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平塘縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效總結(jié)匯報(bào)材料(2018年1月2日莫縣長(zhǎng)修改)

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第一篇:平塘縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效總結(jié)匯報(bào)材料(2018年1月2日莫縣長(zhǎng)修改)

苦干實(shí)干忠誠(chéng)履責(zé) 感恩奮進(jìn)再展新風(fēng)

——平塘縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效總結(jié)匯報(bào)材料

中共平塘縣委平塘縣人民政府

(2018年1月5日)

2017年,全縣上下牢記總書(shū)記囑托,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹、學(xué)深悟透黨的十八屆歷次全會(huì)、十九大精神和總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神以及省委十二屆二次全會(huì)、州委十一屆四次全會(huì)精神,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署上來(lái),抓住邁進(jìn)新時(shí)代的機(jī)遇,借助全省第十二次旅發(fā)大會(huì)“一鳴驚人”的東風(fēng),苦干實(shí)干忠誠(chéng)履責(zé),感恩奮進(jìn)再展新風(fēng),向脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)交出了一份滿意的答卷。

截至2017年初,平塘縣仍有極貧鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩個(gè)(大塘鎮(zhèn)、原新塘鄉(xiāng)),貧困村69個(gè),深度貧困村24個(gè),少小民族毛南族聚居村19個(gè),未脫貧9822戶32943人(2014建檔立卡26434戶101929人)。

通過(guò)2017年春季攻勢(shì)、夏季大比武、秋季攻勢(shì)等系列脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,平塘縣再度發(fā)力,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,加快推進(jìn)易地扶貧搬遷應(yīng)搬盡搬,加快完成住房教育醫(yī)療保障工程,深化完善“體制機(jī)制”保障,進(jìn)一步激勵(lì)駐村干部真蹲實(shí)駐,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略助推脫貧攻堅(jiān),以貧困群眾增收脫貧為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了2個(gè)貧困鎮(zhèn)鄉(xiāng)減貧摘帽、21個(gè)貧困村出列、農(nóng)村貧困人口4410戶16766人脫貧,完成率達(dá)到166%(省下達(dá)任務(wù)10100人),從而使我縣2018年貧困發(fā)生率下降到11.01%,降幅5.47%;全縣農(nóng)村居民人均可支配收入初步統(tǒng)計(jì)達(dá)到9230元(其中,減貧摘帽的大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)初步統(tǒng)計(jì)分別為8959元、8708元),增長(zhǎng)率達(dá)12.9%(大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)增長(zhǎng)率也均達(dá)11%以上)。

一、不等不靠,主動(dòng)作為,聚焦攻堅(jiān)瓶頸出成效

(一)完善體制機(jī)制,在工作方法上打贏“三個(gè)攻堅(jiān)” 1.以干部全員“下沉”為保障,以上率下“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”合力攻堅(jiān)

一是構(gòu)筑指揮體系。組建了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)(所長(zhǎng))的2個(gè)工作組和15個(gè)指揮所,從縣有關(guān)部門(mén)抽調(diào)24名業(yè)務(wù)骨干集中辦公,形成合力攻堅(jiān)的強(qiáng)大氛圍。

二是明確幫扶責(zé)任。出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)《幫扶工作考核機(jī)制》等一系列工作機(jī)制,組建121個(gè)同步小康駐村工作隊(duì)掛幫121個(gè)行政村,精準(zhǔn)選派12名年輕干部到鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)擔(dān)任書(shū)記或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)助理,選派69名年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記。以查漏補(bǔ)缺工作為抓手,組織全縣6670名干部深入村組戶、21家企業(yè)與69個(gè)貧困村結(jié)對(duì),逐戶摸清情況、核準(zhǔn)數(shù)據(jù),總體規(guī)模減少貧困戶1127戶,增加貧困人口2408人。

三是完善推進(jìn)機(jī)制。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察工作重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,縣委、政府與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)簽訂了脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村、各幫扶責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任。建立了每周一研究、每旬一督導(dǎo)、每半月一調(diào)度、每月一匯報(bào)、每季一排名、每年一獎(jiǎng)懲的“六個(gè)一”督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制,一年來(lái),縣級(jí)層面先后38次召開(kāi)會(huì)議對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行高位推動(dòng)、全程問(wèn)效。

四是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。采取專項(xiàng)巡查、實(shí)地走訪、明察暗訪等形式,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展常態(tài)化督查。全年約談了工作不力的5名科級(jí)干部、3名普通干部,對(duì)不按規(guī)定參加脫貧攻堅(jiān)重要會(huì)議的一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作全縣通報(bào)批評(píng),對(duì)州級(jí)抽查脫貧攻堅(jiān)政策知曉率不達(dá)100%的31名干部,分別作出約談、責(zé)令書(shū)面檢查、全縣通報(bào)批評(píng)、扣除200元至800元不等年終考核獎(jiǎng)的處理,調(diào)整了2名縣部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,對(duì)履職不力的1名鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書(shū)記就地免職。

2.以通過(guò)國(guó)家評(píng)估為目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表 “雙百雙零” 逐戶攻堅(jiān)

圍繞脫貧攻堅(jiān)核心指標(biāo),采取“一核、二看、三干、四算”四步法,進(jìn)行拉網(wǎng)式對(duì)標(biāo),對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口入戶排查達(dá)100%、群眾滿意率達(dá)100%,漏評(píng)率為零、錯(cuò)退率為零的“雙百雙零”目標(biāo)。

一是“核”。對(duì)所有農(nóng)村人口304871人全面建立大數(shù)據(jù)民情臺(tái)賬,核對(duì)記錄家庭基本信息、項(xiàng)目覆蓋情況、民生資金受益情況、以及干部幫扶情況等,防止富戴貧帽、貧掛富帽的現(xiàn)象,確保農(nóng)村社情民情“戶戶清”。

二是“看”。實(shí)行入戶“四看”,看群眾糧食、衣物、被褥是否缺乏、看群眾人飲安全是否達(dá)標(biāo)、看群眾家中用電是否存在安全隱患;看進(jìn)組公路是否硬化,有無(wú)危險(xiǎn)路段;看群眾住房是否保障,“灶、廁、圈”是否需要改造;看群眾家中是否有重病患者、子女就讀的情況。通過(guò)“四看”對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行臺(tái)賬管理,逐戶對(duì)標(biāo)實(shí)施。

三是“干”。通過(guò)核準(zhǔn)的民情信息、薄弱環(huán)節(jié)臺(tái)賬,組織駐點(diǎn)工作隊(duì)、包保責(zé)任人、勞務(wù)施工隊(duì)有針對(duì)性開(kāi)展工作,發(fā)揮黨建扶貧引領(lǐng)示范帶動(dòng)等措施幫助貧困戶脫貧致富。

四是“算”。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”等核心指標(biāo),以戶為單位,制定收支明細(xì)表,以收入是否達(dá)到今年3335元標(biāo)準(zhǔn)值,逐戶算清農(nóng)戶“四項(xiàng)收入”是否達(dá)標(biāo)以及是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧、致貧情況,完成建機(jī)制、建臺(tái)賬、建示范“三建”一套完整資料,針對(duì)短板及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

3.以統(tǒng)籌整合資金為抓手,資源聚集“用好管好”金融攻堅(jiān) 一是用好專項(xiàng)資金。制定出臺(tái)了《平塘縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的安排、使用、監(jiān)管和驗(yàn)收。2017年,省下達(dá)我縣中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.12億元,涉及項(xiàng)目65個(gè),到位資金1.12億元,已撥付1.12億元。其中,安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金6846萬(wàn)元,占省下資金的73.85%,重點(diǎn)投入種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),覆蓋貧困戶25821戶次。對(duì)上級(jí)撥付到位資金,均在30日內(nèi)全部下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。扶貧項(xiàng)目在啟動(dòng)實(shí)施前,均在縣金盆網(wǎng)、縣政府網(wǎng)、縣電視臺(tái)等新聞媒體和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)政務(wù)、村務(wù)公告欄進(jìn)行不少于7天的公示,提高廣大群眾對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目的知曉率,便于監(jiān)督;

二是用好整合涉農(nóng)資金。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭放水”的原則,制定了《2017年度統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,年內(nèi)整合財(cái)政涉農(nóng)資金5.89億元,安排脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目183個(gè)。

三是用好產(chǎn)業(yè)基金。編制脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)子基金項(xiàng)目12個(gè),申報(bào)投資基金10.97億元,通過(guò)銀行評(píng)審9個(gè)5.42億元。完成基金項(xiàng)目投放4個(gè),投放資金1.22億元,帶動(dòng)貧困戶315戶1263人。

四是用好幫扶資金。堅(jiān)持自我發(fā)力與外向借力并舉,爭(zhēng)取到廣州白云區(qū)對(duì)口幫扶資金1000萬(wàn)元用于克度鎮(zhèn)金山小學(xué)改擴(kuò)建,國(guó)投公司定點(diǎn)幫扶資金493萬(wàn)元,重點(diǎn)向人口較少民族、深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。

五是用好“特惠貸”資金。新增發(fā)放特惠貸12991.26萬(wàn)元,全縣共發(fā)放“特惠貸”8680筆,放貸金額41112.29萬(wàn)元,貸款余額40950.41萬(wàn)元,全年貼息資金800萬(wàn)元。目前,發(fā)放貸款總量位居全州第二。

(二)補(bǔ)齊短板缺口,在“五個(gè)一批”全面覆蓋上見(jiàn)證“九大成效”

2017年,我縣以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊各項(xiàng)短板,順利打贏“四場(chǎng)硬仗”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”全面覆蓋。

1.基礎(chǔ)設(shè)施極大改善

一是深入實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。全縣累計(jì)投資17120萬(wàn)元,完成融資貸款到位10568萬(wàn)元,涵蓋24個(gè)深度貧困村,惠及群眾10972人,已完成通組公路路基建設(shè)262.5公里,混凝土路面澆筑156.8公里,完成總體工程形象進(jìn)度83.3%。

二是持續(xù)實(shí)施“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金7491萬(wàn)元,實(shí)施21個(gè)貧困村和率先小康的19個(gè)毛南族聚居村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目17個(gè),解決12.63萬(wàn)人農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題,覆蓋貧困人口2.53萬(wàn)人。新建、改造10千伏輸電線路34.67公里,更換配變168臺(tái),新建、改造低壓線路177.28公里。新建通訊信號(hào)網(wǎng)絡(luò)基站52個(gè),新增10個(gè)村有線光纖寬帶建設(shè),69個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光纖寬帶和通訊信號(hào)全覆蓋。改造小康房214戶。小康寨行動(dòng)實(shí)施人行步道硬化40公里,“三改三治”及庭院硬化工程2808戶。通過(guò)實(shí)施水、電、路、訊、房、寨六個(gè)小康行動(dòng),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,平舟鎮(zhèn)京舟、者密鎮(zhèn)六硐“四在農(nóng)家〃美麗鄉(xiāng)村”成為鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)。

