第一篇：《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》

中華人民共和國主席令

第 十二 號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國預(yù)算法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

中華人民共和國主席習近平

2014年8月31日

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國預(yù)算法》的決定（2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）

第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定對《中華人民共和國預(yù)算法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了規(guī)范政府收支行為，強化預(yù)算約束，加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，保障經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”

二、增加一條，作為第二條：“預(yù)算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督，以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整，依照本法規(guī)定執(zhí)行。”

三、將第二條改為第三條，刪去第二款。

將第五條第一款、第二款改為第三條第二款、第三款，修改為：“全國預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成。

“地方各級總預(yù)算由本級預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成；下一級只有本級預(yù)算的，下一級總預(yù)算即指下一級的本級預(yù)算。沒有下一級預(yù)算的，總預(yù)算即指本級預(yù)算。”

四、將第三條改為第十二條，修改為：“各級預(yù)算應(yīng)當遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。

“各級政府應(yīng)當建立跨年度預(yù)算平衡機制。”

五、增加一條，作為第四條：“預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。“政府的全部收入和支出都應(yīng)當納入預(yù)算。”

六、增加一條，作為第五條：“預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。

“一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當保持完整、獨立。政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算應(yīng)當與一般公共預(yù)算相銜接。”

七、將第四條改為第六條，修改為：“一般公共預(yù)算是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。

“中央一般公共預(yù)算包括中央各部門（含直屬單位，下同）的預(yù)算和中央對地方的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。“中央一般公共預(yù)算收入包括中央本級收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預(yù)算支出包括中央本級支出、中央對地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。”

八、將第五條第三款、第四款改為第七條，修改為：“地方各級一般公共預(yù)算包括本級各部門（含直屬單位，下同）的預(yù)算和稅收返還、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。

“地方各級一般公共預(yù)算收入包括地方本級收入、上級政府對本級政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付、下級政府的上解收入。地方各級一般公共預(yù)算支出包括地方本級支出、對上級政府的上解支出、對下級政府的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付。”

九、將第六條改為第八條，修改為：“各部門預(yù)算由本部門及其所屬各單位預(yù)算組成”，相應(yīng)刪去第七條。

十、增加一條，作為第九條：“政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。

“政府性基金預(yù)算應(yīng)當根據(jù)基金項目收入情況和實際支出需要，按基金項目編制，做到以收定支。”

十一、增加一條，作為第十條：“國有資本經(jīng)營預(yù)算是對國有資本收益作出支出安排的收支預(yù)算。“國有資本經(jīng)營預(yù)算應(yīng)當按照收支平衡的原則編制，不列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算。”

十二、增加一條，作為第十一條：“社會保險基金預(yù)算是對社會保險繳款、一般公共預(yù)算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預(yù)算。

“社會保險基金預(yù)算應(yīng)當按照統(tǒng)籌層次和社會保險項目分別編制，做到收支平衡。”

十三、將第九條改為第十三條，修改為：“經(jīng)人民代表大會批準的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。”

十四、增加一條，作為第十四條：“經(jīng)本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務(wù)委員會批準的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告及報表，應(yīng)當在批準后二十日內(nèi)由本級政府財政部門向社會公開，并對本級政府財政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況等重要事項作出說明。

“經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報表，應(yīng)當在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會公開，并對部門預(yù)算、決算中機關(guān)運行經(jīng)費的安排、使用情況等重要事項作出說明。

“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當將政府采購的情況及時向社會公開。“本條前三款規(guī)定的公開事項，涉及國家秘密的除外。”

十五、增加一條，作為第十六條：“國家實行財政轉(zhuǎn)移支付制度。財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當規(guī)范、公平、公開，以推進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為主要目標。

“財政轉(zhuǎn)移支付包括中央對地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付，以為均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉(zhuǎn)移支付為主體。“按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付，用于辦理特定事項。建立健全專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項不得設(shè)立專項轉(zhuǎn)移支付。

“上級政府在安排專項轉(zhuǎn)移支付時，不得要求下級政府承擔配套資金。但是，按照國務(wù)院的規(guī)定應(yīng)當由上下級政府共同承擔的事項除外。”

十六、增加一條，作為第十七條：“各級預(yù)算的編制、執(zhí)行應(yīng)當建立健全相互制約、相互協(xié)調(diào)的機制。”

十七、將第十三條改為第二十一條，第二款、第三款修改為：“縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準本級決算；撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定、命令和決議。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告；監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準本級決算；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當?shù)臎Q定和命令。”

十八、增加一條，作為第二十二條：“全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會對中央預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、中央預(yù)算調(diào)整初步方案和中央決算草案進行初步審查，提出初步審查意見。

“省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會有關(guān)專門委員會對本級預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級預(yù)算調(diào)整初步方案和本級決算草案進行初步審查，提出初步審查意見。

“設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會有關(guān)專門委員會對本級預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況、本級預(yù)算調(diào)整初步方案和本級決算草案進行初步審查，提出初步審查意見，未設(shè)立專門委員會的，由本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究提出意見。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對本級預(yù)算草案初步方案及上一年預(yù)算執(zhí)行情況進行初步審查，提出初步審查意見。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)對本級預(yù)算調(diào)整初步方案和本級決算草案研究提出意見。

“設(shè)區(qū)的市、自治州以上各級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究提出意見時，應(yīng)當邀請本級人民代表大會代表參加。

“對依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見，本級政府財政部門應(yīng)當將處理情況及時反饋。

“依照本條第一款至第四款規(guī)定提出的意見以及本級政府財政部門反饋的處理情況報告，應(yīng)當印發(fā)本級人民代表大會代表。

“全國人民代表大會常務(wù)委員會和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)，依照本級人民代表大會常務(wù)委員會的決定，協(xié)助本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會或者有關(guān)專門委員會承擔審查預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等方面的具體工作。”

十九、將第十五條改為第二十四條，增加一款，作為第三款：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府批準，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案，可以由上一級政府代編，并依照本法第二十一條的規(guī)定報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準。”

二十、將第十七條、第十八條合并，作為第二十六條第一款、第二款。二

十一、將第十九條改為第二十七條，修改為：“一般公共預(yù)算收入包括各項稅收收入、行政事業(yè)性收費收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入。

“一般公共預(yù)算支出按照其功能分類，包括一般公共服務(wù)支出，外交、公共安全、國防支出，農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護支出，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出，社會保障及就業(yè)支出和其他支出。

“一般公共預(yù)算支出按照其經(jīng)濟性質(zhì)分類，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、資本性支出和其他支出。” 二

十二、增加一條，作為第二十八條：“政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算的收支范圍，按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。”

二十三、刪去第二十條。

二十四、將第二十一條改為第二十九條，修改為：“中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項目的劃分、地方向中央上解收入、中央對地方稅收返還或者轉(zhuǎn)移支付的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。”

二十五、刪去第二十二條。

二十六、將第二十四條改為第三十一條第二款。

將第三十五條改為第三十一條第一款，修改為：“國務(wù)院應(yīng)當及時下達關(guān)于編制下一年預(yù)算草案的通知。編制預(yù)算草案的具體事項由國務(wù)院財政部門部署。”

