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四年第二課《生活垃圾分類研究》教案

時間:2019-05-12 19:56:24下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《四年第二課《生活垃圾分類研究》教案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《四年第二課《生活垃圾分類研究》教案》。

第一篇:四年第二課《生活垃圾分類研究》教案

《生活垃圾分類研究》教案

意義:

本課所涉及的是環境保護的教育問題,為了讓學生進一步了解生活垃圾的危害,培養學生分析問題的能力及環保意識,使學生體會到社會環保問題嚴重與緊迫性。希望通過這次關于垃圾分類的活動教學,使學生親身了解到垃圾分類真實的情況,意識到社會環保問題的嚴峻性,增強自己的社會責任感,同時使學生掌握如何去了解事物的方法。在活動中更是對學生的合作、分工的一種考驗,提高學生的人際交往能力和文明禮貌的人文素養。教學內容:

小學四年級《研究性學習指導》(上)《生活垃圾分類研究》 教學目標:

1.知道什么是生活垃圾分類收集,怎樣對生活垃圾分類收集,垃圾分類收集有哪些好處。了解生活垃圾的危害。垃圾處理方法。2.培養學生分析問題的能力。結合生活實踐,小組合作,選擇本小組喜歡的研究內容及方法,制定方案,培養學生的參與意識及實踐能力。3.通過研究,對垃圾分類加深理解,增強同學們的環保意識,從自我做起,努力倡導低碳環保的綠色生活,并認識到宣傳這一知識的重要性。

4.通過了解廢物利用的好處,培養學生正確的價值觀。教學重點:

1.了解生活垃圾的危害,學會垃圾分類收集及處理方法。2.認識垃圾分類的必要性。3.培養學生的合作精神和實踐能力,教學難點:

1.學會垃圾分類的方法,增強參與意識,學會總結與交流。2.培養學生的環保意識。活動時間:4周

教學過程:第一階段----活動準備 展示收集的資料

一、激趣導入,1、看校園美景,談個人感受。伴隨著熟悉的音樂,我們一起走進牙四小!(校園美麗圖片連播,師生共看)。

欣賞校園美景,讓學生感受到,在這么美麗的環境下生活和學習是一件非常愉快的事情,也為下面錄象中亂扔垃圾行為形成鮮明對比,激發學生養成愛護環境的習慣。

2、行為對比,引發思考

師:說的非常好!想不想繼續看?(生看亂扔生活垃圾圖片)談此時的感受。

二、說一說,分一分

1、生活中會產生哪些垃圾(指名答)學生在說出有哪些垃圾時,可能會片面的從家庭里來說。這時教師就要做適當的引導:想想在學習中、建筑上等還會產生哪些垃圾。

2、說說對這些垃圾的認識。(指名答)

3、學生動手分垃圾 從學生對垃圾認識的回答中,小結出有些垃圾還是有用的,只是被放錯的地方的原料。根據這個標準,讓學生動手把垃圾分類。指名1人板演(用課件演示),其余學生以小組為單位進行活動(用連線方法),(垃圾:廢電池、易拉罐、廢報紙、瓜果皮、變質食物、玻璃碎片、過期藥品、飯、剩鐵絲、殺蟲劑罐子等)通過討論學生板演的結果,師生合作完成垃圾種類的劃分:可回收垃圾,不可回收垃圾和有害垃圾。

讀教材建設部2004年發布的《城市生活垃圾分類及評價標準》 小結: 我們能夠利用的垃圾稱為可回收垃圾,把不能利用的垃圾稱為不可回收垃圾,在不可回收垃圾中還有一些垃圾是比較特殊的(廢電池、過期藥品殺蟲劑罐子),我們把它們單獨分成一類,稱為“有害垃圾”。

三、垃圾的種類(電腦出示,可指名閱讀)

1、可回收垃圾:主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料等。

通過綜合處理回收利用,可減少污染,節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850千克,節省木材300千克,比等量生產減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級貨料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。

列舉出可回收垃圾的一些常識,讓學生了解到垃圾回收利用的好處。

2、不可回收垃圾:主要包括果皮、蔬菜皮、剩飯、變質食物等。

3、有害垃圾:主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢油漆桶、過期藥品等。

四、垃圾的處理方法(課件出示)查閱相關資料,結合自己生活實際組內交流,再全班交流,(一)可回收垃圾的處理

主要處理方法是把可回收垃圾集中起來,送到加工廠再加成新產品。

(二)不可回收垃圾處理

1、填埋法:

知道填埋垃圾的費用是很高昂的。以下內容可組內交流,可簡單計算。(處理1噸垃圾的費用大約200元。北京為例,日產垃圾12000噸,算一算每天的花費是多少?)