三是東西部協(xié)作項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2016年度廣州市和越秀區(qū)對(duì)口幫扶資金援建的甲茶鎮(zhèn)六寨村翁念至廣山通組公路硬化項(xiàng)目完成招投標(biāo)程序,已啟動(dòng)實(shí)施;克度鎮(zhèn)金山小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展迅速;者密鎮(zhèn)六硐幼兒園建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)施完畢。2017年度廣州對(duì)口幫扶資金擬投入者密鎮(zhèn)六硐村、甲茶鎮(zhèn)馬場(chǎng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,已完成項(xiàng)目申報(bào)工作。

2.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益明顯

按照貧困農(nóng)戶“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路”基本要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。

一是突出“一縣一業(yè)”,提升“都勻毛尖〃平塘甲茶”規(guī)模、品牌效應(yīng)。開(kāi)展茶園修剪除草、施肥管理提質(zhì)增效8萬(wàn)畝,新建茶園建設(shè)2000畝,累計(jì)完成茶園建設(shè)20.86萬(wàn)畝,占州下達(dá)年度任務(wù)(20.02)的104.2%,茶葉年產(chǎn)量930噸,產(chǎn)值27900萬(wàn)元。茶產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶842戶4215人,覆蓋面積10870余畝。

二是突出“一鎮(zhèn)一特”,大力發(fā)展刺梨、百香果、生態(tài)家禽等產(chǎn)業(yè)。投入6080萬(wàn)元,實(shí)施牙舟、大塘等鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)刺梨種植7.6萬(wàn)畝,在平舟、克度等鎮(zhèn)實(shí)施百香果種植3000畝。整合資金9900萬(wàn)元,采取先建后補(bǔ)方式,對(duì)貧困戶養(yǎng)殖黑毛豬每頭補(bǔ)助1500元,規(guī)劃年度實(shí)施養(yǎng)殖6.6萬(wàn)頭,完成5.12萬(wàn)頭。大力發(fā)展通州、牙舟、大塘等鎮(zhèn)鄉(xiāng)山地畜牧業(yè),全縣牛存欄8.49萬(wàn)頭,羊存欄16.69萬(wàn)只。實(shí)施牙舟、平舟、大塘等鎮(zhèn)鄉(xiāng)綠殼蛋雞養(yǎng)殖11.11萬(wàn)羽,規(guī)劃新增生態(tài)放養(yǎng)土雞50萬(wàn)羽,實(shí)施56.39萬(wàn)羽,完成計(jì)劃任務(wù)的112.78%,完成州下達(dá)年度任務(wù)(21.45萬(wàn)羽)的262.89%,覆蓋貧困戶3201戶13128人。

三是突出“一村一品”發(fā)展蔬菜、食用菌、馬鈴薯、中藥材、經(jīng)果林等產(chǎn)業(yè)。整合涉農(nóng)資金876萬(wàn)元,實(shí)施了平舟京舟、者密六硐、通州平里河等5個(gè)村集中連片規(guī)?;卟嘶胤N植10.36萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的103.6%。全縣面上共種植21.33萬(wàn)畝,占州下達(dá)任務(wù)(21萬(wàn)畝)的101.57%,帶動(dòng)貧困戶1013戶4987人脫貧,其中深度貧困村16個(gè)561戶1943人,戶均增收2663余元。規(guī)劃實(shí)施食用菌5000萬(wàn)棒,完成215萬(wàn)棒(前期主要抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)),占州下年度任務(wù)(200萬(wàn)棒)的107.5%,貧困人口直接參與種植94戶375人,帶動(dòng)貧困人口務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、“三變”等534人。實(shí)施?;ú?、覆盆子等優(yōu)勢(shì)中藥材種植1.73萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)(1.7萬(wàn)畝)的101.76%,覆蓋貧困戶649戶2561人。在大塘鎮(zhèn)勝安、里中等村實(shí)施馬鈴薯種植6000畝。

四是抓市場(chǎng)主體引進(jìn)培育。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)業(yè)招商,培育粵旺集團(tuán)、廣源堂藥業(yè)、毛南高原富民公司等一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體96家,培育農(nóng)民專業(yè)合作社91個(gè),扶持大戶59戶,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)27個(gè),建成規(guī)模種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地32.33萬(wàn)畝,獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定18.07萬(wàn)畝。

五是抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。深化“校農(nóng)結(jié)合”、“農(nóng)企對(duì)接”等扶貧模式,解決農(nóng)產(chǎn)品供產(chǎn)銷(xiāo)問(wèn)題,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??ㄆ衙献遴l(xiāng)與黔南師院開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”助力脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,現(xiàn)正深入拓展模式內(nèi)涵,積極與廣州白云區(qū)、其他院校、機(jī)關(guān)食堂對(duì)接,解決好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題??h內(nèi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送中心在“校農(nóng)結(jié)合”的10個(gè)果蔬基地、6個(gè)養(yǎng)殖基地集中采購(gòu)果蔬產(chǎn)品108.7 萬(wàn)斤、肉食產(chǎn)品10.5 萬(wàn)斤,糧食2萬(wàn)斤,為種養(yǎng)殖戶創(chuàng)收264.6 萬(wàn)元,其中涉及貧困人口1102 戶5086人。

3.易地搬遷進(jìn)展順利

一是全面完成2016年搬遷項(xiàng)目掃尾工作,2103戶9116人全部搬遷入住,完成舊房拆除1042戶,拆除面積101781平方米,復(fù)墾面積142.12畝。投入2221萬(wàn)元,配套實(shí)施“五個(gè)三”后續(xù)幫扶措施,發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助1749戶。完成就業(yè)推薦2120人,實(shí)現(xiàn)戶均1人以上就業(yè)。完成搬遷戶土地確權(quán)2103戶,林權(quán)抵押貸款面積1.43萬(wàn)畝,貸款金額2700萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困戶713戶2596人。

二是扎實(shí)抓好2017年度項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)安臵房60棟1802套,涉及搬遷人員7714人,現(xiàn)已全部封頂,完成總體形象進(jìn)度86.5%。

三是抓早抓好2018年搬遷項(xiàng)目開(kāi)工準(zhǔn)備工作。擬搬遷463戶1743人,現(xiàn)已基本完成前期準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)本月底實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

4.住房保障超額實(shí)施

已完成省州下達(dá)我縣2017年農(nóng)村危房改造任務(wù)978戶,完成進(jìn)度100%。在完成省州下達(dá)的農(nóng)村危房改造及“三改”任務(wù)的同時(shí),根據(jù)脫貧需要,縣委、縣政府又自加壓力,整合資金增加改造任務(wù)917戶,完成863戶,完成自加任務(wù)進(jìn)度94.11%。全縣共實(shí)施改造任務(wù)1895戶,補(bǔ)助資金5168.3萬(wàn)元。

5.旅游電商突飛猛進(jìn)

一是扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧工作。成功承辦第十二屆貴州旅發(fā)大會(huì),并借力該會(huì)加快全縣旅游扶貧工作,開(kāi)展導(dǎo)游、賓館旅店、餐飲服務(wù)等旅游從業(yè)人員5期培訓(xùn)970人,帶動(dòng)358戶貧困戶增收。強(qiáng)化“中國(guó)天眼”、掌布、甲茶、天坑群景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),智慧旅游一期工程建成投入使用,解決周邊863名貧困人口就業(yè),實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入355.2萬(wàn)元。廣州市白云區(qū)組織“十萬(wàn)老廣來(lái)看天”活動(dòng),有關(guān)涉旅企業(yè)對(duì)我縣24個(gè)深度貧困村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游結(jié)對(duì)幫扶。截止12月10日,全縣游客數(shù)量、旅游收入同比分別增長(zhǎng)128%、116%。

二是抓實(shí)電商發(fā)展工作。引進(jìn)阿里巴巴、貴農(nóng)網(wǎng)和華納斯3家電商企業(yè)入駐平塘,培育發(fā)展電商企業(yè)38家,建成縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心1個(gè),農(nóng)特商品電商中心3個(gè),鎮(zhèn)級(jí)電商綜合服務(wù)中心10個(gè),村級(jí)電商服務(wù)站78個(gè),建成物流配送中心1個(gè),發(fā)展快遞物流企業(yè)16家、站點(diǎn)33個(gè),全面推進(jìn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。截至11月份底,全縣電子商務(wù)交易額4.46億元、網(wǎng)絡(luò)零售交易額0.98億元。

6.教育培訓(xùn)廣泛覆蓋

一是深入實(shí)施農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就學(xué)“兩助三免(補(bǔ))”精準(zhǔn)資助。全縣建檔立卡在校生13904人,全部享受教育資助政策。在全省率先實(shí)施學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,8445名幼兒享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金337.8萬(wàn)元。2030名建檔立卡幼兒免保育費(fèi)、教育費(fèi)、取暖費(fèi)92.98萬(wàn)元。實(shí)施普通高中免除學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),2009名建檔立卡學(xué)生享受?chē)?guó)家政策免學(xué)費(fèi)76.34萬(wàn)元,1681名普通高中建檔立卡貧困學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金168.1萬(wàn)元,1997名學(xué)生享受教育精準(zhǔn)扶貧資助資金189.72萬(wàn)元。440名建檔立卡中職在校生享受免學(xué)費(fèi)44萬(wàn)元,省外學(xué)校658人享受精準(zhǔn)扶貧資助309.27萬(wàn)元。辦理生源地助學(xué)貸款2484人1578.08萬(wàn)元。義教階段34188人享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助1259.52萬(wàn)元,12293人享受寄宿生生活補(bǔ)助727.91萬(wàn)元。全面完成各鎮(zhèn)鄉(xiāng)異地扶貧安臵點(diǎn)1459名學(xué)生就近入園入學(xué)就讀。

