第一篇：筑牢思想道德防線 做人民滿意建設者 - 河源教育信息網

為了您的進步和家庭幸福

請遠離職務犯罪

黃飛龍

（河源市人民檢察院副檢察長、高級檢察官）

2008年6月17日

今天我要談的主題是：為了您的進步和家庭幸福，請遠離職務犯罪。圍繞職務犯罪預防，談四個方面的看法，供在座各位領導參考。

一、同步預防職務犯罪的概念及其作用

首先要了解同步預防職務犯罪的概念。同步預防是指檢察機關依法對國家機關、國有企業事業單位和人民團體的各項工作、工程建設進行同步監督的一種預防。它屬于案前預防，是在問題發生前的監督預防，出發點是防范于未然，打打預防針，起“保健醫生”的作用。其實，人生各個階段都需要預防，兒童時代要為了生理的健康，要打各種各樣預防疾病的疫苗，青少年時代，我們重點預防在校學生的刑事犯罪；成年以后，走上工作崗位，對職務犯罪進行預防。我們全市兩級檢察院專門成立了兩個講師團：一個是預防青少年 1 犯罪講師團，另一個是預防職務犯罪講師團。前一種預防是對人體生理健康問題進行預防，后兩種是對人的思想和行為進行預防，都很有必要。目前已為全國檢察機關廣泛運用在國家投資的重點工程建設項目及國家行政執法機關之中。

同步預防主要作用有：一是協助有關單位建章立制，健全和完善監督制約機制，堵塞漏洞，重點是對各種工作的重要環節，如對工程的招投標，物資采購、資金運用等建立完善的監督制約機制并實行有效的監督。二是協助各有關單位做好法制宣傳教育，即根據不同行業特點對不同行業的國家工作人員進行法制宣傳教育。通過正面教育，宣傳國家法律法規，教育國家機關工作人員和依法從事公務的人員遵紀守法，按章辦事，廉潔自律；通過反面教育，即警示教育，利用反面教材進行現身說法教育，使人們吸取教訓，引以為戒，不要以身試法。實踐證明，同步預防職務犯罪對于確保某項工作、工程依法、優質、高效進行，保護干部免受糖衣炮彈的攻擊，保障國有資產不受侵害，促進黨風廉政建設，起到了積極作用。

大家知道，職務犯罪危害性極大，是害國、害民、害己又害人的惡劣行為。相反，預防職務犯罪工作是為了從源頭上消除職務犯罪，防患于未然，卻是一件利國、利民、利己又利人的工作，意義重大。

二、職務犯罪的概念、特征、類型和常見的職務犯罪(一)什么是職務犯罪？

職務犯罪又稱職務上的犯罪，是指具有一定職務身份的人故意或過失地實施與職權之間具有必然聯系的，觸犯刑律應受到刑罰懲罰的各種行為的總稱。從我國刑法看，具體是指第八章貪污賄賂罪，第九章規定的瀆職罪和國家工作人員利用職權侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件。

（二）職務犯罪的特征

職務犯罪是犯罪的一種特型類型，具有三大特征：

1、犯罪主體的特殊性。犯罪主體只能是國家工作人員。它包括國家機關中從事公務的人員；國有公司企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員以及其他依照法律從事公務的人員。

2、職務的相關性。職務是指公職人員在國家所設定的各種職位上應當履行的職責和應當完成的任務。職務犯罪的表現為公職人員利用職務上的便利實施犯罪，如貪污罪、受賄罪。有的表現為公職人員不認真履行的職責而構成犯罪，如失職致使在押人員脫逃罪，不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪。如果行為人雖然是國家工作人員，但其所實施的犯罪與職務無關則不是職務犯罪。

3、內容的瀆職性。職務犯罪既是可由故意構成，也可以由過失構成，但其罪過內容卻都具有瀆職性，表現為濫用職權、玩忽職守。

（三）職務犯罪的類型

職務犯罪可分為五大類51種罪名：

第一類：貪污賄賂型（12種），如貪污、受賄、行賄、挪用公款等；

第二類：濫用職權型（15種），如濫用職權罪等； 第三類：玩忽職守型（11種），如玩忽職守罪（6.20水災時，龍窩紅星小學假如不及時停課，造成嚴重后果）、放縱走私罪等；

第四類：侵犯公民權利型（5種），如非法拘禁罪、報復陷害罪等；

第五類：妨害司法型，如刑訊逼供罪、徇私枉法罪等。這五大類51種罪，都是檢察機關直接受理和立案偵查的案件。

（四）常見的幾種職務犯罪

1、貪污罪

(1)什么是貪污罪？根據刑法第三百八十條規定:貪污罪是指國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受國家機 4 關、國有公司、企業、事業團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。與前兩款所列人員勾結、伙用貪污的，以共犯論處。

(2)貪污罪的立案標準。涉嫌下列情形之一的，應予以立案:個人貪污數額在五千元以上的；個人貪污數額不滿五千元，但具有貪污救災、搶險、防汛、防疫、優撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據、轉移贓物等情節的。

(3)貪污罪的處罰規定:根據刑法第三百八十三條規定，對犯貪污罪的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰: ①個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。

②個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑，并處沒收財產。

③個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有 5 悔改表現、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。

④個人貪污數額不滿五千元，情節較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節較輕的，由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。

對多次貪污未經處理的，按照累計貪污數額處罰。

2、受賄罪

(1)什么叫受賄罪？根據刑法第三百八十五條規定，受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為，是受賄罪。國家工作人員在經濟往來中，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，以受賄論處。

(2)受賄罪立案標準。個人受賄數額在五千元以上的，或雖不滿五千元，但有下列情形之一的，應予以立案:因受賄行為而使國家或社會利益遭受重大損失的；故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的；強行索取財物的。

(3)受賄罪的處罰規定:根據刑法第三百八十六條規定，對犯受賄罪的，根據受賄所得數額及情節，依照貪污罪的處罰規定進行處罰(即刑法第三百八十三條的處罰)。索賄的從重處罰。

3、挪用公款罪:(1)什么叫挪用公款罪？根據刑法第三百八十四條規定，挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的；或者挪用公款數額較大，進行營利活動的；或者挪用公款數額較大，超過三個月未還的，是挪用公款罪。

(2)挪用公款罪的立案標準。涉嫌下列情形之一的，應予以立案:挪用公款歸個人使用，數額在五千元至一萬元以上，進行非法活動的；挪用公款數額在一萬元至三萬元以上，歸個人進行營利活動的；挪用公款歸個人使用，數額在一萬元至三萬元以上的，超過3個月未還的。

(3)挪用公款罪的處罰規定。根據刑法第三百八十四條規定，挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑；挪用公款數額巨大(一萬元至三萬元為數額較大，一十五萬元至二十萬元為數額巨大)不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

4、濫用職權罪：

（1）什么叫濫用職權罪？根據刑法第三百九十七條規定，濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

7（2）濫用職權罪的立案標準。涉嫌下列情形之一的，應予立案：①造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；②導致10人以上嚴重中毒的；③造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；④造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；⑤雖未達到③、④兩項（指造成的個人損失和造成的公共財產、法人或者其他組織財產損失）數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿20萬元，但合計間接經濟損失100萬元以上的；⑥造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上，或者破產的；⑦弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導致重特大事故危害結果繼續、擴大，或者致使搶救、調查、處理工作延誤的；⑧嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；⑨其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

