第一篇：軍事理論教案內(nèi)頁(yè)(A4)

俄格戰(zhàn)爭(zhēng)——南奧塞梯沖突

當(dāng)今世界，和平與發(fā)展已成為世人公認(rèn)的時(shí)代主流。但從全球范圍來(lái)看，此起彼伏的地區(qū)沖突不斷，世界依然很不安寧。從南奧塞梯危機(jī)中，人類深重地感受到美俄關(guān)系所透出的濃烈新冷戰(zhàn)氣息。

一、南奧塞梯問(wèn)題的由來(lái)

南奧塞梯是格魯吉亞的一個(gè)自治州，面積3900平方公里，人口約19萬(wàn)，主要由奧塞梯人、俄羅斯人和格魯吉亞人組成。南奧塞梯與俄羅斯北奧塞梯接壤。從1989年起，南奧塞梯就要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并。蘇聯(lián)解體后，南奧塞梯自治州一直謀求獨(dú)立，不服從格中央政府的管轄。

南奧塞梯1992年1月通過(guò)全民公決，要求成立獨(dú)立共和國(guó)及與北奧塞梯合并。因此，格中央政府與南奧塞梯地方當(dāng)局的矛盾急劇惡化，并導(dǎo)致大規(guī)模武裝沖突。

格中央政府與南奧塞梯地方當(dāng)局的矛盾也嚴(yán)重影響了俄羅斯和格魯吉亞的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，由于南奧塞梯當(dāng)局與俄羅斯關(guān)系密切，格魯吉亞經(jīng)常指責(zé)俄羅斯暗中支持南奧塞梯。俄格雙方在南奧塞梯問(wèn)題上齟齬不斷。

1992年6月24日，俄羅斯、格魯吉亞和南奧塞梯、北奧塞梯四方最高領(lǐng)導(dǎo)人就和平解決南奧塞梯武裝沖突問(wèn)題首次舉行會(huì)談，達(dá)成有關(guān)實(shí)現(xiàn)停火、成立維持和平部隊(duì)和監(jiān)督委員會(huì)的協(xié)議，格奧沖突雙方隨后實(shí)現(xiàn)停火。根據(jù)協(xié)議，俄、格和南奧塞梯、北奧塞梯成立了解決格奧沖突的四方混合監(jiān)督委員會(huì)，由俄、格和南奧塞梯三方組成混合維和部隊(duì)負(fù)責(zé)在沖突地區(qū)執(zhí)行維和使命。

十幾年來(lái)，南奧塞梯當(dāng)局一直初衷不改。2006年11月，南奧塞梯再次就獨(dú)立問(wèn)題進(jìn)行全民公決，絕大多數(shù)公民支持南奧塞梯獨(dú)立。但這一結(jié)果沒(méi)有得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。

二、格魯吉亞與俄羅斯的歷史癥結(jié)

有學(xué)者用“曾經(jīng)的“兄弟”、今天的“冤家”一語(yǔ)來(lái)形容格魯吉亞與俄羅斯之間的關(guān)系。格魯吉亞建立自己國(guó)家的時(shí)間比俄羅斯還早些，但是在19世紀(jì)上半葉被沙皇俄國(guó)兼并，十月革命后格魯吉亞曾一度獨(dú)立，但不久后又被蘇俄紅軍占領(lǐng)，1936年成為蘇聯(lián)的直屬共和國(guó)，包括斯大林在內(nèi)的多位蘇聯(lián)重要領(lǐng)導(dǎo)人就出自格魯吉亞。

格魯吉亞先是被征服者后來(lái)又是從屬者，于是在格魯吉亞人心頭總有種自主意識(shí)，1990年在蘇聯(lián)還沒(méi)解體的時(shí)候，格魯吉亞就宣布發(fā)表獨(dú)立宣言并改國(guó)名，1991年4月9日正式宣布獨(dú)立。為了抹去往日的陰影，格魯吉亞1995年8月通過(guò)的新憲法將國(guó)名定為“格魯吉亞”。1991年4月9日正式宣布獨(dú)立。為了抹去往日的陰影，格魯吉亞1995年8月通過(guò)的新憲法將國(guó)名定為“格魯吉亞”。獨(dú)立后的格魯吉亞又積極靠近西方。這是格魯吉亞與俄羅斯之間關(guān)系緊張的歷史癥結(jié)之所在。

三、南奧塞梯沖突的深層原因

自2003年11月經(jīng)“玫瑰革命”上臺(tái)以來(lái)，格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利一直奉行積極融入西方、加入北約的政策，這一政策得到美國(guó)的大力支持。“親美疏俄”，極力擺脫俄羅斯的傳統(tǒng)影響，致使格俄關(guān)系持續(xù)惡化。但是，要求獨(dú)立的南奧塞梯和阿布哈茲成為其入約道路上的一大障礙。阿布哈茲是格魯吉亞的一個(gè)自治共和國(guó)，與俄羅斯南部接壤。阿布哈茲1992年自行宣布獨(dú)立，在當(dāng)時(shí)也引發(fā)了格中央政府與阿地方當(dāng)局之間的武裝沖突。

科索沃2008年2月宣布獨(dú)立后，俄羅斯為了回?fù)裘绹?guó)承認(rèn)科索沃獨(dú)立的立場(chǎng)，開(kāi)始調(diào)整對(duì)南奧塞梯和阿布哈茲的政策。3月21日，俄國(guó)家杜馬通過(guò)一項(xiàng)聲明，建議俄總統(tǒng)和政府考慮承認(rèn)南奧塞梯和阿布哈茲獨(dú)立的問(wèn)題；隨后，時(shí)任俄總統(tǒng)普京責(zé)令向南奧塞梯和阿布哈茲的居民和旅居那里的俄公民提供物質(zhì)援助，并在當(dāng)?shù)亟⑷轿槐Ｗo(hù)俄公民權(quán)利和自由的機(jī)制。南奧塞梯和阿布哈茲是俄羅斯阻止格加入北約的重要籌碼，俄羅斯絕對(duì)不會(huì)允許格中央政府全面控制這兩個(gè)地區(qū)。

針對(duì)這種狀況，格魯吉亞一方面堅(jiān)決反對(duì)，另一方面積極尋求國(guó)際支持，特別是美國(guó)的支持。格軍隊(duì)還加強(qiáng)了建設(shè)，裝備新武器，接受美國(guó)教官訓(xùn)練，與美國(guó)等國(guó)開(kāi)展了聯(lián)合軍事演習(xí)。

俄羅斯和格魯吉亞爆發(fā)軍事沖突的導(dǎo)火索在于北約東擴(kuò)，實(shí)質(zhì)上是美俄之爭(zhēng)。

四、戰(zhàn)事進(jìn)程與回顧

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2008年8月7日，格魯吉亞對(duì)謀求獨(dú)立的南奧塞梯采取軍事行動(dòng)，攻占南奧塞梯首府茨欣瓦利。8月8日，俄羅斯為保護(hù)其國(guó)民，阻止格魯吉亞利進(jìn)行種族凈化，俄羅斯軍隊(duì)越過(guò)國(guó)際邊界，進(jìn)入南奧塞梯地區(qū)與格魯吉亞軍隊(duì)激戰(zhàn)，至8月12日，梅德韋杰夫宣布停止俄軍在格魯吉亞的軍事行動(dòng)。1、8月1日至8月7日：邁向戰(zhàn)爭(zhēng)

2008年8月1日，激烈戰(zhàn)斗在格魯吉亞部隊(duì)和南奧塞梯準(zhǔn)軍事武裝之間展開(kāi)。戰(zhàn)斗造成6人死亡，21人受傷。交戰(zhàn)雙方指責(zé)對(duì)方先開(kāi)火。8月3日，俄羅斯政府準(zhǔn)許南奧塞梯人開(kāi)始疏散到俄羅斯境內(nèi)。交火第一天，共有20輛巴士載著難民撤離交火區(qū)。8月4日，5個(gè)營(yíng)的俄羅斯部隊(duì)部署到連接南奧塞梯與北奧塞梯的羅基隧道(Roki tunnel)。零星的戰(zhàn)斗持續(xù)數(shù)天。8月6日，格魯吉亞稱，他們損失了一輛裝甲運(yùn)兵車(chē)并且有3名士兵受傷，另有10名格魯吉亞士兵在零星的戰(zhàn)斗中陣亡。2、8月7日至8月8日：格魯吉亞攻擊

格魯吉亞維和部隊(duì)宣稱南奧塞梯軍違反停火條件襲擊格魯吉亞村落，因此攻擊南奧塞梯自治州武裝部隊(duì)。而俄羅斯宣稱，8月8日凌晨，格魯吉亞部隊(duì)使用多管火箭炮和重型火炮對(duì)城市炮擊，進(jìn)而出動(dòng)兩個(gè)營(yíng)的兵力在坦克和裝甲運(yùn)兵車(chē)掩護(hù)下占領(lǐng)首府茨欣瓦利。導(dǎo)致千多名當(dāng)?shù)鼐用窈?2名俄羅斯維和士兵死亡，150名士兵受傷。茨欣瓦利市嚴(yán)重?fù)p毀，俄方隨即調(diào)遣駐北高加索部隊(duì)進(jìn)入該區(qū)。3、8月8日：俄羅斯進(jìn)攻

俄羅斯軍以保護(hù)國(guó)民為由，進(jìn)攻南奧塞梯并且和格魯吉亞軍開(kāi)戰(zhàn)，俄羅斯軍隊(duì)的的主戰(zhàn)坦克、步兵戰(zhàn)車(chē)和自行榴彈炮正在趕往沖突區(qū)，俄羅斯傘兵部隊(duì)開(kāi)始被部署在南奧塞梯地區(qū)。4、8月9日：戰(zhàn)事升級(jí)

俄羅斯占領(lǐng)了被格魯吉亞軍占領(lǐng)的茨欣瓦利。并開(kāi)始轟炸格魯吉亞控制地區(qū)。時(shí)在北京參加奧運(yùn)開(kāi)幕式的普京總理譴責(zé)格魯吉亞的“侵略行動(dòng)”，并且前往北奧塞梯看望傷員并且指揮軍隊(duì)。格魯吉亞總理發(fā)布戒嚴(yán)令，宣布格魯吉亞全國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，及在下午向俄羅斯要求停戰(zhàn)談判，但被拒絕。因?yàn)槎砹_斯聲稱格魯吉亞部隊(duì)并沒(méi)有撤退，而僅僅是在重組力量。俄羅斯和格魯吉亞軍隊(duì)展開(kāi)夜間激烈炮戰(zhàn)。更多的俄羅斯傘兵和裝甲部隊(duì)被部署在南奧塞梯地區(qū)。5、8月10日：格魯吉亞從南奧塞梯撤出

俄羅斯轟炸了駐扎在阿布哈茲自治共和國(guó)中的格魯吉亞軍（該自治共和國(guó)和南奧塞梯一樣，雖然名為格魯吉亞領(lǐng)土，卻實(shí)質(zhì)上處于獨(dú)立狀態(tài)），戰(zhàn)事擴(kuò)大到阿布哈茲，阿布哈茲已宣布進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，宣布動(dòng)員預(yù)備役人員。俄羅斯黑海艦隊(duì)也在格魯吉亞黑海沿岸布署3艘驅(qū)逐艦，計(jì)劃封港。受俄羅斯猛烈攻擊的壓力下，格魯吉亞軍已開(kāi)始自南奧塞梯撤退，但俄羅斯與格魯吉亞在南奧塞梯地區(qū)的交戰(zhàn)仍在繼續(xù)。俄方維和部隊(duì)控制了茨欣瓦利大部分地區(qū)，并與格魯吉亞軍在市郊展開(kāi)激戰(zhàn)。格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利宣布單方面停火，并簽署停火令，愿意開(kāi)展對(duì)話。6、8月11日：俄羅斯繼續(xù)進(jìn)攻

南奧塞梯首府茨欣瓦利處于俄軍的控制之下，但南奧塞梯戰(zhàn)火亦然持續(xù)。俄羅斯駐當(dāng)?shù)鼐S和部隊(duì)司令在11日已向駐守阿布哈茲的格魯吉亞守軍發(fā)出最后通碟，要求格魯吉亞軍繳械，在當(dāng)?shù)貢r(shí)間晚10點(diǎn)前全面施行“去軍事化”。同時(shí)俄軍向阿布哈茲增派了9000名傘兵以及350輛裝甲車(chē)。格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利誓言絕不會(huì)投降。俄軍坦克派遣一隊(duì)坦克深入格魯吉亞境內(nèi)，攻打戰(zhàn)略城市哥里。另一方面，俄羅斯裝甲車(chē)隊(duì)已占據(jù)位于格魯吉亞西部塞納基(Senaki)的軍事事基地。隨著俄羅斯部隊(duì)的挺進(jìn)，傍晚數(shù)千名格魯吉亞官兵、坦克和其他軍用車(chē)輛從南奧塞梯以南的哥里撤離到第比利斯。由于俄羅斯軍隊(duì)的逼近，戰(zhàn)火開(kāi)始威脅格魯吉亞首都第比利斯。而俄羅斯派遣緊急情況部車(chē)隊(duì)已抵達(dá)南奧塞梯首府茨欣瓦利。7、8月12日：俄國(guó)空襲格魯吉亞，爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)

格魯吉亞軍隊(duì)炮擊用于撤離難民的的道路，并且繼續(xù)攻擊南奧塞梯，雖然已經(jīng)有人聲稱格魯吉亞實(shí)行停火，但俄軍方發(fā)言人宣稱，俄空軍損失的一架Tu-22M逆火戰(zhàn)略轟炸機(jī)很可能是被格魯吉亞的S-200地對(duì)空導(dǎo)彈所擊落的。另外格魯吉亞總統(tǒng)米哈伊爾·薩卡什維利聲稱，哥里一度失守落入俄軍手上，城市房屋和基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，但美國(guó)則稱俄軍并未進(jìn)入哥里市。格魯吉亞指責(zé)俄羅斯出兵哥里，但俄羅斯聲稱他們只是在執(zhí)行偵察任務(wù)，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫早些時(shí)候向國(guó)防部下令暫停針對(duì)格魯吉亞的軍事行動(dòng)。人權(quán)觀察指出俄軍于 12 日在哥里民居投下集束彈，造成平民死傷。但據(jù)俄羅斯維和部隊(duì)發(fā)言人稱，俄方停火后，在南

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奧塞梯的格魯吉亞軍隊(duì)仍然時(shí)不時(shí)地在不同位置向俄軍射擊。格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利表示格魯吉亞決定退出獨(dú)聯(lián)體。8、8月13日與14日：俄軍不愿交還哥里 在雙方宣稱執(zhí)行停火令后，俄軍坦克仍然可見(jiàn)于哥里與第比利斯之間。直到8月14日, 哥里仍然是處于被俄國(guó)軍隊(duì)“占領(lǐng)”的狀態(tài)。9、8月15日與16日：停火協(xié)議簽訂

五、戰(zhàn)爭(zhēng)影響

俄羅斯和格魯吉亞連日爆發(fā)激戰(zhàn)，大批難民爭(zhēng)相逃出南奧塞梯，越境進(jìn)入俄羅斯和格魯吉亞境內(nèi)避難。大批格魯吉亞人亦因?yàn)槎碥娺M(jìn)入而被迫逃離家園。軍事沖突已逼使阿塞拜疆暫停經(jīng)由格魯吉亞兩個(gè)港口輸出原油和成品油。同時(shí)，哈薩克也停止從格魯吉亞的巴統(tǒng)港出口原油。格魯吉亞將對(duì)亞美尼亞的俄羅斯天然氣供應(yīng)量減少了三分之一。第比利斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)的部分航班因戰(zhàn)事而被迫取消。由于格魯吉亞和俄羅斯爆發(fā)軍事沖突，英國(guó)石油公司出于安全考慮關(guān)閉了兩條途經(jīng)格魯吉亞的原油和天然氣管道。

六、戰(zhàn)爭(zhēng)反思：俄格戰(zhàn)爭(zhēng)打出了“多極世界”的戰(zhàn)略框架

歷史看似充滿了偶然事件，其實(shí)都是各種因素相互作用下的必然發(fā)展。2008年8月7日晚上，就在奧運(yùn)焰火即將在北京“鳥(niǎo)巢”上空盛放的前夜，在美國(guó)的蓄意挑動(dòng)下，格魯吉亞軍隊(duì)無(wú)視“奧林匹克休戰(zhàn)原則”打進(jìn)了南奧塞梯，挑起了一場(chǎng)不該發(fā)生的地區(qū)軍事沖突。早有準(zhǔn)備的俄羅斯軍隊(duì)隨即以優(yōu)勢(shì)兵力及火力實(shí)施大出有關(guān)各方意料之外的“神速”反擊，將此一地區(qū)沖突升級(jí)為一場(chǎng)兩國(guó)之間的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)。于是，在奧運(yùn)焰火的映照下，在全球觀眾的歡呼中，冷戰(zhàn)結(jié)束后俄羅斯的第一場(chǎng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)打響了，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后又一場(chǎng)大國(guó)地緣戰(zhàn)略角力上演了。

事實(shí)上，俄格戰(zhàn)爭(zhēng)絕非一個(gè)偶然的、孤立的突發(fā)事件，而是美國(guó)與俄羅斯這兩個(gè)地緣政治大國(guó)及軍事強(qiáng)國(guó)之間長(zhǎng)期角力之下的一個(gè)必然結(jié)果。表面看來(lái)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的誘因似乎是格魯吉亞與俄羅斯?fàn)帄Z南奧塞梯地區(qū)的控制權(quán)，實(shí)際上卻是美國(guó)出于擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間、控制里海油氣管道、鞏固“石油美元本位制”、離間歐盟與俄羅斯關(guān)系（同時(shí)打擊歐元）以及試探俄羅斯戰(zhàn)略決心為未來(lái)攻打伊朗“熱身”等各種綜合原因而進(jìn)行的又一場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。而俄羅斯方面則審時(shí)度勢(shì)并洞悉其奸，果斷采取軍事手段實(shí)施“有理有力有節(jié)”的戰(zhàn)略反擊，基本上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的戰(zhàn)略目的，令美國(guó)“偷雞不成蝕把米”，在一眾“小兄弟”面前出丑丟人。因此，俄格戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)美俄兩國(guó)圍繞格魯吉亞問(wèn)題以及外高加索地區(qū)所進(jìn)行的地緣－能源戰(zhàn)略角力，同時(shí)不可避免地將歐盟、中國(guó)、伊朗、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、東歐各國(guó)、塞爾維亞及科索沃等各方都牽扯在內(nèi)，其中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和矛盾相互糾纏，構(gòu)成了一幅五彩斑斕、光怪陸離的國(guó)際政治圖景。它既是美國(guó)一手主導(dǎo)的北約東擴(kuò)、伊朗核武爭(zhēng)端及國(guó)際能源斗爭(zhēng)的一個(gè)階段性結(jié)果，同時(shí)也是歐亞大陸戰(zhàn)略整合歷史進(jìn)程上一個(gè)具有重大歷史意義的標(biāo)志性事件，對(duì)于未來(lái)世界戰(zhàn)略格局、國(guó)際政治秩序以及國(guó)際金融體制的變化與發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)前在歐亞大陸上有資格有實(shí)力進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的地緣政治玩家只有美國(guó)、俄國(guó)、歐盟、中國(guó)四家，圍繞格魯吉亞問(wèn)題所引發(fā)的這一場(chǎng)大國(guó)角力，其時(shí)代背景和發(fā)展形勢(shì)對(duì)未來(lái)世界秩序的確立具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略影響。

1、美國(guó)咄咄逼人，頻繁發(fā)動(dòng)戰(zhàn)略攻勢(shì)

蘇聯(lián)解體后，美國(guó)以及西方陣營(yíng)一邊彈冠相慶、得意忘形，熱烈歡呼資本主義戰(zhàn)勝共產(chǎn)主義的歷史勝利，另一邊則“乘勝追擊”，繼續(xù)加緊推進(jìn)削弱、打擊俄羅斯的各種戰(zhàn)略攻勢(shì)。美國(guó)不僅通過(guò)“北約東擴(kuò)”陸續(xù)將前華約成員的東歐國(guó)家及部分獨(dú)聯(lián)體國(guó)家羅致于北約麾下，還試圖在波羅的海三國(guó)部署北約戰(zhàn)機(jī)，甚至變本加厲要在捷克、波蘭和烏克蘭部署所謂“反導(dǎo)系統(tǒng)”，形同將利劍直抵俄羅斯的胸膛。此舉無(wú)疑大大侵蝕了俄羅斯的戰(zhàn)略緩沖空間，導(dǎo)致俄羅斯面臨直接而切身的國(guó)家安全威脅。另一方面，為了全面實(shí)現(xiàn)控制歐亞大陸心臟地帶以及世界石油生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)牡鼐墸茉措p重戰(zhàn)略目標(biāo)，美國(guó)繼出兵侵占伊拉克、阿富汗之后，自然將戰(zhàn)略矛頭對(duì)準(zhǔn)了伊朗及里海地區(qū)，接連挑起了所謂“伊朗核危機(jī)”和里海油氣管線爭(zhēng)端，同樣直接沖擊了俄羅斯的戰(zhàn)略利益。

地處歐亞兩大洲結(jié)合部的里海，既位居地緣戰(zhàn)略要沖，還蘊(yùn)藏著極其豐富的油氣資源，被稱為“第二個(gè)波斯灣”。自上世紀(jì)九十年代起，沿岸五國(guó)圍繞里海法律地位（即‘湖海之爭(zhēng)’）以及油氣資源分配展開(kāi)了長(zhǎng)期的爭(zhēng)奪。這既是一場(chǎng)里海各國(guó)主權(quán)和能源之爭(zhēng)，同時(shí)也是一場(chǎng)涉及俄國(guó)、歐盟、美國(guó)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣戰(zhàn)略利益之爭(zhēng)。美國(guó)一直希望通過(guò)介入里海開(kāi)發(fā)加強(qiáng)在該地區(qū)的影響，不僅在經(jīng)濟(jì)上使阿塞拜疆和土庫(kù)曼斯坦等國(guó)演變?yōu)橐蕾嚸绹?guó)的第 3 頁(yè)

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“準(zhǔn)盟國(guó)”，還希望在軍事上進(jìn)行滲透，進(jìn)一步擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，同時(shí)對(duì)伊朗實(shí)行有效的遏制。里海油氣資源出口管道共有三條主線，傳統(tǒng)的“北線”早在蘇聯(lián)時(shí)期即為俄羅斯所控制，經(jīng)伊朗到海灣的“南線”從經(jīng)濟(jì)角度看，原本是出口到西方和亞洲最為便捷、成本最低的管道，但美國(guó)及歐盟自然不愿看到里海能源出口控制權(quán)掌握在俄國(guó)與伊朗手中，因此美國(guó)不顧俄伊兩國(guó)的反對(duì)，牽頭修建了經(jīng)濟(jì)上極不劃算的巴庫(kù)（阿塞拜疆）－第比利斯（格魯吉亞）－杰伊漢（土耳其）石油管道，為里海油氣輸出“制造”了一條極具地緣政治色彩的“西線”通道。由于“巴杰管道”橫貫格魯吉亞，格魯吉亞自然成了“巴杰管道”的“中轉(zhuǎn)樞紐”，也就無(wú)可避免地成為美俄兩國(guó)進(jìn)行地緣－能源戰(zhàn)略角逐的“兵家必爭(zhēng)之地”。

2、俄羅斯全力以赴，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益

上世紀(jì)九十年代，葉利欽治下的俄羅斯推行向西方“一面倒”的外交政策，接受西方的“休克療法”，導(dǎo)致俄國(guó)經(jīng)濟(jì)每下愈況、綜合國(guó)力全面衰退、國(guó)際地位一落千丈、國(guó)家安全備受威脅、民眾生活貧困不堪。2000年普京接班后，以其高超的治國(guó)手腕挽狂瀾于既倒，尤其是2003年10月在尤科斯石油公司原老板霍多爾科夫斯基準(zhǔn)備將大量股份出售給美國(guó)石油公司埃克森－美孚前夕，普京采取果斷行動(dòng)一舉粉碎了美國(guó)意欲控制俄國(guó)石油能源的戰(zhàn)略企圖，此舉成為俄羅斯得以全面掌控油氣能源此一戰(zhàn)略武器的關(guān)鍵一步。經(jīng)過(guò)八年時(shí)間，油氣能源為俄羅斯帶來(lái)巨大財(cái)富，其黃金和外匯儲(chǔ)備總額已達(dá)3000億美元，成為全球第三大外匯儲(chǔ)備國(guó)。目前俄羅斯政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，生活水平不斷提高，綜合國(guó)力全面回升，這些成就大大增強(qiáng)了俄國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的信心與膽氣，亦為今天俄羅斯敢于向美國(guó)“叫板”及參與全球戰(zhàn)略博弈提供了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)力后盾。在美國(guó)以核問(wèn)題為由力圖進(jìn)一步孤立和打壓伊朗之時(shí)，普京明確表示堅(jiān)決反對(duì)使用武力解決伊朗核問(wèn)題，并支持伊朗和平利用核能的權(quán)利，以此強(qiáng)硬立場(chǎng)向美國(guó)示警：如果美國(guó)繼續(xù)打壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，俄羅斯就會(huì)時(shí)時(shí)處處反美國(guó)之道而行。

然而，普京十分清醒地認(rèn)識(shí)到，僅僅憑借一個(gè)能源生產(chǎn)、出口大國(guó)的身份，根本不足以支撐其“全面復(fù)興”之夢(mèng)。“大國(guó)復(fù)興”絕非單憑一個(gè)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率”就可以實(shí)現(xiàn)，而必須構(gòu)建在一個(gè)全面均衡的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上。因此，對(duì)俄羅斯而言，未來(lái)發(fā)展的首要戰(zhàn)略目標(biāo)是必須拿到“全球能源的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售渠道”的決策權(quán)及定價(jià)權(quán)。目前，雖然俄羅斯已經(jīng)超越沙特阿拉伯成為世界第一石油生產(chǎn)大國(guó)（今年第一季度俄羅斯日產(chǎn)原油950萬(wàn)桶，在國(guó)際石油和天然氣出口市場(chǎng)上所占份額分別達(dá)16％和26％之多），并在相當(dāng)程度上掌握了中亞及里海國(guó)家向歐洲輸送能源的管道，但由于沒(méi)有“油氣能源定價(jià)權(quán)”，也沒(méi)有自己的“能源金融結(jié)算方式”，俄羅斯經(jīng)濟(jì)不僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)難以造成威脅，而且從石油中攫取最大利潤(rùn)的正是把持國(guó)際石油貿(mào)易及金融霸權(quán)的美國(guó)。不論是從歷史上看（美國(guó)施展石油武器是前蘇聯(lián)解體的重要原因之一），還是從現(xiàn)實(shí)上看（能源貿(mào)易是近年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎），如果國(guó)際能源貿(mào)易的“定價(jià)權(quán)”始終掌握在美國(guó)手里，也就意味著俄羅斯財(cái)政的“會(huì)計(jì)權(quán)”、綜合國(guó)力的“評(píng)定權(quán)”始終掌控在美國(guó)手里，俄羅斯也就始終擺脫不了巨額石油財(cái)富隨時(shí)被“打回原形”、國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷于崩潰、再度淪為“三流國(guó)家”的厄運(yùn)。

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在2008年7月“八國(guó)集團(tuán)”峰會(huì)前接受媒體采訪時(shí)表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重衰退狀態(tài)，不應(yīng)再是世界經(jīng)濟(jì)的中心，不能再主導(dǎo)或干預(yù)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；而一個(gè)正在復(fù)興的俄羅斯有權(quán)利在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中起到更關(guān)鍵的作用，建議開(kāi)始就優(yōu)化國(guó)際金融制度結(jié)構(gòu)進(jìn)行談判，同時(shí)俄羅斯正在制定有關(guān)完善全球經(jīng)濟(jì)體系的建議。這個(gè)政治信號(hào)表明，俄羅斯正在著手建立一個(gè)由莫斯科自主的、排除美元結(jié)算方式的能源期貨交易所；此外，俄羅斯還積極策劃與伊朗、卡塔爾及中亞國(guó)家一道，仿照歐佩克模式建立“天然氣歐佩克”。這些計(jì)劃一旦實(shí)現(xiàn)，采用盧布或者歐元、甚至包括人民幣在內(nèi)的“一攬子貨幣”進(jìn)行能源結(jié)算，均可讓俄羅斯徹底擺脫現(xiàn)行的“石油美元本位制”（形同第二個(gè)‘布雷頓森林體系’）對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的桎梏，將從實(shí)質(zhì)上加速“美元霸權(quán)”的終結(jié)進(jìn)程，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊；同時(shí)，此舉不僅導(dǎo)致現(xiàn)行的國(guó)際金融體制以及能源貿(mào)易版圖產(chǎn)生劃時(shí)代的重大歷史變革，亦意味著北約這個(gè)現(xiàn)存最為龐大的軍事集團(tuán)被抽掉了“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”逐步走向瓦解，俄羅斯因此得以有效破解來(lái)自北約集團(tuán)的軍事戰(zhàn)略壓力。有見(jiàn)及此，身陷次貸危機(jī)因而苦無(wú)良策的美國(guó)只得一面向俄羅斯拋出所謂“美俄能源合作”的香餌，另一面則在油氣能源輸送線路上搞些“小動(dòng)作”，給俄方制造“麻煩”，意圖將俄羅斯的注意力從“能源定價(jià)權(quán)”特別是“石油美元本位制”上引開(kāi)。如此一來(lái)，格魯吉亞就被推上了大國(guó)地緣－能源戰(zhàn)略角力的“刀尖浪口”。

3、歐盟兩面討好，著力維系戰(zhàn)略平衡

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在近現(xiàn)代歷史上，相對(duì)弱小而又分散的歐洲各國(guó)對(duì)于“身強(qiáng)力壯”、侵略成性的俄羅斯自然總是懷著畏懼警惕之心。因此，俄羅斯與其它歐洲國(guó)家之間不是處于戰(zhàn)爭(zhēng)的非常狀態(tài)就是處于對(duì)峙的緊張狀態(tài)，可說(shuō)是從未實(shí)現(xiàn)過(guò)真正的“和平共處”，更談不上“互利共贏”。二戰(zhàn)結(jié)束后，鑒于身處美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的戰(zhàn)略?shī)A擊之下，痛定思痛的西歐各國(guó)率先走上了“聯(lián)合統(tǒng)一”之路，力求以一個(gè)“統(tǒng)一的歐洲”在世界戰(zhàn)略格局上獲得與美蘇平等的國(guó)際政治話語(yǔ)權(quán)。蘇聯(lián)解體后，昔日橫亙?cè)诙須W之間阻礙著雙邊正常交往的“鐵幕”消失了，俄歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系得以全面恢復(fù)，尤其在油氣方面，自身資源匱乏的歐洲各國(guó)嚴(yán)重依賴俄羅斯的能源供應(yīng)，由此開(kāi)啟了一個(gè)“俄歐合作新時(shí)代”。

作為歐盟“發(fā)動(dòng)機(jī)”的英法德三國(guó)，在國(guó)際政治運(yùn)作上一直繼承著梅特涅、俾斯麥和邱吉爾等人玩弄力量均衡的“優(yōu)良傳統(tǒng)”，力求在美蘇（俄）之間維持微妙的戰(zhàn)略平衡，并從中獲取自身發(fā)展所需的各種戰(zhàn)略利益。歐盟一邊借助美國(guó)之勢(shì)推行歐盟、北約雙重東擴(kuò)，將中東歐國(guó)家、波羅的海三國(guó)以及部分巴爾干國(guó)家、土耳其分別納入歐盟和北約陣營(yíng)之中，加上歐元的誕生和流通，在政治、經(jīng)濟(jì)及軍事領(lǐng)域都?jí)汛罅恕敖y(tǒng)一歐洲”的戰(zhàn)略力量。但在另一方面，出于對(duì)俄羅斯能源的依賴以及戰(zhàn)略平衡的考慮，歐盟在諸多涉及俄羅斯利益的國(guó)際政治問(wèn)題上往往不為已甚，常常與俄暗通款曲。如在科索沃獨(dú)立問(wèn)題、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和伊朗核談判等方面，歐盟都能與俄羅斯協(xié)調(diào)各自的立場(chǎng)并作出政治配合，在一定程度上抵制了美國(guó)的霸權(quán)行徑。1997年12月，歐盟與俄羅斯簽署了指導(dǎo)俄歐進(jìn)行雙邊合作的法律性文件《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》。由于該協(xié)定于2007年年底期滿，今年6月27日，俄羅斯與歐盟在俄羅斯－歐盟首腦會(huì)議上簽署聯(lián)合聲明，決定在7月4日啟動(dòng)有關(guān)簽署新《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》的首輪談判。與此同時(shí)，俄歐雙方?jīng)Q定通過(guò)加強(qiáng)能源合作，即指“北流”（俄羅斯繞過(guò)東歐向西歐輸送能源）與“南流”（俄羅斯繞過(guò)東歐向南歐輸送能源）兩大項(xiàng)目，以此作為打造“俄歐新關(guān)系”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，歐盟最近暗示“可能會(huì)有條件支持”建立莫斯科能源期貨交易所的建議，這個(gè)條件估計(jì)是要求俄羅斯支持歐元結(jié)算并在科索沃問(wèn)題上幫助歐盟維持穩(wěn)定。如此一來(lái)，有了這個(gè)“俄歐新關(guān)系”，再加上由法國(guó)主導(dǎo)的“地中海聯(lián)盟”，歐盟不僅可以借助俄羅斯的軍事力量共同維護(hù)巴爾干半島的穩(wěn)定，還可選擇在未來(lái)拋開(kāi)北約繼續(xù)推動(dòng)“歐洲統(tǒng)一進(jìn)程”。俄格戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，身為歐盟輪值主席的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊立即出面調(diào)停，在停戰(zhàn)協(xié)議的關(guān)鍵條款上刻意遷就俄羅斯，就是“俄歐合作”的一個(gè)最新例子。

面對(duì)俄羅斯與歐盟近年來(lái)日益頻繁與緊密的雙邊戰(zhàn)略合作，而且在在沖擊著美國(guó)的金融霸權(quán)、軍事霸權(quán)及全球霸權(quán)，加上經(jīng)濟(jì)衰退、美元疲弱的因素，美國(guó)自然不可能無(wú)所作為，因而決定從兩方面實(shí)施離間俄歐關(guān)系。一是重新激活休眠了近十年之久的“科索沃獨(dú)立問(wèn)題”，意圖在歐盟內(nèi)部點(diǎn)燃一個(gè)“火藥桶”以激化俄歐矛盾，打擊持續(xù)強(qiáng)勢(shì)的歐元；同時(shí)它也連同“巴以和平進(jìn)程”一起，被美國(guó)用來(lái)?yè)Q取歐盟的伊拉克合作、阿富汗合作、巴基斯坦合作，特別是伊核合作的籌碼之一。二是開(kāi)始推動(dòng)第三輪北約東擴(kuò)，主要對(duì)象就是格魯吉亞和烏克蘭，同時(shí)與捷克、波蘭、烏克蘭等國(guó)展開(kāi)建立反導(dǎo)雷達(dá)基地及部署導(dǎo)彈防御基地的相關(guān)談判，意圖將歐盟綁在北約開(kāi)往莫斯科的戰(zhàn)車(chē)上，在俄歐之間播種仇恨。不料，早已作好心理及戰(zhàn)略準(zhǔn)備的普京來(lái)了一個(gè)針?shù)h相對(duì)式的“將計(jì)就計(jì)”，先是“鼓勵(lì)”南奧塞梯與阿布哈茲地區(qū)比照“科索沃獨(dú)立”模式實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，公開(kāi)羞辱意圖加入北約的格魯吉亞之余更形同向美國(guó)“叫板”；后是“突然發(fā)現(xiàn)”匿藏多年的波黑塞族前領(lǐng)導(dǎo)人卡拉季奇并將其迅速引渡給歐盟控制下的海牙國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)法庭。俄羅斯通過(guò)此舉向歐盟顯示“有意幫助”歐盟維護(hù)科索沃局勢(shì)穩(wěn)定以及發(fā)展“俄歐新關(guān)系”的戰(zhàn)略決心，從而讓既擔(dān)心“伊核六方會(huì)談瓦解”、更害怕科索沃問(wèn)題失控的歐盟吃了一顆定心丸。美國(guó)吃了這個(gè)“啞巴虧”不禁惱羞成怒，唆使格魯吉亞于北京奧運(yùn)前夜沖進(jìn)南奧塞梯境內(nèi)挑起軍事沖突；俄羅斯為了向美歐顯示捍衛(wèi)自身戰(zhàn)略利益的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，并警告同樣意圖加入北約的烏克蘭，迅即對(duì)格魯吉亞方面實(shí)施堅(jiān)決的軍事打擊，震動(dòng)世界的俄格戰(zhàn)爭(zhēng)于是就此爆發(fā)。

4、中國(guó)謀定后動(dòng)，積極推行多極世界

表面看來(lái)，格魯吉亞遠(yuǎn)離中國(guó)，俄格之間的矛盾亦無(wú)直接牽涉中國(guó)利益，國(guó)內(nèi)輿論大多主張中國(guó)應(yīng)該穩(wěn)坐釣魚(yú)船、隔山觀虎斗。因?yàn)橹袊?guó)政府一方面不愿得罪美國(guó)，另一方面若公開(kāi)支持俄羅斯，好像有違“以和平方式解決爭(zhēng)端”的一貫主張，故而采取超然的“中立”態(tài)度也就順理成章了。但是，通過(guò)筆者上述針對(duì)俄格戰(zhàn)爭(zhēng)所作的分析，顯示這種所謂“中立”態(tài)度屬于嚴(yán)重短視甚至是不負(fù)責(zé)任的行為。俄格戰(zhàn)爭(zhēng)是冷戰(zhàn)結(jié)束后俄羅斯首次采取軍事手段挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)，而美國(guó)不僅無(wú)法履行“保衛(wèi)盟國(guó)不受侵犯”的諾言，就連一份象樣的“聯(lián)合國(guó)聲明”也弄不出來(lái)，使得美國(guó)及北約的“紙老虎”面目暴露無(wú)遺（相對(duì)于俄國(guó)這樣級(jí)別的第 5 頁(yè)

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戰(zhàn)略對(duì)手而言），此一事實(shí)已經(jīng)清楚表明了俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)復(fù)興以及美國(guó)的全面衰落。因此，為了切實(shí)維護(hù)和捍衛(wèi)國(guó)家戰(zhàn)略利益及民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，中國(guó)必須緊緊抓住這個(gè)極為有利的歷史性戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，順應(yīng)世界政治格局的發(fā)展趨勢(shì)，加快調(diào)整全球外交戰(zhàn)略，積極推動(dòng)旨在消解美國(guó)霸權(quán)的“多極世界”進(jìn)程。

近年來(lái)，國(guó)際政治分析人士紛紛指出，世界格局已從冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)一超獨(dú)大的“單極世界”向多個(gè)國(guó)際力量中心并存的“多極世界”轉(zhuǎn)變。然而，這個(gè)“多極世界”的政治格局及戰(zhàn)略框架究竟是何等樣貌，卻是眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。筆者認(rèn)為，正是此次俄格戰(zhàn)爭(zhēng)所引發(fā)的世界戰(zhàn)略格局、國(guó)際政治秩序以及國(guó)際金融體制的變化與發(fā)展，為世人展示了一個(gè)“多極世界”的戰(zhàn)略框架和一幅“多極世界”的發(fā)展藍(lán)圖。如前所述，當(dāng)前在歐亞大陸上有資格有實(shí)力進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的地緣政治玩家只有美國(guó)、俄國(guó)、歐盟、中國(guó)四家，能夠左右世界形勢(shì)的未來(lái)發(fā)展和歷史走向的也是這四家。在這四家當(dāng)中，人們總是慣性地依據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)將中俄歸為一方，而將美歐歸為對(duì)立的一方。若我們能夠打破這種慣性思維，想象一下將“中俄歐”歸為一方，而將美國(guó)歸為另一方，那么未來(lái)的世界格局將會(huì)發(fā)生何等驚人的變化。打開(kāi)世界地圖，俄羅斯的國(guó)土幾乎橫貫亞歐大陸，歐盟位于大陸西部，中國(guó)則居于大陸東部。很明顯，中俄歐三家已經(jīng)占據(jù)了亞歐大陸面積的三分之二以上，一頭連著太平洋，一頭連著大西洋，其中包括了四個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，四個(gè)核武大國(guó)，世界十大經(jīng)濟(jì)體中的七個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。換言之，中俄歐如果能夠組成一個(gè)實(shí)質(zhì)性的地緣戰(zhàn)略聯(lián)盟，一個(gè)前所未有的世界最大政治、經(jīng)濟(jì)及軍事聯(lián)合體將會(huì)橫空出世，其綜合實(shí)力遠(yuǎn)超出美國(guó)之上。這個(gè)名副其實(shí)的“世界島軸心體系”一旦形成，必將美國(guó)勢(shì)力（尤其是軍事力量）自然而然地排擠出亞歐大陸，所謂“美國(guó)霸權(quán)”隨即土崩瓦解，身處北美洲的美國(guó)將逐步“邊緣化”，退居為一個(gè)地區(qū)大國(guó)。“多極世界”就此有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，世界和平也有了一個(gè)強(qiáng)力的戰(zhàn)略保障。當(dāng)然，這肯定是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程。中俄歐之間畢竟存在著各種各樣的現(xiàn)實(shí)矛盾，發(fā)展道路上也必然存在著這樣那樣的實(shí)際困難，美國(guó)亦會(huì)千方百計(jì)地加以分化和破壞，全力阻止這個(gè)亞歐大陸戰(zhàn)略軸心的形成。但無(wú)論如何，俄格戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)成為此一歷史進(jìn)程的出發(fā)點(diǎn)。

至于中國(guó)目前針對(duì)俄格戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略，如果北京奧運(yùn)期間不便作出明確的表態(tài)，那么可以利用上海合作組織這個(gè)國(guó)際場(chǎng)合對(duì)俄羅斯提供政治支持（上合組織元首理事會(huì)第八次會(huì)議將于8月28日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行）。此外，中國(guó)應(yīng)積極參與歐洲事務(wù)，以斡旋俄格戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題及支持“地中海聯(lián)盟”作為新的切入點(diǎn)，同時(shí)逐步增持歐元儲(chǔ)備和歐元資產(chǎn)，大幅提升中歐戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面，中國(guó)自身應(yīng)盡快減持（至少不再增加）美元資產(chǎn)，降低對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的高度依賴。同時(shí)在亞太地區(qū)（可首先選擇南海爭(zhēng)議區(qū)域）作出適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略出擊，既推動(dòng)臺(tái)灣方面加快兩岸統(tǒng)一進(jìn)程，亦對(duì)俄羅斯作出戰(zhàn)略策應(yīng)。日前，俄羅斯副總理謝欽在訪問(wèn)北京后透露，俄中兩國(guó)的中央銀行正在草擬在雙邊貿(mào)易中擴(kuò)大盧布與人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的文件，并明確表示，“這些文件的草擬工作將在近期結(jié)束”。這是一個(gè)令人欣慰的積極信號(hào)，顯示中俄雙方已經(jīng)摸準(zhǔn)了美國(guó)霸權(quán)的金融“死穴”并展開(kāi)實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略合作。

思考：

1、試析南奧塞梯沖突透射出俄地緣政策的基本變化。

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第二篇：教案內(nèi)頁(yè)模版

Section Ⅳ: Trying Your Hand Applied Writing There are three aspects in making timetables and schedules.1: The exact time(time, date, month, year)2: The exact place 3: The activities of the plan Example

May.2004 Monday 9:20 a.m.arrive in shanghai Tuesday 10.am visit a factory Wednesday 2:00.p.m attend an important meeting in great wall.Thursday 8.a.m visit the No.1 call-made company with Zhang

Translate the following schedule into English.6月18日 9：00a..m 約見(jiàn)鮑勃星期一 2：30p.m去機(jī)場(chǎng)接安德森先生，入往北京飯店

6月19日 8：30AM 帶安德森先生到工廠參觀。星期二 7：30p.m 與王總經(jīng)和安德森先生 共進(jìn)晚宴，北京 飯店

6月20 8：00a.m 寫(xiě)總結(jié)報(bào)告星期三 2：00p.m公司職員大會(huì)

6月21日 9：30a.m去藝術(shù)館看展覽星期四 3：30am參加商務(wù)會(huì)議

Grammar and Practice Grammar: Verb Tenses 動(dòng)詞的時(shí)態(tài)(一)

英語(yǔ)動(dòng)詞的時(shí)態(tài)表示兩個(gè)概念范疇：

1、時(shí)間：即動(dòng)詞的行為或狀態(tài)是發(fā)生在現(xiàn)在、過(guò)去或?qū)?lái)，故英語(yǔ)動(dòng)詞有現(xiàn)在時(shí)態(tài)、過(guò)去時(shí)態(tài)和將來(lái)時(shí)態(tài)。

2、方式：即動(dòng)詞的行為或狀態(tài)經(jīng)常發(fā)生、正在發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生，故有一般式、進(jìn)行式或完成式。一般式表示行為或狀態(tài)經(jīng)常發(fā)生或出現(xiàn)，進(jìn)行式表示行為或狀態(tài)正在發(fā)生或出現(xiàn)，而完成式則表示行為或狀態(tài)已經(jīng)完成或結(jié)束。

3、將二者綜合起來(lái)，就構(gòu)成了英語(yǔ)多達(dá)十幾種時(shí)態(tài)。寫(xiě)作中要特別注意正確使用：

（1）一般現(xiàn)在式：現(xiàn)在一般式、過(guò)去一般式和將來(lái)一般式。一般式表示現(xiàn)在、過(guò)去或?qū)?lái)發(fā)生或存在的經(jīng)常性或習(xí)慣性的行為或狀態(tài)，現(xiàn)在一般式還常用來(lái)表示特征、狀態(tài)或普遍真理。一般式常用和always, often, usually, every day, sometimes, twice a week, occasionally 等表示頻率的狀語(yǔ)連用。1)、I always watch TV after supper.我總是晚飯后看電視。2)、She is very kind.她很善良。

3)、Sound travels slower than light.聲音比光傳播的速度慢.練習(xí)題

He always ____(go)out for a walk in the evening.（2）一般過(guò)去時(shí)態(tài)的句中常出現(xiàn)表示過(guò)去時(shí)間概念的時(shí)間狀語(yǔ)。如：yesterday, three days ago, in 1668, once, then等。