二是深入開(kāi)展掃盲和農(nóng)村勞動(dòng)力全員培訓(xùn)。識(shí)別符合“掃盲培訓(xùn)”對(duì)象180人,開(kāi)展集中培訓(xùn)2期。開(kāi)設(shè)“精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班”,對(duì)87名貧困人口開(kāi)展酒店管理、汽修和家電維修三個(gè)專業(yè)培訓(xùn)。全年規(guī)劃培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力2200人,完成培訓(xùn)2555人,占計(jì)劃任務(wù)的116.14%,占州下達(dá)任務(wù)(2184人)的116.98%。新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2903人,占州目標(biāo)任務(wù)(1350人)的215%。

7.精準(zhǔn)醫(yī)療全面落實(shí)

在全州率先探索建立“鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)域醫(yī)療技術(shù)共同體”,全面落實(shí)“四重醫(yī)療”保障“一站式”結(jié)算服務(wù),全縣所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行先診療、后付費(fèi),聯(lián)動(dòng)跨省的204家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)報(bào)。為城市低保對(duì)象735人資助醫(yī)療參保8340元,為農(nóng)村低保、貧困人口32458人繳納合醫(yī)88.38萬(wàn)元,全縣建檔立卡貧困人口100%參合。共有34235人次得到醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,“四重醫(yī)療”保障報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償2118.94萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償達(dá)100%。28812人(次)得到一站式即時(shí)結(jié)算,補(bǔ)償787.04萬(wàn)元。對(duì)25名建檔立卡貧困人口實(shí)施大病專項(xiàng)救治,合醫(yī)報(bào)銷(xiāo)80.64萬(wàn)元,醫(yī)療救助8.96萬(wàn)元。完成全縣185名大病和256名慢病患者納入專項(xiàng)救治和家庭醫(yī)生簽約管理。先后開(kāi)展了常見(jiàn)病預(yù)約手術(shù)100余例,有效下轉(zhuǎn)126名常見(jiàn)病患者回鎮(zhèn)鄉(xiāng)康復(fù),分級(jí)診療落到實(shí)處。全縣2415名因病致貧、因病返貧人口和納入全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)管理的441名對(duì)象分別制定一人一策診療方案,精準(zhǔn)到人因病施治。

8.生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)增收

圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把精準(zhǔn)扶貧與大生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合,著力打造生態(tài)補(bǔ)償助推精準(zhǔn)脫貧的扶貧之路。

一是精準(zhǔn)選聘護(hù)林員增收脫貧。2017年共爭(zhēng)取到722個(gè)生態(tài)護(hù)林員指標(biāo),全面落實(shí)到建檔立卡貧困戶人口,生態(tài)護(hù)林員每年收入10000元,帶動(dòng)722戶貧困戶2974人增收。

二是實(shí)施退耕還林補(bǔ)助增收。投入6080萬(wàn)元,實(shí)施牙舟、大塘、通州等鎮(zhèn)鄉(xiāng)退耕還林刺梨種植7.6萬(wàn)畝,覆蓋貧困戶4121戶17263人,戶均獲得補(bǔ)助2120元,促進(jìn)了貧困戶家庭可持續(xù)發(fā)展。

三是公益林補(bǔ)助增收。對(duì)75.24萬(wàn)畝國(guó)家公益林和78.18萬(wàn)畝地方公益林實(shí)施補(bǔ)助,共發(fā)放補(bǔ)助資金1528.32萬(wàn)元,惠及貧困戶6315戶26112人,戶均獲補(bǔ)助783元。

9.政策兜底全面覆蓋

一是扎實(shí)推進(jìn)低保提標(biāo)工作。扎實(shí)推進(jìn)“低保線”和“扶貧線”兩線合一,城市低保標(biāo)準(zhǔn)從2016年的484元/月提高到532元/月,增幅10%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2016年的3060元/年提高到3528元/年,增幅15.3%。全縣低保兜底對(duì)象8806戶20955人,全年累計(jì)發(fā)放貧困人口城鄉(xiāng)低保金4607.87萬(wàn)元。

二是抓好特困人員救助供養(yǎng)。建設(shè)完善社會(huì)福利機(jī)構(gòu)7所(6所實(shí)現(xiàn)入?。?,共有特困供養(yǎng)對(duì)象498人,均按798元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特困供養(yǎng)金,累計(jì)發(fā)放347萬(wàn)元。對(duì)集中供養(yǎng)孤兒(8人)每人每月發(fā)放生活費(fèi)1050元,散居孤兒(229人)每人每月發(fā)放630元,累計(jì)發(fā)放187.97萬(wàn)元。

三是抓好臨時(shí)救助。對(duì)重大疾病等特殊原因返貧家庭實(shí)行臨時(shí)救助,累計(jì)救助2487戶,發(fā)放臨時(shí)救助金497.99萬(wàn)元,發(fā)放救濟(jì)糧592.48噸。

四是落實(shí)殘疾人兩補(bǔ)發(fā)放。對(duì)貧困人口中的一、二級(jí)重度殘疾人按照我縣低保標(biāo)準(zhǔn)的30%增發(fā),三、四級(jí)以上殘疾人按每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā),對(duì)一、二級(jí)重度殘疾人每人每月分別發(fā)放50元和40元護(hù)理補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼2210人76.69萬(wàn)元。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),改革提質(zhì),化解攻堅(jiān)矛盾現(xiàn)亮點(diǎn)

在脫貧攻堅(jiān)工作中,我縣著力增強(qiáng)創(chuàng)新,不斷開(kāi)拓工作方法和破題思路,驅(qū)動(dòng)各項(xiàng)工作深化改革,以改革為“綱”提煉經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,注重建立靈活適應(yīng)力強(qiáng)的長(zhǎng)效體制機(jī)制,助力攻堅(jiān)成效,惠及廣大貧困戶增產(chǎn)增收。

(一)創(chuàng)新“三抓、三改、三促”工作機(jī)制

圍繞工作部署強(qiáng)化“三抓”(抓檢查、抓整改、抓督查),針對(duì)存在問(wèn)題強(qiáng)化“三改”(改進(jìn)制度機(jī)制、改進(jìn)思想認(rèn)識(shí)、改進(jìn)組織管理),注重統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)化“三促”(促進(jìn)作風(fēng)改變、促進(jìn)發(fā)展加速、促進(jìn)民風(fēng)和諧),強(qiáng)化了全縣上下抓脫貧攻堅(jiān)的政治使命感和責(zé)任感明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作得以強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)創(chuàng)新“三建六有”模式開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)扶貧“大塘路徑” 針對(duì)我縣極貧鎮(zhèn)大塘鎮(zhèn)貧困面廣、貧困程度深的原狀,我縣創(chuàng)新“三建”夯基礎(chǔ),干有目標(biāo)、干有方向、干有舉措(一是建機(jī)制,強(qiáng)化保障。二是建臺(tái)賬,精準(zhǔn)管理。三是建示范,引領(lǐng)帶動(dòng));六有”強(qiáng)支撐,產(chǎn)有優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)有特色、產(chǎn)有支撐(一是坡上有茶。二是土中有藥。三是圈舍有豬。四是林下有雞。五是棚里有菌。六是洞內(nèi)有酒)模式,助推大塘鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展、生產(chǎn)要素聚合提速、農(nóng)民收入增長(zhǎng)加快,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。

(三)創(chuàng)新“校農(nóng)結(jié)合”產(chǎn)銷(xiāo)模式

卡蒲毛南族鄉(xiāng)與黔南師院“校農(nóng)結(jié)合”助力脫貧攻堅(jiān),通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)培扶、基地建設(shè)、示范引領(lǐng)模式,利用黔南師院學(xué)生食堂的消費(fèi)量,定點(diǎn)采購(gòu)卡蒲鄉(xiāng)貧困群眾生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品,打通“產(chǎn)”“銷(xiāo)”便捷通道,提升貧困群眾生產(chǎn)的激情,有效實(shí)現(xiàn)貧困戶增收脫貧,“校農(nóng)結(jié)合”經(jīng)驗(yàn)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,已在全省推廣。

(四)創(chuàng)新“中西結(jié)合遠(yuǎn)程診療”醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧模式 克度鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升“五個(gè)能力”(夯實(shí)基礎(chǔ),著力提升疾病診斷能力;整合資源,著力提升疾病治療能力;中西并舉,著力提升疾病康復(fù)能力保障基本,著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力;創(chuàng)新機(jī)制,著力提升綜合管理能力),完善“五室”建設(shè),在全州第一家開(kāi)通遠(yuǎn)程診療,創(chuàng)建全省中西醫(yī)特色專科醫(yī)院,主動(dòng)作為,服務(wù)群眾,先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)獲省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在全省推廣。全縣共有6個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院獲得國(guó)家級(jí)群眾滿意的衛(wèi)生院榮譽(yù)稱號(hào),探索出群眾滿意特色發(fā)展之路的主要做法,進(jìn)行推廣服務(wù)。

(五)創(chuàng)新“飛地扶貧”模式打造平舟產(chǎn)業(yè)扶貧新“樣本”平舟鎮(zhèn)依托京舟康體養(yǎng)生樂(lè)園和白龍省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì),以貧困戶增收、農(nóng)業(yè)增效為根本,創(chuàng)新提出了“飛地扶貧”發(fā)展模式,通過(guò)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地覆蓋范圍以外的群眾共同增收致富,打破項(xiàng)目實(shí)施的行政區(qū)域界限,擴(kuò)大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)面。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金683.76萬(wàn)元作為貧困群眾入股資金,采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,建設(shè)千畝百香果種植示范基地,除覆蓋項(xiàng)目區(qū)4個(gè)村239戶貧困戶外,飛地覆蓋非項(xiàng)目區(qū)3個(gè)村103戶貧困戶,促進(jìn)區(qū)內(nèi)區(qū)外貧困戶群眾共同增收致富?!帮w地扶貧”模式得到了省、州的充分肯定,省委政研室將該模式作專題報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)全省推廣。