二十七、將第二十五條改為第三十二條，修改為：“各級預(yù)算應(yīng)當根據(jù)年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預(yù)測，按照規(guī)定程序征求各方面意見后，進行編制。

“各級政府依據(jù)法定權(quán)限作出決定或者制定行政措施，凡涉及增加或者減少財政收入或者支出的，應(yīng)當在預(yù)算批準前提出并在預(yù)算草案中作出相應(yīng)安排。

“各部門、各單位應(yīng)當按照國務(wù)院財政部門制定的政府收支分類科目、預(yù)算支出標準和要求，以及績效目標管理等預(yù)算編制規(guī)定，根據(jù)其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要以及存量資產(chǎn)情況，編制本部門、本單位預(yù)算草案。

“前款所稱政府收支分類科目，收入分為類、款、項、目；支出按其功能分類分為類、款、項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類分為類、款。”

二十八、刪去第二十六條。

二十九、將第二十七條改為第三十四條，修改為：“中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金，可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措，舉借債務(wù)應(yīng)當控制適當?shù)囊?guī)模，保持合理的結(jié)構(gòu)。

“對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實行余額管理，余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準的限額。“國務(wù)院財政部門具體負責對中央政府債務(wù)的統(tǒng)一管理。”

三

十、將第二十八條改為第三十五條，修改為：“地方各級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除本法另有規(guī)定外，不列赤字。

“經(jīng)國務(wù)院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。舉借債務(wù)的規(guī)模，由國務(wù)院報全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準。省、自治區(qū)、直轄市依照國務(wù)院下達的限額舉借的債務(wù)，列入本級預(yù)算調(diào)整方案，報本級人民代表大會常務(wù)委員會批準。舉借的債務(wù)應(yīng)當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。

“除前款規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)。

“除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔保。

“國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風險評估和預(yù)警機制、應(yīng)急處置機制以及責任追究制度。國務(wù)院財政部門對地方政府債務(wù)實施監(jiān)督。”

三

十一、將第二十九條改為第三十六條，修改為：“各級預(yù)算收入的編制，應(yīng)當與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與財政政策相銜接。

“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當依照本法規(guī)定，將所有政府收入全部列入預(yù)算，不得隱瞞、少列。” 三

十二、將第三十條改為第三十七條，修改為：“各級預(yù)算支出應(yīng)當依照本法規(guī)定，按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制。

“各級預(yù)算支出的編制，應(yīng)當貫徹勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制各部門、各單位的機關(guān)運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。

“各級一般公共預(yù)算支出的編制，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧，在保證基本公共服務(wù)合理需要的前提下，優(yōu)先安排國家確定的重點支出。”

三

十三、增加一條，作為第三十八條：“一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當分地區(qū)、分項目編制。

“縣級以上各級政府應(yīng)當將對下級政府的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)提前下達下級政府。“地方各級政府應(yīng)當將上級政府提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)編入本級預(yù)算。”

三

十四、將第三十一條改為第三十九條，修改為：“中央預(yù)算和有關(guān)地方預(yù)算中應(yīng)當安排必要的資金，用于扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟社會建設(shè)事業(yè)。”

三

十五、將第三十二條改為第四十條，修改為：“各級一般公共預(yù)算應(yīng)當按照本級一般公共預(yù)算支出額的百分之一至百分之三設(shè)置預(yù)備費，用于當年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預(yù)見的開支。”

三

十六、將第三十三條改為第四十一條，修改為：“各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金，用于本級政府調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額。

“各級一般公共預(yù)算按照國務(wù)院的規(guī)定可以設(shè)置預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，用于彌補以后年度預(yù)算資金的不足。” 三

十七、將第三十四條改為第四十二條，修改為：“各級政府上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出；連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當作為結(jié)余資金管理。

“各部門、各單位上一年預(yù)算的結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定辦理。” 三

十八、將第三十六條改為第三十三條。三

十九、將第三十七條改為第四十四條，修改為：“國務(wù)院財政部門應(yīng)當在每年全國人民代表大會會議舉行的四十五日前，將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。

“省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會會議舉行的三十日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查。

“設(shè)區(qū)的市、自治州政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會會議舉行的三十日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查，或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府應(yīng)當在本級人民代表大會會議舉行的三十日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進行初步審查。”

四

十、增加一條，作為第四十五條：“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議審查預(yù)算草案前，應(yīng)當采用多種形式，組織本級人民代表大會代表，聽取選民和社會各界的意見。”

四

十一、增加一條，作為第四十六條：“報送各級人民代表大會審查和批準的預(yù)算草案應(yīng)當細化。本級一般公共預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當編列到項；按其經(jīng)濟性質(zhì)分類，基本支出應(yīng)當編列到款。本級政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算支出，按其功能分類應(yīng)當編列到項。”

四

十二、將第三十八條改為第四十七條，修改為：“國務(wù)院在全國人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案以及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

“地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于總預(yù)算草案和總預(yù)算執(zhí)行情況的報告。” 四

十三、將第三十九條改為第四十三條，將第二款中的“政府預(yù)算”修改為“預(yù)算”。

四

十四、增加一條，作為第四十八條：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會對預(yù)算草案及其報告、預(yù)算執(zhí)行情況的報告重點審查下列內(nèi)容：

“

（一）上一年預(yù)算執(zhí)行情況是否符合本級人民代表大會預(yù)算決議的要求； “

（二）預(yù)算安排是否符合本法的規(guī)定；

“

（三）預(yù)算安排是否貫徹國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策，收支政策是否切實可行； “

（四）重點支出和重大投資項目的預(yù)算安排是否適當； “

（五）預(yù)算的編制是否完整，是否符合本法第四十六條的規(guī)定； “

（六）對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預(yù)算是否規(guī)范、適當；

“

（七）預(yù)算安排舉借的債務(wù)是否合法、合理，是否有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源； “

（八）與預(yù)算有關(guān)重要事項的說明是否清晰。”

四

十五、增加一條，作為第四十九條：“全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會向全國人民代表大會主席團提出關(guān)于中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報告。

“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會有關(guān)專門委員會，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會，向本級人民代表大會主席團提出關(guān)于總預(yù)算草案及上一年總預(yù)算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報告。“審查結(jié)果報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

“

（一）對上一年預(yù)算執(zhí)行和落實本級人民代表大會預(yù)算決議的情況作出評價； “

（二）對本年度預(yù)算草案是否符合本法的規(guī)定，是否可行作出評價； “

（三）對本級人民代表大會批準預(yù)算草案和預(yù)算報告提出建議；

“

（四）對執(zhí)行年度預(yù)算、改進預(yù)算管理、提高預(yù)算績效、加強預(yù)算監(jiān)督等提出意見和建議。”

四

十六、將第四十二條改為第五十二條，修改為：“各級預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后，本級政府財政部門應(yīng)當在二十日內(nèi)向本級各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當在接到本級政府財政部門批復(fù)的本部門預(yù)算后十五日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。

“中央對地方的一般性轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當在全國人民代表大會批準預(yù)算后三十日內(nèi)正式下達。中央對地方的專項轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當在全國人民代表大會批準預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達。

“省、自治區(qū)、直轄市政府接到中央一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付后，應(yīng)當在三十日內(nèi)正式下達到本行政區(qū)域縣級以上各級政府。

