人和善，態(tài)度溫良熱情，辦事規(guī)范公正，使辦事的群眾高興而來滿意而歸。三是積極主動(dòng)為殘疾人群體排憂解難，及時(shí)處理和解決信訪問題。要求接訪工作人員和顏悅色地認(rèn)真傾聽上訪者的訴求做好筆錄，并耐心細(xì)致地為上訪者答題解惑，屬于本單位解決的馬上答復(fù)解決，不屬于本單位解決的，做好解釋工作。使來訪群眾帶著疑問而來，釋放疑問而回。

（六）積極穩(wěn)妥推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。一是嚴(yán)把二代證準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照省、韶殘聯(lián)規(guī)定的指定醫(yī)院定級執(zhí)行，不辦人情證、關(guān)系證、照顧證，確保準(zhǔn)入關(guān)公平、公正。扎實(shí)有效地推動(dòng)和促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。二是加大殘疾人培訓(xùn)力度和就業(yè)扶持力度。舉辦了農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人115人次通過定點(diǎn)培訓(xùn)基地，為城鎮(zhèn)50多名有就業(yè)能力的殘疾人開展了技能培訓(xùn)；推薦了13名有意向創(chuàng)業(yè)的殘疾人參加技能崗位培訓(xùn)；培訓(xùn)了殘疾人專職委員186人。三是制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位依法依規(guī)正常征收殘疾人就業(yè)保障金方案，協(xié)調(diào)地稅部門，做好2015年審征收工作。2015年通過地稅征收殘保金入庫63.6萬元，為推動(dòng)和促進(jìn)我市殘疾人就業(yè)奠定了良好的工作環(huán)境。四是通過篩查、康復(fù)部共接收了7名殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。五是做好殘疾人假肢裝配、用品用具供應(yīng)工作，2015年共發(fā)放了用品用具73套。五是做好精神病患者的康復(fù)救助。為了使全市貧困精神病患者都能夠受到救助，減輕家庭及社會(huì)的負(fù)擔(dān)，通過逐一進(jìn)行登記。今年獲藥物資助的貧困精神病患者220人，共發(fā)放資金16.5萬多元人民幣，其中大額救助了10名貧困精神病患者，大大減少了其家庭負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，做好各項(xiàng)資金發(fā)放工作。六是做好了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾生活津貼發(fā)放工作，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2385人次，發(fā)放金額429.3萬元，發(fā)放了殘疾人生活津貼2201人次，發(fā)放金額264.1萬元。

（七）扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)隊(duì)伍。按照市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，從工作生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、方方面面對照檢查、提升自己，滌蕩歪風(fēng)邪氣，樹立昂揚(yáng)正氣。嚴(yán)于律己，努力提升自己，從小事做起，從當(dāng)下做起，努力成為一個(gè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的好干部，以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（八）以維護(hù)殘疾人合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，建立完善殘疾人信訪維權(quán)工作機(jī)制。為確保保障殘疾人的各項(xiàng)政策法規(guī)有效落實(shí)；推進(jìn)殘疾人維權(quán)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高維權(quán)工作水平；建立健全殘疾人信訪維權(quán)工作體系和殘疾人法律救助工作機(jī)構(gòu)，為殘疾人提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)；暢通殘疾人信訪和利益訴求渠道。一是成立信訪維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置信訪維權(quán)辦公室。做到有組織機(jī)構(gòu)，有辦公場所，明確職責(zé)。二是制定信訪維權(quán)工作流程，促進(jìn)信訪維權(quán)工作正常開展，規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真做好殘疾人的來信、來訪的處理工作。今年共受理來信、來訪、民生熱線等轉(zhuǎn)辦件共5件，接待來訪殘疾人及殘疾人親屬30人（次）、電話政策咨詢服務(wù)43人次，回告率達(dá)100%、辦結(jié)率達(dá)100%、滿意率（基本滿意率）98%以上，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。四是正確處置請求援助的外省外地殘疾人。對于流落我市實(shí)實(shí)在在需要援助的外地殘疾人，我們都能熱心給予幫助，讓求援者溫暖地盡快返鄉(xiāng)，不流浪街頭，確保障的一方平安和諧。