(六)創(chuàng)新“山地特色高效農(nóng)業(yè)工業(yè)化管理”模式再推貧困戶內(nèi)生動(dòng)力增加

利生堂藥業(yè)公司在我縣大塘鎮(zhèn)實(shí)施千畝規(guī)?;⒁?guī)范化中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,經(jīng)多次論證,現(xiàn)已全面鋪開(kāi)“山地特色高效農(nóng)業(yè)工業(yè)化管理”模式。即:第一,集中連片管理。既能實(shí)施勞作現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮又能促動(dòng)群眾比拼的勞動(dòng)積極性;第二,務(wù)工人員班組化,流水線作業(yè)并按件計(jì)費(fèi)。3人或5人一個(gè)組進(jìn)行勞作,分包栽種,0.04元/株計(jì)費(fèi),一方面更大程度提高了生產(chǎn)效率,另一方面由于人均務(wù)工一天可得150元左右收入,動(dòng)作快的一天可得240-250元收入,又充分提高群眾勞動(dòng)激情。當(dāng)?shù)厝罕娪信晤^跟著干,實(shí)現(xiàn)“土地流轉(zhuǎn)得租金、就近務(wù)工獲薪金、爭(zhēng)項(xiàng)配比謀股金”,山地特色高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效仿了工業(yè)化模式推進(jìn),可揚(yáng)生產(chǎn)率之長(zhǎng)避勞動(dòng)力短缺短、變老弱勞動(dòng)力之“廢”為“流水線工作組”之寶。目前,大塘極貧鎮(zhèn)洋方村大小寨1000畝中藥材種植基地比原有生產(chǎn)模式提前約2個(gè)月全部完成栽種,效果顯著。

2017年,中央、省、州媒體對(duì)我縣《“飛地扶貧”模式打造產(chǎn)業(yè)扶貧新“樣本”》、《黔南民族師范學(xué)院“校農(nóng)結(jié)合”助力平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧》、《“三建六有”開(kāi)拓深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧“大塘路徑”》等脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型事例報(bào)道320余條。

三、躬身自省,找短補(bǔ)差,直面攻堅(jiān)展斗志

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需持續(xù)推進(jìn)

一是水電路的問(wèn)題。全縣69個(gè)貧困村、24個(gè)深度貧困村農(nóng)村公路“組組通”、電力擴(kuò)容增量、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需持續(xù)推進(jìn),非貧困村發(fā)展也不均衡,部分村組電力較弱、電壓不穩(wěn),用電高峰期,還不能充分滿足群眾生產(chǎn)生活需求;30戶以下自然村寨沒(méi)有通硬化路的現(xiàn)象還存在一部分,需加快資金整合力度,切實(shí)加以解決。

二是訊的問(wèn)題。69個(gè)貧困村特別是24個(gè)深度貧困村的通訊基礎(chǔ)設(shè)施仍需鞏固提升和持續(xù)加強(qiáng),雖然大部分村組開(kāi)通了移動(dòng)信號(hào)和寬帶網(wǎng)絡(luò),但信號(hào)弱、通話質(zhì)量差現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在,影響群眾正常生產(chǎn)生活,同時(shí)不利于開(kāi)展智慧扶貧手機(jī)APP精準(zhǔn)扶貧幫扶工作資料數(shù)據(jù)傳輸。

(二)搬遷群眾后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)培育未形成規(guī)模效應(yīng) 目前各鎮(zhèn)鄉(xiāng)異地扶貧搬遷群眾的就業(yè)方式主要靠開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)管理服務(wù)等公益性崗位和階段性水泥工、搬運(yùn)工等工種,沒(méi)有培育出規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū),貧困人口務(wù)工沒(méi)有完全由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變,搬遷群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的途徑不多。

(三)極少部分群眾內(nèi)生動(dòng)力仍需加大力度提升

精準(zhǔn)扶貧,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),固然需要黨和政府及社會(huì)各方面給予政策、物質(zhì)上的援助,但更需要給貧困群眾精神上的鼓勵(lì)和智慧上的幫助,從而激發(fā)貧困群眾立志脫貧的內(nèi)生動(dòng)力??倳?shū)記提出“堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。當(dāng)前我縣“扶志與扶智”方式方法還不夠多樣,在宣講扶貧政策和成效、加大教育投入、拓寬宣傳渠道及范圍等舉措方面,尚有很大空間可以提升。

四、建設(shè)作風(fēng),盯緊看牢,破解攻堅(jiān)問(wèn)題開(kāi)新篇

當(dāng)前,全縣各級(jí)各部門(mén)按縣委部署,正積極貫徹總書(shū)記關(guān)于糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的指示精神,正積極籌備開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”主題教育,按照全縣開(kāi)展“一線工作周”的要求,深入一線解決實(shí)際問(wèn)題,緊密聯(lián)系群眾,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住重點(diǎn)難點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展工作,對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)工作,我縣提前謀劃,繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任,立志在完成省州安排既定工作目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一是查找差距補(bǔ)齊目標(biāo)短板。我縣在全面總結(jié)本年度工作取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),將對(duì)照“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“八個(gè)不能退”要求,持續(xù)、動(dòng)態(tài)查找并補(bǔ)齊短板,科學(xué)謀劃、超前部署、強(qiáng)力推進(jìn)今冬明春及今后一段時(shí)間的脫貧攻堅(jiān)工作。

二是打造示范引領(lǐng)全縣跟進(jìn)。為貫徹落實(shí)十九大精神,積極實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,我縣在克度、塘邊兩鎮(zhèn)打造覆蓋兩鎮(zhèn)14個(gè)村的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)”,為全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施探索路子、作示范。

三是強(qiáng)化精準(zhǔn)做實(shí)脫貧措施。做實(shí)貧困村脫貧措施。堅(jiān)持因村而異、一村一策,進(jìn)一步摸清找準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿?、制約瓶頸,吃透、弄清、把準(zhǔn)、用好上級(jí)政策,精準(zhǔn)跟進(jìn)脫貧計(jì)劃,環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟,按期完成脫貧任務(wù)。做實(shí)貧困戶脫貧措施。針對(duì)貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、缺勞力等致貧因素,逐戶明確“路線圖”。對(duì)擁有生產(chǎn)能力,但是沒(méi)有致富門(mén)路的,給政策、給項(xiàng)目、給貸款,幫助發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧。對(duì)因?qū)W致貧的,資助完成學(xué)業(yè)。對(duì)因病或因天災(zāi)人禍造成的貧困家庭,加強(qiáng)臨時(shí)性救助,幫助度過(guò)難關(guān)。對(duì)失去勞動(dòng)能力的孤寡病殘等,落實(shí)兜底措施,保障他們的基本生活。做實(shí)貧困人口脫貧措施。突出個(gè)性化、差異化的特點(diǎn),把脫貧措施精準(zhǔn)到每一名貧困人口身上,注重教育轉(zhuǎn)化,切實(shí)增強(qiáng)貧困人口加快脫貧的主觀能動(dòng)性。

四是破解關(guān)鍵提升群眾動(dòng)力。扶貧先扶志,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展多類(lèi)型的政策宣講、“樹(shù)新風(fēng)、講文明”等活動(dòng),提升貧困群眾的“精氣神”,由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?;治窮先治愚,激活造血功能。通過(guò)實(shí)施文化惠民、制定新村規(guī)民約等舉措,改變傳統(tǒng)陳規(guī)陋習(xí)和群眾舊有心智心態(tài),打造有文化、有理想、勇于進(jìn)取,奮力開(kāi)拓致富路的新型農(nóng)民。通過(guò)全縣范圍地實(shí)施開(kāi)展“志智雙扶”工程,培育求富求美、向上向善的文明鄉(xiāng)風(fēng),激發(fā)了貧困群眾自主脫貧的強(qiáng)烈愿望,幫助貧困戶打贏這場(chǎng)沒(méi)有“硝煙”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是用好考核評(píng)價(jià)指揮棒。用好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)掌握情況,跟蹤解決問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。用好考核激勵(lì)。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,將脫貧攻堅(jiān)成效作為評(píng)價(jià)干部重要指標(biāo)、選拔干部的重要依據(jù),優(yōu)先調(diào)配考核比重,優(yōu)先充實(shí)扶貧力量,優(yōu)先提拔扶貧干部,樹(shù)立好的典型,及時(shí)宣傳推廣。用好責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)機(jī)制》,鐵心硬手追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯、基層不滿意、群眾不認(rèn)可的干部,嚴(yán)肅追究責(zé)任,以追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

第二篇:脫貧攻堅(jiān)工作成效考核報(bào)告

按照省扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,3月31日至4月1日,由河北調(diào)查總隊(duì)黨組成員、赴總隊(duì)長(zhǎng)賈寶群帶隊(duì),赴三河市開(kāi)展2017脫貧攻堅(jiān)工作成效考核工作,深入3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)非貧困村。入戶走訪50戶貧困戶,50戶非建檔立卡戶,召開(kāi)座談會(huì)x次,座談干部x名,收回問(wèn)卷x份。現(xiàn)將考核情況報(bào)告如下:

一、總體評(píng)價(jià)

根據(jù)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、入戶調(diào)查、座談、現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況,對(duì)三河市2017脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。實(shí)地考核實(shí)際得分x分。

二、做法與成效

(一)講政治,高站位,不讓一人掉隊(duì)。多年來(lái),三河市一般公共財(cái)政預(yù)算收入每年達(dá)到50億元以上,連續(xù)八年位居河北省縣級(jí)首位,連續(xù)多年是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。2017年8月開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作后,三河市委、市政府按照省、市的工作安排部署,站在講政治的高度,堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作各項(xiàng)要求,本著“寬進(jìn)嚴(yán)出”原則,三河市著力把好入戶評(píng)估、村級(jí)評(píng)議公示、鎮(zhèn)級(jí)審核公示、信息比對(duì)、糾錯(cuò)召回等“五關(guān)”,做到應(yīng)納盡納。特別是在糾錯(cuò)環(huán)節(jié)上,制作了《三河市回頭看數(shù)據(jù)分析匯總表》,對(duì)貧困人口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析復(fù)查,依據(jù)家庭實(shí)際情況,實(shí)施錯(cuò)剔召回,最終確定貧困戶685戶、2071人,識(shí)別戶數(shù)、人數(shù)均占廊坊市總數(shù)三分之一,真正做到貧困戶不落一戶、不落一人。

(二)真重視,齊上手,助推脫貧攻堅(jiān)取得成效。為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,三河市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)常委會(huì)議、常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究,召開(kāi)了全市動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署,市直單位、各鎮(zhèn)、幫扶責(zé)任人共計(jì)600余人參加了會(huì)議。按照既定部署,三河市四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入到所包鎮(zhèn),親自入村入戶核查,并召開(kāi)專題會(huì)議研究貧困戶識(shí)別工作,親自分析致貧原因,親自制定幫扶措施。全市上下形成了市、鎮(zhèn)、村齊抓共管,市直部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保了脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。