“縣級以上地方各級預(yù)算安排對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當分別在本級人民代表大會批準預(yù)算后的三十日和六十日內(nèi)正式下達。

“對自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的轉(zhuǎn)移支付，應(yīng)當及時下達預(yù)算；對據(jù)實結(jié)算等特殊項目的轉(zhuǎn)移支付，可以分期下達預(yù)算，或者先預(yù)付后結(jié)算。

“縣級以上各級政府財政部門應(yīng)當將批復(fù)本級各部門的預(yù)算和批復(fù)下級政府的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，抄送本級人民代表大會財政經(jīng)濟委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)。”

四

十七、將第四十三條改為第五十三條，增加一款，作為第二款：“各部門、各單位是本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行主體，負責本部門、本單位的預(yù)算執(zhí)行，并對執(zhí)行結(jié)果負責。”

四

十八、將第四十四條改為第五十四條，修改為：“預(yù)算年度開始后，各級預(yù)算草案在本級人民代表大會批準前，可以安排下列支出：

“

（一）上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出；

“

（二）參照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排必須支付的本年度部門基本支出、項目支出，以及對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出；

“

（三）法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出，以及用于自然災(zāi)害等突發(fā)事件處理的支出。“根據(jù)前款規(guī)定安排支出的情況，應(yīng)當在預(yù)算草案的報告中作出說明。“預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準后，按照批準的預(yù)算執(zhí)行。”

四

十九、將第四十五條改為第五十五條，修改為：“預(yù)算收入征收部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。“各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達收入指標。”

五

十、將第四十六條改為第五十六條，修改為：“政府的全部收入應(yīng)當上繳國家金庫（以下簡稱國庫），任何部門、單位和個人不得截留、占用、挪用或者拖欠。

“對于法律有明確規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準的特定專用資金，可以依照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財政專戶。”

五

十一、將第四十七條改為第五十七條，第二款修改為：“各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行，不得虛假列支。”

增加一款，作為第三款：“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當對預(yù)算支出情況開展績效評價。” 五

十二、增加一條，作為第五十八條：“各級預(yù)算的收入和支出實行收付實現(xiàn)制。

“特定事項按照國務(wù)院的規(guī)定實行權(quán)責發(fā)生制的有關(guān)情況，應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。” 五

十三、將第四十八條改為第五十九條，第三款至第五款修改為：“各級國庫應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，及時準確地辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付。

“各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)本級政府財政部門同意，任何部門、單位和個人都無權(quán)凍結(jié)、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。

“各級政府應(yīng)當加強對本級國庫的管理和監(jiān)督，按照國務(wù)院的規(guī)定完善國庫現(xiàn)金管理，合理調(diào)節(jié)國庫資金余額。” 五

十四、增加一條，作為第六十條：“已經(jīng)繳入國庫的資金，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院的決定需要退付的，各級政府財政部門或者其授權(quán)的機構(gòu)應(yīng)當及時辦理退付。按照規(guī)定應(yīng)當由財政支出安排的事項，不得用退庫處理。”

五

十五、增加一條，作為第六十一條：“國家實行國庫集中收繳和集中支付制度，對政府全部收入和支出實行國庫集中收付管理。”

五

十六、將第五十條改為第六十三條，修改為：“各部門、各單位應(yīng)當加強對預(yù)算收入和支出的管理，不得截留或者動用應(yīng)當上繳的預(yù)算收入，不得擅自改變預(yù)算支出的用途。”

五

十七、將第五十二條改為第六十五條，修改為：“各級預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財政部門管理，不得挪作他用。” 五

十八、增加一條，作為第六十六條：“各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

“各級一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

“省、自治區(qū)、直轄市一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的，省、自治區(qū)、直轄市政府報本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會批準，可以增列赤字，報國務(wù)院財政部門備案，并應(yīng)當在下一年度預(yù)算中予以彌補。”

五

十九、將第五十三條改為第六十七條，修改為：“經(jīng)全國人民代表大會批準的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準的地方各級預(yù)算，在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當進行預(yù)算調(diào)整：

“

（一）需要增加或者減少預(yù)算總支出的； “

（二）需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的； “

（三）需要調(diào)減預(yù)算安排的重點支出數(shù)額的； “

（四）需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。”

六

十、增加一條，作為第六十八條：“在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府一般不制定新的增加財政收入或者支出的政策和措施，也不制定減少財政收入的政策和措施；必須作出并需要進行預(yù)算調(diào)整的，應(yīng)當在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排。”

六

十一、將第五十四條改為第六十九條，修改為：“在預(yù)算執(zhí)行中，各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當說明預(yù)算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。

“在預(yù)算執(zhí)行中，由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件，必須及時增加預(yù)算支出的，應(yīng)當先動支預(yù)備費；預(yù)備費不足支出的，各級政府可以先安排支出，屬于預(yù)算調(diào)整的，列入預(yù)算調(diào)整方案。

“國務(wù)院財政部門應(yīng)當在全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。

“省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查。

“設(shè)區(qū)的市、自治州政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查，或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準預(yù)算調(diào)整方案的三十日前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

“中央預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。縣級以上地方各級預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)預(yù)算的調(diào)整方案應(yīng)當提請本級人民代表大會審查和批準。未經(jīng)批準，不得調(diào)整預(yù)算。”

六

十二、將第五十五條改為第七十條，第一款修改為：“經(jīng)批準的預(yù)算調(diào)整方案，各級政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行。未經(jīng)本法第六十九條規(guī)定的程序，各級政府不得作出預(yù)算調(diào)整的決定。”

六

十三、將第五十六條改為第七十一條，修改為：“在預(yù)算執(zhí)行中，地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。

“接受增加專項轉(zhuǎn)移支付的縣級以上地方各級政府應(yīng)當向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告有關(guān)情況；接受增加專項轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當向本級人民代表大會報告有關(guān)情況。”

六

十四、將第五十七條改為第七十二條，修改為：“各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當按照預(yù)算科目執(zhí)行。嚴格控制不同預(yù)算科目、預(yù)算級次或者項目間的預(yù)算資金的調(diào)劑，確需調(diào)劑使用的，按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定辦理。”

六

十五、將第六十條改為第七十五條，修改為：“編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。

“決算草案應(yīng)當與預(yù)算相對應(yīng)，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當按其功能分類編列到項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類編列到款。” 六

十六、將第六十二條改為第七十七條，第一款、第二款修改為：“國務(wù)院財政部門編制中央決算草案，經(jīng)國務(wù)院審計部門審計后，報國務(wù)院審定，由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

“縣級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案，經(jīng)本級政府審計部門審計后，報本級政府審定，由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。”

六

十七、增加一條，作為第七十八條：“國務(wù)院財政部門應(yīng)當在全國人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準中央決算草案的三十日前，將上一年度中央決算草案提交全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。

“省、自治區(qū)、直轄市政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準本級決算草案的三十日前，將上一年度本級決算草案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查。

“設(shè)區(qū)的市、自治州政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準本級決算草案的三十日前，將上一年度本級決算草案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查，或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

“縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府財政部門應(yīng)當在本級人民代表大會常務(wù)委員會舉行會議審查和批準本級決算草案的三十日前，將上一年度本級決算草案送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

“全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會有關(guān)專門委員會，向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出關(guān)于本級決算草案的審查結(jié)果報告。”