(討論:花費的錢2400000元,是一天一個北京浪費的錢,而且采用填埋法處理垃圾還會占用很多的土地,引出人們要尋求更好的處理垃圾方法。)

2、焚燒法

焚燒是指把垃圾送到專門機構進行燃燒處理,把污染降到最低。

我國大部分地方都是采用填埋法處理垃圾的。目前,正向焚燒法轉化。

(三)有害垃圾的處理

主要是把垃圾送到指定機構無公害化處理后再填埋。垃圾分類的重要性

通過討論,知道生活中垃圾分類的好處(減少污染 降低成本 節省資源),總結出進行垃圾分類的必要性。(四)垃圾分類的可行性

1、在生活中實行垃圾分類可能嗎?(小組討論)知道垃圾分類的必要性后,部分學生可能會認為:既然實行垃圾分類有必要,那知道就肯定能實行垃圾分類.另外一些學生可能會認為現在的生活中沒有看到垃圾分類,就會認為垃圾分類不可能.從而因出爭論.通過小組討論,學生很容易;例舉出垃圾分類帶來的好處,也就能得出實行垃圾分類是可行的,此時教師相機提出:我國目前有沒有實現垃圾分類?有的地方還沒有實現垃圾分類,說明實行起來還有一定困難.第二階段 制定方案 確立課題

一、生活中垃圾的分類處理

(一)處理方式:在日常生活中,你是如何分類堆放垃圾的?(上一部分內容讓學生知道了垃圾的處理方法,此時再讓學生談談“自己是如何分類垃圾的?”,形成對比,便于糾正學生錯誤的分類垃圾方法。)

2、可結合生活實際討論,設計一種調查方法(如:模擬采訪調查法)組內設計采訪內容,制定調查方案。

(二)擬提出的問題

1、為什么要對生活垃圾分類收集?

2、生活垃圾分類收集有哪些好處?

3、國內是怎樣處理生活垃圾的?國外又是怎樣處理的?

4、生活垃圾大致可以分為幾類?

5、你家里的生活垃圾分類放置了嗎?

6、對垃圾分類收集你還有哪些意見和建議?

(三)各小組確定自己的研究課題并開始研究 第三階段 調查及成果展示

一、以家庭生活垃圾分類為例進行調查及成果展示

1、小組合作完成對這種調查類型的設計,接觸比較少,教師對學生的設計作具體指導成果展示。

學生展示成果后,讓一個學生出演調查對象,回答其他小組設計的調查內容.也可以證實該小組設計的調查方法是否可行。

2、垃圾桶也要分類設置,這樣才能方便垃圾的分類回收 第四階段 交流收獲

一、談談收獲,總結全課

1、師:通過這次活動,你有什么收獲嗎,誰和大家一起來分享一下? 學生交流匯報。

師:我們每個人都是垃圾的制造者,也是垃圾的受害者,更是環境的保護者,為了我們共同的家園,請從自己開始,自覺對垃圾進行分類處理。提高環保意識,倡導綠色生活。

2、我們來看看國外對垃圾分類回收和利用的有關做法(同學交流收集的相關資料,師也可出示課件)

3、交流有關宣傳口號 二:對自己在本次活動中的表現評價

三、新的發現

1、認識生活垃圾分類標志

2、有興趣的同學,可向有關部門撰寫建議書,號召全社會積極行動起來,加大宣傳力度,共同為綠色環保的美好生活做出貢獻。

四、反思

第二篇:生活垃圾分類研究教學設計

《生活垃圾分類研究》教學設計

河北省三河市夏莊小學

鄭美平

教學目的:

1、了解生活垃圾的危害,培養學生分析問題的能力及環保意識。

2、通過討論生活垃圾的危害性,引出垃圾分類的必要性,培養學生的動手能力。

3、通過了解廢物利用的好處,培養學生正確的價值觀。教學重點:

1、了解生活垃圾的危害,學會垃圾分類方法。

2、認識垃圾分類的必要性。

3、培養學生的合作精神和環保意識。教學難點:

1、會垃圾分類的方法和必要性。

2、養成學生的環保意識。教學過程:

一、激趣導入,引發思考

1、看學校美麗景色圖片,談個人感受。

2、進行對比,引發思考。師:說的非常好!想不想繼續看? 生談此時的感受。

二、說一說,分一分

1、生活中會產生哪些垃圾。

學生在說出有哪些垃圾時,可能會片面的從家庭里來說。引導學生想想在學習中、建筑上還會產生哪些垃圾。

2、說說對這些垃圾的認識。

3、學生動手分垃圾。

從學生對垃圾認識的回答中,小結出有些垃圾還是有用的,只是被放錯的地方的原料。根據這個標準,讓學生動手把垃圾分類。

(垃圾:廢電池、易拉罐、廢報紙、瓜果皮、變質食物、玻璃碎片、過期藥品、飯、鐵剩絲、殺蟲劑罐子)通過討論學生板演的結果,師生合作完成垃圾種類的劃分:可回收垃圾不可回收垃圾和有害垃圾。小結:我們能夠利用的垃圾稱為可回收垃圾,把不能利用的垃圾稱為不可回收垃圾,在不可回收垃圾中還有一些垃圾是比較特殊的(廢電池、過期藥品殺蟲劑罐子),我們把它們單獨分成一類,稱為“有害垃圾”。

三、垃圾的種類

1、可回收垃圾:主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料等。錄音播放回收垃圾的好處。

2、不可回收垃圾:主要包括果皮、蔬菜皮、剩飯、變質食物等。

3、有害垃圾:主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢油漆桶、過期藥品等。

四、生活中垃圾分類的必要性

通過討論生活中垃圾分類的好處(減少污染 降低成本 節省資源),總結出進行垃圾分類的必要性。

五、垃圾的處理方式

在日常生活中,你是如何處理垃圾的?

上一部分內容讓學生知道了垃圾分類以及垃圾分類的必要性,此時再讓學生談談“自己是如何處理垃圾的?”,層層遞進,深入探究。

五、談談收獲,總結全課

師:通過今天這次活動,你有什么收獲嗎,誰和大家一起來分享一下? 師:我們每個人都是垃圾的制造者,也是垃圾的受害者,更是環境的保護者,為了我們共同的家園,請從自己開始,自覺對垃圾進行分類處理。

六、課后延伸、撰寫建議書

利用課后時間完成這份調查,對調查結果要進行統計整理,并以書信的形式向環保部門、家庭以及學校提出合理化建議。

生活中的垃圾分類是否可行,讓學生自己去調查并統計出結果。

第三篇:生活垃圾分類研究教學設計

《生活垃圾分類研究》教學設計

亞東二小

于艷

教學設計理念:

本課所涉及的是環境保護的教育問題,為了讓學生進一步了解生活垃圾的危害,培養學生分析問題的能力及環保意識,使學生體會到社會環保問題嚴重與緊迫性,教師設計了關于垃圾分類教學。通過這次關于垃圾分類的活動教學,不僅使學生親身體驗到垃圾分類真實的情況,更意識到社會環保問題的嚴峻性,增強了自己的社會責任感,同時使學生掌握了如何去了解事物的方法。在活動中更是對學生的合作、分工的一種考驗,在活動中學生的人際交往能力、文明禮貌的人文素養則自然而然的得到提高。教學內容:

小學《研究性學習指導》四年級第二課 教學目的:

1.了解生活垃圾的危害,培養學生分析問題的能力及環保意識。2.通過討論生活垃圾的危害性,引出垃圾分類的必要性,培養學生的動手能力。

3.通過模擬采訪表演,對垃圾分類加深理解,并認識到宣傳這一知識的重要性,同時培養學生的表達能力。

4.通過了解廢物利用的好處,培養學生正確的價值觀。教學重點:

1.了解生活垃圾的危害,學會垃圾分類方法。2.認識垃圾分類的必要性。3.培養學生的合作精神和環保意識。教學難點:

1.會垃圾分類的方法和必要性。2.養學生的環保意識。教學過程:

一、激趣導入,引發思考

1、看圖片,談個人感受。

2、行為對比,引發思考

師:說的非常好!想不想繼續看?(生看扔垃圾錄象)生談此時的感受。

(設計說明:學生看完兩段扔垃圾錄象后,對錄象中的兩種相反的行為會很敏感,此時讓他們談感受,會說出亂扔垃圾會帶來很多負面影響。此時抓住“垃圾”這個詞語,引導學生說說在生活中還會產出那些垃圾。)

