第一篇：學習十八屆五中全會心得

第一篇

近幾日，認真學習了總書記在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班開辦式上講話和中央紀委會議上的講話，總書記的講話，內涵豐富、思想深刻，向全國、全世界昭示了新一屆中央領導集體堅定不移推進改革開放的決心和信心，也向全黨全國發出了凝聚力量、攻堅克難的反腐動員令。作為一名婦聯工作人員，學習習總書記講話精神，就是要在實際工作中，將講話精神融入思想，化為實踐，貫穿于工作的各個方面。在自己的平凡崗位上，嚴格要求自己，時時事事不忘創先爭優，努力爭創一流。在實際工作中，要主動思考，不斷創新工作方法，不斷攻克難題;要勤奮工作，熱情服務，不斷為人民群眾提供優質的服務，不斷完善本職工作，努力為推動經濟社會各項事業的發展，做出自己應有的貢獻，從三個“應該”做起。

一是應該時刻保持努力學習的勁頭，學無止盡。深入學習黨的十八大會議精神和習主席的講話精神，在工作中學習，在書本中學習，在實踐中學習，將學習作為一種良好的生活習慣，在學習中不斷提升自己的認知能力和認知范圍，不斷提高自己的綜合文化素質和應對各種復雜情況的能力。世界在不斷變化，知識技術也在不斷更新，只有通過不斷學習才能做到與時俱進，才能掌握最新的知識和最有效的方法，才能在本職崗位 上創造出新的成績。

二是應該以更加飽滿的熱情投入到工作中去，時刻保持謙虛謹慎勤奮刻苦工作的作風。飽滿的熱情可以激發工作的創作靈感，謙虛勤奮工作做法則是讓人獲取事業上成功的關鍵。作為一名普通的人們公仆，時刻要保持自己的先進性，立足本職，為了自己事業上的目標，勤奮工作，發現工作中可以進步的空間，在勤奮中找到合適的方法尋求進步，不斷保持一股強大的活力和不竭的動力，更好地為人們服務。

三是應該廉潔自律，時時處處嚴格約束自己，自覺地排除私心雜念，守得住清貧、耐得住寂寞、穩得住心神、經得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到不義之財不取，不義之利不沾。對待工作要有強烈的事業心和高度的責任感，為工作盡心盡力、盡職盡責，能夠忘我地工作、無私地奉獻。

第二篇

十八屆中央政治局常委15日與中外記者見面。中共中央總書記xx說，責任重于泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。

人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。中共中央總書記xx“與人民心心相印”道出“為民”理念。領導干部要贏得群眾的真心擁戴，就必須把以人為本、執政為民作為第一追 求，始終把一切為了人民幸福作為最大的執政責任和追求。

為民要擺正主仆位臵。孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”，《尚書》里的“民為邦本，本固邦寧”，都是民本思想。領導干部要做到為民，就必須牢記自己是人民的公仆，時刻擺正自己和人民群眾的位臵，牢記“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”的教誨，回答好“入黨為什么?當權干什么?將來身后留什么?”的答卷，多想群眾的福祉、少想個人的政績”，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

為民要強化公仆意識。心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。對群眾充滿真情，不是惻隱之心，而是政治責任;不是策略安排，而是價值取向;不是權宜之計，而是根本要求。是心系群眾還是心系自己，是為群眾謀利益還是為自己謀私利，這是黨員干部政治上合格不合格，作風上過硬不過硬的分水嶺。只有心中有人民，人民心中才有你。領導干部必須不斷洗滌思想情感上的塵埃，對人民群眾常懷憂慮與急切，誠心誠意干實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，決不能以任何理由把全心全意變成半心半意、無心無意甚至假心假意。

為民要常懷忠誠之心。“忠誠”是人類社會的基本倫理規范和根本道德要求。古人云：“忠誠之心，人之大德。”領導干部只有忠于黨、忠于祖國、忠于人民，才會心安理得，神定氣壯，近榮遠辱;相反，一個心術不端、朝三暮

四、詭譎多變、趨利忘義的人，終究會自取其咎、自取其辱。當前，領導干部 要立足崗位創先爭優，忠誠于黨和人民的偉大事業，常修為政之德，常懷為民之心，才能贏得人民群眾的支持和信任。

第三篇

11月29日，總書記和其他中央領導同志來到國家博物館，參觀大型展覽《復興之路》并發表重要講話，重溫中華民族所經歷的苦難與輝煌，回顧中國共產黨90多年的奮斗與探索，在歷史、現實與未來的交匯點上，傳遞出中國共產黨人將牢記使命、不忘責任，團結帶領全國各族人民實現偉大中國夢想的堅定決心和信心。總書記的講話在寧夏各族各界群眾中引起熱烈反響，“道路決定命運”“中國夢”等論述引起強烈共鳴。

我認為，中華民族偉大復興是中國共產黨神圣的歷史使命。它承載的不僅是中國共產黨人和當代人民的歷史責任，還承載著中華民族無數先人的企盼和遺愿。近代以來，中國人民在探求民族獨立和人民解放、實現國家富強和人民富裕道路的過程中，選擇了馬克思主義，選擇了中國共產黨，選擇了社會主義。黨的十一屆三中全會以來，為了實現中華民族的復興，我們黨作出改革開放的歷史抉擇，開辟了中國特色社會主義道路，使我國獲得了自近代以來從未有過的長期快速發展。歷史已經證明并將繼續證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國，中國特色社會主義道路就是實現 中華民族偉大復興的必由之路。我們必須從黨和國家興旺發達和長治久安的高度，從中華民族偉大復興的高度，進一步認識走中國特色社會主義道路的重要性，增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