4)、Tom went to Beijing yesterday.湯姆昨天去的北京。

5)When I was little, I used to swim in this river.小時(shí)侯，我經(jīng)常在這條河里游泳。練習(xí)題：Last year, I _____(buy)a new car.(3)一般將來(lái)時(shí)態(tài)的句子中常出現(xiàn)表示過(guò)去時(shí)間概念的時(shí)間狀語(yǔ)有：tomorrow, the day after tomorrow, in 2010, in four days 等。

（4）進(jìn)行式：現(xiàn)在進(jìn)行式、過(guò)去進(jìn)行式和將來(lái)進(jìn)行式。進(jìn)行式表示現(xiàn)在、過(guò)去或?qū)?lái)某一時(shí)刻正在發(fā)生或進(jìn)行的行為或狀態(tài)。

6)The children are playing basketball.孩子們?cè)诖蚧@球。

7)The bird is singing on the top of the big tree.鳥(niǎo)兒正在枝頭唱歌。8)It is raining.天正在下雨。

I _____(play)table tennis when you called.（5）完成式：現(xiàn)在完成式、過(guò)去完成式和將來(lái)完成式。完成式表示行為或狀態(tài)到現(xiàn)在、過(guò)去或?qū)?lái)的某一時(shí)刻已經(jīng)完成，且其結(jié)果或影響保持到該時(shí)刻。9)、I have been to shanghai.我去過(guò)上海。

第三篇：軍事理論教案（推薦）

高校軍事理論教育課

（教案）

教師：陳德欽 課程簡(jiǎn)介：

當(dāng)前，高校的教學(xué)手段正在發(fā)生一場(chǎng)深刻變革，這就是以數(shù)字技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式的興起。可以說(shuō)，多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)改變了傳統(tǒng)的教學(xué)組織結(jié)構(gòu)與呈現(xiàn)方式，代表了高校教學(xué)手段的方向。高校的軍事課根據(jù)《中華人民暴和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》和國(guó)辦發(fā)[2001]48號(hào)文件精神以及教育部、總參謀部、總政治部制訂的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的要求作為必修課納入到了學(xué)校整體教學(xué)計(jì)劃。為落實(shí)法律之規(guī)、國(guó)辦發(fā)48號(hào)文件之精神及《大綱》之要求，適應(yīng)教學(xué)改革發(fā)展的需要，我們制作了軍事課教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)課程。課程性質(zhì)：

軍事課程是普通高等學(xué)校本、專科學(xué)生的一門(mén)必修課。軍事課程以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)的重要論述為指導(dǎo)，按照教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，適應(yīng)我國(guó)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和保衛(wèi)者服務(wù)。

軍事理論課大綱： 中國(guó)國(guó)防：

中國(guó)國(guó)防概述：國(guó)防歷史；主要啟示

二、國(guó)防法規(guī)：國(guó)防法規(guī)體系；公民國(guó)防權(quán)利和義務(wù)

三、國(guó)防建設(shè)：國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制；國(guó)防建設(shè)成就；國(guó)防建設(shè)目標(biāo)和政策

四、我國(guó)武裝力量：中國(guó)人民解放軍；中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)；中國(guó)民兵 軍事思想

軍事思想概述：形成和發(fā)展；體系與內(nèi)容；主要代表著作

二、毛澤東軍事思想：科學(xué)含義；主要內(nèi)容；歷史地位和現(xiàn)實(shí)意義

三、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想：科學(xué)含義；主要內(nèi)容；地位作用

四、江澤民論國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)：主要內(nèi)容；指導(dǎo)作用

世界軍事

軍事高技術(shù)概述：概念與分類；發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)現(xiàn)代作戰(zhàn)的影響

二、高技術(shù)在軍事上的應(yīng)用：制導(dǎo)技術(shù)；隱身偽裝技術(shù)；偵察監(jiān)視技術(shù)；電子對(duì)抗；航天技術(shù)；自動(dòng)化指揮技術(shù) 高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)

技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)概述：演變歷程；發(fā)展趨勢(shì)

二、高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)

三、高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)防建設(shè)的要求

課程目的：

軍事理論課以國(guó)防教育為主線，通過(guò)軍事課教學(xué)，使大學(xué)生掌握基本軍事理論與軍事技能，達(dá)到增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀念，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，為中國(guó)人民解放軍訓(xùn)練后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目的。詳細(xì)教案：

第一章中國(guó)國(guó)防

教學(xué)目的：了解國(guó)防的含義和我國(guó)國(guó)防的興衰及其啟示，了解我國(guó)的國(guó)防建設(shè)政 策和國(guó)防法規(guī)，增強(qiáng)依法建設(shè)國(guó)防的觀念。教學(xué)內(nèi)容：

一、國(guó)防概述

二、中國(guó)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制

三、中國(guó)國(guó)防建設(shè)政策

四、中國(guó)國(guó)防法規(guī)

五、中國(guó)人民解放軍武器裝備 教學(xué)時(shí)間：4課時(shí)

教學(xué)方法：集中講授與答疑相結(jié)合

第一節(jié) 國(guó)防概述

國(guó)家的生存與發(fā)展，歷來(lái)與國(guó)防息息相關(guān)。生存與發(fā)展構(gòu)成國(guó)家的兩大基本利益，二者互為條件，互相依存。生存是人類繁衍延續(xù)的第一需要，是發(fā)展的前提；發(fā)展是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的根本途徑，是生存的條件，國(guó)不可一日無(wú)防，國(guó)無(wú)防不立，國(guó)離不開(kāi)防，防是為國(guó)，防是保持國(guó)家的生存和發(fā)展的重要安全保障。

現(xiàn)代國(guó)防主要包括國(guó)防體制、國(guó)防戰(zhàn)略、國(guó)防政策、國(guó)防力量、國(guó)防科技、國(guó)防工業(yè)、國(guó)防工程、國(guó)防經(jīng)濟(jì)、國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防交通、國(guó)防法規(guī)以及與國(guó)防有關(guān)的其他方面的建設(shè)和斗爭(zhēng)，國(guó)防的根本目的是維護(hù)國(guó)家利益。

一、國(guó)防的含義

“國(guó)防”一詞最早出現(xiàn)于《后漢書(shū)孔融傳》。孔融在給皇帝上書(shū)時(shí)說(shuō)：“臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國(guó)防。”這里的“國(guó)防”是指為維護(hù)國(guó)體，嚴(yán)明禮義而采取的 防禁措施。當(dāng)然，我們現(xiàn)在所說(shuō)的國(guó)防已與古代所說(shuō)的國(guó)防有了根本的變化。也就是說(shuō)，國(guó)防是國(guó)家防務(wù)的簡(jiǎn)稱，是 國(guó)家防務(wù)的簡(jiǎn)稱，是為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng) 土完整和安全，防備和抵御外來(lái)侵略、顛覆，而在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、文化、教育等方面的活動(dòng)。

二、中國(guó)國(guó)防歷史

我國(guó)的國(guó)防具有悠久的歷史，早在公元前21世紀(jì)，我國(guó)就進(jìn)入了階級(jí)社會(huì)，先后經(jīng)歷了二十多個(gè)朝代的盛衰更替，國(guó)防也經(jīng)歷了幾千年的榮耀和屈辱、昌盛和衰敗的歷史，從而給我們留下了豐富多彩的國(guó)防遺產(chǎn)，積累了極為寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。具體來(lái)講，可以歸納為：“古代國(guó)防的興衰、近代國(guó)防的孱弱、當(dāng)代國(guó)防的振興”。

（一）、古代國(guó)防的興衰

中國(guó)古代的國(guó)防從公元前21世紀(jì)夏王朝的建立，至公元1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)終結(jié)，大約經(jīng)歷了四千年的歷史。在漫長(zhǎng)的國(guó)防歷史發(fā)展過(guò)程中，最終形成了多民族、大疆域的國(guó)家。古代國(guó)防的興衰，“興”是指在這四千年的歷史長(zhǎng)河中，可以說(shuō)是“春秋末期、崇尚武力、圖強(qiáng)稱霸；秦皇時(shí)期、高度集權(quán)、固國(guó)強(qiáng)邊；唐王時(shí)代、掃滅強(qiáng)虜、萬(wàn)國(guó)歸附；元朝時(shí)代、疆域廣大、威振歐亞”。啟示：重視國(guó)防，才能?chē)?guó)泰民安；崇軍尚武，才能固國(guó)安邦。

古代國(guó)防的興衰，“衰”是指兩晉南北朝、戰(zhàn)亂四起、山河破碎；宋王朝時(shí)代、積貧積弱、內(nèi)憂外患；明代中后期、長(zhǎng)城風(fēng)化、憂患迭起；清王朝后期、政治腐朽、國(guó)防虛弱。啟示：忽視國(guó)防，只能山河破碎；窮兵黷武，只能削弱國(guó)防。

（二）、近代國(guó)防孱弱

中國(guó)近代的國(guó)防是孱弱、破敗和屈辱的。1840年西方殖民主義者利用堅(jiān)船利炮擊破了清王朝緊鎖的國(guó)門(mén)，將殖民主義的枷鎖套在了中華民族的頭上。

在西方殖民主義者的侵略面前，腐朽的統(tǒng)治者卻奉行“居安思奢”、“賣(mài)國(guó) 求榮”的國(guó)防指導(dǎo)思想；“以軍壓民”、“貧國(guó)臃兵”的國(guó)防建設(shè)思想；“愚兵牧民”、“莫談國(guó)事”的國(guó)防教育思想；“不戰(zhàn)而敗”、“攘外必先安內(nèi)”的國(guó)防斗爭(zhēng)策略。結(jié)果導(dǎo)致有國(guó)無(wú)防，國(guó)家淪為半殖民地半封建社會(huì)，人民慘遭蹂躪和屠殺。

1644年清軍大舉入關(guān)，定鼎中原。自順治開(kāi)始，經(jīng)康熙、雍正、乾隆和嘉慶五代，歷時(shí)177年，是清朝的興盛時(shí)期。但是經(jīng)過(guò) “康乾盛世”之后，政治日趨腐敗，國(guó)防日益虛弱。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，西方殖民勢(shì)力大舉入侵，從此清王朝一蹶不振，每況愈下，有國(guó)無(wú)防，內(nèi)亂外患不息，逐步淪為半殖民半封建社會(huì)。

從道光年間開(kāi)始，朝政日益腐敗，防務(wù)日漸廢弛。西方殖民者趁虛而入，以堅(jiān)船利炮打開(kāi)了中國(guó)封閉的國(guó)門(mén)。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1911年辛亥革命這70年間，清政府與列強(qiáng)簽訂了幾百個(gè)不平等條約：

1842年與英國(guó)簽訂的《中英南京條約》、1856年—1860年與英國(guó)、法國(guó)簽訂的《天津條約》、《南京條約》、1884至1885年與法國(guó)簽訂的《中法新約》、1895年與日本簽訂的《馬關(guān)條約》、1900年與英、美、德、法等八國(guó)簽訂的《辛丑條約》，在這些條約中喪失領(lǐng)土近300萬(wàn)平方公里，共賠款項(xiàng)2700萬(wàn)元，白銀13億多兩。如把利息計(jì)算進(jìn)去，僅《辛丑條約》中規(guī)定的“庚子賠款”本息就達(dá)9億多兩白銀。

當(dāng)時(shí)中國(guó)18000千米的海岸線上，竟找不到一個(gè)中國(guó)自己享有主權(quán)的港口。國(guó)家有海無(wú)防，有邊不固，絕大部分中國(guó)領(lǐng)土成了帝國(guó)主義的勢(shì)力范圍：俄國(guó)在長(zhǎng)城以北，英國(guó)在長(zhǎng)江流域，日本在臺(tái)灣、福建，德國(guó)在山東，法國(guó)在云南。中華民族的國(guó)土被蹂躪得支離破碎。

（三）、當(dāng)代國(guó)防的振興

從1921年開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)了20多年的武裝斗爭(zhēng)，終于推翻了壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”。1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)國(guó)防開(kāi)始進(jìn)入了社會(huì)主義新的歷史階段。在37年日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉團(tuán)結(jié)抗日的旗幟，肩負(fù)著民族的希望，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行了8年艱苦卓絕的抗戰(zhàn)，終于取得了抗擊外敵侵略的完全勝利。后又經(jīng)過(guò)幾年的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”，建立了新民主主義共和國(guó)，結(jié)束了中國(guó)封建地主階級(jí)和外帝國(guó)主義統(tǒng)治的歷史，標(biāo)志著中國(guó)從此開(kāi)始了由人民當(dāng)家作主的新紀(jì)元，同時(shí)也使我國(guó)的國(guó)防性質(zhì)發(fā)生了根本的變化。五十多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨和政府以及中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)國(guó)防建設(shè)不斷發(fā)展，國(guó)防不斷地得到加強(qiáng)。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)的國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了豐碩的成果，軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)不斷推向前推進(jìn)，戰(zhàn)斗力有了很大提高，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全、保障國(guó)家現(xiàn)化化建設(shè)、促進(jìn)世界和平做出了重大貢獻(xiàn)。

三、我國(guó)國(guó)防歷史特別是近代國(guó)防歷史的啟示

中國(guó)幾千年的國(guó)防歷史經(jīng)驗(yàn)證明，國(guó)防是國(guó)家和民族安全的保障，是國(guó)家和民族生存和發(fā)展的基本前提。國(guó)家的強(qiáng)弱是國(guó)家和民族興衰的重要標(biāo)志，沒(méi)有鞏固的國(guó)防就不能成為獨(dú)立富強(qiáng)的國(guó)家。具體地講，從中國(guó)國(guó)防歷史特別是近代國(guó)防歷史中，我們可得到如下幾點(diǎn)啟示:

1、國(guó)家利益是國(guó)防的根本利益

國(guó)防與政治緊密相關(guān)，國(guó)家的政治性在于國(guó)防的最高準(zhǔn)則是國(guó)家利益。國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)的安全、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、民族尊嚴(yán)、生存和發(fā)展是最大的政 治，是國(guó)家的根本利益。我國(guó)的國(guó)防歷史告訴我們，政治修明，政策開(kāi)明，直接關(guān)系到國(guó)防能否鞏固、國(guó)家能否統(tǒng)一、國(guó)力能否強(qiáng)大。只有政治的昌明，才能有鞏固的國(guó)防。與此相反，政治腐敗，必然導(dǎo)致國(guó)防虛弱、朝代衰敗。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大局，是國(guó)防的物質(zhì)基礎(chǔ)

國(guó)防建設(shè)的規(guī)模、質(zhì)量和速度都要受到經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約和規(guī)定，國(guó)防的強(qiáng)大有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果忽視國(guó)防發(fā)展所必須的經(jīng)濟(jì)條件到頭來(lái)影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也會(huì)影響國(guó)防建設(shè)，春秋時(shí)期的政治家管仲就提出了“富國(guó)強(qiáng)兵”的思想。國(guó)防建設(shè)要始終服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局并不是消極等待、無(wú)所作為，必須在大局下積極行動(dòng)，把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境，做到富國(guó)強(qiáng)兵，居安思危。歷史清楚地告訴我們：經(jīng)濟(jì)的衰弱導(dǎo)致國(guó)防的虛弱，國(guó)防的破敗致使經(jīng)濟(jì)崩潰。

3、建設(shè)一支強(qiáng)大的國(guó)防軍，是國(guó)家安全的首要條件

軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的主體，軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量是國(guó)防建設(shè)的指標(biāo)。軍隊(duì)建設(shè)是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須處理好各種關(guān)系，如軍隊(duì)建設(shè)與時(shí)代發(fā)展的關(guān)系；軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家實(shí)力的關(guān)系；軍隊(duì)建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。1840年西方殖民主義者利用堅(jiān)船利炮擊破了清王朝緊鎖的國(guó)門(mén)，腐朽的統(tǒng)治者卻奉行“居安思奢”、“賣(mài)國(guó)求榮”、“以軍壓民”、“貧國(guó)臃兵”政策，最終不戰(zhàn)而敗，其根本的原因之一就是沒(méi)有處理好軍隊(duì)建設(shè)這個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

4、國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是國(guó)防強(qiáng)大的關(guān)鍵

縱觀我國(guó)幾千年的國(guó)防史，凡是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的時(shí)期，國(guó)防就強(qiáng)大；凡是國(guó)家分裂、民族矛盾尖銳的時(shí)期，國(guó)防就虛弱。

第二節(jié)．中國(guó)的國(guó)防建設(shè)

一、中國(guó)國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制

（一）中國(guó)國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，為使國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制適應(yīng)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、科技特別是軍事發(fā)展和保障國(guó)家安全的需要，國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了多次調(diào)整改革，在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

1、建國(guó)初期的國(guó)防體制 中華人民共和國(guó)成立后，國(guó)家最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是：中央人民政府人民軍事委員會(huì)，下設(shè)總參、總政、總后三部。毛澤東同志任中共中央主席、國(guó)家主席和人民軍事委員會(huì)主席，是武裝力量的最高統(tǒng)帥。另設(shè)中國(guó)人民解放軍總司令一職，由朱德?lián)巍?/p>

2、第一部憲法確立的國(guó)防體制

1954年9月20日，第一屆全國(guó)人民大會(huì)通過(guò)并頒布《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：設(shè)立國(guó)防委員會(huì)和國(guó)防部，撤消中央人民政府革命軍事委員會(huì)和中國(guó)人民解放軍總司令。9月28日，中共中央政治局《關(guān)于成立黨的軍事委員會(huì)的決議》：成立中共中央軍事委員會(huì)（簡(jiǎn)稱軍委）。對(duì)內(nèi)的命令可由軍委系統(tǒng)內(nèi)部下達(dá)，需公開(kāi)的則用國(guó)務(wù)院或國(guó)防部名義下達(dá)。毛澤東擔(dān)任國(guó)家主席、中共中央主席、中共中央軍委主席、國(guó)防委員會(huì)主席，是武裝力量的最高統(tǒng)帥。彭德懷主持中共中央軍委日常工作，并任國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)和國(guó)防委員會(huì)副主席。

3、1959年至1982年間的國(guó)防體制

1959年4月和1965年1月召開(kāi)的第二、第三屆全國(guó)人民大會(huì)上，劉少奇當(dāng)選為國(guó)家主席和國(guó)防委員會(huì)主席，毛澤東不再擔(dān)任上述兩個(gè)職務(wù)，但仍擔(dān)任中共中央主席和中共中央軍委主席，統(tǒng)率著全國(guó)的武裝力量。

1975年和1978年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)武裝力量由中共中央軍委主席統(tǒng)率，國(guó)家未再設(shè)國(guó)防委員會(huì)。

4、現(xiàn)行國(guó)防體制

1982年9月，全國(guó)人大五屆五次會(huì)議通過(guò)的第四部憲法規(guī)定：設(shè)立中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量，中央軍事委員會(huì)主席由全國(guó)人大選舉或罷免；中共中央軍事委員會(huì)繼續(xù)存在，職能和國(guó)家中央軍委完全相同。這表明中央軍委同時(shí)有兩個(gè)名稱：一個(gè)是中共中央軍委，一個(gè)是國(guó)家的中央軍委。從而確立了黨和國(guó)家高度集中統(tǒng)一的行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制。

（二）中華人民共和國(guó)國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)

――中共中央

《中國(guó)人民解放軍政治工作條令》規(guī)定：“中國(guó)人民解放軍必須置于中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，其最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)和中央軍事委員會(huì)。”即：中共中央擁有絕對(duì)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

――全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)

選舉權(quán)及罷免權(quán)；國(guó)防法律的制訂和修改；決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布等。

――國(guó)家主席

宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令，公布相關(guān)法令等。

――國(guó)務(wù)院

國(guó)防政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)

――中央軍委

最高國(guó)家軍事機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。

二、國(guó)防政策

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)分析，以及根據(jù)國(guó)防建設(shè)的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)防政策主要內(nèi)容有以下五個(gè)方面：

（一）、實(shí)行積極防御，堅(jiān)決保衛(wèi)國(guó)家利益

1980年10月在軍委召開(kāi)的一次會(huì)議上，鄧小平同志曾指出：我們未來(lái)的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，究競(jìng)采取什么方針?我贊成就是，積極防御四個(gè)字。關(guān)于積極防御戰(zhàn)略方針的精神實(shí)質(zhì)，毛澤東在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》一文中作過(guò)精辟的概括，指出積極防御是“攻勢(shì)防御”、“決戰(zhàn)防御”，是“為了反攻和進(jìn)攻的防御”。鄧小平結(jié)合新的歷史條件下的斗爭(zhēng)實(shí)際，對(duì)積極防御的精神實(shí)質(zhì)作了進(jìn)一步的闡述，“我們的戰(zhàn)略始終是防御，二十年后也是戰(zhàn)略防御?。就是將來(lái)現(xiàn)代化了，也還是戰(zhàn)略防御。”在黨的十五大報(bào)告中，江總書(shū)記又進(jìn)一步闡明了這一方針。

在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)后鞏固國(guó)防的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中，我們實(shí)行積極防御的戰(zhàn)略方針，在戰(zhàn)略指導(dǎo)上還一直貫穿著自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，后發(fā)制人；對(duì)待強(qiáng)敵，持久作戰(zhàn)；依據(jù)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備之?dāng)常涣⒆阌趶?fù)雜困難情況下作戰(zhàn)等重要思想。在新的歷史條件下，我國(guó)之所以仍然堅(jiān)持這一戰(zhàn)略方針，是由我國(guó)的社會(huì)制度和基本政策決定的；是由毛澤東積極防御戰(zhàn)略思想本身所具有的長(zhǎng)期穩(wěn)定的科學(xué)指導(dǎo)作用決定的；也是由新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)的客觀需要所決定的。因此，根據(jù)和平時(shí)期的特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展和豐富積極防御戰(zhàn)略，實(shí)行遏制戰(zhàn)爭(zhēng)和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的辯證統(tǒng)一，著重準(zhǔn)備對(duì)付可能發(fā)生的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)事件，以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則處理軍事戰(zhàn)賂問(wèn)題，是新時(shí)期我國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略的根本目標(biāo)和基本任務(wù)。

按照不同的國(guó)防概念和標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)代世界各國(guó)的國(guó)防歸納起來(lái)有以下四種類型。

擴(kuò)張型：它是指某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大國(guó)，為了維護(hù)本國(guó)在世界許多地區(qū)的利益，奉行霸權(quán)主義侵略擴(kuò)張政策，打著“防衛(wèi)”、“人道主義”和“維護(hù)人權(quán)”的幌子，對(duì)別國(guó)進(jìn)行侵略、顛覆和滲透，其特點(diǎn)是把本國(guó)的“安全”建立在別國(guó)屈服的基礎(chǔ)上。把“國(guó)防”作為侵犯別國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土、干涉他國(guó)內(nèi)政的代名詞。如美國(guó)推行霸權(quán)主義政策，在世界各地建立了300多個(gè)軍事基地，把本國(guó)的國(guó)防延伸到其他國(guó)家和地區(qū)，為其全球戰(zhàn)略服務(wù)；

自衛(wèi)型：在國(guó)防建設(shè)上以防止外敵入侵為目的，主要依靠本國(guó)的力量，廣泛爭(zhēng)取國(guó)際上的同情和支持，以達(dá)到維護(hù)本國(guó)的安全、周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。中國(guó)堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略方針，充分體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)防屬于自衛(wèi)型。

聯(lián)盟型：即以結(jié)盟形式，聯(lián)合一部分國(guó)家來(lái)彌補(bǔ)自身力量的不足。聯(lián)盟型國(guó)防中，有擴(kuò)張和自衛(wèi)兩種。從聯(lián)盟國(guó)之間的關(guān)系來(lái)看，還可分為一元體聯(lián)盟和多元體聯(lián)盟，前者有一個(gè)大國(guó)處于盟主地位，其余國(guó)家則從屬于他。后者基本處于伙伴關(guān)系，共同協(xié)商防衛(wèi)大計(jì)。

中立型：主要是指中小發(fā)達(dá)國(guó)家為了保障本國(guó)的繁榮和安全，嚴(yán)守和平中立的國(guó)防政策，制定了總體防御戰(zhàn)略和寓兵于民的防御體系。如瑞士，寓兵于民大搞全民皆兵的國(guó)防。

（二）、服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)

國(guó)防建設(shè)需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾。現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)需要大量的資金、物資和先進(jìn)技術(shù)，要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐和保障。現(xiàn)在世界各國(guó)的國(guó)防經(jīng)費(fèi)之和，高達(dá)1萬(wàn)億美元，相當(dāng)于第二次世界大戰(zhàn)七年的總開(kāi)支。國(guó)防經(jīng)費(fèi)如此之巨是由于國(guó)防建設(shè)所需物資之多，對(duì)物資質(zhì)量要求之高所致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)士兵戰(zhàn)時(shí)平均每天消耗的物資，第一次世界大戰(zhàn)時(shí)為6公斤，第二次世界大戰(zhàn)時(shí)為20公斤，印支戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)為43公斤，現(xiàn)在已超過(guò)63公斤。前蘇聯(lián)軍方估計(jì)，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)若動(dòng)員1000萬(wàn)軍隊(duì)參戰(zhàn)，每年要消耗鋼890萬(wàn)噸、石油1億噸、糧800萬(wàn)噸。可得出結(jié)論，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。正如思格斯所說(shuō)：暴力原本的東西是經(jīng)濟(jì)力量。又如，現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，使得武器裝備更新?lián)Q代加快，每次換代其性能都有大幅度提高，價(jià)格也數(shù)十倍、上百倍地增長(zhǎng)。如二次大戰(zhàn)時(shí)的主戰(zhàn)坦克每輛約10萬(wàn)美元，到1999年已超過(guò)400萬(wàn)美元，戰(zhàn)斗機(jī)由20萬(wàn)漲到4000萬(wàn)美元，轟炸機(jī)則猛漲了500倍。可以看出，不論是打一場(chǎng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，還是加強(qiáng)現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)，都要花費(fèi)大量財(cái)力、物力和人力，并且要有高科技來(lái)保障。也就是說(shuō)，國(guó)防建設(shè)的規(guī)模、水平、速度都直接受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約和規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約國(guó)防建設(shè)。國(guó)防建設(shè)要立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)的規(guī)律。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)國(guó)情，國(guó)防建設(shè)更要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新中國(guó)建國(guó)以來(lái)，經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，一些工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，不少還居首位。但產(chǎn)品和資源按人均計(jì)算，我們卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在后面。我國(guó)的生產(chǎn)能力和科學(xué)技術(shù)水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距，即使經(jīng)過(guò)努力，在21世紀(jì)中葉我們才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，在建國(guó)100周年時(shí)才可望成為世界強(qiáng)國(guó)。我們必須抓住大好時(shí)機(jī)，迎接挑戰(zhàn)，把工作做的更好，把經(jīng)濟(jì)搞上去。使全國(guó)人民的生活達(dá)到小康，為經(jīng)濟(jì)的更大騰飛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這就要求我們集中一切力量，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其它工作都要服從、圍繞這一中心，尤其國(guó)防建設(shè)更應(yīng)如此，以免經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)負(fù)擔(dān)加重，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度。

現(xiàn)代國(guó)防是綜合國(guó)力的體現(xiàn)。綜合國(guó)力包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技和外交等諸多因素，這其中經(jīng)濟(jì)是首要的因素。當(dāng)今，美國(guó)稱霸的力不從心，蘇聯(lián)的解體及俄羅斯的困境，日本和德國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和作用有所提高和增 大，無(wú)不證明這一問(wèn)題。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，抓住機(jī)遇，盡快發(fā)展。當(dāng)今世界正處在向建立新的安全結(jié)構(gòu)過(guò)渡，世界各國(guó)正力求通過(guò)建立和完善各種形式的安全機(jī)制，來(lái)穩(wěn)定國(guó)際形勢(shì)，維護(hù)地區(qū)安全。各種力量正在圍繞建立新的全球和地區(qū)安全結(jié)構(gòu)進(jìn)行斗爭(zhēng)和協(xié)調(diào)，每一方都試圖使自己在未來(lái)新的安全結(jié)構(gòu)中處于較為有利的地位。美國(guó)企圖在各種新的主要安全結(jié)構(gòu)中取得主導(dǎo)地位，但遭到其它一些國(guó)家的抵制。由于各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)上的相互依存性正在上升和各國(guó)正在將主要注意力轉(zhuǎn)向解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，加快綜合國(guó)力的發(fā)展，因此，正在形成中的各種安全結(jié)構(gòu)與冷戰(zhàn)時(shí)期的安全結(jié)構(gòu)相比有著不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為正在形成一種以多邊參與、對(duì)話合作、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互制約為特征的新關(guān)系。

美國(guó)“一超稱霸”的局面既是兩極體制被打破后的必然現(xiàn)象，又是一個(gè)終將被多極體制所取代的暫時(shí)的歷史過(guò)程。世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所導(dǎo)致的均衡化趨勢(shì)，是世界戰(zhàn)略格局中兩極體制解體，并最終走上多極化的根本動(dòng)因。當(dāng)前世界戰(zhàn)略力量均衡化的發(fā)展趨勢(shì)最突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值在世界上所占的比例，已由二戰(zhàn)結(jié)束初期的46％下降到現(xiàn)在的24％。另一方面，日本和歐共體國(guó)家這幾十年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已成為對(duì)國(guó)際事務(wù)有重要影響的經(jīng)濟(jì)大國(guó)或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。經(jīng)濟(jì)力量均衡化的發(fā)展必將引起政治、軍事力量對(duì)比的變化。

日本和德國(guó)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力力圖謀求政治大國(guó)的地位，積極爭(zhēng)取成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。日本已不甘心在國(guó)際事務(wù)中扮演“小伙計(jì)”的角色，在亞太地區(qū)與美國(guó)爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)日趨明顯，并且正在逐步建立與其經(jīng)濟(jì)政治地位相稱的軍事實(shí)力。歐共體已經(jīng)于1993年1月建立起內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)，它與美國(guó)之間在貿(mào)易上的摩擦日益激烈，它們?cè)谡诬娛律蠣?zhēng)奪歐洲主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)也在上升和表面化。俄羅斯作為前蘇聯(lián)的主要繼承者，它擁有豐富的自然資源、相當(dāng)先進(jìn)的科技力量和強(qiáng)大的軍事力量。即使到2003年，俄羅斯完成與美不對(duì)等的第二階段戰(zhàn)略核武器削減后，仍將可以毀滅美國(guó)的核武庫(kù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，俄羅斯不可能無(wú)限制地削減其軍事力量，而放棄其世界大國(guó)的地位，它的軍事力量仍然是一個(gè)可以并可能對(duì)世界形勢(shì)產(chǎn)生重大影響的因素。此外，發(fā)展中國(guó)家正在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著重要作用。許多發(fā)展中國(guó)家都在尋求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的相互合作和政治上的相互支持；一些發(fā)展中國(guó)家已具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，正在進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，中國(guó)是發(fā)展中的大國(guó)，政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充滿活力，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，在國(guó)際事務(wù)中有著廣泛的影響，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要因素。所有這些匯成了世界戰(zhàn)略力量均衡化發(fā)展的主流。盡管世界戰(zhàn)略力量均衡化的趨勢(shì)日益明顯，在短時(shí)期還不會(huì)引起世界軍事力量對(duì)比發(fā)生重大變化，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它對(duì)世界軍事形勢(shì)的影響不可忽視。這一趨勢(shì)的發(fā)展正在并將越來(lái)越明顯地成為制約霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、推動(dòng)世界形勢(shì)緩和的重要因素。

無(wú)論是從國(guó)際大環(huán)境看，還是從我國(guó)周邊的環(huán)境看，我國(guó)都面臨著一個(gè)“千載難逢”的大好機(jī)遇，機(jī)不可失!

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了國(guó)防建設(shè)必須轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想，由立足于臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)到和平時(shí)期的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。在黨的十四屆五中全會(huì)上，江澤民同志強(qiáng)調(diào)，國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為國(guó)防現(xiàn)代化提供必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)家要根據(jù)需要和可能，支持和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。

（三）．堅(jiān)持走有中國(guó)特色的精兵之路

在新的歷史時(shí)期，中國(guó)軍隊(duì)努力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，走有中國(guó)特色的精兵之路，建設(shè)一支有中國(guó)特色的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的人民軍隊(duì)。控制數(shù)量，提高質(zhì)量，是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的一條基本方針。中國(guó)軍隊(duì)實(shí)行科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變；按照現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，努力提高武器裝備現(xiàn)代化的水平，改革和完善軍隊(duì)的體制編制，改進(jìn)軍隊(duì)的訓(xùn)練和院校教育的內(nèi)容與方法。

（四）、獨(dú)立自主地建設(shè)和鞏固國(guó)防

各個(gè)國(guó)家都走自己的國(guó)防建設(shè)之路，特別是發(fā)展中國(guó)家，由于選擇的道路不同，其結(jié)果也不一樣。有些國(guó)家依附軍事強(qiáng)國(guó)，靠人家?guī)椭ㄔO(shè)國(guó)防，也有花錢(qián)買(mǎi)國(guó)防的，但這往往都要受制于人失去了國(guó)防自主權(quán)，危及國(guó)防的可靠性，甚至?xí)冻鰬K痛的代價(jià)。

中國(guó)的國(guó)防建設(shè)只能走自力更生之路。我國(guó)是一個(gè)具有尊嚴(yán)的主權(quán)國(guó)家，是一個(gè)不與任何國(guó)家結(jié)盟的獨(dú)立自主的國(guó)家，這就決定了我國(guó)國(guó)防建設(shè)不會(huì)乞求別國(guó)的幫助；中國(guó)不能像一些小的富有國(guó)家那樣花錢(qián)買(mǎi)現(xiàn)代“國(guó)防”，即使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了、富有了，也不能靠買(mǎi)，以免受制于人。因此，中國(guó)的國(guó)防建設(shè)只能走獨(dú)立自主、自力更生之路。

自力更生是我們的傳統(tǒng)。我們?cè)谧粤Ω矫嬗泄鈽s的傳統(tǒng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，并取得了偉大成果。在建國(guó)前，我們就靠自力更生達(dá)到了豐衣足食和支援戰(zhàn)爭(zhēng)，最終戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵，推倒三座大山，建立起人民共和國(guó)。建國(guó)后，為了國(guó)家的主權(quán)和安全，為了民族的生存與發(fā)展，為了社會(huì)主義事業(yè)和世界和平，在西方國(guó)家對(duì)我實(shí)行限制、禁運(yùn)、制裁的環(huán)境中，在幾乎無(wú)援的條件下，我們還是靠自力更生，建起了具有強(qiáng)大威懾和實(shí)戰(zhàn)能力的國(guó)防體系，使得任何敢于冒犯我國(guó)的帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、擴(kuò)張主義國(guó)家，都碰得頭破血流，以失敗而告終，充分顯示了我們的國(guó)威和軍威。我們的國(guó)防威力，來(lái)自全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)心、凝聚力和眾志成城的國(guó)防精神；也來(lái)自以武器裝備為主體的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國(guó)民黨留給我們的幾乎連步槍都不能生產(chǎn)的爛攤子上，硬是以自力更生精神，研制生產(chǎn)了坦克、大炮、飛機(jī)、軍艦、導(dǎo)彈等現(xiàn)代化武器。

1964年我國(guó)自己設(shè)計(jì)制造的第一顆原子彈爆炸成功，從而打破了超級(jí)大國(guó)的核壟斷。1966年，成功發(fā)射了中程地地導(dǎo)彈。1967年又爆炸了氫彈，在世界上引起了強(qiáng)烈的震動(dòng)。從第一顆原子彈爆炸到氫彈試驗(yàn)成功，美國(guó)用了7年，蘇聯(lián)用了4年，我國(guó)只用了2年零8個(gè)月。1970年4月24日，我國(guó)第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功。1980年5月18日，向南太平洋發(fā)射的遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭，準(zhǔn)確地命中目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)達(dá)到了新水平，說(shuō)明我國(guó)已具備發(fā)射洲際導(dǎo)彈的能力。1981年9月20日，我國(guó)一箭三星發(fā)射成功，這是中國(guó)空間技術(shù)的一次重大突破。1982年10月7日至16日，我國(guó)又進(jìn)行了潛艇水下發(fā)射運(yùn)載火箭的試驗(yàn)，彈頭準(zhǔn)確地濺落在預(yù)定海區(qū)。1999年11月“神舟”號(hào)載人航天試驗(yàn)成功，這是中國(guó)在尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域里取得的又一新的重大成就。

我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，為堅(jiān)持自立更生提供了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自力更生，就是盡自己之力獲得新的生機(jī)和發(fā)展。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)過(guò)五十年的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)力有了很大增強(qiáng)，不僅我國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值、科學(xué)技術(shù)水平，都有了大幅度提高，而且自力更生的思想與經(jīng)驗(yàn)也比過(guò)去豐厚的多。尤其經(jīng)過(guò)二十年的改革開(kāi)放，我們已打開(kāi)國(guó)門(mén)，與不少國(guó)家互惠交往，進(jìn)行合作，使自力更生有了良好的外部環(huán)境和優(yōu)越條件。在自己力量單薄弱小、經(jīng)驗(yàn)不足、外部條件困難重重的時(shí)期，我們靠自力更生的精神取得一系列豐碩成果。現(xiàn)在力量強(qiáng)了，條件更加成熟了、外部環(huán)境改善了，只要堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，定會(huì)把國(guó)防建設(shè)搞的更快、更好。

自力更生決非閉關(guān)鎖國(guó)和自大排外。國(guó)際社會(huì)已進(jìn)入高度發(fā)達(dá)的信息時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展，已離不開(kāi)國(guó)際之間的交往和合作，特別是那些處于落后的國(guó)家或一個(gè)國(guó)家的落后領(lǐng)域，要想改變落后狀態(tài)就須吸收別國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，才可取得事半功倍的效果、盡快縮小差距。堅(jiān)持自力更生為主，還要善于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理論、技術(shù)和適用的經(jīng)驗(yàn)，這樣兩條腿走路，才能使國(guó)防建設(shè)進(jìn)行得更穩(wěn)健、快捷，取得高效率、高效益。當(dāng)然這種學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，不應(yīng)跟在別人后面，亦步亦趨，而是以我為主，走引進(jìn)、吸收、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新之路，以“趕”、“超”的精神，加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化的建設(shè)。

（五）、實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是國(guó)家對(duì)國(guó)防建設(shè)的總要求。實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化，是當(dāng)前及相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，全國(guó)人民的中心任務(wù)。國(guó)防現(xiàn)代化是“四化”之一，它是其它三化的可靠保障。這在霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、擴(kuò)張主義還存在的當(dāng)今世界尤為重要。沒(méi)有國(guó)防現(xiàn)代化，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)及科技的現(xiàn)代化是不可能的，這應(yīng)成為全國(guó)人民的共識(shí)。實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化是國(guó)家對(duì)國(guó)防建設(shè)的總要求，因此，國(guó)防建設(shè)一定要以現(xiàn)代化為中心。

現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展著的概念，總是以世界先進(jìn)水平為參照，不斷追求自己目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)。所以，我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化應(yīng)有它的客觀標(biāo)準(zhǔn)，那就是向世界先進(jìn)水平看齊。我國(guó)目前還是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，雖然具有不可輕視的綜合國(guó)力和敵對(duì)勢(shì)力畏懼的國(guó)防實(shí)力，但與發(fā)達(dá) 的軍事大國(guó)相比，在國(guó)防現(xiàn)代化方面還有不小的差距，國(guó)防以現(xiàn)代化建設(shè)作為中心任務(wù)，就能縮小或消除與世界軍事強(qiáng)國(guó)的差距，就能解決與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)不適應(yīng)的主要矛盾。因此，實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化也是我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)防現(xiàn)代化的中心是武器裝備的現(xiàn)代化。國(guó)防力量的主體是軍事力量。我軍是一支在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，其革命化舉世無(wú)雙，具有高度的政治覺(jué)悟及優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)，這是我軍的優(yōu)勢(shì)。但在武器裝備上還不如發(fā)達(dá)國(guó)家。這種狀況不僅與大國(guó)軍隊(duì)的地位不相稱，而且與 現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求也相差甚遠(yuǎn)。只要我軍武器裝備實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，用精良武器去裝備陸海空軍及第二炮兵，則我軍就如猛虎添翼將無(wú)敵于天下。

（六）、實(shí)行軍民結(jié)合、全民自衛(wèi)

在和平時(shí)期，國(guó)防建設(shè)要依靠、支援、促進(jìn)國(guó)家及其它戰(zhàn)線的建設(shè)，并使自身適度發(fā)展，而其它戰(zhàn)線的建設(shè)也要考慮并能滿足戰(zhàn)時(shí)的需要，真正把各行各業(yè)各條戰(zhàn)線的建設(shè)，都統(tǒng)一在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)上來(lái)，這樣到了戰(zhàn)時(shí)，國(guó)防就能顯示其固有的威力，并能很快地將經(jīng)濟(jì)等實(shí)力迅速轉(zhuǎn)化成作戰(zhàn)或支援作戰(zhàn)的能力。平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合是實(shí)現(xiàn)上述設(shè)想的最佳途徑。所謂平戰(zhàn)結(jié)合，就是和平時(shí)期的各項(xiàng)建設(shè)要為戰(zhàn)時(shí)著想，平時(shí)的戰(zhàn)備建設(shè)要能為國(guó)計(jì)民生服務(wù)。軍民結(jié)合，就是軍工生產(chǎn)和軍事科研除為國(guó)防服務(wù)外還應(yīng)產(chǎn)出民用產(chǎn)品，為國(guó)家建設(shè)和人民生活盡力。但其原則應(yīng)是軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍；而民用生產(chǎn)或設(shè)施主要是為“民”，但也要含有或能體現(xiàn)國(guó)防價(jià)值，一旦需要就能為國(guó)防服務(wù)、為戰(zhàn)爭(zhēng)勝利盡責(zé)。

為了真正做到平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合，要從兩個(gè)方面落實(shí)：首先要以兩個(gè)結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，凡有利于結(jié)合的就提倡、就堅(jiān)持；而不利結(jié)合或不去結(jié)合的就要糾正、克服。這樣，時(shí)時(shí)、事事把握好這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就可保證兩個(gè)結(jié)合的落實(shí)，真正做到寓軍于民、軍民兼容。其次、在法制上、體制上、管理規(guī)程上，都要形成軍 民雙向轉(zhuǎn)換的有效機(jī)制。較好地做到兩個(gè)結(jié)合，就能解決好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的恰當(dāng)比例問(wèn)題，使兩者相互滲透和支援，在需要時(shí)又可相互轉(zhuǎn)化，這就避免了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)誰(shuí)先誰(shuí)后、孰重孰輕，進(jìn)而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)資金、爭(zhēng)資源的對(duì)立，而是兩者混然一體，根據(jù)形勢(shì)需要，使其進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展、靈活調(diào)節(jié)、有效控制的良性狀態(tài)。

（七）、致力于維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步

中國(guó)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，獨(dú)立自主地處理對(duì)外軍事關(guān)系，開(kāi)展軍事交流與合作，不搞霸權(quán)主義，不搞軍事集團(tuán)，不進(jìn)行軍事擴(kuò)張，不在國(guó)外駐軍或建立軍事基地。中國(guó)反對(duì)軍備競(jìng)賽，主張根據(jù)公正、合理、全面、均衡的原則，實(shí)行有效的軍備控制和裁軍。中國(guó)支持國(guó)際社會(huì)采取的有利于維護(hù)世界和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定的活動(dòng)，支持國(guó)際社會(huì)為公正合理地解決國(guó)際爭(zhēng)端、軍備控制和裁軍所做的努力。

中國(guó)對(duì)外政策的核心是爭(zhēng)取世界和平。這也是中國(guó)國(guó)防政策的一個(gè)根本目標(biāo)。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。爭(zhēng)取世界和平，就必須堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)決反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)政策、侵略政策和擴(kuò)張政策，堅(jiān)決反對(duì)以任何借口干涉別國(guó)內(nèi)政和侵略、欺負(fù)、顛覆別國(guó)的行徑。對(duì)于國(guó)與國(guó)之間的糾紛和爭(zhēng)端，中國(guó)歷來(lái)主張通過(guò)協(xié)商和平解決。中國(guó)不把自己的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人，也決不允許別國(guó)把它們的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于中國(guó)。歷史證明，單純依靠增加軍務(wù)和加強(qiáng)軍事同盟是不能獲得持久和平的。只有在相互信任和共同利益聯(lián)系的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話與合作，才能營(yíng)造真正的和平。兵圣孫武指出：“用兵之法，無(wú)恃其不來(lái)，恃吾有以待也；無(wú)恃其不攻，侍吾有所不可攻也。”現(xiàn)代國(guó)防不僅要打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，更要遏制戰(zhàn)爭(zhēng)。新世紀(jì)的中國(guó)必將走向大國(guó)防。

三、中國(guó)國(guó)防法規(guī)

（一）國(guó)防法規(guī)體系

到目前為止，我國(guó)已基本形成了國(guó)防法規(guī)體系。既有規(guī)范我國(guó)國(guó)防建設(shè)基本任務(wù)、方針原則、領(lǐng)導(dǎo)體制及制度的《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》（簡(jiǎn)稱《國(guó)防法》），也有規(guī)范國(guó)家兵役、兵役制度的《中華人民共和國(guó)兵役法》（簡(jiǎn)稱《兵役法》），還有規(guī)范武裝力量作戰(zhàn)、訓(xùn)練、管理等內(nèi)容的行政法規(guī)；有規(guī)范軍官、士兵服役、軍銜等內(nèi)容的國(guó)防人事法規(guī)，還有規(guī)范發(fā)展武器裝備、保護(hù)軍事設(shè)施的《國(guó)防科技法》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定的立法權(quán)限和立法原則，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)防法規(guī)從縱向結(jié)構(gòu)可劃分為以下幾個(gè)等級(jí)：

（1）全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定頒布的基本法律及其基本法律之外的其他法律。如《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》等。這些法律由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)制定，是國(guó)家的基本法。中國(guó)人民解放軍《軍官服役條例》、《軍官軍銜條例》等由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)制定頒布，是基本法之外的其他法律。

（2）國(guó)務(wù)院、中央軍委制定頒布的行政法規(guī)。國(guó)務(wù)院和中央軍委是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，也是國(guó)家最高權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)。因此，有關(guān)國(guó)家的國(guó)防、軍事行政法規(guī)都由他們單獨(dú)或聯(lián)合制定頒布。如《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務(wù)兵安置條例》等，由國(guó)務(wù)院制定頒布；國(guó)人民解放軍《內(nèi)務(wù)條令》、《紀(jì)律條令》、《隊(duì)列條令》等，由中央軍委制定頒布；而《征兵工作條例》、武裝警察部隊(duì)《警官警銜制度的具體辦法》等是由國(guó)務(wù)院和中央軍委聯(lián)合制定頒布 的。

