第一篇：吳孟鐸書(shū)記在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)——貫徹全會(huì)精神 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 努力構(gòu)建富裕文明平安生態(tài)幸福新

吳孟鐸書(shū)記在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話(huà)——貫徹全會(huì)精神 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 努力構(gòu)建富裕文明平安生態(tài)幸福新永城

日期：2010-11-1 10:29:35

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同志們：

今天，我們召開(kāi)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和省委、商丘市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，安排部署我市學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹的初步意見(jiàn)和當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部，貫徹全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步奠定良好基礎(chǔ)，努力構(gòu)建富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城。

黨的十七屆五中全會(huì)于10月15日至18日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持，胡錦濤總書(shū)記作了兩次重要講話(huà)。15日上午，全會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議，胡錦濤總書(shū)記受中央政治局委托作了工作報(bào)告，溫家寶總理就《建議》作了說(shuō)明。18日下午，全會(huì)召開(kāi)第二次全體會(huì)議，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》；全會(huì)決定增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席；會(huì)議按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員；會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問(wèn)題的審查報(bào)告》，決定撤銷(xiāo)康日新中央委員會(huì)委員職務(wù)，確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開(kāi)除黨籍的處分。全會(huì)的精神集中體現(xiàn)在4份主要文件中：一是胡錦濤總書(shū)記所作的工作報(bào)告；二是胡錦濤總書(shū)記在第二次全體會(huì)議上的重要講話(huà)；三是溫家寶總理就“十二五”規(guī)劃《建議》所作的《說(shuō)明》；四是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。與會(huì)同志一致表示，要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)上下功夫，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)精神上來(lái)，扎實(shí)做好“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，把黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。可以說(shuō)，這次全會(huì)時(shí)機(jī)重要、議題重大，舉國(guó)關(guān)注、世界矚目，是一次解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)議，是一次發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議。

10月21日，省委召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹十七屆五中全會(huì)精神。盧展工書(shū)記主持會(huì)議并就學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神提出了明確要求，郭庚茂省長(zhǎng)傳達(dá)了十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記講話(huà)精神及溫家寶總理就“十二五”規(guī)劃《建議》所作的《說(shuō)明》的主要內(nèi)容。盧書(shū)記在省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上主要講了三個(gè)方面的問(wèn)題：第一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確理解把握五中全會(huì)精神。盧書(shū)記指出要準(zhǔn)確把握六個(gè)方面：一是認(rèn)清形勢(shì)，二是堅(jiān)持主題，三是把握主線(xiàn)，四是確立目標(biāo)，五是明確任務(wù)，六是強(qiáng)化保障。第二、要結(jié)合河南實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神。盧書(shū)記提出三個(gè)方面的要求：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹，二是深化研究、科學(xué)謀劃，三是科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變，四是著力民生、著力民心。第三、要做好當(dāng)前工作，完成各項(xiàng)任務(wù)。盧書(shū)記強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的內(nèi)容：一是努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，二是抓緊制定我省“十二五”規(guī)劃《建議》，三是著力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，四是切實(shí)樹(shù)立良好作風(fēng)。

10月22日，商丘市委召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹十七屆五中全會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神。王保存書(shū)記主持會(huì)議并就學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)和省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神提出了明確要求，陶明倫市長(zhǎng)具體傳達(dá)了十七屆五中全會(huì)精神。王書(shū)記在商丘市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上主要講了三個(gè)方面的問(wèn)題：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，二是要抓緊謀劃商丘市“十二五”規(guī)劃《建議》，三是要切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

下面，我就全市傳達(dá)貫徹十七屆五中全會(huì)精神講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面把握，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神