（3）濫用職權罪的處罰規定。根據刑法第三百九十七條的規定，國家機關工作人員犯濫用職權罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。國家機關工作人員徇私舞弊，犯該罪的，處五年 8 以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

5、玩忽職守罪：

（1）什么是玩忽職守罪？根據刑法第三百九十七條的規定，玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

（2）玩忽職守罪的立案標準。涉嫌下列情形之一的，應予立案：①造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；②導致20人以上嚴重中毒的；③造成個人財產直接經濟損失15萬元以上，或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以上的；④造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失150萬元以上的；⑤雖未達到③、④兩項（指造成的個人損失和造成的公共財產、法人或者其他組織財產損失）數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失30萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿30萬元，但合計間接經濟損失150萬元以上的；⑥造成公司、企業等單位停業、停產1年以上，或者破產的；⑦海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成100萬美元以上外匯被 9 騙購或者逃匯1000萬美元以上的；⑧嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；⑨其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

（3）玩忽職守罪的處罰規定。根據刑法第三百九十七條的規定，國家機關工作人員犯玩忽職守罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。國家機關工作人員徇私舞弊，犯該罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

三、產生職務犯罪的主客觀原因、手段及治理對策

（一）產生職務犯罪的客觀原因

1、權力缺乏有效的監督制約。從檢察機關查處的案件來看，大多是群眾舉報或查處其他案件牽帶出來的，這在很大程度上反映組織上對干部監督的軟弱無力，越是高級干部越缺少有力的監督和管理。原江西省副省長胡長清，因為帶團到昆明參加世博會期間偷偷跑到廣州為情婦辦事，喝醉了酒趕不回去東窗事發。而此前組織上對他的腐敗行為卻毫無覺察。如果他能神不知鬼不覺回歸隊伍，恐怕他還穩坐副省長的交椅。原河北省國稅局局長李真（當過秘書）說得更加直截了當：“權力就是金錢，給我100O萬元，我也不換秘書 這個位臵。”對權力的監督機制存在嚴重漏洞，上級監管不 10 到，同級監管無效，群眾監管無力，法紀監管太晚，這些都是造成權力腐敗的直接原因。如果一個人有了腐敗的動機，手中又有權力，又不受監督和制約，那么他就可以為所欲為，將國家和人民的權力個人化、私有化，從而產生腐敗。

2、制度不健全或者形同虛設。鄧小平同志有一句名言：“制度好可以使壞人無法橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。”長期以來，我們很多部門和單位，要么有了制度不執行，形同虛設，使得一些人從中渾水摸魚。比如在建設工程領域，現在有了招投標制度情況好了一些，以前一些包工頭用糖衣炮彈開路，不少人被擊中而倒下，在我省就有建一公里路倒下一個干部的事例，教訓是十分深刻的。由于缺乏有效的監督制約，才成了滋生腐敗的沃土，成為罪惡之源。還有民主集中制度、集體領導制度等，在一些部門和單位也是得不到認真的貫徹執行，在用人上、在重大問題的決策上也是一把手說了算，所以有人才能無拘無束地濫用職權，才敢于無法無大地以權謀私。

3、不良社會風氣的影響。由于社會上群眾認識上的偏差和客觀存在的一些嚴重的腐敗現象有關，長期以來，我們報道的多是某某貪官中彈落馬，要求大家吸取教訓，警鐘長鳴，正面宣傳很少，使人們誤以為共產黨和人民政府沒有廉潔的干部，同時也使一些干部產生一種不貪白不貪的心理。11（舉例：新聞媒體報道先進典型與反面典型，群眾對此可信度的心理反差）。有些人就是在這種心態的支配下開始腐敗的。原廣東省交通廳總工程師文發明在法庭受審時和公訴人有一段對話：公訴人間“既然你感到非常害怕，那你有沒有將收的這些錢退還給組織？”文回答說“沒有。因為我們單位根本就不存在這些氛圍。我沒有看到別的同志收了紅包后退錢。”還有明清小說《醒世恒言》有個五品官員的故事，讓人深思、啟迪。

4、腐朽生活方式的誘惑。社會上有一些不良的習俗和腐朽的生活方式正在腐蝕著我們干部隊伍中的一些意志薄弱者。賭博、找情人甚至包二奶、生活醉生夢死。有些人甚至在享樂上相互攀比，這種別人有的我也要有，還要比別人好的心態在年輕中間尤其突出。當他們深陷其中而不能自拔時，當他們的正當收入不足以滿足他們的糜爛生活時，就鋌而走險，貪污受賄。值得注意的是，有些領導干部參與賭博、嫖娼，甚至包二奶、養情人，他們的行為起著十分惡劣的示范作用。據有關部門統計，職務犯罪95%包養至少一個情婦，領導干部職務犯罪100%是包養情婦，而且都是因包養情婦而貪，最終也是因情婦而案發。說明的是這些行為本身就是腐敗。盡管腐敗源于貪婪而非女色，但權力一旦和女色相給合，女色就是腐敗的催化劑。從成克杰、胡長清、李玉書（原四 12 川省樂出市副市長人楊前線（原夏門海關關長），我們知道的事實是，他們或為女人而腐敗，或為女人而更加腐敗。

職務犯罪產生的危害性很大，別的不說，首先給家庭帶來傷害。其次給自己帶來痛苦，一個人最大的痛苦是失去自由。當前職務犯罪有四個突出的特點：l、低齡化。從我省查處的案件看，85%的職務犯罪的年齡在 30-45之間，改變了以往的58現象。

2、高學歷。很多高職位的職務犯罪都是研究生、博士生。

3、職位高。近年來職務犯罪一個非常突出的特點是職位越來越高，有全國人大副委員長、省委書記，如陳希同（北京）、成克杰（廣西）、程維高（河北）、劉方仁（貴州）等。

4、數額大。貪污受賄數額上千萬、上億的不少。

（二）校園里的職務犯罪手段、原因及治理對策

1、斂財手段五花八門

我對查處的一些中小學校校長違法違紀案件認真分析后發現，他們的斂財手段五花八門，除了非法占有、侵吞公款、變相索要線財外，還有一些具有學校特色的犯罪手段：

一是利用教輔資料等的采購之機收受回扣；

【案例一】2008年1月9日，紫金縣檢察院反貪局接舉報稱：近年來，書商老板郭乃明在向紫金縣有關學校推銷學生教輔資料過程中，給學校老師一定數額的回扣費，有涉嫌行 13 賄的嫌疑，請求檢察機關受理查處。接報后，該局即派員受理查處。經檢察長批準，于2008年3月28日對犯罪嫌疑人郭乃明立案偵查，同日，即對其采取刑事拘留；同年4月10日，經紫金縣檢察院決定，由紫金縣公安局依法對犯罪嫌疑人郭乃明執行逮捕。2008年6月5日，犯罪嫌疑人郭乃明因患病被取保候審。本案現已偵查終結，查明犯罪嫌疑人郭乃明有如下犯罪事實：

