第一篇：“十八大五中全會精神解讀”學習心得體會

“十八大五中全會精神解讀”學習心得體會

摘要：黨的十八屆五中全會在北京召開。十八屆五中全會將推動中國進行新一輪改革，中國巨輪將再次揚帆起航，踏上新的改革發展征程。作為教育工作者，應該自覺把思想和行動統一到全會精神上來。認真查找梳理工作中存在的問題，更新理念，明確思路，細化目標任務，深化內涵建設，提升管理水平，提高人才培養質量，辦人民滿意教育。

2015年10月26日至29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議在北京召開，全會聽取和討論了中央委員會總書記習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。十八屆五中全會聚焦全面建成小康社會，指明未來五年我國發展方向，其新境界、新理念、新路徑對我院改革發展具有重要指導意義，我們要深刻領會全會精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來，并用以指導我院“十三五”規劃的制訂，明確學院發展目標，創新工作思路，以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識，確保我院內涵建設實現新的跨越，為區域經濟發展培養更多高素質技能人才?！啊濉瘯r期是全面建成小康社會的決定性階段，‘十三五’規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定，這是我國經濟發展最后沖刺和決勝的五年。經濟基礎決定上層建筑，我國必須要大力發展經濟,提高國民經濟收入,提高我國的經濟總產值”?！啊濉陂g，我國將逐漸從工業經濟向服務經濟轉變，對勞動者素質要求會明顯提升，這就要求我們必須進一步提高學生職業道德和技能，以適應新常態發展的需要”。“第十三個五年規劃是我國實現民族復興的關鍵一程。作為教育工作者我們要全面了解和把握‘十三五’發展方向、奮斗目標、美好前景，培養更多的優秀高技能人才，為‘十三五’目標實現提供智力支持和人才保障?！薄皠撔率鞘灏l展的最強音，我們應該把教學創新作為一項基本能力和素質。能不能付出自己的汗水、才智，能不能走出一條創新的路子，影響的不僅僅是個人的成長，更重要的是關系到祖國的未來?！?/p>

作為一名高校教育工作者，在教育迎接新時代的今天，通過學習黨的十八屆五中全會精神，了解黨的方針政策，更好的把握和規劃自己的教育教學方向，認真落實好解黨的方針政策是非常必要的。

通過學習，我深刻認識到，黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石;改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。否則其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進度甚至方向得不到掌控。就真的會失去最最基礎的力量的支持。引起中國歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當那時，普通百姓又要處在水深火熱之中，又要苦苦探尋救國之路，又要在發展與倒退中反復，而現在經濟發展了，人民受益了，并且一直受益下去，黨的執政地位就在大中國的各個角落得到認可，得到維護，不容任何反黨、反社會，破壞今天來之不易的各個方面都取得歷史性，階段性重大發展成果的大好局面。

作為一名教育工作者、一名黨員，我們要時刻與黨的大政方針保持一致。

首先，要樹立大局認識。大局認識就是堅定小局服從大局，在關鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。進一步強化黨的十八屆五中全會精神為主的思想主導，牢固樹立大局認識，禁止出現無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢，珍惜好當前和諧穩定的社會環境。

其次，要樹立服從認識。黨員干部服從是天職，要不折不扣、不走樣、不變形的執行好黨的各項決議。黨員教師要在自己的崗位上始終堅持做好本職工作，時刻以一名優秀共產黨員的標準嚴格要求自己。

第三，樹立責任認識。“在其位，謀其政”，作為一名教師，系職責所在，在其工作崗位的時間是有限的，在位一天，應盡一天的責，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，發揚螺絲釘精神，努力在平凡的崗位上，做出不平凡的業績。

第四，樹立團隊認識?！氨娙耸安窕鹧娓摺保w現了一個團隊心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業績。一個好的班級，要堅持做到師生共同努力，才能保證整個團隊有力、高效的運作，取得好的成績。

第五，樹立創先認識。在日新月異的今天，完全采用過去的傳統教學方法，很難取得較好的實效，要求我們教師要樹立創先認識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業績說話、服眾。