六

十八、增加一條，作為第七十九條：“縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級決算草案，重點審查下列內(nèi)容：

“

（一）預(yù)算收入情況；

“

（二）支出政策實施情況和重點支出、重大投資項目資金的使用及績效情況； “

（三）結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況； “

（四）資金結(jié)余情況；

“

（五）本級預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況； “

（六）財政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行情況；

“

（七）經(jīng)批準舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還等情況； “

（八）本級預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用情況； “

（九）本級預(yù)備費使用情況；

“

（十）超收收入安排情況，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的規(guī)模和使用情況； “

（十一）本級人民代表大會批準的預(yù)算決議落實情況； “

（十二）其他與決算有關(guān)的重要情況。

“縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當結(jié)合本級政府提出的上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，對本級決算草案進行審查。” 六

十九、將第六十三條改為第八十條，修改為：“各級決算經(jīng)批準后，財政部門應(yīng)當在二十日內(nèi)向本級各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當在接到本級政府財政部門批復(fù)的本部門決算后十五日內(nèi)向所屬單位批復(fù)決算。”

七

十、將第六十四條改為第八十一條，修改為：“地方各級政府應(yīng)當將經(jīng)批準的決算及下一級政府上報備案的決算匯總，報上一級政府備案。

“縣級以上各級政府應(yīng)當將下一級政府報送備案的決算匯總后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。” 七

十一、將第六十九條改為第八十六條，修改為：“國務(wù)院和縣級以上地方各級政府應(yīng)當在每年六月至九月期間向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。”

七

十二、將第七十一條改為第八十八條，修改為：“各級政府財政部門負責監(jiān)督檢查本級各部門及其所屬各單位預(yù)算的編制、執(zhí)行，并向本級政府和上一級政府財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。”

七

十三、將第七十二條改為第八十九條，修改為：“縣級以上政府審計部門依法對預(yù)算執(zhí)行、決算實行審計監(jiān)督。“對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告應(yīng)當向社會公開。”

七

十四、增加一條，作為第九十條：“政府各部門負責監(jiān)督檢查所屬各單位的預(yù)算執(zhí)行，及時向本級政府財政部門反映本部門預(yù)算執(zhí)行情況，依法糾正違反預(yù)算的行為。”

七

十五、增加一條，作為第九十一條：“公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本法的行為，可以依法向有關(guān)國家機關(guān)進行檢舉、控告。

“接受檢舉、控告的國家機關(guān)應(yīng)當依法進行處理，并為檢舉人、控告人保密。任何單位或者個人不得壓制和打擊報復(fù)檢舉人、控告人。”

七

十六、將第七十三條至第七十五條改為第九十二條至第九十五條，修改為：“第九十二條各級政府及有關(guān)部門有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任：

“

（一）未依照本法規(guī)定，編制、報送預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案、決算草案和部門預(yù)算、決算以及批復(fù)預(yù)算、決算的；

“

（二）違反本法規(guī)定，進行預(yù)算調(diào)整的；

“

（三）未依照本法規(guī)定對有關(guān)預(yù)算事項進行公開和說明的； “

（四）違反規(guī)定設(shè)立政府性基金項目和其他財政收入項目的；

“

（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定使用預(yù)算預(yù)備費、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、超收收入的； “

（六）違反本法規(guī)定開設(shè)財政專戶的。

“第九十三條各級政府及有關(guān)部門、單位有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的處分：

“

（一）未將所有政府收入和支出列入預(yù)算或者虛列收入和支出的；

“

（二）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征預(yù)算收入的； “

（三）截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當上繳國庫的預(yù)算收入的； “

（四）違反本法規(guī)定，改變預(yù)算支出用途的； “

（五）擅自改變上級政府專項轉(zhuǎn)移支付資金用途的；

“

（六）違反本法規(guī)定撥付預(yù)算支出資金，辦理預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付，或者違反本法規(guī)定凍結(jié)、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫庫款的。

“第九十四條各級政府、各部門、各單位違反本法規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔保，或者挪用重點支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標準建設(shè)樓堂館所的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予撤職、開除的處分。

“第九十五條各級政府有關(guān)部門、單位及其工作人員有下列行為之一的，責令改正，追回騙取、使用的資金，有違法所得的沒收違法所得，對單位給予警告或者通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

“

（一）違反法律、法規(guī)的規(guī)定，改變預(yù)算收入上繳方式的； “

（二）以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取預(yù)算資金的； “

（三）違反規(guī)定擴大開支范圍、提高開支標準的； “

（四）其他違反財政管理規(guī)定的行為。”

七

十七、增加一條，作為第九十六條：“本法第九十二條、第九十三條、第九十四條、第九十五條所列違法行為，其他法律對其處理、處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。” 七

十八、刪去第七十六條。

七

十九、增加一條，作為第九十七條：“各級政府財政部門應(yīng)當按年度編制以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告，報告政府整體財務(wù)狀況、運行情況和財政中長期可持續(xù)性，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。”

八

十、將第七十八條改為第九十八條，將第七十七條改為第九十九條。

八

十一、增加一條，作為第一百條：“省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會根據(jù)本法，可以制定有關(guān)預(yù)算審查監(jiān)督的決定或者地方性法規(guī)。”

八

十二、將第五十一條、第五十八條、第六十六條中的“政府預(yù)算”修改為“預(yù)算”。本決定自2015年1月1日起施行。

《中華人民共和國預(yù)算法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第二篇：全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國兵役法的決定

全國人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于修改《中華人民共和國兵役法》的決定

（2011年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）

作者：

中華人民共和國主席令

第五十號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2011年10月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

2011年10月29日

（新華社北京10月29日電）

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議決定對《中華人民共和國兵役法》作如下修改：

一、將第五條修改為：“兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。在中國人民解放軍服現(xiàn)役的稱現(xiàn)役軍人；經(jīng)過登記，預(yù)編到現(xiàn)役部隊、編入預(yù)備役部隊、編入民兵組織服預(yù)備役的或者以其他形式服預(yù)備役的，稱預(yù)備役人員。”

二、將第六條修改為：“現(xiàn)役軍人和預(yù)備役人員，必須遵守憲法和法律，履行公民的義務(wù)，同時享有公民的權(quán)利；由于服兵役而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，由本法和其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。”

三、將第七條第二款修改為：“預(yù)備役人員必須按照規(guī)定參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)，隨時準備參軍參戰(zhàn)，保衛(wèi)祖國。”

四、第十一條增加一款，作為第二款：“縣級以上地方各級人民政府組織兵役機關(guān)和有關(guān)部門組成征集工作機構(gòu)，負責組織實施征集工作。”

五、將第十二條第一款修改為：“每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，應(yīng)當被征集服現(xiàn)役。當年未被征集的，在二十二周歲以前仍可以被征集服現(xiàn)役，普通高等學校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至二十四周歲。” 第三款修改為：“根據(jù)軍隊需要和本人自愿，可以征集當年十二月三十一日以前年滿十七周歲未滿十八周歲的公民服現(xiàn)役。”

六、將第十三條修改為：“國家實行兵役登記制度。每年十二月三十一日以前年滿十八周歲的男性公民，都應(yīng)當在當年六月三十日以前，按照縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機關(guān)的安排，進行兵役登記。經(jīng)兵役登記并初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。”