2007年秋季，犯罪嫌疑人郭乃明在沒有取得營業執照等的情況下，向某些學校學生銷售1968套教輔資料，銷售總金額為346687元，違法所得84564.70元。犯罪嫌疑人郭乃明從中給予學校老師回扣費共68688.30元。案發后，各學校老師收取犯罪嫌疑人郭乃明的回扣費合共68688.30元已全部退交檢察機關處理。

以上犯罪事實，有證人證言、提取的書證、視聽資料等為證，事實清楚，證據確實、充分。犯罪嫌疑人郭乃明亦供認在案。2008年6月6日將本案移送審查起訴。

二是錄用新教師等活動中收受賄賂； 三是私設“小金庫”違規支出。

【案例二】紫金縣附城中學校長黃森平貪污受賄案中，犯罪嫌疑人黃森平在2004年4月至6月間，利用職務之便，采取虛增、虛報學校教育負債的手段騙取國家財產，從中侵吞 14 公款30多萬元。同時，在1997年至1998年間，犯罪嫌疑人黃森平利用發包教學樓工程之機，非法收受包工頭賄賂款12多萬元。該案以2005年7月14日立案偵查，同年9月22日偵查終結，同年12月6日提起公訴，紫金縣人民法院2005年12月27日判決，以受賄罪判處有期徒刑5年，以貪污罪判處有期徒勞10年，決定執行有期徒刑11年。

2、染上“腐敗病毒”的五大原因

學校校長處于教書育人的特殊崗位，其影響力大，社會期望值高，一旦染上“腐敗病毒”，社會危害性很大。我個人認為，校長染上“腐敗病毒”，至少有以下五個方面的原因：

①心理失衡，自甘墮落。在市場經濟和社會復雜環境中心理失衡，很大程度上導致一些校長自甘墮落。他們中有的認為吃回扣，拿好處很普遍；有的感到升遷無望，不如趁有權時“撈一把”；有的看到一些不如自己的人都發了財，自己還是一貧如洗，巨大的反差導致產生失落感；有的墮落初期處于被動狀態，可當陷入犯罪歧途后，又錯誤地認為這是對自己的補償。

②法制意識淡漠，宗旨淡忘。多數校長是從長期從事教學工作的優秀教師中選拔出來的，但是當上校長后隨著權力的不斷增大，漸漸淡忘了教書育人的宗旨，把人民賦予的權 15 力當做撈取錢財的資本，牟取私利的工具；有的校長法紀觀念淡薄，認為收錢收禮是人之常情，拿點回扣也不同于受賄犯罪，頂多是違紀。

③權力集中，監督機制失效。當前，大多數學校實行校長負責制，不少校長同時還兼任黨支部書記，掌握著進人權、用人權、擇校審批權、借讀審批權等權力，具有腐敗的便利條件。這些被查處的校長就普遍存在“家長”作風。

④制度缺失，誘發腐敗。近年來，一些學校一味追求超常規發展，廣泛利用社會辦學，這種多渠道、多方位的籌資方式使學校的經費猛增，學校的資金支出數額比從前也有了很大增幅。但是，由于新的管理機制沒有形成，學校在物資采購、購買學生保險、財務資金管理、基建工程等資金分配、管理使用環節上的漏洞較多，導致腐敗行為時有發生。

⑤老板勤“攻關”，校長難抵誘惑。一些老板認為：學生錢好賺、學校有錢賺、校長好拉攏。老板們把賺錢的目光盯向學校，攻關的對象定為校長。爾后，采取各種手段，明贈暗送，迫使校長就范。那些意志薄弱者，特別是利欲熏心的人，經不起“孔方兄”的誘惑，往往就會中箭落馬。

3、多管齊下凈化“清水圣地”

如何保證學校不受腐敗侵襲，確保教育事業健康有序的發展，有效地預防和解決“校長問題”顯得尤為重要。辦案 16 檢察官提示，除了選拔任用德才兼備的校長，增強他們的法制觀念外，還應該注意以下幾點：

①構建規范管理機制，堅持依法治校。學校基建工程、物資采購、征訂教輔用書、招聘教師、招收新生等重大事項，必須按照程序集體研究，防止校長個人說了算。同時，大力推進陽光操作，以公開透明促進規范管理。要加強學校的干部人事制度改革，形成用制度規范行為，靠制度管人的機制。堅持公開、公平、公正的競爭原則和擇優選拔用人原則，嚴格把好用人關。尤其是在錄用教師方面更要做到公開、透明，防上暗箱操作，堅決遏止腐敗現象的發生。

②強化對校長的監督，完善權力運行監控機制。教育界內部人士分析，從某種程度上，在教育界，對權力的制約大大落后于整個社會的改革進程。行政自主權的膨脹，在一些校長那里成為權力尋租的工具。因此，深化校務公開尤其是學校財務制度的公開，加強對容易發生腐敗問題的重點部位的監督尤為重要。這就要求綜合運用各種形式，監督檢查校長執行民主集中制、述職述廉等制度的情況。發現苗頭性的問題，該提醒的提醒，該批評教育的要嚴肅批評教育。

③加強對教育經費的管理監督。建立以教師為主體的學校經費審查委員會，對學校重大經濟往來進行審查和監督，防止校長一手遮天。同時，建立教育行政主管部門對所屬學 17 校校長監督的責任制，做到責任明晰、監督到位。因監督不到位、發現問題不糾正而致使所屬學校校長發生腐敗問題的，應嚴肅追究主管部門領導的責任。

四、從“他律”到“自律”轉變的幾點看法

一年一度的紀律教育月，到今年已經開展了17年。紀律教育月的目的，無非就是要求國家公職人員遵紀守法，廉潔自律，用法律、法規、紀律、制度來規范大家的思想和行為。

其實，我國現行的法律、法規涵蓋面非常之廣，涉及到我們每個人的工作、生活、學習、社交等方方面面。我們有現行憲法和4個憲法修正案，200多部現行有效的法律；國務院制定了650多件現行有效的行政法規，加上地方人民代表大會及其常委會制定了7500多件現行有效的地方性法規；民族自治地方的人民代表大會制定了600多件自治條例和單行條例。龐大的法律體系，多如牛毛的法律條文，無時不在、無處不在地規范著人們的生活、工作、學習和社交活動。然而，當你做一個守法公民，不去觸犯法律，法律好像并不存在，這就好比人的器官，不發生疾病時，好像自己感覺不到它的存在一樣。

下面我主要從“自律”的角度，從每個人思想、道德等精神領域如何筑牢拒腐防變的鋼鐵長城，將“他律”的法律法規、紀律、制度化作每個人“自律”，即自覺踐行的行為規范。我想從“感恩〃珍惜〃責任”這六個字說起，談幾點 看法：