二、下一階段的主要工作任務(wù)

回顧總結(jié)一年來的工作，殘聯(lián)信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建暨綜治、社會(huì)建設(shè)工作做了一系列工作，但與市委、政府的要求還有一定差距：一是職能作用發(fā)揮不夠充分，殘聯(lián)影響力有待進(jìn)一步提高，服務(wù)全市發(fā)展大局，有影響力的活動(dòng)還不夠多；二是殘疾人群體應(yīng)享有的免費(fèi)乘坐公交車，寬帶、有線電視半價(jià)等優(yōu)惠措施尚待解決突破；三是自身能力有待進(jìn)一步提高，組織覆蓋面有待進(jìn)一步拓展，各項(xiàng)規(guī)章制度還需進(jìn)一步健全。

三、今后的工作設(shè)想和打算

（一）切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)殘聯(lián)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、完善制度，樹立有為才有位的思想。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，全力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。加強(qiáng)政治思想工作，提高班子的政治把握能力、謀劃工作能力和解決問題的能力。全面提高綜合素質(zhì)、努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員隊(duì)伍建設(shè)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員綜合素質(zhì)，不斷探索做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職委員思想政治工作的新途徑、新方法，不斷壯大殘聯(lián)干部職工隊(duì)伍，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)各殘協(xié)組織和會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。以發(fā)展各殘疾人協(xié)會(huì)會(huì)為重點(diǎn)壯大會(huì)員隊(duì)伍。深入貫徹落實(shí)中、省、韶關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下殘聯(lián)工作的實(shí)施意見，推動(dòng)全市殘疾人協(xié)會(huì)會(huì)組織朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政總體要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著眼防范，抓好源頭。抓好精神文明建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，激發(fā)正能量，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與糾風(fēng)工作、精神文明建設(shè)、業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)，努力營造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

（二）突出重點(diǎn)以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過結(jié)合專題學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題調(diào)研和各類摸底調(diào)查及其大型活動(dòng)等形式，努力創(chuàng)造宣傳與激勵(lì)殘疾人知法守法、融入社會(huì)，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)排頭兵的良好法治氛圍，使殘疾人群體明辨是非識大體顧大局，不被蠅頭小利和各種逆脖法律法規(guī)的誘惑所擊倒。堅(jiān)持高尚的精神追求，養(yǎng)成良好的道德風(fēng)尚，營造內(nèi)心的平和與平衡，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣的侵蝕，強(qiáng)化推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。一是做好年審辦證工作。協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，加強(qiáng)合作，做好行政事業(yè)單位的年審和殘保金的征收工作。二是做好教育就業(yè)工作。加強(qiáng)與教育、人社、財(cái)稅等部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握政策、項(xiàng)目信息。為殘疾人享受各種優(yōu)惠政策牽線搭橋。三是做好康復(fù)、維權(quán)工作。維護(hù)廣大殘疾人的合法權(quán)益，有序反映訴求和意見。做好未辦證精神殘疾患者的篩查摸排工作。四是做好學(xué)習(xí)交流、信息宣傳服務(wù)。加強(qiáng)與上級殘聯(lián)和有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，組織好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，對外交流活動(dòng)。認(rèn)真收集整理、報(bào)送相關(guān)信息，通過媒體多渠道宣傳殘聯(lián)工作。五是加強(qiáng)殘疾人權(quán)益維護(hù)工作，通過戶外宣傳欄、宣傳手冊、公益廣告等多種媒介，宣傳殘疾人事業(yè)，提高殘疾人守法維權(quán)意識，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。六是做好殘疾人按比例就業(yè)和殘保金征收工作，為殘疾人社會(huì)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)工作打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。七是不斷培養(yǎng)和提高鎮(zhèn)村兩級殘疾人事業(yè)工作人員的素質(zhì)，以適應(yīng)和滿足不斷快速發(fā)展的我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要。為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。