第一篇:學習十七大新黨章心得體會
學習十七大新黨章心得體會
中國共產黨黨章歷來被稱作是黨的根本大法,在黨規體系有最高的效力,相當于憲法在國家法律體系中的地位和作用,因此,黨章的每一次修改,都是人們關注的焦點。
作為一名積極向黨組織靠攏的同志,本人重點學習了十七大通過修改的《中國共產黨章程》,通過學習加深了對黨的理解和認識。通過對新黨章的學習,結合國家重大事件和對黨的重大決策的學習、領會,更加深刻地認識到新黨章的涵義以及對我們共產黨員的職責要求,更加透徹領會到中國共產黨是工人階級的政黨,是中國工人階級先鋒隊組成,它由中國工人階級的先進分子組成。中國工人階級是中國最先進和最進步的階級,因而成為中國革命的領導力量和社會主義的領導核心。中國共產黨集中體現了中國工人階級的階級性質,結合了中國工人階級和各族人民的優秀分子,是中國工人階級中有共產主義覺悟的先鋒戰士。
黨章是黨的全國代表大會通過黨的最基本性的綱領文件,代表了全黨的根本利益和意志,集中體現了黨員先進性的基本要求,是黨員和黨的領導干部必須遵守的基本準則。
我們黨歷來重視通過黨章以條文形式明確規定,黨員的義務和權利,黨的十六大通過新黨章立足于國內外形勢的發展和黨員隊伍發生深刻變化,對黨員的義務和權利增加了一些新的表述,對領導干部提出了新要求。進一步明確了新時期保持共產黨員先進性的具體要求,為我們黨與時俱進加強黨的建設指明了方向。
十七大黨章修改把科學發展觀寫入黨章,要求全黨同志全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
新黨章關于黨員的八項義務規定增加了認真學習三個代表重要思想的內容。將學習三個代表重要思想與學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論并列在一起,作為黨員必須履行的重要義務寫入黨章。是新黨章對黨員義務的重要規定。學習實踐三個代表重要思想,是新形勢下強化黨員的意識,增強黨的觀念、履行黨員職責,保持共產黨員先進性的前提條件和根本保證。
新黨章在黨的干部一章中,對領導干部提出了新要求,雖然僅增添了六句話,卻使黨的領導干部必須具備的基本條件,更加符合時代的要求。新黨章提出了認真實踐:三個代表重要思想,堅持講學習、講正氣、講政治。經得起各種風浪的考驗的政治要求,而且提出了具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新的時代要求。
作為一名共產黨員,要加強政治理論學習,認真理解中國共產黨的先進性既體現在黨的宗旨和行動綱領上,同時也體現在她的每一個成員通過履行黨員宗旨和義務而表現出來的先進性上。因此沒有黨的先進性就不會有共產黨員的先進性,反過來講,如果沒有共產黨員的先進性,則共產黨的先進性就無從談起。從這個意義說,保持共產黨員先進性教育活動意義深遠,關系重大。我們要從思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確看待名利、權力和地位,勤奮工作,努力創新甘于奉獻,不斷加強黨性鍛煉,保持共產黨員本色。要使我們黨始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。
第二篇:學習十七大新黨章心得體會
黨章是我們黨的綱領,是黨的各級組織和每一個共產黨員行動的準則,要按黨章的要求,指導自己的思想,規范自己的行為,也就是說要按黨章辦事。因此就必須認真閱讀,努力學習,深刻領會。
我進行了學習,說說我的初步體會。
在總綱的一開頭,就闡明:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”
“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想,是我們的行動指南。”并且深刻論述了馬克思列寧主義中國化的發展過程。
我們最終目標是實現共產主義,但是我國將長期處于社會主義初級階段,需要上百年的時間。這是一個不可逾越的歷史階段。
總綱指出,我國的社會主義建設,必須從我國的國情出發,走中國特色社會主義道路。我們黨在社會主義初級階段的基本路線是:“領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則(堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想),堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。”
十六大以來,黨中央根據新的發展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
我們就是要“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務而奮斗。”到建黨一百年時,建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到建國一百年時,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,基本實現現代化。這是我們的目標,也是對全國人民的承諾。
要完成這個雄偉光輝的事業,“領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標,必須緊密圍繞黨的基本路線,加強黨的執政能力建設和先進性建設,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。堅持立黨為公、執政為民,堅持黨要管黨、從嚴治黨,發揚黨的優良傳統和作風,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風。
黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求:堅持黨的基本路線。堅持解放思想,實事求是,與時俱進。堅持全心全意為人民服務。堅持民主集中制。黨的建設是關系著我們的偉大目標能否實現的重要保證,因為沒有一個立黨為公、執政為民,代表中國最廣大人民的根本利益,全心全意為人民服務的黨,也就沒有人民的一切。這已經是為世界歷史所證明了的。
黨的建設,不是一個口號,而是要每個共產黨員,不論他地位高低,權力多大,都應該按照黨章的要求和黨員的義務和權利要求自己,約束自己,努力為黨工作,為人民服務;這樣我們的黨、我們為之奮斗的事業,就是無往而不勝的。
第三篇:學習十七大新黨章心得體會
文 章
來源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
中國共產黨黨章歷來被稱作是黨的根本大法,在黨規體系有最高的效力,相當于憲法在國家法律體系中的地位和作用,因此,黨章的每一次修改,都是人們關注的焦點。
作為一名積極向黨組織靠攏的同志,本人重點學習了十七大通過修改的《中國共產黨章程》,通過學習加深了對黨的理解和認識。通過對新黨章的學習,結合國家重大事件和對黨的重大決策的學習、領會,更加深刻地認識到新黨章的涵義以及對我們共產黨員的職責要求,更加透徹領會到中國共產黨是工人階級的政黨,是中國工人階級先鋒隊組成,它由中國工人階級的先進分子組成。中國工人階級是中國最先進和最進步的階級,因而成為中國革命的領導力量和社會主義的領導核心。中國共產黨集中體現了中國工人階級的階級性質,結合了中國工人階級和各族人民的優秀分子,是中國工人階級中有共產主義覺悟的先鋒戰士。
黨章是黨的全國代表大會通過黨的最基本性的綱領文件,代表了全黨的根本利益和意志,集中體現了黨員先進性的基本要求,是黨員和黨的領導干部必須遵守的基本準則。
我們黨歷來重視通過黨章以條文形式明確規定,黨員的義務和權利,黨的十六大通過新黨章立足于國內外形勢的發展和黨員隊伍發生深刻變化,對黨員的義務和權利增加了一些新的表述,對領導干部提出了新要求。進一步明確了新時期保持共產黨員先進性的具體要求,為我們黨與時俱進加強黨的建設指明了方向。
十七大黨章修改把科學發展觀寫入黨章,要求全黨同志全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。
新黨章關于黨員的八項義務規定增加了認真學習三個代表重要思想的內容。將學習三個代表重要思想與學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論并列在一起,作為黨員必須履行的重要義務寫入黨章。是新黨章對黨員義務的重要規定。學習實踐三個代表重要思想,是新形勢下強化黨員的意識,增強黨的觀念、履行黨員職責,保持共產黨員先進性的前提條件和根本保證。
新黨章在黨的干部一章中,對領導干部提出了新要求,雖然僅增添了六句話,卻使黨的領導干部必須具備的基本條件,更加符合時代的要求。新黨章提出了認真實踐:三個代表重要思想,堅持講學習、講正氣、講政治。經得起各種風浪的考驗的政治要求,而且提出了具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新的時代要求。
作為一名共產黨員,要加強政治理論學習,認真理解中國共產黨的先進性既體現在黨的宗旨和行動綱領上,同時也體現在她的每一個成員通過履行黨員宗旨和義務而表現出來的先進性上。因此沒有黨的先進性就不會有共產黨員的先進性,反過來講,如果沒有共產黨員的先進性,則共產黨的先進性就無從談起。從這個意義說,保持共產黨員先進性教育活動意義深遠,關系重大。我們要從思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確看待名利、權力和地位,勤奮工作,努力創新甘于奉獻,不斷加強黨性鍛煉,保持共產黨員本色。要使我們黨始終走在時代前列,成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。
文 章來源 蓮山 課件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
第四篇:學習十七大新黨章心得體會
胡錦濤總書記在黨的十七屆一中全會上強調指出:貫徹落實黨的十七大精神,要高度重視學習貫徹黨章。十七大黨章是集中體現馬克思主義中國化最新成果,匯聚了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想的一部黨章;是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,承載中國特色社會主義事業總體布局使命的一部黨章;是動員全黨堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,為奪取全面建設小康社會新勝利,保證中國特色社會主義道路越走越寬廣的一部黨章。對我們這樣一個擁有7000多萬黨員的大黨來說,把全黨同志的思想統一到黨章上來,自覺按照黨章行動,具有十分重大的意義。
一、確保黨始終沿著正確方向前進,始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心
黨章是規范和指導全黨行為的總章程。中國共產黨具有重視黨章的優良傳統,一貫把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章,作為加強和改進黨的建設的重要基礎性工作,堅持不懈地加以推進。
制定和完善黨章固然很不容易,而學習和貫徹黨章更是一個需要持續努力的過程。一部黨章的生命力,很大程度上取決于全黨的普遍認同和高度自覺,尤其是在新黨章生效后的最初時期,更要把學習貫徹、遵守執行放在突出位置。不認真學習,就談不上理解和掌握,更談不上貫徹執行,用黨章統一全黨的思想和行動,充分發揮黨的創造力、凝聚力和戰斗力的目的就難以實現。