（一）充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆五中全會(huì)召開(kāi)的重大意義。黨的十七屆五中全會(huì)是在我國(guó)即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)總結(jié)了十七屆四中全會(huì)以來(lái)黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民所做的各項(xiàng)工作，回顧了“十一五”時(shí)期取得的輝煌成就，確定了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，在我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有非常重要的地位。胡錦濤總書(shū)記代表中央政治局所作的報(bào)告，總結(jié)了一年多來(lái)集中力量抓的六件大事，回顧了一年來(lái)所做的八個(gè)方面的工作，客觀分析了面臨的挑戰(zhàn)和不足，明確提出了今后工作的努力方向，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是一個(gè)總攬全局、求真務(wù)實(shí)、振奮人心、凝聚力量的報(bào)告。胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)結(jié)束時(shí)的重要講話(huà)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、抓住和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、做好新形勢(shì)下群眾工作以及當(dāng)前黨和國(guó)家工作等方面的重大問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，高瞻遠(yuǎn)矚，思想深刻，內(nèi)涵豐富，論述精辟，既有許多新思想、新觀點(diǎn)，又有許多新要求、新部署，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性，體現(xiàn)了寬廣的全球視野、深邃的戰(zhàn)略眼光，使我們對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)更加清醒深刻，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神和做好當(dāng)前工作的把握更加全面準(zhǔn)確，必將對(duì)當(dāng)前和“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。全會(huì)通過(guò)的《建議》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措，描繪了我國(guó)在新世紀(jì)第三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。溫家寶總理受中央政治局委托就《建議》作的說(shuō)明，系統(tǒng)闡釋了《建議》的主要內(nèi)容，分析深刻，說(shuō)明透徹。十七屆五中全會(huì)的召開(kāi)對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

（二）全面準(zhǔn)確把握黨的十七屆五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。一要準(zhǔn)確把握“十一五”時(shí)期的巨大成就。“十一五”時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。全會(huì)全面分析世情、國(guó)情發(fā)生的深刻變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的新的階段性特征，指出國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展，同時(shí)我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜；我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階，同時(shí)我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。全會(huì)作出了“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷，指出“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是我們解決前進(jìn)道路上各種矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必由之路；是應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界日益激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必由之路。中央對(duì)形勢(shì)的分析和判斷，全面深刻，精辟透徹，準(zhǔn)確到位。三要準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措。要把握指導(dǎo)思想，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，這是第一次在五年規(guī)劃中明確提出來(lái)，成為黨的意志，具有鮮明時(shí)代特征，也是《建議》一個(gè)最鮮明的特點(diǎn)，反映出我們黨執(zhí)政理念的豐富和發(fā)展，反映出我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)鍵要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。要明確五個(gè)目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入、社會(huì)建設(shè)和改革開(kāi)放等十個(gè)方面的主要任務(wù)，這是整個(gè)“十二五”期間工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳十七屆五中全會(huì)精神的熱潮。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神的極端重要性，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆五全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。傳達(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，要以胡總書(shū)記兩次重要講話(huà)和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》為重點(diǎn)，從政治和全局的高度，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，在普遍傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)重要思想觀點(diǎn)、重大決策部署，要納入黨委中心組學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)、思想政治教育、黨課教育和學(xué)校政治理論課教學(xué)。要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)胡錦濤總書(shū)記講話(huà)、中央《建議》和省委、商丘市委有關(guān)文件，并廣泛開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在全社會(huì)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄V大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)全會(huì)精神，做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一層。要深入實(shí)地，運(yùn)用各種宣傳工具、宣傳手段、宣傳載體，精心組織好廣大干部群眾的學(xué)習(xí)。新聞宣傳部門(mén)要制定宣傳方案，持續(xù)廣泛地宣傳五中全會(huì)精神，使廣大干部群眾全面了解和把握我國(guó)發(fā)展的前進(jìn)方向、奮斗目標(biāo)、美好前景。要大力宣傳我市“十一五”時(shí)期發(fā)展成就，總結(jié)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神的進(jìn)展情況，在全市營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹、積極實(shí)踐五中全會(huì)精神的濃厚氛圍。