（一）、常存感恩之心面對社會、工作、生活所給予的一切

感恩是一種傳統美德，對構建和諧社會具有極其重要的作用，它有利于促進人與人之間的和諧，有利于緩和社會生活中的矛盾，有利于增強人們的社會責任感。

在人的一生中，會得到許多他人的關愛，社會的好處，自然的恩惠，作為有獨立思想和獨立行為能力人，就應該時刻心存感恩之心，去面對五彩繽紛的世界和豐富多彩的人生閱歷。在我們國家為富不仁的現象還比較嚴重，據一位慈善公益組織調查顯示，我國國內工商注冊的企業超過1000萬家，僅有1％的企業有過捐贈行為。其實每個人要知道感恩生命、感恩父母、感恩老師、感恩社會、感恩生活、感恩自然。《圣經》上有個故事，講一個人一生怎樣才能快樂？（略），對我啟發很大。我覺得常存感恩之心的人，會多一些快樂，少一些煩惱；會多一些寬容，少一些埋怨。為此，我粗略歸納幾條。

１、對黨和國家應常存感恩之心。共產黨從革命黨到執政黨，推翻三座大山，建立新中國，帶領全國各族人民進行社會主義改造和社會主義建設，尤其是改革開放三十年所帶來的巨大變化，無論是綜合國力，還是在國際舞臺上的地位，無不讓我們作為一個中國人而深感自豪和幸福。也正因為如 此才有各行各業給人們施展才華的舞臺（或者說平臺）。尤其是身為國家管理人員，更應該感到自豪。我們身處在和平的建設年代，充分沐浴著黨和國家的陽光雨露，是幸運兒，應當心存感激。不要因為我們國家在發展中，還存在這樣或那樣不盡人意的地方，就老是端起大碗吃肉，放下筷子罵娘。這樣的人可以說良心大大的壞。

2、對單位和組織應常存感恩之心。單位和組織是每個人立足社會，賴以生存最直接的堅強后盾。在座的各位身處在共和國非常重要的職能部門。響當當的名字，耀眼的光環，擲地有聲的權力和責任。臵身其中，應當心存感恩。因為每一個人的成長、發展，自身努力是一方面，而另一個很重要的方面是單位的培養、組織的關懷。

3、對父母應常存感恩之心。父母給予我們生命，給予我們健康的身體和健康的心靈，從小到大，為哺育我們成長，含辛茹苦。我們能不心存感激。一個對父母不敬不孝，對妻兒等親人沒有愛的人，你想他（她）有多么尊重領導、愛戴同事、朋友，那是假的。

4、對師長、領導應常存感恩之心。師長、領導“傳道、授業、解感”，讓我們擁有了知識，學會做人的道理，擁有了賴以生存的技能以及求發展的精神動力，領導的指導、領導的批評、領導的表揚，都是對自己的關愛，悟出這個道理，20 就會虛心接受，人生就會少走彎路，各方面進步自然就會快些。為什么呢？年長的同事閱歷豐富，經歷的事情、處理的問題多，加以總結就是經驗，俗話說：長者，過的橋比你走的路多，吃的鹽比你吃的米多。當年長的同事在工作中傳授辦案（辦事）經驗，指點處世迷津時，要心存感恩之心去聆聽。還有領導，組織安排他（她）處在領導崗位，肯定有他過人之處，否則組織不會看上他（她），同時，領導考慮問題，運籌帷幄，都從大局出發，在領導管轄范圍內，每個地方、每個部門都一樣重要，沒有優劣之分，也沒有貴賤之別。哪個地方、哪個部門在工作中出了問題，受到批評，那是領導出于關切，出于愛護。要正確看待，不要耿耿于懷，影響心情，影響下一步工作。再者，領導一般都有見多識廣的優勢，因為其積淀見多識廣的信息渠道比一般干部要多，起碼領導聽到上層的指示多，開的會多，聽的報告多。在一個團隊中，那一類人最悲哀呢？“就是多你一個不多，少你一個不少的人”，一句話就是無所事事的人。俗話說：忙人是非少，閑人苦惱多。所以說：要心存感恩之心對待單位或部門安排的工作。

5、對同事、朋友應常存感恩之心。從相見、相識到相知，是人生的一種緣分。俗話說：“百年修得同船渡”。更何況朝夕相處一起工作的同事？大家來自四面八方、五湖四海，走在一起共事，那是多大的緣分，大家彼此相互幫助，相互 寬容、互相理解，共同完成各項工作任務，對同事、朋友的合作、幫助、提醒，更應心存感激。和諧的機關呼喚每位共事的人都擁有感恩的情懷和寬容的品格。（舉兩個發生在武漢的例子，一個外資企業的，另一個蛇餐館的，略。）

（二）、常懷珍惜之情面對社會、工作、生活所擁有的一切

心存感恩之心，將會給人帶來快樂的人生，要把快樂、充滿希望的工作、生活，日復一日、年復一年地持久延續下去，不要人為地“中斷”，還必須常懷珍惜之情：

１、要珍惜來之不易的生命。萬物世界最寶貴的就是人的生命。父母含辛茹苦把我們拉扯大，相當的不容易，在蕓蕓眾生中，我們作為一個生命，作為一個大寫的人，屹立于人群之中，成為一個有益于人類、社會的建設者、勞動者，更是相當不容易。我們沒有理由不去珍惜生命。如何去珍惜呢？大家都是成年人了，且都是領導干部，會有很多的人生感悟。我認為最起碼要注意身體的健康和心理的健康；注意平時生活中的安全。（舉一個例子，中國交通肇事為世界之最的例子。原因有五個：①汽車上路數量暴漲，道路跟不上；②車輛管理不嚴，帶病車、報廢車上路；③準駕證管理不嚴，駕駛員速成班；④公民素質，開英雄車，不是禮讓三先，而是爭先恐后；⑤很重要的原因是不珍惜生命，包括自己的和別人的生命。再如，《道路交通安全法》要求騎坐摩托人戴 頭盔、小車司機位及副駕駛座位要系好安全帶。）

２、要珍惜來之不易的幸福家庭。家庭是社會的細胞、是社會的重要組成部分，構建和諧社會需要千千萬萬的和諧家庭。家庭是一切男男女女干好工作的堅強后盾和力量之源。因為疲憊之后可以回家，喜悅之后可以回家，受傷之后可要回家。一句話，和諧的家庭可以分享成功喜悅，也可以撫平受傷的心靈。飲食男女走過天真無瑕的童年、少年幸福時光，步入青年時代，開始成家立業的壯麗人生。從兩情相悅到感情成熟，然后組建了小家庭，從空蕩蕩的家，到逐漸積累成比較充實的家，這是一個過程，也是奮斗的歷程，這個歷程無不凝聚著家庭主要成員的心血和汗水，得來相當不易，必須好好珍惜和培育，明白了珍惜來之不易的家庭的道理，不利家庭和諧事，自然而然會不去做，不去效仿。