十七大黨章是在中國特色社會主義事業歷經近30年的發展、迎來又一個歷史新起點的重要時刻誕生的。正如十七大報告是黨帶領全國人民發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領一樣,十七大黨章以黨內最高法的形式,載明黨的綱領和主張,并從組織上、制度上作出了相應的規定和保障。報告和黨章互為輝映、相得益彰,顯示出巨大的精神力量和法規力量。
我們黨自七大起,就在黨章中增加了總綱部分,這實際上是黨的基本綱領的簡要表述。黨的十二大黨章一個顯著的優點,是有了一個內容比較充實的總綱。這是經歷十年**之后,黨在改革開放歷史新時期第一次制定的適應社會主義現代化建設形勢和需要的一部黨章。從此,開始了我黨黨章史上理論與實踐、繼承與創新、學習與貫徹、制定與完善緊密結合的最好時期。十七大黨章把十二大以來黨章的成就加以承繼、提升、發展和創新,是迄今為止最成熟的一部黨章。
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在黨章總綱部分,增寫了“十六大以來,黨中央堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,根據新的發展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀”這一段,這是有重大意義的。十六大以來的五年,是很不平凡的五年,隨著經驗的積累和認識的深化,我們黨在發展問題上形成了一系列科學的理念、戰略及方針政策。把科學發展觀寫入黨章,有利于全黨同志增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,進一步把思想統一到科學發展上來,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到各個方面。
黨章總綱部分還增寫了總結改革開放以來近30年歷史和實踐的一段,強調指出:“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。”并鄭重提出:“全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路和這個理論體系”。黨章作出這樣的闡述,有利于全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更好地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,不斷發展中國特色社會主義。
黨章總綱部分還充實和完善了黨的基本路線和中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設四位一體總體布局的各項內容,特別是增加了發展社會主義市場經濟、構建社會主義和諧社會等內容。對民族、宗教、統戰、外交工作和軍隊建設等方面,也都提出了新要求。
所有這些,都貫穿著一個精神,就是確保我們黨始終沿著正確的方向前進,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。就像黨的七大、八大和十二大黨章分別代表了中國革命、建設和改革重要階段的歷史里程碑那樣,十七大黨章必將對中國特色社會主義事業的發展,對當代馬克思主義中國化的推進產生重大而深遠的影響。十七大黨章揭開了黨的建設史和黨章史上新的一頁。
二、切實遵循從嚴治黨方針,推進黨的建設制度化、規范化、程序化
黨章是有時代特點的,是黨所處的時代、黨的地位、狀況以及黨的自身建設需要的客觀反映。黨章不但要適應黨的政治任務的需要,而且要適應黨的組織建設的需要,適應黨自身建設所面臨的必須解決的各種問題的需要。十七大黨章是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的最新經驗為依據,以解決好不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題為目標的一部黨章。黨章既是我們黨堅持從嚴治黨方針的根本依據,又是保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律,為維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證的法規利器。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求,規定了黨內各項基本制度,并為制定黨內其他規章制度提供了根據和基礎。
第五篇:學習十七大新黨章心得體會
胡錦濤總書記在黨的十七屆一中全會上強調指出:貫徹落實黨的十七大精神,要高度重視學習貫徹黨章。十七大黨章是集中體現馬克思主義中國化最新成果,匯聚了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想的一部黨章;是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,承載中國特色社會主義事業總體布局使命的一部黨章;是動員全黨堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,為奪取全面建設小康社會新勝利,保證中國特色社會主義道路越走越寬廣的一部黨章。對我們這樣一個擁有7000多萬黨員的大黨來說,把全黨同志的思想統一到黨章上來,自覺按照黨章行動,具有十分重大的意義。
一、確保黨始終沿著正確方向前進,始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心
黨章是規范和指導全黨行為的總章程。中國共產黨具有重視黨章的優良傳統,一貫把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章,作為加強和改進黨的建設的重要基礎性工作,堅持不懈地加以推進。