七、增加一條，作為第十五條：“在征集期間，應(yīng)征公民被征集服現(xiàn)役，同時被機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位招收錄用或者聘用的，應(yīng)當優(yōu)先履行服兵役義務(wù)；有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當服從國防和軍隊建設(shè)的需要，支持兵員征集工作。”

八、將第十五條改為第十六條，修改為：“應(yīng)征公民是維持家庭生活唯一勞動力的，可以緩征。”

九、將第十六條改為第十七條，修改為：“應(yīng)征公民正在被依法偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的，不征集。”

十、將第十七條改為第十八條，修改為：“現(xiàn)役士兵包括義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵，義務(wù)兵役制士兵稱義務(wù)兵，志愿兵役制士兵稱士官。”

十一、將第十九條改為第二十條，修改為：“義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿，根據(jù)軍隊需要和本人自愿，經(jīng)團級以上單位批準，可以改為士官。根據(jù)軍隊需要，可以直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官。

“士官實行分級服現(xiàn)役制度。士官服現(xiàn)役的期限一般不超過三十年，年齡不超過五十五周歲。

“士官分級服現(xiàn)役的辦法和直接從非軍事部門招收士官的辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。”

十二、將第二十條改為第二十一條，增加一款，作為第二款：“士兵退出現(xiàn)役的時間為部隊宣布退出現(xiàn)役命令之日。”

十三、將第二十一條改為第二十二條，第二款修改為：“退出現(xiàn)役的士兵，由部隊確定服預(yù)備役的，自退出現(xiàn)役之日起四十日內(nèi)，到安置地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機關(guān)辦理預(yù)備役登記。”

十四、將第二十二條改為第二十三條，修改為：“依照本法第十三條規(guī)定經(jīng)過兵役登記的應(yīng)征公民，未被征集服現(xiàn)役的，辦理士兵預(yù)備役登記。”

十五、將第二十三條改為第二十四條，修改為：“士兵預(yù)備役的年齡，為十八周歲至三十五周歲，根據(jù)需要可以適當延長。具體辦法由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。”

十六、將第二十四條改為第二十五條，第二款修改為：“第一類士兵預(yù)備役包括下列人員：

“

（一）預(yù)編到現(xiàn)役部隊的預(yù)備役士兵；

“

（二）編入預(yù)備役部隊的預(yù)備役士兵；

“

（三）經(jīng)過預(yù)備役登記編入基干民兵組織的人員。”

第三款修改為：“第二類士兵預(yù)備役包括下列人員：

“

（一）經(jīng)過預(yù)備役登記編入普通民兵組織的人員；

“

（二）其他經(jīng)過預(yù)備役登記確定服士兵預(yù)備役的人員。”

第四款修改為：“預(yù)備役士兵達到服預(yù)備役最高年齡的，退出預(yù)備役。”

十七、將第二十五條改為第二十六條，修改為：“現(xiàn)役軍官由下列人員補充：

“

（一）選拔優(yōu)秀士兵和普通高中畢業(yè)生入軍隊院校學習畢業(yè)的學員；

“

（二）選拔普通高等學校畢業(yè)的國防生和其他應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生；

“

（三）直接提升具有普通高等學校本科以上學歷表現(xiàn)優(yōu)秀的士兵；

“

（四）改任現(xiàn)役軍官的文職干部；

“

（五）招收軍隊以外的專業(yè)技術(shù)人員和其他人員。

“戰(zhàn)時根據(jù)需要，可以從士兵、征召的預(yù)備役軍官和非軍事部門的人員中直接任命軍官。”

十八、將第二十九條改為第三十條，第一款修改為：“退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)入預(yù)備役的軍官，退出現(xiàn)役確定服軍官預(yù)備役的士兵，在到達安置地以后的三十日內(nèi)，到當?shù)乜h、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機關(guān)辦理預(yù)備役軍官登記。”

第二款修改為：“選拔擔任預(yù)備役軍官職務(wù)的專職人民武裝干部、民兵干部、普通高等學校畢業(yè)生、非軍事部門的人員，由工作單位或者戶口所在地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的兵役機關(guān)報請上級軍事機關(guān)批準并進行登記，服軍官預(yù)備役。”

十九、將第三十一條改為第三十二條，修改為：“學員完成學業(yè)考試合格的，由院校發(fā)給畢業(yè)證書，按照規(guī)定任命為現(xiàn)役軍官、文職干部或者士官。”

二十、將第三十二條改為第三十三條，修改為：“學員學完規(guī)定的科目，考試不合格的，由院校發(fā)給結(jié)業(yè)證書，回入學前戶口所在地；就讀期間其父母已辦理戶口遷移手續(xù)的，可以回父母現(xiàn)戶口所在地，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定接收安置。”

二

十一、將第三十三條改為第三十四條，修改為：“學員因患慢性病或者其他原因不宜在軍隊院校繼續(xù)學習，經(jīng)批準退學的，由院校發(fā)給肄業(yè)證書，回入學前戶口所在地；就讀期間其父母已辦理戶口遷移手續(xù)的，可以回父母現(xiàn)戶口所在地，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定接收安置。”

二十二、將第三十四條改為第三十五條，修改為：“學員被開除學籍的，回入學前戶口所在地；就讀期間其父母已辦理戶口遷移手續(xù)的，可以回父母現(xiàn)戶口所在地，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。”

二十三、增加一條，作為第三十六條：“軍隊根據(jù)國防建設(shè)的需要，可以依托普通高等學校招收、選拔培養(yǎng)國防生。國防生在校學習期間享受國防獎 學金待遇，應(yīng)當參加軍事訓(xùn)練、政治教育，履行國防生培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)；畢業(yè)后應(yīng)當履行培養(yǎng)協(xié)議到軍隊服現(xiàn)役，按照規(guī)定辦理入伍手續(xù)，任命為現(xiàn)役軍官 或者文職干部。

“國防生在校學習期間，按照有關(guān)規(guī)定不宜繼續(xù)作為國防生培養(yǎng)，但符合所在學校普通生培養(yǎng)要求的，經(jīng)軍隊有關(guān)部門批準，可以轉(zhuǎn)為普通生；被開除學籍或者作退學處理的，由所在學校按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。”

二

十四、將第三十六條改為第三十八條，修改為：“民兵是不脫產(chǎn)的群眾武裝組織，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

“民兵的任務(wù)是：

“

（一）參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；

“

（二）執(zhí)行戰(zhàn)備勤務(wù)，參加防衛(wèi)作戰(zhàn)，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國；

“

（三）為現(xiàn)役部隊補充兵員；

“

（四）協(xié)助維護社會秩序，參加搶險救災(zāi)。”

二

十五、將第三十七條改為第三十九條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企業(yè)事業(yè)單位建立民兵組織。凡十八周歲至三十五周歲符合服兵役條件的男性公民，經(jīng)所在地人民政府兵役機關(guān)確定編入民兵組織的，應(yīng)當參加民兵組織。

“根據(jù)需要，可以吸收十八周歲以上的女性公民、三十五周歲以上的男性公民參加民兵組織。

“國家發(fā)布動員令后，動員范圍內(nèi)的民兵，不得脫離民兵組織；未經(jīng)所在地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府兵役機關(guān)批準，不得離開民兵組織所在地。” 二