第四篇

精神家園，離不開陽光普照;思想陣地，需要真理去占領。8月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，為做好新形勢下宣傳思想工作明確了方向目標、重點任務和基本遵循。連日來，全軍和武警部隊按照中央和軍委部署要求，以高度的政治熱情認真抓好學習貫徹，著力在統一思想認識上下功夫，在理清思路舉措上求深入，在抓好工作落實上見成效，奮力推動軍隊宣傳思想工作開創新局面、實現新發展。

認真貫徹“走在前列”要求，進一步強化抓好軍隊宣傳思想工作的使命擔當

習主席明確提出，軍隊宣傳思想工作要走在前列。這一重要指示，是站在黨和國家事業全局高度對軍隊提出的政治要求，體現了對軍隊的高度信任和殷切期望。

軍委領導召開軍隊宣傳思想工作座談會，集中學習領會習主席重要講話精神，研究部署當前和今后一個時期軍隊宣傳思想工作。總政及時下發通知，對全軍學習貫徹提出明確要求;分別召開專題部署會，對抓好理論研究、新聞出版、文藝創演等作出具體安排。各大單位普遍召開黨委會、常委會集中傳達學習，把學習習主席重要講話精神納入團以上黨委中心組學習和部隊思想政治教育。全軍上下一致感到，習主席的重要講話，越學越覺得心里亮堂，越學越覺得責任重大。

對意識形態工作地位作用的認識更加深刻清醒。各級普遍認為，做好意識形態工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力，必須把領導權管理權話語權牢牢掌握在手中。

對宣傳思想工作重大問題的把握更加準確到位。各級在學習中談到，做好宣傳思想工作，必須強化圍繞中心、服務大局的基本職責，自覺做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事，為實現中國夢強軍夢凝聚意志力量;必須扭住“兩個鞏固”的根本任務;必須把握基本遵循和基本要求，堅持把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，堅持正面宣傳為主又決不放棄輿論斗爭。

開展宣傳思想工作的眼界視野更加寬廣開闊。各級認為，抓好宣傳思想工作，必須注重放到思想文化交流交融交鋒的社會大背景下、放到信息化加速發展的時代條件下、放到中華民族深厚的文化底蘊中、放到黨和國家工作大局中來進行思考籌劃，充分發揮軍隊獨特優勢、當好生力軍。

做好軍隊宣傳思想工作的責任擔當更加堅定自覺。各級認為，我軍是執行黨的政治任務的武裝集團，是體現黨的政治優 勢的重要力量，必須當好黨的宣傳思想陣地守望者，成為黨的宣傳思想工作排頭兵。必須堅持不懈用科學理論指導部隊、引領官兵，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

聚焦強軍目標加強思考謀劃，進一步理清做好軍隊宣傳思想工作的思路舉措

各級緊密結合部隊實際，認真學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神和習主席重要指示，圍繞實現強軍目標謀篇布局，細化任務要求，采取有力措施抓好工作落實。

在舉旗鑄魂、堅定信念上下功夫。沈陽軍區提出，扎實推進黨的科學理論武裝，搞好中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育;深入開展理想信念教育和軍魂教育，增強官兵聽黨指揮的自信自覺。武警部隊提出，要從道德培塑抓起，大力培育當代革命軍人核心價值觀。第二炮兵在今年秋季入伍的新干部、新戰士、新學員中深入搞好旗臶教育、軍魂教育、傳統教育。

在聚焦能打仗、打勝仗上下功夫。各級牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，深入開展根本職能和形勢戰備教育，強化憂患意識、危機意識、使命意識。參加“使命行動—2013”演習的南京軍區部隊，以生死觀教育為重點強化戰斗精神培育，引導官兵在艱苦環境中錘煉虎氣、豪氣、霸氣。海軍遼寧艦、執行護航任務部隊大力加強宣傳思想工作針對性和實戰性研究，為重大任務的圓滿完成提供可靠政治保證和思想保證。

在加強思想輿論引導上下功夫。各級采取有力措施，堅持用好主渠道、主陣地、主課堂，用強大正向的“精神磁場”吸 引官兵、激勵官兵。軍事科學院、國防科大等積極組織專家教授走進媒體、走向社會，宣傳黨的創新理論。總后、總裝注重加強對新聞出版、部隊課堂、院校講臺等陣地管理，不給噪音雜音和錯誤思想提供傳播渠道。

在大力發展先進軍事文化上下功夫。堅持以培育當代革命軍人核心價值觀為根本任務，大力加強專業文藝創演，推出更多軍味、兵味、戰味濃郁的精品力作。北京軍區圍繞強軍目標認真搞好重點選題創作規劃。濟南、廣州軍區努力提高為官兵服務、為部隊戰斗力服務質量效果。