制定和完善黨章固然很不容易,而學習和貫徹黨章更是一個需要持續努力的過程。一部黨章的生命力,很大程度上取決于全黨的普遍認同和高度自覺,尤其是在新黨章生效后的最初時期,更要把學習貫徹、遵守執行放在突出位置。不認真學習,就談不上理解和掌握,更談不上貫徹執行,用黨章統一全黨的思想和行動,充分發揮黨的創造力、凝聚力和戰斗力的目的就難以實現。
十七大黨章是在中國特色社會主義事業歷經近30年的發展、迎來又一個歷史新起點的重要時刻誕生的。正如十七大報告是黨帶領全國人民發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領一樣,十七大黨章以黨內最高法的形式,載明黨的綱領和主張,并從組織上、制度上作出了相應的規定和保障。報告和黨章互為輝映、相得益彰,顯示出巨大的精神力量和法規力量。
我們黨自七大起,就在黨章中增加了總綱部分,這實際上是黨的基本綱領的簡要表述。黨的十二大黨章一個顯著的優點,是有了一個內容比較充實的總綱。這是經歷十年**之后,黨在改革開放歷史新時期第一次制定的適應社會主義現代化建設形勢和需要的一部黨章。從此,開始了我黨黨章史上理論與實踐、繼承與創新、學習與貫徹、制定與完善緊密結合的最好時期。十七大黨章把十二大以來黨章的成就加以承繼、提升、發展和創新,是迄今為止最成熟的一部黨章。
在黨章總綱部分,增寫了“十六大以來,黨中央堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,根據新的發展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀”這一段,這是有重大意義的。十六大以來的五年,是很不平凡的五年,隨著經驗的積累和認識的深化,我們黨在發展問題上形成了一系列科學的理念、戰略及方針政策。把科學發展觀寫入黨章,有利于全黨同志增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,進一步把思想統一到科學發展上來,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來,把科學發展觀貫徹落實到各個方面。
黨章總綱部分還增寫了總結改革開放以來近30年歷史和實踐的一段,強調指出:“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。”并鄭重提出:“全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的這條道路和這個理論體系”。黨章作出這樣的闡述,有利于全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更好地堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,不斷發展中國特色社會主義。
黨章總綱部分還充實和完善了黨的基本路線和中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設四位一體總體布局的各項內容,特別是增加了發展社會主義市場經濟、構建社會主義和諧社會等內容。對民族、宗教、統戰、外交工作和軍隊建設等方面,也都提出了新要求。
所有這些,都貫穿著一個精神,就是確保我們黨始終沿著正確的方向前進,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。就像黨的七大、八大和十二大黨章分別代表了中國革命、建設和改革重要階段的歷史里程碑那樣,十七大黨章必將對中國特色社會主義事業的發展,對當代馬克思主義中國化的推進產生重大而深遠的影響。十七大黨章揭開了黨的建設史和黨章史上新的一頁。
二、切實遵循從嚴治黨方針,推進黨的建設制度化、規范化、程序化
黨章是有時代特點的,是黨所處的時代、黨的地位、狀況以及黨的自身建設需要的客觀反映。黨章不但要適應黨的政治任務的需要,而且要適應黨的組織建設的需要,適應黨自身建設所面臨的必須解決的各種問題的需要。十七大黨章是以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的最新經驗為依據,以解決好不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題為目標的一部黨章。黨章既是我們黨堅持從嚴治黨方針的根本依據,又是保證全黨嚴格執行黨的制度和紀律,為維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證的法規利器。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求,規定了黨內各項基本制度,并為制定黨內其他規章制度提供了根據和基礎。
早在黨的八大時,鄧小平同志在關于修改黨章的報告中就明確指出,執政黨的地位,使我們面臨著新的考驗。黨除了加強對黨員的思想教育之外,更重要的還在于從各方面加強黨的領導作用,并且從國家制度和黨的制度上作出適當的規定,以便對黨的組織和黨員實行嚴格的監督。十一屆三中全會后,鑒于“文化大革命”的深刻教訓,鄧小平同志高度重視制度建設的重要性,強調領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,力主改革黨和國家的領導制度、工作制度,堅決徹底地革除體制、制度中的種種弊端。正是在這樣的大背景下,十二大黨章為黨的領導制度、組織制度建設揭開了新的篇章。從十二大黨章起,歷次修訂的黨章都為不斷完善黨的各項制度、消除制度缺失和各種弊端作出了持續的努力。