二、說一說,分一分

1、生活中會產生哪些垃圾 指名答。

學生在說出有哪些垃圾時,可能會片面的從家庭里來說。這時教師就要做適當的引導:想想在學習中、建筑上等還會產生哪些垃圾。

2、說說對這些垃圾的認識。指名答。

3、學生動手分垃圾。

從學生對垃圾認識的回答中,小結出有些垃圾還是有用的,只是被放錯的地方的原料。根據這個標準,讓學生動手把垃圾分類。

指名1人板演(用課件演示),其余學生以小組為單位進行活動(用垃圾道具分類),(垃圾:廢電池、易拉罐、廢報紙、瓜果皮、變質食物、玻璃碎片、過期藥品、飯、鐵剩絲、殺蟲劑罐子)通過討論學生板演的結果,師生合作完成垃圾種類的劃分:可回收垃圾不可回收垃圾和有害垃圾。

小結:我們能夠利用的垃圾稱為可回收垃圾,把不能利用的垃圾稱為不可回收垃圾,在不可回收垃圾中還有一些垃圾是比較特殊的(廢電池、過期藥品殺蟲劑罐子),我們把它們單獨分成一類,稱為“有害垃圾”。(設計說明:通過學生觀察和動手操作,進一步了解垃圾,做到分類明確。)

三、垃圾的種類(以下內容由錄音播放)

1、可回收垃圾:主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料等。通過綜合處理回收利用,可減少污染,節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850千克,節省木材300千克,比等量生產減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級貨料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。

列舉出可回收垃圾的一些常識,讓學生了解到垃圾回收利用的好處。

2、不可回收垃圾:主要包括果皮、蔬菜皮、剩飯、變質食物等。

3、有害垃圾:主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢油漆桶、過期藥品等。

四、垃圾的處理方法

(一)可回收垃圾的處理

主要處理方法是把可回收垃圾集中起來,送到加工廠再加成新產品。

(二)不可回收垃圾處理

1、填埋法:

2、焚燒法

(三)有害垃圾的處理

主要是把垃圾送到指定機構無公害化處理后再填埋。

五、生活中垃圾的處理

六、(一)處理方式

在日常生活中,你是如何處理垃圾的?

上一部分內容讓學生知道了垃圾的處理方法,此時再讓學生談談“自己是如何處

理垃圾的?”,形成對比,便于糾正學生錯誤的處理垃圾方法。(二)垃圾分類的重要性

通過討論生活中垃圾分類的好處(減少污染 降低成本 節省資源),總結出進行垃圾分類的必要性。(三)垃圾分類的可行性

七、談談收獲,總結全課 師:通過今天這次活動,你有什么收獲嗎,誰和大家一起來分享一下? 師:我們每個人都是垃圾的制造者,也是垃圾的受害者,更是環境的保護者,為了我們共同的家園,請從自己開始,自覺對垃圾進行分類處理。

八:課后延伸、撰寫建議書

利用課后時間完成這份調查,對調查結果要進行統計整理,并以書信的形式向環保部門、家庭以及學校提出合理化建議。

生活中的垃圾分類是否可行,讓學生自己去調查并統計出結果。(設計說明:課后的延伸,有助于學生對垃圾的理解,更主要的是通過建議信的撰寫,既可幫助學生回顧課堂知識,又可把所學知識運用到生活中去。)

第四篇:生活垃圾分類工作總結

為深入貫徹習近平關于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神,提升我市垃圾分類工作水平,根據《自治區住房城鄉建設廳等部門印發<關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施方案>的通知》(X建發〔2021〕X號)、《關于印發<關于全市各行政事業單位開展和推進所屬行業生活垃圾分類工作的實施意見>的通知》(X垃分辦發〔2022〕X號)等文件精神,按照市委、市政府的工作部署,我局積極采取多項措施推進垃圾分類工作,現將第一季度垃圾分類工作開展情況總結如下:

一、工作開展情況

1.積極安排部署。組織XX鎮、街道辦、住建局、各社區物業企業召開2022年生活垃圾分類安排部署會議,安排部署今年X市居民小區生活垃圾分類工作,進一步細化工作措施,明確目標任務和部門職責,做好牽頭抓總的引導,全面系統推進我市生活垃圾分類工作落實落細,力爭完成生活垃圾回收利用率X%的目標任務。