十六、將第三十八條改為第四十條，修改為：“民兵組織分為基干民兵組織和普通民兵組織。基干民兵組織是民兵組織的骨干力量，主要由退出現(xiàn) 役的士兵以及經(jīng)過軍事訓(xùn)練和選定參加軍事訓(xùn)練或者具有專業(yè)技術(shù)特長的未服過現(xiàn)役的人員組成。基干民兵組織可以在一定區(qū)域內(nèi)從若干單位抽選人員編組。普通民 兵組織，由符合服兵役條件未參加基干民兵組織的公民按照地域或者單位編組。”

二

十七、將第三十九條改為第四十一條，修改為：“預(yù)備役士兵的軍事訓(xùn)練，在現(xiàn)役部隊、預(yù)備役部隊、民兵組織中進行，或者采取其他組織形式進行。

“未服過現(xiàn)役預(yù)編到現(xiàn)役部隊、編入預(yù)備役部隊和編入基干民兵組織的預(yù)備役士兵，在十八周歲至二十四周歲期間，應(yīng)當參加三十日至四十日的軍事 訓(xùn)練；其中專業(yè)技術(shù)兵的訓(xùn)練時間，按照實際需要確定。服過現(xiàn)役和受過軍事訓(xùn)練的預(yù)備役士兵的復(fù)習訓(xùn)練，以及其他預(yù)備役士兵的軍事訓(xùn)練，按照中央軍事委員會 的規(guī)定進行。”

二

十八、將第四十條改為第四十二條，修改為：“預(yù)備役軍官在服預(yù)備役期間，應(yīng)當參加三個月至六個月的軍事訓(xùn)練；預(yù)編到現(xiàn)役部隊和在預(yù)備役部隊任職的，參加軍事訓(xùn)練的時間可以適當延長。”

二

十九、將第四十二條改為第四十四條，修改為：“預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)的伙食、交通等補助費用按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。預(yù)備 役人員是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)期間，其所在單位應(yīng)當保持其原有的工資、獎金和福利待遇；其他預(yù)備役人 員參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)的誤工補貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

三

十、將第四十八條改為第五十條，第二項修改為：“預(yù)備役人員、國防生隨時準備應(yīng)召服現(xiàn)役，在接到通知后，必須準時到指定的地點報到；”

第四項修改為：“交通運輸部門應(yīng)當優(yōu)先運送應(yīng)召的預(yù)備役人員、國防生和返回部隊的現(xiàn)役軍人。”

三

十一、將第四十九條改為第五十一條，修改為：“戰(zhàn)時根據(jù)需要，國務(wù)院和中央軍事委員會可以決定征召三十六周歲至四十五周歲的男性公民服現(xiàn)役，可以決定延長公民服現(xiàn)役的期限。”

三

十二、增加一條，作為第五十三條：“國家保障現(xiàn)役軍人享有與其履行職責相適應(yīng)的待遇。現(xiàn)役軍人的待遇應(yīng)當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會進步相適應(yīng)。

“軍官實行職務(wù)軍銜等級工資制，士官實行軍銜級別工資制，義務(wù)兵享受供給制生活待遇。現(xiàn)役軍人享受規(guī)定的津貼、補貼和獎勵工資。國家建立軍人工資的正常增長機制。“現(xiàn)役軍人享受規(guī)定的休假、療養(yǎng)、醫(yī)療、住房等福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高現(xiàn)役軍人的福利待遇。

“國家實行軍人保險制度，與社會保險制度相銜接。軍人服現(xiàn)役期間，享受規(guī)定的軍人保險待遇。軍人退出現(xiàn)役后，按照國家有關(guān)規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險關(guān)系，享受相應(yīng)的社會保險待遇。現(xiàn)役軍人配偶隨軍未就業(yè)期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的保障待遇。”

三

十三、增加一條，作為第五十四條：“國家建立健全以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)以及繼續(xù)完成學業(yè)等多種方式相結(jié)合的士兵退出現(xiàn)役安置制度。”

三

十四、增加一條，作為第五十五條：“現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學校錄取或者是正在普通高等學校就學的學生，服役期間保留入學資格或者學 籍，退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學或者復(fù)學，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待；入學或者復(fù)學后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層 服務(wù)項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

“義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿十二年的士官入伍前是機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，服役期間保留人事關(guān)系或者勞動關(guān)系；退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。

“義務(wù)兵和士官服現(xiàn)役期間，入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當保留。”

三

十五、將第五十一條改為第五十六條，修改為：“現(xiàn)役軍人，殘疾軍人，退出現(xiàn)役軍人，烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬，現(xiàn)役軍人家屬，應(yīng)當受到社會的尊重，受到國家和社會的優(yōu)待。軍官、士官的家屬隨軍、就業(yè)、工作調(diào)動以及子女教育，享受國家和社會的優(yōu)待。”

三

十六、將第五十二條、第五十三條、第五十七條改為第五十七條，修改為：“現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的，按照國家規(guī)定評定殘疾等級，發(fā)給殘疾軍人證，享受國家規(guī)定的待遇和殘疾撫恤金。因工作需要繼續(xù)服現(xiàn)役的殘疾軍人，由所在部隊按照規(guī)定發(fā)給殘疾撫恤金。

“現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的，按照國家規(guī)定的評定殘疾等級采取安排工作、供養(yǎng)、退休等方式妥善安置。有勞動能力的退出現(xiàn)役的殘疾軍人，優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。

“殘疾軍人、患慢性病的軍人退出現(xiàn)役后，由安置地的縣級以上地方人民政府按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定負責接收安置；其中，患過慢性病舊病復(fù)發(fā)需要治療的，由當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)負責給予治療，所需醫(yī)療和生活費用，本人經(jīng)濟困難的，按照國家規(guī)定給予補助。“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人參觀游覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡享受優(yōu)待；優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途汽車以及民航班機；其中，殘疾軍人按照規(guī)定享受減收正常票價的優(yōu)待，免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具。義務(wù)兵從部隊發(fā)出的平信，免費郵遞。”

三

十七、將第五十四條改為第五十八條，修改為：“義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當?shù)厝嗣裾o予優(yōu)待，優(yōu)待標準不低于當?shù)仄骄钏剑唧w辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。”

三

十八、將第五十五條改為第五十九條，修改為：“現(xiàn)役軍人犧牲、病故，由國家發(fā)給其遺屬一次性撫恤金；其遺屬無固定收入，不能維持生活，或者符合國家規(guī)定的其他條件的，由國家另行發(fā)給定期撫恤金。”

三

十九、將第五十六條改為第六十條，修改為：“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，按照國家規(guī)定發(fā)給退役金，由安置地的縣級以上地方人民政府接收，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，可以發(fā)給經(jīng)濟補助。

“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，安置地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織其免費參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退出現(xiàn)役義務(wù)兵就業(yè)享受國家扶持優(yōu)惠政策。

“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，可以免試進入中等職業(yè)學校學習；報考普通高等學校以及接受成人教育的，享受加分以及其他優(yōu)惠政策；在國家規(guī)定的年限內(nèi)考入普通高等學校或者進入中等職業(yè)學校學習的，享受國家發(fā)給的助學金。