二、科學(xué)編制，統(tǒng)籌安排，抓緊研究制定我市“十二五”規(guī)劃建議科學(xué)謀劃編制好“十二五”規(guī)劃，對(duì)于“十二五”期間的發(fā)展至關(guān)重要。我們要以十七屆五中全會(huì)精神為指針，從永城的基本市情和發(fā)展的階段特征出發(fā)，認(rèn)真謀劃好關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重大問(wèn)題，把“十二五”規(guī)劃謀劃好，把未來(lái)五年我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)把握好，把未來(lái)五年發(fā)展的思路完善好、目標(biāo)任務(wù)制定好、工作重點(diǎn)安排好。

（一）把未來(lái)五年我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)把握好。“十二五”時(shí)期，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，內(nèi)外發(fā)展環(huán)境將發(fā)生諸多變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)將加速轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨許多機(jī)遇和有利條件，同時(shí)也存在著不少制約因素。

一要把握好機(jī)遇和有利條件。一是在“十二五”我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景下，東部和中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將快速推進(jìn)，對(duì)于我市擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)內(nèi)生力提供了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。二是國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。三是《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》的全面實(shí)施和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建，這將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多難得的機(jī)遇。四是全國(guó)及全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境使得我市加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的動(dòng)力極大增加，促使加快結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。五是我市獨(dú)特的區(qū)位、資源、交通、旅游、項(xiàng)目、人文等諸多優(yōu)勢(shì)，加之各級(jí)班子團(tuán)結(jié)實(shí)干、社會(huì)穩(wěn)定、人心思干、人心思齊，全市上下呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì)、好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)等等。我們要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇。

二要正視存在的不利條件和制約因素。一是作為內(nèi)陸資源型城市，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)和低碳排放的要求越來(lái)越嚴(yán)，我市傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，環(huán)保問(wèn)題將成為制約永城發(fā)展的重要因素。二是“十二五”期間，各地爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，我市面臨的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力也將會(huì)日益加大。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加速，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題，必然會(huì)有新的矛盾和問(wèn)題不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互交織，處理不當(dāng)將影響社會(huì)穩(wěn)定。四是隨著科學(xué)發(fā)展水平的不斷提升，加之一些黨員干部存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的諸如先進(jìn)性不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、行為不廉等問(wèn)題，將使各級(jí)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平面臨重大考驗(yàn)。對(duì)此，我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)，冷靜地分析，準(zhǔn)確地把握，沉著地應(yīng)對(duì)，做到搶抓機(jī)遇而不喪失良機(jī)，迎難而上而不消極坐等，加快發(fā)展而不停滯懈怠。

（二）把未來(lái)五年發(fā)展的思路完善好。目前，我市正在堅(jiān)持推進(jìn)的工作思路，已被實(shí)踐證明是符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合永城發(fā)展實(shí)際，符合全市人民意愿、行之有效的一套思路。“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，仍要持續(xù)既定發(fā)展思路，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，以解放思想為先導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以改善民生為根本，以黨的建設(shè)為保障，緊緊圍繞建設(shè)集聚帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心城市這一方向，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游活市、生態(tài)名市、科教興市發(fā)展戰(zhàn)略，打造漢興之地、能源之都、面粉之城、生態(tài)之市，加快推進(jìn)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，努力建設(shè)富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城，為推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興做出新的更大貢獻(xiàn)。

（三）把未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)制定好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的前提下，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市行列中位次前移，率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)；轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新方面，要大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，提升自主創(chuàng)新能力，改革開(kāi)放取得重大突破，對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐，建設(shè)創(chuàng)新型城市，建成承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地；社會(huì)建設(shè)和民生方面，人民生活水平和質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障覆蓋面和保障水平均居全省前列，民生得到較大改善。教育、文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，基層民主得到加強(qiáng)，法制社會(huì)得到鞏固，人民群眾道德品質(zhì)進(jìn)一步提高；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，鞏固深化“四城聯(lián)創(chuàng)”成果，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村“五大重點(diǎn)”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，著力打造“生態(tài)之市”，初步建成環(huán)境優(yōu)美宜居市、自然生態(tài)和諧市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、節(jié)能減排創(chuàng)新市，大幅提升廣大市民的幸福指數(shù)；平安建設(shè)和黨的建設(shè)方面，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真解決好人民內(nèi)部矛盾，從源頭上預(yù)防和減少不安定因素的發(fā)生，搞好安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