站在新的起點積極改進創新，進一步推動軍隊宣傳思想工作實現新發展新進步

各部隊積極以思想認識新飛躍牽引理念創新，以適應信息技術新發展推進手段創新，以服務官兵依靠官兵帶動基層工作創新，努力使宣傳思想工作更加具有時代感、富有生機活力。

更加注重研究解決矛盾問題。堅持以問題為切入點和牽引，重點圍繞如何服務強軍目標，如何搞好大學生士兵教育培養，如何有效融入信息化作戰訓練，如何在全媒體、自媒體時代塑造好軍隊形象等加強研究探索，增強工作主動性針對性實效性。總參梳理出宣傳思想工作領域31個重要問題，組織領導干部、理論專家和宣傳部門同志集中攻關，提出對策。

更加注重抓隊伍強素質。堅持以創新的思路選拔培養人才，以高素質的人才隊伍推動創新。各大單位著力抓好宣傳部門干部選配;加緊培養理論、宣傳、教育、文化、網絡等領域 的高層次人才和名師大家，打造一支政治強、業務精、干勁足、作風正的宣傳思想文化工作隊伍。國防大學計劃增設政治理論學科的“名師工作室”。蘭州、成都軍區采取措施，突出抓好理論、教育、宣傳、文藝、心理和基層文化6支骨干隊伍建設。

更加注重轉作風求實效。結合深入開展群眾路線教育實踐活動，大力糾治“四風”，以求實務實的作風抓好工作落實。堅持虛功實做，發揚“走轉改”精神，把工作落實到基層，解決官兵現實問題。空軍在近期的試飛員群體典型宣傳中，深入一線采寫先進事跡、深挖思想內涵，以好的作風宣傳好的典型。

各部隊普遍表示，有黨中央、中央軍委和習主席的堅強領導，有在長期實踐中創造積累的優良傳統和寶貴經驗，有中國特色社會主義偉大實踐和軍隊建設的輝煌成就，有信心有底氣有能力把軍隊宣傳思想工作做得更好。

第五篇

黨的群眾路線基本上是兩個問題：一個是為群眾的問題，一個是如何為群眾的問題。過去，我們搞清楚了這兩個問題，取得了革命和建設的偉大成就。今天，要實現“兩個百年目標”，迎來民族復興，必須從加強黨的純潔性建設入手，為民務實清廉，走好群眾路線。

習近平同志在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上發表的重要講話，深刻闡述了群眾路線的精神實質，強調要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。偉大中國夢的實現，根本在于堅持黨的群眾路線。習近平同志站在歷史和時代高度，系統提出了在新的歷史條件下黨的群眾路線的科學內涵和時代要求，這就是講話中精煉概括的“四個堅持”：“堅持群眾路線，就要堅持人民是決定我們前途命運的根本力量”;“堅持群眾路線，就要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨”;“堅持群眾路線，就要保持黨同人民群眾的血肉聯系”;“堅持群眾路線，就要真正讓人民來評判我們的工作”。這“四個堅持”，相互聯系，相輔相成;關于黨的根本力量、根本宗旨、根本要求、根本標準等方面的論述，深刻體現了馬克思主義關于人民群眾是歷史的創造者這一基本原理，體現了中國共產黨人的根本政治立場，進一步回答了興黨興國“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，豐富發展了馬克思主義群眾觀和中國化的馬克思主義群眾路線理論，將黨的群眾路線理論提升到一個新高度。

偉大中國夢的實現，關鍵在于密切聯系群眾。黨同人民群眾的關系越密切，黨的執政基礎就越鞏固，黨的領導就越堅強有力，國家就越繁榮昌盛。新中國成立后特別是改革開放以來，我們黨依靠廣大人民群眾，取得舉世矚目的豐功偉績;也要看到，當代所處的歷史方位發生了深刻變化，面臨執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，也面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。始終保持同人民群眾的血肉聯系，及時解決影響黨的創造力、凝聚力、戰斗力的問題，認真醫治損害黨的先進性和純潔性的病癥，堅 決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，我們黨就能永遠贏得人民群眾信任和擁護，把中國特色社會主義事業繼續推向前進。

偉大中國夢的實現，標志在于“最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。面對新形勢新任務，我們不僅不能躺在過去的功勞簿上睡大覺，而且要再接再厲，奮發有為，不斷滿足人民群眾過上更加美好生活的新期待，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。

偉大中國夢的實現，途徑在于掌握好、貫徹好、運用好“從群眾中來，到群眾中去”這一根本工作方法。拜人民為師，用實踐檢驗，就能做到科學決策、凝聚共識、增強自信;充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，就能最大限度地調動人民群眾的主動性、積極性、創造性，為建設中國特色社會主義事業貢獻力量;到基層去、到一線去、到人民群眾中去，扎扎實實開展調研，原汁原味聽取民意，匯聚人民群眾的要求，把政策的關切點落腳在百姓身上，把決策措施拿到人民中間檢驗，就能把黨的正確主張和有關方針政策轉化為群眾的自覺行動，轉化為推動實現“兩個一百年”奮斗目標的強大力量。

群眾路線決定黨的強弱興衰。要不斷深化認識、深化實踐，把黨的群眾路線貫徹到宣傳思想文化工作的各個方面，為推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業作出積極貢獻。

第二篇：十八屆五中全會心得

讀十八屆五中全會精神有感

黨的十八屆五中全會審議通過了《中國共產黨關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，意味著我國社會與經濟將進入一個全新的發展階段，保險業也不例外。