(三)重業(yè)務(wù),準(zhǔn)識(shí)別,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)?!盎仡^看”工作伊始,三河市從73個(gè)單位抽調(diào)483名精干力量組成工作隊(duì),入戶做好貧困戶排查工作。為做到精準(zhǔn)識(shí)別,民政部門(mén)組織了3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),印發(fā)了《政策匯編》,人手一份,做到個(gè)個(gè)都是明白人。為便于業(yè)務(wù)溝通,及時(shí)解決問(wèn)題,三河市建立了“精準(zhǔn)扶貧微信工作群”,包括市鎮(zhèn)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)市直部門(mén)負(fù)責(zé)人共200多人,群里隨時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn),集體研究討論實(shí)際問(wèn)題,做到執(zhí)行政策不走樣。第一輪識(shí)別1838戶5840人,經(jīng)過(guò)多輪核查,共剔除1151戶3752人,避免了錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)問(wèn)題發(fā)生,做到了信息識(shí)別精準(zhǔn),為脫貧工作夯實(shí)了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

(四)定政策,重實(shí)效,提高貧困人口幸福指數(shù)。三河市根據(jù)上級(jí)政策,結(jié)合工作實(shí)際,制定了健康脫貧、社保兜底脫貧、助殘脫貧、教育脫貧、危房改造脫貧、產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧六類(lèi)實(shí)施細(xì)則,對(duì)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了適當(dāng)拓展。特別是在教育脫貧上,根據(jù)《河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理暫行辦法》精神,三河市制定了《建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施細(xì)則》,明確符合條件的建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在履行相關(guān)評(píng)選程序后,在落實(shí)國(guó)家助學(xué)金基礎(chǔ)上,三河市自2015年起建立了“三河市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)基金”,對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡等非寄宿家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助每生每年1500元生活費(fèi)。對(duì)從三河市公辦高中考入高等院校的應(yīng)往屆大學(xué)貧困生按大專3000元/生/年,本科5000元/生/年資助。系列實(shí)施細(xì)則的制定,明確了各類(lèi)貧困人口脫貧解決措施,貧困戶根據(jù)貧困原因可直接對(duì)號(hào)入座,尋求脫貧辦法。各幫扶工作隊(duì)經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉掌握了各項(xiàng)幫扶措施,幫助貧困戶制定切合實(shí)際脫貧方案,確保了脫貧工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

(五)勤對(duì)接,多舉措,幫扶陽(yáng)原縣盡早脫貧。三河市在積極做好本市貧困人口脫貧工作的基礎(chǔ)上,按照河北省的工作安排部署,積極與對(duì)口幫扶縣張家口市陽(yáng)原縣對(duì)接,三河市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后六次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)到陽(yáng)原縣進(jìn)行走訪交流,對(duì)陽(yáng)原縣需要幫扶的具體項(xiàng)目進(jìn)行溝通洽談,制定了《2017對(duì)口幫扶陽(yáng)原縣實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)幫扶資金3600余萬(wàn)元,解決了部分危房戶改造、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等實(shí)際問(wèn)題。2018年,三河市又制定了幫扶計(jì)劃,安排預(yù)算1100余萬(wàn)元,準(zhǔn)備實(shí)施敬老院維修改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生醫(yī)療、技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、貧困村一對(duì)一幫扶等措施,促進(jìn)陽(yáng)原縣能夠盡早脫貧。

三、問(wèn)題與不足

一是三河市扶貧攻堅(jiān)工作于2017年8月才開(kāi)始啟動(dòng),由于有效工作時(shí)間短,識(shí)別的貧困人口多,工作任務(wù)繁重,造成部分檔案資料歸納不系統(tǒng)、不全面。

二是三河市貧困人口中因病、因殘人數(shù)多,缺乏勞動(dòng)力;

且貧困人口布局非常分散,通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧難度較大,造成通過(guò)社保兜底脫貧的比重較高。

三是雖然三河市領(lǐng)導(dǎo)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,通過(guò)會(huì)議部署,基層督導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任等有效措施,但仍存在著個(gè)別村街干部思想認(rèn)識(shí)不深,重視程度不夠,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟,政策把握不準(zhǔn)問(wèn)題,造成有的政策不能及時(shí)落地,遲緩了貧困戶脫貧進(jìn)程。

四、意見(jiàn)建議

針對(duì)以上問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出建議3-5個(gè)。

特此報(bào)告

第三篇:2019年旅游行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作成效情況匯報(bào)

2019年旅游行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作成效情況匯報(bào)

文化廣電和旅游局

2019-12-20

2019年,我們堅(jiān)持“全域旅游、全境美麗、全縣文明”的發(fā)展思路,圍繞全域旅游建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以美麗鄉(xiāng)村為載體,以休閑旅游為支撐,積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)融合的新途徑、新方式,支持貧困村和貧困群眾圍繞鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一、工作完成情況

(一)旅游扶貧規(guī)劃編制工作:集中推進(jìn)《XX縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》落地實(shí)施,該規(guī)劃涵蓋XX全域,包括我縣59個(gè)建檔立卡貧困村。在全域旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,組織專家編制了老界嶺旅游度假區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,總規(guī)通過(guò)省廳組織的專家評(píng)審,詳規(guī)已多次討論提升修改完善,該規(guī)劃核心區(qū)涵蓋太平鎮(zhèn)3個(gè)建檔立卡貧困村和全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口190戶389人。同時(shí),為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游扶貧工作,我局聘請(qǐng)河南省九鼎德盛旅游設(shè)計(jì)公司編制了《XX縣魚(yú)庫(kù)村旅游扶貧總體規(guī)劃》。

(二)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)工作:(1)先后深入五里橋黃獅農(nóng)游一體示范區(qū)、前營(yíng)白廟民俗村、二郎坪灣潭村、太平鎮(zhèn)東坪村、魚(yú)庫(kù)村、回車(chē)鎮(zhèn)陡溝村指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),豐富旅游業(yè)態(tài)。(2)突出山水觀光、特色餐飲、山地避暑、農(nóng)游采摘、民俗體驗(yàn)等不同主題,與脫貧攻堅(jiān)和全域旅游同步謀劃了丹水恐龍小鎮(zhèn)、丁河獼猴桃小鎮(zhèn)、雙龍香菇小鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)避暑養(yǎng)生小鎮(zhèn)等4個(gè)特色小鎮(zhèn),打造了清涼小鎮(zhèn)—東坪、鄉(xiāng)土老家—中坪、奇異果鄉(xiāng)—黃獅、特色民宿—魚(yú)庫(kù)等特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(3)組織參與鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建,太平鎮(zhèn)東坪村入選首批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,灣潭村、前營(yíng)村、木寨村入選2019年“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村”,全縣“省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村”達(dá)到9個(gè)。(4)實(shí)施東坪、魚(yú)庫(kù)、化山民宿改造提升工程,新建改建特色民宿20余家,溪上云山和聽(tīng)溪?jiǎng)e苑推薦評(píng)選河南省精品民宿,評(píng)選4家旅游扶貧示范戶,形成了“火鍋雞”、“火鍋魚(yú)”、“山野菜”等地方特色菜品,推動(dòng)農(nóng)家賓館轉(zhuǎn)型升級(jí)。(5)持續(xù)完善提升白廟、木寨和花海果香、新遠(yuǎn)方農(nóng)場(chǎng)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)功能,融入休閑觀光、娛樂(lè)體驗(yàn)、垂釣采摘、餐飲住宿等旅游元素,培育鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),把農(nóng)產(chǎn)品作為旅游商品,激活“后備箱”經(jīng)濟(jì)。(6)舉辦田關(guān)孫溝第十屆李花節(jié)和老君洞第十屆紫荊花節(jié),擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游品牌影響。目前,全縣農(nóng)家賓館和民宿近700家,20多個(gè)村通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游輻射帶動(dòng)近3萬(wàn)農(nóng)民變成了小老板、經(jīng)紀(jì)人,年綜合效益超過(guò)6億元。

(三)旅游扶貧培訓(xùn)工作:(1)組織全縣9個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加“2019中國(guó)XX山地避暑旅游高峰研討會(huì)”,共同探索鄉(xiāng)村旅游和避暑養(yǎng)生融合發(fā)展新途徑。(2)組織鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)家賓館經(jīng)營(yíng)戶參加全市鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)班、全省鄉(xiāng)村旅游骨干培訓(xùn),提升經(jīng)營(yíng)水平和致富帶富能力。(3)組織召開(kāi)XX縣2019國(guó)慶假日旅游安全暨旅游產(chǎn)品消費(fèi)扶貧(二郎坪)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)縣直單位和旅游企業(yè)參加會(huì)議。

二、存在主要問(wèn)題

一是建檔立卡貧困村資源條件較差。大多數(shù)貧困村旅游資源稟賦一般,通達(dá)條件差、配套設(shè)施滯后,貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果,缺乏參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素。

二是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品特色不突出。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為單一,缺乏特色,吃、住多以低端農(nóng)家樂(lè)為主,大部分農(nóng)家樂(lè)從家具到床上用品都照搬城市賓館酒店模式,對(duì)當(dāng)?shù)孛袼着c文化內(nèi)涵開(kāi)發(fā)不充分,從吃到住形不成特色,缺乏吸引力;游以觀光型為主,住、購(gòu)、娛其他要素薄弱,綜合效益較低。

三是旅游扶貧資金缺乏。貧困地區(qū)大多基礎(chǔ)薄弱,旅游開(kāi)發(fā)投入資金需求量大,加之旅游行業(yè)投資回報(bào)周期較長(zhǎng),難以吸引大量社會(huì)資本投入,以致于缺乏必要的旅游開(kāi)發(fā)啟動(dòng)資金,無(wú)法保證項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展。

四是發(fā)展觀念落后,服務(wù)意識(shí)淡薄。貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、知識(shí)欠缺,或者多種情況疊加,在接受新觀念、新思想的能力差,發(fā)展觀念淡?。煌瑫r(shí)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作中,管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本上是本土農(nóng)民,服務(wù)水平不高。

三、下步工作打算

下一步,我們將抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮好旅游扶貧對(duì)山區(qū)群眾的特殊作用,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí),瞄準(zhǔn)全縣旅游直接就業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人,帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)5萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)旅游年接待量1000萬(wàn)人次,綜合收入50億元的目標(biāo),為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是以抓好規(guī)劃實(shí)施為重點(diǎn),推進(jìn)全域旅游發(fā)展,帶動(dòng)扶貧。重點(diǎn)抓好全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃、老界嶺國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)規(guī)劃組織實(shí)施工作,大力實(shí)施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略,推出一批多樣化融合發(fā)展示范產(chǎn)品,助推工業(yè)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,努力形成多點(diǎn)支撐的旅游大格局。以旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和拓展增收渠道。加快實(shí)施魚(yú)庫(kù)村旅游扶貧總體規(guī)劃,打造精品民宿和鄉(xiāng)村旅游新型業(yè)態(tài),支撐老界嶺國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。