（四）把未來(lái)五年發(fā)展的工作重點(diǎn)安排好。當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期，市委、市政府始終比較關(guān)注的有六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要包括招商選資、重大項(xiàng)目、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)；二是“四城聯(lián)創(chuàng)”；三是新農(nóng)村“五大重點(diǎn)”建設(shè)；四是道路交通建設(shè)；五是平安建設(shè)；六是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓好了這六項(xiàng)工作，就抓住了關(guān)鍵、抓住了要點(diǎn)、抓住了民心，掌握了科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全市各級(jí)各部門(mén)一定要明確重點(diǎn)，緊盯不放，堅(jiān)定不移、始終不渝地把這六項(xiàng)工作往實(shí)里做、往細(xì)里做、往深里做。

在抓好這六項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，“十二五”期間還要著力謀劃好、實(shí)施好八項(xiàng)主要工作：一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生機(jī)制，著力提升創(chuàng)新能力；二是加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；四是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展文化旅游業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，著重發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展其他服務(wù)業(yè)；五是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快中心城市發(fā)展，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，破除體制障礙，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系；六是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，強(qiáng)化資源節(jié)約和集約利用，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；七是深入推進(jìn)改革開(kāi)放與科技創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革，積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力提高科技創(chuàng)新能力；八是全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化社會(huì)管理與公共服務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化公共安全，完善民主與法制建設(shè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力保障和改善民生。