（3）國(guó)務(wù)院各部委和軍委各總部制定頒布的法規(guī)。國(guó)務(wù)院各部委、軍委各總部都是中央人民政府和中央軍委的辦事機(jī)關(guān)。依照憲法和基本法律規(guī)定，各部門(mén)在其權(quán)限范圍內(nèi)，制定了若干具體的法規(guī)和規(guī)章。如《應(yīng)征公民體格條件》、《交通戰(zhàn)備科研管理暫行規(guī)定》等。

（4）各軍兵種和各大軍區(qū)制定頒布的法規(guī)細(xì)則。中國(guó)人民解放軍是諸軍兵種合成的軍隊(duì)。為了加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格訓(xùn)練，實(shí)施科學(xué)管理，提高作戰(zhàn)能力，各戰(zhàn)略區(qū)域、各軍兵種根據(jù)自身特點(diǎn)，依據(jù)基本法律法規(guī)，制定具體的法規(guī)細(xì)則。如陸軍頒布的《戰(zhàn)斗條令》，海軍頒布的《艦艇條令》，空軍頒布的《飛行條令》等。下面我們對(duì)幾個(gè)基本法作簡(jiǎn)要說(shuō)明： ――［中華人民共和國(guó)國(guó)防法］ 《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》于1997年3月14日頒布，它是根據(jù)我國(guó)憲法而制定的一部綜合性的調(diào)整和規(guī)范國(guó)防與武裝力量建設(shè)的基本部門(mén)法。它是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)或授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的一切有關(guān)國(guó)防工作和國(guó)防建設(shè)方面的法律規(guī)范的總和。國(guó)防法是國(guó)防建設(shè)的依據(jù)，是協(xié)調(diào)國(guó)防建設(shè)諸方面關(guān)系、保證國(guó)家軍事利益不受侵害的有力武器。國(guó)防法的頒布，標(biāo)志著我國(guó)依法固防、依法治軍跨入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。它對(duì)加快國(guó)防現(xiàn)代化進(jìn)程，保證國(guó)家安全和國(guó)際地位具有深遠(yuǎn)的歷史意義。其主要特征有：

（1）明確了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）完善了我國(guó)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制。

（3）確立了我國(guó)國(guó)防的職能任務(wù)。

（4）貫徹了新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針。

（5）正確處理了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。

（6）對(duì)國(guó)防建設(shè)作了前瞻性的規(guī)定。

（以上內(nèi)容具體可見(jiàn)教材）

――［中華人民共和國(guó)兵役法］

兵役法是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)防和武裝力量建設(shè)、完善兵役和兵役制度的基本法律，是國(guó)家關(guān)于公民參加軍隊(duì)和其他武裝組織或在軍隊(duì)外接受軍事訓(xùn)練的法律。是根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第五十五條“保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)”和其他有關(guān)條款的規(guī)定而制定的。

1955年，我國(guó)頒布了第一部兵役法。1984年頒布了第二部兵役法。現(xiàn)行的兵役法是1998年頒布的在第二部兵役法基礎(chǔ)上的修改法。規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”

（1）義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合。義務(wù)兵役制是指公民依照法律規(guī)定在一定年齡內(nèi)服規(guī)定期限兵役義務(wù)的制度。根據(jù)兵役法規(guī)定：“義務(wù)兵服現(xiàn)向的期限為兩年”。志愿兵是公民自愿服兵役的制度。根據(jù)兵役法規(guī)定：“義務(wù)兵服現(xiàn)役期滿，根據(jù)軍隊(duì)需要和本人自愿，經(jīng)團(tuán)級(jí)以上單位批準(zhǔn)，可以改為志愿兵。志愿兵實(shí)行分期服現(xiàn)役制度。期限從改為志愿兵之日算起，至少三年，一般不超過(guò)三十年，年齡不超過(guò)55歲。根據(jù)軍隊(duì)需要，志愿兵也可以直接從非軍事部門(mén)具有專業(yè)技能的公民中招收”。

（2）民兵與預(yù)備役相結(jié)合。民兵和預(yù)備役都是國(guó)家后備兵員。“民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是中國(guó)人民解放軍的助手和后備力量。”預(yù)備役，又稱后備役，即武裝力量人員在軍隊(duì)外服兵役。民兵與預(yù)備役相結(jié)合，有效地保證 了一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)家能夠迅速集結(jié)和補(bǔ)充部隊(duì)，擴(kuò)大作戰(zhàn)力量，滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需要。

――［中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法］

國(guó)防教育是國(guó)家為鞏固和加強(qiáng)國(guó)防而對(duì)公民進(jìn)行的普及性教育，主要包括國(guó)防思想、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防技能等方面的教育。其教育的核心是愛(ài)國(guó)主義教育。目的是使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和革命英雄主義精神，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)。國(guó)防教育是國(guó)家和民族必不可少的基本教育，是國(guó)防建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。其具有全民性、長(zhǎng)期性和綜合性等特點(diǎn)。目前在學(xué)校中開(kāi)展以軍事訓(xùn)練、軍事理論教育為主要內(nèi)容的國(guó)防教育就是根據(jù)國(guó)防教育法的規(guī)定而開(kāi)展的。

二戰(zhàn)中，法國(guó)被德國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)，付出了沉重的代價(jià)，其重要原因是國(guó)民在精神上解除了武裝。當(dāng)時(shí)的法軍總司令甘末林在一份報(bào)告中談到：“今天所動(dòng)員的人員，在兩次戰(zhàn)爭(zhēng)之間的階段中并不曾受到愛(ài)國(guó)的精神教育，所以他們對(duì)于決定國(guó)家命運(yùn)的決斗在精神上是毫無(wú)準(zhǔn)備的。”由此可見(jiàn)國(guó)防教育對(duì)于一個(gè)國(guó)家面臨戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的重要性。因此，二戰(zhàn)后，不少國(guó)家都認(rèn)真地從戰(zhàn)爭(zhēng)中吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，非常重視強(qiáng)化國(guó)民的國(guó)防觀念。許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都把加強(qiáng)國(guó)防教育作為執(zhí)政期的重要措施，通過(guò)多種形式強(qiáng)化國(guó)民的國(guó)防意識(shí)。如美國(guó)把珍珠港事件紀(jì)念日定為“國(guó)恥日”，我國(guó)也有一些專家學(xué)者和公民希望將“九一八”定為國(guó)恥日的強(qiáng)烈呼聲。

（二）應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入伍形式

第一種，作為義務(wù)兵應(yīng)征入伍。大學(xué)生入伍后，雖享受同其他義務(wù)兵一樣的待遇，但從軍隊(duì)建設(shè)需要高學(xué)歷人才的發(fā)展趨勢(shì)看，大學(xué)生入伍后將大有作為。例如：對(duì)適合軍隊(duì)需要的大學(xué)生，可以按優(yōu)秀士兵直接提干，也可以經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)提干；2年服役期滿后，根據(jù)軍隊(duì)需要和本人自愿，還可以改為士官。大學(xué)生作為義務(wù)兵退役后，家居城鎮(zhèn)的，政府負(fù)責(zé)安排工作，家居農(nóng)村的，政府負(fù)責(zé)妥善安排其生產(chǎn)和生活；對(duì)服役10年以上的士官，政府負(fù)責(zé)安排工作。

第二種，按軍官待遇入伍，作為軍官培養(yǎng)。基本備件是：擁護(hù)黨的基本路線，忠于祖國(guó)，熱愛(ài)軍隊(duì)，自愿獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)，符合公民服現(xiàn)役的基本條件，學(xué)習(xí)成績(jī)平均在良好以上；專科畢業(yè)生的年齡不超過(guò)23周歲（截止當(dāng)年8月31日，下同）；本科畢業(yè)生的年齡不超過(guò)25周歲碩士研究生的年齡一般不超過(guò)30周歲；博士畢業(yè)研究生的年齡一般不起過(guò)35周歲，特別優(yōu)秀的可以適當(dāng)放寬；身體健康，符合軍隊(duì)院校招收學(xué)員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)。

第三種，作為士官應(yīng)征入伍。《兵役法》規(guī)定，根據(jù)軍隊(duì)需要，士官可以直接從非軍事部門(mén)具有專業(yè)技能的公民中招收。按此規(guī)定，對(duì)于一些學(xué)有專長(zhǎng)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生可以士官的方式參軍。

四．中國(guó)人民解放軍武器裝備（本部分內(nèi)容由學(xué)生自學(xué)）

（一）陸軍武器裝備

――步兵武器裝備

――裝甲兵武器裝備

――炮兵武器裝備

――防空兵武器裝備

――陸軍航空兵武器裝備

（二）海軍武器裝備

――海軍水面艦艇部隊(duì)的裝備

――海軍潛艇部隊(duì)的裝備

（三）空軍武器裝備

――轟炸航空兵 ――殲擊航空兵 ――殲擊轟炸航空兵 ――強(qiáng)擊航空兵

（四）第二炮兵武器裝備 ――地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈 ――地地巡航戰(zhàn)略導(dǎo)彈 ――地地核戰(zhàn)略導(dǎo)彈 ――地地常規(guī)戰(zhàn)略導(dǎo)彈 ――地地遠(yuǎn)程戰(zhàn)略導(dǎo)彈 ――地地中程戰(zhàn)略導(dǎo)彈 ――地地近程彈導(dǎo)導(dǎo)彈

第二章 軍事思想 第一節(jié) 中國(guó)古代軍事思想

教學(xué)目的：熟悉軍事思想的形成和發(fā)展過(guò)程；掌握中國(guó)古代軍事思想的發(fā)展脈絡(luò)，了解外國(guó)軍事思想。

教學(xué)內(nèi)容：

一、軍事思想概述；

二、中國(guó)古代軍事思想；

三、毛澤東軍事思想

四、鄧小平軍事思想

五、江澤民軍事思想

六、外國(guó)軍事思想。（略）

教學(xué)時(shí)間：12課時(shí)。

教學(xué)辦法：課堂講授與自學(xué)相結(jié)合。

一、軍事思想概述

定義：軍事思想，是關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)和國(guó)防的基本問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)。它揭示的是戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)，戰(zhàn)爭(zhēng)的基本規(guī)律以及進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)規(guī)律，闡明軍隊(duì)建設(shè)的基本理論和原則，是人民長(zhǎng)期從事軍事實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論概括。

指導(dǎo)作用：軍事思想在軍事科學(xué)體系中占據(jù)指導(dǎo)地位，屬基礎(chǔ)理論部分。軍事思想與其它軍事學(xué)科的關(guān)系類似于哲學(xué)與具體科學(xué)的關(guān)系，是軍事實(shí)踐的指南，是研究各門(mén)具體軍事學(xué)科(戰(zhàn)略學(xué)、戰(zhàn)役學(xué)、戰(zhàn)術(shù)學(xué)、后勤學(xué)、政治工作學(xué)等)的理論基礎(chǔ)和根本方法，軍事思想對(duì)其他社會(huì)實(shí)踐有著重要的借鑒意義。

特征：

階級(jí)性：不同階級(jí)、國(guó)家或政治集團(tuán)有不同的軍事思想，同一階級(jí)、國(guó)家或政治集團(tuán)的軍事思想，在不同歷史時(shí)期或發(fā)展階段也有區(qū)別。

實(shí)踐性：來(lái)源于軍事實(shí)踐，又給軍事實(shí)踐以理論指導(dǎo)，并接受軍事實(shí)踐的檢驗(yàn)；它隨著戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。

繼承性：軍事思想發(fā)展史表明，重視并善于繼承前人優(yōu)秀的軍事思想成果，借鑒和汲取異域軍事思想中的合理成分，對(duì)促進(jìn)自身軍事思想的發(fā)展具有重要作用。毛澤東軍事思想的形成和發(fā)展，首先就是繼承了馬克思列寧主義軍事理論的基本觀點(diǎn)和基本原則，并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況加以創(chuàng)造性運(yùn)用；同時(shí)也廣泛借鑒了來(lái)自其他方面的軍事思想精華。

創(chuàng)造性：人類軍事思想史就是一部在相互對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)中不斷創(chuàng)造發(fā)展的歷史。經(jīng)驗(yàn)證明，在敵對(duì)雙方的對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)的軍事思想落后，誰(shuí)就會(huì)在軍事斗爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位，甚至招致嚴(yán)重的挫折或失敗。因此，對(duì)于一切愛(ài)好和平的國(guó)家來(lái)說(shuō)，善于隨著情況的變化提出新的軍事思想，為正確進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)提供理論指導(dǎo)，積極探索軍事領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，努力使軍事思想適應(yīng)新的歷史條件，才能在未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)施正確指導(dǎo)，立于不敗之地。

時(shí)代性：各種軍事思想都是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的，具有各自的時(shí)代特征；各種軍事思想又都是在一定的民族土壤上形成與發(fā)展起來(lái)的，帶有明顯的民族色彩。

分類：可以按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。如按照國(guó)別劃分，按照東西方進(jìn)行劃分，按照代表人物劃分，按照階級(jí)劃分等。通常可在國(guó)別基礎(chǔ)上按照時(shí)代劃分，分為古代軍事思想、近代軍事思想和當(dāng)代軍事思想。

二、中國(guó)古代軍事思想

中國(guó)古代軍事思想，是指中國(guó)在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)時(shí)期，各階級(jí)、集團(tuán)及其軍事家和軍事論著者對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)與軍隊(duì)問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)。——也就是從公元前21世紀(jì)到1840年這一時(shí)期人們對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)。中國(guó)古代軍事思想內(nèi)容極為豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)歷代兵書(shū)多達(dá)3380部，23500卷。目前尚存兵書(shū)仍然多達(dá)2308部，18567卷。這些兵書(shū)集中反映了中國(guó)古代有關(guān)“治軍”和“用兵”的基本思想，構(gòu)成了中國(guó)古代軍事思想的主體。

中國(guó)古代軍事思想與西方古代軍事思想相比，起源早、哲理性強(qiáng)，代表了世界古代軍事思想的發(fā)展的高峰。

1．中國(guó)古代軍事思想的發(fā)展過(guò)程

(1)夏、商、西周時(shí)期的軍事思想。

這一時(shí)期形成了國(guó)家，建立了軍隊(duì)，出現(xiàn)了真正的戰(zhàn)爭(zhēng)及與其相適應(yīng)的軍事思想。但此時(shí)軍事思想不完善、認(rèn)識(shí)不深刻，軍事論著非常之少。軍事著作有《軍政》、《軍志》，已失傳。這一階段軍事思想的特點(diǎn)：

1、把軍事視為對(duì)內(nèi)統(tǒng)治的特殊手段。軍事的作用是維系奴隸制國(guó)家的統(tǒng)治體系；防御外族侵略和對(duì)外侵略擴(kuò)張；鎮(zhèn)壓奴隸和平民的反抗。

2、以“禮”和“刑”為治軍的基礎(chǔ)。在軍隊(duì)中充當(dāng)軍官的是“國(guó)人”(貴族)，“野人”(奴隸)只能充當(dāng)徒兵。約束統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部成員的行動(dòng)準(zhǔn)則稱為“禮”，控制奴隸平民的，叫做“刑”。

3、迷信色彩濃重，天命論占主導(dǎo)地位。在軍事領(lǐng)域宣揚(yáng)天命觀，除了政治需要外，還因?yàn)楫?dāng)時(shí)人們對(duì)許多軍事問(wèn)題不能做出正確的解釋，產(chǎn)生了一種神秘感，認(rèn)為有外在力量主宰著戰(zhàn)爭(zhēng)。

4、以車(chē)戰(zhàn)為主體的作戰(zhàn)指導(dǎo)思想。夏、商、周三代，戰(zhàn)車(chē)是軍隊(duì)的主要裝備，車(chē)戰(zhàn)是主要作戰(zhàn)方式。

最突出的特點(diǎn)是，在軍隊(duì)指揮上要統(tǒng)一，并實(shí)行嚴(yán)格管理，這些思想貫穿著夏、商、西周王朝的軍事斗爭(zhēng)。夏商之間的鳴條之戰(zhàn)和商周牧野之戰(zhàn)，已經(jīng)開(kāi)始注意軍事謀略的運(yùn)用。

(2)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的軍事思想。（公元前770年至公元前221年）

春秋戰(zhàn)國(guó)足中國(guó)古代軍事思想的成熟時(shí)期。

公元前770年至公元前221年，為我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。其中春秋時(shí)期(公元前770年至公元前475年)是從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期(公元前475年至公元前221年)是封建社會(huì)各諸侯國(guó)相繼建立并日趨統(tǒng)一的時(shí)期。在 這一時(shí)期我軍古代軍事思想取得最為輝煌的成就，是中國(guó)古代軍事思想的高峰。

軍事思想發(fā)達(dá)的原因：

1、戰(zhàn)爭(zhēng)比較頻繁。在這550年的歷史中，有文字記載的戰(zhàn)爭(zhēng)就達(dá)713次，會(huì)盟1000余次。這些頻繁發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)和會(huì)盟就為軍事思想的發(fā)展提供了豐富的實(shí)踐源泉。

2、文化普及。私學(xué)的興起，春秋戰(zhàn)國(guó)打破了奴隸社會(huì)“學(xué)在官府”的局面，文化教育普及于民間。

3、各諸候國(guó)重視和提倡。

這一階段軍事思想的特點(diǎn)：

1、兵書(shū)多、兵家多、流派多。漢初張良、韓信整理兵家共182家。

2、經(jīng)典兵著趨于系統(tǒng)化、理論化。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的兵書(shū)，大多比較系統(tǒng)而廣泛地從理淪高度，總結(jié)軍事和戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題。許多著作分題、分篇，結(jié)構(gòu)合理，哲理性強(qiáng)。最突出的是《孫子兵法》。

3、出現(xiàn)了一批代表性的軍事著作。宋代編撰的《武經(jīng)七書(shū)》有五本形成于這一時(shí)期。(《孫子》、《吳子》、《司馬法》、《尉繚子》、《六韜》、《三略》、《李衛(wèi)公問(wèn)對(duì)》)

4、禮樂(lè)文明式微，中國(guó)古代軍事思想發(fā)生明顯轉(zhuǎn)折。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，正是中國(guó)歷史的大轉(zhuǎn)折時(shí)期。孔子稱這種轉(zhuǎn)折為“禮崩樂(lè)壞”。隨著整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生根本性的變化，原先反映奴隸制社會(huì)軍事禮樂(lè)文明的“軍法”、“軍禮”傳統(tǒng)漸漸趨于式微，而代表新興勢(shì)力兵學(xué)訴求的“兵法”則蓬勃興起，成為軍事思想領(lǐng)域中的主導(dǎo)力量。表現(xiàn)在作戰(zhàn)思想上，最明顯的變化莫過(guò)于“兵以詐立”代替了“不相詐”。

戰(zhàn)爭(zhēng)觀念上的“反戰(zhàn)”與“主戰(zhàn)”之爭(zhēng)：

1、“兵兇戰(zhàn)危”——儒、道、墨的反戰(zhàn)立場(chǎng)

儒家：以孔子、孟子、荀子為代表的先秦儒家，都持“非戰(zhàn)”的態(tài)度。孫子強(qiáng)調(diào)以禮樂(lè)治國(guó)，以仁德服人，主張“道之以德，齊之以禮”。孟子抨擊當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)：“爭(zhēng)地以戰(zhàn)，殺人盈野；爭(zhēng)城以戰(zhàn)，殺人盈城”，“今之所謂良臣，古之所謂民賊也。君不志于仁，而求為強(qiáng)戰(zhàn)，是輔桀也”。茍子：“仲尼之門(mén)，五尺之豎子，羞言稱乎五伯”。

道家：老子認(rèn)為：“兵者不掛之器．非君子之器”，“師之所處，荊棘生焉；大軍過(guò)后，必有兇年”。莊子則否定一切戰(zhàn)爭(zhēng)。

墨家：“古者封國(guó)于天下，尚者以耳之所聞，近者以目之所見(jiàn)，以攻戰(zhàn)亡者不可勝數(shù)。”只有極少數(shù)國(guó)家得以幸存，這就像醫(yī)生給人治病一樣，醫(yī)治了一萬(wàn)人，而僅僅有幾個(gè)人痊愈，這種醫(yī)生絕不配稱良醫(yī)。同樣的道理，戰(zhàn)爭(zhēng)也絕非安定社會(huì)的正確途徑，必須予以否定。儒家反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)主要是反對(duì)“不義之戰(zhàn)”，而肯定“義戰(zhàn)”。公元前486年，齊國(guó)犯魯，孔子聞?dòng)嵑蠹刺?hào)召其弟子挺身而出，共赴國(guó)難：“夫魯，墳?zāi)顾帲改钢畤?guó)，國(guó)危如此，二三子何為莫出。”

2、“厲行耕戰(zhàn)”——法家的主戰(zhàn)立場(chǎng)

法家的代表人物有商鞅、韓非和管子。“國(guó)富者兵強(qiáng)，兵強(qiáng)者戰(zhàn)勝，戰(zhàn)勝者地廣。”

(3)秦漢至宋元時(shí)期的軍事思想。（公元前221年-公元1368年）

秦代至元代是中國(guó)古代軍事思想的發(fā)展時(shí)期。秦始皇統(tǒng)—中國(guó)后，雖然歷經(jīng)秦、漢、晉、隋、唐、宋、元等王朝的更迭，但先秦的軍事思想仍然起著重要的作用。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的發(fā)展，這個(gè)時(shí)期的軍事思想也得到 進(jìn)—步的豐富和提高。漢初的《三略》和后來(lái)的《淮南子·兵略訓(xùn)》等，是當(dāng)時(shí)的重要軍事著作。唐代的《李衛(wèi)公問(wèn)對(duì)》一書(shū)，結(jié)合唐代初期的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以往的兵書(shū)進(jìn)行了探討，對(duì)《孫子兵法》提出的虛實(shí)、奇正、攻守等原則及其內(nèi)在聯(lián)系作了比較辯證的論述；唐代李筌所著《太白陰經(jīng)》論述了戰(zhàn)爭(zhēng)的取勝?zèng)Q定于國(guó)家政治的優(yōu)劣、力量的強(qiáng)弱以及謀略的運(yùn)用。北宋初期，火藥、指南針開(kāi)始用于戰(zhàn)爭(zhēng)。軍事技術(shù)的發(fā)展對(duì)作戰(zhàn)思想產(chǎn)生重要影響。北宋前期，編纂出了中國(guó)第一部兵書(shū)匯編《武經(jīng)總要》，總結(jié)了古今兵法和當(dāng)時(shí)朝廷的方略；宋神宗年間，又將《孫子兵法》、《吳子兵法》、《司馬法》、《六韜》、《尉繚子》、《三略》、《李衛(wèi)公問(wèn)對(duì)》匯編為《武經(jīng)七書(shū)》，作為武學(xué)的經(jīng)典課程。

A、秦漢時(shí)期(公元前221至公元220年)這一時(shí)期的主要特點(diǎn)是大一統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀，統(tǒng)一的歷史時(shí)代和中央集權(quán)的政治制度，決定了戰(zhàn)爭(zhēng)觀必然定位于大一統(tǒng)的思想。反映在軍隊(duì)建設(shè)方面，也強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一。在國(guó)防建設(shè)上，則反映為長(zhǎng)治久安。

B、三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期(公元190至589年)三國(guó)時(shí)期的混亂局面，使得軍事思想出現(xiàn)了以追求實(shí)用為以的特點(diǎn)。北方的統(tǒng)一和南北對(duì)峙是這個(gè)時(shí)期軍事思想所要探討的兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。代表人物曹操、諸葛亮。“弘思遠(yuǎn)益”的戰(zhàn)略思想，兩弱抗一強(qiáng)的三角斗爭(zhēng)思想和南水北騎的作戰(zhàn)思想獨(dú)具特色。

C、隋唐五代時(shí)期(公元581至960年)這一時(shí)期處于我國(guó)冷兵器時(shí)期的末期，在中國(guó)軍事史上屬于承上啟下的階段。在軍事思想方面多有創(chuàng)新，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。《唐太宗李衛(wèi)公問(wèn)對(duì)》是這一時(shí)期軍事思想的代表作。

D、宋遼金元時(shí)期(公元960至1368年)宋遼金元是相對(duì)動(dòng)蕩的時(shí)期，南北方對(duì)抗極為激烈。在軍兵種建設(shè)上呈現(xiàn)出“南船北馬”的局面，與三國(guó)時(shí)期非常相似。而在武器裝備方面，則開(kāi)始出現(xiàn)了火器，出現(xiàn)了炮兵。因此，這一時(shí)期冷熱兵器并存，城寨防守和江河防御的地位突出。

(4)明至清前期的軍事思想(公元1368至1840年)

明代至清代前期是中國(guó)古代軍事思想在革新與守舊并存的矛盾中繼續(xù)前進(jìn)的時(shí)期。

從明朝至清朝前期，封建社會(huì)逐步走向沒(méi)落，不僅有連綿不斷的農(nóng)民起義和民族起義，而且這個(gè)時(shí)期，西方列強(qiáng)也開(kāi)始入侵中國(guó)。在這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，一方面出現(xiàn)了十分保守的只求守城保寨的單純防守作戰(zhàn)的思想；另一方面一些有識(shí)之士也從實(shí)踐中總結(jié)出了帶有強(qiáng)烈革新內(nèi)容的軍事思想，明代戚繼光的《紀(jì)效新書(shū)》和《練兵實(shí)記》就是這種革新思想的主要代表作。另外，何良臣的《陣紀(jì)》，著重記述了軍隊(duì)組洲和戰(zhàn)法的革新。孫承宗主編的《車(chē)營(yíng)扣答合編》則重點(diǎn)反映了火器裝備部隊(duì)后，編制和戰(zhàn)法的改革。茅元儀編纂的軍事百科全書(shū)性的著作《武備志》，則是從根本上提出了實(shí)行軍事改革的依據(jù)。到了清王朝時(shí)期，統(tǒng)治者局限于騎射為滿洲之根本的思想，采取閉關(guān)鎖國(guó)的政策，在軍事上逐漸趨于保守落后，雖然出現(xiàn)一些總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)或論述防務(wù)、訓(xùn)練的兵書(shū)，但總的講軍事思想趨于陳舊與保守。

2．中國(guó)古代軍事思想的主要內(nèi)容

中國(guó)古代軍事思想的內(nèi)容極為豐富，大致涉及戰(zhàn)爭(zhēng)觀、謀略、戰(zhàn)法、陣法、軍隊(duì)組織、訓(xùn)練和紀(jì)律，以及將帥修養(yǎng)和作戰(zhàn)指揮等主要內(nèi)容。

(1)探討戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)和作用

古代軍事家對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)和作用作了許多精辟的淪述。春秋時(shí)代的孫武指出：“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也！”認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)是國(guó)家的人 事，關(guān)系到人民的生死、國(guó)家的存亡，必須認(rèn)真研究和對(duì)待。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的吳起認(rèn)為，引起戰(zhàn)爭(zhēng)有五種原因：爭(zhēng)名、爭(zhēng)利、積惡、內(nèi)亂、囚饑。《尉繚子》認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的作用是鎮(zhèn)壓**，制止不義行為，“故兵者，所以誅**，禁不義也”。《司馬法》提出以戰(zhàn)止戰(zhàn)的口號(hào)，“是故殺人安人，殺之可也；攻其國(guó)愛(ài)其民，攻之可也；以戰(zhàn)止戰(zhàn)，雖戰(zhàn)可也”。就是說(shuō)，殺掉壞人，保護(hù)好人，則可以殺人；進(jìn)攻其國(guó)，解放其民，則可以進(jìn)攻；用戰(zhàn)爭(zhēng)制止戰(zhàn)爭(zhēng)，則可以開(kāi)戰(zhàn)。有的把興師區(qū)分為“義兵”與“不義之兵”，“得道”之兵與“失道”之兵。這在一定意義上已經(jīng)觸及到戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)。

(2)探討戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的關(guān)系

《尉繚子》提出了“兵者，以武為植，以寒為種；武力表，文為里”的卓見(jiàn)，即在戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上，軍事是從屬的，政治是基本的；軍事是現(xiàn)象，政治是本質(zhì)。《司馬法》指出：“正不獲意則權(quán)，權(quán)出于戰(zhàn)。”說(shuō)明在解決國(guó)內(nèi)外矛盾時(shí)，若用政治達(dá)不到目的，就必須使用戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)有戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)的意思。

關(guān)于政治對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的作用。《淮南子》說(shuō)：“兵之勝敗，本在于政”，即戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗根本取決于政治；“為存政者，雖小必存；為亡政者，雖人必亡”，即政治開(kāi)明，國(guó)家雖小也能存在；政治腐敗，國(guó)家再大也會(huì)滅亡。《孫子兵法》指出：“善用兵者，修道而保法，故能為勝敗之政”，認(rèn)為明智的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)者，修明政治，健全法制，則能夠掌握戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，可見(jiàn)，政治對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的決定作用及其對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的直接作用，在古代軍事思想中已有足夠認(rèn)識(shí)。

(3)闡述作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。

●先發(fā)制人的思想。古代許多軍事家都強(qiáng)調(diào)先發(fā)制人，認(rèn)為戰(zhàn)場(chǎng)上兩軍對(duì)陣，劍拔弩張，誰(shuí)能爭(zhēng)取先機(jī)，便有了主動(dòng)。《左傳》說(shuō)：“寧我搏人，無(wú)人搏我。??先人有奪人之心，搏之也。”《尉繚子》說(shuō)：“故兵貴先，勝于此，則勝彼矣”，認(rèn)為用兵貴在先發(fā)制人，靠此才能打勝仗。如何先發(fā)制人呢?《百戰(zhàn)奇略》主張，“凡與敵戰(zhàn)，若敵初來(lái)，陣勢(shì)未定，行列未整，先兵以急擊之則勝”。《孫子兵法》提出：“先其所愛(ài)，微與之期。踐墨隨敵，以決戰(zhàn)事。是故始如處女，敵人開(kāi)戶，后如脫兔，敵不及拒”，強(qiáng)調(diào)以快制敵。

●后發(fā)制人的思想。古代軍事思想受老子“柔弱勝剛強(qiáng)”思想的影響，出主張后發(fā)制人。強(qiáng)調(diào)在不利的時(shí)機(jī)和條件下，允許先退讓一步，爾后沒(méi)法取勝，即老子所謂的“進(jìn)道若退”。《孫子兵法》提出：“先為不可勝，以待敵之可勝”，“立于不敗之地，而不失敵之?dāng)∫病保恢鲝垺氨芷滗J氣，擊其惰歸”。唐朝李衛(wèi)公認(rèn)為：“后則用陰，先則用陽(yáng)，盡敵陽(yáng)節(jié)，盈吾陰節(jié)而奪之，此兵家陰陽(yáng)之妙也”，認(rèn)為后發(fā)制人是用潛力，先發(fā)制人是用銳氣，把敵人的銳氣挫折至最大程度，把自己的潛力發(fā)揮到最大程度去消滅敵人，這是兵法中運(yùn)用潛力和銳氣的奧秘。

●速戰(zhàn)速?zèng)Q的思想。“兵貴神速”乃兵家至理名言，是我國(guó)古代軍事思想中的精彩之處。歷代軍事家都十分強(qiáng)調(diào)速勝。孫武認(rèn)為：“兵之情主速”，“久則鈍兵挫銳”，“故兵貴速，不貴久”，主張速戰(zhàn)速?zèng)Q，反對(duì)持久拖延。《登壇必究》說(shuō)：“兵貴拙速，不尚巧遲。速則乘機(jī)，遲則生變”。用兵貴于求實(shí)而快，不主張弄巧而遲，快能抓住戰(zhàn)機(jī)，遲則喪失戰(zhàn)機(jī)。占代兵家認(rèn)為，“速”就能使“智者不能為之謀，勇者不及為之怒矣”，這樣，謀略高的敵人也無(wú)對(duì)策，強(qiáng)悍的敵人也來(lái)不及逞兇。

●殲滅戰(zhàn)的思想。古代軍事家較為重視達(dá)成殲滅戰(zhàn)。《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)》提出了“夫戰(zhàn)，盡敵為上”的觀點(diǎn)，認(rèn)為作戰(zhàn)最好能干凈、徹底地全殲敵人。《孫子兵 法》提出了“全勝”與“破勝”的兩種結(jié)局，無(wú)論是迫敵全軍、全旅降服，還是擊破敵全軍、全旅，均強(qiáng)調(diào)達(dá)成殲滅。戰(zhàn)國(guó)后期秦國(guó)的作戰(zhàn)方針“毋獨(dú)取其地，而攻其人”，強(qiáng)調(diào)不僅要攻占敵人的土地，而且重要的是要?dú)灉鐢橙说能婈?duì)。其理由是孫子所說(shuō)的“勝敵而益強(qiáng)”，殲滅敵人，能夠補(bǔ)充壯大自己的力量，越戰(zhàn)越強(qiáng)。綜上所述，古代軍事家在總結(jié)長(zhǎng)期作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索作戰(zhàn)指導(dǎo)的規(guī)律，闡述了一些極有價(jià)值的作戰(zhàn)指導(dǎo)思想，歸結(jié)起來(lái)講，就是在作戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)上強(qiáng)調(diào)“爭(zhēng)先”；在作戰(zhàn)的取勝把掘上強(qiáng)調(diào)“持重”；在作戰(zhàn)的進(jìn)程上強(qiáng)凋“速?zèng)Q”；在作戰(zhàn)的結(jié)果上強(qiáng)凋“殲敵”。

(4)提出作戰(zhàn)原則及方法

●集中兵力。《白豪子》指出：“兵之貴合也。合則勢(shì)張，合則力強(qiáng)，合則氣旺，合則心堅(jiān)。”認(rèn)為作戰(zhàn)最重要的是集中兵力，集中兵力就能大張聲勢(shì)，就能形成強(qiáng)大的力量，就能使士氣旺盛，就能使軍心堅(jiān)定。《孫子兵法》提出：“凡用兵之法，十則圍之，五則攻之，倍則戰(zhàn)之??小敵之堅(jiān)，大敵之擒也”，說(shuō)明力量弱小的一方容易被力量強(qiáng)大的一方所戰(zhàn)勝。《刪定武庫(kù)益智錄》指出：“兵散則勢(shì)弱，聚則勢(shì)強(qiáng)，兵家之常情也。”認(rèn)為兵力分散，力量就弱；兵力集中，力量就強(qiáng)，這是歷代軍事家公認(rèn)的普遍常識(shí)。

●小其不意。孫子認(rèn)為“攻其無(wú)備，出其不意。此兵家之勝。不可先傳也”。認(rèn)為在敵人意想不到的情況下采取行動(dòng)，這是軍事家取勝的奧秘，是不可事先規(guī)定的。古人認(rèn)為，出其不意可使敵人“莫識(shí)其來(lái)，莫知其御，是謂率然之用”。即讓敵人不知攻擊來(lái)自何方，不知如何進(jìn)行抵御，這是把握了突然性的運(yùn)用。古代軍事思想認(rèn)為，出其不意的主要辦法：一是秘密計(jì)劃；二是神速行動(dòng)；三是隱真示假；四是巧妙多變。這樣，才能使敵人防不勝防。

●奇正互變。孫子認(rèn)為：“凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝。故善出奇者，無(wú)窮如天地，不竭如江河”，“戰(zhàn)勢(shì)不過(guò)奇正，奇正之變，不可勝窮也。”孫武把奇正作為作戰(zhàn)原則是具有開(kāi)創(chuàng)性的。此后，奇正范疇成為古代軍事思想的重要命題。從中，唐朝李衛(wèi)公對(duì)奇正理論進(jìn)一步地加以闡述和發(fā)揮。他認(rèn)為：“行兵之要，不外奇正”，即用兵作戰(zhàn)的主要問(wèn)題，不外乎奇正相互配合。他指出：“法云：有正無(wú)奇，雖整不烈，無(wú)以致勝也；有奇無(wú)正，勇銳無(wú)恃，難以控御也。”認(rèn)為作戰(zhàn)只有正兵，沒(méi)有奇兵，雖然整齊，但不猛烈，不可能取勝；如果只有奇兵而無(wú)正兵，雖然很鋒銳，但沒(méi)有依靠，就難以控制住敵人。他還說(shuō)：“故形之者，以奇示敵，非吾正也；勝之者，以正擊敵，非吾奇也。此謂奇正相變。”認(rèn)為欺騙敵人是實(shí)施佯動(dòng)，擊敗敵人才是真實(shí)行動(dòng)，這就叫奇正的相互轉(zhuǎn)化。

●避實(shí)占虛。虛與實(shí)山是古代軍事思想中的一對(duì)范疇。孫子提出：“兵者，詭道山”，“兵以阼立。”認(rèn)為：“夫兵形象水，水之形，避高而趨下；兵之形，避實(shí)而擊虛。”《李衛(wèi)公問(wèn)對(duì)》開(kāi)篇就說(shuō)：“觀諸兵書(shū)，無(wú)出孫武及孫武十三篇，無(wú)出虛實(shí)兩個(gè)字。”善于用兵的將領(lǐng)，“先知攻守兩濟(jì)之法，然后知奇正；先知奇正相變之術(shù)，然后知虛實(shí)。蓋奇正自攻守而用，虛實(shí)由奇正而見(jiàn)。”(《十一家注孫子》)李筌說(shuō)：“善用兵者，以虛為實(shí)；善破敵者，以實(shí)為虛。”避實(shí)擊虛的基本方法有：一是明察虛實(shí)，通過(guò)分析、偵察、試探，察明敵人虛實(shí)；二是轉(zhuǎn)換虛實(shí)，變敵實(shí)為虛，變我虛為實(shí)，譬如，“敵逸則勞之，飽則饑之，安則動(dòng)之”；三是乘敵之虛，即把作戰(zhàn)目標(biāo)和方向選在敵人“不趨”、“不意”、“無(wú)人之地”處。

●兵貴其合。古代兵家把協(xié)同作戰(zhàn)看作是戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要因素。《司馬法》說(shuō)：“凡勝，三軍一人，勝。”《左傳》講：“師克在合不在眾”，認(rèn)為軍隊(duì)勝 仗在于協(xié)調(diào)一致，而不在于數(shù)量之多。《吳子》說(shuō)：“兵貴其合，和則一心。兵雖百萬(wàn)，指呼如一”，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)最重要的是團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)就能一條心。雖百萬(wàn)大軍，指揮起來(lái)像一個(gè)人那樣。如果協(xié)同不好，必然失敗。《武備集要》講：“將權(quán)不一則敗；同役而不同心者亦敗”。《司馬法》上講：“兵不雜則不利。長(zhǎng)兵以為，短兵以守”，各種兵器互相配合，相互掩護(hù)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能協(xié)同作戰(zhàn)而取勝。

(5)確立治軍的主要方略

將帥培養(yǎng)。古代軍事家十分重視將帥的地位和作用，把選將的標(biāo)準(zhǔn)，作為治軍的主要著眼點(diǎn)。孫武認(rèn)為：“知兵之將，民之司命，國(guó)家安危之主也”，并說(shuō)：“夫?qū)⒄撸瑖?guó)之輔也也。輔周則國(guó)必強(qiáng)，輔隙則國(guó)必弱。”強(qiáng)調(diào)將帥對(duì)國(guó)家“進(jìn)不求名，退不避罪，唯人是保，而利合于主”，對(duì)士二卒要“視卒如嬰兒”，“視卒如愛(ài)子”；具備“將軍之事，靜以幽，正以治”的品格。其選擇標(biāo)準(zhǔn)是：“智”，多謀善斷；“信”，賞罰有信；“仁”，愛(ài)護(hù)士卒；“勇”，勇敢堅(jiān)定；“嚴(yán)，’，明法申令。他認(rèn)為將有“五危”：“必死，可殺也；必生，可虜山；忿速，可悔也；廉潔，可辱也；愛(ài)民，可煩也。”《武經(jīng)總要》論述選將標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除重申“智信仁勇嚴(yán)”外，還要求“五謹(jǐn)”，即“理”，調(diào)度有方，指揮若定；“備”，居安思危，常備不懈；“果”，果敢，果斷；“戒”，勝不驕，持身嚴(yán)謹(jǐn)；“約”，軍令簡(jiǎn)明易懂，不搞繁文縟節(jié)。

●以治為勝。古代軍事思想，不僅強(qiáng)調(diào)將帥智勇雙全，而且把嚴(yán)明軍紀(jì)作為治軍的重要原則。魏武侯曾問(wèn)吳起：“兵何以為勝?”吳起回答：“以治為勝。”并指出：“若法令不明，賞罰不信，金之不止，鼓之不進(jìn)。雖有百萬(wàn)，何益于用。”歷代兵家都十分注重明法申令和嚴(yán)明軍紀(jì)。如諸葛亮揮淚斬馬謖、岳飛杖責(zé)岳云的故事，歷來(lái)為軍紀(jì)嚴(yán)明的典范。《陵宣公集·卷’卜九》指出，“馭眾而不用賞罰，則善惡相混，而能否莫殊。”《商君書(shū)·錯(cuò)法》講：“功賞明，則民意于功。為國(guó)而能使其盡力以競(jìng)于功，則兵必強(qiáng)矣。”意思是獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)確，民眾就會(huì)受到鼓勵(lì)而爭(zhēng)取立功。治理國(guó)家而能使民眾努力爭(zhēng)取立功，軍隊(duì)就必然強(qiáng)大。《陣紀(jì)·賞罰》中講：“若賞及無(wú)功，罰加無(wú)罪，行賞于人而心怨恨，加罰于人而心不甘，下將背叛也。”明代愛(ài)國(guó)名將戚繼光更進(jìn)一步提到“賞不專在金帛之惠，罰不專在斧鉞之威”，獎(jiǎng)懲都要“申明曉諭，耳提面命，務(wù)俾人人知其所以賞與罰之故”，達(dá)到“感心發(fā)而玩心消，畏心生而怨心止”的目的。

●教戒為先。古代許多兵家把練兵看成是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，《吳子》的《治兵》篇中說(shuō)：“夫人常死其所不能，敗其所不便。故用兵之法，教戒為先。”認(rèn)為在實(shí)戰(zhàn)中人們往往犧牲于本領(lǐng)不高，失敗于技術(shù)不熟，所以在用兵原則中，教育訓(xùn)練是首要的。《司馬法》認(rèn)為：“士不先教，不可用也。”要求士兵不經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，不能夠參戰(zhàn)。茍子提出：“不教誨，不調(diào)一，則人不可以守，出不可以戰(zhàn)。教誨之，調(diào)一之，則兵勁城固，敵國(guó)不敢纓也。”強(qiáng)調(diào)不教育軍隊(duì)，不統(tǒng)一步調(diào)，就退不能守，進(jìn)不能戰(zhàn)；教育了，統(tǒng)一了，就能有堅(jiān)強(qiáng)的軍隊(duì)利鞏固的國(guó)防，敵因便不敢輕易進(jìn)犯。以上論述充分說(shuō)明古代兵家對(duì)教育和練兵的意義認(rèn)識(shí)比較透徹。

《孫子兵法》及幾個(gè)重要觀點(diǎn)

(一)《孫子兵法》在國(guó)內(nèi)外的影響

《孫子兵法》在國(guó)外的流傳：公元735年，日本譴唐使吉備真?zhèn)浠貒?guó)時(shí)，帶有《孫子兵法》。《孫子兵法》在日本社會(huì)產(chǎn)生了很大的影響，稱《孫子兵法》為“兵學(xué)經(jīng)典”；“世界第一兵書(shū)”，把孫武推崇為“百世兵家之師，東方兵學(xué)的鼻祖”。

十八世紀(jì)后，《孫子兵法》傳到歐洲。1772年在巴黎出版了《孫子兵法》法譯本。據(jù)說(shuō)，拿破侖對(duì)這本書(shū)推崇備至，常在作戰(zhàn)間隙研讀。

俄國(guó)在1860年由漢學(xué)家斯列茲涅夫斯基根據(jù)法文版的《孫子兵法》譯成俄文，并說(shuō)：“在軍事理論方面，人們奉為泰斗的通常是希臘的軍事理論家，但實(shí)際上排在最前列的應(yīng)當(dāng)是古代中國(guó)，中國(guó)古代軍事理論家中最杰出的是孫子。”

1905年，英國(guó)人翻譯《孫子兵法》，名為《孫子十三篇》。1910年英國(guó)漢學(xué)家昂涅爾·賈爾斯重譯，在英語(yǔ)國(guó)家中，此書(shū)流傳很廣。英國(guó)著名戰(zhàn)略家利德?tīng)枴す刈髡f(shuō)：“《孫子兵法》是研究戰(zhàn)爭(zhēng)的最佳人門(mén)捷徑，又是深入全面地研究戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題時(shí)經(jīng)常要參考的寶貴資料”。1961年，英國(guó)蒙哥馬利元帥在會(huì)見(jiàn)毛主席時(shí)建議將孫子兵法作為世界所有高等軍事學(xué)府的教材。

在克勞塞維茨思想一統(tǒng)天下的德國(guó)，1910年在柏林翻譯出版《孫子兵法》。據(jù)說(shuō)發(fā)動(dòng)第一次世界大戰(zhàn)的德國(guó)皇帝威廉二世流亡倫敦時(shí)讀到《孫子兵法》。當(dāng)他讀到《火攻》篇的名言：“主不可以怒而興師，將不可慍而至戰(zhàn)”時(shí)，不僅感慨萬(wàn)千，喟然長(zhǎng)嘆道：“我如果早20年讀《孫子兵法》，就不至于飽嘗亡國(guó)的慘痛了。”

此外還有朝鮮、越南、捷克等文本和眾多的外國(guó)研究《孫子兵法》的學(xué)者。

美國(guó)加強(qiáng)對(duì)《孫子兵法》的研究雖在第二次世界大戰(zhàn)之后，但在20世紀(jì)80年代已相當(dāng)普遍與深入。有資料講，全美著名大學(xué)中，凡教授戰(zhàn)略學(xué)、軍事學(xué)課程，無(wú)不把《孫子兵法》作為必修課，美軍的最高學(xué)府國(guó)防大學(xué)將其列為將軍們主修戰(zhàn)略學(xué)的第一課。

《孫子兵法》在國(guó)內(nèi)更是家喻戶曉，推崇備至。歷史上曾有二百多位注釋家擬文著書(shū)，注解《孫子兵法》。“前孫子者，孫子不遺；后孫子者，不遺孫子。”可以說(shuō)《孫子兵法》對(duì)中國(guó)的軍事思想產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而又重大的影響。