通過學習，我深刻認識到，未來發展也必須堅定不移依靠改革，這是我國過去取得輝煌成就的成功經驗，是黨和全國各族人民在摸索前進中得到的普遍共識。我國過去30多年的快速發展靠的是改革，我國未來發展也必須堅定不移依靠改革。十八屆五中全會召開，我黨將始終不渝地堅持改革政策，堅持將改革精神貫徹到治國理政基本方略之中，更加自覺、更加堅定地推進改革創新，不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐，奮力把改革工作推向前進。

經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關系，提法跟過去不同，原來市場是基礎性作用，是鋪墊，現在是決定性作用，是市場說了算。政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人，更符合市場關系。由此我想到，中國共產黨帶領全國各族人民共同治理大中國必須始終堅持黨的基本路線。黨章規定：中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。

教育是國家發展的基礎，教師是國家教育改革發展的踐行者，作為高中教師，是普及義務教育的較高階段的踐行者，為此，我將不斷深入的學習黨的十八屆五中全會精神，兢兢業業，把自己的本職工作干好干實，為推動國家教育改革和發展貢獻力量。

第二篇：學習十八大五中全會精神心得體會

11月13日上午，xxxxxxxx全體機關干部、鎮直單位負責人和各村支部書記近百人匯聚在鎮三樓會議室，以“五新”方式，認真學習領會黨的十八大五中全會精神。

會上，該鎮黨委書記張景海要求鎮村各級干部要結合實際，以端正的工作態度，扎實的工作作風將十八大五中全會精神落到實處，具體做到“五新”。領會新精神?？倳浵盗兄v話是工作方向的指引，是落實發展的動力。發展是硬道理，轉型是硬道理。各級干部要認真學習原文，聽專家解說，把講話精神吃透。黨委班子成員要率先學，帶頭學，每人針對講話精神寫一份心得體會，交鎮委中心理論學習小組。包片村干部、單位要安排時間到村里組織集中學習，要做到學前有安排，學中有記錄，學后有體會。鎮委將根據本鎮實際，制定系統學習文件下放至各村、各單位，按文件要求進行學習領會。確保十八大五中全會精神落到實處。

確立新目標。鎮直各單位、各村要根據五中全會精神，調整發展目標。全鎮24個村要依據自身實際，全面掀起綠色革命，各村要在保護現有綠色植被的基礎上，在“綠滿襄州”的基礎上，打造綠色蘇區，特別是要抓住精準扶貧這個機遇，制定綠色發展規劃，推進綠色革命。把xxxx建設成為生態旅游休閑觀光大鎮。

樹立新理念。鎮根據十八大五中全會精神，確立了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，抓好四個“圍繞”。即圍繞冬桃采摘打造特色休閑旅游項目。圍繞休閑農業打造5公里觀光長廊。學習借鑒“京郊休閑農業發展模式”，發展花卉苗圃、紅豆杉、高梁種植基地、農家樂、羅崗水庫水上度假村。圍繞紅色資源打造紅色教育旅游基地。圍繞歷史遺址打造楚王城古跡游，大力推進楚王城遺址建設。

制定新舉措。以“五抓”措施，把xxxx鎮建設成為區域性現代化中心城鎮的決心不動搖。一是科學規劃發展盤子。鎮區規劃面積9平方公里，集鎮區要求功能齊全，布局合理論。農業區規劃科學、高優結合。二是推進農業規?；洜I。把全鎮25個村（居）委會，以新村建設進行規劃，實現集中居住，社區管理。而土地經營則向集約化、規模化方向發展。以打造家庭農場為主線，實現家庭農場的科學化、效益化和特色化經營，讓家庭農場成為農村經濟發展的主導力量。三是招商引資激發活力。鎮委、政府成立了招商工作專班，積極推行重點招商、全員招商的舉措，要求全鎮上下利用親情、友情全面打響招商引資發展經濟的攻堅戰。四是推進城鄉一體化。即產業園建設，、新社區建設、抓文化建設。五是全面整合干部合力。整合干部隊伍建設，對部分村組干部進行調整，適當增加新鮮血液，提高基層組織工作能力。機關干部和鎮直單位成立了五大專班，任務明確，責任分明，進行全員整合，增強向心力、凝聚力和點斗力，為鎮域經濟發展夯實基礎。