早在2014年國務院公布保險業“新國十條”《加快現代保險服務業發展意見》落地, 以‘頂層設計’的形式，明確保險行業在經濟社會中地位，極大地推動了我國保險業的發展。保險服務領域不斷拓寬，為促進經濟社會發展和保障人民群眾生產生活作出了重要貢獻，但從總體來看，我國保險業仍處于發展的初級階段，不能適應全面深化改革和經濟社會發展的需要，與現代保險服務業的要求還有較大差距。要真正讓保險做到成為政府、企業、居民風險管理和財富管理的基本手段，成為提高保障水平和保障質量的重要渠道，成為政府改進公共服務、加強社會管理的有效工具我們還需在許多方面進行完善創新。

一、消除社會不良印象，提高人民信賴度

（一）加強銷售誤導管理，提高服務質量

作為保險業發展的基石，誠信日益受到保險業內的重視，中國人保幾十年來秉承“穩健經營，篤守信譽”的經營思想指導業務發展。經過這幾年的銷售誤導整治，業務銷售人員誤導問題在某種程度上有所減輕，實質上并未得到解決。尤其在一些中小城市，在一些風險意識、保險意識、投資意識較差的客戶群中，誤

導、欺瞞現象時有發生。只有以客戶所需為中心，真正做到想客戶所想，急客戶所急，才能為民所接受。越是加快發展，越要注重誠信，提高服務質量，樹立良好的行業形象。

（二）利用品牌優勢，加大宣傳效應

保險是朝陽產業，而人保便是保險業的一塊金子品牌。品牌的知名度是用巨大的精力和漫長的時間形成的，凝聚了消費者的高度信賴。因此，在瞬息萬變、變化莫測的保險市場中，我們應充分利用“人保”這塊金子品牌，發揮社會正能量，使‘人保’這一品牌轉化為巨大的經濟實力，成為名副其實的中國人民信賴的保險公司，為各行各業的發展保駕護航。

二、持續合規經營，確保穩健發展

保險行業核心價值理念為“守信用、擔風險、重服務、合規范”。依法合規經營就是保險公司保護廣大被保險人利益，規范行業行為，保持正確經營方向，維護保險市場健康穩定發展的重要經營原則。“依法”就是要守法，不違法；“合規”就是要符合政策要求和規章制度，操作規范化、程序化、制度化。作為保險業的領軍企業，公司肩負著維護行業形象，規范市場秩序的重大社會責任。為此，要把堅持依法合規經營作為一項重要的經營理念和行為準則，扎根于每個員工的思想中，落實在每個員工的行動上。一是要加大執行力建設力度。按照人保集團總經理吳焰提出的“建立強有力的執行機制”要求，一級抓一級，層層抓落實，嚴肅執行紀律，逐步建立各級執行力建設考核監督機制，保持和

行、有禁不止的現象發生。二是加大教育培訓力度，進一步提升依法合規經營意識。領導班子帶頭堅持依法合規經營，教育黨員干部，引領全體員工，特別是一線展業人員和代理銷售人員，提高思想認識，樹立依法合規理念，自覺依法合規展業，切實維護保險市場秩序，不給違法違規者可乘之機。

三、完善監督管理、提升防范風險能力

充分發揮檢查監督作用，加大對違規經營行為的查處力度。進一步加強經濟責任審計，規范經營活動和財務收支行為，堵塞經營管理漏洞，積極落實監管部門相關要求，認真學習相關法律法規和公司各項規章制度，共同維護公司利益和市場秩序。一是加強監管隊伍建設，加大監管力度。引進優秀監察審計人員，充實公司審計隊伍。二是加大考核力度，提升管理能力。不斷強化經辦人員的責任意識和能力培訓，將財務、運營、客服、稽查監管等員工工作納入考核范圍。三是加大責任追究力度，增強制度約束力。

第三篇：學習中國共產黨十八屆五中全會心得

學習中國共產黨十八屆五中全會心得

四小 王淑艷

通過學習中國共產黨十八屆五中全會精神，深刻體會到：歷經36年改革開放，中國又到了抉擇的時刻。深水區的改革，注定是一場深刻的革命、艱難的博弈。越是這個時候，越需要攻堅克難的決心、統籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動。

改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。通過學習中國共產黨十八屆五中全會精神，研讀總書記關于“中國堅持改革開放不動搖”的論述，體會李克強總理“壯士斷腕”形容改革的決心，熱議“383”改革方案等諸多舉措，匯集成一個清晰的信號：十八屆五中全會，將開啟全面深化改革的時代。

中國共產黨十八屆五中全會后的中國將以智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，讓經濟社會發展的活力持續噴涌，“深化改革”的“紅利”將長期保持中國經濟平穩健康科學發展，作為教師，我們與國人充滿著期待。

改革，是利益的調整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來，不論是中央領導同志的公開表態，還是陸續推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進改革、打破 固有利益格局的決心。“老虎和蒼蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規定”“六項禁令” 的鏗鏘有力、群眾路線教育實踐活動的求真務實，正是最大范圍凝聚改革力量之舉。