3、要珍惜來之不易的工作崗位。我們中國有13多億人口，8億多農民，是一個發展中的國家，社會管理層的工作崗位競爭是相當激烈的。我們在座的大家，絕大多數是“農村包圍城市”的農家子弟，有的通過面壁苦讀；有的通過當兵，有的通過招工、考干，有的通過在社會上摸爬滾打，總之，是通過自身的努力和組織培養，成為共和國管理人員，取得這樣的工作崗位，來之不易，我們沒有理由不去好好珍惜。如何珍惜來之不易的工作崗位？關鍵掌握好兩條：一條是出色地完成好工作崗位要求自己做好的每一項工作任務，否則在競爭中將會被淘汰；另一條是8小時以外要管理好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的腿，也就是不該吃的飯不要去吃，不該拿的東西不要去拿，不該去的地方不要去。要忍得住清苦，耐得住寂寞，管得住小節，抗得住誘惑。多抽出時間學習，廣學博覽，不斷培養讀書的興趣，力求多讀書，讀好書，在讀書中陶冶情操，獲取知識，增長才干，多參與一些有意義的，健康向上的娛樂活動，增強集體主義榮譽感，提高職業道德修養。

（三）、常思責任之重，面對社會、工作、生活中所要面對的一切

作為有益于人類，有益于社會的勞動者、工作者，僅有感恩之心，珍惜之情還是不夠的，還必須常思責任之重，時刻記住自己肩上的責任。廣東省委前任書記張德江同志倡導“理想、責任、能力、形象”八字教育活動，其中“責任”兩字放在突出位臵。其實，理想就是方向，理想就是動力，責任就是使命，責任就是風險，能力就是本領，能力就是才干，形象就是威信，形象就是力量，在他們之間的辯證關系中，責任是理想轉化為具體行動的橋梁。因此，我們必須強化責任意識，對國家、集體、單位負責；對家庭負責；對自己人生負責。

1、對自己的國家、集體、單位要常思責任之重。國家把這么重要的工作交給自己的單位，單位把這么重要的工作 崗位交給了自己，我們時刻不要忘記肩上的責任，我們必須對國家和人民高度負責的態度，認認真真，扎扎實實地開展好、完成好每一項的工作。作為國家管理人員，肩上的責任是很重的，亂作為或不作為，一不小心就會構成瀆職行為，甚至瀆職犯罪。這是平常通俗稱謂不進口袋的職務犯罪。我在多個地方講課時，一再強調他這個觀點：一個領導干部僅做到“干凈干事”是不夠的，還必須“明白干事”,牢記“守土有責”的責任意識，明白了這個道理，我想大家自然就會創造性地開展工作，就會給國家和人民交出一份滿意的答卷。

2、對自己的家庭要常思責任之重。在座的大家都是每一個家庭的中堅力量，尤其是人到中年，上有老，下有小，責任之重，不言而喻。我們不能有任何的閃失，不能犯錯誤，更不能犯罪，有人統計過，一個人犯罪，直接受到傷害和打擊最大的，除其本人之外，還有大概6到10個人（家庭成員和直系親人）。在任何時候，任何情況下，都要切記家是多么需要你，多么希望你平安回來。因此，大家一定要保持清醒頭腦，潔身自好，以對家庭負責的態度積極工作，不出差錯和閃失。多給家人帶去笑聲和成功的喜悅，我曾經與朋友探討過：一個對家庭都沒有責任感的人,想他（她）對國家集體、單位有多大責任心，那是不現實的。朋友們都比較認同這個觀點。現在提倡關注黨員干部8小時之外的生活圈、交友圈以及家庭和諧程度，是值得大家深思的。有一個偉人說過，看一個人是怎么樣的人，看他圈中的朋友是怎么樣的人，便可斷定他（她）是怎么樣的人。是很有道理的。正所謂近朱者赤，近墨者黑。人生觀、價值觀的不同，那么他們追求的目標，處世的態度也是完全不同的。

3、對自己的人生要常思責任之重。人的一生應該怎樣度過，這涉及到理想信念問題。古代的讀書人、士大夫都能做到“修身、齊家、格物、致理、治國、平天下”作為人生的奮斗目標，“窮則獨善其身，達則兼治天下”作為處世態度。作為在中國共產黨領導下的現代的管理者、工作者，更應該擁有積極向上、對自己人生負責任的態度，去工作、去生活。每個人一生一世的所作所為，都能在理想信念找到根源。可見，理想信念的動搖，必然導致政治上的蛻變、經濟上的貪婪和生活上的墮落。腐敗問題，表現在錢財上，根子在理想信念上。成大業者，其人生態度一定會常思責任之重，一定能做到“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的處世境界。

總之，每個人如果能夠做到時刻牢記“常存感恩之心、常懷珍惜之情、常思責任之重”，就能筑牢拒腐防變的鋼鐵長城，就能走好人生的每一步，就能將“他律”的法律法規、紀律制度化作“自律”的自覺行為規范。這是我對“感恩〃珍惜〃責任”六個字的粗淺詮釋，也是對廉潔從政意識的思考。同志們，以上是我結合自己在司法實踐中的一些感悟，對預防職務犯罪談了一些不成熟的看法，也是對廉潔從政意識的思考。講得不對的地方，請同志們批評指正。

最后，真誠地祝愿在座各位擁有健康的身體、幸福的家庭、平安和快樂的人生。

謝謝大家！

第二篇：筑牢思想道德防線

筑牢思想道德防線，促進黨風廉政建設

張學明

“三個代表”的重要思想，是我們在新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想。貫徹“三個代表”重要思想，就是要把我們黨建設好，從根本上說就是為了實現好、發展好和維護好廣大人民群眾的根本利益。

江澤民同志指出：“開展黨風廉政建設，教育和管理、德治和法治必須雙管齊下”。實踐證明，加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，必須牢固建立兩道防線：一是思想道德防線，一是黨紀國法防線。對大多數黨員干部來說，要“關口前移”，立足于教育，著眼于防范；對極少數腐敗分子則要嚴肅懲處，使他們在黨內沒有藏身之地。我們黨歷來重視思想政治教育，重視構筑牢固的思想道德防線。無論是民主革命時期，還是改革開放推進社會主義現代化建設的今天，我們黨堅持把思想建設放在黨的建設的首位，重在思想政治教育，不斷提高廣大黨員、干部特別是領導干部的政治素質。江澤民同志在中央紀委第四次全會上指出?quot;對領導干部一定要嚴格要求、嚴格教育“，”領導干部的精神境界高了，思想防線真正牢固了，都自覺按照黨的原則和要求行事，很多問題就可以防患于未然。“總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭的經驗和規律，我們越來越深刻地認識到，不斷提高廣大黨員干部的思想道德素質，構筑牢固的思想道德防線，對黨和國家宏圖偉業，有著重大而深遠的意義。

一、堅持用馬列主義武裝頭腦，是筑牢思想道德防線的根本所在筑牢思想道德防線，首要的，也是最根本的是用馬列主義武裝頭腦。黨員干部必須認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅定社會主義信念，堅持全心全意為人民服務的宗旨。馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，是我們時代唯一科學的世界觀、人生觀和價值觀，是樹立共產主義理想、堅定社會主義信念的根本的理論依據和思想基礎。馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀其核心內容和集中體現，就是共產主義理想和社會主義信念。

審視違法犯罪的思想根源，大多都是從政治立場動搖、理想信念淡化、是非觀念混淆、黨性原則喪失，開始鑄成錯誤或犯下罪惡的。胡長清、成克杰等人從黨的高級干部墮落為腐敗分子，最根本的原因在于他們背棄了共產主義理想信念和黨的宗旨，私欲極度膨脹，其教訓是極其深刻的。事實告訴我們，越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，就越是要加強馬列主義理論學習，堅持用鄧小平理論武裝頭腦，指導實踐，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。