(二)孫子的生平

孫武，字長(zhǎng)卿，大約為春秋末期齊國(guó)樂(lè)安(今山東惠民)人，與孔子同代。他的祖先姓陳，是陳國(guó)(河南淮陽(yáng))人，再往前是堯舜禹的舜。陳厲公的兒子陳完因戰(zhàn)亂到齊國(guó)避亂，被齊桓公授之以主管手工業(yè)的官，后來(lái)改名為田完。幾代之后成為齊國(guó)新興勢(shì)力的代表。田完的第五代子孫田書(shū)也就是孫武的祖父因?yàn)樽鲬?zhàn)有功被齊景公賜姓孫氏，并將樂(lè)安封給田書(shū)。孫子后來(lái)因齊國(guó)內(nèi)亂到吳國(guó)(今蘇州)，經(jīng)伍子胥七次推薦被吳王委任為將。孫武為將以后，為吳國(guó)立下了汗馬功勞，據(jù)《史記》記載，孫武助吳王“西 破強(qiáng)楚，北威齊晉，南服越人，孫子與有力焉”。

吳王夫差當(dāng)政以后國(guó)事紊亂，孫武的事跡已不見(jiàn)史書(shū)記載，成為千古之迷。在《越絕書(shū)》對(duì)孫子的最后歸屬有段記載，姑蘇“巫門(mén)外大冢，吳王客孫武冢也，去縣十里”，但是沒(méi)有得到公認(rèn)。

(三)《刊、子兵法》中的幾個(gè)重要觀點(diǎn)

《孫子兵法》現(xiàn)存13篇，約6000余字，共分三個(gè)部分：第一部分由《計(jì)》、《作戰(zhàn)》、《謀攻》、《形》、《勢(shì)》、《虛實(shí)》組成，側(cè)重論述軍事學(xué)的基礎(chǔ)理論和戰(zhàn)略問(wèn)題。第二部分由《軍爭(zhēng)》、《九變》、《行軍》、《地形》、《九地》組成，主要探討戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。第三部分由《火攻》、《用間》組成，論述了戰(zhàn)爭(zhēng)中的兩個(gè)特殊問(wèn)題。

1、“出其不意，攻其不備”的思想。

“出其不意，攻其不備”的思想指的是在作．戰(zhàn)過(guò)程中隱敝自己的作戰(zhàn)意圖，出其不意地扣·擊敵人。語(yǔ)出《孫子兵法》第一篇《計(jì)篇》，強(qiáng)調(diào)要在敵人沒(méi)有防備的地方進(jìn)行攻擊，在敵人料想不到的時(shí)候采取行動(dòng)。

《勢(shì)篇》：凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝。故善出奇者，無(wú)窮如天地，不竭如江 河。

“出其不意，攻其不備”的出奇制勝是軍事謀略中一條普遍使用的原則。歷史上這樣的戰(zhàn)例舉不勝舉。如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的仁川登陸。

2、“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”的思想

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”語(yǔ)出《孫子兵法》《謀攻篇》，“知彼知己，百戰(zhàn)不殆；不知彼而知已，一勝一負(fù)；不知彼，不知已，每戰(zhàn)必?cái)　薄?/p>

高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)更加重視知已知彼：C4ISR系統(tǒng)即command(指揮)、control(控制)、communication(通信)、computer(計(jì)算機(jī))、intelligence(情報(bào))、surveillance(監(jiān)視)、reconnaissance(偵察)

3、“先勝而后求戰(zhàn)”的思想

《孫子兵法》第四篇《形篇》指出：“見(jiàn)勝不過(guò)眾人之所知，非善之善者也；戰(zhàn)勝而天下曰善，非善之善者也。??善戰(zhàn)者，立于不敗之地，而不失敵之?dāng)∫病Ｊ枪蕜俦葎俣笄髴?zhàn)，敗兵先戰(zhàn)而后求勝。” 戰(zhàn)例：吳楚柏舉之戰(zhàn)。

4、重戰(zhàn)、慎戰(zhàn)、備戰(zhàn)思想 重戰(zhàn)。《孫子兵法》第一篇《計(jì)篇》第一句話：“兵者，國(guó)之大事，死后之地，存亡之道，不可不察也”。戰(zhàn)爭(zhēng)，是國(guó)家的大事，關(guān)系軍民的生死，國(guó)家的存亡，是不能不認(rèn)真考察的。慎戰(zhàn)。《火攻篇》：“主不可以怒而興軍，將不可以慍而致辭戰(zhàn)”；“怒可復(fù)喜，慍可復(fù)悅，亡國(guó)不可以復(fù)存，死者不可以復(fù)生。故明君慎之，良將警之，此安國(guó)全軍之道也。”慎戰(zhàn)不是怯戰(zhàn)。

戰(zhàn)例：抗美援朝。

備戰(zhàn)。《九變篇》：“用兵之法，無(wú)恃其不來(lái)，恃吾有以待之；無(wú)恃其不攻，恃吾有所不可攻也”。

5、“不戰(zhàn)而屈人之兵”的思想

《孫子兵法》《謀攻》篇：“是故百戰(zhàn)百勝非善之善者也，不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也”，就是說(shuō)勝利的最高境界是使敵我都不受損傷的情況下能使對(duì)方屈服。

戰(zhàn)例：伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。

第二節(jié)毛澤東軍事思想概述

毛澤東軍事思想是馬克思列寧主義的基本原理和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)與國(guó)防斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。其科學(xué)體系是由關(guān)于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防問(wèn)題的基本原理、原則而構(gòu)成的具有不同功能、不同作用，而又相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體

一、毛澤東軍事思想的形成與發(fā)展

毛澤東軍事思想這一科學(xué)體系，是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，從中國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的基本原理，在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，逐步形成和發(fā)展的。

1，1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立至1935年1月遵義會(huì)議前，是毛澤東軍事思想的產(chǎn)生時(shí)期。中共一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)，就原則提出了用革命手段推翻舊政權(quán)的歷史任務(wù)。1924年國(guó)共兩黨合作以后，中國(guó)共產(chǎn)黨派周恩來(lái)等人幫助孫中山建立黃埔軍校和革命軍隊(duì)，并先后參加了鞏固廣東革命根據(jù)地的斗爭(zhēng)和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨參與組織武裝、參加戰(zhàn)爭(zhēng)的重要嘗試。大革命失敗后，毛澤 東提出了“上山”以“造成軍事勢(shì)力的基礎(chǔ)”的主張。隨后，在黨的“八七會(huì)議”上，毛澤東又進(jìn)一步提出“政權(quán)是由槍桿子中取得的”重要論斷。1927年8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)南昌起義，從此進(jìn)入了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的新時(shí)期。9月，毛澤東組織領(lǐng)導(dǎo)了湘贛邊秋收起義。爾后，在井岡山斗爭(zhēng)中，提出了“十六字訣”的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的基本作戰(zhàn)原則。1928年至1930年初，毛澤東在他的《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在?》、《井岡山的斗爭(zhēng)》、《星星之火，可以燎原》等著作中，提出了中國(guó)革命必須走農(nóng)村包圍城市道路的理論。古田會(huì)議又明確了建設(shè)新型的人民軍隊(duì)的建軍原則。在1930年至1931年的反“圍剿”作戰(zhàn)中，紅軍取得了豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提出了誘敵深入的方針，形成了紅軍的全部作戰(zhàn)原則。這表明，毛澤東軍事思想的基本內(nèi)容已經(jīng)產(chǎn)生，為其后來(lái)科學(xué)體系的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2，遵義會(huì)議至1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，是毛澤東軍事思想形成完整科學(xué)體系的時(shí)期。遵義會(huì)議糾正了王明“左”傾冒險(xiǎn)主義在軍事上的錯(cuò)誤，重新肯定了以毛澤東為代表的正確軍事路線，是毛澤東軍事思想發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。1936年12月毛澤東寫(xiě)了《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》一書(shū)，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)，深刻地闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)研究戰(zhàn)爭(zhēng)和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，系統(tǒng)地論述了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)問(wèn)題。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，毛澤東相繼發(fā)表了《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》、《論持久戰(zhàn)》、《論新階段》、《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》等軍事著作，系統(tǒng)地論述了人民軍隊(duì)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的理論和原則，以及研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)論和方法論。這一時(shí)期，毛澤東軍事思想已發(fā)展成為系統(tǒng)的理論，并經(jīng)受了戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐的考驗(yàn)。

3，全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)、建國(guó)后的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)以及社會(huì)主義革命與社會(huì)主義建設(shè)，是毛澤東軍事思想繼續(xù)得到全面豐富和發(fā)展的時(shí)期。在全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，毛澤東等老一輩軍事家的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)藝術(shù)得到了充分的發(fā)揮，毛澤東軍事思想得到極大的豐富。在《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后的時(shí)局和我們的方針》、《以自衛(wèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎蔣介石的進(jìn)攻》、《集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人》、《解放戰(zhàn)爭(zhēng)第二年的戰(zhàn)略方針》、關(guān)于遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針等著作和文電中得到充分體現(xiàn)。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，是一場(chǎng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。指導(dǎo)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)取得偉大勝利，為毛澤東軍事思想增添了適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)需要的新內(nèi)容。新中國(guó)成立后，毛澤東又提出了國(guó)防建設(shè)理論、制定了積極防御的戰(zhàn)略方針。特別是中共十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，提出了新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要思想方針、原則，繼承和發(fā)展了毛澤東軍事思想。

二、毛澤東軍事思想的科學(xué)體系

1，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，觀察和分析戰(zhàn)爭(zhēng)的基本問(wèn)題，發(fā)展了馬克思主義的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論。認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)是從有私有財(cái)產(chǎn)和階級(jí)以來(lái)就開(kāi)始了的，用以解決階級(jí)和階級(jí)、民族和民族、國(guó)家和國(guó)家、政治集團(tuán)和政治集團(tuán)之間的矛盾的一種最高斗爭(zhēng)形式；戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)；戰(zhàn)爭(zhēng)有正義和非正義之分；戰(zhàn)爭(zhēng)力量的競(jìng)賽；戰(zhàn)爭(zhēng)是一種物質(zhì)運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象，是有規(guī)律并可以被認(rèn)識(shí)的。

2，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬列主義的建軍學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了一整套建軍理論和原則。主要包括：規(guī)定了人民軍隊(duì)的性質(zhì)是為了維護(hù)人民群眾的根本利益、執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)；規(guī)定了全心全意為人民服務(wù)是人民軍隊(duì)的唯一宗旨；規(guī)定了人民軍隊(duì)必須置于中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下的根本原則；規(guī)定了人民軍隊(duì)打仗、生產(chǎn)、做群眾工作的三大任務(wù)，制 定了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，強(qiáng)調(diào)實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三大民主，實(shí)行官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍的原則，提出了政治工作是我軍生命線，總結(jié)了一套軍隊(duì)政治工作的制度、方針和方法；強(qiáng)調(diào)人民軍隊(duì)在加強(qiáng)革命化建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)和正規(guī)化建設(shè)。

3，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬列主義關(guān)于人民戰(zhàn)爭(zhēng)的理論，創(chuàng)立了具有中國(guó)特色的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想。它的基本精神是：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一切為了人民群眾的利益，堅(jiān)決相信和依靠人民群眾，充分動(dòng)員、組織和武裝人民群眾，實(shí)行全面徹底的人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)。以人民軍隊(duì)為骨干，做到正規(guī)軍、游擊隊(duì)、民兵相結(jié)合，主力兵團(tuán)和地方兵團(tuán)相結(jié)合；武裝群眾和非武裝群眾相結(jié)合；武裝斗爭(zhēng)這個(gè)主要斗爭(zhēng)形式和各條戰(zhàn)線各種形式的斗爭(zhēng)相結(jié)合。

4，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，依據(jù)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的基本特點(diǎn)，以唯物辯證法為指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，總結(jié)和提出一整套建立在人民軍隊(duì)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)基礎(chǔ)上的靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)理論。確立了“保存自己，消滅敵人”的戰(zhàn)爭(zhēng)基本原則；明確了積極防御的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想；確定了運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)等作戰(zhàn)形式；適時(shí)地進(jìn)行軍事戰(zhàn)略的調(diào)整和轉(zhuǎn)變；建立了集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人等作戰(zhàn)原則。

5，新中國(guó)成立后，毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，創(chuàng)立了國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)理論。其主要內(nèi)容是：國(guó)防建設(shè)要根據(jù)國(guó)家安全利益的需要，以積極防御的戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)（包括打破美蘇核壟斷和核訛詐，保持中國(guó)一旦遭受核襲擊時(shí)，能進(jìn)行局部反擊，確保消滅既定目標(biāo)一次的核力量。以最小的代價(jià)，取得最大的國(guó)防效益）；國(guó)防建設(shè)要以現(xiàn)代化建設(shè)為中心；國(guó)防建設(shè)必須堅(jiān)持獨(dú)立自主的方針；在世界大戰(zhàn)可能避免的相對(duì)和平時(shí)期，要實(shí)行國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想上的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，等等。

毛澤東軍事思想科學(xué)體系中的各個(gè)組成部分，既具有不同功能、不同作用，又互相聯(lián)系、互相制約。在這個(gè)整體中，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論是整個(gè)科學(xué)體系的理論基礎(chǔ)；人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想是毛澤東軍事思想的核心；人民軍隊(duì)理論是建設(shè)人民軍隊(duì)的指南；靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是進(jìn)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和方法；國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)理論是進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，保衛(wèi)國(guó)家安全，防止外敵入侵的指導(dǎo)方針和原則。

三、毛澤東軍事思想的特點(diǎn)

1，鮮明的階級(jí)性。毛澤東軍事思想是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的軍事思想，是中國(guó)革命的軍事理論武器，這是毛澤東軍事思想的本質(zhì)特征。恩格斯說(shuō)過(guò)：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放在軍事上同樣也將有它自己的表現(xiàn)，并將創(chuàng)造出自己特殊的、新的作戰(zhàn)方法。”(《馬恩全集》第7卷第562頁(yè))中國(guó)共產(chǎn)黨人及其主要代表毛澤東同志，用中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐，用毛澤東軍事思想這個(gè)具有中國(guó)特色的馬克思主義軍事理論，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了恩格斯的預(yù)言。成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)、被壓迫民族和被壓迫人民求解放的理論武器。

2，豐富的實(shí)踐性。軍事史上幾乎成為定論的是：著名的軍事統(tǒng)帥大都沒(méi)有系統(tǒng)的軍事理論著述，而著名的軍事理論家又大都沒(méi)當(dāng)過(guò)統(tǒng)帥。（如世界公認(rèn)的偉大軍事家拿破侖，他一生作戰(zhàn)20年左右，打了很多勝仗，數(shù)得上的會(huì)戰(zhàn)就有50多次，勝多敗少，成為當(dāng)時(shí)不可一世的世界風(fēng)云人物。他的建軍思想和作戰(zhàn)原則對(duì)資產(chǎn)階級(jí)軍事科學(xué)的形成和發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，但他自己在理論上留下來(lái)的東西不多。再如克勞塞維茨，是著名的資產(chǎn)階級(jí)軍事理論家，他的主要著作《戰(zhàn)爭(zhēng)論》，是他死后由他的妻子整理發(fā)表的。在世界特別是西方產(chǎn)生了很大的影響。但是，克勞塞維茨不僅在理論上有值得斟酌之處，他的缺憾還在于長(zhǎng)期做軍中高 級(jí)幕僚，沒(méi)有當(dāng)過(guò)主官和獨(dú)當(dāng)一面地指揮過(guò)作戰(zhàn)，因而他的軍事理論不能不側(cè)重于“哲理推究”的方法。這種局限性使他的戰(zhàn)爭(zhēng)理論無(wú)法與毛澤東軍事思想相比。）

只有毛澤東是個(gè)例外。從1927年發(fā)動(dòng)秋收起義到1953年抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，他連續(xù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行26年的艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭(zhēng)和反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。在世界戰(zhàn)爭(zhēng)史上，很少有像毛澤東那樣集軍事統(tǒng)帥與理論家于一身的。這使得他既有可能從親自領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出軍事理論，又可以把自己提出的理論付諸實(shí)踐和反復(fù)驗(yàn)證。這個(gè)實(shí)踐的特點(diǎn)是古往今來(lái)許多軍事家所不具備的。任何一個(gè)在軍事思想史上有影響的軍事人物，不論就其世界觀、方法論的科學(xué)性和進(jìn)步性，還是就其戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐范圍的深度、廣度和復(fù)雜程度來(lái)說(shuō)，都難以同以毛澤東為杰出代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人相比。

3，精妙的軍事哲學(xué)思維。使毛澤東軍事思想超越了軍事領(lǐng)域，具有普遍真理的品質(zhì)。軍事哲學(xué)是軍事領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)論與方法論。毛澤東從軍事理論與實(shí)踐兩個(gè)方面展現(xiàn)軍事哲學(xué)的內(nèi)容。在中國(guó)現(xiàn)代史上，當(dāng)文化和思想戰(zhàn)線進(jìn)行兩種哲學(xué)論戰(zhàn)的時(shí)候，在廣闊的戰(zhàn)場(chǎng)上，毛澤東和蔣介石按照各自的哲學(xué)基礎(chǔ)所建立的戰(zhàn)略思維，指導(dǎo)著兩軍進(jìn)行決定中國(guó)兩種前途、兩種命運(yùn)的一系列決戰(zhàn)。結(jié)果是毛澤東的軍事辯證法戰(zhàn)勝了蔣介石的軍事唯心論和形而上學(xué)。毛澤東的軍事哲學(xué)概括地說(shuō)，第一，闡明對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)爭(zhēng)因素內(nèi)在運(yùn)動(dòng)和外部表現(xiàn)形式的關(guān)系。包括戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)及其主要矛盾；對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用；戰(zhàn)爭(zhēng)中諸因素的相互作用及其轉(zhuǎn)化；戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)中的相反相成等等。第二，強(qiáng)調(diào)在既定的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)上能動(dòng)地爭(zhēng)取勝利。戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)主要取決于作戰(zhàn)雙方的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、自然諸條件，同時(shí)還取決于作戰(zhàn)雙方的主觀指導(dǎo)能力。戰(zhàn)略上的以弱勝?gòu)?qiáng)必須通過(guò)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的以強(qiáng)擊弱來(lái)取得，這就是通過(guò)正確的主觀指導(dǎo)，集中兵力、兵器，制造敵人的錯(cuò)覺(jué)和不意，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，從而具備了在一定時(shí)間空間戰(zhàn)勝敵人的物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)在既定客觀物質(zhì)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用去奪取勝利。這是毛澤東軍事哲學(xué)同機(jī)械唯物論和唯意志論軍事哲學(xué)的根本區(qū)別。第三，提出研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的根本方法，就是“熟識(shí)敵我雙方各方面的情況，找出其行動(dòng)的規(guī)律，并且應(yīng)用這些規(guī)律于自己的行動(dòng)。”第四，確立從偵察、判斷、決心到部署的一系列互為前提的軍事認(rèn)識(shí)與指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的邏輯程序。指出：“指揮員的正確的部署來(lái)源于正確的決心，正確的決心來(lái)源于正確的判斷，正確的判斷來(lái)源于周到和必要的偵察，和對(duì)于各種偵察材料的連貫起來(lái)的思索。”這是辯證法、認(rèn)識(shí)論、邏輯學(xué)的統(tǒng)一在戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)上的體現(xiàn)。第五，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)情況的兩個(gè)過(guò)程，即：“認(rèn)識(shí)情況的過(guò)程，不但存在于軍事計(jì)劃建立之前，而且存在于軍事計(jì)劃建立之后。”作戰(zhàn)發(fā)起之后，依據(jù)新的情況、新的認(rèn)識(shí)調(diào)整甚至改變作戰(zhàn)計(jì)劃。第六，作戰(zhàn)計(jì)劃要建立在能夠?qū)Ω冻霈F(xiàn)最困難情況的基礎(chǔ)上。指出：“在研究部署時(shí)，除根據(jù)當(dāng)前情況，還要估計(jì)到情況的某些可能的變化。要設(shè)想敵可能變化的幾種情況，其中應(yīng)包括一種較嚴(yán)重的情況，要準(zhǔn)備在這種情況下有對(duì)付的辦法。”這不僅是部署原則，也具有方法論的意義，是解決主觀指導(dǎo)的計(jì)劃性與客觀變化的蓋然性（克勞塞維茨語(yǔ)，亦稱概然性，指依據(jù)大量現(xiàn)象估計(jì)偶然事件發(fā)生的可能性，在軍事上通常指戰(zhàn)爭(zhēng)中的不確定性或稱戰(zhàn)爭(zhēng)迷霧）之間矛盾的正確方法。第七，研究戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律要著眼特點(diǎn)和發(fā)展，軍事領(lǐng)域是繼承與變革的統(tǒng)一，在辨證否定中前進(jìn)。“戰(zhàn)勝不復(fù)”（孫子兵法語(yǔ)），兵法被認(rèn)為是一種藝術(shù)，創(chuàng)造性運(yùn)用是它的靈魂。岳飛說(shuō)“陣而后戰(zhàn)，兵法之長(zhǎng)，運(yùn)用之妙，存乎一心”即是這個(gè)道理。第八，戰(zhàn)略上藐視與戰(zhàn)術(shù)上重視的辨證統(tǒng)一。指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)是膽略與科學(xué)、審慎 與果決、勇敢與謹(jǐn)慎、大膽行動(dòng)與周密部署的統(tǒng)一。

4，毛澤東軍事理論的另一個(gè)特色是以弱勝?gòu)?qiáng)。這既是由中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)決定的，又是毛澤東令人嘆為觀止的高超軍事指揮藝術(shù)的體現(xiàn)。毛澤東的軍事生涯始終是同強(qiáng)敵作戰(zhàn)，他的軍事理論與實(shí)踐都是以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備之?dāng)碁榛c(diǎn)的。在和平建設(shè)時(shí)期，他始終針?shù)h相對(duì)地與大小霸權(quán)主義作斗爭(zhēng)。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、援越抗法戰(zhàn)爭(zhēng)、金門(mén)炮戰(zhàn)（實(shí)際是對(duì)美國(guó)）、中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)（間接對(duì)蘇聯(lián)）、援越抗美戰(zhàn)爭(zhēng)、珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)等，都體現(xiàn)了這種戰(zhàn)略風(fēng)格。他做到在沒(méi)有實(shí)力的情況下決不虛張聲勢(shì)；在具備實(shí)力的情況下決不猶豫退縮。不打則已，打則必勝。駕馭戰(zhàn)爭(zhēng)的自由，來(lái)自認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的必然。毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨人的成功與偉大正在于此。

四、毛澤東軍事思想的歷史地位

毛澤東軍事思想是具有中國(guó)特色的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論。它創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思列寧主義的軍事理論。主要體現(xiàn)在：第一，開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的革命道路。第二，解決了把以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊(duì)建設(shè)成為一支無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的人民軍隊(duì)問(wèn)題。第三，豐富和發(fā)展了馬列主義的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想。第四，制定了一整套適合中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。第五，系統(tǒng)地闡述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論。第六，建立了一整套中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的理論。在毛澤東軍事思想的指導(dǎo)下，中國(guó)人民取得了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、坑日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。毛澤東軍事思想是中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的光輝記錄，中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，充分肯定了毛澤東軍事思想的歷史地位。建國(guó)以后，它又指引中國(guó)人民取得了國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)、抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)和邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的偉大勝利。毛澤東軍事思想是被實(shí)踐證明了的正確的軍事理論。它的基本理論，特別是那些反映了事物本質(zhì)規(guī)律的原理、原則，具有長(zhǎng)過(guò)的普遍的指導(dǎo)意義。它對(duì)中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)將繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)作用。毛澤東軍事思想從它形成之日起，就受到國(guó)外的注意。在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利后，毛澤東軍事思想更是受到世界各方面人士的重視。許多人對(duì)它進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，它已經(jīng)越出國(guó)界，成為世界軍事理論研究的重要對(duì)象。六七十年代，毛澤東軍事思想在第三世界廣泛傳播，成為許多國(guó)家被壓迫民族和被壓迫人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放的強(qiáng)大思想武器。毛澤東軍事思想在世界軍事思想史上占有重要的地位，是當(dāng)代世界具有重大影響的軍事思想。

第三節(jié) 鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想

一、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，是依據(jù)馬列主義、毛澤東思想的基本原理，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，對(duì)當(dāng)今世界戰(zhàn)略形勢(shì)、新時(shí)期中國(guó)國(guó)情、現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)和軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀，進(jìn)行深刻分析判斷的基礎(chǔ)上，對(duì)于中國(guó)人民解放軍的建設(shè)所作的科學(xué)的理論概括。它是對(duì)毛澤東軍事思想、尤其毛澤東建軍思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的科學(xué)反映，是新的歷史條件下軍隊(duì)建設(shè)和改革的根本依據(jù)和指導(dǎo)思想，是鄧小平理論的重要組成部分。

（一）、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的形成與發(fā)展

１，從1975年初鄧小平主持軍委工作到1978年黨的十一屆三中全會(huì)，這是鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的萌芽和初創(chuàng)階段。在這一階段，鄧小平明確地提出了軍隊(duì)要整頓，撥亂反正，進(jìn)一步地端正軍隊(duì)建設(shè)的思想路線。在軍隊(duì)建設(shè)的基本方向和方針政策上，提出了比較系統(tǒng)和科學(xué)的理論原則。

2，從黨的十一屆三中全會(huì)到1985年軍委擴(kuò)大會(huì)議的召開(kāi)，這是鄧小平新時(shí) 期軍隊(duì)建設(shè)思想的形成階段。在這一階段，形成了一整套系統(tǒng)、科學(xué)的新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)及軍事斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、方針、政策和措施，勾畫(huà)出了新時(shí)期軍事工作的宏偉藍(lán)圖和未來(lái)前景，成為我軍新時(shí)期現(xiàn)代化、革命化、正規(guī)化建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。

3，1985年軍委擴(kuò)大會(huì)議以后，鄧小平和中央軍委進(jìn)一步明確了軍隊(duì)的性質(zhì)、任務(wù)、地位和作用，提出了全面建設(shè)軍隊(duì)的一系列原則，為今后軍隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期指導(dǎo)做出了科學(xué)地分析，標(biāo)志著鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想在實(shí)踐中繼續(xù)地豐富和發(fā)展。

（二）、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的基本內(nèi)容

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的思想，內(nèi)容非常豐富，含義非常深刻，根據(jù)中央軍委辦公廳選輯的《鄧小平關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)論述選編》，鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的基本內(nèi)容和主要精神如下：

1，要爭(zhēng)取和維護(hù)一個(gè)和平的環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。鄧小平論述了新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)面臨的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的形勢(shì)問(wèn)題做出了正確的判斷。鄧小平指出，過(guò)去我們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，一直是戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，而且是迫在眉睫的。粉碎“四人幫”以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷和我們的政策有兩個(gè)轉(zhuǎn)變：第一個(gè)轉(zhuǎn)變，是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的認(rèn)識(shí)有轉(zhuǎn)變；第二個(gè)轉(zhuǎn)變，就是我們的對(duì)外政策有重要改變。鄧小平強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)爭(zhēng)仍是有可能的，但制止戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素在增長(zhǎng)。隨著全世界維護(hù)和平力量的進(jìn)一步發(fā)展，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的。據(jù)此，他要求我們，一方面要提高警惕，做好戰(zhàn)備；另一方面要珍惜時(shí)間，發(fā)展自己的國(guó)家，努力增強(qiáng)綜合國(guó)力。鄧小平還強(qiáng)調(diào)，和平與發(fā)展是當(dāng)代的兩大主題，但這兩個(gè)問(wèn)題至今一個(gè)也沒(méi)有解決。我們要奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，誰(shuí)搞戰(zhàn)爭(zhēng)和霸權(quán)就反對(duì)誰(shuí)，要爭(zhēng)取和維護(hù)一個(gè)和平環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。軍隊(duì)要服從整個(gè)國(guó)家建設(shè)大局，要在這個(gè)大局下面行動(dòng)。這一條，既是鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的一個(gè)重要內(nèi)容，也是新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的一個(gè)重要依據(jù)。

2，軍隊(duì)建設(shè)思想。（1）、把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊(duì)。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出：中國(guó)人民解放軍是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，肩負(fù)著保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)、保衛(wèi)四化建設(shè)的光榮使命。因此，必須以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊(duì)。這一條，是鄧小平為新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)提出的總目標(biāo)，是軍隊(duì)建設(shè)的主題或主干，是軍隊(duì)建設(shè)一系列內(nèi)容賴以展開(kāi)的總綱領(lǐng)。（2）、新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)必須注重質(zhì)量建設(shè)，走精兵之路，切實(shí)提高戰(zhàn)斗力。他強(qiáng)調(diào)要搞好體制改革和精簡(jiǎn)整編，提高戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)科學(xué)研究，改善武器裝備，提高戰(zhàn)斗力；把教育訓(xùn)練擺到戰(zhàn)略地位，提高戰(zhàn)斗力。（3）、貫徹條令，治軍要嚴(yán)。堅(jiān)持依法治軍，加強(qiáng)部隊(duì)的科學(xué)化管理。這一條，是推進(jìn)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的迫切要求。（4）、實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。鄧小平強(qiáng)調(diào)指出，選好和培養(yǎng)好接班人是關(guān)系到軍隊(duì)建設(shè)和未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)大局的大問(wèn)題，是關(guān)系到黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大問(wèn)題，非解決好不可。這一條，反映了新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)對(duì)干部提出的新要求。能否正確貫徹這一條，關(guān)系到干部隊(duì)伍的素質(zhì)、穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。（5）、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，保證軍隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。（6）、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想政治工作，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，研究和解決新問(wèn)題，以保證軍隊(duì)政治上合格。這一條，反映了我軍的根本政治優(yōu)勢(shì)。(7)、要重視現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的后勤保障。鄧小平指出，隨著軍事科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和我軍裝備的逐步改善，隨著現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)后勤依賴的不 斷增強(qiáng)，后勤工作之軍需給養(yǎng)、物資儲(chǔ)備、戰(zhàn)場(chǎng)供應(yīng)等也出現(xiàn)了許多新情況，應(yīng)著重研究后勤工作的新情況、新問(wèn)題。

3，現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想。在新的歷史時(shí)期，鄧小平根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，在繼承毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的基礎(chǔ)上，提出了“現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)”思想，他強(qiáng)調(diào)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的形式要與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)相吻合；強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的人必須具有很高的素質(zhì)；強(qiáng)調(diào)在軍隊(duì)精簡(jiǎn)整編的情況下，尤其要搞好民兵和預(yù)備役的建設(shè)等等。

4，軍事戰(zhàn)略思想。鄧小平依據(jù)20世紀(jì) 80年代以后國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的歷史性變化，對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局和世界戰(zhàn)略形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，做出了正確判斷，提出了適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。主要有：實(shí)行積極防御戰(zhàn)略方針，把立足點(diǎn)放在遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)上；注重研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，把著眼點(diǎn)放在打贏現(xiàn)代高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上；軍事戰(zhàn)略要從維護(hù)國(guó)家安全利益出發(fā)，創(chuàng)造和平方式解決對(duì)抗性爭(zhēng)端和矛盾；注重發(fā)展綜合國(guó)力，從根本上增強(qiáng)軍事實(shí)力，提高遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

（三）、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的歷史地位 鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)期我國(guó)國(guó)防建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)以及未來(lái)作戰(zhàn)的實(shí)踐，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

1，鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想,為毛澤東軍事思想的豐富和發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。鄧小平作為毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，參與了毛澤東軍事思想的創(chuàng)立，作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心和統(tǒng)帥，是毛澤東軍事思想在新的歷史條件下的主要堅(jiān)持者和發(fā)展者。鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的內(nèi)容幾乎涵蓋了毛澤東軍事思想體系的各個(gè)組成部分，并且有所創(chuàng)新，有所發(fā)展。

2，鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想,是新時(shí)期我軍軍事理論的集中體現(xiàn)。鄧小平對(duì)新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)中許多重大問(wèn)題的研究和探討，都是以新的認(rèn)識(shí)、新的理論深度，在總結(jié)我軍歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，來(lái)探索新的建軍經(jīng)驗(yàn)的。鄧小平比較系統(tǒng)地回答了在當(dāng)代中國(guó)如何建設(shè)一支現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的重大問(wèn)題，提出了新時(shí)期我軍建設(shè)中一系列重大方針和原則，形成了新時(shí)期我軍軍事理論的主體。

3, 鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，是新時(shí)期我軍建設(shè)強(qiáng)大的思想武器。在新的歷史條件下，堅(jiān)持用科學(xué)的軍事理論去指導(dǎo)新的軍事實(shí)踐，不僅關(guān)系到軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的前途，而且關(guān)系到國(guó)家的興衰。鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想為我們軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的實(shí)踐提供著科學(xué)的世界觀和方法論的指導(dǎo)，它將有效地保證我軍沿著健康的軌道前進(jìn)，使我軍戰(zhàn)斗力的提高與社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程同步發(fā)展。

二、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想

江澤民同志擔(dān)任中央軍事委員會(huì)主席15年來(lái)，深刻洞察和把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的重大變化和世界新軍事變革的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，創(chuàng)立了江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成。江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想是“三個(gè)代表”重要思想在軍事領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)，是“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分，是新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南。

（一）、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的形成 如同毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想一樣，江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想創(chuàng)立和形成的過(guò)程，也是一個(gè)不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程。作為中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)所形成的最新理論成果，江澤民國(guó)防 和軍隊(duì)建設(shè)思想所貫穿的根本性指針，就是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路；所貫穿的歷史性課題，就是打得贏、不變質(zhì)；所貫穿的主導(dǎo)性思想，就是積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。這一思想的形成，開(kāi)辟了馬克思主義軍事理論的新境界。

江澤民同志擔(dān)任中央軍委主席以來(lái)，我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)所面臨的歷史條件發(fā)生了深刻變化。和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，國(guó)際戰(zhàn)略格局出現(xiàn)重大變化，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化成為重要發(fā)展趨勢(shì)，世界新軍事變革蓬勃興起，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)登上歷史舞臺(tái)，爭(zhēng)奪高技術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)成為國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)；我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩。在新的時(shí)代背景下，我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

對(duì)于新時(shí)期的軍隊(duì)建設(shè)，江澤民同志最關(guān)注的是兩個(gè)歷史性課題：一個(gè)是能否跟上世界軍事發(fā)展的趨勢(shì)，打贏未來(lái)可能發(fā)生的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)；一個(gè)是能否保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，始終成為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)。江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的全部?jī)?nèi)容，都是圍繞著解決打得贏、不變質(zhì)這兩個(gè)歷史性課題而展開(kāi)的——

1990年12月，江澤民同志提出全面加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的“五句話”總要求，強(qiáng)調(diào)全軍部隊(duì)必須做到“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”。這為我軍履行打得贏、不變質(zhì)的歷史使命指明了方向。

打得贏，是人民軍隊(duì)的根本職能和神圣使命。江澤民同志深刻洞察當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，始終從國(guó)際戰(zhàn)略全局和國(guó)家發(fā)展大局的高度謀劃國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，以寬廣前瞻的世界眼光，精心構(gòu)建面向未來(lái)的強(qiáng)軍方略：海灣戰(zhàn)爭(zhēng)初露高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)端倪，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境、作戰(zhàn)方法、指揮手段等與以往戰(zhàn)爭(zhēng)大不相同。江澤民同志主持制定新時(shí)期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，對(duì)我軍戰(zhàn)略指導(dǎo)實(shí)行重大調(diào)整，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)，從應(yīng)付一般條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)到打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上來(lái)

隨著高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)和發(fā)展，追求軍事質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，已成為大國(guó)軍事角逐的潮流。江澤民同志提出把科技強(qiáng)軍、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)作為我軍發(fā)展大計(jì)，要求軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)今，信息化成為世界軍事變革的基本特征。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)的跨越式發(fā)展，努力完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)，堅(jiān)持信息化為主導(dǎo)，機(jī)械化為基礎(chǔ)，以信息化帶動(dòng)機(jī)械化，以機(jī)械化促進(jìn)信息化，推進(jìn)機(jī)械化和信息化的復(fù)合式發(fā)展。

加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)必須具有前瞻性思想。1997年，在江澤民同志主持下，中央軍委提出國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，確定爭(zhēng)取到二十一世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。2003年，又進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的基本標(biāo)志是信息化。

不變質(zhì)，是對(duì)人民軍隊(duì)本質(zhì)的要求，也是打得贏的根本保證。我軍之所以能夠從勝利走向勝利，最根本的原因就是始終不渝地凝聚在黨的旗幟下。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨和軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻和國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，面對(duì)我軍歷史任務(wù)和人員構(gòu)成的新變化，江澤民同志把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的首要問(wèn)題，始終予以高度關(guān)注。

江澤民同志指出：“一個(gè)軍隊(duì)要有軍魂。我看，我們軍隊(duì)的軍魂就是黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂”。他把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提到“軍魂”的高度，深刻揭示了我軍作為黨的軍隊(duì)、人民的 軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家軍隊(duì)的本質(zhì)所在。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠強(qiáng)有力的思想政治建設(shè)作保證。江澤民同志要求軍隊(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視思想政治建設(shè)，把它擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，貫穿于一切工作之中，落實(shí)到軍事訓(xùn)練、后勤保障、裝備建設(shè)等各個(gè)方面，為打得贏提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為不變質(zhì)提供可靠的政治保障。

他反復(fù)強(qiáng)調(diào)思想政治工作要圍繞軍隊(duì)中心任務(wù)切實(shí)發(fā)揮服務(wù)保證作用，著眼于加強(qiáng)思想政治建設(shè)這個(gè)總要求，充分發(fā)揮“生命線”的作用。

思想政治建設(shè)的根本，是用黨的科學(xué)理論教育和武裝全軍。學(xué)習(xí)掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，是新形勢(shì)下軍隊(duì)思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。注重思想理論建設(shè)，這是江澤民同志關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)一個(gè)十分重要的思想。

堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，必須保證槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手里。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。鑒于高中級(jí)干部是建軍治軍的骨干，江澤民同志特別強(qiáng)調(diào)必須突出抓好高中級(jí)干部的教育管理。

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，是新的歷史條件下的強(qiáng)軍治軍之道，新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)下的克敵制勝之策。它處處體現(xiàn)著與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

如果說(shuō)打得贏、不變質(zhì)是貫穿于江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的歷史性課題的話，那么，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，則是貫穿于江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的根本性指針和主導(dǎo)性思想——

隨著高新技術(shù)和武器裝備的發(fā)展，世界主要軍事大國(guó)都在不斷壓縮軍隊(duì)規(guī)模，注重提高軍隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量。我軍雖然經(jīng)過(guò)八十年代的較大幅度的精簡(jiǎn)整編，但由于歷史的原因，規(guī)模大、人數(shù)多的問(wèn)題仍然比較突出，制約著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

江澤民同志洞察世界主要國(guó)家軍隊(duì)體制編制的發(fā)展趨勢(shì)，得出一個(gè)結(jié)論：兵貴精不貴多，必須繼續(xù)調(diào)整體制編制，進(jìn)一步壓縮規(guī)模，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路。

軍隊(duì)體制編制是人與武器裝備相結(jié)合的組織形式，是戰(zhàn)斗力構(gòu)成的重要因素。壓縮軍隊(duì)規(guī)模，不單純是減少數(shù)量，還要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。對(duì)此，江澤民同志指出，軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革必須貫徹精兵、合成、高效的原則，立足于我軍的根本職能，深入研究高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍隊(duì)體制編制的影響，著重解決領(lǐng)導(dǎo)指揮和管理體制以及部隊(duì)編成中存在的矛盾和問(wèn)題，建立具有我軍特色的組織編制體制和領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

15年來(lái)，在走精兵之路思想的指引下，我軍體制編制進(jìn)行了一系列以質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo)重大調(diào)整改革，使我軍不斷朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的方向邁進(jìn)，為加速我軍現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件。

以海灣戰(zhàn)爭(zhēng)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，世界新軍事變革進(jìn)入一個(gè)新的質(zhì)變階段。信息化是世界新軍事變革的核心，人類社會(huì)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒瘧?zhàn)爭(zhēng)，工業(yè)化時(shí)代的機(jī)械化軍隊(duì)正在轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒婈?duì)。江澤民同志及時(shí)跟蹤研究近期每一場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，深刻分析世界新軍事變革的本質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我軍建設(shè)的影響，號(hào)召全軍以改革創(chuàng)新精神迎接世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。

江澤民同志指出：“發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的軍事技術(shù)形態(tài)出現(xiàn)又一輪‘時(shí) 代差’。歷史上西方列強(qiáng)以洋槍洋炮對(duì)亞非拉國(guó)家的大刀長(zhǎng)矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)，正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家以信息化軍事對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)械化半機(jī)械化軍事的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)。”他還尖銳地指出，世界新軍事變革既給我們帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也給我們提供了歷史機(jī)遇。要求全軍增強(qiáng)緊迫感，牢牢抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，通過(guò)深化改革，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)的整體轉(zhuǎn)型，建設(shè)一支能夠打贏未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)。

15年來(lái)，面對(duì)科學(xué)技術(shù)和世界新軍事變革的滾滾潮流，江澤民同志始終堅(jiān)持以開(kāi)放的世界意識(shí)和超前的戰(zhàn)略眼光，緊緊抓住推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革這個(gè)主導(dǎo)性思想，認(rèn)真思考和籌劃我軍現(xiàn)代化建設(shè)——

堅(jiān)持自力更生方針和突出重點(diǎn)、有所為有所不為的原則，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，狠抓關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，是我軍武器裝備建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

堅(jiān)持人才強(qiáng)軍、治軍之本。堅(jiān)持把院校教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，初步形成具有我軍特色的院校教育體系，走開(kāi)依托國(guó)民教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部的路子，一大批新型軍事人才走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

堅(jiān)持先進(jìn)軍事理論的指導(dǎo)。開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，積極探討新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究戰(zhàn)勝敵人的戰(zhàn)法，有力地促進(jìn)了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的落實(shí)。

堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，逐步建立和完善軍事法規(guī)體系。正規(guī)化是革命化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。國(guó)家和軍隊(duì)先后制定了10多部軍事法律、100多件軍事法規(guī)、2000多件軍事規(guī)章，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)走上了法制化軌道。

（二）、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的主要內(nèi)容

根據(jù)中國(guó)人民解放軍總政治部組織編寫(xiě)的《江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想學(xué)習(xí)綱要》，結(jié)合江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的形成過(guò)程，江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的主要內(nèi)容和基本思想概述如下：

要堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)；要按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，緊緊圍繞打得贏、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題，全面推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)；要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的首位，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)；要貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路，實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展；要實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、依法治軍、勤儉建軍，探索新的歷史條件下治軍的特點(diǎn)和規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)；要深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快國(guó)防科技和武器裝備發(fā)展，走出一條投入較少、效益較高的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)路子；要按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，提高國(guó)防動(dòng)員能力，發(fā)展高技術(shù)條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

（三）、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的歷史地位

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，是馬克思主義軍事理論發(fā)展的最新成果。它集中反映了時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求，體現(xiàn)了以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)新的歷史條件下軍事發(fā)展規(guī)律的敏銳洞察和透徹把握，實(shí)現(xiàn)了我們黨軍事指導(dǎo)理論的又一次與時(shí)俱進(jìn)。江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想科學(xué)回答了緊迫的時(shí)代課題，系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了科學(xué)的軍事理論體系，極大地豐富和發(fā)展了毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，對(duì)于推進(jìn)新世紀(jì)新階段我軍建設(shè)和改革、完成我軍的職責(zé)使命和

各項(xiàng)任務(wù)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想，是推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。在新形勢(shì)下，我軍面臨著迎接世界新軍事變革、打贏未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面臨著國(guó)家深化改革開(kāi)放和加速發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜考驗(yàn)，要有效履行維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和統(tǒng)一，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠保障的神圣使命，就必須堅(jiān)持用反映時(shí)代特征和實(shí)踐要求的科學(xué)理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，毫不動(dòng)搖地把江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想作為指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的根本指針和行動(dòng)指南。堅(jiān)持用這一先進(jìn)思想理論武裝官兵的頭腦，指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)和改革的實(shí)踐，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。

第三章 國(guó)際戰(zhàn)略格局與我國(guó)周邊安全環(huán)境（6節(jié)）

《左傳》有云：“居安思危，思則有備，有備無(wú)患。”

中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境首先存在于世界安全的整體狀態(tài)之中，國(guó)際安全形勢(shì)的發(fā)展變化，世界主要力量間關(guān)系的調(diào)整及世界軍事戰(zhàn)略格局走向等構(gòu)成了影響中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境質(zhì)量的“大氣候”。與此同時(shí)，作為亞洲大陸東部、太平洋西岸的大國(guó)，中國(guó)特殊的地緣環(huán)境以及與周邊國(guó)家在歷史上和現(xiàn)實(shí)中存在的復(fù)雜關(guān)系也構(gòu)成了影響中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境的“小氣候”，美、俄、日、印等周邊大國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向，是評(píng)估和考察中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境必不可少的“參數(shù)”。而“9.11”事件及美國(guó)對(duì)阿富漢和伊拉克的軍事打擊，又給反恐斗爭(zhēng)背景下的中國(guó)國(guó)家安全提出了新的課題。

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，就是希望同學(xué)們從戰(zhàn)略的高度分析和把握國(guó)際安全形勢(shì)與軍事戰(zhàn)略格局對(duì)中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境的影響，要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)周邊環(huán)境的復(fù)雜性，尤其要對(duì)周邊安全環(huán)境中存在的挑戰(zhàn)有著十分清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清我國(guó)維穩(wěn)、反恐、安邊形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，特別是要看到完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，切實(shí)做好對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備。

第一節(jié) 國(guó)際安全形勢(shì)與軍事戰(zhàn)略格局

一、21世紀(jì)處國(guó)際安全形勢(shì)走向

新世紀(jì)之初，國(guó)際安全形勢(shì)正發(fā)生著冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的變化。一方面，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，世界大戰(zhàn)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)仍打不起來(lái)，要安全、求合作、促發(fā)展已成為世界各國(guó)人民的共同愿望和不懈追求。但另一方面，世界總體和平與局部戰(zhàn)爭(zhēng)、總體緩和與局部緊張、總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩相伴相生，國(guó)際安全形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，各種不確定因素有增無(wú)減，傳統(tǒng)安全問(wèn)題與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題相互交織，世界和平與發(fā)展面臨著新的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。

第一、局部戰(zhàn)爭(zhēng)將成為主要戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)。進(jìn)入新世紀(jì)后，世界形勢(shì)總體趨向緩和，世界大戰(zhàn)打不起來(lái)，但由于民族、宗教、領(lǐng)土、資源等因素引發(fā)的各種武裝沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。

第二、軍事安全更加突出。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)等西方國(guó)家依仗其經(jīng)濟(jì)、科技和軍事上的優(yōu)勢(shì)地位，在處理國(guó)際事務(wù)中威脅使用武力和直接進(jìn)行軍事干預(yù)的傾向明顯加強(qiáng)，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治進(jìn)一步抬頭，國(guó)際安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，軍事安全因素仍會(huì)是各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。