35年前的十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕，一路走來成就“富裕中國”，成為了世界第二大經濟體，35年后的十八屆五中全會，承擔著改革攻堅的重要使命，一路前行建設“富強中國”，共圓偉大復興之夢。上世紀90年代初，當蘇聯、東歐發生巨變之后，鄧小平不是讓改革停下腳步，相反卻加快推進改革，“南巡講話”把改革開放推向新的高潮，中國經濟出現了持續的快速增長。如今，改革已進入了深水區，進入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會，激發中國變革新活力，再啟中國增長強動力，升級中國經濟硬實力，同心共筑中國夢，我們充滿期待。

實踐證明，沒有改革開放就沒有中國的今天，沒有改革開放，也就沒有中國的未來。今天，十八屆五中全會的號角已經吹響，作為教育戰線上的工作者，讓我們以更大的勇氣去繼續探索教育改革的方法與模式，為培養祖國的接班人和建設者作出自己的貢獻。

第四篇：十八屆五中全會心得演講稿

學習十八屆五中全會精神

尊敬的老師，各位同學：

大家好！

海闊揚旗催奮進，艷陽高照化境空。十八屆五中全會召開了，我國的改革又站在一個關鍵的歷史起點上，全世界矚目已進入增長期和攻堅期的中國改革，將如何引領中國經濟涉險灘，闖關隘，續寫發展奇跡？十八屆五中全會指明了深化改革的重要方向。

十八屆五中全會是全面建成小康社會進入決勝階段的的一次重要會議，在會議中提出了“加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式”。首先，新常態就具有在新的發展階段的階段性特征。在這樣一個經濟發展新常態面前，我們黨就是要認識新常態、適應新常態，特別是要引領新常態。引領新常態依靠什么呢？依靠相應的體制機制和發展方式，這是“十三五”規劃所要著重解決的一個問題。

今天，中國的改革開放已經取得了舉世矚目的成就，國內外環境也發生了巨大變化，國際環境上，世界和平是當今時代的主題，這無疑是經濟發展的溫床，而經濟全球化也正使國際化大產業向中國轉移，中國制造已經在全球市場占有重要地位，再者我國與世界各國間平行建交，和平友好相處，這些因素都使得我們面臨前所未有的發展機遇。

而在這機遇面前，我們也同樣面臨著艱難的挑戰，中國經濟經歷50年來的空前增長，我們雖然是經濟大國，但還不算是經濟強國，經濟發展和經濟改革的任務依然艱巨。目前增長模式已面臨壓力，地方金融和政府財政也出現壓力點。同時，人口老齡化不斷發展，城鄉發展不平衡，貧富差距越來越大，而且黨政廉潔問題，生態環境問題也困擾著我們，面對這一系列問題，如何進行進一步改革，決定著中國現代建設的成敗，也決定著每個國人的未來。黨的十八屆五中全會給了我們一個明朗的答案——新常態，轉方式，調結構，促創新，補短板。通過宏觀調控，政策刺激來達到新常態；通過投資配合消費來轉變發展方式；通過調整三次產業結構、產業類型、產業水準、全球價值鏈的分工、傳統產業等來進行產業升級；以產業化創新培育新增長點；促進農業現代化來補達成小康社會的農業短板。相信有十八屆五中全會的指引，又體現人民意志的改革布局，有凝聚智慧的改革方法，中國的經濟發展之路一定越走越廣。

改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色，發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務。貫徹黨的十八屆五中全會精神，全面深化改革方向，就是我們在進行特色社會主義改革歷程中進行的一次偉大的具有歷史特點的偉大斗爭。

“惟其艱難，才顯其勇毅；唯其篤行，才彌足珍貴。”縱的歷史，橫的現實，組成了時代的坐標，無數個坐標點連接成時代的航線，指向未來。一個偉大的國家，正意氣風發的走在中國特色社會主義發展道路上；一個古老的民族，正滿懷信心的創造著更加美好的未來；一個先進的政黨，正努力實現和平的發展、開放的發展、合作的發展、和諧的發展。展望未來，我們堅信，在肩負著帶領億萬人民創造幸福生活，實現中國偉大民族復興使命的中國共產黨的領導下，我們必將迎接更為輝煌的前景！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業新篇章。為全面建成小康社會、不斷奪取特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！

第五篇：十八屆五中全會全文

2015年十八屆五中全會工作報告（全文）

十八屆五中全會時間： 10月26日-29日，十八屆五中全會已經在北京召開，主要議程是研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，以下是中國共產黨第十八屆五中全會報告全文。

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報

(2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過)

2015年10月29日中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十八屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經濟下行壓力加大的挑戰，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰略布局，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持穩中求進工作總基調，積極引領經濟發展新常態，著力推進改革開放，加強和創新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，開展“三嚴三實”專題教育，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，黨和國家各項事業取得了新的重大成就。

全會認為，到二〇二〇年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。

全會高度評價“十二五”時期我國發展取得的重大成就，認為面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創新，奮力開創了黨和國家事業發展新局面，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創新，深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。

全會深入分析了“十三五”時期我國發展環境的基本特征，認為我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發展新境界。

全會提出了“十三五”時期我國發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。

全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。全全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義。

全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代化道路。構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體系、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

全會提出，堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。增強發展協調性，必須在協調發展中拓寬發展空間，在加強薄弱領域中增強發展后勁。推動區域協調發展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投資長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。推動物質文明和精神文明協調發展，加快文化改革發展，加強社會主義精神文明建設，建設社會主義文化強國，加強思想道德建設和社會誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會責任意識，倡導科學精神，弘揚中華傳統美德。推動經濟建設和國防建設融合發展，堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一，實施軍民融合發展戰略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