市委結(jié)合中央、省委、商丘市委“十二五”規(guī)劃《建議》，正在謀劃和制定我市“十二五”規(guī)劃《建議》。從現(xiàn)在開(kāi)始到明年元月份3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，全市各級(jí)各部門(mén)都要把謀劃 “十二五”規(guī)劃放在心上，抓在手上，作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓緊抓好。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，求實(shí)求效，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)月的時(shí)間，圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常艱巨。全市上下要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委、商丘市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為動(dòng)力，緊緊圍繞市委年初各項(xiàng)工作的總體部署，統(tǒng)籌安排，加快進(jìn)度，持續(xù)做好我市當(dāng)前各項(xiàng)工作，爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕，確保全年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)的完成，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）緊盯既定目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。一要超額不欠賬。對(duì)照年初確定的任務(wù)，對(duì)照“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析調(diào)控，查找差距，找出不足，明確完成時(shí)限，沖刺第四季度，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒算賬的辦法，量化到每個(gè)月、每個(gè)單位、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)，逐月進(jìn)行調(diào)控，確保全年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和節(jié)能減排任務(wù)“雙完成”。二要轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)軌。堅(jiān)持節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的同時(shí)，充分利用畜牧業(yè)發(fā)展良好時(shí)機(jī)，重點(diǎn)加快畜牧業(yè)發(fā)展；在搞好高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，重點(diǎn)扶持低耗能、高附加值企業(yè)發(fā)展。三要抓大不放小。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)在提升第三產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率上下功夫，在抓好重點(diǎn)大中型企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)促進(jìn)建筑業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)等中小企業(yè)發(fā)展，做到抓大不放小，全力保稅源，完成全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要一如既往地抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、招商選資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，想方設(shè)法推進(jìn)項(xiàng)目落地，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)于在建項(xiàng)目，要倒排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投用、早收益；對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)班子抓到底”責(zé)任制，多方籌措資金，積極創(chuàng)造條件，確保盡快開(kāi)工；對(duì)于前期工作項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要提高效率，加快審批；對(duì)項(xiàng)目的謀劃，要拓寬視野，提升水平，抓緊謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取我市更多的項(xiàng)目納入省、國(guó)家“十二五”的大盤(pán)子。二要加大招商選資力度。要緊緊抓住當(dāng)前沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的重大機(jī)遇，充分利用重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要加大招商項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，真心為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)解決土地、資金、項(xiàng)目審批等實(shí)際問(wèn)題，提高項(xiàng)目洽談成功率、落地率和資金到位率。三要加快集聚區(qū)建設(shè)。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)和主要載體，在堅(jiān)持“四規(guī)合一”的基礎(chǔ)上，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目入駐的吸引力和項(xiàng)目的承載力。要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快項(xiàng)目進(jìn)駐和項(xiàng)目建設(shè)步伐，進(jìn)一步抓好服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，及時(shí)解決集聚區(qū)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”，提升城市品位。一要鞏固創(chuàng)建成果。深化鞏固“四城聯(lián)創(chuàng)”成果，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)，把創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)園林城市”作為今明兩年創(chuàng)建工作的重中之重，全面動(dòng)員，全力以赴，積極申報(bào)，確保明年一舉創(chuàng)建成功。年初計(jì)劃確定的各項(xiàng)城建項(xiàng)目要加快推進(jìn)，規(guī)范和創(chuàng)新城市管理，進(jìn)一步提升城市形象，改善城市面貌，優(yōu)化城市環(huán)境和人居環(huán)境。二要提升承載能力。加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)移的速度，解決好進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的就業(yè)、安居、就學(xué)、社會(huì)保障等關(guān)鍵性問(wèn)題。按照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快東、西城區(qū)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善道路、綠化、管網(wǎng)、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、文化、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，提高承載能力和輻射帶動(dòng)作用。三要加快道路建設(shè)。加快濟(jì)祁高速公路征地安置補(bǔ)償進(jìn)度和鄭徐高鐵的前期工作，推進(jìn)工程盡快開(kāi)工建設(shè)；加快國(guó)、省道和縣鄉(xiāng)道的改擴(kuò)建步伐，盡快形成暢達(dá)的交通體系。要壓實(shí)責(zé)任目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)施工環(huán)境，確保道路工程順利實(shí)施，達(dá)到“零阻工”要求。年初確定的農(nóng)村路橋修建項(xiàng)目要保質(zhì)保量、限期完成，盡快改善我市城鄉(xiāng)道路交通落后的局面。

（四）打造新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。一是好的勢(shì)頭要持續(xù)。今年以來(lái)，特別是8月23日新農(nóng)村建設(shè)車(chē)集座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，盡管受用地問(wèn)題的制約，我市新農(nóng)村建設(shè)仍得到了正常推進(jìn)，主要表現(xiàn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的合法用地意識(shí)在增強(qiáng)、規(guī)劃先行意識(shí)在增強(qiáng)、市場(chǎng)運(yùn)作意識(shí)在增強(qiáng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)在增強(qiáng)、工農(nóng)共建意識(shí)在增強(qiáng)，全市140個(gè)中心社區(qū)的規(guī)劃已基本結(jié)束，正在進(jìn)行公示和評(píng)估，新農(nóng)村“五大重點(diǎn)”建設(shè)正按照預(yù)期目標(biāo)，緊鑼密鼓地向前推進(jìn)。二是好的思路要堅(jiān)持。實(shí)踐證明，我市新農(nóng)村建設(shè)的方法措施切合永城實(shí)際，符合上級(jí)要求，已經(jīng)受到了老百姓的普遍歡迎，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。在今后的新農(nóng)村建設(shè)中我們要堅(jiān)持做到“五個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持五大重點(diǎn)不動(dòng)搖，堅(jiān)持規(guī)劃先行不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)格管理不動(dòng)搖，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體不動(dòng)搖，堅(jiān)持工農(nóng)共建不動(dòng)搖。三是好的做法要推行。在具體運(yùn)作中，要借鑒不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用好市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)發(fā)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌使用好新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。市直有關(guān)部門(mén)在申報(bào)上級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目時(shí)，要主動(dòng)與我市規(guī)劃的140個(gè)新農(nóng)村社區(qū)相銜接，更好地集中項(xiàng)目資金使用，提高支農(nóng)項(xiàng)目的使用效益。要加大輿論宣傳力度，進(jìn)一步炒熱全市上下關(guān)注、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成加壓緊逼態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)工作開(kāi)展。