二是以示范村、示范園、示范戶創(chuàng)建為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),助力旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。建設(shè)東坪、魚(yú)庫(kù)特色民宿村,引導(dǎo)農(nóng)家賓館轉(zhuǎn)型提升。打造黃獅至簡(jiǎn)村鄉(xiāng)村旅游帶,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展釀酒、餐飲、民宿,推出農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目,豐富旅游元素,增加群眾收益。重點(diǎn)培育東坪、魚(yú)庫(kù)、化山、灣潭、黃獅、白廟、簡(jiǎn)村、木寨、孫溝、陳河坡等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)鄉(xiāng)村旅游品牌。

三是以培育鄉(xiāng)村旅游扶貧人才為重點(diǎn),智力扶貧。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類(lèi)人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類(lèi)實(shí)用人才培訓(xùn),依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提高貧困人口旅游服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)貧困村村支書(shū)、帶頭人、相關(guān)旅游人才等的培訓(xùn),積極組織參加全國(guó)、全省、全市鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村人員培訓(xùn),全年培訓(xùn)各類(lèi)人員300人次以上。

2019年12月20日

第四篇:推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)成效工作匯報(bào)

推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)成效工作匯報(bào)

某某單位第四輪第一書(shū)記工作組駐村以來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各處室的大力支持下,認(rèn)真貫徹省委、省政府的要求部署,堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以民生為根本,以產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,扎根基層,融入群眾,努力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作取得扎實(shí)成效。現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、工作情況

(一)下好先手棋,以走訪調(diào)研為基礎(chǔ)摸準(zhǔn)農(nóng)村工作實(shí)情。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。我們把走訪調(diào)研作為駐村工作的先手棋,按照“五必訪五必問(wèn)”的要求,以“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式,在最短的時(shí)間內(nèi)掌握了幫包村的基本情況。“走出去”,走入街頭巷尾、走進(jìn)村民家中、走到田間地頭,聽(tīng)一聽(tīng)群眾的需求;“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,組織村民代表、黨員、致富能手以座談會(huì)的形式暢所欲言,談一談自己的想法建議。截至目前,我們共召開(kāi)村“兩委”會(huì)X次、村民代表大會(huì)X次,走訪群眾900人、黨員87人、貧困戶457人,基本掌握了村情民意,明確了工作突破口,理清了村集體發(fā)展思路。

(二)把正方向盤(pán),以黨建工作為中心促進(jìn)各項(xiàng)能力提升。黨支部處在農(nóng)村工作第一線,是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的宣傳者、貫徹者和實(shí)踐者,我們從增強(qiáng)黨支部的能力和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)入手,有效提升村集體的治理水平和發(fā)展程度。一是著力加強(qiáng)思想建設(shè)。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)24次,進(jìn)行“不忘初心牢記使命”專題黨課授課9次,引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)為民意識(shí)、樹(shù)牢群眾觀點(diǎn),充分發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用和村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。打造“紅色七月”黨建活動(dòng),開(kāi)展以“上一次黨課、組織一次參觀、開(kāi)展一次志愿服務(wù)”等為主要內(nèi)容的“七個(gè)一”活動(dòng),組織全體黨員到聊城參觀孔繁森紀(jì)念館,真正讓黨的形象樹(shù)起來(lái)、黨員動(dòng)起來(lái)、黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來(lái)。三是著力加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,實(shí)行村干部輪流值班制度,制定完善黨建、議事、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等村級(jí)管理制度,做到用制度管人、管錢(qián)、管事。在我們的努力推動(dòng)下,某某村、某某村新建黨群活動(dòng)中心2處,某某黨群服務(wù)中心正在建設(shè)中,全年發(fā)展年輕黨員10名,某某村黨支部和某某村黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部,某某村支部書(shū)記被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,某某村黨群服務(wù)中心還被選為全縣基層黨建觀摩點(diǎn),得到了縣委組織部的好評(píng)。

(三)打出組合拳,以惠民工程為重點(diǎn)改善村民生活條件。我們堅(jiān)持把老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),積極借助當(dāng)?shù)卣⑴沙鰡挝缓蜕鐣?huì)等多方力量改善村民生活條件。投資54萬(wàn)元新建灌溉機(jī)井54眼,投資30萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈385盞,投資66萬(wàn)元硬化街道1.7公里、整修生產(chǎn)路0.9公里,組織群眾開(kāi)展“戶戶通”工程硬化道路3公里,安裝村無(wú)線廣播設(shè)備4套,為457戶接通自來(lái)水,改造275戶生活用水管道,還結(jié)合鎮(zhèn)政府規(guī)劃完成危房重建和旱廁改造等工作。同時(shí),發(fā)動(dòng)帶領(lǐng)群眾加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,拆除路邊違法廣告牌32處,打掃村街道環(huán)境衛(wèi)生12公里,清除垃圾40余車(chē),發(fā)放禁燒麥稈宣傳單275張,組織消防演練1次,某某村組織村民代表60人次到曹縣參觀新農(nóng)村建設(shè)。某某村積極爭(zhēng)取到“千億斤糧食”項(xiàng)目,覆蓋耕地1600余畝,新建橋涵42座,硬化生產(chǎn)路1.5公里,擴(kuò)修水渠5公里。這一道道惠民“大餐”,一件件民生工程,讓村民們由衷地對(duì)第一書(shū)記豎起了大拇指,更真切地感受到黨和政府對(duì)基層的關(guān)心和厚愛(ài)。

(四)打贏主動(dòng)仗,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為關(guān)鍵增加集體經(jīng)濟(jì)收入?!皢?wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)?!瘪v村以來(lái),我們始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織組織力、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“關(guān)鍵一招”。面對(duì)制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用地瓶頸,工作組想方設(shè)法,歷經(jīng)艱難,爭(zhēng)取主管部門(mén)支持,申請(qǐng)28畝建設(shè)用地指標(biāo)用于廠房建設(shè),目前施工進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)建成出租后每年將帶來(lái)可觀的集體收入。工作組先后20余次到周邊縣市考察項(xiàng)目,多次到縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府了解歷年扶貧項(xiàng)目發(fā)展情況,經(jīng)過(guò)綜合考慮、多方協(xié)調(diào),最終確定整合3個(gè)村135萬(wàn)元2019年省財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金,投入鎮(zhèn)工業(yè)園建廠房車(chē)間,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村雙贏,每年為村集體增收9.45萬(wàn)元。與此同時(shí),積極支持農(nóng)業(yè)扶貧基地建設(shè),某某村和某某村黨支部領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)草莓、蔬菜、西瓜等高效作物種植,與鎮(zhèn)政府密切合作,組織舉辦某某縣首屆草莓文化節(jié),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。某某村發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目,某某村引進(jìn)新希望六合集團(tuán)養(yǎng)殖項(xiàng)目,計(jì)劃投資8億元,流轉(zhuǎn)用地896畝,青苗款和流轉(zhuǎn)金現(xiàn)已發(fā)放到村民手中。在省局資金的支持下,為幫包村產(chǎn)業(yè)振興搭建了更大的舞臺(tái),某某村大力發(fā)展樂(lè)器制造,某某村積極升級(jí)紡織加工項(xiàng)目,某某村提升服裝生產(chǎn)水平。3個(gè)村扶貧項(xiàng)目有了明顯的起色,某某村的古箏制造和某某村的服裝加工項(xiàng)目作為優(yōu)秀扶貧車(chē)間典型在菏澤市電視臺(tái)播出。

(五)激活一池水,以各類(lèi)活動(dòng)為載體增強(qiáng)村民集體觀念。我們堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,營(yíng)造良好家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),不斷增強(qiáng)村民對(duì)集體的認(rèn)同感、對(duì)黨和政府的滿意度。為弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),工作組在某某村舉辦“孝親敬老”文化節(jié),邀請(qǐng)某某縣志愿者協(xié)會(huì)來(lái)村表演,并為全村65歲以上老人精心準(zhǔn)備了餃子宴,某某縣電視臺(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道。開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)比,每村表彰10戶美麗家庭,既美化了村容村貌,又充分調(diào)動(dòng)了村民參與集體活動(dòng)的積極性。組織全體黨員到被譽(yù)為“魯西小壽光”的聊城市賈寨鎮(zhèn)耿店村進(jìn)行參觀調(diào)研,進(jìn)一步加深他們對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)村合作社的理解。我們還結(jié)合節(jié)假日和上級(jí)活動(dòng)安排,開(kāi)展了走訪慰問(wèn)老黨員、黨員先鋒隊(duì)義務(wù)整理村容村貌、國(guó)慶節(jié)升旗儀式等活動(dòng),得到了當(dāng)?shù)卣痛迕竦囊恢潞迷u(píng)。

(六)筑牢主陣地,以防疫春耕為抓手確保打贏疫情阻擊戰(zhàn)。越是關(guān)鍵時(shí)刻越能檢驗(yàn)初心使命,越是勇毅擔(dān)當(dāng)越能看出黨性成色。疫情爆發(fā)后,工作組積極響應(yīng),迅速組織召開(kāi)村“兩委”會(huì)議,成立12支黨員突擊隊(duì)入戶走訪,開(kāi)展地毯式排查,并通過(guò)大喇叭播放、入戶發(fā)放明白紙、微信群發(fā)布相關(guān)知識(shí)等形式,向全體村民宣傳防疫信息,以強(qiáng)有力的引導(dǎo)切實(shí)提高村民自我防疫意識(shí)。面對(duì)防疫物資緊缺的情況,工作組購(gòu)置18000斤新鮮蔬菜送到3個(gè)幫包村的村民手中,還為鎮(zhèn)村值班工作人員贈(zèng)送了3000只防疫口罩,表達(dá)工作組在特殊時(shí)期對(duì)干部群眾的關(guān)心和慰問(wèn)。在優(yōu)先抓好疫情防控工作的前提下,我們注重統(tǒng)籌抓好春耕復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。工作組和村“兩委”協(xié)調(diào)處理農(nóng)戶在種養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)問(wèn)題,有力保障了夏糧豐收。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶貧車(chē)間復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助村內(nèi)扶貧車(chē)間購(gòu)買(mǎi)測(cè)溫槍、消毒水、口罩,協(xié)助產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接7次,挽回滯銷(xiāo)損失約20000元,協(xié)調(diào)扶貧資金 180萬(wàn)元落地,協(xié)助868名外出務(wù)工人員有序返崗,疫情期間新上扶貧項(xiàng)目7個(gè),扶貧項(xiàng)目、扶貧車(chē)間等開(kāi)工復(fù)工4個(gè),各幫包村生產(chǎn)生活秩序已經(jīng)全面恢復(fù)。