2015年十八屆五中全會報告全文解讀

十八屆五中全會將于2015年10月召開，主要議程是研究關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議，本站會即時更新十八屆五中全會報告全文，敬請期待。

五年規劃全稱“國民經濟和社會發展五年規劃”。“十三五”規劃注定會成為最關鍵的五年規劃之一。十三五規劃編制工作由國家發改委牽頭，目前已進入收官階段。

十三五規劃尚未公布，我們如何分析?第一個依據是十八屆三中全會《決定》，第二個依據是國務院層面的各類指導意見、辦法及規劃，第三個依據是各部委發布的文件和方案，第四個依據是以往的五年規劃。綜合上述四個依據，我們梳理出“十三五”規劃的十大關鍵領域：經濟增長、信息技術、服務業開放、全國統一大市場、收入分配(關鍵是扶貧)、人口老齡化、生態環保、投融資體制(PPP)、國企改革、軍民融合。

一、增長目標：不一樣的7%

第一，增長目標一般是0.5%的整數倍。第二，實際增長速度一般會遠超增長目標，這意味著在制定增長目標時一般會留出較大的政策余地。第三，增長目標的變動方向和實際增速的變動方向完全一致。第四，下行壓力較大的時期增長目標也不會大幅下調，增長速度會更接近增長目標。所以如果中央依然按照傳統的規律來決策，十三五規劃毫無疑問應該將目標定在6.5%。但十八大以來，依靠過去的經驗進行預測變得越來越危險，同樣，十三五的目標也可能會打破過去的規律：也許6.5%是一個更合理的選擇，但7%可能才是更合情的結果，因此最終目標很可能定在7%。

二、信息經濟

1、市場關注的方向：①信息與產業融合。一是與生物技術的融合，二是與制造業的融合，三是與服務業的融合，②大數據。③信息安全。④智慧能源(15.48-6.30%，咨詢)。⑤智能交通。

2、相關市場主題：①信息安全(信息安全指數年初至9月14日上漲25.61%，同期上證綜指下跌3.71%);②智慧醫療(智慧醫療指數年初至9月14日上漲52.77%);③基因檢測(基因檢測指數年初至9月14日上漲44.62%);④大數據(大數據指數年初至9月14日上漲55.06%)。

三、服務業開放

1、市場關注的方向：①民營銀行。②民營醫院。③體育產業。

2、相關市場主題：①民營銀行(民營銀行指數年初至9月14日上漲27.28%);②民營醫院(民營醫院指數年初至9月14日上漲38.41%);③醫療服務(中信醫療服務指數年初至9月14日上漲43.86%);④體育指數(體育指數年初至9月14日上漲20.02%)。

四、全國統一大市場

1、市場關注的方向：

(1)區域板塊：明晰功能定位，加快區域發展

①一帶一路。②京津冀協同發展。③長江經濟帶。④其他地區。4.1)東北振興。4.2)西藏板塊。4.3)新疆板塊。

(2)區域板塊間：互聯互通

①電子商務。②物流業。③通航機場。④河流梗阻疏通。

2、相關市場主題：①一帶一路(一帶一路指數年初至9月14日上漲3.3%);②京津冀(京津冀一體化指數年初至9月14日上漲12.6%);③長江經濟帶(長江經濟帶指數年初至9月14日上漲10.7%)④西藏板塊(西藏振興指數年初至9月14日上漲27.86%);

⑤東北振興(中證東北振興指數年初至9月14日下跌8.19%);⑥電子商務(電子商務指數年初至9月14日上漲42.98%);⑦物流業(中信物流指數年初至9月14日上漲50.94%);⑧機場(機場指數年初至9月14日上漲24.5%)。

五、收入分配，關鍵是扶貧

1、市場關注的方向：①農業產業化經營。②社會資本參與扶貧。③能源扶貧，尤其是光伏扶貧。④鄉村旅游。⑤農村金融。

2、相關市場主題：①農業(農業指數年初至9月14日上漲13.83%);②能源(能源指數年初至9月14日下跌14.42%);③旅游(餐飲旅游指數年初至9月14日上漲35.69%)。

六、人口老齡化

1、市場關注的方向：①二胎政策。②養老設施建設。③養老服務企業。④養老家政服務。

2、相關市場主題：①二胎政策(二胎政策指數年初至9月14日上漲51.50%);②養老產業(養老產業指數年初至9月14日上漲19.92%)。

七、生態環保

1、市場關注的方向：①第三方環境治理。②新能源。③環保交易。④循環經濟。

2、相關市場主題：①環保(環保指數年初至9月14日上漲14.14%);②新能源(新能源指數年初至今上漲11.83%);③美麗中國(美麗中國指數年初至今上漲18.71%)。

八、投融資體制：PPP

1、市場關注的方向：①參與PPP項目的企業。②PPP融資服務。③PPP咨詢服務。

2、相關市場主題：①公用事業(公用事業指數年初至9月14日上漲8.28%);②咨詢服務(調查和咨詢服務指數年初至9月14日上漲37.07%)。

九、國企改革

1、市場關注的方向：(1)推動國資證券化。(2)推動國企整合重組，重點是在央企層面。(3)混合所有制。(4)國企公司治理的改善。(5)特別關注科研院所注入。

2、相關市場主題：①央企重組(大央企重組指數年初至9月14日上漲19.13%);②國企改革(國企改革指數年初至9月14日上漲7.06%);③混改(混合改革指數年初至9月14日上漲7.84%)