尋求新突破。鎮結合xxxx實際，采取有效措施，確保經濟發展。該鎮成立了由班子成員組成經濟發展領導小組，統籌各項工作，更好地落實相關工作，形成法制宣傳、工作指導和監督檢查點面結合的方式，推進工作。并建立制度，制定工作指南。制定工作制度下發至各村，對工作重點、注意事項做出明確規范。建立監管機制，涵蓋鎮域建設用地流轉，處置資產管理機制等諸多管理機制，為規范后續管理提供有效保障。同時，科學管理，形成長效機制。對鎮內鎮域經濟相關內容進行登記，做到事無巨細，不漏半分，讓鎮域經濟管理可持續發展的走下去。

第三篇：關于學習十八大五中全會精神思想匯報

關于學習十八大五中全會精神思想匯報

敬愛的黨組織：

十八屆五中全會于10月20日至23日在北京召開，研究全面推進依法治國重大問題，審議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為未來五到十年，甚至更長時間中國建設法治國家描繪出新的路線圖，為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循，指明了前進方向。認真學習深刻領會四中全會精神，全面推進法治中國、法治政府、法治社會一體化建設。

全面推進依法治國的戰略抉擇

我國距離全面建成小康社會的2020年，還有6年，距離建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的2049年，還有35年。改革進入攻堅期和深水區，面臨“啃硬骨頭”、打破利益藩籬的嚴峻挑戰?，F實生活中，不懂法、不尊法，以身試法、知法犯法;搞變通、打折扣，以言代法、以權壓法;隨大溜、存僥幸，視法律為兒戲，藐視、踐踏法律等現象和行為皆有之。一些領導干部迷戀“權力至上”，“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人” 以及“大包大攬”的決策管理模式，至今仍在一些地方存在。不僅影響經濟健康發展與社會和諧穩定，而且損害公平正義和人民利益。

要實現政治清明、社會公平、民心穩定、長治久安，最根本的還是要靠法治。依靠憲法和法律體系才能弘揚法治精神，凝聚法治力量，就能在創造經濟奇跡之后，創造具有中國特色的法治文明，為實現中國夢提供有力法治保障，為人類政治文明作出新的更大貢獻。事實證明，只有大刀闊斧，才能凝聚更大社會共識、調動更強社會合力;只有走依法治國之路，為進一步深化改革搬開絆腳石，才能完成這一艱難的歷史使命。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，緊緊圍繞“全面推進依法治國”這一全黨作出的戰略抉擇，高揚法治精神、發展法治理論、運用法治思維、創新法治方式，在完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的道路上邁出了堅實步伐。十八屆四中全會《決定》是我們黨在新的歷史條件下對社會主義法治建設歷史經驗的深刻總結，是著眼未來全面推進依法治國的重大部署，是指導中國特色社會主義法治建設的綱領性文件。

全面推進依法治國的指導思想

全面推進依法治國，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

全面推進依法治國的目標任務

十八屆五中全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。重大任務是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施;深入推進依法行政，加快建設法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強全民法治觀念，推進法治社會建設;加強法治工作隊伍建設;加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。深入領會、全面把握總目標的豐富內涵和具體要求，按照全會繪制的藍圖全面推進依法治國，使之轉化為黨團結帶領人民執政興國的能力，就能給黨的事業注入活力，為人民群眾帶來福祉。

全面推進依法治國的重要舉措

全面推進依法治國，就是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一, 堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

一是要全面貫徹實施憲法。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性，依法治國，首先要依憲治國。要建立健全憲法監督機制，通過科學有效的憲法監督機制，督促各級國家機關及其領導人員更加自覺地恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命，任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。我們要通過不懈努力，在全社會牢固樹立憲 憲法和法律的權威，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運用法律，使廣大人民群眾認識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規范，而且是保障公民權利的法律武器。