二、增強拒腐防變能力，是筑牢思想道德防線的治本之策

增強黨員和領導干部拒腐防變能力，是黨的思想建設的重要內容，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本著眼點，是我們黨長期的一項重要政治任務。早在全國解放前夕，毛澤東同志就充分估計了民主革命勝利以后國內外階級斗爭的形勢，及時向全黨提出了要警惕資產階級的”糖衣炮彈“。他在七屆二中全會上指出：”中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。這一點現在就必須向黨內講明白，務必使同志們繼續地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作?。進入社會主義建設新時期，鄧小平同志更是反復告誡我們，要堅持兩手抓、兩手都要硬。在1982年鄧小平同志就尖銳地指出：“我們自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來，不過一

兩年時間，就有相當多的干部被腐蝕了”。“要足夠估計到這樣的形勢。這股風來得很猛。如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們黨和國家確實要發生會不會'改變面貌'的問題。這不是危言聳聽”。江澤民同志在關于黨的干部應具備的基本政治業務素質要求中明確提出：要“模范遵紀守法，保持清正廉潔，發揚艱苦奮斗精神，自覺拒腐防變，堅決反對消極腐敗現象.”

我們黨把加強黨風廉政建設和反腐敗載入黨的章程。黨章指出：“黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。”并表明：“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”的決心。在黨員八項義務中明確規定：黨員必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做奉獻。黨章在各級領導干部的基本條件中規定：黨的領導干部要正確行使人民賦予的權力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

張立昌同志在市委七屆七次全會和市紀委第十次全會上，明確提出了領導干部“在是非面前，要有辨別能力；在誘惑面前，要有自控能力；在警示面前，要有悔過能力。”增強“三個能力”，是鞏固思想道德防線，重在教育，超前防范的經驗總結。

在是非面前，要有辨別能力。作為領導干部，要增強政治意識，學會用政治的眼光分析形勢、看待問題，努力研究新情況，認識新事物，解決新矛盾。在大是大非面前始終保持頭腦清醒，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高駕馭復雜局面的能力。

在誘惑面前，要有自控能力。作為領導干部，要樹立正確的權力觀、利益觀、群眾觀，時刻保持政治警惕性，把握住自己，經得住各種考驗，從思想上筑起拒腐防變的堅強防線。

在警示面前，要有悔過能力。作為領導干部，要自覺堅持高標準嚴要求，注意防微杜漸，勇于修正錯誤，增強悔過自新能力。

三、增強自律意識，是筑牢思想道德防線的內在動力

黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。領導干部的形象要靠自身的言行來鑄就，自己管不住自己，靠別人來樹是樹不起來的。拒腐防變不能只靠打預防針，關鍵要提高自身的免疫力。這就要求我們的干部必須增強自律意識，事事處處都要嚴格要求自己，絕不能把一些消極腐敗的東西當作小事而為之，一時的放松必然會導致以后的放縱，我們經常說防微杜漸，道理就在于此。提高思想道德素質，關鍵在于自我修養。黨的領導干部思想道德素質關系著黨和國家事業的興衰成敗，必須要堅持高標準，嚴要求，努力做到自重、自省、自警、自勵。經常反思自我、解剖自我、監督自我、完善自我，自覺加強黨性鍛煉，解決好入黨為什么、在位干什么、身后留什么的問題，努力使自己成為一個高尚的人，一個有道德的人，一個有益于人民的人。

在嚴于律已方面，我黨老一輩無產階級革命家作出了表率，如徐海東授銜就表現出領導干部高風亮節的風范。1955年軍隊實行軍銜制，中央軍委擬授予徐海東大將軍銜，徐海東得知后說，大將，太高了，我心里有愧啊！正式授銜時，周總理找到徐海東，徐海東又表示了上述意見，周總理說，授你大將軍銜，不高，也不低，此事才算了結。在授銜時，徐海東的一些戰友、老部下找到徐海東，認為自己的軍銜定低了，徐海東主動作耐心的思想工作。徐海東說，我們今天的勝利，是無數烈士用生命換來的，我們怎么能伸手要榮譽呢？說得大家心服口服，成為傳頌的佳話。

江澤民同志在今年初的宣傳工作會議上指出：“對一個國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成的、相互促進的。二者缺一不可，也不可偏廢?quot;堅持依法治國和以德治國緊密結合的治國方略，對于加強高校黨風廉政建設和反腐敗斗爭同樣具有重要意義。要認真領會江澤民同志提出的”法治“與”德治“相結合的思想，在嚴肅查處違紀違法案件的同時，要立足教育、著眼防范，大力加強思想道德教育，增強教職工廉潔自律的自覺性，真正以”為人師表“的道德規范來約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅強防線。馮寶軍犯罪案件，給我們的教訓是沉痛的，是多方面的，其中在思想道德教育、預防犯罪方面的警示是極為深刻的。

領導干部的廉潔自律，如果僅僅以潔身自好作為標準是遠遠不夠的。領導干部不僅要管好自己，也要管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，還要下大力氣抓好本地區、本單位、本部門的黨風廉政建設。

勤政為民，清正廉潔，這是對黨政干部最基本、最起碼的要求。面對新形勢、新任務，我們的廣大干部特別是領導干部必須樹立強烈的”優政意識。"這就要求我們的干部在堅持勤政廉政的同時，開拓進取、力行優政，更好地服務于人民，不辜負黨和人民的殷切期望與高度信任。

第三篇：強化黨風廉政教育筑牢思想道德防線

開展黨風廉政教育是反腐倡廉的基礎性工作。2004年，XX院紀檢組、監察室在XX縣紀委和院黨組的正確領導下，把抓緊好黨風廉政教育當作一項經常性的基本工作任務，從增強教育的及時性、針對性、實效性和經常性著手，積極探索開展黨風廉政教育的新做法，取得了明顯的成效。全院黨風廉政建設形勢有了明顯的轉變，在人民群眾中的形象得到進一步提升。

一、把握四個時機，保證教育的及時性

我們針對在一些容易滋生不廉潔行為、發生違法違紀現象的特別時機，及時在法官隊伍中開展提醒預防教育，做到關口前移、預防在先。一是在重大節假日之前，我們及時組織全院法官和其他工作人員認真學習有關廉潔自律規定，向他們提出保持廉潔的具體要求，防止接受吃請、送禮受賄和參與賭博等現象發生；二是在干部職務晉升提拔時，院黨組集體與新提拔的干部進行廉政談話，紀檢組組織新提拔干部學習黨員領導干部廉潔自律有關規定，為走上新崗位的同志打下了廉潔從政的思想基礎；三是在收到群眾對法官的信訪情況反映時，我們及時進行個別廉政談話、促其說明情況，提出改正要求，做到及時糾偏，達到防微杜漸。通過這些做法，既解決了已經發現的問題，又起到了預警作本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園用。四是對上級下發的新文件、新規定，及時組織全院干部認真學習討論，并迅速貫徹落實。去年年初，《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》頒布實施以后，我們及時組織全院黨員開展“兩個條例”的學習，各部門專門集中時間、集中人員進行了學習，并結合本部門工作實際開展討論。我們還專門邀請市委黨校教授為全體黨員講課，組織黨員觀看了錄像片。通過開展多種形式的學習活動，使全體干警對“兩個條例”的具體內容有了初步的了解和認識，組織紀律觀念也得到了進一步增強。去年3月，最高法院與司法部聯合頒發了《關于規范法官與律師相互關系維護司法公正的若干規定》，我們抓住這個時機，及時在法官隊伍中組織開展規范法官與律師關系教育活動。組織全院法官學習討論、開展自查自糾等教育活動，使法官們能夠正確處理好與律師之間的相互關系。