第三、適應(yīng)新軍事變革，走科技強(qiáng)國(guó)之路。世界新軍事變革不斷深化，打贏現(xiàn)代條件下的高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)是各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。未來(lái)高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍隊(duì)建設(shè)提出了新的要求，一場(chǎng)波及全球的新一輪的軍事變革不斷深化，依靠科技強(qiáng)軍，實(shí)行質(zhì)量建軍，已經(jīng)成為新世紀(jì)之初各國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的共同選擇。

第四、國(guó)際安全問(wèn)題更趨多元化。傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素相互交織，32 使得國(guó)際安全面臨的不確定因素大為增加。“9.11”事件表明，新形勢(shì)下的安全威脅是全方面的，維護(hù)安全也應(yīng)是全方面的，只依靠傳統(tǒng)軍事手段已不足以對(duì)付變化的安全形勢(shì)。因此，樹(shù)立新的綜合安全觀將是21世紀(jì)各國(guó)制定國(guó)家安全戰(zhàn)略時(shí)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。

傳統(tǒng)安全威脅因素主要是指國(guó)家面臨的軍事威脅及威脅國(guó)際安全的軍事因素。

非傳統(tǒng)安全威脅因素是相對(duì)傳統(tǒng)安全威脅因素而言的，指除軍事、政治和外交沖突以外的其他對(duì)主權(quán)國(guó)家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。

二、世界軍事戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)

1、含義 世界軍事戰(zhàn)略格局是指在世界軍事領(lǐng)域內(nèi)主要戰(zhàn)略力量間在一定歷史時(shí)期內(nèi)通過(guò)相互聯(lián)系，相互斗爭(zhēng)而形成的相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)和態(tài)勢(shì)。

2、特點(diǎn)我們知道，從20c90s初，兩極政治格局解體，原有的軍事格局也徹底瓦解，當(dāng)前，世界軍事戰(zhàn)略格局正處于新舊交替并向多極化方向不斷發(fā)展的歷史時(shí)期。

（1）從力量結(jié)構(gòu)上看，“一超多強(qiáng)”是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)世界主要軍事力量對(duì)比的總體態(tài)勢(shì)和總體特征。“一超”是指美國(guó)，“多強(qiáng)”包括俄羅斯、英法為代表的歐洲國(guó)家、日本、中國(guó)、印度等。

（2）從戰(zhàn)略關(guān)系上看，冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界軍事領(lǐng)域內(nèi)的各主要力量之間的戰(zhàn)略關(guān)系經(jīng)歷著深刻的變化與調(diào)整。“一超”與“多強(qiáng)”以及“諸強(qiáng)”之間既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作，既相互矛盾，又彼此協(xié)調(diào)，既存在利益上的沖突，也存在安全上的共同需求。

（3）從發(fā)展趨勢(shì)上看，多極制衡乃大勢(shì)所趨。從根本上講，國(guó)際關(guān)系演變的終極原因在于經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡正在改變著世界戰(zhàn)略力量的對(duì)比。因此，經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)格局的多極化必將推動(dòng)著世界政治格局和軍事格局的多極化。

總之，21c初，世界新的軍事戰(zhàn)略格局已初現(xiàn)端倪，目前主要呈現(xiàn)為“一超多強(qiáng)”的結(jié)構(gòu)和態(tài)勢(shì)。而且這種軍事格局出現(xiàn)在和平大背景下，它將在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)存在，并隨著各國(guó)綜合國(guó)力的消長(zhǎng)而變化。

第二節(jié)當(dāng)前世界主要國(guó)家的國(guó)防政策

由于美、俄、日、印等周邊大國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向，是評(píng)估和考察中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境必不可少的“參數(shù)”，因此，我們主要研究的也就是美、俄、日、印的國(guó)防政策。

一、美國(guó)的國(guó)防政策

二、俄羅斯的國(guó)防政策

三、日本的國(guó)防政策

四、印度的國(guó)防政策

這四個(gè)國(guó)家在國(guó)際政策方面都非常重視軍事科研，這對(duì)我國(guó)的周邊的安全環(huán)境無(wú)疑不是造成一定的不穩(wěn)定因素。因此，我們既要迎接世界軍事變革挑戰(zhàn)，也要大力推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。

接下來(lái)給大家介紹一下中國(guó)特色軍事變革的背景：

（1）世界新軍事變革的基本情況。自20世紀(jì)80年代末90年代初以來(lái)，世界軍事領(lǐng)域興起了一場(chǎng)新的深刻變革，被稱之為“新軍事變革”。這場(chǎng)新軍事變革興起的主要背景，一是國(guó)際戰(zhàn)略格局發(fā)生重大變化，冷戰(zhàn)結(jié)束，兩極格局解體，新的格局尚未形成，世界大戰(zhàn)在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)打不起來(lái)，但局部戰(zhàn)爭(zhēng)仍時(shí)起時(shí)

伏；二是隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)武器裝備的發(fā)展、軍事思想和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的變化，以及軍隊(duì)建設(shè)及編制體制的調(diào)整均產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。這場(chǎng)新軍事變革具有劃時(shí)代的特征，實(shí)質(zhì)是信息化革命在軍事領(lǐng)域的反映。正如江澤民所講的：“人類戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)過(guò)冷兵器戰(zhàn)爭(zhēng)、熱兵器戰(zhàn)爭(zhēng)、機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)幾個(gè)階段后，正在進(jìn)入信息化戰(zhàn)爭(zhēng)階段”。

概括起來(lái)，這場(chǎng)新軍事變革主要具有五個(gè)特征，即武器裝備智能化、編制體制精干化、指揮控制自動(dòng)化、作戰(zhàn)空間多維化、作戰(zhàn)樣式體系化。

（2）積極推進(jìn)中國(guó)特色變革。在黨的“十六大”報(bào)告中，江澤民指出，我軍要“適應(yīng)世界軍事變革的趨勢(shì)，實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)”、“創(chuàng)新和發(fā)展軍事理論，努力完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展”。2003年3月10日“兩會(huì)”期間，江澤民在參加十屆人大解放軍代表團(tuán)討論時(shí)更明確指出，“我們要積極的推進(jìn)中國(guó)特色的軍事變革，使我軍適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和新軍事變革加速發(fā)展的趨勢(shì)”。

第三節(jié)中國(guó)的周邊安全環(huán)境

一、中國(guó)周邊安全環(huán)境的基本特點(diǎn)及重要性

1、中國(guó)周邊環(huán)境的基本特點(diǎn)

同世界其他大國(guó)相比，中國(guó)的周邊地緣環(huán)境最為復(fù)雜。

首先，我國(guó)是世界上擁有鄰國(guó)最多的國(guó)家，陸地邊界2.2萬(wàn)多千米，海岸線1.8萬(wàn)多千米，周邊國(guó)家達(dá)29個(gè)，其中直接接壤鄰國(guó)就有15個(gè)。

其次，我國(guó)是歷史悠長(zhǎng)的文明古國(guó)，周邊不少國(guó)家與我國(guó)交往很深，接觸很廣，歷史上的一些恩怨現(xiàn)在仍有影響。

第三，我國(guó)周邊的多樣性突出，各國(guó)社會(huì)制度不同，發(fā)展水平各異，各種文化、民族和宗教聚集在我國(guó)周?chē)?/p>

第四，我國(guó)周邊也是世界各主要大國(guó)利益交匯之地，冷戰(zhàn)時(shí)期曾形成不少“熱點(diǎn)”，有些至今尚未徹底解決。

2、中國(guó)周邊安全環(huán)境的重要性

隨著中國(guó)自身的發(fā)展以及國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的變化，周邊外交在我國(guó)外交全局中的重要性更加突出。

從政治上看，周邊是王國(guó)維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國(guó)際作用的首要依托。

從經(jīng)濟(jì)上看，周邊是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展互利合作的重要伙伴。

從安全上看，周邊是我國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族和睦的直接外部屏障。

二、發(fā)展與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系

1、積極發(fā)展周邊外交

我國(guó)的周邊外交政策立足于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益，具有三個(gè)基本目標(biāo)：一是確保國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，二是維護(hù)周邊和平與穩(wěn)定，三是促進(jìn)地區(qū)對(duì)話與合作。從總體上服從和服務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本任務(wù)，服從和服務(wù)與維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的這個(gè)外交宗旨。在與周邊各國(guó)的交往中，我們注重外交理念的和平性、軍事戰(zhàn)略的防御性、安全政策的合作性，承認(rèn)各國(guó)的自主性，尊重地區(qū)的多樣性。

20世紀(jì)90年代中期起，我國(guó)以更加積極和進(jìn)取的姿態(tài)開(kāi)拓周邊，周邊外交進(jìn)入全方位發(fā)展的新階段。我國(guó)與周邊國(guó)家政治互信不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合作日益深化，合作形式更加多樣，共同利益逐步擴(kuò)大。我國(guó)的周邊環(huán)境迎來(lái)了更加良好和穩(wěn)定的局面。

在東面，江澤民主席1998年對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，雙方宣布建立致力于和平與發(fā)展的友好伙伴關(guān)系。

在南面，我們與東南亞各國(guó)關(guān)系連續(xù)邁上新臺(tái)階。

在西面，中印兩國(guó)1996年決定建立建設(shè)性伙伴關(guān)系。

在北面，江澤民主席等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持頻繁接觸，相互理解與信任不斷增強(qiáng)。

隨著中國(guó)的外交舞臺(tái)不斷延伸，多邊合作成為周邊外交的重要內(nèi)容。我們通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作深化睦鄰友好，通過(guò)參與地區(qū)安全對(duì)話維護(hù)周邊穩(wěn)定。

2、力爭(zhēng)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端

（1）、和平協(xié)商，合情合理地解決邊界糾紛。在這個(gè)問(wèn)題上，鄧小平指出，一是要尊重歷史和現(xiàn)實(shí)，和平協(xié)商，而不是用吵架的方法，不用武力的方法；二是雙方“互諒互讓”，尊重雙方的利益，照顧各自“人民的感情”；三是在邊界問(wèn)題解決以前，雙方都應(yīng)維持邊界的現(xiàn)狀，而不采取任何單方面的行動(dòng)；四是“即使一時(shí)解決不了，可以先放一放”，不影響兩國(guó)發(fā)展正常的國(guó)家關(guān)系。

（2）、“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”，解決國(guó)際的領(lǐng)土爭(zhēng)端。鄧小平說(shuō)：“有些國(guó)際上的爭(zhēng)端，可以先不談主權(quán)，先進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)。”當(dāng)然，“先不談主權(quán)”，絕不是“不談主權(quán)”，“擱置爭(zhēng)議”也絕不是“放棄主權(quán)”，而是通過(guò)“共同開(kāi)發(fā)”，用經(jīng)濟(jì)利益的共同紐帶將爭(zhēng)議各方連接起來(lái)，共同受益，從而最終達(dá)到消除爭(zhēng)端，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和國(guó)家的安全與發(fā)展利益。

三、應(yīng)對(duì)周邊安全環(huán)境中主要挑戰(zhàn)

1、我國(guó)周邊安全環(huán)境中的不穩(wěn)定因素

（1）從我們的周邊環(huán)境看，還存在著一些不確定因素：一是我們國(guó)家要進(jìn)一步的崛起，受到外部地緣環(huán)境的強(qiáng)力制約，我們是在亞歐大陸的邊緣，在亞歐大陸的東部，太平洋的西岸，這樣的地緣環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)不太有利；二是由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素，我們和周邊國(guó)家在領(lǐng)土、邊界、島嶼、海域的劃分及歸屬問(wèn)題上有過(guò)節(jié)。新中國(guó)成立后，臺(tái)灣問(wèn)題至今尚未解決，其最主要的原因，就在于美國(guó)因素的存在。

（2）從中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系看，也存在著一些潛在的和現(xiàn)實(shí)的矛盾和沖突。

中俄關(guān)系政治上趨向成熟，但卻缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)，不過(guò)是弱者之間的結(jié)盟，一旦其中一方崛起，或雙方同時(shí)崛起，必將引發(fā)新的角逐和競(jìng)爭(zhēng)；朝鮮半島存在著一系列不確定因素和不穩(wěn)定因素，中國(guó)支持朝鮮半島的南北對(duì)話與和平統(tǒng)一進(jìn)程，努力發(fā)展與半島南北雙方的關(guān)系，但與此同時(shí)，怎樣維持朝鮮半島的無(wú)核化地位，確保東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的平衡，防止美、日、韓三角軍事聯(lián)盟對(duì)我國(guó)安全利益的威脅，則是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)；中日之間存在著歷史問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題，還存在著釣魚(yú)島及東海大陸架的爭(zhēng)端，面對(duì)日本國(guó)內(nèi)政局發(fā)展的右傾化和日益抬頭的軍國(guó)主義擴(kuò)張勢(shì)力，我們對(duì)日本絕不可以掉以輕心；南海問(wèn)題面臨六國(guó)七方之爭(zhēng)，國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，而美國(guó)等西方勢(shì)力的介入使南海問(wèn)題的解決日趨復(fù)雜，已成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)；印度在1998年5月核爆炸實(shí)驗(yàn)成功后，正積極發(fā)展導(dǎo)彈技術(shù)，除此以外，還積極支持**集團(tuán)分裂國(guó)家的活動(dòng)，中印之間還存在著邊界領(lǐng)土爭(zhēng)議。

2、中國(guó)周邊安全環(huán)境中的美國(guó)因素

所謂中國(guó)周邊環(huán)境中的美國(guó)因素，即是指美國(guó)利用中國(guó)周邊環(huán)境中的不確定因素，鼓吹所謂的“中國(guó)威脅論”，積極介入中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系中的一些矛盾和紛爭(zhēng)，企圖從外部構(gòu)造一個(gè)反華包圍圈，從而達(dá)到遏制中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（1）繼續(xù)實(shí)施“兩洋戰(zhàn)略”，保持在亞太地區(qū)的軍事前沿存在。一方面美國(guó)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)其遠(yuǎn)程打擊能力。另一方面，美國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)其在遠(yuǎn)東地區(qū)軍

事基地的建設(shè)。與此同時(shí)，美國(guó)正在積極謀劃與日本一道，建立戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，即所謂的TMD。

（2）鼓吹“集體安全”，構(gòu)造新的反華包圍圈。這個(gè)新的包圍圈有三個(gè)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，即日本、東盟和印度。

（3）利用中國(guó)周邊國(guó)家介入未來(lái)可能發(fā)生的臺(tái)灣沖突。除了在臺(tái)灣海峽地區(qū)的直接軍事介入以及中國(guó)大陸地區(qū)重要戰(zhàn)略目標(biāo)的有限打擊外，還會(huì)有在政治上孤立中國(guó)、經(jīng)濟(jì)上封鎖中國(guó)、軍事上挑釁中國(guó)等等。

（4）我們面對(duì)美國(guó)因素，必須要有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)政策：一是堅(jiān)持“睦鄰”、“安鄰”、“富鄰”，掌握政治上的主動(dòng)權(quán)；二是要化解矛盾，掃清障礙，減少美國(guó)介入的籌碼；三是發(fā)展自己，增強(qiáng)實(shí)力，以不變應(yīng)萬(wàn)變。

四、與鄰為善，以鄰為伴

十六大報(bào)告中已經(jīng)提出了“與鄰為善，以鄰為伴”的方針，新時(shí)期，我們要以加強(qiáng)睦鄰友好和加強(qiáng)區(qū)域合作為兩大工作方向，不斷提出新舉措，努力把周邊國(guó)家的交流與合作推向新水平。

首先，堅(jiān)持睦鄰友好。（它是我國(guó)周邊外交的精髓）

其次，加強(qiáng)區(qū)域合作。（它是我國(guó)周邊外交的重點(diǎn)投入領(lǐng)域）

最后，積極推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

當(dāng)前，中國(guó)周邊外交既有正確的理論指導(dǎo)，又有多年打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；既承繼了“親仁善鄰”的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，又順應(yīng)了和平與發(fā)展的時(shí)代潮流。

第四節(jié) 維護(hù)統(tǒng)一 反對(duì)分裂 確保國(guó)家安全

一、反恐怖與中國(guó)國(guó)家安全

1、國(guó)際恐怖主義等極端勢(shì)力已成為威脅國(guó)際安全的“毒瘤”。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際恐怖主義勢(shì)力與傳統(tǒng)的民族分裂勢(shì)力以及極端宗教勢(shì)力等極端勢(shì)力相結(jié)合，對(duì)國(guó)際社會(huì)的安全和秩序造成了巨大的沖擊和破壞，特別是“9.11”事件的發(fā)生，使國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到國(guó)際恐怖主義的極端破壞性和堅(jiān)決打擊國(guó)際恐怖主義的極端重要性。

（1）恐怖主義作為“21世紀(jì)的瘟疫”，原因有：

首先，從根本上說(shuō)，國(guó)際恐怖主義產(chǎn)生的根源是不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的存在。

其次，是民族分裂、宗教矛盾、領(lǐng)土爭(zhēng)端錯(cuò)綜復(fù)雜而導(dǎo)致的恐怖活動(dòng)。

再次，國(guó)際恐怖主義與民族分裂主義、宗教極端主義、有組織犯罪、邪教組織、走私、販毒集團(tuán)勾結(jié)在一起，甚至是依托合法的組織機(jī)構(gòu)從事恐怖活動(dòng)的現(xiàn)象，增加了反恐斗爭(zhēng)的困難。

最后，國(guó)際恐怖主義的實(shí)力強(qiáng)加、活動(dòng)方式多樣。

（2）由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家在對(duì)待恐怖主義認(rèn)識(shí)上的不一致，美國(guó)在對(duì)外政策中采取單邊主義，提出了所謂的“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略，這不僅引起世界范圍內(nèi)的反戰(zhàn)情緒，而且對(duì)國(guó)際關(guān)系民主化和世界新秩序的建立產(chǎn)生了巨大的沖擊。由此可見(jiàn)，國(guó)際反恐斗爭(zhēng)將是一場(chǎng)長(zhǎng)期艱巨的斗爭(zhēng)。

2、堅(jiān)決打擊極端勢(shì)力，努力維穩(wěn)安邊

國(guó)際恐怖活動(dòng)對(duì)世界的和平與安全帶來(lái)了威脅，也對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全產(chǎn)生了重大的影響，不僅威脅著我國(guó)的周邊安全環(huán)境，而且還將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)穩(wěn)定，民族、宗教團(tuán)結(jié)，祖國(guó)統(tǒng)一等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。

（1）影響我國(guó)安全與地區(qū)穩(wěn)定的民族分裂與恐怖主義勢(shì)力。中國(guó)作為一個(gè)人口眾多的多民族國(guó)家，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因在一定程度上也存在著不穩(wěn)定因

素，出現(xiàn)“藏獨(dú)”、“蒙獨(dú)”、“東突獨(dú)”，“藏獨(dú)”分裂分子破壞西藏的穩(wěn)定；“蒙獨(dú)”威脅民族團(tuán)結(jié)；長(zhǎng)期以來(lái)，泛突厥主義、泛伊斯蘭主義是新疆地區(qū)發(fā)生民族分裂活動(dòng)的主要根源之一，特別是“東突獨(dú)”分裂與恐怖主義勢(shì)力的活動(dòng)，嚴(yán)重威脅著我國(guó)的國(guó)家安全與地區(qū)穩(wěn)定。

尤其值得我們關(guān)注的是，我國(guó)境內(nèi)民族分裂活動(dòng)的國(guó)際化，一方面是我周邊國(guó)家的民族分裂主義、宗教極端主義和國(guó)際恐怖主義活動(dòng)猖獗，對(duì)我邊境相關(guān)地區(qū)的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)構(gòu)成了威脅；另一方面，是我國(guó)境內(nèi)民族分裂活動(dòng)，有著深遠(yuǎn)的國(guó)際背景。如“東突”勢(shì)力不僅受到本·拉登的支持，他們還以某些西亞大國(guó)為訓(xùn)練基地，以歐美為講壇，企圖把“東突”問(wèn)題國(guó)際化。“9.11”事件之后，美國(guó)等西方國(guó)家在我打擊“東突”恐怖主義的問(wèn)題上不僅采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，甚至縱容、教唆、乃至暗中支持他們?cè)谖揖硟?nèi)繼續(xù)搞恐怖活動(dòng)。這就給我們的反恐斗爭(zhēng)帶來(lái)了更大的難度。

（2）反恐怖任重道遠(yuǎn)。

①具體工作：2003年12月15日，我國(guó)公安部在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布了第一批認(rèn)定的4個(gè)“東突”恐怖組織和11名恐怖分子名單。在國(guó)際社會(huì)合作方面，由中國(guó)首倡，包括中國(guó)、俄羅斯及中亞周邊國(guó)家建立的“上海合作組織”已經(jīng)成為典范。2003年8月初，“上海合作組織”成員國(guó)在中哈邊境地區(qū)舉行了聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。

②當(dāng)然，反恐斗爭(zhēng)并未結(jié)束，在反恐這個(gè)問(wèn)題上，我們應(yīng)著重把握以下幾個(gè)方面：

a、抓住契機(jī)，對(duì)我部分地區(qū)存在的民族分裂主義、宗教極端主義和極端恐怖主義勢(shì)力進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

b、對(duì)美國(guó)要有清醒的認(rèn)識(shí)。

c、加強(qiáng)國(guó)際合作和聯(lián)合國(guó)的主導(dǎo)作用，防止美國(guó)架空聯(lián)合國(guó)，操縱國(guó)際事務(wù)。

d、要積極推動(dòng)世界多極化趨勢(shì)，充分尊重世界發(fā)展的多樣性。

二、堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，早日完成國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)

1、堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，制止臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化企圖

（1）近年來(lái)，在臺(tái)灣島內(nèi)，出現(xiàn)以李登輝、陳水扁為代表的“臺(tái)獨(dú)”分裂分子。可以說(shuō)，李登輝是最大的“臺(tái)獨(dú)”分裂分子，而陳水扁是兩岸統(tǒng)一的絆腳石。從陳水扁4年的執(zhí)政情況來(lái)看，我們可以得出兩條結(jié)論：

第一，他在“臺(tái)獨(dú)”分裂的道路上比李登輝走得更遠(yuǎn)。

一方面，從陳水扁上臺(tái)后所說(shuō)的一些話來(lái)看，他拒絕接受“一個(gè)中國(guó)”的原則，不愿意回到“九二共識(shí)”，卻在2002年8月3日提出了所謂的“一邊一國(guó)”論，強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣與對(duì)岸中國(guó)一邊一國(guó)，要分清楚”，并積極推動(dòng)所謂的“公投立法”。

另一方面，從陳水扁上臺(tái)后所做的一些事情來(lái)看，他上臺(tái)執(zhí)政后，繼續(xù)李登輝的“臺(tái)獨(dú)”、分裂路線，刻意在島內(nèi)制造“統(tǒng)獨(dú)”之爭(zhēng)和“族群”分裂，使臺(tái)灣島內(nèi)陷入新的混亂。

第二，扁搞“臺(tái)獨(dú)”分裂的手段更隱蔽、更狡猾、更具有破壞性。突出表現(xiàn)在其積極推動(dòng)所謂的文化“臺(tái)獨(dú)”。這個(gè)趨勢(shì)看，他現(xiàn)在努力追求成過(guò)急所謂的“公投立法”。

2004年3月20日，陳水扁一意孤行，終因投票未過(guò)半數(shù)而宣告無(wú)效，遭臺(tái)灣民眾的否定。

（2）眾所周知，臺(tái)灣問(wèn)題之所以拖到今天未能解決，其最主要的障礙就在于美國(guó)因素的存在。美國(guó)之所以緊緊抓住臺(tái)灣問(wèn)題不放，當(dāng)然有它的戰(zhàn)略考慮。

政治上，能夠牽制和影響中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程；

軍事上，臺(tái)灣具有重要的軍事價(jià)值；

經(jīng)濟(jì)上，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但其對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)則主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行；

策略上，美國(guó)當(dāng)然希望盡量維持現(xiàn)在這樣一種“分而不離，獨(dú)而不立”的局面。

2．堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一和維護(hù)領(lǐng)土完整。

臺(tái)灣問(wèn)題是一個(gè)事關(guān)全局的戰(zhàn)略問(wèn)題，我們也應(yīng)該站在戰(zhàn)略和全局的高等，審慎把握，運(yùn)用綜合手段來(lái)加以解決。

（1）力爭(zhēng)和與立足戰(zhàn)

努力爭(zhēng)取臺(tái)灣問(wèn)題的和平解決。

在政治上，我們要在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)兩岸的對(duì)話、交流與合作，堅(jiān)決反對(duì)任何把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的企圖。

在經(jīng)濟(jì)上，我們一貫積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。

在外交上，我們要堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”、分裂勢(shì)力的國(guó)際生存空間，要堅(jiān)決揭露臺(tái)灣當(dāng)局推行所謂的“務(wù)實(shí)外交”，“開(kāi)拓臺(tái)灣的國(guó)際生存空間”，其本質(zhì)就是制造“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”。切實(shí)做好對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

（2）立足于強(qiáng)敵介入。我們要進(jìn)一步加大在國(guó)際空間反“臺(tái)獨(dú)”、反分裂斗爭(zhēng)的力度，積極爭(zhēng)取化解在臺(tái)灣問(wèn)題上存在的國(guó)際因素，努力遏制臺(tái)灣問(wèn)題“國(guó)際化”的趨勢(shì)。

（3）立足于早解決。解決臺(tái)灣問(wèn)題，必須立足于早解決，因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)系到中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。因此，解決臺(tái)灣問(wèn)題絕不可能無(wú)限期拖延，越往后拖，不確定因素越多，變數(shù)越多，臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化的可能性越大。而臺(tái)灣問(wèn)題一旦解決，臺(tái)灣同胞真正融入中華民族的大家庭，兩岸攜手，共創(chuàng)輝煌，則中國(guó)的發(fā)展和崛起進(jìn)程必將加快，中國(guó)的國(guó)際地位和影響力必將大大提高，中華民族的偉大復(fù)興必將早日實(shí)現(xiàn)。

第四章 軍事高技術(shù) 第一節(jié) 軍事高技術(shù)概述

教學(xué)目的：了解軍事高技術(shù)的基本概念和主要特征，以及軍事高技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，明確軍事高技術(shù)對(duì)現(xiàn)代作戰(zhàn)的影響，樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，激發(fā)學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情。

教學(xué)內(nèi)容：

一、軍事高技術(shù)概念

二、軍事高技術(shù)主要特征

三、軍事高技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

教學(xué)重點(diǎn)：軍事高技術(shù)對(duì)現(xiàn)代作戰(zhàn)的影響

教學(xué)方法：集中授課與答疑相結(jié)合 教學(xué)時(shí)間：10課時(shí)

人類已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，回顧世紀(jì)之交的幾場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富含戰(zhàn)爭(zhēng)以及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，人們不難得出結(jié)論：科學(xué)技術(shù)是最重要的軍事戰(zhàn)斗力。20世紀(jì)70年代后一大批高新技術(shù)的迅速涌現(xiàn)及其在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，一方面直接催生出各類高技術(shù)武器裝備，另一方面又間接從理論報(bào)道實(shí)踐對(duì)軍事領(lǐng)域產(chǎn)生了全方位的深刻影響。黨的十六大報(bào)告指出，努力完成機(jī)械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。當(dāng)然，38 在軍事高技術(shù)中，人始終是決定性因素，先進(jìn)的武裝、裝備是重要因素。

一、軍事高技術(shù)概念

（一）定義

“高技術(shù)”涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，包含的內(nèi)容特別豐富，目前還沒(méi)有一致公認(rèn)的定義。

1、高技術(shù)的定義

高技術(shù)是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)前沿的，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)文明、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力起先導(dǎo)作用的新技術(shù)群。

2、軍事高技術(shù)的定義

軍事高技術(shù)是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就的基礎(chǔ)上，處于當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿，對(duì)國(guó)防科技和武器裝備發(fā)展起巨大推動(dòng)作用的那部分高技術(shù)的總稱。

軍事高技術(shù)的三層含義：

——建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就的基礎(chǔ)上

——具有前沿性

——主要目的是推進(jìn)武器裝備的發(fā)展

（二）分類

1、按照高技術(shù)分類：分為六大技術(shù)群

信息技術(shù)——軍事信息技術(shù)

新材料技術(shù)——軍用新材料技術(shù)

新能源技術(shù)——軍用新能源技術(shù)

生物技術(shù)——軍用生物技術(shù)

海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)——軍用海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)

航天技術(shù)——軍用航天技術(shù)

2、從高技術(shù)在軍事上的應(yīng)用

（1）偵察監(jiān)視技術(shù)，比如：太空——偵察衛(wèi)星、空中——偵察飛機(jī)、地面——雷達(dá)、水下——聲納

（2）偽裝與隱身技術(shù)：比如B-2轟炸機(jī)

（3）夜視技術(shù)，比如：紅外探測(cè)器、微光夜視儀

（4）軍事激光技術(shù)，比如，天瑩激光器

（5）電子戰(zhàn)技術(shù)

（6）軍事航天技術(shù)

（7）精確制導(dǎo)技術(shù)

（8）指揮自動(dòng)化技術(shù)

（9）核武器、化學(xué)武器與生物武器技術(shù)

二、軍事高技術(shù)主要特征

（一）綜合性。軍用高技術(shù)是由多種技術(shù)組成的一個(gè)技術(shù)群體。

（二）滲透性。軍用高技術(shù)的應(yīng)用不僅遍及整個(gè)軍事領(lǐng)域，同時(shí)還會(huì)迅速轉(zhuǎn)為民用。

（三）創(chuàng)新性。軍用高技術(shù)的創(chuàng)新科技成果具有生命周期短、創(chuàng)新快的特點(diǎn)，同時(shí)它還可在軍事領(lǐng)域中支援各種創(chuàng)新活動(dòng)。

（四）增效性。軍用高技術(shù)能使武器裝備的效能大大提高，使部隊(duì)的戰(zhàn)斗能力增強(qiáng)。

（五）時(shí)效性。軍用高技術(shù)發(fā)展很快，其階段性成果只有及時(shí)應(yīng)用與推廣，才能發(fā)揮巨大的軍事效益。

（六）智能性。能提高武器系統(tǒng)自動(dòng)化、智能化水平。

（七）競(jìng)爭(zhēng)性。各國(guó)軍隊(duì)為了走精兵高效之路，競(jìng)相發(fā)展軍用高技術(shù)。

（八）風(fēng)險(xiǎn)性。軍用高技術(shù)是前沿技術(shù)，要進(jìn)行超前性研究，其結(jié)果難以預(yù)料。

（九）知識(shí)性。軍用高技術(shù)是以各種科技知識(shí)為基礎(chǔ)的，其發(fā)展更離不開(kāi)掌握各種知識(shí)的高科技人才。

（十）戰(zhàn)略性。發(fā)展軍用高技術(shù)是國(guó)家的戰(zhàn)略決策，它直接關(guān)系到一國(guó)在世界戰(zhàn)略格局中的地位。

三、軍事高技術(shù)對(duì)現(xiàn)代軍事的重大影響

（一）新軍事變革

軍事變革就是先進(jìn)的軍事技術(shù)和武器系統(tǒng)與創(chuàng)新的軍事學(xué)說(shuō)或軍事理論和部隊(duì)編成及時(shí)、正確地結(jié)合在一起，從而引起戰(zhàn)爭(zhēng)樣式的深刻變化和作戰(zhàn)效能的極大提高。先進(jìn)的軍事技術(shù)與武器系統(tǒng)、創(chuàng)新的軍事學(xué)說(shuō)和部隊(duì)編成是軍事變革的三要素，要發(fā)生軍事變革，三者缺一不可。

（二）軍事高技術(shù)對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

1、高技術(shù)武器裝備將明顯改變現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)行動(dòng)。

2、高技術(shù)武器裝備將強(qiáng)制性地引起作戰(zhàn)方式的變革。

（三）軍事高技術(shù)對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的影響

1、軍隊(duì)的規(guī)模將縮小。

2、軍隊(duì)結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，可能出現(xiàn)新的作戰(zhàn)部隊(duì)。

3、軍隊(duì)人員構(gòu)成和素質(zhì)將大幅度改善。

4、建立快速反映部隊(duì)。

5、提高偵察監(jiān)視系統(tǒng)的生存能力。第四節(jié) 偽裝與隱身技術(shù)２

一、偽裝與隱身的基本概念

（一）偽裝是指為欺騙或迷惑敵方所采取的各種隱蔽措施。軍事偽裝就是通過(guò)利用電子的、電磁的、光學(xué)的、熱學(xué)的、聲學(xué)的技術(shù)手段，改變目標(biāo)本身原特征信息，降低或消除目標(biāo)的可探測(cè)特征，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“隱真”；或模擬目標(biāo)的可探測(cè)特征，仿制假目標(biāo)以“示假”。

（二）隱身技術(shù)，又稱隱形技術(shù)或“低可探測(cè)技術(shù)”，是通過(guò)降低武器裝備等目標(biāo)的信號(hào)特征，使其難以被發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、跟蹤和攻擊的技術(shù)。隱身技術(shù)是傳統(tǒng)偽裝技術(shù)走向高技術(shù)化的發(fā)展和延伸，是Ⅱ戰(zhàn)以后軍事技術(shù)的重大突破之一，它交叉應(yīng)用了諸如流體動(dòng)力學(xué)、材料科學(xué)、電子學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)等眾多學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)。

（三）隱身技術(shù)起源于二戰(zhàn)，經(jīng)歷探索、發(fā)展和應(yīng)用時(shí)期

1、探索時(shí)期：二戰(zhàn)時(shí)，德國(guó)設(shè)計(jì)飛翼式噴氣試驗(yàn)機(jī)、潛艇上使用吸波材料，是今天雷達(dá)隱身技術(shù)中的隱身外形和隱身材料技術(shù)的首次應(yīng)用。戰(zhàn)后，以美國(guó)為中心，開(kāi)展了隱身技術(shù)研究，20世紀(jì)50年代起，美國(guó)先后研制的幾種高低空偵察機(jī)，都采用了隱身技術(shù)。例如，從1964年以來(lái)，一直從事秘密偵察活動(dòng)的SR-71高空偵察機(jī)，就采用了外行整合、蜂窩結(jié)構(gòu)材料、外涂黑色涂料。U-2飛機(jī)采用了擋板來(lái)改變紅外輻射方向，則是紅外隱身技術(shù)的雛形。

2、全面發(fā)展時(shí)期：從60年代初開(kāi)始，美蘇有計(jì)劃地進(jìn)行隱身技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研究，在基礎(chǔ)研究方面都取得了較大進(jìn)展。

3、應(yīng)用時(shí)期：80年代以來(lái)，美國(guó)列為武器系統(tǒng)戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求的重要組成部

分。美、法、英、瑞典和以色列等國(guó)開(kāi)展了隱身艦艇的研制，美國(guó)研制了“海影”號(hào)隱身試驗(yàn)艇，瑞典研制了“司米奇”隱身試驗(yàn)艇。美蘇開(kāi)始在坦克上采用隱身技術(shù)，現(xiàn)在俄羅斯成功地在現(xiàn)役坦克上采用了毫米波和紅外隱身技術(shù)。據(jù)報(bào)道，美國(guó)在核彈頭上采用了球形身罩和灰體涂層，使彈頭在中段和再入段具有多種隱身功能。隨后，興起了隱身兵器熱。

（四）隱身技術(shù)特點(diǎn)：

1、隱身技術(shù)是低可探測(cè)技術(shù)和反探測(cè)技術(shù)

2、隱身技術(shù)是傳統(tǒng)偽裝技術(shù)的應(yīng)用和延伸

二、軍事偽裝與隱身的分類

(一)軍事偽裝分類

1、按應(yīng)用范圍分分類

（1）、戰(zhàn)略偽裝：指對(duì)軍事戰(zhàn)略全局采取的一系列偽裝措施，通常由最高統(tǒng)帥部組織實(shí)施。

（2）戰(zhàn)役偽裝：指為隱蔽戰(zhàn)役企圖、戰(zhàn)役行動(dòng)、戰(zhàn)役時(shí)間等而對(duì)兵力兵器部署、配置、調(diào)動(dòng)采取的偽裝，通常由戰(zhàn)役軍團(tuán)司令部組織實(shí)施。

（3）戰(zhàn)術(shù)偽裝：指對(duì)戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)、部隊(duì)、分隊(duì)的人員、兵器、車(chē)輛、工程設(shè)施和兵力部署、行動(dòng)、作戰(zhàn)企圖等實(shí)施的偽裝，通常由戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)、部隊(duì)司令部和分隊(duì)指揮員組織實(shí)施。

2、按所對(duì)付的偵察器材分類

（1）可見(jiàn)光及紅外波段偽裝

（2）雷達(dá)波段偽裝

（3）防聲測(cè)偽裝等

3、按被偵察的目標(biāo)來(lái)分類

（1）A級(jí)：司令部(指揮中心)，遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈發(fā)射陣地，戰(zhàn)略轟炸機(jī)等。

（2）B級(jí)：戰(zhàn)術(shù)指揮部，師、軍、集團(tuán)軍等。

（3）C級(jí)：坦克、火炮、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈發(fā)射車(chē)等。

（4）D級(jí)：運(yùn)輸車(chē)輛，后勤保障設(shè)施等。

4按偽裝技術(shù)措施分類

(1)天然偽裝技術(shù)

充分利用地形、地物、夜暗和能見(jiàn)度不良的天候條件(霧、雨、風(fēng)、雪等)隱蔽目標(biāo)或降低目標(biāo)的顯著性。

特點(diǎn)：天然偽裝因地制宜，簡(jiǎn)便、省時(shí)，無(wú)需更多的材料。

（2）迷彩偽裝技術(shù)

迷彩偽裝利用涂料、染料和其它材料來(lái)改變目標(biāo)、遮障和背景的顏色及斑點(diǎn)圖案，以消除目標(biāo)的光澤，降低目標(biāo)的顯著性和改變目標(biāo)外形。

偽裝迷彩可分為：

◆保護(hù)色迷彩，如涂在軍事車(chē)輛、坦克上的綠色顏料，可減小軍車(chē)、坦克在綠色植物背景中的顯著性。

◆變形迷彩，采用與背景顏色相似的不規(guī)則斑點(diǎn)組成的多色迷彩，用于偽裝多色背景上的運(yùn)動(dòng)目標(biāo)。

◆仿造色迷彩，在目標(biāo)或遮障表面仿制周?chē)尘鞍唿c(diǎn)圖案的多色迷彩，用于建筑物、永久工事、火炮等。

◆光變色迷彩，根據(jù)“變色龍”能隨著環(huán)境的變化而改變自己身體顏色的原理。如有一種軍服上的防原子變色涂料，在普通光照射下呈軍綠色，而在核爆炸

光輻射的照射下，能在0.1秒后變成白色。

◆多功能迷彩，能同時(shí)對(duì)付可見(jiàn)光、紅外、雷達(dá)等多種探測(cè)器的迷彩。如德國(guó)研制的棕、綠、黑三色迷彩偽裝涂料，可對(duì)付紫外、可見(jiàn)光、近紅外波段的偵察，使目標(biāo)可見(jiàn)度平均減小30%以上。

（3）植物偽裝技術(shù)

植物偽裝技術(shù)是利用種植植物、采集植物和改變植物顏色等方法對(duì)目標(biāo)實(shí)施偽裝的技術(shù)。在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中，南軍利用樹(shù)葉、樹(shù)枝將坦克、裝甲車(chē)整體覆蓋，為了避免北約的偵察和監(jiān)視。

（4）人工遮障偽裝技術(shù)

利用各種制式偽裝器材設(shè)置對(duì)目標(biāo)進(jìn)行遮蔽的屏障，偽裝遮障由遮障面和支撐構(gòu)件組成，有葉簇式薄膜偽裝網(wǎng)、雪地偽裝網(wǎng)、偽裝傘、反雷達(dá)偽裝網(wǎng)、反中紅外偵察偽裝遮障和多頻譜偽裝遮障等。

（5）煙幕偽裝技術(shù)

利用煙霧遮蔽目標(biāo)，迷惑敵人。這種無(wú)源干擾技術(shù)通過(guò)散射、吸收的方式衰減光波能量，干擾敵方光學(xué)偵察。

（6）假目標(biāo)偽裝技術(shù)。

在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中，南聯(lián)盟充分利用地形特點(diǎn)，隱蔽軍事目標(biāo)，欺騙敵人。他們把作戰(zhàn)飛機(jī)疏散藏在山洞里，在環(huán)城公路和高速公路旁，既部署真飛機(jī)、真坦克，也混雜有大量的假飛機(jī)、假坦克、假火炮、假導(dǎo)彈模型，即使敵人發(fā)現(xiàn)了，也真假難辨，不便于集中轟炸。

（7）燈火與音響偽裝技術(shù)

(二)隱身技術(shù)分類

1、雷達(dá)隱身技術(shù)

（1）外形隱身技術(shù)

美國(guó)研制的F-117隱形戰(zhàn)斗機(jī)，采用了隱身外形設(shè)計(jì)，該機(jī)采用多面體結(jié)構(gòu)，整機(jī)由多個(gè)小平面構(gòu)成，大多數(shù)表面與垂直面積的夾角大于300，以便把雷達(dá)波上下偏轉(zhuǎn)散射出去（從高空射來(lái)的雷達(dá)波向下偏轉(zhuǎn)，從地面射來(lái)的雷達(dá)波向上偏轉(zhuǎn)）。由于整機(jī)基本的反射為上下反射，因而使反射波總是偏離雷達(dá)接受機(jī)。

（2）材料隱身技術(shù)

◆采用具有吸波、透波能力的材料是物體隱身的一個(gè)重要技術(shù)措施。

◆隱身材料主要分為雷達(dá)吸波材料和雷達(dá)透波材料兩種，雷達(dá)吸波材料又分諧振型吸波材料、寬頻帶吸波材料和綜合型吸波材料。

好的吸波材料可以吸收99%以上的雷達(dá)波能量。90年代的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)使用的F-117隱形戰(zhàn)斗機(jī)和最新研制的F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)都采用了隱形效果良好的吸波材料。F-117A機(jī)體表面使用6種不同的雷達(dá)吸波涂層材料，機(jī)身上使用了高效磁性—耗能型吸波涂層，這種涂層可以數(shù)倍甚至成10倍地減小雷達(dá)散射的截面積。駕駛艙的風(fēng)擋玻璃上采用了介電—耗能型吸波涂層，可使入射的雷達(dá)波不能透過(guò)風(fēng)擋玻璃照到駕駛員的頭盔上，單從駕駛員的頭盔上反射的雷達(dá)波所形成的散射截面積就比整個(gè)機(jī)身的還要大。

在20世紀(jì)戰(zhàn)場(chǎng)上最出色、最令人刮目相看的非F-117A莫屬，人們不會(huì)忘記在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中那44架F-117A隱身戰(zhàn)斗轟炸機(jī)所演繹的一個(gè)個(gè)神話。1991年123月17日凌晨，當(dāng)F-117A飛抵伊拉克首都巴格達(dá)市的中心大樓上空并投下炸彈的時(shí)候，巴格達(dá)仍燈火通明，毫無(wú)管制跡象，且45分鐘后才響起空襲警報(bào)。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，設(shè)防嚴(yán)密的巴格達(dá)市內(nèi)的95%以上的目標(biāo)都是由F-117A在夜間進(jìn)行攻擊

的，而自身卻絲毫未損。F-117A隱身戰(zhàn)斗轟炸機(jī)的驚世之舉，令人贊嘆不已。

◆在減小雷達(dá)散射截面積方面，通常雷達(dá)透波材料所起的作用不大，主要使用雷達(dá)吸波材料。

（3）抑制物體本身的電磁輻射技術(shù)

通常采用以下措施來(lái)抑制自身的電磁輻射：

◆盡量縮小各種電子設(shè)備之間的距離，并用光纜連接各種電子設(shè)備；

◆盡量減少無(wú)線電設(shè)備，避免電子設(shè)備無(wú)線電波的被動(dòng)反射；

◆盡量減少電磁信號(hào)被截獲的機(jī)會(huì)，采用間隙性發(fā)射雷達(dá)波等。

2、紅外隱身技術(shù)

（1）紅外隱身技術(shù)為了降低或改變目標(biāo)的紅外輻射特征，降低紅外探測(cè)系統(tǒng)的探測(cè)能力。

（2）主要技術(shù)措施：改變紅外輻射波段;降低紅外輻射強(qiáng)度;調(diào)節(jié)紅外輻射傳輸過(guò)程

◆改變紅外輻射波段

使目標(biāo)的紅外輻射波段處于紅外探測(cè)器的響應(yīng)波段范圍之外，或者使目標(biāo) 紅外輻射避開(kāi)大氣窗口而在大氣層中被吸收和散射掉，從而達(dá)到隱身的目的。具體技術(shù)措施：采用可變紅外輻射波長(zhǎng)的異型噴管；燃料中加入特殊添加劑改變紅外輻射波長(zhǎng)。

◆降低紅外輻射強(qiáng)度

已采用或正在研究的措施：在可能輻紅外能量的部位采取遮擋和衰減裝置，盡量抑制紅外輻射；在物體表面涂敷紅外隱身涂料，在涂料中加入隔熱和抗紅外成分，以抑制目標(biāo)表面溫度和抗紅外輻射等。

◆調(diào)節(jié)紅外輻射傳輸過(guò)程

3、電子隱身技術(shù)

電子隱身技術(shù)是一種重要的為抑制目標(biāo)本身所發(fā)生的電磁信號(hào)特征的隱身技術(shù)。

飛機(jī)、直升機(jī)、導(dǎo)彈等目標(biāo)自身的電磁輻射源主要是其所載的各種電子設(shè)備，如雷達(dá)、雷達(dá)高度表、通信系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、電子對(duì)抗系統(tǒng)(雷達(dá)干擾機(jī)、通信干擾機(jī)等)、無(wú)線電信標(biāo)等。

常用的抑制目標(biāo)自身的電磁輻射的主要措施有：

◆減少無(wú)線電設(shè)備；

◆采用低截獲概率技術(shù)改進(jìn)電子設(shè)備；

◆減小電纜的電磁輻射；

◆避免電子設(shè)備天線的被動(dòng)反射；

◆對(duì)電子設(shè)備進(jìn)行屏蔽等。

在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，以美英為首的多國(guó)部隊(duì)共出動(dòng)飛機(jī)數(shù)十萬(wàn)架次，對(duì)伊拉克實(shí)施了連續(xù)38天的狂轟濫炸。但據(jù)俄電子偵察的情報(bào)，在多國(guó)部隊(duì)高強(qiáng)度空襲15天之后伊軍仍保存了90%的飛機(jī)、99%的坦克，裝甲車(chē)和大炮幾乎沒(méi)有損失；空襲25天以后，伊軍仍保持有80%的坦克、80%的裝甲車(chē)、80%的大炮；空襲33天之后，伊軍仍保持有70%的坦克、65%的裝甲車(chē)、65%的大炮。面對(duì)高強(qiáng)度的長(zhǎng)時(shí)間轟炸，伊拉克之所以能較好地保存武器裝備，主要得力于運(yùn)用一定的高技術(shù)手段，對(duì)武器裝備進(jìn)行了相當(dāng)嚴(yán)密的電子偽裝。在戰(zhàn)前，從國(guó)外進(jìn)口了幾十萬(wàn)平方米性能先進(jìn)的反雷達(dá)、反紅外偵察偽裝網(wǎng)，對(duì)重要目標(biāo)進(jìn)行遮蔽，并在目標(biāo)上方好佛或附近修建其他掩護(hù)性建筑物擋住真目標(biāo)。