“義務(wù)兵退出現(xiàn)役，報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應(yīng)當優(yōu)先錄用或者聘用。

“服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵以及屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評定為五級至八級殘疾等級的義務(wù)兵退出現(xiàn)役，由安置地的縣級以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活補助費；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條第一款至第四 款規(guī)定辦理。

“國家根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，適時調(diào)整退役金的標準。退出現(xiàn)役士兵安置所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。”

四

十、將第五十八條改為第六十一條，修改為：“士官退出現(xiàn)役，服現(xiàn)役不滿十二年的，依照本法第六十條規(guī)定的辦法安置。

“士官退出現(xiàn)役，服現(xiàn)役滿十二年的，由安置地的縣級以上地方人民政府安排工作；待安排工作期間由當?shù)厝嗣裾凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活補助費；本人自愿選擇自主就業(yè)的，依照本法第六十條第一款至第四款的規(guī)定辦理。

“士官服現(xiàn)役滿三十年或者年滿五十五周歲的，作退休安置。“士官在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘喪失工作能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定安置。”

四

十一、增加一條，作為第六十二條：“士兵退出現(xiàn)役安置的具體辦法由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。”

四

十二、將第五十九條改為第六十三條，修改為：“軍官退出現(xiàn)役，國家采取轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休等辦法予以妥善安置。作轉(zhuǎn)業(yè)安置的，按照有關(guān)規(guī)定 實行計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置；作復(fù)員安置的，按照有關(guān)規(guī)定由安置地人民政府接收安置，享受有關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策；符合退休條件的，退出現(xiàn)役后按照 有關(guān)規(guī)定作退休安置。

“軍官在服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘喪失工作能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定安置。”

四

十三、增加一條，作為第六十四條：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位有接收安置退出現(xiàn)役軍人的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條 件下應(yīng)當優(yōu)先招收錄用退出現(xiàn)役軍人；對依照本法第六十條、第六十一條、第六十三條規(guī)定安排工作的退出現(xiàn)役軍人，應(yīng)當按照國家安置任務(wù)和要求做好落實工作。

“軍人服現(xiàn)役年限計算為工齡，退出現(xiàn)役后與所在單位工作年限累計計算。

“國家鼓勵和支持機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位接收安置退出現(xiàn)役軍人。接收安置單位按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等政策。”

四

十四、將第六十條改為第六十五條，修改為：“民兵、預(yù)備役人員因參戰(zhàn)、參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲、致殘的，學生因參加軍事訓(xùn)練犧牲、致殘的，由當?shù)厝嗣裾勒哲娙藫嵝魞?yōu)待條例的有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。”

四

十五、將第六十一條改為第六十六條，第一款第三項修改為：“預(yù)備役人員拒絕、逃避參加軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)和征召的。”

第二款修改為：“有前款第二項行為，拒不改正的，不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國（境）或者升學。”

增加一款，作為第三款：“國防生違反培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定，不履行相應(yīng)義務(wù)的，依法承擔違約責任，根據(jù)情節(jié)，由所在學校作退學等處理；畢業(yè)后拒絕服現(xiàn)役的，依法承擔違約責任，并依照本條第二款的規(guī)定處理。”

將第三款改為第四款，修改為：“戰(zhàn)時有本條第一款第二項、第三項或者第三款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

四

十六、將第六十二條改為第六十七條，增加一款，作為第二款：“現(xiàn)役軍人有前款行為被軍隊除名、開除軍籍或者被依法追究刑事責任的，不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國（境）或者升學。” 四

十七、將第六十三條改為第六十八條，修改為：“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成本法規(guī)定的兵役工作任務(wù)的，阻撓公民履行兵役義務(wù)的，拒 絕接收、安置退出現(xiàn)役軍人的，或者有其他妨害兵役工作行為的，由縣級以上地方人民政府責令改正，并可以處以罰款；對單位負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員、直接負責的主 管人員和其他直接責任人員，依法予以處罰。”

四

十八、增加一條，作為第七十一條：“縣級以上地方人民政府對違反本法的單位和個人的處罰，由縣級以上地方人民政府兵役機關(guān)會同行政監(jiān)察、公安、民政、衛(wèi)生、教育、人力資源和社會保障等部門具體辦理。”

四

十九、將第六十七條改為第七十三條，修改為：“中國人民解放軍根據(jù)需要配備文職干部。本法有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部。”

此外，將第五章章名修改為“軍隊院校從青年學生中招收的學員”；第八章章名修改為“普通高等學校和普通高中學生的軍事訓(xùn)練”；第十章章名修 改為“現(xiàn)役軍人的待遇和退出現(xiàn)役的安置”；第十一章章名修改為“法律責任”；第二十六條、第四十三條、第四十四條、第四十六條中的“高等院校”修改為“普 通高等學校”；第三十條中的“軍事院校”修改為“軍隊院校”；第四十五條、第四十六條中的“高級中學”修改為“普通高中”；第四十五條中的“相當于高級中 學的學校”修改為“中等職業(yè)學校”；第六十五條中的“行政處分”修改為“處分”，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國兵役法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第三篇：全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國律師法》的決定（精選）

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國律師法》的決定

中國人大網(wǎng) www.tmdps.cn日期： 2012-10-27瀏覽字號：大 中 小打印本頁 關(guān)閉窗口

新華社北京１０月２６日電 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國律師法》的決定

（２０１２年１０月２６日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議決定對《中華人民共和國律師法》作如下修改：

一、將第二十八條第三項修改為：“接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構(gòu)的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟”。

二、將第三十一條修改為：“律師擔任辯護人的，應(yīng)當根據(jù)事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。”

三、將第三十三條修改為：“律師擔任辯護人的，有權(quán)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函，依照刑事訴訟法的規(guī)定會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽。”

四、將第三十四條修改為：“律師擔任辯護人的，自人民檢察院對案件審查起訴之日起，有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。”

五、將第三十七條第三款修改為：“律師在參與訴訟活動中涉嫌犯罪的，偵查機關(guān)應(yīng)當及時通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會；被依法拘留、逮捕的，偵查機關(guān)應(yīng)當依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬。”

六、將第三十八條第二款修改為：“律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關(guān)情況和信息，應(yīng)當予以保密。但是，委托人或者其他人準備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪事實和信息除外。”

本決定自２０１３年１月１日起施行。

《中華人民共和國律師法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第四篇：全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國建筑法》的決定

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國建筑法》的決定 中華人民共和國主席令第46號

頒布時間：2011-4-22

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國建筑法＞的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2011年4月22日通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

2011年4月22日

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國建筑法》的決定

2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定對《中華人民共和國建筑法》作如下修改：將第四十八條修改為：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。”

本決定自2011年7月1日起施行。

《中華人民共和國建筑法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第五篇：全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《》的決定

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定

中華人民共和國主席令

第 四十八 號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2011年6月30日通過，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

2011年6月30日

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定（2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議決定對《中華人民共和國個人所得稅法》作如下修改：

一、第三條第一項修改為：“工資、薪金所得，適用超額累進稅率，稅率為百分之三至百分之四十五（稅率表附后）。”

二、第六條第一款第一項修改為：“工資、薪金所得，以每月收入額減除費用三千五百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。”