2.強化宣傳。聯合團委、教體局、XX鎮、街道辦、農村運營公司等開展垃圾分類宣傳X次,通過線上宣傳、戶外集中宣傳等形式向居民大力宣傳普及垃圾分類知識,進一步提升居民垃圾分類知曉率。截至目前共發放宣傳彩頁X余份、宣傳布袋X余個、圍裙X余個、作業本X余本、分類垃圾桶X個,懸掛宣傳橫幅X條。

3.完善設施。投入概算資金X萬元,完成了2021年農村生活垃圾分類設施建設項目采購工作,采購了分揀中心(制度牌、可回收物分割區、處置流程圖等)設施,垃圾分類宣傳亭X個,240L四色分類垃圾桶X個、XX升塑料家用兩分類桶(金色港灣小區)X個,目前正在改建示范村資源垃圾分揀房設施。在城區已完成居民小區安裝垃圾分類亭投放手環X套,方便居民衛生投放,提升居民垃圾分類參與率。

4.垃圾分類收運處置。建立完善的分類投放、分類收運、分類處置體系,其中其他垃圾由X中科環保電力有限公司轉運處理;廚余垃圾由寧夏中科國通新能源有限公司收運處理;可回收物由資質企業統一收運處置;有害垃圾由我中心定點收運暫存,堆放達一定量時,由XXX環境資源有限公司進行無害化處置。截至X月底,焚燒發電處置其他垃圾X噸,收運處置廚余垃圾X噸,回收可回收物X噸。

5.強化監督考核。按照《X市城鄉生活垃圾分類考核辦法》(試行)進行定期考核,及時發現垃圾分類工作中存在問題并限期整改。第一季度對公共機構及居民小區垃圾分類工作檢查考核X次,對農村垃圾分類示范村垃圾分類工作檢查考核X次。通過考核獎懲,實現垃圾分類長治長效,持續改善城鄉人居環境。

6.提高分類質量。督促物業按照小區規模配備數量合理的垃圾分類督導員并對垃圾分類督導員開展培訓工作,確保督導員能有效監督指導居民正確分類投放垃圾;同時盡快開展垃圾分類積分兌換物品工作,激勵更多的居民參與垃圾分類工作,提高分類質量。

7.積極開展垃圾分類主題活動。按照X市垃圾分類辦要求,“兩節”期間,積極采取線上、無接觸等宣傳方式開展垃圾分類宣傳活動,宣傳普及《X市生活垃圾分類管理條例》。在X個居民小區微信群、X個商戶微信群及“X市綜合執法局”微信公眾號轉發《X市生活垃圾分類管理條例》及垃圾分類相關知識,在人流量大的地方懸掛垃圾分類宣傳橫幅X條,各小區公示欄張貼垃圾分類宣傳彩頁X張,各小區電子屏滾動播放垃圾分類宣傳標語X處。X月X日在廣場等地開展“學習雷鋒好榜樣垃圾分類我先行”宣傳活動,共發放宣傳布袋X余個、宣傳圍裙X余個、宣傳作業本X余本、宣傳冊X余本。

二、存在問題

一是督導員配備不到位。

督導員數量不夠且專業性不強,未能有效發揮督導宣傳引導作用。各居民小區督導員由保潔保安兼職,大部分小區現場無督導員,導致混投現象嚴重,可回收物回收率低,廚余垃圾未徹底分開。二是未全面開展垃圾分類積分兌換工作。個別居民小區未有效應用垃圾分類智能平臺,以積分兌換物品方式激勵居民參與垃圾分類;部分小區雖在垃圾分類智能平臺進行積分,但未實現以積分兌換物品,導致居民參與積極性不高。三是可回收物量未做到應統盡統。大部分小區拾荒人員撿拾可回收物數量未統計在物業臺賬,此部分可回收物數據未納入全市統計數據中,導致生活垃圾回收利用率低。四是思想重視程度不夠。屬地管理主責部門及物業企業對垃圾分類的重視程度還不夠,主動做好垃圾分類工作的主責意識、宣傳引導居民分類投放等管理水平普遍較低。