4、可見(jiàn)光隱身技術(shù)

可見(jiàn)光隱身技術(shù)上指對(duì)可見(jiàn)光波段的光學(xué)探測(cè)、跟蹤、瞄準(zhǔn)系統(tǒng)（如可見(jiàn)光像機(jī)、電視攝像機(jī)等）進(jìn)行隱身所采取的技術(shù)。

采用反可見(jiàn)光探測(cè)隱身技術(shù)的目的，就是通過(guò)減少目標(biāo)與背景之間的亮度、色度和運(yùn)動(dòng)的對(duì)比特征，達(dá)到對(duì)目標(biāo)視覺(jué)信號(hào)的控制，以降低可見(jiàn)光探測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的概率。

世界上主要隱身艦艇和飛機(jī)都采用了多種隱身技術(shù)。飛機(jī)例如美國(guó)的SR-71高空偵察機(jī)、F-117A戰(zhàn)斗轟炸機(jī)、B-2戰(zhàn)略轟炸機(jī)、F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機(jī)和俄羅斯的S-37“金鷹”戰(zhàn)斗機(jī)，F(xiàn)-22具有很好的雷達(dá)、紅外、可見(jiàn)光和聲學(xué)隱身性能，S-37和F-22相比，隱身性能稍遜一籌。隱身水面艦艇比較典型的是美國(guó)的“海影”它采采取“烏龜殼”式外形設(shè)計(jì)，外部結(jié)構(gòu)都是平面構(gòu)成的，從縱向剖面圖上看，為下寬上窄的梯形，從正面看整體形狀是等腰三角形。只有雷達(dá)波垂直照射到舷側(cè)時(shí)，才會(huì)強(qiáng)烈地反射回發(fā)射源，其他角度入射的電磁波均會(huì)反射到別的方向。還有英國(guó)的“海魂”、法國(guó)的“拉斐特”和瑞典的YS200。這些戰(zhàn)艦所采用的隱身技術(shù)側(cè)重點(diǎn)不同，但沒(méi)有太明顯差距。

三、偽裝與隱身對(duì)作戰(zhàn)的影響

（一）偽裝對(duì)作戰(zhàn)的影響

1、偽裝是對(duì)付敵方偵察的主要手段。

在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，偽裝的重要性已今非昔比，其應(yīng)用越來(lái)越廣泛，作用越來(lái)越大。由于海、陸、空、天多維的高技術(shù)偵察手段已使整個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)處于“透明”狀態(tài)，要對(duì)付現(xiàn)代高技術(shù)偵察，除了偽裝之外，暫時(shí)還沒(méi)有更好的辦法。

2、偽裝在戰(zhàn)爭(zhēng)中是有力的防御盾牌。

盡管現(xiàn)代偵察手段和打擊兵器性能優(yōu)越，但偽裝是進(jìn)行防御的非常有效的 手段，它能有效地降低敵方的偵察效果和攻擊的命中率，減少損失，成為強(qiáng)有力的防御盾牌。

3、偽裝在戰(zhàn)爭(zhēng)中是有效的進(jìn)攻手段。

例如，在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)大規(guī)模空襲之前24小時(shí)，美軍對(duì)伊拉克的防空系統(tǒng)實(shí)施欺騙干擾，使伊軍雷達(dá)喪失分辨真假的能力，確保空襲順利進(jìn)行。

隱身技術(shù)對(duì)作戰(zhàn)的影響

1、隱身武器裝備突防能力提高，使戰(zhàn)爭(zhēng)突然性增大。

傳統(tǒng)的偽裝隱蔽技術(shù)大都是被動(dòng)式的，而現(xiàn)代的隱身技術(shù)則是主動(dòng)式的，主要用于對(duì)付敵方防御武器，其結(jié)果就改變了襲擊兵器的傳統(tǒng)的突防方式，使戰(zhàn)爭(zhēng)的突然性增大。

2、隱身技術(shù)對(duì)偵察探測(cè)及防御提出了更高要求。

為了及早發(fā)現(xiàn)隱身目標(biāo)，必須提高探測(cè)系統(tǒng)的性能，增大探測(cè)范圍。為了防止隱身兵器的突入，防御一方必須加大雷達(dá)探測(cè)范圍和探測(cè)密度，或增加預(yù)警飛機(jī)的巡邏范圍和密度，這使得戰(zhàn)場(chǎng)范圍隨之增大。

3、隱身技術(shù)使偵察與反偵察及電子對(duì)抗更加激烈。

在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，由于手段越來(lái)越先進(jìn)，交戰(zhàn)雙方裝備的電子器材也越來(lái)越多，偵察與反偵察的斗爭(zhēng)越來(lái)越激烈。一方面，諸如隱身飛機(jī)、隱身機(jī)器人等用于戰(zhàn)場(chǎng)偵察，使空中偵察和地面?zhèn)刹旄与[蔽；另一方面，隱身技術(shù)給偽裝增添了新內(nèi)容，可使電子器材隱去雷達(dá)特征，發(fā)熱器材隱去紅外特征，震動(dòng)設(shè)備隱去噪聲特征，從而使敵方偵察探測(cè)系統(tǒng)更難以進(jìn)行偵察。

第五章 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)（4節(jié)）

諸葛亮曾說(shuō)：“戰(zhàn)欲奇，謀欲密，眾欲靜，心欲一。”

20世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)生動(dòng)的反映了科學(xué)技術(shù)的巨大推動(dòng)作用。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)的樣式、戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模、戰(zhàn)法、軍事理論、軍事戰(zhàn)略甚至軍隊(duì)的變化，引發(fā)了軍事領(lǐng)域內(nèi)的全面變革。在經(jīng)歷了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐后，如何應(yīng)對(duì)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)已成為軍事領(lǐng)域內(nèi)人們競(jìng)相研究和追逐的對(duì)象。進(jìn)入新世紀(jì)之后，我們已在武器技術(shù)可能有突破性進(jìn)展的門(mén)檻上，特別是信息技術(shù)的發(fā)展正深刻的改變著戰(zhàn)爭(zhēng)的面貌，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)將步入新 的發(fā)展階段。如何把握時(shí)代的脈動(dòng)，探索高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律，研究其制勝之策，是我們必須嚴(yán)肅面對(duì)和思考的問(wèn)題。

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，希望同學(xué)們了解什么是局部戰(zhàn)爭(zhēng)，什么是高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)，以及局部戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展方向；了解新軍事變革對(duì)作戰(zhàn)所帶來(lái)的重要影響，并結(jié)合近期發(fā)生的一些戰(zhàn)爭(zhēng)，全面理解高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析我國(guó)未來(lái)可能面對(duì)的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，分析未來(lái)作戰(zhàn)時(shí)所面臨的一些困難，積極尋求解決這些困難的應(yīng)對(duì)之策，以此增強(qiáng)我們對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的理性認(rèn)識(shí)，提高現(xiàn)代高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)意識(shí)。

第一節(jié) 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)概述

一、局部戰(zhàn)爭(zhēng)的由來(lái)與發(fā)展

1、局部戰(zhàn)爭(zhēng)的定義 ：局部戰(zhàn)爭(zhēng)是指一定的地區(qū)內(nèi)，使用一定的武裝力量進(jìn)行的有限目的的戰(zhàn)爭(zhēng)，它是與世界大戰(zhàn)相對(duì)而言的。局部戰(zhàn)爭(zhēng)往往只波及世界某一地區(qū)，在一定范圍內(nèi)對(duì)國(guó)際形勢(shì)產(chǎn)生影響。局部戰(zhàn)爭(zhēng)具備四個(gè)“有限性”： 第一、戰(zhàn)爭(zhēng)目的有限 第二、戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模有限 第三、戰(zhàn)爭(zhēng)手段有限 第四、戰(zhàn)爭(zhēng)地域有限

2、局部戰(zhàn)爭(zhēng)理論的形成和發(fā)展

盡管局部戰(zhàn)爭(zhēng)的形態(tài)和樣式繁多，但是真正對(duì)局部戰(zhàn)爭(zhēng)展開(kāi)研究并創(chuàng)建相應(yīng)理論體系，是從第二次世界大戰(zhàn)后開(kāi)始的。

二、現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)的類型

我們可以從以下幾個(gè)方面把現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)分為不同的類型：

1、從原因上分

2、從時(shí)間上分

3、從地域上分

4、從規(guī)模上分

5、從目的上分

6、從使用武器類型上區(qū)分

7、從戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)上區(qū)分

三、新軍事革命與高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)

第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，大批當(dāng)代高技術(shù)被廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，使軍事高技術(shù)迅速發(fā)展，世界性的新軍事變革方興未艾。

1、軍事技術(shù)

軍事技術(shù)的進(jìn)步是軍事領(lǐng)域一切變革的物質(zhì)基礎(chǔ)，它深刻的影響著武器裝備、編制體制、作戰(zhàn)理論、教育訓(xùn)練等所有方面的發(fā)展變化。

45（1）軍事微電子技術(shù)（2）軍事計(jì)算機(jī)技術(shù)（3）軍事光電子技術(shù)（4）軍事航天技術(shù)

2、軍事理論

在新軍事革命中，軍事理論創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)，是把以機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)理論為核心的工業(yè)時(shí)代的軍事理論發(fā)展成為信息化戰(zhàn)爭(zhēng)理論為核心的信息時(shí)代的軍事理論。（1）戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)因方面（2）戰(zhàn)爭(zhēng)目的方面（3）戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)涵方面（4）戰(zhàn)場(chǎng)方面

（5）戰(zhàn)爭(zhēng)一體化方面（6）集中兵力方面

3、軍事組織體系

總之，在新軍事變革的推動(dòng)下，局部戰(zhàn)爭(zhēng)由機(jī)械化時(shí)代跨進(jìn)了信息化時(shí)代，新技術(shù)的內(nèi)涵越來(lái)越豐富。所謂的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的含義就是指大量運(yùn)用具有信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、航天技術(shù)、海洋技術(shù)等當(dāng)代高新技術(shù)水平的常規(guī)武器裝備，并采取相應(yīng)的作戰(zhàn)方法，在一定地區(qū)內(nèi)所進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。

第二節(jié) 高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)

來(lái)講一下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)：

第一、從戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根源看，帝國(guó)主義、霸權(quán)主義的侵略擴(kuò)張是導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的主要?jiǎng)右颉?/p>

第二、從戰(zhàn)爭(zhēng)分布的范圍看，局部戰(zhàn)爭(zhēng)主要集中在戰(zhàn)略地位重要、歷史遺留問(wèn)題較多的大國(guó)集團(tuán)勢(shì)力范圍中間地帶的一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。

第三、從戰(zhàn)爭(zhēng)類型的區(qū)分看，因各種矛盾和情況錯(cuò)綜復(fù)雜而種類繁多。

第四、從戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變看，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是尖端技術(shù)裝備的問(wèn)世，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)變產(chǎn)生決定性影響。第五、從戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的周期看，國(guó)際戰(zhàn)略歌劇發(fā)生動(dòng)蕩和轉(zhuǎn)換的時(shí)期是局部戰(zhàn)爭(zhēng)的頻發(fā)期。第六、從戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施的方式看，戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)者往往集中使用最先進(jìn)的武器裝備和靈活高效的作戰(zhàn)手段，對(duì)敵方進(jìn)行突然打擊，力求速戰(zhàn)速?zèng)Q。

第七、從戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的方式看，在戰(zhàn)場(chǎng)較量的基礎(chǔ)上多以政治談判達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議。第八、從戰(zhàn)爭(zhēng)制約的機(jī)制看，戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)、進(jìn)程和結(jié)局都受到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等綜合因素的制約。

接下來(lái)請(qǐng)同學(xué)們把書(shū)打開(kāi)到181頁(yè)，瀏覽一下書(shū)上關(guān)于高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特高點(diǎn)。（略）

高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的主要特點(diǎn)有：

第一、戰(zhàn)爭(zhēng)的起因日趨復(fù)雜。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、霸權(quán)主義是戰(zhàn)爭(zhēng)的主要根源。縱觀歷史，在整個(gè)世界各地發(fā)生的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突中，幾乎到處都有霸權(quán)主義的影子。二戰(zhàn)后發(fā)生的200多場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)直接出兵的就有20多場(chǎng)，間接介入的約有30多場(chǎng)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)讓我們看到美國(guó)強(qiáng)權(quán)政治的進(jìn)一步擴(kuò)張。

2、戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的誘因多樣化。不僅起因于領(lǐng)土、政治、經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)奪，民族、宗教糾紛更是屢見(jiàn)不絕：

46（1）領(lǐng)土爭(zhēng)端：如印度與巴基斯坦的科什米爾爭(zhēng)端，在3次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)后也未能根本解決

（2）資源爭(zhēng)奪：1990年爆發(fā)的舉世矚目的海灣危機(jī)和2003年3月爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)都是有關(guān)石油資源的爭(zhēng)奪。

（3）民族糾紛：如俄羅斯中央政府與車(chē)臣之間、亞美尼亞與阿塞拜疆之間的沖突都是各自的民族利益要求所導(dǎo)致的結(jié)果。

（4）宗教矛盾：如中東地區(qū)以色列與巴勒斯坦之間的沖突，4次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，印度境內(nèi)的伊斯蘭教徒與印度教徒頻繁的流血沖突都是宗教斗爭(zhēng)的結(jié)果。（5）恐怖主義：恐怖主義是一種非常復(fù)雜的國(guó)際現(xiàn)象，產(chǎn)生的根源和動(dòng)機(jī)也各色各樣。2001年9月11日，恐怖主義在美國(guó)的所作所為至今令人發(fā)指。

第二、信息戰(zhàn)是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)。

首先來(lái)講一下信息戰(zhàn)的由來(lái)及其含義。信息戰(zhàn)的概念最初是1984年由美國(guó)空軍提出來(lái)的。使用信息戰(zhàn)這個(gè)名稱是出現(xiàn)在1992年發(fā)布的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)命令之中。所謂信息戰(zhàn)就是以信息為主要作戰(zhàn)手段，通過(guò)最終攻擊敵方的認(rèn)知與信息，來(lái)迫使對(duì)方放棄對(duì)抗意愿。從而結(jié)束對(duì)抗，停止作戰(zhàn)。

無(wú)論從戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐還是發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，爭(zhēng)奪信息的控制權(quán)都是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的焦點(diǎn)所在，信息技術(shù)已成為高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的核心技術(shù)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

1、事領(lǐng)域里出現(xiàn)了與傳統(tǒng)作戰(zhàn)方式根本不同的信息戰(zhàn)。作為一種新的作戰(zhàn)方式，信息戰(zhàn)是利用電子戰(zhàn)、計(jì)算機(jī)病毒、非攻擊性武器等手段，直接攻擊對(duì)方的信息和信息系統(tǒng)，達(dá)到減殺敵人戰(zhàn)斗力的目的。

2、信息技術(shù)把傳統(tǒng)的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)提升到一個(gè)嶄新的階段。在高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，通過(guò)物質(zhì)能量的釋放，以消滅敵人的有生力量和摧毀敵人的軍事裝備，仍然是軍事對(duì)抗的重要內(nèi)容，所不同的是傳統(tǒng)的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生了顯著變化。

第三、戰(zhàn)場(chǎng)空間的全維一體化。

所謂空間就是指運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)伸張性、廣延性，它是三維的、對(duì)稱的。軍事上的空間也具有這種性質(zhì)，表示各種軍事事物、物體之間的并存關(guān)系和分離狀態(tài)，說(shuō)明它們之間的位置、分布、體積形態(tài)、規(guī)模、范圍、縱深、高度、運(yùn)動(dòng)方向等。

從歷史發(fā)展的軌跡來(lái)看，每一次重大技術(shù)革命，都極大的拓展了戰(zhàn)爭(zhēng)空間，增加了一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)領(lǐng)域。如第1次浪潮，增加了海戰(zhàn)領(lǐng)域。航海航運(yùn)技術(shù)的發(fā)展，特別是指南針用于軍事，海洋成為戰(zhàn)爭(zhēng)雙方爭(zhēng)奪的新領(lǐng)域。第2次浪潮，增加了空戰(zhàn)領(lǐng)域。1903年美國(guó)的萊特兄弟發(fā)明了飛機(jī)，把作戰(zhàn)平臺(tái)的高度升到了30千米，隨著航空航天技術(shù)的發(fā)展，飛艇飛機(jī)應(yīng)用于戰(zhàn)場(chǎng)。第3次浪潮增加了電磁戰(zhàn)場(chǎng)新領(lǐng)域。

高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)空間一體化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、作戰(zhàn)空間向高度一體化、全維化方向發(fā)展

2、空襲作戰(zhàn)已成為獨(dú)立的重要的作戰(zhàn)方式

3、高技術(shù)武裝裝備的強(qiáng)大機(jī)動(dòng)能力，成為奪取和保持戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要保證

4、遠(yuǎn)戰(zhàn)也成為一種全新的作戰(zhàn)方式

第四、戰(zhàn)爭(zhēng)的快速機(jī)動(dòng)和高效。

關(guān)于這一點(diǎn)內(nèi)容請(qǐng)同學(xué)門(mén)自己看書(shū)，接下來(lái)我們講第五點(diǎn)。

第五、新的作戰(zhàn)樣式層出不窮。

高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的非線式作戰(zhàn)樣式在逐步的取代機(jī)械化大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的線式作戰(zhàn)方式。所謂非線式作戰(zhàn)，即是整個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)呈現(xiàn)出一種非規(guī)則的非線式狀態(tài)。主

要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是敵對(duì)雙方不再停留在一條穩(wěn)定的戰(zhàn)線上，沒(méi)有對(duì)峙線和接觸線；二是進(jìn)攻的一方對(duì)敵實(shí)施全縱深同時(shí)出擊，戰(zhàn)場(chǎng)沒(méi)有明顯的前后方；三是沒(méi)有作戰(zhàn)任務(wù)的分界線；四是戰(zhàn)場(chǎng)流動(dòng)性大、范圍大，兵力密度小，結(jié)構(gòu)不規(guī)則，戰(zhàn)場(chǎng)形態(tài)無(wú)邊際線。

從戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐來(lái)看，主要有以下幾種作戰(zhàn)方式：

1、精確戰(zhàn)，它是以精確制導(dǎo)武器為主戰(zhàn)兵器，以各種導(dǎo)彈部隊(duì)為主戰(zhàn)兵力，以對(duì)敵目標(biāo)實(shí)施精確打擊為主要手段的一種作戰(zhàn)樣式。

2、點(diǎn)穴戰(zhàn)，它是高層次的指揮，使用小型特種部隊(duì)，打擊有限要害目標(biāo)的一種快速作戰(zhàn)樣式。例如，美國(guó)襲擊利比亞的“黃金峽谷”行動(dòng)就是典型的點(diǎn)穴戰(zhàn)。

3、瞬時(shí)戰(zhàn)，它是以閃電般開(kāi)始、轉(zhuǎn)瞬間結(jié)束，依靠機(jī)動(dòng)和攻擊距離遠(yuǎn)、飛行速度快、命中精確高的武器系統(tǒng)與快速反應(yīng)部隊(duì)，對(duì)敵發(fā)動(dòng)閃電式的攻擊。

4、癱瘓戰(zhàn)，它是使用高技術(shù)裝備集中打擊對(duì)方指揮控制通信系統(tǒng)、偵察預(yù)警系統(tǒng)、電子對(duì)抗系統(tǒng)、信息化武器系統(tǒng)，以及機(jī)場(chǎng)、港口、交通樞紐等重要“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，使對(duì)方作戰(zhàn)力量癱瘓。

5、電子戰(zhàn)，它是戰(zhàn)爭(zhēng)雙方在電磁頻譜方面的對(duì)抗。

6、全維戰(zhàn)，它不僅包括空間的含義，而且包括時(shí)間、物質(zhì)、方式等更為廣泛的內(nèi)容。

7、特種戰(zhàn)，它是運(yùn)用陸海空特種部隊(duì)，或由經(jīng)過(guò)精心選拔經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練的人員組成小分隊(duì)所實(shí)施的軍事和準(zhǔn)軍事行動(dòng)。

8、反恐戰(zhàn)，它是各個(gè)國(guó)家及其軍隊(duì)與跨國(guó)界的恐怖分子之間，在不定的戰(zhàn)線和戰(zhàn)場(chǎng)，不按一般作戰(zhàn)規(guī)則進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。

第六、戰(zhàn)爭(zhēng)消耗巨大化。

高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗巨大化，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、武器裝備研制、采購(gòu)、維修費(fèi)用高昂。

2、人員的培訓(xùn)費(fèi)增加。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，參戰(zhàn)的美軍軍官98%是大學(xué)生，士兵都是高中以上文化程度。

3、作戰(zhàn)消耗巨大。如導(dǎo)彈消耗量，3年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)美軍共投彈68萬(wàn)頓。

第三節(jié)應(yīng)對(duì)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)

一、我國(guó)未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)具有的特點(diǎn)。

高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)嶄新的世界性、歷史性的軍事課題，著眼于已經(jīng)發(fā)生的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)，著眼于我國(guó)安全環(huán)境和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的實(shí)際，著眼于世界軍事的發(fā)展，我國(guó)未來(lái)該技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)具有以下特點(diǎn)。

1、高技術(shù)威脅是最大的威脅。我國(guó)面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅具有多元性，從威脅程度看，大致有三類：一是某些周邊國(guó)家和地區(qū)的軍隊(duì)有可能直接與我國(guó)發(fā)生軍事沖突；二是存在某些與我國(guó)存在戰(zhàn)略利益沖突、有可能成為我國(guó)主要對(duì)手的強(qiáng)敵；三是對(duì)我國(guó)威脅較小，但有牽制作用的對(duì)手。從技術(shù)水平看，也有三類：一是武器裝備技術(shù)水平明顯高于我國(guó)的強(qiáng)調(diào)；二是武器裝備水平與我國(guó)基本相當(dāng)?shù)膶?duì)手；三是武器裝備水平略遜于我國(guó)的對(duì)手。其中，最大的威脅是高技術(shù)的威脅。

2、直接交戰(zhàn)地區(qū)有限，涉及空間范圍較大。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)可能只在局部范圍內(nèi)打，直接參戰(zhàn)的人數(shù)可能有限，但戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員在一些特定的意義上將具有前所未有的廣泛性、深刻性和持續(xù)性。

3、戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)主要取決于軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備和實(shí)施的力量。我們要切實(shí)做好新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

4、國(guó)際背景復(fù)雜，軍事斗爭(zhēng)要與政治、外交斗爭(zhēng)相配合。

二、未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)作戰(zhàn)指導(dǎo)原則。

高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)指導(dǎo)，主要是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施過(guò)程中作戰(zhàn)活動(dòng)的籌劃和指導(dǎo)，同時(shí)要求對(duì)與作戰(zhàn)活動(dòng)相關(guān)的其它問(wèn)題給予充分的關(guān)照。具體而言，主要是把握以下四個(gè)原則：

1、打則必勝。為了做到打則必勝，在具體作戰(zhàn)指導(dǎo)上，應(yīng)把握好四個(gè)作戰(zhàn)環(huán)節(jié)：

（1）樹(shù)立先勝而后求戰(zhàn)的思想，這種思想對(duì)我們指導(dǎo)未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)具有十分重要的借鑒意義，應(yīng)引起我們的高度重視，很好的加以研究。

（2）正確規(guī)定軍事行動(dòng)的目標(biāo)和規(guī)模，這是確保戰(zhàn)爭(zhēng)必勝的重要關(guān)節(jié)。至于具體原因，請(qǐng)同學(xué)們自己看書(shū)。

（3）充分準(zhǔn)備，精心設(shè)計(jì)戰(zhàn)局，從精心設(shè)計(jì)戰(zhàn)局的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn)：一要周密制定作戰(zhàn)預(yù)案；二要反復(fù)進(jìn)行作戰(zhàn)進(jìn)程模擬；三要精心謀劃軍政配合。

（4）創(chuàng)造進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)的最有力態(tài)勢(shì)。

2、合力制敵。在未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，我軍克敵制勝的法寶仍然是動(dòng)員和依靠人民群眾，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)。正如鄧小平同志所說(shuō)：“經(jīng)驗(yàn)表明，只要我們堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)，敵人就是現(xiàn)在來(lái)，我們以現(xiàn)有武器也可以打，最后也可以打勝”。創(chuàng)造現(xiàn)在人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新形式、新戰(zhàn)法，是一項(xiàng)既十分緊迫又及其艱苦的長(zhǎng)期任務(wù)。（1）建立新形勢(shì)下的“三結(jié)合”戰(zhàn)爭(zhēng)力量體制。為適應(yīng)未來(lái)軍事斗爭(zhēng)，尤其是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，應(yīng)建立精干的常備軍、強(qiáng)大的后備力量和群眾中的技術(shù)群體相結(jié)合的新的“三結(jié)合”戰(zhàn)爭(zhēng)力量體制。

（2）實(shí)行新條件下的“三結(jié)合”軍事斗爭(zhēng)形式。根據(jù)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的基本特點(diǎn)，現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)實(shí)行威懾方式與實(shí)戰(zhàn)方式相結(jié)合、正規(guī)作戰(zhàn)與非正規(guī)作戰(zhàn)相結(jié)合、軍事系統(tǒng)與民用系統(tǒng)相結(jié)合的軍事斗爭(zhēng)形式。（3）堅(jiān)持集中統(tǒng)一的戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)。人民戰(zhàn)爭(zhēng)說(shuō)到底是一個(gè)把我們的政治 優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事優(yōu)勢(shì)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。要完成這種轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng) 的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是基本條件。

3、戰(zhàn)略速?zèng)Q。在未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，如果我軍與強(qiáng)敵作戰(zhàn)，對(duì)手面對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)，必然要力求速?zèng)Q，力避久拖不決。在實(shí)戰(zhàn)中，要確保戰(zhàn)爭(zhēng)速?zèng)Q全勝，防止戰(zhàn)爭(zhēng)久拖不決，應(yīng)把握好以下三個(gè)主要原則：

（1）集中精兵利器打敵要害。集中精兵利器打敵要害是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的基本作戰(zhàn)指導(dǎo)思想。要貫徹這一思想必須力爭(zhēng)破壞敵信息保障系統(tǒng)，注意破壞敵人的作戰(zhàn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，積極毀壞敵主要作戰(zhàn)兵器，即把打擊重點(diǎn)始終放在破“網(wǎng)”、破“陣”、破“器”上。

（2）高度靈活的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)。高度靈活的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)是高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的基本作戰(zhàn)方法。實(shí)施這一作戰(zhàn)方法的核心是創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)和把握戰(zhàn)機(jī)。

4、力爭(zhēng)主動(dòng)。主動(dòng)權(quán)是軍隊(duì)行動(dòng)的自由權(quán)，如果失去了主動(dòng)權(quán)，軍隊(duì)就接近于被打敗的境地。高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，有了戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)并不等于有了戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，要取得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，還有賴于高效及時(shí)的政治外交斗爭(zhēng)。為確保奪取和保持戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，在具體作戰(zhàn)指導(dǎo)上，必須注意以下幾個(gè)方面：（1）堅(jiān)決奪取戰(zhàn)場(chǎng)制信息權(quán)。（2）實(shí)施高效的戰(zhàn)場(chǎng)指揮控制。

（3）快速轉(zhuǎn)換戰(zhàn)局，適時(shí)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

三、加強(qiáng)新“三打三防”研究。

所謂“三打”是指打隱形飛機(jī)、打巡航導(dǎo)彈、打武裝直升機(jī)。所謂“三防”是指防精確打擊、防電子干擾、防偵察監(jiān)視。這一“三打三防”訓(xùn)練是1999年5月軍委對(duì)全軍提出的新的要求。

1、打隱形飛機(jī)。打隱形飛機(jī)的關(guān)鍵：一是要建立預(yù)警時(shí)間短、通訊快捷、指揮靈便和火力反映迅速的一體化防空體系；二是靈活運(yùn)用戰(zhàn)法、注重創(chuàng)新，使幾方的武器系統(tǒng)發(fā)揮最佳效能。

2、打巡航導(dǎo)彈。打航導(dǎo)彈要做到“料敵機(jī)先”和“打藏結(jié)合”。“料敵機(jī)先”是指通過(guò)加強(qiáng)預(yù)警，盡早發(fā)現(xiàn)巡航導(dǎo)彈的行蹤，及時(shí)部署和調(diào)整防空火力將其擊落。“打藏結(jié)合”是指在尋求戰(zhàn)機(jī)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的防護(hù)。

3、打武裝直升機(jī)。打武裝直升機(jī)的戰(zhàn)術(shù)要求是：抓住有利時(shí)機(jī)，速戰(zhàn)速?zèng)Q，還要編組反敵武裝直升機(jī)的預(yù)備隊(duì)，以對(duì)付敵可能實(shí)施的大規(guī)模武裝直升機(jī)群的連續(xù)突擊。

4、防精確打擊。精確打擊的關(guān)鍵在于精確制導(dǎo)武器，而精確制導(dǎo)武器的關(guān)鍵在于精確制導(dǎo)技術(shù)。

5、防電子干擾。如何有效的保護(hù)己方電子技術(shù)裝備正常發(fā)揮作用，免受敵人的電子干擾，成為高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中雙方首要關(guān)注的問(wèn)題。

6、防偵察監(jiān)視。在未來(lái)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，面對(duì)強(qiáng)敵的偵察監(jiān)視系統(tǒng)，如何采取有效方法防敵，反敵的偵察監(jiān)視，是我們當(dāng)前急需研究解決的問(wèn)題。

第四節(jié) 人民防空與防護(hù)

首先我們來(lái)了解一下什么是人民防空，為什么要進(jìn)行人民防空？所謂人民防空是指國(guó)家根據(jù)國(guó)防需要，動(dòng)員和組織人民群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲危害。它的基本目的是采取各種有效的防護(hù)手段，保證城市各種功能正常運(yùn)行，保護(hù)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，穩(wěn)定后方，支援前線。

一、防空襲的方式方法。

1、疏散防護(hù)。它通常是指戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后，把城市或重要目標(biāo)內(nèi)的人員、物資等有計(jì)劃的轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)，以達(dá)到減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的目的。疏散防護(hù)的時(shí)機(jī)可分為早期、臨戰(zhàn)和緊急疏散三種。防空警報(bào)可分為：預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)、解除警報(bào)。

2、隱蔽防護(hù)。它是指在遭到敵人空襲時(shí)，有計(jì)劃、有組織地將城市的人員、物資、工廠、設(shè)施等轉(zhuǎn)入地下隱蔽，對(duì)地面的重要目標(biāo)實(shí)施偽裝的防護(hù)行動(dòng)。隱蔽防護(hù)的方式通常有轉(zhuǎn)入地下、利用地形地物、對(duì)重要目標(biāo)進(jìn)行偽裝等。

3、消除空襲后果。它是指對(duì)敵人空襲所造成的直接危害和產(chǎn)生的次生災(zāi)害等，進(jìn)行消除和控制，以保障城市功能的恢復(fù)。它的主要手段有消防滅火、搶險(xiǎn)搶修、救生醫(yī)療、防化洗消、治安保衛(wèi)。

二、核、化、生武器的防護(hù)。

1、核武器及時(shí)防護(hù)。

核武器是利用原子核反應(yīng)瞬間放出的巨大能量而起殺傷破壞作用的武器。原子彈、氫彈、中子彈統(tǒng)稱為核武器。對(duì)核襲擊最好防護(hù)措施是進(jìn)入人防工事，來(lái)不及進(jìn)入人防工事的人員應(yīng)利用地形地物就近隱蔽防護(hù)。

2、化學(xué)武器及其防護(hù)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，以毒害作用殺傷人畜的化學(xué)物質(zhì)叫毒劑。裝有并能釋放毒劑的各種武器和器材都叫化學(xué)武器，包括裝有毒劑的炮彈、炸彈、導(dǎo)彈以及飛機(jī)布灑器等。遭到化學(xué)武器襲擊時(shí)，應(yīng)迅速進(jìn)入人防工事。來(lái)不及進(jìn)入人防工事的應(yīng)及時(shí)采取個(gè)人防護(hù)措施。

第四篇：軍事理論教案

單元教案

第二章 第一節(jié)至第五節(jié)（單元）教案 課程名稱：軍事理論教程 課程性質(zhì)：公共必修課 授課對(duì)象：2013級(jí)新生 授課教師：

本課程是大學(xué)生公共課，使用的教材是教育科學(xué)出版社2009年出版的。

一、本章教學(xué)目標(biāo)

1.知識(shí)

了解軍事理論思想的形成與發(fā)展，熟悉我國(guó)軍事思想的主要內(nèi)容、地位作用及科學(xué)含義。

2.技能

掌握馬列主義軍事思想的重要內(nèi)涵。

3.思想道德

樹(shù)立正確的戰(zhàn)爭(zhēng)觀，增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

二、本章的具體內(nèi)容和學(xué)時(shí)分配

第一節(jié)

軍事思想概述

2學(xué)時(shí) 第二節(jié)

毛澤東軍事思想

2學(xué)時(shí) 第三節(jié)

鄧小平軍隊(duì)建設(shè)思想

2學(xué)時(shí) 第四節(jié)

江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想

2學(xué)時(shí) 第五節(jié)

胡錦濤關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述

2學(xué)時(shí)

三、本章教學(xué)內(nèi)容的分析

1.重點(diǎn)：毛澤東軍事思想的形成和發(fā)展及主要內(nèi)容 2.難點(diǎn)：軍事思想的發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)和特征

3.關(guān)鍵點(diǎn)；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)

四、本章內(nèi)容的深入和拓展

本章處于全書(shū)中的第二個(gè)章節(jié)，是繼第一章國(guó)防基礎(chǔ)知識(shí)之后從指導(dǎo)思想角度對(duì)軍事發(fā)展史的又一次深度闡釋和脈絡(luò)梳理。本章中軍事思想的形成過(guò)程，貫穿于第一章第一節(jié)的中國(guó)國(guó)防發(fā)展史中。本章中的現(xiàn)代軍事思想，在第四章軍事高技術(shù)和第五章信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中均有體現(xiàn)。通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，可以進(jìn)一步了解到我國(guó)古代豐厚的文化成果和近現(xiàn)代的軍事發(fā)展情況。

五、教學(xué)過(guò)程及教學(xué)方式

主要教學(xué)方法：講授法、討論法 教學(xué)手段：多媒體課件 教學(xué)過(guò)程：

1.了解軍事思想的三個(gè)發(fā)展階段：古代軍事思想——近代軍事思想——現(xiàn)代軍事思想，閱讀教材，找出劃分的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和每個(gè)階段的特征。

2.小組討論，結(jié)合中學(xué)階段學(xué)習(xí)過(guò)的政治歷史知識(shí)，闡釋毛澤東軍事思想的形成過(guò)程和發(fā)展情況。

思考：毛澤東軍事思想指導(dǎo)我黨我軍取得的重大戰(zhàn)役勝利有哪些? 3.概況總結(jié)毛澤東軍事思想的具體內(nèi)容和歷史地位。

4.自行閱讀教材，概括闡述鄧小平軍隊(duì)建設(shè)思想的主要內(nèi)容。思考：軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)是什么？

（1）世界大戰(zhàn)可以避免

（2）我國(guó)周邊安全環(huán)境發(fā)生了根本性好轉(zhuǎn)，但仍然存在著各種現(xiàn)實(shí)的和潛在的威脅。

（3）和平與發(fā)展是時(shí)代主題

5.觀看海灣戰(zhàn)爭(zhēng)資料視頻，分組討論：在國(guó)際戰(zhàn)略格局發(fā)生重大變化的形式給江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的形成帶來(lái)什么影響？自行總結(jié)出江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的“兩條主線”。6.在前四節(jié)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分組自主學(xué)習(xí)第五節(jié)內(nèi)容。總結(jié)出胡錦濤關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的論述內(nèi)容，明確新世紀(jì)新階段軍隊(duì)的歷史使命。

六、主要參考書(shū) 備課用書(shū)

學(xué)生課下閱讀用書(shū)

七、復(fù)習(xí)思考題 課后作業(yè)

1.P76.1毛澤東軍事思想的形成和發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？

2.P87.1國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的實(shí)質(zhì)是什么？

第五篇：軍事理論教案

軍事理論教案

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NIATKBM 普通高等院校軍事理論教學(xué)多媒體課件（文本教案）

第一章 軍事思想

教 學(xué) 目 的

通過(guò)對(duì)軍事思想的概念、特點(diǎn)及其發(fā)展過(guò)程、基本規(guī)律的講解和介紹，重點(diǎn)要求掌握毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期建軍思想和江澤民新時(shí)期建軍學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容，學(xué)會(huì)應(yīng)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論，正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前世界和平與發(fā)展的一系列問(wèn)題。

第一節(jié) 軍 事 思 想 概 述

一、軍事思想的基本概念

（一）概念：

軍事思想是關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)和國(guó)防的基本問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)。是人們長(zhǎng)期從事軍事實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論概括。

軍事思想來(lái)源于人類的軍事實(shí)踐，同時(shí)又給人類的軍事實(shí)踐以理論指導(dǎo)，并在軍事實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。軍事思想隨著戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。軍事思想作為一種獨(dú)立的意識(shí)形態(tài)是在奴隸社會(huì)開(kāi)始的，它產(chǎn)生于一定的社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐基礎(chǔ)之上，并且受到其它社會(huì)意識(shí)形態(tài)的制約與影響。

（二）軍事思想的主要內(nèi)容

一是軍事哲學(xué)。包括戰(zhàn)爭(zhēng)觀，軍事問(wèn)題的認(rèn)識(shí)論和方法論。

二是軍事實(shí)踐基本指導(dǎo)原則。包括戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)的基本方針和原則，軍隊(duì)建設(shè)的基本方針和原則，國(guó)防建設(shè)的基本方針和原則等。

（三）軍事思想的特點(diǎn)

1、軍事思想具有鮮明的階級(jí)性。

軍事思想來(lái)源于社會(huì)實(shí)踐，為了各階級(jí)的利益，軍事家站在不同的階級(jí)立場(chǎng)上，反映各階級(jí)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的不同看法和認(rèn)識(shí)，奉行和推崇的軍事思想帶有鮮明的階級(jí)性。

2、軍事思想具有強(qiáng)烈的時(shí)代性。

軍事思想來(lái)源于戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，不同歷史時(shí)期的戰(zhàn)爭(zhēng)有著不同的形態(tài)和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，有著不同的軍隊(duì)組織原則和編制。這種不同時(shí)代的特征往往最能反映當(dāng)時(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)水平（生產(chǎn)力水平），軍事思想所反映的這些特征代表著這一時(shí)代的特性。

3、軍事思想具有明顯的繼承性。

戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)之一，是強(qiáng)制性的要求人們的主觀認(rèn)識(shí)同客觀實(shí)際相一致，必須按事物的客觀規(guī)律辦事，歷史上所形成的具有規(guī)律性的軍事原則、概念和范疇是人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)這一客觀事件的總結(jié)，并在實(shí)踐中不斷地加以豐富和發(fā)展。

（四）軍事思想的分類

分類的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，其分類結(jié)果也不一樣。可按社會(huì)歷史階段、階級(jí)、國(guó)家和不同歷史時(shí)期主導(dǎo)性兵器的特征來(lái)進(jìn)行分類。

按階級(jí)劃分可分，軍事思想可分為奴隸主階級(jí)軍事思想、封建地主階級(jí)軍事思想、資產(chǎn)階級(jí)軍事思想、無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想；

按階段來(lái)劃分可分為古代軍事思想、近代軍事思想、現(xiàn)代軍事思想；按國(guó)家分可分為中國(guó)軍事思想、國(guó)外軍事思想等。

二、軍事思想的地位和作用

軍事思想是各種軍事理論、軍事原則的理論基礎(chǔ)，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、作戰(zhàn)行動(dòng)和國(guó)防建設(shè)起著根本性的作用。

軍事思想為認(rèn)識(shí)軍事問(wèn)題提供基本觀點(diǎn)。

軍事思想為進(jìn)行軍事預(yù)測(cè)提供思想方法。

軍事思想為從事各項(xiàng)軍事實(shí)踐活動(dòng)提供全局性指導(dǎo)。

三、軍事思想發(fā)展的基本規(guī)律

（一）軍事思想的發(fā)展以新的生產(chǎn)力和新的社會(huì)關(guān)系為前提

軍事理論教案

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NIATKBM

1、社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平是軍事思想發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

2、社會(huì)制度的變革促進(jìn)了一種新的軍事思想代替舊的軍事思想。

（二）軍事思想的發(fā)展依賴于軍事實(shí)踐特別是戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐

軍事思想隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)生、戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐的發(fā)展以及人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐在認(rèn)識(shí)上的飛躍而產(chǎn)生和發(fā)展，是人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)這一特殊社會(huì)現(xiàn)象在認(rèn)識(shí)上不斷深化的結(jié)果。古今中外的軍事家和軍事理論家的軍事思想，或是自身軍事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括，或是從間接的軍事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中抽象提煉，或兼而有之。

（三）軍事思想在激烈尖銳的相互對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展

軍事思想源于戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，而戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)抗雙方大展各自軍事思想的舞臺(tái)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中為了取得勝利，敵對(duì)雙方總是競(jìng)相搶占軍事思想的制高點(diǎn)，以便在軍事實(shí)踐的主觀指導(dǎo)上高于對(duì)手，從這個(gè)意義上說(shuō)，軍事思想就是在激烈的相互對(duì)抗中發(fā)展起來(lái)的。

（四）軍事思想在繼承和借鑒優(yōu)秀成果中發(fā)展

要取得軍事活動(dòng)中最高斗爭(zhēng)形式戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，其行動(dòng)必須符合事物的客觀規(guī)律，主觀指導(dǎo)必須與客觀實(shí)際保持一致，因此，軍事思想不但揭示本時(shí)代、本民族、本階級(jí)軍事活動(dòng)的特殊規(guī)律，還揭示軍事領(lǐng)域中的一般規(guī)律和具有穩(wěn)定性的普遍性矛盾。

（五）軍事思想在與哲學(xué)思想的相互促進(jìn)中發(fā)展

自從人類社會(huì)出現(xiàn)軍事活動(dòng)以來(lái)，軍事就是按照其自身固有的辯證規(guī)律發(fā)展的。由于戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)直接關(guān)系著階級(jí)、國(guó)家、民族和政治集團(tuán)的生死存亡，所以人們遠(yuǎn)在軍事辯證法這個(gè)概念之前就已經(jīng)辯證地思考軍事問(wèn)題。軍事家為了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利常常尋求哲學(xué)的指導(dǎo)。

二、軍事思想發(fā)展簡(jiǎn)史

一、古代軍事思想

原始社會(huì)末期和奴隸社會(huì)初期，戰(zhàn)爭(zhēng)已開(kāi)始頻繁發(fā)生，促使了奴隸主階級(jí)軍事思想的萌芽和產(chǎn)生。人類進(jìn)入了奴隸社會(huì)后，戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模、樣式、性質(zhì)、作用等發(fā)生了根本性變化。戰(zhàn)爭(zhēng)具有了鮮明的政治目的，成為政治斗爭(zhēng)的工具，并有了專門(mén)的軍隊(duì)組織和相應(yīng)的軍事制度，戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)模也越來(lái)越大。

其主要代表作有《希臘波斯戰(zhàn)爭(zhēng)史》（希羅多德）、《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》（修昔底德）、《軍政》、《軍志》、《周易》。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)制度的變革，戰(zhàn)爭(zhēng)的頻繁發(fā)生和改朝換代的加劇，軍事方面的許多因素發(fā)生了變化。鐵制兵器替代了銅制兵器，實(shí)行了征兵制和募兵制，由單一兵種發(fā)展到了步、車(chē)、騎、水軍并進(jìn)。人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)的認(rèn)識(shí)有了更大的提高，其中又以我國(guó)古代軍事思想更為突出。在戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)方面、軍隊(duì)建設(shè)方面、作戰(zhàn)指揮方面、后勤保障方面等有了新的發(fā)展。

其主要代表作有武經(jīng)七書(shū)《孫子》、《吳子》、《尉繚子》、《司馬法》、《六韜》、《黃石公三略》、《李衛(wèi)公問(wèn)對(duì)》等。

二、近代軍事思想

近代軍事思想發(fā)展的總體特征：

一是資產(chǎn)階級(jí)軍事思想體系得到確立；

二是以馬克思主義軍事理論為代表的無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想宣告誕生。

（一）資產(chǎn)階級(jí)軍事思想產(chǎn)生于歐洲，并經(jīng)過(guò)三個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，隨著資產(chǎn)階級(jí)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐而逐步形成，并隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展而發(fā)展。

（二）無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，作為一種嶄新的軍事思想體系，也是在近代確立

1848--1849年，無(wú)產(chǎn)階級(jí)以特殊身份參加了歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命。馬克思和恩格斯及時(shí)總結(jié)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)表文章和評(píng)論。在這些文章和評(píng)論中，對(duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的關(guān)系、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和武裝起義的思想進(jìn)行了闡述，體現(xiàn)了馬克思和恩格斯早期的軍事思想。

三、現(xiàn)代軍事思想

1917年俄國(guó)十月革命的成功，標(biāo)志著人類文明跨入現(xiàn)代歷史時(shí)期。

（一）19世紀(jì)中葉之后，世界列強(qiáng)競(jìng)相利用產(chǎn)業(yè)革命所提供的新型的技術(shù)、物質(zhì)手段，在全球加劇爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍，相應(yīng)的軍事理論開(kāi)始產(chǎn)生。

（二）從19世紀(jì)后期到20世紀(jì)40年代中期第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，是資產(chǎn)階級(jí)軍事思想豐富和發(fā)展時(shí)期

（三）二次大戰(zhàn)后，以美國(guó)為首的資產(chǎn)階級(jí)軍事思想得到了進(jìn)一步的發(fā)展

（四）無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展

1、列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命和反對(duì)帝國(guó)主義武裝干涉戰(zhàn)爭(zhēng)中，創(chuàng)立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍事理論和軍事思想。