二、下一步工作計(jì)劃

一是凝神聚力促黨建。進(jìn)一步加強(qiáng)年輕黨員的發(fā)展培養(yǎng)力度,引導(dǎo)發(fā)動(dòng)一批有知識(shí)、有技術(shù)、有能力的黨員作為致富帶頭人,同時(shí)注重把符合條件又有入黨愿望的致富能手吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍中來(lái),帶動(dòng)村民共同致富。結(jié)合節(jié)日組織村兩委成員、黨員到開(kāi)展廉政教育活動(dòng)和黨性教育活動(dòng)。

二是實(shí)干擔(dān)當(dāng)惠民生。開(kāi)展以“硬化、亮化、美化”為主要內(nèi)容的三化工程,對(duì)所有主干道進(jìn)行硬化,在每個(gè)村至少打造一條示范街道,重點(diǎn)開(kāi)展綠化、美化等工作。

三是全心全意謀發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廠房,注重把好廠房租賃關(guān)。某某村打造扶貧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,擴(kuò)大古箏樂(lè)器加工規(guī)模,提高電商水平;某某村著力打造扶貧工業(yè)園區(qū),吸引本村優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)鐵藝、噸包、紡織類(lèi)項(xiàng)目;某某村準(zhǔn)備利用臨近106國(guó)道的優(yōu)勢(shì)將新建村級(jí)辦公場(chǎng)所一樓改造為門(mén)頭房進(jìn)行出租。

四是持之以恒抓防疫。注重發(fā)揮黨員模范帶頭作用,壓緊壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)制度要求,持續(xù)開(kāi)展宣傳教育,確保群眾防疫思想不放松,防疫標(biāo)準(zhǔn)不降低。加強(qiáng)對(duì)扶貧車(chē)間、文化廣場(chǎng)、黨群活動(dòng)中心等人員密集場(chǎng)所的防疫管理,堅(jiān)持開(kāi)展體溫檢測(cè)、定時(shí)消毒、外來(lái)人員排查等工作,確保打贏疫情阻擊戰(zhàn)。

通過(guò)一年多的駐村工作,我們得到了群眾認(rèn)可,取得了一些成績(jī),也存在一定不足,接下來(lái),我們將繼續(xù)全力以赴,不辱職責(zé)使命,不負(fù)人民重托,以實(shí)際行動(dòng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)!

第五篇:2020年區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作階段性總結(jié)匯報(bào)

2020年區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作階段性總結(jié)匯報(bào)

X年,X縣脫貧攻堅(jiān)工作堅(jiān)持以嚴(yán)責(zé)任、實(shí)措施,著力以解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題為突破口,力促全縣貧困人口“八有”指標(biāo)落實(shí),高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得良好成效?,F(xiàn)將X縣X年脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

全縣現(xiàn)有貧困人口X戶X人(有勞力戶X戶X人,無(wú)勞力戶X戶X人)。今年,全縣著力以解決貧困戶“兩不愁三保障”突出問(wèn)題為重點(diǎn),全面推進(jìn)貧困戶“八有”指標(biāo)落實(shí)。全縣現(xiàn)有X戶X人達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定退出,占現(xiàn)有貧困人口總數(shù)的X;X個(gè)省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”,村內(nèi)貧困人口年內(nèi)基本可以脫貧,貧困村村道、給排水、電力、水利、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施基本符合出列標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)黨組織建設(shè)有效加強(qiáng),村民人均可支配收入達(dá)X元,已全部實(shí)現(xiàn)退出。

二、主要做法及成效。

(一)堅(jiān)持以上率下,層級(jí)責(zé)任牢牢壓實(shí)。一是縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)責(zé)任??h委、縣政府作表率,全面落實(shí)縣黨政一把手會(huì)議研究和專題調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作制度。X年,召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議等專題研究扶貧工作共X次,書(shū)記、縣長(zhǎng)到鎮(zhèn)村調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作共X次。此外,在堅(jiān)持落實(shí)縣委書(shū)記遍訪貧困村的基礎(chǔ)上,縣四套班子成員從今年起到X年X月底完成所掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)貧困戶的遍訪,從遍訪中去發(fā)現(xiàn)和解決貧困戶一些實(shí)際問(wèn)題。X年,全縣通過(guò)縣四套班子、鎮(zhèn)委書(shū)記、村黨組織書(shū)記遍訪,共發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題X項(xiàng),收集貧困戶訴求X條,這些問(wèn)題和訴求已通過(guò)落實(shí)針對(duì)措施全部解決。

二是壓實(shí)行業(yè)部門(mén)的責(zé)任。

專門(mén)成立了九個(gè)脫貧攻堅(jiān)專責(zé)組,職責(zé)分別涵蓋黨建、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)養(yǎng)老、教育、健康、住房保障、政策兜底保障、資金項(xiàng)目監(jiān)管、金融扶貧等。每個(gè)專責(zé)組設(shè)一個(gè)牽頭單位,若干個(gè)成員單位,由牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),每一專責(zé)組都明確了各自的主要職責(zé)、目標(biāo)要求等。

三是通過(guò)巡察、督查壓實(shí)鎮(zhèn)村責(zé)任。

安排新提拔的副科干部作為扶貧督查專員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧專項(xiàng)督查工作,縣扶貧辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等單位聯(lián)合對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)開(kāi)展扶貧專項(xiàng)巡察工作,重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、扶貧資金使用等方面進(jìn)行核查,推動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。

(二)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)展基石越發(fā)牢固。

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng),深入開(kāi)展抓黨建促扶貧工作,發(fā)揮好各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,筑牢村級(jí)發(fā)展基石。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,組織開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”活動(dòng),利用鎮(zhèn)(街道)黨校、“初心堂”、農(nóng)民夜校等黨員教育平臺(tái),安排縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人到所在黨支部、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到所掛點(diǎn)村(社區(qū))上專題黨課,并將脫貧攻堅(jiān)作為黨課主要內(nèi)容之一,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話精神和中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共上黨課X場(chǎng)次,基層干部脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任感得到有效提升。

二是實(shí)行黨建指導(dǎo)員制度。

全縣選派X名黨建指導(dǎo)員掛點(diǎn)到X個(gè)省定貧困村,與村黨組織一起開(kāi)展基層黨建工作,開(kāi)展專題培訓(xùn)X場(chǎng)次,開(kāi)闊了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野和思路,提升村集體帶領(lǐng)貧困村群眾脫貧致富的能力。目前,全縣X個(gè)省定貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到X萬(wàn)元以上,貧困村村民人均可支配收入最低達(dá)到X元。

三是實(shí)施“雛雁”工程,打造一支永不撤離的扶貧隊(duì)伍。

建立健全村級(jí)后備干部人才庫(kù),通過(guò)社會(huì)招聘一批和村級(jí)培養(yǎng)一批的形式,確保每個(gè)村委會(huì)都有后備干部X名以上,全縣共培養(yǎng)村后備干部X人。同時(shí),進(jìn)一步加大后備干部人選培訓(xùn)力度,按照X年選拔儲(chǔ)備、X年培養(yǎng)鍛煉、X年上崗使用總體思路,逐步將其推選為村“兩委”干部,打造一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)強(qiáng)村“兩委”干部,成為一支永不撤離的扶貧隊(duì)伍,全面帶動(dòng)群眾推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富。

四是著力開(kāi)展軟弱渙散村整治。

著力從班子建設(shè)、制度建設(shè)等方面推進(jìn)軟弱渙散村整治,增強(qiáng)村“兩委”干部及黨員的責(zé)任感和使命感,帶領(lǐng)和幫扶貧困群眾自力更生,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,全縣X個(gè)軟弱渙散村均已驗(yàn)收。

(三)堅(jiān)持廠企帶動(dòng),人均收入穩(wěn)步提升。

堅(jiān)持結(jié)合自身地域特色,著力以“廠企+基地(合作社)+農(nóng)戶”、設(shè)立“扶貧車(chē)間”等廠企帶動(dòng)模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧開(kāi)展,輻射帶動(dòng)貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。X年,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè),貧困戶人均可支配收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升,有勞力貧困戶人均可支配收入達(dá)X元,較去年(X元)提升X%。

一是通過(guò)大型種植基地帶動(dòng)。

結(jié)合本地特色先后引入X鎮(zhèn)蔬菜種植基地、X鎮(zhèn)四季茶花培育基地等,帶動(dòng)所在鎮(zhèn)和相鄰鎮(zhèn)貧困戶參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。X鎮(zhèn)四季茶花基地現(xiàn)占地面積超過(guò)X畝,培育有X多個(gè)品種的四季茶花,吸引帶動(dòng)了X鎮(zhèn)X個(gè)村委會(huì)X戶貧困戶通過(guò)“委托代育”的模式參與到該項(xiàng)目發(fā)展,參與該項(xiàng)目的貧困戶戶均增收X萬(wàn)元。

二是是著力引進(jìn)“田頭加工廠”。

全縣先后引入X食品廠、X食品廠、X藥業(yè)、X食品有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),廠企可直接與農(nóng)戶和貧困戶簽訂產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)議,定點(diǎn)收購(gòu)農(nóng)戶、貧困戶所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,保證農(nóng)戶、貧困戶簽約的農(nóng)產(chǎn)品不愁賣(mài)。除此之外,廠企還從技術(shù)、資金上對(duì)貧困戶給予支持和幫助,大大增強(qiáng)貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和積極性。目前,全縣參與到“廠企+基地(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的貧困戶超過(guò)X戶,種植豆角、芥菜、馬蹄、巴戟等經(jīng)濟(jì)作物多X畝,年戶均增收X多元。

三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)廠礦企業(yè)優(yōu)先給納貧困人口就業(yè)。

加強(qiáng)與X市等珠三角地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先給納貧困人口就業(yè),有勞力的X名貧困人口中,實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工X人,占有勞力貧困人口的X%。