二是要切實加強人大工作。要加強重要領域立法，如反****國家立法，確保國家發展、重大改革于法有據，把發展改革決策同立法決策更好結合起來。要完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，著力提高立法的科學化水平。以立法引領改革，推動改革，使改革始終處在憲法和法律的框架之內，與法治相契合，從而實現改革和法治的良性互動。要加強人大代表工作。人大代表積極深入選民，通過法定渠道傳遞、反映群眾的訴求，幫助群眾解決難題，督促“一府兩院”認真對待民眾的訴求，信訪壓力就會減輕，社會就會更加和諧穩定。要加強人大監督工作，如果人大依法監督到位，法院依法審判，檢察院依法行使法律監督權，司法公正也就會逐步實現，人民群眾就可以在每一個司法案件中都感受到公平正義。

三是要推進司法公正為民。要求在堅持法律面前人人平等的前提下，堅持合理合法原則、及時高效原則、程序公正原則。要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。根據證據準確認定案件事實，正確適用法律，公正處理案件的實體關系，在最大限度合理配置司法資源的基礎上，實現司法快速及時、有序高效地化解社會矛盾的功能。司法工要密切聯系群眾，規范司法行為，加大司法公開力度，回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待。

四是要加強政法隊伍建設。政法機關作為執法司法的主體，能否做到嚴格執法、公正司法，無疑是實施依法治國、建設法治中國的關鍵。加強政法隊伍的道德自律意識和職業倫理建設,堅持大局意識與依法辦事相結合，做到執法為民的職業良知與秉公執法的法治精神相統一,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅守法治，做知法、懂法、守法、護法的執法者，站穩腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執法。要嚴格規章制度，在執法辦案各個環節都設置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任。要加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化****問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要建設廉政的法治環境，依法保障人民群眾參政議政的權利，堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法****無法藏身。

此致

敬禮!

匯報人：xxx

第四篇：十八大五中全會精神心得體會：協調

十八屆五中全會強調，實現十三五時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。創新、協調、綠色、開放、共享這十個字包含的發展理念，是對中華民族發展更高要求的生動表述，無異于一次質的飛躍，更是一場深刻的社會經濟變革，對我國未來經濟社會發展具有明確指導意義。

十字方針包含的五方面內容是一個既相互依存、相信包容，又相互促進和推動的、缺一不可的社會經濟發展有機整體，缺少任何一條內容或任何一項內容沒有執行到位，都表明中國社會發展是不完整的，或發展是不成功的。所以它要求全黨、各級政府在實施十字方針中，應統籌兼顧，學會彈鋼琴，善用聯系的、全面的觀點看待經濟，切忌顧此失彼，最終使經濟社會發展陷入被動;同時，又要堅持循序漸進，不能超越客觀現實，善于捕捉最有利經濟發展時機，切忌眉毛胡子一把抓，使經濟社會發展喪失良好機會。

從當前經濟社會發展全過程看，協調發展是十字方針中的核心和靈魂，具有承上啟下、帶動其他四項內容全面推進的融和功能。因為從創新、綠色、開放、共享全方位社會經濟角度看，都是協調發展的一個重要組成部分，其本身就是協調發展的產物，離開了協調發展，各吹各調，十字方針內部就會產生紊亂，也難以協調有序發展;從創新、綠色、開放、共享每項內容小范圍看，又都需各自內在因素的協調，沒有內在協調發展，就會出現無序惡性循環，每項內容都難以達到預期目標，經濟社會有機整體就無法形成，最終中國社會發展就難以擺脫失敗命運。因而，協調不僅是十字方針尤為重要的內容，也是經濟社會發展客觀現實需要，更是未來社會發展的一種必然趨勢和選擇。