軍事理論教案

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NIATKBM

2、斯大林在反對(duì)法西斯侵略和指導(dǎo)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中，繼承和發(fā)展了馬列主義的軍事理論，全面建立了蘇聯(lián)軍事思想體系。

3、毛澤東把馬列主義軍事理論與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)立了具有中國(guó)特色的毛澤東軍事思想。

三、軍事思想的作用及其發(fā)展規(guī)律

（一）軍事思想的地位和作用

軍事思想是各種軍事理論、軍事原則的理論基礎(chǔ)，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、作戰(zhàn)行動(dòng)和國(guó)防建設(shè)起著根本性的作用。

（1）軍事思想為認(rèn)識(shí)軍事問(wèn)題提供基本觀點(diǎn)。

（2）軍事思想為進(jìn)行軍事預(yù)測(cè)提供思想方法。

（3）軍事思想為從事各項(xiàng)軍事實(shí)踐活動(dòng)提供全局性指導(dǎo)。

（二）軍事思想發(fā)展的基本規(guī)律

1、軍事思想的發(fā)展以新的生產(chǎn)力和新的社會(huì)關(guān)系為前提

首先，社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平是軍事思想發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

其次，社會(huì)制度的變革促進(jìn)了一種新的軍事思想代替舊的軍事思想。

2、軍事思想的發(fā)展依賴于軍事實(shí)踐特別是戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐

軍事思想隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)生、戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐的發(fā)展以及人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐在認(rèn)識(shí)上的飛躍而產(chǎn)生和發(fā)展，是人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)這一特殊社會(huì)現(xiàn)象在認(rèn)識(shí)上不斷深化的結(jié)果。古今中外的軍事家和軍事理論家的軍事思想，或是自身軍事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括，或者是從間接的軍事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中抽象提煉，或兼而有之。

3、軍事思想在激烈尖銳的相互對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展

軍事思想源于戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，而戰(zhàn)爭(zhēng)是對(duì)抗雙方大展各自軍事思想的舞臺(tái)。在戰(zhàn)爭(zhēng)中為了取得勝利，敵對(duì)雙方總是競(jìng)相搶占軍事思想的制高點(diǎn)，以便在軍事實(shí)踐的主觀指導(dǎo)上高于對(duì)手，從這個(gè)意義上說(shuō)，軍事思想就是在激烈的相互對(duì)抗中發(fā)展起來(lái)的。

4、軍事思想在繼承和借鑒優(yōu)秀成果中發(fā)展

要取得軍事活動(dòng)中最高斗爭(zhēng)形式戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，其行動(dòng)必須符合事物的客觀規(guī)律，主觀指導(dǎo)必須與客觀實(shí)際保持一致，因此，軍事思想不但揭示本時(shí)代、本民族、本階級(jí)軍事活動(dòng)的特殊規(guī)律，還揭示軍事領(lǐng)域中的一般規(guī)律和具有穩(wěn)定性的普遍性矛盾。

5、軍事思想在與哲學(xué)思想的相互促進(jìn)中發(fā)展

自從人類社會(huì)出現(xiàn)軍事活動(dòng)以來(lái)，軍事就是按照其自身固有的辯證規(guī)律發(fā)展的。由于戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)直接關(guān)系著階級(jí)、國(guó)家、民族和政治集團(tuán)的生死存亡，所以人們遠(yuǎn)在軍事辯證法這個(gè)概念之前就已經(jīng)辯證地思考軍事問(wèn)題。軍事家為了戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利常常尋求哲學(xué)的指導(dǎo)。

第三節(jié) 毛澤東軍事思想

一、毛澤東軍事思想科學(xué)含義

毛澤東軍事思想是毛澤東關(guān)于中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、人民軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)以及軍事領(lǐng)域一般規(guī)律問(wèn)題的科學(xué)理論體系。

毛澤東軍事思想的提出：

1945年4月，在延安召開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)。毛澤東在大會(huì)上所作的《論聯(lián)合政府》報(bào)告中，總結(jié)了抗戰(zhàn)以來(lái)的對(duì)敵斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)軍事斗爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了理論概括，明確地提出了人民戰(zhàn)爭(zhēng)、人民軍隊(duì)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)等概念，并作了精辟的論述。在會(huì)上，朱德在所作的《論解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)》報(bào)告中，第一次提出了毛主席的軍事思想這一概念。

1、毛澤東軍事思想是毛澤東思想的重要組成部分。

2、毛澤東軍事思想是馬列主義普遍原理與中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。

3、毛澤東軍事思想是多方面汲取了古今中外軍事思想的精華。

4、毛澤東軍事思想是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)思想。

5、毛澤東軍事思想是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民及其軍隊(duì)對(duì)長(zhǎng)期軍事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和集體智慧（插入影視資料）的結(jié)晶。

二、毛澤東軍事思想的形成和發(fā)展

毛澤東軍事思想的形成和發(fā)展是一個(gè)歷史過(guò)程，它是在中國(guó)長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生、形成、成熟和發(fā)展成為科學(xué)的馬克思主義軍事思想的理論體系。

軍事理論教案

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NIATKBM(一)毛澤東軍事思想在土地革命時(shí)期產(chǎn)生和形成 1、1921年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)所通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)中，原則申明用革命手段推翻舊政權(quán)的歷史任務(wù)。2、1922年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)上，提出中國(guó)革命“分兩步走”的原則。3、1923年，在中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)上，提出了改組國(guó)民黨，與國(guó)民黨聯(lián)合，共同反對(duì)軍閥，打倒封建主義帝國(guó)主義的綱領(lǐng)。4、1924年實(shí)現(xiàn)了國(guó)共第一次合作。期間，我黨掌握了一批工人武裝和黃埔軍校的國(guó)民革命軍第4軍、第1軍。

5、徹底地認(rèn)識(shí)武裝斗爭(zhēng)在中國(guó)革命中的極端重要性，還是1927年春、夏蔣介石、汪精衛(wèi)相繼發(fā)動(dòng)反革命政變和叛變革命，使大革命遭到失敗以后。

根椐黨的六大所作的不完全統(tǒng)計(jì)，從1927年3月到1928年7月，共產(chǎn)黨人和革命群眾被殺害的達(dá)31萬(wàn)多人，其中共產(chǎn)黨人2萬(wàn)6千多人。黨員數(shù)量從大革命高潮時(shí)的近6萬(wàn)人急速減少到1萬(wàn)多人。黨內(nèi)思想異常混亂，工會(huì)農(nóng)會(huì)被查禁，白色恐怖籠罩全國(guó)。中國(guó)革命已進(jìn)入低潮，中國(guó)共產(chǎn)黨正面臨被敵人瓦解和消滅的危險(xiǎn)。

毛澤東說(shuō)：“ 中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民并沒(méi)有被嚇倒，被征服、被殺絕。他們從地下爬起來(lái)，揩干凈身上的血跡，掩埋好同伴的尸首，他們又繼續(xù)戰(zhàn)斗了。” 和那些在危難時(shí)刻脫離黨的不堅(jiān)定分子相反，黨外一些堅(jiān)定的革命者恰恰在這樣嚴(yán)峻的時(shí)刻參加到共產(chǎn)黨的隊(duì)伍里來(lái)，如彭德懷、賀龍等。許多工農(nóng)群眾在黨的旗幟下重新集合起來(lái)戰(zhàn)斗。6、1927年8月1日，我黨在南昌發(fā)動(dòng)了武裝起義，打響了武裝反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍。這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)、創(chuàng)建革命軍隊(duì)的開(kāi)始。

南 昌 起 義

南昌起義在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上開(kāi)辟了一個(gè)新時(shí)期。周恩來(lái)說(shuō)：“八一起義在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，向國(guó)民黨反動(dòng)派打響了第一槍。7、1927年8月7日，中共中央在武漢召開(kāi)緊急會(huì)議，正式確定實(shí)行土地革命和武裝起義的總方針。毛澤東在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，全黨要非常注意軍事，須知政權(quán)是由槍桿子中取得的。會(huì)議決定進(jìn)行全國(guó)性的武裝起義，并占領(lǐng)各大城市，爭(zhēng)取革命的勝利。8、1927年9月9日，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了湘贛邊界的秋收起義。在起義遭受挫折時(shí)，毛澤東毅然放棄了攻打長(zhǎng)沙的計(jì)劃，率領(lǐng)余部沿羅霄山脈南下，向反動(dòng)統(tǒng)治薄弱的農(nóng)村進(jìn)軍，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命嶄新的一頁(yè)。

秋收起義（插入影視資料）

三灣改編的內(nèi)容和意義

改編的內(nèi)容：

A、精編部隊(duì)；

B、成立各級(jí)黨組織； C、成立士兵委員會(huì)； D、確立三大紀(jì)律等。

改編的意義：

A、明確了黨對(duì)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)；

B、實(shí)行了與其他武裝力量具有顯著區(qū)別的三大民主； C、建立了與人民利益相一致的鐵的紀(jì)律； D、隊(duì)伍的革命性更強(qiáng)了。9、1927年10月底，毛澤東率領(lǐng)這支隊(duì)伍上了井岡山，在井岡山開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地革命，建立工農(nóng)民主政權(quán)，成功地創(chuàng)建了我國(guó)第一個(gè)革命根據(jù)地。紅軍戰(zhàn)術(shù)

“分兵以發(fā)動(dòng)群眾，集中以應(yīng)付敵人”

“固定區(qū)域的割據(jù)，用波浪式的推進(jìn)政策。強(qiáng)敵跟追，用盤(pán)旋式的打圈子政策。”

“敵進(jìn)我退、敵駐我擾、敵疲我打、敵退我追。” 根據(jù)地建設(shè)和紅軍隊(duì)伍建設(shè)（插入影視資料）

毛澤東把武裝斗爭(zhēng)、土地革命和根據(jù)地建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以土地革命為主要內(nèi)容，以武裝斗爭(zhēng) 4 軍事理論教案

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NIATKBM 為主要形式，以農(nóng)村根據(jù)地為主要陣地，實(shí)行“工農(nóng)武裝割據(jù)”，確立了人民軍隊(duì)的建軍原則和赤衛(wèi)隊(duì)到地方紅軍再到正規(guī)紅軍的發(fā)展路線，并形成了紅軍的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

井岡山斗爭(zhēng)時(shí)間表

1927.10 毛澤東率領(lǐng)隊(duì)伍上山。

1927.11 在茶陵建立第一個(gè)縣級(jí)政權(quán)。1928.01 在遂川提出了六項(xiàng)注意。

經(jīng)過(guò)三個(gè)月的戰(zhàn)斗和工作，井岡山根據(jù)地初步建成。袁文才王佐兩支地方武裝改造成功。1928.03 毛澤東被瞿秋白“左傾”路線所迫害，撤消了前委書(shū)記職務(wù)。1928.05.04 朱毛紅軍匯合成立紅四軍。

1928.7_8 井岡山遭受7月失敗和黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)。

1928.01—1929.01 湘、贛、粵敵軍向井岡山實(shí)施了多次進(jìn)剿和會(huì)剿。1928.12 紅五軍上山與紅四軍匯合。

1929.01 朱毛率紅四軍主力（3600人）向贛南進(jìn)軍，實(shí)行“圍魏救趙”的策略,紅五軍留守井岡山。

1929.01.26 湘、贛兩省敵人以三個(gè)旅的兵力對(duì)井岡山實(shí)行“會(huì)剿”，紅五軍激戰(zhàn)五天五夜，井岡山失守，紅五軍被迫突圍向贛南轉(zhuǎn)移。

10、創(chuàng)建中央革命根據(jù)地。

1929.02.10 紅四軍在瑞金大柏地殲敵兩個(gè)團(tuán)，俘敵團(tuán)長(zhǎng)以下800余人。

1929.03.14 又在福建長(zhǎng)嶺寨殲敵2000余人，擊斃敵旅長(zhǎng)郭風(fēng)鳴，并占領(lǐng)長(zhǎng)汀。1929.04 紅四軍第一次統(tǒng)一了軍裝。

1929.03 蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，毛澤東及時(shí)抓住機(jī)遇，開(kāi)辟了一大片革命根據(jù)地，使贛南閩西連成了一片，為建立中央革命根據(jù)地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1929.6.22 中共紅四軍第七次代表大會(huì)在福建龍巖召開(kāi)，由于紅四軍黨內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)者之間內(nèi)部出現(xiàn)了一些不同的看法，毛澤東沒(méi)有當(dāng)選為紅四軍前委書(shū)記，離開(kāi)了紅四軍的領(lǐng)導(dǎo)崗位。1929.7.30 紅四軍在大田與閔敵盧興邦部一戰(zhàn)失利，損失300多人，100多條槍。1929.8 紅四軍冒險(xiǎn)進(jìn)攻贛州失利，損失1000多人。

1929.9 紅四軍進(jìn)攻梅縣失利，部隊(duì)損失1000多人。

1929.9 紅四軍在上杭召開(kāi)黨的第八次代表大會(huì),但沒(méi)有解決建軍根本的問(wèn)題。

1929.10 陳毅向中央?yún)R報(bào)工作后從上海回到了瑞金，并向紅四軍前委傳達(dá)了周恩來(lái)的指示。1929.11 陳毅代表紅四軍前委到福建武平請(qǐng)毛澤東回紅四軍前委主持工作。

1929.11.26 在陳毅的陪同下，毛澤東回到了紅四軍支持工作，并決定召開(kāi)中共紅四軍第九次代表大會(huì)。

1929.12.28 經(jīng)過(guò)一個(gè)月的調(diào)查，中共紅四軍第九次代表大會(huì)在福建上杭縣古田鎮(zhèn)召開(kāi)。

會(huì)議要解決的問(wèn)題：

單純軍事觀點(diǎn)、流寇思想、軍閥主義殘余、極端民主化、非組織觀點(diǎn)、絕對(duì)平均主義、主觀主義、個(gè)人主義、盲動(dòng)主義等。

產(chǎn)生問(wèn)題的重要原因：

一是紅軍在幼年時(shí)期；

二是紅軍的主要成分是北伐軍的雇傭士兵、大量的農(nóng)民、解放過(guò)來(lái)的士兵。

古田會(huì)議決議的內(nèi)容

一、關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想

二、黨的組織問(wèn)題

三、黨內(nèi)教育問(wèn)題

四、紅軍宣傳工作

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NIATKBM

五、士兵政治訓(xùn)練問(wèn)題

六、青年士兵的特種教育問(wèn)題

七、廢止肉刑問(wèn)題

八、優(yōu)待傷兵問(wèn)題

九、紅軍軍事系統(tǒng)和政治系統(tǒng)關(guān)系問(wèn)題

古田會(huì)議的意義

古田會(huì)議決議是中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，解決了在農(nóng)村進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境中如何將以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊(duì)建設(shè)成無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊(duì)這個(gè)根本性問(wèn)題。這個(gè)決議，使紅軍完全建立在馬克思列寧主義的基礎(chǔ)上，從根本上劃清了我軍與舊式軍隊(duì)的界限，形成了我軍的建軍原則，是我軍建設(shè)的偉大綱領(lǐng)。

古田會(huì)議后，在以毛澤東為首的紅四軍前委的領(lǐng)導(dǎo)下，中央紅軍得到了很大的發(fā)展。

但是，1930年6月以李立三為代表的“左”傾冒險(xiǎn)主義在中央取得了統(tǒng)治地位。李立三“左”傾冒險(xiǎn)主義使黨和革命力量遭到很大損失。

1930年9月黨的六屆三中全會(huì)結(jié)束了李立三的錯(cuò)誤路線。

1931年1月黨的六屆四中全會(huì)確定了王明“左”傾冒險(xiǎn)主義的統(tǒng)治，長(zhǎng)達(dá)四年之久，給中國(guó)革命帶來(lái)了巨大損失。

10、中央革命根據(jù)地的三次反“圍剿”。

從1930年10月到1931年6月，蔣介石先后向中央根據(jù)地發(fā)動(dòng)了三次反革命“圍剿”。中央紅軍在毛澤東、朱德的領(lǐng)導(dǎo)下，采取“ 誘敵深入、慎重初戰(zhàn)、集中兵力、各個(gè)殲敵、向外發(fā)展” 的作戰(zhàn)原則，至1931年9月15日順利地粉碎了敵人的三次“圍剿”。此時(shí)，贛南、閩西根據(jù)地連成了一片，面積5萬(wàn)平方公里，人口250萬(wàn)，成為中央蘇區(qū)的全盛時(shí)期。（插入影視資料）

11、中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立。

1931年11月7月在江西瑞金召開(kāi)了第一次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)，宣布成立臨時(shí)中央工農(nóng)民主政府，選舉毛澤東、朱德、周恩來(lái)等63人為中央執(zhí)行委員，毛澤東為主席，通過(guò)了憲法大綱、土地法、勞動(dòng)法、婚姻法等。中央工農(nóng)民主政府的成立，使根據(jù)地的武裝斗爭(zhēng)、土地革命、政權(quán)建設(shè)更有了保障，發(fā)展了根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)和文化教育事業(yè)。

12、王明路線的全面執(zhí)行和紅軍長(zhǎng)征。

1932年6月，毛澤東被撤消紅一方面軍總政委職務(wù)，離開(kāi)紅軍領(lǐng)導(dǎo)崗位主持中央政府地方工作。紅軍作戰(zhàn)失利。

1932年8月，恢復(fù)毛澤東在紅軍的職務(wù)，紅軍又取得了一系列勝利。1932年9月，“左”傾路線認(rèn)為毛澤東是右傾，再次被撤消職務(wù)。

1932年12月，蔣介石調(diào)集40萬(wàn)大軍向中央根據(jù)地發(fā)動(dòng)了第四次“圍剿”。

1933年5月，蔣介石調(diào)集了100萬(wàn)大軍“圍剿”革命根據(jù)地，其中50萬(wàn)大軍進(jìn)攻中央革命根據(jù)地。王明路線的領(lǐng)導(dǎo)者拒絕采取積極防御、誘敵深入的戰(zhàn)略方針，主張消極防御。他們實(shí)行的是冒險(xiǎn)主義——保守主義——逃跑主義——第五次反“圍剿”失敗。

1934年10月中央紅軍開(kāi)始萬(wàn)里長(zhǎng)征。（插入影視資料）

13、遵義會(huì)議召開(kāi)。

1935年1月，遵義會(huì)議結(jié)束了王明的“左”傾冒險(xiǎn)主義在黨中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東為代表的新的中央的正確的領(lǐng)導(dǎo)，重新肯定了毛澤東所建立起來(lái)的一整套作戰(zhàn)原則，把黨的路線轉(zhuǎn)變到了馬列主義的正確軌道上來(lái)，成為中國(guó)革命從挫折走向勝利的一個(gè)偉大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

主要代表作：

《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在》 《井岡山的斗爭(zhēng)》

《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤想》

《星星之火，可以燎原》等光輝著作

四渡赤水出奇兵

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NIATKBM

1935年1月上旬，中央紅軍長(zhǎng)征到達(dá)貴州遵義地區(qū)。15～17日，中共中央政治局在遵義召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，糾正了王明“左”傾冒險(xiǎn)主義在軍事上的錯(cuò)誤，實(shí)際上確立了毛澤東在紅軍和中共中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。這時(shí)，蔣介石為阻止中央紅軍北進(jìn)四川同紅四方面軍會(huì)合或東入湖南同紅2、6軍團(tuán)會(huì)合，圍殲中央紅軍于烏江西北的川黔邊境地區(qū)，調(diào)集其嫡系薛岳兵團(tuán)和黔軍全部，滇軍主力和四川、湖南、廣西的軍隊(duì)各一部，向遵義地區(qū)進(jìn)逼。1月中旬，薛岳兵團(tuán)2個(gè)縱隊(duì)8個(gè)師尾追紅軍進(jìn)入貴州，集結(jié)于貴陽(yáng)、息烽、清鎮(zhèn)等地，先頭已進(jìn)至烏江南岸；黔軍以2個(gè)師擔(dān)任黔北各縣城守備，以3個(gè)師分向湄潭及遵義以南的刀靶水，懶板凳進(jìn)攻；川軍14個(gè)旅分路向川南集中，其中2個(gè)旅已進(jìn)至松坎以北的川黔邊境；湘軍4個(gè)師位于湘川黔邊境的酉陽(yáng)至銅仁一線構(gòu)筑碉堡，防堵紅軍東進(jìn)；滇軍3個(gè)旅正由云南宣威向貴州畢節(jié)開(kāi)進(jìn)；桂軍2個(gè)師已進(jìn)至貴州獨(dú)山、都勻一線。

中共中央和中央革命軍事委員會(huì)根據(jù)上述情況，決定中央紅軍由遵義地區(qū)北上，在四川省瀘州西南的藍(lán)田壩、大渡口、江安一線北渡長(zhǎng)江，進(jìn)至川西北，同紅四方面軍一起實(shí)行總的反攻，爭(zhēng)取赤化四川。如渡江不成，則暫時(shí)留在川南活動(dòng)，并伺機(jī)從宜賓上游北渡金沙江。1月19日起，紅1、3、5、9軍團(tuán)分三路先后從遵義、桐梓、松坎地區(qū)出發(fā)，向土城、赤水方向前進(jìn)。黔軍隨即占領(lǐng)遵義、湄潭；川軍以一部兵力防守宜賓、瀘州，以8個(gè)旅分路向松坎、溫水、赤水、敘永等地推進(jìn)。24日，紅1軍團(tuán)擊潰國(guó)民黨軍黔軍的抵抗，攻占土城。28日，紅3、5軍團(tuán)、軍委縱隊(duì)、干部團(tuán)、紅1軍團(tuán)一部在土城、青杠坡地區(qū)對(duì)尾追的川軍2個(gè)旅發(fā)起猛攻，予以重創(chuàng)。此時(shí)，川軍后續(xù)部隊(duì)4個(gè)旅迅速增援，毛澤東等遂決定，立即撤出戰(zhàn)斗，西渡赤水河，向古藺以南地區(qū)前進(jìn)，尋機(jī)北渡長(zhǎng)江。演出了一幕軍事史上著名戰(zhàn)例——四渡赤水。

一渡赤水

1935年1月29日拂曉前，我軍除以少數(shù)部隊(duì)阻擊敵人外，主力分三路從猿猴場(chǎng)(今元厚)、土城南北地區(qū)西渡赤水河，向古藺、敘永地區(qū)前進(jìn)。川敵立即以8個(gè)旅分路向我追截，以4個(gè)旅沿長(zhǎng)江兩岸布防；薛岳兵團(tuán)和黔敵也從貴州分路向川南追擊；滇敵3個(gè)旅正向畢節(jié)、鎮(zhèn)雄急進(jìn)，企圖截?fù)粑臆姟?/p>

2月2日，我右縱隊(duì)紅一軍團(tuán)先頭第二師進(jìn)攻敘永不克，后衛(wèi)第一師在三岔河遭敵截?fù)簟?日至6日，我軍在繼續(xù)西進(jìn)中，一軍團(tuán)又先后在敘永、毛壩、大壩等地遭川敵截?fù)簦蛔罂v隊(duì)紅三軍團(tuán)在天堂壩同川敵兩個(gè)團(tuán)發(fā)生戰(zhàn)斗。

這時(shí)，中共中央和中革軍委鑒于敵人已經(jīng)加強(qiáng)了長(zhǎng)江沿岸防御，并以優(yōu)勢(shì)兵力分路向我進(jìn)逼，乃于2月7日決定暫緩執(zhí)行北渡長(zhǎng)江的原計(jì)劃，改取“以川滇黔邊境為發(fā)展地區(qū)，以戰(zhàn)斗的勝利來(lái)開(kāi)展局面，并爭(zhēng)取由黔西向東的有利發(fā)展”的方針；并命令各軍團(tuán)迅速脫離四川追敵，改向川滇邊的扎西(今威信)地區(qū)集中。

紅軍在扎西進(jìn)行了整編。全軍除干部團(tuán)，共編為16個(gè)團(tuán)，紅一軍團(tuán)縮編為2個(gè)師6個(gè)團(tuán)，紅三軍團(tuán)縮編為4個(gè)團(tuán)，紅

五、紅九軍團(tuán)各編為3個(gè)團(tuán)。為了加強(qiáng)川南的革命力量，黨中央派原紅五師政治委員徐策、軍委縱隊(duì)干部團(tuán)上干隊(duì)政委余鴻澤等組成中共川南特委，率幾百人在扎西東南的石坎予成立了中同工農(nóng)紅軍川南游擊隊(duì)，積極活動(dòng)于川滇黔邊地區(qū)，策應(yīng)主力紅軍作戰(zhàn)。川南游擊隊(duì)在紅軍主力轉(zhuǎn)移后，繼續(xù)在當(dāng)?shù)貓?jiān)持斗爭(zhēng)。

我軍進(jìn)入川滇邊境后，蔣介石重新調(diào)整部署，將湘軍改為第一路軍，在湘西“圍剿”紅二、六軍團(tuán)，薛岳兵團(tuán)和滇黔兩省敵軍組成第二路軍，龍?jiān)茷榭偹玖睿υ罏榍皵晨傊笓]，轄4個(gè)縱隊(duì)，以吳奇?zhèn)ゲ?個(gè)師為第一縱隊(duì)；周渾元部4個(gè)師為第二縱隊(duì)；滇軍孫渡部4個(gè)旅為第三縱隊(duì)；黔軍王家烈部5個(gè)師為第四縱隊(duì)，與川軍潘文華部一起，企圖圍殲中央紅軍于長(zhǎng)江以南、敘永以西、橫江以東地區(qū)。

2月7日，龍?jiān)泼畹谌v隊(duì)由鎮(zhèn)雄、畢節(jié)向扎西以南之大灣子推進(jìn)；第一、二兩縱隊(duì)主力集中黔西、大定(今大方)，一部向敘永推進(jìn)；第四縱隊(duì)留赤水河以東之遵義、桐梓、赤水等地區(qū)。川軍以一部兵力固守?cái)⒂馈⒐潘巍⑴d文、長(zhǎng)寧等地和長(zhǎng)江、橫江沿岸，防止我軍北進(jìn)；主力則由高縣、珙縣、長(zhǎng)寧及其以南地區(qū)向扎西推進(jìn)。

二渡赤水

1935年2月9日，中央紅軍在扎西地區(qū)集結(jié)完畢。這時(shí)，敵人孫渡縱隊(duì)和川軍潘文華部分別從南北西面迫近扎西，周渾元縱隊(duì)主力正從黔西，大定地區(qū)向古藺、敘永方向追擊。為了迅速脫離川、滇 7 軍事理論教案

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NIATKBM 兩敵之側(cè)擊，中革軍委于10日決定迅速東渡赤水河，向敵兵力薄弱的黔北地區(qū)進(jìn)攻，以開(kāi)展戰(zhàn)局。11日，中央紅軍分3個(gè)縱隊(duì)由扎西地區(qū)東進(jìn)，經(jīng)營(yíng)盤(pán)山、摩泥、回龍場(chǎng)，于18日同至21日分別由太平渡、二郎灘東渡赤水河，向黔北的桐梓地區(qū)急進(jìn)，同時(shí)以紅五軍團(tuán)的1個(gè)團(tuán)向溫水開(kāi)進(jìn)，以吸引追敵。

我軍二渡赤水河，回師黔北，完全出敵意外。川敵3個(gè)旅慌忙由扎西附近向東追擊，黔敵急忙抽調(diào)遵義及其附近的部隊(duì)向婁山關(guān)、桐梓增援，第一縱隊(duì)之第五

十九、第九十三師由黔西、貴陽(yáng)地區(qū)向遵義開(kāi)進(jìn)，企圖阻止并圍殲紅軍于婁山關(guān)或遵義以北地區(qū)。

中共中央、中革軍委決定乘追擊之?dāng)炒蟛可形吹竭_(dá)之際，迅速擊破黔軍的阻攔，占領(lǐng)婁山關(guān)及其以南地區(qū)，再取遵義，以爭(zhēng)取主動(dòng)。2月24日，紅一軍團(tuán)先頭團(tuán)攻占桐梓，迫使桐梓之?dāng)惩耸貖渖疥P(guān)。25日，中革軍委決定，以紅

五、紅九軍團(tuán)在桐梓西北地區(qū)阻滯川敵，集中主力進(jìn)攻婁山關(guān)及其以南之黔敵，乘勝奪取遵義。

當(dāng)晚，紅三軍團(tuán)攻占婁山關(guān)，殲敵一部。26日，我軍在粉碎敵人向婁山關(guān)的多次反撲之后，以一部兵力從正面反擊進(jìn)攻婁山關(guān)之?dāng)常约t一軍團(tuán)主力和紅三軍團(tuán)1個(gè)團(tuán)從婁山關(guān)東、西兩側(cè)向敵后方之板橋地區(qū)迂回，經(jīng)激烈戰(zhàn)斗，擊潰了進(jìn)攻婁山關(guān)之?dāng)常⑾嗬^攻占了婁山關(guān)以南之黑神廟、板橋、觀音閣等地，殘敵向遵義逃跑。27日，紅

一、紅三軍團(tuán)又在遵義以北之董公寺粉碎黔敵3個(gè)團(tuán)的阻擊，28日晨占領(lǐng)遵義，并控制了城南的紅花崗，老鴉山一線高地，黔敵王家烈率殘部?jī)蓚€(gè)團(tuán)逃向忠莊鋪。

這時(shí)，由黔西、貴陽(yáng)地區(qū)北開(kāi)之蔣介石嫡系部隊(duì)，第一縱隊(duì)第五十九師進(jìn)至新站，第九十三師進(jìn)至忠慶鋪地區(qū)，一部前出至遵義城南五里之楓落橋。中革軍委當(dāng)即決定集中主力，求殲該敵于遵義以南地區(qū)。28日上午，敵以第五十九師主力及第九十三師的1個(gè)團(tuán)為左路，經(jīng)桃溪寺向紅花崗、老鴉山進(jìn)攻，黔敵兩個(gè)團(tuán)為右路，由忠莊鋪向遵義進(jìn)攻；第九十三師主力和第五十九師1個(gè)團(tuán)控制于忠莊鋪為預(yù)備隊(duì)。11時(shí)許，第五十九師攻擊我紅花崗陣地受挫后，將主力轉(zhuǎn)攻老鴉山并占領(lǐng)了制高點(diǎn)；但右路黔敵觀望不前。我紅一軍團(tuán)主力乘隙從水師壩地區(qū)向忠莊鋪猛烈反擊，直插敵第一縱隊(duì)指揮所。吳奇?zhèn)セ琶β蕷埐考s一個(gè)團(tuán)向?yàn)E板凳方向逃竄。紅一軍團(tuán)跟蹤猛追，并以一部取捷徑先敵占領(lǐng)了濫板凳，殘敵逃過(guò)烏江。此時(shí)，滯留在老鴉山地區(qū)之?dāng)车谖迨艓熞驯黄绒D(zhuǎn)入防御。黃昏，我干部團(tuán)進(jìn)入戰(zhàn)斗，配合紅三軍團(tuán)奪口了老鴉山制高點(diǎn)，殲敵第五十九師大部，殘敵向八里水、鴨溪方向逃竄。

遵義之戰(zhàn)，我軍在敵情非常嚴(yán)重的情況下，5日之內(nèi)，連下桐粹、婁山關(guān)、遵義，擊潰和殲滅敵人兩個(gè)師又8個(gè)團(tuán)，俘敵約3000人。這是長(zhǎng)征以來(lái)最大的一次勝利，充分表現(xiàn)了毛澤東的指揮藝術(shù)和紅軍的英勇善戰(zhàn)。這次勝利，鼓舞了全軍士氣，獲得了物資補(bǔ)充，打擊了敵人，特別是打擊了蔣介石嫡系部隊(duì)的囂張氣焰，使我軍得到了短期休整的機(jī)會(huì)。

三渡赤水

敵吳奇?zhèn)タv隊(duì)遭到沉重打擊后，蔣介石急忙于1935年3月2日由漢口飛往重慶，親自策劃新的圍攻以阻止我軍東渡烏江。5日，蔣介石發(fā)現(xiàn)我軍西移后，又改以堡壘主義和重點(diǎn)進(jìn)攻相結(jié)合的戰(zhàn)法，實(shí)行南北夾擊，企圖圍殲我軍于遵義、鴨溪狹小地區(qū)。其部署：川軍3個(gè)旅由桐梓向遵義地區(qū)進(jìn)攻，新調(diào)來(lái)的上官云相部?jī)蓚€(gè)師由重慶向松坎、新站地區(qū)推進(jìn)，支援川軍進(jìn)攻遵義，第二縱隊(duì)主力3個(gè)師進(jìn)至仁懷、魯班場(chǎng)地區(qū)，第三縱隊(duì)進(jìn)至大定、黔西地區(qū)防堵；第四縱隊(duì)一部集結(jié)于金沙、土城等地，阻止我軍向西發(fā)展；第一縱隊(duì)4個(gè)師位于烏江南岸，策應(yīng)其他縱隊(duì)作戰(zhàn)。此外，蔣介石還命令第五十三師由鎮(zhèn)遠(yuǎn)向石吁推進(jìn)，湘軍3個(gè)師沿烏江東岸筑堡，阻止我軍東進(jìn)。

1935年3月5日以后，我軍根據(jù)中革軍委的決定，以紅九軍團(tuán)在桐粹、遵義地區(qū)吸引川敵向東，主力由遵義地區(qū)西進(jìn)自臘坎、長(zhǎng)干山，尋殲敵人第二縱隊(duì)，未能得手。蔣介石地，乃系大方針未定的表現(xiàn)，遂命令各路軍要不顧一切尋找紅軍決戰(zhàn)。11日，川敵3個(gè)旅進(jìn)占遵義，烏江南岸之?dāng)车谝豢v隊(duì)也以一部兵力北渡烏江，向鴨溪、遵義推進(jìn)。根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，中共中央決定，中央紅軍仍以黔北為主要活動(dòng)地區(qū)，控制赤水河上游，以消滅薛岳部和王家烈殘部為主要作戰(zhàn)目標(biāo)。15日，我軍主力進(jìn)攻魯班場(chǎng)之?dāng)车诙v隊(duì)，因敵3個(gè)師擠在一起、攻擊未能奏效，而援?dāng)车谝豢v隊(duì)已進(jìn)至楓香壩地區(qū)。我軍遂主動(dòng)撤出戰(zhàn)斗，向仁懷以北的茅臺(tái)地區(qū)機(jī)動(dòng)。

3月16日，中央紅軍為尋求新的戰(zhàn)機(jī)，在茅臺(tái)及其附近西渡赤水河，向古藺、敘永方向俞進(jìn)。接著，攻占鎮(zhèn)龍山，擊潰川敵1個(gè)團(tuán)的攔阻，進(jìn)至大村、鐵廠、兩河口地區(qū)。

四渡赤水

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在國(guó)民黨軍重兵再次向川南集中的情況下，毛澤東等決定，乘敵不備折兵向東，在赤水河?xùn)|岸尋機(jī)殲敵。1935年3月20日，為迷惑國(guó)民黨軍，紅1軍團(tuán)1個(gè)團(tuán)大張旗鼓地向古藺前進(jìn)，誘敵向西；主力則由鎮(zhèn)龍山以東地區(qū)，突然折向東北，于21日晚至22日分別經(jīng)二郎灘、九溪口、太平渡東渡赤水河，從敵重兵集團(tuán)右翼分路向南急進(jìn)。26日進(jìn)至遵義、仁懷大道北側(cè)干溪、馬鬃嶺地區(qū)。27日，紅9軍團(tuán)由馬鬃嶺地區(qū)向長(zhǎng)干山方向佯攻，引國(guó)民黨軍北向；主力繼續(xù)南進(jìn)，于28日突破鴨溪至白臘坎間國(guó)民黨軍封鎖線，進(jìn)至烏江北岸的沙土、安底等地。31日經(jīng)江口、大塘、梯子巖等處南渡烏江。4月2日，中央紅軍以一部兵力佯攻息烽，主力進(jìn)至狗場(chǎng)、扎佐地域，前鋒逼近貴陽(yáng)。這時(shí)，國(guó)民黨軍在貴陽(yáng)及其周?chē)貐^(qū)只有第99師4個(gè)團(tuán)。正在貴陽(yáng)督戰(zhàn)的蔣介石十分驚恐，一面急令各縱隊(duì)火速增援貴陽(yáng)，一面令守城部隊(duì)死守飛機(jī)場(chǎng)，并準(zhǔn)備轎子、馬匹、向?qū)В瑴?zhǔn)備隨時(shí)逃跑。4月4日，紅9軍團(tuán)在打鼓新場(chǎng)以東老木孔地域擊潰黔軍5個(gè)團(tuán)，殲其2000余人。至此，中央紅軍巧妙地跳出了國(guó)民黨軍的合圍圈，將蔣介石的幾十萬(wàn)軍隊(duì)甩在烏江以北。四渡赤水之后，中央紅軍主力乘滇軍東調(diào)增援貴陽(yáng)之機(jī)，迅速進(jìn)軍云南，并于5月9日，在皎平渡、洪門(mén)渡渡過(guò)金沙江。與此同時(shí)，活動(dòng)在烏江以北地區(qū)的紅9軍團(tuán)，也從會(huì)澤以西的樹(shù)節(jié)、鹽井坪渡過(guò)金沙江。

（二）毛澤東軍事思想在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期科學(xué)體系建立

1935年10月，黨中央和中央紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜北。此時(shí)，正值日本帝國(guó)主義加緊侵略中國(guó)，中華民族矛盾上升為主要矛盾，全國(guó)抗日民主運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)新的高潮。為了指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，為了從理論上系統(tǒng)地回答中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題，毛澤東及時(shí)總結(jié)了紅軍創(chuàng)建以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，開(kāi)始了中國(guó)革命的新探索。

人民是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的決定因素，武器是重要因素。

1、戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是“消滅敵人，保存自己”，它也是一切戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)原則與行動(dòng)的依據(jù)。

2、強(qiáng)調(diào)作戰(zhàn)指導(dǎo)上的主動(dòng)性、靈活性和計(jì)劃性；執(zhí)行有利的決戰(zhàn)；號(hào)召“全黨要注重戰(zhàn)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)軍事，準(zhǔn)備打仗”。3、1942年開(kāi)始的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)馬列主義的思想教育運(yùn)動(dòng)。

4、1945年在黨的第七次代表大會(huì)上，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中，全面闡述了人民軍隊(duì)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)和人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。指出全心全意為人民服務(wù)是我軍唯一的宗旨，它包含自覺(jué)遵守紀(jì)律和一整套政治工作原則；我軍實(shí)行主力兵力與地方兵團(tuán)和游擊隊(duì)、民兵相結(jié)合，武裝群眾與非武裝群眾相結(jié)合，軍事斗爭(zhēng)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)相結(jié)合的真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，從實(shí)際出發(fā)的靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。至此，毛澤東軍事思想的科學(xué)體系已經(jīng)建立起來(lái)了。

主要代表作：

《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》 《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題》 《論持久戰(zhàn)》

《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問(wèn)題》 《關(guān)于軍隊(duì)的政治工作》 《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》 《論聯(lián)合政府》等著作。

（三）毛澤東軍事思想在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期達(dá)到了全面成熟

抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾上升為主要矛盾。毛澤東同朱德、周恩來(lái)等組織指揮了一系列大規(guī)模戰(zhàn)役。毛澤東軍事思想不但有了戰(zhàn)略防御的系統(tǒng)理論，而且有了關(guān)于戰(zhàn)略進(jìn)攻、戰(zhàn)略決戰(zhàn)和戰(zhàn)略追擊的系統(tǒng)理論，她標(biāo)志著毛澤東軍事思想有了重大發(fā)展，進(jìn)入了全面成熟時(shí)期。

1、解放戰(zhàn)爭(zhēng)是我軍和全國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三大敵人進(jìn)行的一場(chǎng)大決戰(zhàn)。在這場(chǎng)大決戰(zhàn)中，我軍經(jīng)歷了戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略進(jìn)攻、戰(zhàn)略決戰(zhàn)和戰(zhàn)略追擊等階段，采取了以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主并配以攻堅(jiān)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)等多種形式，進(jìn)行了數(shù)以千計(jì)的戰(zhàn)斗，其規(guī)模之大，情況之復(fù)雜多變是空前的（插入影視資料）。

2、以殲滅國(guó)民黨有生力量為主，而不是以保守地方為主的正確戰(zhàn)略方針。

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4、“集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人的作戰(zhàn)方法。

5、提出了著名的十大軍事原則，全面地總結(jié)和概括了我軍打殲滅戰(zhàn)的特點(diǎn)和規(guī)律。6、1948年9月在東北發(fā)起了遼沈戰(zhàn)役，把戰(zhàn)爭(zhēng)推進(jìn)到了決戰(zhàn)階段（插入影視資料）。

接著，毛澤東又指揮了淮海、平津戰(zhàn)役，消滅了敵人的重兵集團(tuán)。1949年夏季的渡江戰(zhàn)役后，對(duì)敵人實(shí)施戰(zhàn)略追擊時(shí)，為防止敵人逃往海上和國(guó)外，毛澤東又創(chuàng)造性地實(shí)行了遠(yuǎn)距離的大迂回、大包圍的戰(zhàn)略追擊，迅速地將國(guó)民黨軍隊(duì)消滅于大陸。

7、在建軍方面，為適應(yīng)戰(zhàn)略進(jìn)攻的需要，毛澤東提出了軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的方向，進(jìn)行了炮兵、工程兵、裝甲兵等技術(shù)兵種的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律性，規(guī)定了城市政策，加強(qiáng)了司令部工作和后勤工作等。

8、毛澤東在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，以其雄才大略和高超的軍事藝術(shù)，統(tǒng)率千軍萬(wàn)馬，運(yùn)籌于帷幄之中，決勝于千里之外，創(chuàng)造了戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇觀。

主要代表作：

《以自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)粉碎蔣介石的進(jìn)攻》 《集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人》 《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》 《將革命進(jìn)行到底》

（四）毛澤東軍事思想在社會(huì)主義革命時(shí)期有了新的發(fā)展

全國(guó)大陸地區(qū)解放后，我們急需一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境和安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民的物質(zhì)生活。

然而，擺在我黨我軍面前的卻是另外二大任務(wù)：

一是清剿盤(pán)踞在深山老林的國(guó)民黨有計(jì)劃潛留下來(lái)的大批武裝特務(wù)、土匪； 二是抗美援朝。

1、在清匪作戰(zhàn)中，貫徹執(zhí)行軍事清剿與政治爭(zhēng)取相結(jié)合，鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合，以及首惡必辦，脅從不問(wèn)，立功受獎(jiǎng)的方針政策，經(jīng)過(guò)數(shù)年的剿匪作戰(zhàn)，至1953年取得了殲滅匪特200余萬(wàn)人的重大勝利。

2、在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，我軍仍然是以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝了武裝到牙齒的敵軍，初步取得了現(xiàn)代條件下作戰(zhàn)的新經(jīng)驗(yàn)。毛澤東根據(jù)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的新特點(diǎn)，提出和解決了現(xiàn)代條件下進(jìn)行國(guó)際主義行動(dòng)的局部戰(zhàn)爭(zhēng)方針、政策和作戰(zhàn)原則。

3、奪取全國(guó)政權(quán)后，毛澤東根據(jù)新的歷史條件，及時(shí)地提出了建設(shè)現(xiàn)代國(guó)防、抵御外國(guó)入侵的戰(zhàn)略任務(wù)，并領(lǐng)導(dǎo)我軍進(jìn)行正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，使我軍進(jìn)入了建軍的高級(jí)階段。1949年9月21日，毛澤東指出：“我們將不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍，而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍”。

4、在國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的問(wèn)題上

毛澤東強(qiáng)調(diào)指出，我們的陸軍、空軍和海軍都必須有充分的機(jī)械化的裝備和設(shè)備。要在大力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)防工業(yè)體系，發(fā)展現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，獨(dú)立自主地建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防。

5、在加強(qiáng)我軍現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的同時(shí)，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)并制定了積極防御的戰(zhàn)略方針；強(qiáng)調(diào)后備力量建設(shè)；強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)；強(qiáng)調(diào)帝國(guó)主義是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的主要根源；提出了三個(gè)世界劃分的理論和建立反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略；要求平戰(zhàn)結(jié)合，加強(qiáng)三線建設(shè)，作好長(zhǎng)期反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備等。

三、毛澤東軍事思想科學(xué)體系的構(gòu)成

毛澤東軍事思想揭示了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律，是具有中國(guó)特色的發(fā)展了的馬克思主義軍事理論，是一個(gè)完整的科學(xué)體系。它的主要內(nèi)容包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論、人民軍隊(duì)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)、人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、國(guó)防建設(shè)理論等。

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)觀和方法論

1、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀。

以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在指導(dǎo)中國(guó)革命的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的辨證唯物論和歷史唯物論，觀察和分析戰(zhàn)爭(zhēng)的基本問(wèn)題，認(rèn)識(shí)和運(yùn)用軍事領(lǐng)域的辨證規(guī)律，深刻闡明了戰(zhàn)爭(zhēng)起源、戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)、戰(zhàn)爭(zhēng)目的、戰(zhàn)爭(zhēng)與政治、戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的根源，以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度等問(wèn)題。A、定義：

戰(zhàn)爭(zhēng)從有私有財(cái)產(chǎn)和有階級(jí)以來(lái)就開(kāi)始了的，用以解決階級(jí)和階級(jí)、民族和民族、國(guó)家和國(guó)家、10 軍事理論教案

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NIATKBM 政治集團(tuán)和政治集團(tuán)之間，在一定發(fā)展階段上的矛盾的一種最高的斗爭(zhēng)形式。

（1）精辟地闡述了戰(zhàn)爭(zhēng)的起源、實(shí)質(zhì)和形式

首先，它指明了戰(zhàn)爭(zhēng)的起源是私有財(cái)產(chǎn)和階級(jí)，說(shuō)明戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)歷史范疇，結(jié)論是只要人類存在私有制和階級(jí)，就有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的土壤。

其次，揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)即戰(zhàn)爭(zhēng)是解決階級(jí)之間、民族之間、國(guó)家之間、政治集團(tuán)之間矛盾的一種最高斗爭(zhēng)形式。

最后，它明確了戰(zhàn)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式是一種暴力行為。（2）科學(xué)完整地闡述了戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的關(guān)系。

戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)，政治是不流血的戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)是流血的政治。

戰(zhàn)爭(zhēng)一刻也離不開(kāi)政治。

戰(zhàn)爭(zhēng)不等于一般的政治。

政治目的達(dá)到了戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為和平。

戰(zhàn)爭(zhēng)有正義與非正義之分。

戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決政治問(wèn)題的唯一手段。（3）準(zhǔn)確地說(shuō)明了戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