三、第九條中的“七日內(nèi)”修改為“十五日內(nèi)”。

四、個人所得稅稅率表一（工資、薪金所得適用）修改為：

級數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額 稅率（%）不超過1500元的 3超過1500元至4500元的部分 10超過4500元至9000元的部分 20超過9000元至35000元的部分 25超過35000元至55000元的部分 30超過55000元至80000元的部分 35超過80000元的部分 45

（注：本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每月收入額減除費用三千五百元以及附加減除費用后的余額。）

五、個人所得稅稅率表二（個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用）修改為：

級數(shù)全年應(yīng)納稅所得額稅率（%）

1不超過15000元的5

2超過15000元至30000元的部分10

3超過30000元至60000元的部分20

4超過60000元至100000元的部分30

5超過100000元的部分35

（注：本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每一納稅的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額。）

本決定自2011年9月1日起施行。

《中華人民共和國個人所得稅法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

中華人民共和國個人所得稅法

（1980年9月10日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過）

根據(jù)1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈中

華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第一次修正

根據(jù)1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第二次修正

根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第三次修正

根據(jù)2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第四次修正

根據(jù)2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第五次修正

根據(jù)2011年6月30日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國個人所得稅法〉的決定》第六次修正）

第一條 在中國境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人，從中國境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個人，從中國境內(nèi)取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。

第二條 下列各項個人所得，應(yīng)納個人所得稅：

一、工資、薪金所得；

二、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；

三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；

四、勞務(wù)報酬所得；

五、稿酬所得；

六、特許權(quán)使用費所得；

七、利息、股息、紅利所得；

八、財產(chǎn)租賃所得；

九、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；

十、偶然所得；

十一、經(jīng)國務(wù)院財政部門確定征稅的其他所得。

第三條 個人所得稅的稅率：

一、工資、薪金所得，適用超額累進稅率，稅率為百分之三至百分之四十五（稅率表附后）。

二、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，適用百分之五至百分之三十五的超額累進稅率（稅率表附后）。

三、稿酬所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十，并按應(yīng)納稅額減征百分之三十。

四、勞務(wù)報酬所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。對勞務(wù)報酬所得一次收入畸高的，可以實行加成征收，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

五、特許權(quán)使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。

第四條 下列各項個人所得，免納個人所得稅：

一、省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等方面的獎金；

二、國債和國家發(fā)行的金融債券利息；

三、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼；

四、福利費、撫恤金、救濟金；

五、保險賠款；

六、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復(fù)員費；

七、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費、退職費、退休工資、離休工資、離休生活補助費；

八、依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得；

九、中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得；

十、經(jīng)國務(wù)院財政部門批準免稅的所得。

第五條 有下列情形之一的，經(jīng)批準可以減征個人所得稅：

一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得；

二、因嚴重自然災(zāi)害造成重大損失的；

三、其他經(jīng)國務(wù)院財政部門批準減稅的。

第六條 應(yīng)納稅所得額的計算：

一、工資、薪金所得，以每月收入額減除費用三千五百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

二、個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，以每一納稅的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，以每一納稅的收入總額，減除必要費用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

四、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、財產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費用，其余額為應(yīng)納稅所得額。

五、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的收入額減除財產(chǎn)原值和合理費用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。

六、利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈的部分，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。

對在中國境內(nèi)無住所而在中國境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國境內(nèi)有住所而在中國境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人，可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費用，附加減除費用適用的范圍和標準由國務(wù)院規(guī)定。

第七條 納稅義務(wù)人從中國境外取得的所得，準予其在應(yīng)納稅額中扣除已在境外繳納的個人所得稅稅額。但扣除額不得超過該納稅義務(wù)人境外所得依照本法規(guī)定計算的應(yīng)納稅額。

第八條 個人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。個人所得超過國務(wù)院規(guī)定數(shù)額的，在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒有扣繳義務(wù)人的，以及具有國務(wù)院規(guī)定的其他情形的，納稅義務(wù)人應(yīng)當按照國家規(guī)定辦理納稅申報。扣繳義務(wù)人應(yīng)當按照國家規(guī)定辦理全員全額扣繳申報。

第九條 扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款，自行申報納稅人每月應(yīng)納的稅款，都應(yīng)當在次月十五日內(nèi)繳入國庫，并向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。

工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，按月計征，由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月十五日內(nèi)繳入國庫，并向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應(yīng)納的稅款，可以實行按年計算、分月預(yù)繳的方式計征，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款，按年計算，分月預(yù)繳，由納稅義務(wù)人在次月十五日內(nèi)預(yù)繳，終了后三個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。

對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得應(yīng)納的稅款，按年計算，由納稅義務(wù)人在終了后三十日內(nèi)繳入國庫，并向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。納稅義務(wù)人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的，應(yīng)當在取得每次所得后的十五日內(nèi)預(yù)繳，終了后三個月內(nèi)匯算清繳，多退少補。

從中國境外取得所得的納稅義務(wù)人，應(yīng)當在終了后三十日內(nèi)，將應(yīng)納的稅款繳入國

庫，并向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。

第十條 各項所得的計算，以人民幣為單位。所得為外國貨幣的，按照國家外匯管理機關(guān)規(guī)定的外匯牌價折合成人民幣繳納稅款。

第十一條 對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款，付給百分之二的手續(xù)費。

第十二條 對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個人所得稅及其具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第十三條 個人所得稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例。

第十五條 本法自公布之日起施行。

個人所得稅稅率表一

（工資、薪金所得適用）

級數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額稅率（%）不超過1500元的3超過1500元至4500元的部分10超過4500元至9000元的部分20超過9000元至35000元的部分25超過35000元至55000元的部分30超過55000元至80000元的部分35超過80000元的部分45

（注：本表所稱全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每月收入額減除費用三千五百元以及附加減除費用后的余額。）

個人所得稅稅率表二

（個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用）級數(shù) 全年應(yīng)納稅所得額 稅率（%）不超過15000元的 5超過15000元至30000元的部分 10超過30000元至60000元的部分 20超過60000元至100000元的部分 30超過100000元的部分 35

（注：本表所稱全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定，以每一納稅的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額。）

新稅法主要從4個方面進行了修訂：

一是工薪所得扣除標準提高到3500元。

二是調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)，由9級調(diào)整為7級，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔稅率由5%降為3%。

三是調(diào)整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表第一級級距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元，其他各檔的級距也相應(yīng)作了調(diào)整。四是個稅納稅期限由7天改為15天，比現(xiàn)行政策延長了8天，進一步方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報。工資、薪金所得適用個人所得稅累進稅率表

全月應(yīng)納稅所得額（含稅全月應(yīng)納稅所得額（不含

級距）

不超過1500元的 稅級距）速算扣稅率% 除數(shù)（元）3 0 級數(shù) 一 不超過1455元的二 超過1500元至4500元的超過1455元至4155元的部分 部分 10 105

三 超過4500元至9000元的超過4155元至7755元的部分 部分 20 555

四 超過9000元至35000元的超過7755元至27255元的部分 部分 25 1005

五 超過35000元至55000元超過27255元至41255元的部分 的部分 30 2755

六 超過55000元至80000元超過41255元至57505元的部分

超過80000元的部分 的部分 超過57505元的部分 35 5505 七 45 13505