當前，經濟社會協調發展至少應包括兩大內容：首先，經濟社會發展是一項全民參與的、浩大的系統工程，需各級政府、各類企業、各社會階層共同參與，才能匯聚力量，推進經濟社會進步與發展。這要求社會各種力量形成共識，塑造共同理念，樹立大局意識、全局意識、國家意識和人民意識，才能步調一致，消除相互掣肘，化解各自利益矛盾，使經濟社會發展獲得有新力量。否則，各懷心思，打自己小算盤，離心離德，相互設置障礙，利用各自權力形成政策體制性壁壘，各項經濟改革就無法產生紅利，甚至停滯不前，經濟社會就無法形成巨大推動力。如我國當前施行的簡政放權、中小微企業減稅讓利等政策就需形成社會共識，需各級政府積極配合，打破部門利益樊籬，繆力同心，才能形成推動經濟社會發展合力。否則就會使各項改革功效消弭于無形。

其次，經濟社會發展需各種社會資源要素關系的協調，只有各種社會資源要素協調，才能處理好生產與消費、經濟增長速度與增長質量、經濟發展與環境承載、科學教育投入與社會發展能力等若干對經濟矛盾關系，推動經濟社會有序發展，實現社會發展與環境保護、經濟增長速度與經濟增長質量等高度契合，推動中國未來經濟社會發展提質量、上檔次，又快又好發展。上述各社會資源要素關系協調要求在未來經濟社會發展中處理好四大關系：一是協調好經濟發展與環境保護之間關系，實現二者利益最大化。這要求在未來經濟建設中全面放棄以犧牲環境為代價的經濟發展方式，消除帶血的GDP，杜絕環境染污，在實現經濟發展同時，不斷改善民眾生活環境，提高民眾生活幸福指數。二是協調好經濟增長速度與經濟增長質量之間關系，實現兩者同步提高。這需求在未來經濟社會發展中，堅決摒棄以犧牲環境、消耗過多資源為代價的粗放經濟增長模式，追求質量效益型、環境好友型的集約化經濟增長模式，降低每個單位GDP能耗，提高每個單位GDP科技生產含量，實現整個社會經濟增長方式轉變。三是協調好生產與消費之間關系，實現生產發展與民眾收入提高同步。這要求各級政府進一步健全生產與消費引導機制，確保生產與消費之間比例平衡;并不斷改革收入分配機制，進一步縮小收入分配差距和消除社會貧富兩極分化，確保民眾收入與GDP增長率同步及民眾入水平能跑贏CPI增長幅度;并實施進一步擴大內需政策，讓內需成為帶動經濟增長的有效動力。

同時，進而協調好投資、出口與消費之間關系，讓三者在未來拉動經濟增長時能平衡出力，防止出現過分依賴單一的、片面的經濟發展方式。四是協調好社會財富增長與教育投入之間關系，實現財富增長與教育投入增加及全民教育程度提高同步。這要求積極政府在經濟發展的同時，要考慮教育投入穩固增長;因為一個國家要實現長久可持續發展，最關鍵要靠教育實力，要靠全民綜合素質提高。而目前我國在教育方面投入還存在一定問題，中小學教育投入不足、教師工資過低等依然成為我國基礎教育的短板，這需要在未來經濟社會發展中，把教育投入放在更加重要戰略地位，在經濟增長同時，確保教育投入增長，提高全民文化素質，為未來經濟社會發展注入不竭活力。

此外，還要協調好財政收入與養老醫療等社會保障之間關系、國防投入與其他投入之間關系、農村城鎮化建設與現有城市之間關系等等，只有協調好了經濟社會發展所有參與體的利益關系，才能拼發出社會創新發展巨大潛能，中華民族偉大復興才有希望。因此，協調是經濟社會發展永恒主題，是經濟社會發展平衡的有效燙慰之手，一定要把協調貫穿經濟發展始終，讓其成為解決經濟社會發展一切難題的有效利器。

第五篇：十八大五中全會精神綠色發展學習心得體會

黨的十八屆五中全會深入分析了十三五時期我國發展環境的基本特征，明確提出了十三五時期我國發展的指導思想和原則。全會首次提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，把綠色發展作為五大發展理念之一，首次將美麗中國建設寫入規劃。這既與黨的十八大將生態文明納入五位一體 總體布局一脈相承，也標志著生態文明建設被提高到了前所未有的高度，從總體上改善生態環境質量是全面建成小康社會的必然選擇。為了更好地把握綠色發展 在生態文明建設中的作用，需要結合新形勢下我國的發展需求和現實情況，對十八屆五中全會《公報》中關于綠色發展的內容進行認真學習和深入分析。