四是大力推進(jìn)“扶貧車(chē)間”建設(shè)。

為促進(jìn)一些年紀(jì)較大、勞動(dòng)能力相對(duì)較弱的貧困人口實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè),組織各鎮(zhèn)(街道)、村結(jié)合自身實(shí)際,引導(dǎo)本地現(xiàn)有的小企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等吸納本地貧困戶就業(yè),并簽訂就業(yè)務(wù)工合同,創(chuàng)建成“扶貧車(chē)間”;或是以結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)特色和實(shí)際,承接一些大中企業(yè)散件加工、來(lái)料加工業(yè)務(wù),引導(dǎo)大中企業(yè)將部分生產(chǎn)工序、環(huán)節(jié)等放到鎮(zhèn)、村,建立小作坊、小加工場(chǎng),安置本地在家貧困人口就業(yè)形成“扶貧車(chē)間”。X年,全縣共建設(shè)扶貧車(chē)間X個(gè),X名貧困人口實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)。

(四)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,村戶退出基本完成。

今年,全縣以現(xiàn)有貧困人口基本退出、省定貧困村全部出列為目標(biāo),著力落實(shí)貧困戶“八有”(有穩(wěn)定收入或最低生活保障、住房安全有保障、義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、飲水安全有保障、生活用電有保障、有電視信號(hào)覆蓋、有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋)和完善提高省定貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。

一是完善貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。

對(duì)照貧困村退出的X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),全力以X個(gè)省定貧困村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)的完善和提升為重點(diǎn),促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的完善。全縣X個(gè)省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”,村內(nèi)貧困人口年內(nèi)基本可以脫貧,貧困發(fā)生率遠(yuǎn)低于X%,貧困村村道、給排水、電力、水利、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施基本符合出列標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)黨組織建設(shè)有效加強(qiáng),村集體收入均在X萬(wàn)元以上,村民人均可支配收入達(dá)X元,完全符合貧困村退出的X項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),已全部實(shí)現(xiàn)退出,各貧困村實(shí)現(xiàn)了從后隊(duì)變前隊(duì)的轉(zhuǎn)變。

二是力促貧困戶“八有”落實(shí)。

圍繞貧困戶“八有”落實(shí),全縣在X月份開(kāi)展了一次鎮(zhèn)(街道)間交叉進(jìn)行的“回頭看”工作,重點(diǎn)是按照貧困戶退出的“八有”指標(biāo)要求,對(duì)貧困戶脫貧質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估并分類(lèi)登記,“八有”全部實(shí)現(xiàn)且收入項(xiàng)較穩(wěn)定的列為脫貧質(zhì)量穩(wěn)定戶,“八有”指標(biāo)有缺項(xiàng)或雖然已實(shí)現(xiàn)“八有”但收入項(xiàng)不穩(wěn)定的列為脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定戶。對(duì)脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定的戶,全縣落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村”責(zé)任制和“一戶一策、一戶一脫貧責(zé)任人”的措施,由所在鎮(zhèn)(街道)對(duì)脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定的戶進(jìn)一步梳理和分析主要原因,然后結(jié)合各戶的實(shí)際制定相應(yīng)的措施逐戶逐項(xiàng)解決。全縣現(xiàn)有X戶X人達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定退出,占現(xiàn)有貧困人口總數(shù)的X%。

(五)堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),保障服務(wù)全面覆蓋。

各職能部門(mén)積極按照部門(mén)職責(zé),協(xié)同推進(jìn),多措并舉解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,為貧困戶提供技能培訓(xùn)、就業(yè)咨詢等精細(xì)化服務(wù)。一是危房改造全面完成。納入X年改造計(jì)劃的X戶已全面竣工,貧困戶住房安全有保障。二是教育保障全覆蓋。適齡貧困學(xué)生義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)X%,沒(méi)有因貧失學(xué)、輟學(xué),學(xué)生教育資助政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,X年符合條件的X名學(xué)生已足額領(lǐng)取教育補(bǔ)助。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋?,F(xiàn)有貧困戶X%由政府資助購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并納入大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍。四是殘疾貧困人口保障全覆蓋??h扶貧辦聯(lián)合殘聯(lián)、衛(wèi)健等部門(mén),組織相關(guān)醫(yī)院的醫(yī)生深入各鎮(zhèn)開(kāi)展評(píng)殘定級(jí)服務(wù),個(gè)別甚至到戶服務(wù),今年新核定X名貧困人口殘疾等級(jí),符合條件的X名殘疾貧困人口X%按時(shí)、足額領(lǐng)取殘疾人生活補(bǔ)貼或重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼。五是兜底保障全覆蓋。符合條件的無(wú)勞力貧困戶X戶X人X%納入了五保、低保保障,貧困人口基本生活得到全面保障。六是養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。符合條件的X名貧困人口已全部由縣財(cái)政安排資金購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),貧困人口養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是多渠道安置公益性崗位。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)、各職能部門(mén)把村內(nèi)保潔員、治保員、公共設(shè)施管護(hù)員、村道養(yǎng)護(hù)員、護(hù)林員等公益性崗位優(yōu)先安置貧困人口,今年共X名貧困人口安置到公益崗位。八是全面開(kāi)展技能培訓(xùn)。根據(jù)貧困戶的意愿和需要,扶貧、人社等部門(mén)全面開(kāi)展農(nóng)技及就業(yè)技能培訓(xùn),今年共組織開(kāi)展兩期貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班,X人次參加培訓(xùn)。九是貧困戶家居環(huán)境全面提升。針對(duì)部分貧困戶家居環(huán)境和基本生活條件較差的現(xiàn)狀,今年X月份全面開(kāi)展貧困戶家居環(huán)境提升行動(dòng),共梳理出X戶貧困戶存在家居臟亂差、基本生活設(shè)施簡(jiǎn)陋、基本生活用品不齊全問(wèn)題,并通過(guò)“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法,為這部分貧困戶添置了相應(yīng)的生活設(shè)施和生活用品,貧困戶家居環(huán)境得到全面提升。

(六)堅(jiān)持協(xié)調(diào)引導(dǎo),社會(huì)力量向心凝聚。

堅(jiān)持按“政府引導(dǎo),社會(huì)參與”的原則,著力通過(guò)各種方式,組織協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),穩(wěn)固構(gòu)建大社會(huì)扶貧格局。一是深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困日活動(dòng)。在“X·X”X扶貧濟(jì)困日前后加大宣傳力度,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及社會(huì)各界以慰問(wèn)、捐資等形式參與脫貧攻堅(jiān)。今年,在“X·X”X扶貧濟(jì)困日共募集社會(huì)各界慈善捐款X萬(wàn)元。二是著力推進(jìn)消費(fèi)扶貧。率先在全市制訂《關(guān)于深入推進(jìn)X縣消費(fèi)扶貧工作實(shí)施方案》,在縣供銷(xiāo)社已建立的助農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建立X縣扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)中心作為扶貧基地與消費(fèi)群體的橋梁和紐帶,鼓勵(lì)引導(dǎo)縣內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、社會(huì)各界力量擴(kuò)大消費(fèi)我縣扶貧農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)全縣扶貧項(xiàng)目增效、增收,實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。三是組織開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。組織一些社會(huì)團(tuán)體和熱心人士,對(duì)家庭特別困難的貧困學(xué)生在資金上予以幫扶,今年全縣共開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)X次,發(fā)放助學(xué)金X萬(wàn)元,受助學(xué)生X人次。

(七)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,工作短板一一補(bǔ)齊。

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,將扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題整改作為補(bǔ)齊工作短板的重要抓手著力推進(jìn)。X年,省扶貧跟蹤審計(jì)、市扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察共發(fā)現(xiàn)X項(xiàng)存在問(wèn)題。年初,將存在問(wèn)題整改作為扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)工作全力推進(jìn),實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn),書(shū)記、縣長(zhǎng)親自部署和指揮整改工作。縣制訂了整體整改方案,壓實(shí)了整改工作責(zé)任、提出了整改工作要求、明確了整改工作時(shí)限,要求各整改責(zé)任單位在深入分析原因基礎(chǔ)上,找出問(wèn)題癥結(jié),列出問(wèn)題清單,細(xì)化整改措施,實(shí)施臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保整改具體到事、責(zé)任落實(shí)到人。

(八)堅(jiān)持規(guī)范管理,項(xiàng)目資金安全運(yùn)作。

按照“目標(biāo)導(dǎo)向、跟蹤管理、注重效果”的原則加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的管理。一是選優(yōu)選強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要求各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目把關(guān),特別是把好可行性分析的關(guān),對(duì)各項(xiàng)目可行性分析的真實(shí)性、合理性、準(zhǔn)確性把關(guān),避免實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高、效益過(guò)低的項(xiàng)目。同時(shí),做好項(xiàng)目的跟蹤管理,從技術(shù)層面、實(shí)施層面進(jìn)行全程跟蹤管理,促進(jìn)扶貧項(xiàng)目持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,保證貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的收入來(lái)源。

二是管好用好扶貧資金。

堅(jiān)持對(duì)扶貧資金使用進(jìn)行公告公示,嚴(yán)格按照《X省扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金公告公示制度》要求,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的分配情況進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi),并及時(shí)將上級(jí)下?lián)芎妥陨砘I集扶貧資金分配到各鎮(zhèn)(街道),各鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格按照資金的用途做好資金的劃撥。累計(jì)到位資金X萬(wàn)元,累計(jì)撥付X萬(wàn)元,資金撥付率達(dá)X%。

三是用足用活貸款政策。

到X年底為止,上級(jí)下達(dá)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金基本按照原計(jì)劃全部配給完畢,為使扶貧項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展,用足用活扶貧小額貸款政策,積極引導(dǎo)貧困戶通過(guò)小額貸款鞏固實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保證貧困戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。X年,全縣共落實(shí)扶貧小額貸款X筆X萬(wàn)元,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

(九)堅(jiān)持督導(dǎo)檢查,工作質(zhì)效不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持將扶貧督導(dǎo)檢查作為促進(jìn)攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效的重要手段。一是堅(jiān)持日常巡查指導(dǎo)與專項(xiàng)檢查督導(dǎo)相結(jié)合。今年共開(kāi)展各類(lèi)檢查督導(dǎo)X次,主要是圍繞各階段工作,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展督導(dǎo),督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)反饋,能立刻糾正的立刻落實(shí)整改,需通過(guò)相應(yīng)整改措施整改的,限期進(jìn)行整改。二是開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。按照專項(xiàng)治理的工作要求,專項(xiàng)對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行督查和治理,共立案調(diào)查X起X人、黨政紀(jì)處分X人,較去年有較大的下降。

下載平塘縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效總結(jié)匯報(bào)材料(2018年1月2日莫縣長(zhǎng)修改)word格式文檔
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