二、突出四個重點，提高教育的針對性

在開展黨風廉政教育活動中，我們始終注意做到突出幾個重點，以提高教育的針對性。一是在教育的主體上，我們以院中層以上領導干部，審判、執行法官和管人管錢管物關鍵崗位的干部為重點，通過中心組學習、中層以上干部會等形式，對他們從教育時間、內容和要求上作出不同的規定，保證他們多學多知，有更強的遵紀守法意識。二是在教育內容上，除了黨風廉政基礎性教育外，針對法院工作特點，突出開展《法官法》、《法官職業道德基本準則》、《最高人民法院關于嚴格執行〈法官法〉有關懲戒制度的若干規定》、《人民法院紀律處分辦法》等為主要內容的法官職業紀律、審判、執行紀律教育，不斷規范審判、執行行為和法官與律師、當事人之間的關系，最大限度地從思想上防范審判、執行活動中的腐敗和不廉潔行為發生。三是在教育形式上，我們在堅持正面教育的同時以反面警示教育為重點。去年我們先后組織干警觀看廉政警示教育電教片，及時通報全國法院系統及本市法院干部違法違紀情況，召開專題座談會深刻剖析反面典型。經常性地敲警鐘、亮紅燈，用鮮活的事例教育廣大法官，利用違法違紀的反面典型加強法官的廉政警示教育，使全體法官和工作人員始終保持清醒的頭腦和高度的警惕，促進司法公正。四是在時間安排上，我們在堅持個人自學，自我教育的同時，以集中教育為重點，全院每季度、部門每個月組織一次廉政教育活動，通過合理安排時間，確保教育、工作兩不誤，進一步增強教育的有效性，從而達到黨紀條規入腦入心，使其內化為法官自己的行為，現實法官在思想上、觀念上、能力上、行為上的先進性和參與教育的自覺性。

三、運用四個載體，增強教育的實效性

在運用傳統教育形式的同時，我們還十分重視不斷改進教育形式，以進一步增強教育的實效性。一是積極開展廉政談話活動，按照層級負責和黨風廉政建設責任制分工要求，我們要求院各級黨風廉政建設責任人普遍與所屬人員進行廉本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園政談話。去年我院紀檢監察部門先后與40多名中層領導和縣（區）法院的班子成員進行了廉政談話，院領導和每個部門的領導也都按要求及時與所屬人員進行了一次以上的談話，使干警在思想上時刻繃緊廉政弦。二是適時組織法官和其他工作人員觀看宣傳正反典型的黨風廉政教育電教片。通過宣傳全國法院系統涌現出的蔣慶、宋魚水等優秀法官的先進事跡，組織觀看《王懷忠的兩面人生》等反面典型電教片，教育全體法官淡泊名利、清正廉潔，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，用好手中的審判權和執行權。三是召開信訪情況通報會，及時將所收到的群眾信訪反映的問題進行梳理和分析，在全院大會上進行通報，有針對性地開展專題教育，為全院法官及其工作人員打廉政預防針。四是召開反面典型專題剖析會，通報法院系統違紀違法的人和事，并對發生在身邊的違法犯罪現象組織進行剖析。在我市潯陽區法院原院長陳平貴、永修縣法院原院長歐陽順樂因受賄犯罪被判刑的案件發生后，我們及時在兩級法院召開了專題剖析會，查原因，找教訓，并將剖析的情況通報全市法院，使黨員干部在活生生的反面事例中受到教育和警示。

四、堅持四個結合，保持教育的經常性

在黨風廉政教育中，我們還做到“四個結合”，保證了教育的經常性。一是把紀律教育與政治理論學習、黨員學習教育活動有機結合起來，紀檢組主動與政治部、機關黨委搞好協調，統一安排，有機結合，避免沖突，增強效果；二是全院集中教育與部門組織教育結合，根據院黨風廉政教育計劃安排，全院每季度、部門每月組織一次教育活動，紀檢組每月對教育落實情況進行講評，院里把廉政教育落實情況作為年終考評的檢查項目，從而保證了制度的落實，做到了警鐘常鳴；三是把條規學習和行為講評結合起來，每季度院里召開一次黨風廉政建設例會對紀律執行情況進行講評，表揚先進、批評落后，及時糾正不良行為和違規違紀現象；四是把對干部的教育與對家屬和領導身邊工作人員的教育結合起來，采取向家屬發信函和召開駕駛員會議等方式向他們告知紀律要求。通過以上“四個結合”，使我院黨風廉政教育活動與其它教育活動的開展相互協調，扎實、有序進行，取得了較為明顯的教育效果。

扎實開展黨風廉政教育是反腐倡廉的一項基礎性工作和治本之策。目前我院黨風廉政建設教育工作雖然取得了一些初步的成效，深受全院法官及其工作人員的認可，但也面臨著如何深入、如何改進的問題。今后我們要與時俱進，積極探索，以創新的思路和務實的精神，把我院黨風廉政建設教育工作提高到一個新水平。

第四篇：筑牢反腐倡廉的思想道德防線

筑牢反腐倡廉的思想道德防線

筑牢反腐倡廉的思想道德防線

黨員領導干部做到潔身自好、廉潔從政,要靠黨組織的教育和管理,靠有效的機制和制度，但最根本的還是要靠自身的修養和自律。

一是要有高度警覺的清醒頭腦。黨員干部特別是領導干部處在權力的漩渦之中，要時時自重、自省、自警、自勵，處處慎權、慎欲、慎微、慎獨。任何時

候、任何條件下都要想到從政的宗旨、黨的紀律，真正做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干。但值得注意的是，在我們的黨員干部隊伍中，一些同志對腐敗現象的危險性仍然存在這樣那樣的模糊看法和消極心態，對反腐仍然缺乏應有的清醒和自覺。一是反腐與已無關。認為自己身處清水衙門，位居微小冷職，占無條件、貪夫渠道、腐無土壤，不用反都是廉潔的。這種認識，上升到一定高度就是黨的意識淡化、黨性修養不強制表現。二是隨波逐流。有的人認為，黨內有先進典型，也有腐敗分子，現狀就是這樣，個人的力量也改變不了什么。這是對黨對人民不負責任的表現。三是降格以求。有的黨員干部不把自己看成社會先進成員的一分子，而是混同于普通的老百姓或更不如老百姓。在這些人身上，已經看不到黨的先進性了。每個黨員干部都應該胸懷全局，居安思危，警鐘長鳴，時刻繃緊廉潔從政這根弦，筑牢反腐倡廉的思想防線。