改革發展，理念先行。十八屆五中全會《公報》中所提出的綠色發展理念相較于以往黨和國家關于生態文明建設方面的論述，既有創新，也有提高，更有升華。

一是立意更高。傳統的綠色發展注重的是從節能減排、污染物治理的視角評判科技創新對生態環境的積極作用。而十八屆五中全會《公報》中所提出的綠色發展則是我們黨在新的歷史起點之上，在面對生態環境日益惡化的嚴峻形勢之下，在實現全面建成小康社會一百年奮斗目標的壓力之下，在建設美麗中國，實現中華民族偉大復興的歷史使命感召之下，與時俱進地提出了改善生態環境質量的重要論斷?！豆珗蟆窂木G色發展所需要堅持的基本原則出發，圍繞人與自然和諧、主體功能區建設、低碳循環發展、資源節約與利用、環境整治、生態屏障構筑等多個方面的內容，從生態文明和綠色化發展的高度進行了新一輪的理論闡述，這不僅賦予了綠色發展這一模式嶄新的面貌，也為今后的發展指明了方向。

二是認識更深。黨的十八大提出：把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。十八屆五中全會《公報》中首次提出推進美麗中國建設，使美麗中國的表述得到了進一步的深化，也令美麗中國從一句抽象的理論表達落地生根為具象的實踐形態，這也是我國在綠色發展實踐過程中，遵循實踐、認識、再實踐、再認識的人類歷史發展規律，不斷摸索、總結經驗，并在實踐中加以深化所得出的科學理論認識。在未來，美麗中國建設將與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設實現并舉并重，共同推動我國經濟社會可持續發展。

三是視野更寬。綠色發展不僅要立足國內，同時還必須綜合考慮國際形勢的發展變化，統籌國際國內兩個大局，生態安全領域同樣如此。作為與國家安全相關的人類生態系統的安全，已經越來越引起全世界的廣泛重視。氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少、森林退化、土地荒漠化等生態環境問題的出現，逐漸成為影響人類生存與發展的主要制約因素。在上述背景之下，十八屆五中全會《公報》率先提出了為全球生態安全作出新貢獻，這表明我國在綠色發展中具備了國際視野，同時也反映了中國積極主動應對氣候變化，保護整個地球生態環境的擔當，也向世人進一步展示了中國作為一個負責任大國應有的誠意和姿態。這一提法還要求我們將生態環境發展問題放到全球化的背景下加以考量，強調中國對全球生態安全的貢獻將有利于我國以更加積極主動的姿態參與世界生態環保進程，推動世界生態環境安全建設，并與其他國家一起共同構筑生態環保國際新格局。

四是角度更新。《公報》從格局建設、體系建設、權責分配等多個不同角度，給出了全新的提法和論述，且提法更加新穎，論述更為獨到。首先，十八屆五中全會《公報》中率先提出了構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局。其中，自然岸線格局的提法表明我國將一如既往的順應自然，更加重視天然形成的地理分界線，避免自然岸線受到人為的破壞和開發;同時，自然岸線格局也表明我國將海洋這一天然分界線納入了格局建設之中，用格局對中國國土做了全方位覆蓋。其次，《公報》中提出建立綠色、低碳、循環發展產業體系和清潔、低碳、安全、高效的現代能源體系。這一方面表明兩個體系是綠色發展最重要的內容;另一方面在強調綠色發展全面性的同時，也從體系的角度將綠色發展詮釋得更加生動具體。最后，在十八屆三中全會提出推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度的基礎之上，從用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配的角度強化了其制度屬性，在推陳出新的同時又與以往的交易制度相呼應，與生態環境保護的市場化機制相配套。