十、軍民融合

1、市場關注的方向：①民營企業進入采購體系。②軍工技術向民用轉化。

2、相關市場主題：①軍工(軍工指數年初至9月14日上漲13.37%);②軍民融合(指數年初至9月14日上漲49.49%)

2015年十八大工作報告：十八屆五中全會8大福利

發布時間:2015-10-30 來源：報告網 手機版

十八屆五中全會今天閉募，關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議審議通過，成為中央系統描繪和勾畫未來五年我國經濟社會發展藍圖、引領我國邁向第一個百年奮斗目標的“總劇本”。

福利一：全面二胎政策落實，避免勞動力萎縮

一個孩子太孤單，一個孩子贍養父母的壓力太大，怎么破?全面生二胎已經正式落實了。

在“單獨兩孩”政策實施之初，就有專家學者建議盡早放開全面兩孩，而如今全面放開兩孩政策已獲十八屆五中全會。

去年“單獨兩孩”政策啟動之后，以北京為例，“單獨兩孩”政策實施一年后，申請量僅3.4萬余例，這個數字遠低于官方此前預測的每年多增加5萬名新生兒。而即便是生育意愿較高的廣東省，雖然申請率高于其他省份，但申請總量也低于官方預期。

各種調查表明，2014年各地‘單獨兩孩’的申請人數遠少于目標人群，即便考慮到生育潛能逐年釋放的可能性，低生育格局依然是難以撼動的人口趨勢。生二胎“遇冷”給政府一個強烈的信號，年輕一代和他們的父輩相比，生育觀念已經發生巨變，生育意愿和動力已大為弱化。而目前擺在經濟發展面前更主要的問題，是勞動力的供給面臨遠期壓力。

有專家指出，人口萎縮是未來中國人口問題演化的大趨勢。從這個意義上講，中國應該歡迎而不是懼怕具有補償性效應的“嬰兒潮”，何況生育政策調整后出現的47萬“出生增量”實在是微乎其微。

此時國家全面放開二胎政策，可謂正當其時。

福利二：實現養老金全國統籌，未來老有所養

養老問題曾是很多人揮之不去的痛，如今老有所養在中國大地上正變成事實。

全會提出，中國將建立更加公平可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。

這意味著，基本養老保險和基本醫療保險2020年將實現全國統籌，無論生活在農村、城市，都將有基本保障。

國家對于養老問題十分重視，多年來加大民生投入，對企業退休人員的基本養老金連續十一年上調，今年達到人均2070元，而養老金的征繳卻并沒有提高。

此外人社部、財政部等方面還將推動養老金入市，多元化擴大投資運營，不斷增強養老基金的收支平衡能力，來確保離退休人員基本養老金的按時足額發放。

同時，其他的民生舉措也在同步推進，城鄉低保、棚戶區改造、學前教育、全民健身等民生領域將進一步加強??

可以預期，“十三五”時期，越來越多的民生領域將創新體制機制，越來越多的公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢群體傾斜，城鄉之間、地區之間、群體之間的差距將不斷縮小。

福利三：居民收入翻番，實現每個人的中國夢

實現居民收入翻番，前提是要實現經濟增長翻番的目標，為實現中國夢打下牢固的基礎。

全會提出，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。

“十三五”是百年中國夢的收關之年，在“十三五”期間，必須確保十八大提出的收入翻番的目標，一旦經濟和居民居民收入增長實現了翻番目標，那跨越中等收入陷阱的概率就大大提升了，實現新一個中國夢的基礎也就打牢了。

要實現居民收入翻番的目標，首先必須實現經濟增長翻番的目標。

居民收入增長是與經濟增長密切相關的，沒有經濟增長就不可能有居民收入的增長。如果能夠實現經濟的高質量、高效率翻番，那么，說明企業運行也真正進入了新常態。一旦企業運行正常了，那就業和居民收入增長就有保證了，實現居民收入翻番的目標也就具有堅實的基礎了。

與此同時，在居民收入增長問題上，還要跨過一道坎，那就是單有收入增長，購買力卻沒有同步增長，這也是不夠的。這樣的增長也是沒有多大實際效果的。所以，“十三五”期間，還必須把防止通貨膨脹作為十分重要的課題，堅決杜絕可能出現的高通脹。

福利四：建設制造強國，中國企業揚帆出海

全會指出，構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造2025》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。

在習主席對英國的訪問中，沒有任何東西能比中國將在英國投資修建高鐵、核電站更充分顯示出中英工業和國力對比的逆轉了。可見，中國對制造業的重視，以及對制造強國的渴望。

如今，中國已奪取“世界工廠”的名號，是唯一擁有聯合國產業分類所有工業門類的國家，不僅傳統勞動密集型制造業、消費品，就是裝備制造業，2013年中國的產出也已經占到全世界1/3，等于第二名德國的兩倍半??這一切是中國成為制造強國的根基所在。