二是要有遠大的理想信念。一些干部的毀滅看似毀在經濟問題上，而實質上是毀在世界觀上，是毀在理想信念的錯位上。河北省國稅原局長、黨組書記李真在剖析自己犯罪根源時，說“首先是忽視了世界觀、人生觀的改造，理想信念產生了動搖，靈魂受到了腐蝕”。理想信念是統率人的靈魂的，是管總的。無論是對一個普通人，還是一名領導干部，都起著決定性提作用如果在這方面出了問題，什么樣的危險都可能發生。堅定理想信念，就是堅定對國家前途和黨的事業的信仰堅定共產主義的信念，堅持黨宗旨。現在有的人，一提到理想信念，就覺得是虛的、空的、這是錯誤的。理想信念有著實實在在的內容，它首先體現在一個人的追求和行為上。縱觀古今中外許多名人成功的道路，橫年看“前腐后繼”無數貪官沉淪的軌跡，就可以清楚地看到，人生如屋，信念是柱；柱折屋塌，柱堅屋固。對信念問題，可千萬不能不重視。

三是要有高尚的人格品質。人品人格是謀事之基，學會做人是成事之道。加強自身人格修養，必須從小事做起。每個人心中都或多或少的地存在一些欲欲念，只是有大小、高下之別而已。因此要勤于修身、善于養性，不能聽任么欲膨脹，盡量使自己達到“事能知足心常愜，人到無求品自高”的境界。一要慎擇愛好，以防玩物喪志。二要慎有感情，以免耽于情欲。要做到有情不惟情、不為情所用。既要有情，更要講原則，顧大局；要多公情遠私情，多真情少假意；要控制感情，做到有節制、有分寸。三要慎重交往，以防近墨者黑。對黨員干部來說，誰交往，進行什么性質的交往，決不是小節。因此，在交友上要做到大的方面要把握，小的方面要謹慎，提防把權力帶入人際交往中，使正常的人際交往變味變質。同時，還要管住自己親人，嚴防一些別有用心的人利用他們拉關系“走曲線”。

四是要有正確的名利觀念。“為官者不可言貧”，這是一條不斷重復的古訓。黨和人民把權力交給我們的同時，也交給了我們一道禁牌。從政與發財，從來就兩股道上車，無法并行，無法兼得。誰要是在這上面搞“結合”，到頭來往往要身敗名裂，人財兩空。但在現實生活中，由于權力觀、地位觀、利益觀的扭曲、錯位，搞權錢交易的行為屢屢發生，不少人還給自己找了一些所謂的“理由”。比如，有的人認為，什么都是虛的，惟獨錢財是實的，當官管一時，有錢管一生。為了得到實惠，他們千方百計仗權斂錢；有的認為社會風氣就這樣，不收白不收，不收是傻瓜；有的年齡快到限了，眼看就要“人走茶涼”，心想以后再弄錢就沒有機會了，為了退休后生活得好一些而猛撈，如此等等。江澤民同志在李嘉廷案件查處后，曾專門批示：“吃再好的飯也只能一日三餐，住再大的房，睡下去也只是一張床”，“切勿壽星佬吃砒霜，活得不耐煩”。這些批示語重心長，非常深刻，發人深省，每個干部都要細心體會，明白其中的道理。

五是要有謙虛謹慎的良好修養。常言道：“滿招損，謙受益”。養成謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的良好作風，對于干部的健康成長十分重要。現在有的人認為，搞市場經濟，鼓勵競爭，謙虛謹慎過時了；有的人出了點成績就自吹自擂，妄自尊大。好范文版權所有這些都是錯誤的。我們應該經常提醒自己，個人的智慧和力量總是有限的。在工作中，既要充分發揮自己的作用，又要正確估計自己的能力；既要積極工作創造好成功績，又要防止居功自傲。要把成績歸功于黨，歸功于人民，歸功于集體。

良好的修養是一個立身建功之寶，古往今來，有識之士都是十分注意自身修養的。劉少奇同志寫的《論共產黨員修養》一書，使幾代人受益。修養貴在自覺。自覺

者的可貴，就在于他們有清清楚楚的是非觀念和自我控制能力，知道哪些是應該做的，哪些是不應該做的；哪些是應該大力提倡的，哪些是堅決反對的。對于一個黨員干部尤其是領導干部來說，注重自身修養不僅僅是個人品行問題，而且是黨的事業的需要。凡做領導干部者，都應通過加強自我修養，強化自控意識，增強自控能力，自覺做到政治上把握住方面，感情上把握住原

則，行動上把握住分寸，生活上把握住小節。

第五篇：筑牢拒腐防變的思想道德防線

筑牢拒腐防變的思想道德防線

張劍

總書記指出，“反腐倡廉是一個復雜的系統工程，需要多管齊下、綜合施策，但從思想道德抓起具有基礎作用”“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。一個人戰勝不了自己，制度設計得再縝密，也會‘法令滋彰，盜賊多有’”。也就是說，思想防線一旦失守，反腐倡廉的陣地就會像多米諾骨牌一樣全部倒塌。所以，貫徹黨內兩個法規，必須把思想道德建設放在十分突出的位置，抓住重點，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

堅定理想信念。腐敗問題歸根到底是因理想信念出現動搖所致。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，是廉潔自律的壓艙石。總書記指出，“只有理想信念堅定，用堅定理想信念煉就‘金剛不壞之身’，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心”。理論是理想信念的支撐，堅定的理想信念離不開理論的規范和引導。黨員干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，自覺把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，做到虔誠而執著、至信而深厚，以理論上的堅定保證行動上的堅定。

樹立正確的權力觀。權力是一把“雙刃劍”，用權為公，可以造福社會、造福人民；以權謀私，必然腐敗墮落、危害社會。作為黨員干部，對權力一定要有戒懼，清醒地認識到，使用權力是有風險的，腐敗常常發生在權力集中的地方。天下沒有免費的午餐，天上掉餡餅之時，就是地上有陷阱之時。有人想利用你手中的權力為自己撈取高額利潤，就會給你一些油水。有油水的地方，是最容易摔倒的地方，也是摔倒后最不容易爬起來的地方。黨員干部應在身上打上深深烙印，權力是責任、是擔當、是服務、是奉獻，權力來源要有據，權力配置要合理，權力行使要有度。自覺“讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里”，決不把權力變成牟取個人或少數人私利的工具。

堅守底線。底線就是紅線，不可逾越，突破了底線，就改變了性質。堅守底線，既是廉潔自律的需要，也是個人品行的需要。總書記強調，“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值”。堅守底線，就不能凌駕組織決策、超越法紀辦事、違反規定用權，就要做到不因權力而智昏、不因金錢而駐足、不因美色而沉淪。什么事可以做、什么事不可以做，什么地方可以去、什么地方不可以去，什么人可以交、什么人不可以交，要始終清清楚楚。總書記指出，“把這些事情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不會做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情”。

（作者系中國教育電視臺黨委書記）