（五）強(qiáng)化社會(huì)管理，深化平安建設(shè)。始終牢記穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任，認(rèn)真研究新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，鞏固深化“平安建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)保持良好的社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。要扎實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)完善堅(jiān)持市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公民懇談日制度和大接訪(fǎng)、大排查、大走訪(fǎng)、大化解機(jī)制，積極主動(dòng)地解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極預(yù)防和妥善處理各類(lèi)群體性事件、個(gè)人極端事件，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，最大限度地提高安全生產(chǎn)度、降低事故發(fā)生率。同時(shí)，要牢固樹(shù)立“民生大于天”的執(zhí)政理念，以年初確立的民生工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，注重辦好關(guān)乎群眾切身利益的實(shí)事好事，抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督促檢查，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，一件一件地落實(shí)，確保各項(xiàng)民心工程如期完成，做到承諾有信。在年末歲首，要組織開(kāi)展好送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，讓群眾基本生活得到保障。

（六）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提供堅(jiān)實(shí)保障。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)硬任務(wù)，事關(guān)事業(yè)成敗，人心向背。一是導(dǎo)向要正。要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好基層、打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前，要特別組織開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力做到黨組織爭(zhēng)先進(jìn)、黨員干部作表率、人民群眾得實(shí)惠。要堅(jiān)持以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展的眼光、公正的態(tài)度選好人、用好人，以正確的導(dǎo)向調(diào)動(dòng)工作積極性，促進(jìn)工作落實(shí)。二是責(zé)任要明。要繼續(xù)實(shí)行市四大班子成員負(fù)責(zé)制，把“重點(diǎn)工作+重點(diǎn)項(xiàng)目”捆起來(lái)分工，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各局委一把手，明確責(zé)任人和承包人，每項(xiàng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都有一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)、權(quán)、利相連，壓力動(dòng)力同時(shí)給，月調(diào)度、季回顧，年底考核，一抓到底，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是作風(fēng)要實(shí)。要大力推行“三具兩基一抓手”和“一線(xiàn)工作法”，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指揮，干部在一線(xiàn)創(chuàng)業(yè)，工作在一線(xiàn)落實(shí)，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，作風(fēng)在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作要問(wèn)細(xì)、問(wèn)到底，對(duì)重點(diǎn)工作要一點(diǎn)一點(diǎn)地過(guò)問(wèn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓。要大力提升執(zhí)行力，做到有部署、有落實(shí)、有安排、有結(jié)果。四是執(zhí)行要嚴(yán)。要按照“有職必有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、失職要問(wèn)責(zé)”的原則，加大問(wèn)責(zé)力度，把明責(zé)、示責(zé)、問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，層層加壓，嚴(yán)格督查，跟蹤問(wèn)效。要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅“六條紀(jì)律”，落實(shí)“五條禁令”，教育廣大黨員干部對(duì)人講誠(chéng)信、對(duì)事敢負(fù)責(zé)、對(duì)己嚴(yán)要求，做到思想作風(fēng)求真、工作作風(fēng)求實(shí)、生活作風(fēng)求廉，以扎實(shí)的工作作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

同志們，貫徹落實(shí)好黨的十七屆五中全會(huì)和省委、商丘市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，意義十分重大。我們要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，謀劃好“十二五”發(fā)展，為加快建設(shè)集聚帶動(dòng)作用強(qiáng)的中心城市，構(gòu)建富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城做出新的更大貢獻(xiàn)！禁止轉(zhuǎn)載

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