“十三五”時期是中國經濟轉型升級、調結構、轉方式的重要時期。在全球逐步邁入工業4.0的背景下，中國制造在“十三五”時期將進入政策黃金期。

在制造強國的政策下，未來將有一批優秀的中國企業將揚帆出海，開拓全球市場。

福利五：鼓勵創新，大眾創業不是夢

曾經創業離我們很遙遠，未來創業將變成一種風氣，一種常態。

全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

在鼓勵創新的基礎上，我們才能更好的釋放大眾創業的活力。2015夏季達沃斯論壇上，李克強總理在發表特別致辭時表示，我們的一系列重大措施，極大調動了廣大人民群眾的創業創新熱情，這個熱潮正在中國大地蓬勃興起。參與創業創新的，不僅有大學生、農民工、留學歸國人員，也有很多企業的科研人員，技術和管理骨干，可以說草根與精英并肩。

當前，中央政府提出要推動“大眾創業、萬眾創新”，并將出臺一系列重大措施，調動廣大人民群眾的創業創新熱情，這個創業熱潮正在中國大地蓬勃興起，也將惠及每一個平凡個體的你和我。

福利六：競爭性領域的價格要放開了

在10月15日時，《國務院關于推進價格機制改革的若干意見》正式印發，為在重點領域全面推進價格改革設置了明確的時間表和改革路線，有利于推動價格改革向縱深發展，加快完善由市場決定價格的機制。

近年來，中國價格改革步伐大大加快，一大批商品和服務價格陸續放開，成品油、天然氣、鐵路運輸等領域價格市場化程度顯著提高。

例如，2015年以來，輸配電價改革試點范圍不斷擴大，跨區跨省輸電價格全面放開;鐵路貨運價格基本理順，并建立了上下浮動的靈活調整機制;自今年6月1日起，除麻醉、一類精神藥品之外，取消了全部藥品政府定價，實際交易價格由市場競爭形成等等。

未來到2017年，競爭性領域和環節價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規范、透明的價格監管制度和反壟斷執法體系基本建立，價格調控機制基本健全。

福利七：逐步免除學雜費，跨越中等收入陷阱

讓“失學”不再上演，圓每一個孩子的讀書夢。

全會提出，提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

對于孩子義務教育的問題，有專家建議：在“十三五”期間將義務教育向下延伸一年。在經濟條件落后和義務教育發展水平較低的農村和西部地區先行試點，逐步向城市和中部、東部地區延伸，反向發展，阻止貧困和落后的代際傳遞，整體提高中國的人力資源水平，跨越中等收入陷阱。

福利八：鼓勵低碳經濟，再現碧水藍天

會議提出，推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。

中國東部地區的耗煤空間密度是全球平均值的12倍，CO2排放空間密度是全球平均值的6倍??“十三五”是實現從高碳到低碳轉型的關鍵時期。

這些數據讓人觸目驚心，發展經濟的同時，我們也要為后代子孫留下碧水藍天。

正如習總書記指出，“要像愛護眼睛一樣，愛護生態環境;要像對待生命一樣，對待生態環境”。我們要認識到經濟和環境必須雙贏，也可以雙贏。

【五中全會要點分析】

一個奮斗目標：到2020年全面建成小康社會

兩大戰略：網絡強國戰略;國家大數據戰略

三個基礎：在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，經濟保持中高速增長

四大創新：理論創新、制度創新、科技創新、文化創新

四大發展關系：促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性

五大發展理念：創新、協調、綠色、開放、共享

六大原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導

八大轉變：產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高，農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，國民素質和社會文明程度顯著提高，生態環境質量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。

區域經濟：形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區

宏觀調控：在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格

養老金全國統籌：實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度

開放體制：堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

先進制造基地和經濟區：完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。

生態發展：堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

2015十八屆五中全會公報關鍵詞聚焦

10月26日至29日，十八屆五中全會舉行，全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

1、穩增長

全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番。

2、創新

全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。

會議還提出，深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。

3、全面開放二孩

會議提出，促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

4、農業現代化

會議提出，大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

5、中國制造2025

會議提出，構建產業新體系，加快建設制造強國，實施《中國制造二○二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。

6、國家大數據戰略

會議提出，拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若干重點經濟區，實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。

7、完善國資管理體系，改革金融監管框架

會議提出，構建發展新體制，加快形成有利于創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。

8、創新和完善宏觀調控方式

會議提出，創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度。

9、全面放開競爭性領域商品和服務價格

會議提出，創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

10、美麗中國建設

全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

11、節能環保

會議提出，推動低碳循環發展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹立節約集約循環利用的資源觀，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動形成勤儉節約的社會風尚。加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。筑牢生態安全屏障，堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，開展大規模國土綠化行動，完善天然林保護制度，開展藍色海灣整治行動。

12、進一步對外開放

會議提出，完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區，提高邊境經濟合作區、跨境經濟合作區發展水平。形成對外開放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全服務貿易促進體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業對外開放。

推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，推進國際產能和裝備制造合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。

13、健康中國建設

會議提出，推進健康中國建設，深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，實行醫療、醫保、醫藥聯動，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度，實施食品安全戰略。

14、實現職工基礎養老金全國統籌

會議提出建立更加公平更可持續的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現職工基礎養老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉居民大病保險制度。

15、標準下農村貧困人口實現脫貧

會議提出，農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。