三、下一步工作計劃

一是加強督導員隊伍建設。

落實垃圾分類督導員工資補助,督促物業盡快按照小區規模配備數量合理的垃圾分類督導員,并對垃圾分類督導員開展培訓工作,確保督導員能有效監督指導居民正確分類投放垃圾。二是全面開展垃圾分類積分兌換工作。在全市居民小區全面推行垃圾分類積分兌換工作,切實落實“分類換積分、積分兌物品”的分類模式,激勵更多居民參與垃圾分類工作,提升生活垃圾回收利用率。三是可回收物做到應統盡統。各垃圾分類責任部門及物業小區做好各自垃圾分類統計工作,將所有產生可回收物統計在臺賬,確保數據真實詳盡,為全市垃圾分類工作開展提供堅實的數據支撐。四是打造示范社區。在城區打造5個示范社區,充分發揮示范社區引領作用,以點帶面,全面扎實推進居民小區垃圾分類工作。五是強化宣傳。常態化開展垃圾分類宣傳工作,每月組織運營公司、街道辦、XX鎮在居民小區、廣場等地開展形式多樣的宣傳活動,營造良好的分類氛圍。六是建立垃圾分類長效考核機制。按期每月對農村XX個示范村垃圾分類工作進行考核,每季度對公共機構,街道辦、XX鎮轄區社區(村)各小區垃圾分類工作進行考核,以考促改,做實做細垃圾分類工作。

第五篇:生活垃圾分類制度

生活垃圾分類制度

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹、落實黨的十八大、十九大,關于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,因地制宜,不斷完善垃圾分類體系建設,將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措,不斷完善中心的管理和服務,創造優良的就診環境。

(二)基本原則。

政府推動,全民參與。落實本中心主體責任,強化公共機構和企業示范帶頭作用,引導居民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜,循序漸進。綜合考慮各地氣候特征、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況,合理確定實施路徑,有序推進生活垃圾分類。

完善機制,創新發展。充分發揮市場作用,形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準,加強技術創新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。

協同推進,有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接,形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。

(三)主要目標。到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。

二、部分范圍內先行實施生活垃圾強制分類

(一)實施區域。2020年底前,在以下重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。

1.直轄市、省會城市和計劃單列市。

2.住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市,包括:河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽市。

3.鼓勵各省(區)結合實際,選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類,國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。

(二)主體范圍。上述區域內的以下主體,負責對其產生的生活垃圾進行分類。

1.公共機構。包括黨政機關,學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位,協會、學會、聯合會等社團組織,車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。

(三)強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際,于2017年底前制定出臺辦法,細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求;其中,必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標準,再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。1.有害垃圾。

(1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》(環境保護部令第39號)的品種,應按要求設置臨時貯存場所。

(3)收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量,合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置;尚無終端處置設施的城市,應盡快建設完善。2.易腐垃圾。

(1)主要品種。包括:相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾,農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

(2)投放暫存。設置專門容器單獨投放,除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外,其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質,并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度(農貿市場、農產品批發市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。

(3)收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理,運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。3.可回收物。

(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。(2)投放暫存。根據可回收物的產生數量,設置容器或臨時存儲空間,實現單獨分類、定點投放,必要時可設專人分揀打包。(3)收運處置。可回收物產生主體可自行運送,也可聯系再生資源回收利用企業上門收集,進行資源化處理。

三、引導居民自覺開展生活垃圾分類

城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市,應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點,并根據試點情況完善地方性法規,逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的,從其規定。

(一)單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式,引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點,可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區居委會、物業公司等負責管理,并委托專業單位定時集中收運。

(二)分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理,或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所,做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式,引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛,逐步減少固定垃圾桶。

四、加強生活垃圾分類配套體系建設

(一)建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志,配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等,適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛,配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

(二)建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡,合理布局布點,提高建設標準,清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接,建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

(三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設,建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統,確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市,要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設施的城市,可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業,推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。

(四)探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施,促進基地內各類基礎設施共建共享,實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節約集約利用水平,緩解生態環境壓力,降低“鄰避”效應和社會穩定風險。

五、強化組織領導和工作保障

(一)加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導,在生態文明先行示范區、衛生城市、環境保護模范城市、園林城市和全域旅游示范區等創建活動中,逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標;因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任,建立協調機制,研究解決重大問題,分工負責推進相關工作;要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法予以處罰。

(二)健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度,推動相關城市出臺地方性法規、規章,明確生活垃圾強制分類要求,依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。

(三)完善支持政策。按照污染者付費原則,完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用,采取投資補助、貸款貼息等方式,支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。

(四)創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設,通過“互聯網+”等模式促進垃圾分類回收系統線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。

(五)動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念,積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育,著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設,開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用,報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好社會輿論氛圍。

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