五是力度更大。出于綠色發展需要和當前生態環境形勢的壓力，《公報》中提出了兩項重點工程、兩次重大行動和三個關鍵制度，從三個不同的維度層面進一步加深和強化對生態環境發展的推動作用。具體來看，一是近零碳排放區示范工程和山水林田湖生態保護和修復工程。近零碳排放這一嚴苛的標準，要求我們以更大的氣力投入到碳排放的整治之中;二是大規模國土綠化行動和藍色海灣整治行動。藍色海灣整治行動要求我們更多的關注海洋生態環境建設，花大力氣探索如何減少海灣污染，使海灣常綠、海水常藍;三是明確提出了加大環境治理力度，實行最嚴格的環境保護制度，建立省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度，完善天然林保護制度。最嚴格三個字凸顯了當前我國生態環境已經到了不得不治、必須得治的階段，一切治理活動都必須從嚴從重，方能取得實效。同時，建立省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度使信息上傳下達更加順暢，避免了中間環節過多所帶來的管理失效，確保了管理效率，通過加強地方尤其是對市、縣生態環境的監管，解決地方保護主義的壁壘和準確獲取環境數據等有關問題。此外，制度的形成使天然林保護有了具體的實踐標準，具備了現實的依托，有章可循、有據可依，同時也將有利于充分發揮林業在生態環境保護中綠肺作用，實現生態系統的良性循環。

走綠色發展道路，建設生態文明，既是實現可持續發展的前提和保障，也是社會主義現代化建設的本質要求。只有實施綠色發展戰略，走綠色發展之路，才能有利于推動生態文明建設，引領經濟社會可持續發展。在新的歷史條件下，推進綠色發展既要面對新的局面，也要具備新的思路，更要有新的舉措。

一是將綠色發展理念植入全面小康社會建設之中?！豆珗蟆分忻鞔_提出了全面建成小康社會新的目標要求，其中生態環境質量總體改善成為新目標之一，從十二五時期的生態環境質量明顯改善，到十三五時期的生態環境質量總體改善，我國生態環境建設質量經歷了一個從無到有，從低到高，從局部到整體的深化提高過程。這要求我們在小康社會建設過程中必須始終堅持綠色發展，并以生態環境質量總體改善為導向，時刻保持發展的平衡性、包容性和可持續性，通過綠色發展理念的滲透，堅定人們走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路的決心。

二是全面理清五大發展理念之間的關系。綠色發展理念與創新、協調、開放、共享發展理念之間應該是相輔相成，緊密聯系的。創新為綠色發展提供動力，協調為綠色發展保駕護航，開放為綠色發展提供機遇，共享促進綠色發展成果轉化。在綠色發展過程中，必須時刻保持對生態環境新情況、新問題的敏感性;創新綠色發展技術、方式、體制、機制，協調經濟發展與生態環境之間的矛盾;同時加強對國外先進發展方式和理念的學習與借鑒;及時分享綠色發展的成果。

三是推進綠色發展必須樹立全球性生態視野。綠色發展是當前全球所有國家和地區多需要面對的復雜課題，我國的綠色發展在起點、規模、程度、速度等方面與西方發達國家仍存在較大差距。因此，綠色發展必須立足中國，放眼世界，善于用他人先進的技術和方式來增強自身發展實力;同時，在自身發展時也要充分顧及對全球生態環境的影響，統籌國內和國際兩個大局，對外要掌握國際綠色發展規則制定的主導權，盡可能維護和爭取發展空間;對內要切實加快綠色轉型進程，促進發展成果更多地惠及民生。

四是將制度建設貫穿綠色發展全過程。綠色發展要實現從理論到實踐的轉變必須依靠強有力的制度支撐，用具體的制度對綠色發展理念加以規范和約束，形成全社會共同遵守的客觀條例、政策、法規等。對違背綠色發展要求，影響生態環境安全的任何行為堅決用制度加以限制;同時，綠色發展相關制度建設要充分考慮客觀條件的許可，考慮具體時期的主要矛盾，有針對、分時期、按步驟地加以推進;在涉及不同群體的利益時，對不同群體產生的不同影響，需要推進和建立更加民主的綠色發展制度和公共決策機制。