十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在致力于加強黨的執政能力建設和先進性建設中,把制度建設放到更加重要的位置,號召全黨學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,頒布了同黨章相配套的一系列專門法規、條例及有關規定。在中央紀委第六次全體會議上,胡錦濤同志強調,我們既要加強經濟、政治、文化、社會等領域的制度建設和創新,不斷完善各方面的體制機制,又要加強黨內制度建設和創新,不斷完善黨內各方面的體制機制。從長遠講,要加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設,著力提高制度的科學性、系統性、權威性,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。事實表明,黨的建設正逐步走向制度化、規范化、程序化。
十七大黨章在推進黨的制度建設方面,突出的特點是在黨章中首次規定了四項制度:黨的各級組織要按規定實行黨務公開;黨的各級代表大會代表實行任期制;黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度;中央政治局向中央委員會全體會議報告工作,接受監督,黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作,接受監督。
在這四項制度中,有兩項屬于基本制度的范疇。十七大黨章增寫了“黨的各級組織要按規定實行黨務公開”,這使“黨員對黨內事務有更多的了解和參與”有了明確的制度規定和保證,有利于推進黨內民主建設,尊重黨員主體地位和保障黨員民主權利。明確規定“黨的各級代表大會代表實行任期制”,這是對黨的代表大會制度的豐富和發展,突出了黨的代表大會制度的基礎性意義,有利于充分發揮黨的代表大會代表的作用。
另外兩項制度,即“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度”;“中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監督”,“黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監督”,都是涉及具體職權劃分,具有實體意義的制度規定。一方面,加大了黨的上級機關對下級機關主要是下級領導班子的監督檢查;另一方面,在同級組織中擴大了委員會全體會議的權責,重大問題由黨的委員會集體討論,作出決定。這些規定,有利于加強黨內監督,促進黨風廉政建設;有利于發揚黨內民主,充分發揮黨的各級委員會全體會議的作用。
制度建設是一門科學。我們黨歷來認為,制度建設要從實際出發,尊重群眾的首創精神,有針對性地建立、完善制度。先有經驗,后作定規,把辦得到、行得通的事情辦好,將經過實踐檢驗的成功做法上升為法規制度。要著力加強制度的系統性,統籌協調,成龍配套。既要重視基本法規和專項法規,又要重視具體法規乃至操作性很強的實施細則、辦法等,使之相互銜接,形成整體合力。要十分重視制度的權威性和約束力,抓好經常性的監督檢查,對違反法規的行為必須堅決予以查處,切實貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,真正使黨內法規制度成為全黨共同遵守的行為準則。這是改革開放以來我們黨在黨內法規制度建設方面的主要經驗,也是十七大黨章所體現的重要精神。
三、做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者
黨章是黨員加強黨性修養的根本標準,是做合格黨員、干部必修的課程。十七大黨章不僅對黨員需要掌握的黨的基本知識作了系統闡述,而且對一個黨員應該是什么樣的人作出了明確規范。
十七大黨章關于黨員的條文規定:中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士;必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身;永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這是自十二大以來就固化于黨章中的嚴格規定,是不可動搖和發生改變的。
十二大以來黨章關于黨員的基本標準從未降低、改變。而黨員的義務,隨著黨面臨的形勢和任務的變化,不斷有所補充和完善。十七大黨章在黨員義務部分,增寫了黨員要學習科學發展觀和學習法律知識、帶頭實踐社會主義榮辱觀的內容。這體現了十七大黨章的時代特色,體現了我們黨一如既往地堅持和發展黨的先進性,嚴格要求黨員遵守黨員的基本標準,努力加強黨性修養。
關于黨的各級領導干部必須具備的基本條件,十七大黨章作了三點重要增補:帶頭貫徹落實科學發展觀;樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;加強道德修養。增補這些內容,具有很強的現實針對性,有利于樹立正確的用人導向,促使各級領導干部增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,加強黨性修養和道德修養,腳踏實地地為黨和人民建功立業。
胡錦濤同志在十七大報告中強調,要加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設,使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。十七大黨章正是本著這個精神,對黨員和黨的干部的思想與行動作出了新的規范。
歷史證明,以馬克思主義中國化最新成果為基礎而制定和完善的十七大黨章,是充滿活力、富有成效的黨章。隨著十七大精神和十七大黨章的深入學習貫徹,黨章的法規力量必將化為巨大的現實力量,對黨領導的中國特色社會主義事業和黨的自身建設產生積極而深遠的影響。
(作者:中共中央黨校教授)