馬克思認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有三個(gè)方面的含義：

一是戰(zhàn)爭(zhēng)作為一種暴力行為，起源于一定的生產(chǎn)方式；

二是戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是為了一定的經(jīng)濟(jì)利益；

三是以暴力為特征的戰(zhàn)爭(zhēng)依賴于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)力量。

（4）指出了人與武器的關(guān)系。

“武器是戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素，但不是決定的因素，決定的因素是人不是物。力量對(duì)比不但是軍力和經(jīng)濟(jì)力的對(duì)比，而且是人力和人心的對(duì)比。軍力和經(jīng)濟(jì)力是要人去掌握的。”

人是決定的因素

武器是重要的因素

（5）闡明了戰(zhàn)爭(zhēng)的目的

我們研究和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的最終目的是為了消滅一切戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)人類永久和平。

消滅戰(zhàn)爭(zhēng)的方法只有一個(gè)，“就是用戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。用革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)反革命戰(zhàn)爭(zhēng)，用民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)民族反革命戰(zhàn)爭(zhēng)，用階級(jí)革命戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)階級(jí)反革命戰(zhàn)爭(zhēng)，以求得國(guó)家的和平，世界的和平，人類永久的和平。”

2、研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)論和方法論。

（1）研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)必須認(rèn)識(shí)和把握戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律。

毛澤東指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律--這是任何指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的人不能不研究和不能不解決的問(wèn)題”。（2）認(rèn)識(shí)和掌握戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的基本方法。首先，應(yīng)著眼于特點(diǎn)和發(fā)展。

其次，要立足全局，掌握重要關(guān)節(jié)。再次，要做到“知彼知己”。最后，要善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐。

（3）尊重戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

毛澤東指出：“軍事家不能超過(guò)物質(zhì)條件許可的范圍外企圖戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，然而軍事家可以而且必須在物質(zhì)條件許可的范圍內(nèi)爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。軍事家活動(dòng)的舞臺(tái)建筑在客觀物質(zhì)條件的上面，然而軍事家憑著這個(gè)舞臺(tái)，卻可以演出許多有聲有色威武雄壯的活劇來(lái)”。

（二）人民軍隊(duì)思想

人民軍隊(duì)是人民群眾自發(fā)地或在先進(jìn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下建立的并為人民群眾利益而戰(zhàn)斗的軍隊(duì)，人民軍隊(duì)是一個(gè)歷史的范疇。

沒(méi)有一個(gè)人民的軍隊(duì)，便沒(méi)有人民的一切。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐中。

1、確立了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。

中國(guó)人民軍隊(duì)從誕生之日起，就置于中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。

黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在：

首先體現(xiàn)在思想上的領(lǐng)導(dǎo)。

其次是政治上的領(lǐng)導(dǎo)。

再次是組織上的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了黨代表制度。

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2、規(guī)定了全心全意為人民服務(wù)是這支軍隊(duì)的唯一宗旨。

毛澤東指出我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。因?yàn)椋挥腥娜獾貫橹袊?guó)人民服務(wù)，才能得到人民最廣泛的同情和支持，這個(gè)軍隊(duì)便無(wú)敵于天下。

毛澤東還指出軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰(shuí)能敵。

3、制定了服從于人民根本利益的鐵的革命紀(jì)律。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，是為了維護(hù)人民群眾的根本利益而建立而戰(zhàn)斗的，為了保證黨的任務(wù)的完成，就必須要有鐵的紀(jì)律作保證。

4、實(shí)行了軍隊(duì)內(nèi)的民主主義。

毛澤東把群眾路線系統(tǒng)的運(yùn)用于軍隊(duì)建設(shè)的各個(gè)方面，成功地建立了有領(lǐng)導(dǎo)的民主制度，實(shí)行政治民主、軍事民主、經(jīng)濟(jì)民主，保證了官兵一致、上下一致。政治民主以達(dá)到政治上的高度團(tuán)結(jié)；經(jīng)濟(jì)民主以改善生活，達(dá)到激發(fā)軍人的革命熱情；軍事民主以達(dá)到提高技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平。

5、實(shí)行了 “官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍”的政治工作三原則。

毛澤東指出：八路軍的政治工作的基本原則有三個(gè)，即：

第一，官兵一致的原則，第二，軍民一致的原則，第三，瓦解敵軍和款待俘虜?shù)脑瓌t。

6、規(guī)定了人民軍隊(duì)的任務(wù) 毛澤東指出：“中國(guó)的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)”。

A、在井岡山時(shí)期，毛澤東就規(guī)定了我軍的三大任務(wù)：打仗消滅敵人；打土豪籌款子；宣傳群眾、武裝群眾、組織革命委員會(huì)。

B、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東把我軍的三大任務(wù)稱為：打仗；做群眾工作；生產(chǎn)。C、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，三大任務(wù)發(fā)展為戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)。

7、確定了人民軍隊(duì)的建設(shè)方向，要求軍隊(duì)不斷加強(qiáng)正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，不斷用現(xiàn)代化的武器裝備和新的技術(shù)裝備部隊(duì)，提高戰(zhàn)斗力。

毛澤東指出：“ 我們不但有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍，而且有一個(gè)強(qiáng)大的空軍和一個(gè)強(qiáng)大的海軍。”

(三)人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想

人民戰(zhàn)爭(zhēng)是指被壓迫階級(jí)或被壓迫民族為謀求自身的解放，發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾所進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。

人民戰(zhàn)爭(zhēng)具有三個(gè)明顯的特點(diǎn)即群眾性、正義性、組織性。

毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的基本含義是：從廣大人民的利益出發(fā)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以人民軍隊(duì)為骨干，充分依靠和動(dòng)員人民群眾，建立農(nóng)村革命根據(jù)地，實(shí)行主力兵團(tuán)與地方兵團(tuán)相結(jié)合，正規(guī)軍與游擊隊(duì)和民兵相結(jié)合，武裝斗爭(zhēng)與非武裝斗爭(zhēng)相結(jié)合，并使武裝斗爭(zhēng)與各種斗爭(zhēng)形式緊密配合的全面徹底的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

(四)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

基本精神是：在敵強(qiáng)我弱的條件下，充分利用敵之短處，我之優(yōu)點(diǎn)，運(yùn)用唯物辯證法，把劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，充分依靠人民群眾，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，你打你的，我打我的，打得贏就打，打不贏就走，有什么槍打什么仗，對(duì)什么敵人打什么仗，什么時(shí)間地點(diǎn)打什么時(shí)間地點(diǎn)的仗，不拘一格，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)主動(dòng)，利用矛盾，各個(gè)擊破；進(jìn)攻時(shí)反對(duì)冒險(xiǎn)主義，防御時(shí)反對(duì)保守主義，退卻時(shí)反對(duì)逃跑主義，有效地達(dá)到保護(hù)自己、消滅敵人的戰(zhàn)爭(zhēng)的目的。

(五)國(guó)防建設(shè)思想

1、根據(jù)國(guó)家安全利益的需要，以積極防御的戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，從國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)的具體情況出發(fā)，確立國(guó)防建設(shè)的目標(biāo)和方針。

2、國(guó)防建設(shè)必須與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適用，必須服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，軍隊(duì)要積極參加、支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、國(guó)防建設(shè)必須以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，這是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求，也是我軍向高級(jí)階段發(fā)展的必由之路。國(guó)防現(xiàn)代化的最主要標(biāo)志是武器的現(xiàn)代化、高科技化。必須建立強(qiáng)大的國(guó)防。

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4、國(guó)防建設(shè)必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針。我們希望并爭(zhēng)取外援，但我們不依賴外援。國(guó)防建設(shè)的現(xiàn)代化必須放在自己力量的基點(diǎn)上，自力更生地解決軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需的武器裝備，建設(shè)具有中國(guó)特色的國(guó)防。

5、國(guó)防建設(shè)必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義。要實(shí)行精干的常備軍與強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合，搞好軍隊(duì)體制改革和精簡(jiǎn)整編，加強(qiáng)軍隊(duì)的法制建設(shè)，保持武裝力量的高度統(tǒng)一和集中。

6、努力做好工作，避免或推遲世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，保持和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治局面。國(guó)防建設(shè)要走軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、寓兵于民的道路。加強(qiáng)全民國(guó)防教育，提高全民的國(guó)防觀念。發(fā)展軍事科學(xué)，發(fā)揮先進(jìn)的軍事理論在國(guó)防建設(shè)中的先導(dǎo)作用。

7、堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的性質(zhì)，把教育訓(xùn)練擺到戰(zhàn)略地位，努力提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，建設(shè)一支具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化的軍隊(duì)。

8、加強(qiáng)戰(zhàn)略后方和戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)；加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)；堅(jiān)持現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，立足現(xiàn)有裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備的入侵之?dāng)场?/p>

四、繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想(一)毛澤東軍事思想的歷史地位

1、毛澤東軍事思想極大地豐富和發(fā)展了馬列主義軍事理論，樹(shù)立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論發(fā)展的新的里程碑。

A、系統(tǒng)地論述了關(guān)于研究和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)論和方法論。B、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于武裝奪取政權(quán)的理論。C、科學(xué)提出了人民軍隊(duì)的建軍原則。

D、系統(tǒng)地制定了具有中國(guó)特色的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

2、毛澤東軍事思想的產(chǎn)生，標(biāo)志著中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事理論的確立。

A、《孫子兵法》是古代軍事理論的一顆明珠。然而，孫武畢竟是兩千年前剝削階級(jí)的軍事家，存有唯心史觀和形而上學(xué)的思想。

B、在中國(guó)近代史上，只有一種中國(guó)歷史上最反動(dòng)最殘暴的反人民的統(tǒng)治階級(jí)的軍事思想，始終沒(méi)有形成一個(gè)適于中國(guó)人民進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)并把這場(chǎng)斗爭(zhēng)引向勝利的軍事理論。

C、毛澤東運(yùn)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀，科學(xué)地考察和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，批判地汲收古今中外有價(jià)值的軍事理論成果，總結(jié)自己的豐富戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了毛澤東軍事思想。中國(guó)人民在它的指引下，打敗了國(guó)內(nèi)外敵人，創(chuàng)建了人民的新中國(guó)。毛澤東軍事思想的理論價(jià)值和歷史地位，已被中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利所肯定。毛澤東軍事思想的產(chǎn)生，是中國(guó)軍事思想史上的根本變革，它把中國(guó)軍事思想的發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)全新的歷史階段。

3、毛澤東軍事思想在世界上有著廣泛的影響。

毛澤東軍事思想受到世界各方面人士的重視，許多人對(duì)它進(jìn)行探索和學(xué)習(xí)。有的國(guó)家成立了毛澤東思想研究會(huì)，出版了《毛澤東思想》月刊，要求軍官晉升時(shí)必須撰寫(xiě)毛澤東軍事思想的論文。毛澤東的軍事著作已成為各國(guó)軍事家必讀的經(jīng)典，甚至成為一些國(guó)家首腦人物的案頭書(shū)。毛澤東軍事思想已經(jīng)成為世界人民共同的財(cái)富，在世界軍事思想史上占有重要的地位。

(二)堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東軍事思想

1、毛澤東軍事思想仍是我黨軍隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和未來(lái)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)思想。

2、正確處理堅(jiān)持和發(fā)展的關(guān)系。

3、發(fā)展毛澤東軍事思想的途徑。

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第三節(jié) 鄧小平新時(shí)期建軍思想

一、鄧小平新時(shí)期建軍思想的科學(xué)含義

鄧小平新時(shí)期建軍思想是鄧小平關(guān)于新時(shí)期中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)問(wèn)題的科學(xué)理論體系，是馬克思主義軍事理論、毛澤東軍事思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是新時(shí)期我軍建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)的根本依據(jù)和指導(dǎo)思想。

（一）鄧小平新時(shí)期建軍思想，是指導(dǎo)新時(shí)期中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的系統(tǒng)理論。

（二）鄧小平新時(shí)期建軍思想，是馬克思主義軍事理論、毛澤東軍事思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。

（三）鄧小平新時(shí)期建軍思想，是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是新時(shí)期我軍建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)的根本依據(jù)和指導(dǎo)思想。

二、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的形成過(guò)程

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的形成大體經(jīng)過(guò)了以下幾個(gè)階段：

鄧小平新對(duì)期的建軍思想，是在科學(xué)地堅(jiān)持以毛澤東軍事思想為指導(dǎo)的前提下，為適應(yīng)新的歷史條件下的和平與發(fā)展的需要而產(chǎn)生和豐富起未的。

軍事思想的顯著特點(diǎn)是它的時(shí)代性。

馬克思主義軍事思想史，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段：1975年1月到1976年10月

是從（共產(chǎn)黨宣言）到蘇聯(lián)十月革命，時(shí)間大約為70年。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命迫切需要理論指導(dǎo)，馬克思根據(jù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)的特點(diǎn)，創(chuàng)立了一種全新的世界觀，提出了一整套無(wú)產(chǎn)階級(jí)關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)、軍隊(duì)、軍事藝術(shù)、軍事歷史等方面的理論觀點(diǎn)，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍事科學(xué)奠定了基礎(chǔ)。

第二階段 ：1976年10月到1981年6月

是從十月革命到本世紀(jì)70年代末，大致也是70年，這是一個(gè)革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的年代。

列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)十月革命，開(kāi)辟了無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政杈的新紀(jì)元。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的成功，展示了以農(nóng)民為主體的落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的革命方向。列寧、斯大林發(fā)展了馬克思主義軍事理論，毛澤東使馬列軍事理論得到了空前的豐富和發(fā)展。

第三階段：1981年6月到1985年6月

80年代之后，這個(gè)階段的基調(diào)是和平與發(fā)展。

保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó)的穩(wěn)定與安全，保障當(dāng)今世界的和平與發(fā)展，是鄧小平新時(shí)期建軍思想的本質(zhì)特征。鄧小平從世界全局看問(wèn)題，繼承和發(fā)展了毛澤東軍事思想。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須要有一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境。必須要有一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì)給予保障。和平與發(fā)展是主流，戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決爭(zhēng)端的唯一手段。

鄧小平新時(shí)期建軍思想產(chǎn)生的條件：

1、國(guó)際條件： 和平與發(fā)展是主流。

冷戰(zhàn)結(jié)束，多極世界正在形成。科技發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。

2、國(guó)內(nèi)條件： 黨的工作重心的轉(zhuǎn)移。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

軍隊(duì)建設(shè)要走質(zhì)量建軍和精兵之路。

三、鄧小平新時(shí)期建軍思想的主要內(nèi)容

鄧小平新時(shí)期建軍思想的主要內(nèi)容包括；無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)觀的新拓展、現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、新時(shí)期人民軍隊(duì)建設(shè)、中國(guó)特色的國(guó)防等。

（一）無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)觀的新拓展 1.霸權(quán)主義是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。

A、任何社會(huì)制度的國(guó)家只要推行霸權(quán)主義，都可能成為戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。

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NIATKBM B、霸權(quán)主義，既有世界霸權(quán)主義，又有地區(qū)霸權(quán)主義，兩者的侵略擴(kuò)張本質(zhì)相同。C、蘇聯(lián)解體，兩霸相爭(zhēng)消失，但決不意味著霸權(quán)主義消失。2.如果工作做得好，世界大戰(zhàn)可以避免。

A、大戰(zhàn)可以避免不是無(wú)條件的，而是有條件的，前提條件就是如果我們搞得好，就是要爭(zhēng)取。B、近年來(lái)國(guó)際軍事運(yùn)動(dòng)的新趨勢(shì)：

世界大戰(zhàn)不再以少數(shù)幾個(gè)大國(guó)的意志為轉(zhuǎn)移，而是取決于戰(zhàn)爭(zhēng)力量與和平力量的對(duì)比；

無(wú)論局部戰(zhàn)爭(zhēng)還是武裝沖突，越來(lái)越多地受到國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交等多種因素的制約。3.戰(zhàn)爭(zhēng)不是解決國(guó)家、民族、階級(jí)間利益矛盾的唯一手段。

A、在階級(jí)社會(huì)中，戰(zhàn)爭(zhēng)絕不會(huì)自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)。戰(zhàn)爭(zhēng)總是以流血的方式去貫徹政治的意志。B、人類社會(huì)的前進(jìn)，使科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)在使用的選擇上，受政治的、經(jīng)濟(jì)的制約比以往任何時(shí)代都多。

C、鄧小平應(yīng)用一國(guó)兩制的和平方式，創(chuàng)造性地解決了香港、澳門(mén)回歸祖國(guó)的問(wèn)題，為國(guó)際爭(zhēng)端的和平解決做出了典范。

（二）現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)

1.現(xiàn)代條件下.仍然要堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)。A、由無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治屬性決定的。B、由我國(guó)的物質(zhì)條件決定的。

C、由我國(guó)軍事戰(zhàn)略和國(guó)防戰(zhàn)略的性質(zhì)決定的。

2、現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的新發(fā)展。

A、強(qiáng)調(diào)人民戰(zhàn)爭(zhēng)要與時(shí)代發(fā)展的腳步相適應(yīng)。

B、強(qiáng)調(diào)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)容要與現(xiàn)代軍事斗爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)的任務(wù)相一致。C、強(qiáng)調(diào)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的形式要與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)相吻合。

D、強(qiáng)調(diào)從事現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的人必須具有很高的素質(zhì)。

（三）新時(shí)期人民軍隊(duì)建設(shè)

建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化的軍隊(duì)，是鄧小平通過(guò)對(duì)國(guó)際形勢(shì)、我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)以及我軍軍情實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)分析后提出的，是新時(shí)期我軍建設(shè)的綱領(lǐng)和實(shí)際工作的指南。

1、建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)。

革命化體現(xiàn)人民軍隊(duì)的本質(zhì)、軍隊(duì)的政治素質(zhì)和傳統(tǒng)作風(fēng)。

正規(guī)化體現(xiàn)軍隊(duì)組織、管理和軍制水平。

現(xiàn)代化體現(xiàn)軍隊(duì)的武器裝備、指揮、作戰(zhàn)和協(xié)同等方面適應(yīng)現(xiàn)代高枝術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

2、要有合理的編制體制（插入影視資料）。

軍隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)，軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮關(guān)系，部隊(duì)的編組等，只有把這四個(gè)方面科學(xué)地結(jié)合成一個(gè)有機(jī)的整體，才能形成現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)斗力。

科學(xué)的編制體制的主要內(nèi)容： A、“精兵”原則。B、提高效能的原則。C、合成原則。

D、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

E、有利于人才成長(zhǎng)的原則。

3、把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位。

戰(zhàn)爭(zhēng)年代是從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)提高人的能力和素質(zhì)。和平時(shí)期則主要通過(guò)教育訓(xùn)練來(lái)提高人和部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期政治工作。

政治工作是軍隊(duì)的生命線。通過(guò)強(qiáng)有力的政治工作，把進(jìn)步的政治精神融于軍隊(duì)之中，是中國(guó)人民解放軍這支新型人民軍隊(duì)區(qū)別于其他軍隊(duì)的顯著特點(diǎn)之一。

A、必須保證人民軍隊(duì)的性質(zhì)，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民，保證我軍政治上永遠(yuǎn)合格，這是軍隊(duì)政治工作的根本任務(wù)。

B、堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和新時(shí)期一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)教育和統(tǒng)一全軍的思想，把忠實(shí)維護(hù)國(guó)家建設(shè)和改革開(kāi)放，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化與和平演變作為政治工作的重點(diǎn)。C、把培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有軍人，列為政治工作的目標(biāo)。

D、堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮軍隊(duì)內(nèi)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，作為 15 軍事理論教案

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NIATKBM 政治工作的核心內(nèi)容。

E、樹(shù)立永遠(yuǎn)是戰(zhàn)斗隊(duì)的觀念，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把發(fā)楊五種革命精神作為政治工作的著眼點(diǎn)。F、在實(shí)踐中繼承和創(chuàng)新，充分發(fā)揮政治工作的優(yōu)勢(shì)，作為政治工作的動(dòng)力。

要使我軍政治合格，還必須在軍隊(duì)中堅(jiān)決貫徹全心全意為人民服務(wù)的宗旨。緊緊地抓住了這個(gè)核心，一切問(wèn)題也就迎刃而解了。

（四）中國(guó)特色的國(guó)防

1、國(guó)防建設(shè)必須服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。

2、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展國(guó)防工業(yè)。

3、引進(jìn)技術(shù)與自力更生相結(jié)合發(fā)展國(guó)防科枝。

三、鄧小平新時(shí)期建軍思想的地位和意義

（一）鄧小平建軍思想是毛澤東軍事思想的繼承和發(fā)展，是富有時(shí)代精神的馬克思主義軍事理論

（二）鄧小平建軍思想是鄧小平理論的重要組成部分

（三）鄧小平建軍思想是新時(shí)期我軍軍事斗爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南

第五節(jié) 江澤民論國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)

江澤民論國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)，是指江澤民根據(jù)新形勢(shì)新情況，對(duì)新時(shí)期我軍建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和軍事戰(zhàn)略等基本問(wèn)題的科學(xué)理論體系；是以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承和發(fā)展毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期建軍隊(duì)建設(shè)思想的體現(xiàn)；是第三代領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)時(shí)代發(fā)展的新要求，新任務(wù)，創(chuàng)立的新時(shí)期我軍建軍學(xué)說(shuō)；是第三代領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶。

一、江澤民論國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)思想的形成過(guò)程

1989年11月9日，在黨的十三屆五中全會(huì)上，江澤民當(dāng)選為中央軍委主席并主持中央軍委工作。1989年，江澤民明確指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)兩頭都要兼顧，軍隊(duì)?wèi)?yīng)該吃“皇糧”，軍隊(duì)?wèi)?yīng)該由國(guó)家養(yǎng)起來(lái)。

1990年，江澤民根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，向全軍發(fā)出號(hào)召：按照“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求。

1991年，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，江澤民嚴(yán)肅地指出，軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)要重視和依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

1992年江澤民在十四大報(bào)告中指出：必須按照鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、走有中國(guó)特色的精兵之路，把我軍建設(shè)成為強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化的軍隊(duì)。

1993年，在江澤民親自主持下，軍委制定了新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針。

1994年，江澤民特別強(qiáng)調(diào)指出：“全軍要重視學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)。”

1995年，江澤民在十四屆五中全會(huì)上指出，要正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。明確提出要科技強(qiáng)軍，實(shí)現(xiàn)我軍建設(shè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。

1997年，在黨的十五次代表大會(huì)上，江澤民向全世界宣布在今后三年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)。1998年，江澤民先后就軍隊(duì)的體制編制調(diào)整改革，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)政治教育和傳統(tǒng)教育等一系列方向性、根本性的重大問(wèn)題做出了重要指示，采取了一系列重大決策。至此，江澤民新時(shí)期建軍學(xué)說(shuō)形成。

2001年“9。11”事件后，江澤民及時(shí)指出，全世界要聯(lián)合起來(lái)打擊恐怖主義，但是，打擊恐怖主義不能使用雙重標(biāo)準(zhǔn)。

回顧十多年來(lái)，以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，全面推進(jìn)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的發(fā)展進(jìn)程，與時(shí)俱進(jìn)地制定了我國(guó)軍事戰(zhàn)略、軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的方針原則，豐富了無(wú)產(chǎn)階級(jí)軍事思想的寶庫(kù)。

二、江澤民論國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）軍事戰(zhàn)略學(xué)說(shuō)

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1、和平仍是主流，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)仍然存在。

2、立足打贏一場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。

3、堅(jiān)持高技術(shù)條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)

（二）軍隊(duì)建設(shè)學(xué)說(shuō)

1、“五句話”總要求的基本含義

政治合格，其核心就是要解決我軍永不變質(zhì)的問(wèn)題。軍事過(guò)硬，其關(guān)鍵就是要解決我軍大的贏問(wèn)題。作風(fēng)優(yōu)良，其重點(diǎn)就是解決我軍永葆本色的問(wèn)題。

紀(jì)律嚴(yán)明，其重心就是要解決新時(shí)期軍隊(duì)指揮到位的問(wèn)題。

保障有力，其要害就是要解決我軍在高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)條件下供得上的問(wèn)題。

2、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

3、走科技強(qiáng)軍和精兵之路。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想政治工作。

5、以訓(xùn)代戰(zhàn)，把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略高度。

（三）國(guó)防建設(shè)學(xué)說(shuō)

1、正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。

2、建設(shè)具有中國(guó)社會(huì)主義特色的現(xiàn)代化國(guó)防。

3、加強(qiáng)全民國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念

三、江澤民論國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史地位和指導(dǎo)作用

（一）江澤民論國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，繼承、堅(jiān)持和發(fā)展了毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想。

（二）江澤民論國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是我軍新時(shí)期建軍的行動(dòng)指南。

（三）江澤民論國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)豐富和發(fā)展了馬列主義軍事思想的寶庫(kù)。

復(fù)習(xí)題：

1、理解軍事思想的含義、特點(diǎn)、和作用？

2、了解軍事思想的發(fā)展規(guī)律。

3、如何理解毛澤東軍事思想的含義？

4、戰(zhàn)爭(zhēng)的根源是什么？

5、如何理解戰(zhàn)爭(zhēng)與政治、戰(zhàn)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系？

8、為什么要堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)？

9、如何理解人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想的基本精神？

10、如何堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東軍事思想？

11、如何理解“世界大戰(zhàn)可以避免”這一命題？

12、鄧小平在哪些方面發(fā)展了毛澤東軍事思想？

13、試述鄧小平新時(shí)期建軍思想的主要內(nèi)容。

14、江澤民新時(shí)期建軍學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容有那些？

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NIATKBM 第二章 戰(zhàn)略環(huán)境

教學(xué)目的

使學(xué)生明確我國(guó)周邊環(huán)境；理解國(guó)家的安全觀；了解國(guó)際戰(zhàn)略格局的概況；掌握戰(zhàn)略基本理論。戰(zhàn)略環(huán)境是制定戰(zhàn)略的客觀基礎(chǔ)。對(duì)環(huán)境進(jìn)行深入的分析是戰(zhàn)略謀劃的思維的起點(diǎn)。研究國(guó)防建設(shè)，確定國(guó)防發(fā)展戰(zhàn)略，首先必須廓清環(huán)境，辨析影響自己生存與發(fā)展的有利條件和不利條件；積極因素、消極因素；現(xiàn)實(shí)威脅、潛在威脅；誰(shuí)是朋友，誰(shuí)是敵人；主要矛盾，次要矛盾；以及各種各樣的利益沖突和利益關(guān)系等。這樣，才能依據(jù)客觀環(huán)境做出正確的決策。

第一節(jié) 戰(zhàn)略環(huán)境概述

一、戰(zhàn)略

（一）戰(zhàn)略的含義及其分類 1.戰(zhàn)略的含義

戰(zhàn)略 ：是指籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的方略。根據(jù)對(duì)國(guó)際形勢(shì)和敵對(duì)雙方政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、地理等諸因素的分析和判斷，科學(xué)地預(yù)測(cè)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生與發(fā)展，制定戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略原則和戰(zhàn)略計(jì)劃，籌劃戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施所遵循的原則和方法。

戰(zhàn)略是從全局上對(duì)軍事領(lǐng)域的活動(dòng)進(jìn)行的謀劃和運(yùn)籌。

在不同歷史時(shí)期的戰(zhàn)略，有著不同的內(nèi)容和特點(diǎn)，其決定的因素主要有以下三個(gè)方面： 一是戰(zhàn)略思想 二是戰(zhàn)略環(huán)境 三是軍事力量。

戰(zhàn)略對(duì)軍事斗爭(zhēng)全局的指導(dǎo)是全方位、全過(guò)程的指導(dǎo)。它既指導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)，也指導(dǎo)平時(shí)；既指導(dǎo)軍事力量的使用，也指導(dǎo)軍事力量的建設(shè)；既指導(dǎo)準(zhǔn)備與實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)，贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，也指導(dǎo)遏制戰(zhàn)爭(zhēng)，維護(hù)和平。

戰(zhàn)略把國(guó)家的安全利益作為其基本的歷史使命。戰(zhàn)略既要為國(guó)家的主權(quán)、民族的解放而斗爭(zhēng)，為國(guó)家和民族提供最基本的生存條件，又要為政權(quán)的鞏固、社會(huì)的穩(wěn)定而斗爭(zhēng)，為國(guó)家和民族的發(fā)展和繁榮昌盛提供強(qiáng)有力的安全保證。因此，戰(zhàn)略具有對(duì)外反侵略、對(duì)內(nèi)反顛覆的雙重只職能。

2、戰(zhàn)略的分類

（二）戰(zhàn)略的構(gòu)成要素

1、戰(zhàn)略目的

戰(zhàn)略目的是戰(zhàn)略行動(dòng)所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，是國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)總的路線、方針、政策在軍事上的反映，它既是制定戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，也是實(shí)施戰(zhàn)略的歸宿點(diǎn)。

戰(zhàn)略目的是根據(jù)國(guó)家利益和戰(zhàn)略形勢(shì)的需要確定的。首先，戰(zhàn)略目的要體現(xiàn)國(guó)家利益的時(shí)代特點(diǎn)。其次，戰(zhàn)略目的要與戰(zhàn)略形勢(shì)相適應(yīng)。

2、戰(zhàn)略方針

戰(zhàn)略方針是指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的方針，是指導(dǎo)軍事行動(dòng)的綱領(lǐng)和制定戰(zhàn)略計(jì)劃的基本依據(jù)。戰(zhàn)略方針正確與否，對(duì)軍事斗爭(zhēng)的進(jìn)程、結(jié)局有著決定性的意義。在和平時(shí)期，正確的戰(zhàn)略方針可以使國(guó)家在復(fù)雜多變的國(guó)際斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，創(chuàng)造、贏得并保持戰(zhàn)略上的主動(dòng)地位。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，戰(zhàn)略方針則往往決定著戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗。

3、戰(zhàn)略力量

戰(zhàn)略力量是戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)和支柱。它以國(guó)家綜合國(guó)力為后盾，軍事力量為核心。

4、戰(zhàn)略措施

戰(zhàn)略措施也稱戰(zhàn)略手段，是為準(zhǔn)備和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)而實(shí)行的具有全局意義的戰(zhàn)略保障措施，是戰(zhàn)略決策機(jī)構(gòu)根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，在政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)與指揮等方面，所采取的各種全局性的切實(shí)可行的方法和步驟。

（三）戰(zhàn)略的基本特點(diǎn)

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1、全局性

全局性表現(xiàn)在時(shí)間上是指戰(zhàn)略指導(dǎo)貫穿于軍事斗爭(zhēng)的各個(gè)階段和全部過(guò)程。

戰(zhàn)略對(duì)軍事斗爭(zhēng)全局的指導(dǎo)，往往是通過(guò)對(duì)全局有決定性影響的關(guān)鍵問(wèn)題的籌劃和解決來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

2、對(duì)抗性

軍事斗爭(zhēng)，尤其是戰(zhàn)爭(zhēng)，是一種有組織、有計(jì)劃的暴力行為，是敵對(duì)雙方以軍隊(duì)或其他武裝組織為骨干而展開(kāi)的激烈較量。戰(zhàn)略對(duì)軍事斗爭(zhēng)的籌劃和指導(dǎo)，是伴隨這種較量進(jìn)行的，因此，對(duì)抗性是它的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

戰(zhàn)略對(duì)抗性具有整體性和連續(xù)性的特點(diǎn)。

3、謀略性 運(yùn)用謀略，重在對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的謀劃。要把謀略的重心放在對(duì)全局有決定意義的斗爭(zhēng)重點(diǎn)和樞紐上，不計(jì)較戰(zhàn)士的局部得失，從長(zhǎng)計(jì)議，著眼發(fā)展，把奪取全面勝利、作為謀略的目標(biāo)，做到“運(yùn)籌于帷幄之中，決勝于千里之外”。多謀善斷，料敵定謀。

4、預(yù)見(jiàn)性

預(yù)見(jiàn)性是謀略的前提，決策的基礎(chǔ)。

二、戰(zhàn)略環(huán)境

（一）戰(zhàn)略環(huán)境的基本概念

戰(zhàn)略環(huán)境是指影響國(guó)家安全或戰(zhàn)爭(zhēng)全局的客觀情況和條件。主要包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技、地理等方面綜合形成的客觀情況和條件，以及由此而形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，特別是戰(zhàn)爭(zhēng)和平的總態(tài)勢(shì)。戰(zhàn)略環(huán)境是動(dòng)態(tài)的，隨著國(guó)內(nèi)外形式的發(fā)展而不斷變化。

（一）考察戰(zhàn)略環(huán)境應(yīng)重點(diǎn)研究的內(nèi)容

1、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境

國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境，是一個(gè)時(shí)期內(nèi)世界各主要國(guó)家（集團(tuán)）在矛盾、斗爭(zhēng)或合作、共處中的全局狀況和總體趨勢(shì)。

一是 時(shí)代特征。二是 世界戰(zhàn)略格局。

三是 主要國(guó)家的戰(zhàn)略動(dòng)向。

世界各國(guó)之間由于戰(zhàn)略利益和政策的異同既可能是對(duì)手，也可能是朋友。各國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向，既互為條件、互相依存，又相互影響和制約。

四是 當(dāng)代世界戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的趨勢(shì)。五是 周邊安全形勢(shì)。

2、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境

從軍事斗爭(zhēng)的角度講，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境是指對(duì)籌劃、指導(dǎo)軍事斗爭(zhēng)全局具有重大影響的國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境。

研究國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境應(yīng)重點(diǎn)把握以下情況。一是 地理環(huán)境。二是 政治環(huán)境。

國(guó)內(nèi)政治環(huán)境，涉及的范圍較廣，但對(duì)戰(zhàn)略影響最大的有兩個(gè)方面：一是國(guó)家的政治法律制度與基本國(guó)策，二是 政治安全形勢(shì)。

三 是綜合國(guó)力狀況。

綜合國(guó)力是一個(gè)國(guó)家全部物質(zhì)力量和精神力量、實(shí)力和潛力的總和，它包括國(guó)家的人力、物力、財(cái)力、軍力、科技與生產(chǎn)能力、社會(huì)保障與服務(wù)能力以及組織動(dòng)員能力等。

三、略環(huán)境與戰(zhàn)略

（一）戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略是客觀實(shí)際與主觀指導(dǎo)的關(guān)系

（二）正確認(rèn)識(shí)和分析戰(zhàn)略環(huán)境是正確制定戰(zhàn)略的先決條件

（三）戰(zhàn)略對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境的發(fā)展變化具有重大的能動(dòng)作用

中國(guó)軍事戰(zhàn)略，是馬克思列寧主義軍事理論、毛澤東軍事思想與一定歷史條件下的戰(zhàn)略環(huán)境和斗爭(zhēng)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。

第二節(jié) 國(guó)際戰(zhàn)略格局

一、際戰(zhàn)略格局概述

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（一）國(guó)際戰(zhàn)略格局的基本含義

國(guó)際戰(zhàn)略格局，是指國(guó)際社會(huì)中國(guó)際戰(zhàn)略力量之間在一定歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的具有全球性的、相對(duì)穩(wěn)定的力量對(duì)比結(jié)構(gòu)及基本態(tài)勢(shì)。

（二）國(guó)際戰(zhàn)略格局的構(gòu)成要素

一個(gè)國(guó)家的力量或一個(gè)國(guó)家集團(tuán)的力量，是由多種力量要素構(gòu)成的。一是政治力量。二是經(jīng)濟(jì)力量。三是軍事力量。四是科技力量。

五是社會(huì)文化力量。

大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)

所謂大國(guó)，一般指那些幅員遼闊，人口眾多，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力，對(duì)國(guó)際事務(wù)和地區(qū)事務(wù)能夠施加巨大影響的國(guó)家，也就是通常所指的那些能夠構(gòu)成國(guó)際戰(zhàn)略力量的世界主要國(guó)家。

國(guó)家集團(tuán)則是若干國(guó)家力量的“集合”，因而它比單個(gè)國(guó)家力量要強(qiáng)大得多。在新舊格局交替的過(guò)度時(shí)期，大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)，乃是推動(dòng)新的國(guó)際占領(lǐng)格局加速形成的重要力量，也是未來(lái)新格局得以建立的基本構(gòu)成要素。

（三）國(guó)際戰(zhàn)略格局的本質(zhì)

在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上，國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系，最本質(zhì)的是它們之間的力量對(duì)比關(guān)系。因此，國(guó)際戰(zhàn)略格局本質(zhì)上就是一種國(guó)際戰(zhàn)略力量的對(duì)比關(guān)系。

（四）國(guó)際戰(zhàn)略格局的結(jié)構(gòu)類型

1、單極格局

即某一個(gè)大國(guó)在國(guó)際戰(zhàn)略格局中占據(jù)主導(dǎo)地位，形成一國(guó)獨(dú)霸的局面。

2、兩極格局

即兩個(gè)戰(zhàn)略力量之間的相互對(duì)立和相互斗爭(zhēng)，對(duì)整個(gè)國(guó)際事務(wù)起著決定性影響的局面。

3、多極格局

即多種戰(zhàn)略力量既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系，既相互合作又相互制約而形成的一種相對(duì)平衡的戰(zhàn)略關(guān)系。在多極格局中，作為格局構(gòu)成要素的戰(zhàn)略力量，可以是單個(gè)的國(guó)家，也可以是國(guó)家集團(tuán)。

4、多元交叉格局

這是一種由兩極向多極，或由多極向兩極的過(guò)渡性格局。

（五）國(guó)際戰(zhàn)略格局的基本特征

1、國(guó)際戰(zhàn)略格局總是同一定的歷史階段相聯(lián)系，與時(shí)代的發(fā)展密切相關(guān)

2、國(guó)際戰(zhàn)略格局總是同世界經(jīng)濟(jì)格局相適應(yīng)，并以世界經(jīng)濟(jì)格局為基礎(chǔ)。

3、國(guó)際戰(zhàn)略格局是同一定形勢(shì)的國(guó)際秩序相互關(guān)聯(lián)、相互作用

4、國(guó)際戰(zhàn)略的不同層次之間總是既相互獨(dú)立，有相互影響

二、國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的動(dòng)因與規(guī)律性特點(diǎn)

（一）國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的動(dòng)因與過(guò)程

1、際戰(zhàn)略格局的演變，從根本上說(shuō)，是由于決定這種格局的國(guó)際戰(zhàn)略力量及其相互關(guān)系的重大改變

2、際戰(zhàn)略格局的演變，是內(nèi)外部因素共同作用的結(jié)果

3、國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的過(guò)程，反映了國(guó)際戰(zhàn)略力量之間的矛盾和斗爭(zhēng)的發(fā)展過(guò)程

（二）、國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的規(guī)律性特點(diǎn)

1、國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的必然性和偶然性關(guān)系

國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的必然性，反映了格局發(fā)展的一般規(guī)律。偶然性因素在國(guó)際戰(zhàn)略格局演變中也發(fā)揮著重要作用。

2、國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的漸變和突變方式

國(guó)際戰(zhàn)略格局的演變存在著漸變和突變兩種方式。

漸變是格局的局部性變化，是量變中的部分質(zhì)變，是舊格局逐步向新格局轉(zhuǎn)化的具體表現(xiàn)。就突變的方式而言一般情況下是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)方式表現(xiàn)出來(lái)的，新格局往往是戰(zhàn)略的直接產(chǎn)物。三、二戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的特點(diǎn)

（一）美國(guó)成為世界唯一的超級(jí)大國(guó)，世界多極化的趨勢(shì)正在發(fā)展

軍事理論教案

第 21 頁(yè)

NIATKBM 當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局框架結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是“一超諸強(qiáng)，多元爭(zhēng)極”。“一超”指的是美國(guó)。

美國(guó)的戰(zhàn)略意圖十分明確，美國(guó)在21世紀(jì)的首要目標(biāo)是防止在歐亞大陸出現(xiàn)對(duì)美構(gòu)成炸那里威脅的新對(duì)手，從而確保“美在世界的領(lǐng)導(dǎo)地位”和鞏固“既定的世界政治和經(jīng)濟(jì)秩序”。

所謂“諸強(qiáng)”，指的是一些綜合國(guó)力較強(qiáng)的國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)，如歐盟、俄羅斯、中國(guó)、日本等。

（二）冷戰(zhàn)時(shí)期的安全結(jié)構(gòu)已經(jīng)解體，以美國(guó)為首的西方國(guó)家正在加緊協(xié)調(diào)，試圖形成一個(gè)以它們?yōu)橹鞯陌踩Y(jié)構(gòu)

當(dāng)前，冷戰(zhàn)時(shí)期以軍事集團(tuán)對(duì)抗為特征的安全結(jié)構(gòu)已經(jīng)解體，世界正處與向建立新的戰(zhàn)略格局過(guò)渡時(shí)期。世界各國(guó)正力求通過(guò)建立和完善各種形式的安全機(jī)制來(lái)維護(hù)自身的安全利益，各種力量正在圍繞建立新的全球和地區(qū)安全結(jié)構(gòu)進(jìn)行著斗爭(zhēng)和協(xié)調(diào)，以使自己在未來(lái)新的安全格局結(jié)構(gòu)中處于較為有利的地位

（三）經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際事務(wù)中的作用在上升，但軍事手段作為解決國(guó)家爭(zhēng)端的重要手段仍然為各國(guó)所重視

世界大多數(shù)國(guó)家的注意力都更多地轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。與此同時(shí)，隨著科技和國(guó)際貿(mào)易的迅猛發(fā)展，各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的交往大幅度增加，經(jīng)濟(jì)上的相互依存程度大大加深。這些都在很大程度上推動(dòng)各國(guó)更多地從經(jīng)濟(jì)利益這一角度考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，避免采用極端的軍事手段，使矛盾激化。

（四）隨著世界大戰(zhàn)危險(xiǎn)的進(jìn)一步下降，地區(qū)武裝沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)際安全與穩(wěn)定的影響相應(yīng)突出

隨著美蘇冷戰(zhàn)的結(jié)束，世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)進(jìn)一步減少、地區(qū)武裝沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)成為主要的軍事沖突形式。

新的武裝沖突的頻繁發(fā)生是有對(duì)方面原因的：

第一，許多過(guò)去被美蘇對(duì)抗這一主要矛盾掩蓋著的民族、領(lǐng)土和宗教矛盾，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而爆發(fā)出來(lái) ；

第二，舊的世界戰(zhàn)略格局的瓦解所帶來(lái)的動(dòng)蕩，尤其前蘇聯(lián)和前南斯拉夫解體所造成的局部的力量真空和失衡使局部失控；

第三，部分地區(qū)過(guò)去長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)貧困之中，又受到因世界戰(zhàn)略格局變化而帶來(lái)的西方政治思潮的沖擊和外援減少等影響，從而引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)**；

第四，特別值得關(guān)注的是國(guó)際恐怖主義、民族分裂主義和宗教極端主義“三股惡勢(shì)力”對(duì)國(guó)際安全與穩(wěn)定的影響將更加突出。

總體上說(shuō)，當(dāng)前頻繁發(fā)生的地區(qū)沖突主要是新舊戰(zhàn)略格局轉(zhuǎn)換時(shí)期國(guó)際政治秩序失調(diào)的表現(xiàn)，有一定的必然性。在舊的國(guó)際政治秩序瓦解和新的秩序形成過(guò)程中，出現(xiàn)動(dòng)蕩是不可避免的，在局部地區(qū)，力量的重新分化組合甚至是以武裝沖突的方式表象出來(lái)的。與此同時(shí)，通過(guò)全球和地區(qū)性的國(guó)際組織間的合作，來(lái)控制和解決地區(qū)沖突，維持國(guó)際形勢(shì)的和平與穩(wěn)定，已成為國(guó)際政治軍事領(lǐng)域的一個(gè)熱門(mén)話題。

(五)發(fā)達(dá)國(guó)家向世界一些重要地區(qū)大量?jī)A銷先進(jìn)的常規(guī)武器裝備，有可能對(duì)這些地區(qū)的和平與穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響

1990年，美國(guó)向第三世界的武器出口達(dá)185億美元，比1989年有較大增長(zhǎng)，并超過(guò)前蘇聯(lián)成為世界最大的軍火出口國(guó)。1993年，美國(guó)向外出口軍火進(jìn)一步增加，達(dá)320億美元（含向發(fā)達(dá)國(guó)家的軍火出口）。而且近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家出口的武器的質(zhì)量也有很大提高，包括許多最先進(jìn)的常規(guī)武器。發(fā)達(dá)國(guó)家向第三世界國(guó)家、特別是向一些重要地區(qū)大量銷售先進(jìn)常規(guī)武器給這些地區(qū)帶來(lái)了多方面的不利影響：

第一、達(dá)國(guó)家大量?jī)A銷先進(jìn)武器在一些地區(qū)產(chǎn)生了一種“作用與反作用”效應(yīng)，刺激一些國(guó)家競(jìng)相購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)武器，從而造成某種地區(qū)性的軍備競(jìng)賽。這有可能打破現(xiàn)有的地區(qū)力量平衡，從而破壞這些地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

第二、有可能引發(fā)新的地區(qū)沖突。發(fā)達(dá)國(guó)家大量?jī)A銷先進(jìn)武器可能會(huì)使某些國(guó)家的軍事實(shí)力大大超出其自身防務(wù)的需要，從而促使它們?cè)谔幚眍I(lǐng)土、邊界等爭(zhēng)端時(shí)更愿意訴諸武力。

第三、刺激了大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散。一些得到先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)的國(guó)家由此具備了核武器的投擲能力，另一些得到較少先進(jìn)常規(guī)武器的國(guó)家則企圖用核武器來(lái)彌補(bǔ)自己在財(cái)力和物力用于軍事方面，從而影響了它們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的速度。

四、未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略格局的發(fā)展趨勢(shì)

（一）“多極化”將是未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略格局的必然趨勢(shì)

目前，美國(guó)不顧及國(guó)際戰(zhàn)略割據(jù)多極化的發(fā)展趨勢(shì)，憑借自己的強(qiáng)大實(shí)力，把本國(guó)的意識(shí)形態(tài)、21 軍事理論教案

第 22 頁(yè)

NIATKBM 價(jià)值觀念、發(fā)展模式和社會(huì)制度強(qiáng)加于國(guó)情不同的世界各國(guó)，企圖建立美國(guó)一家獨(dú)霸的單極世界。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，世界上從來(lái)就沒(méi)有永遠(yuǎn)的“霸權(quán)”，大英帝國(guó)的衰落就是歷史見(jiàn)證。

可以預(yù)見(jiàn)，美國(guó)的單極世界之路也是行不通的，多極化是必然的趨勢(shì)。美國(guó)“一超獨(dú)霸”的局面既是兩極體制被打破后的必然現(xiàn)象，又是一個(gè)終將被多極化體制所取代的暫時(shí)的歷史過(guò)程。世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所導(dǎo)致的均衡化趨勢(shì)，是世界戰(zhàn)略格局中兩極體制解體并最終走上多極化的根本動(dòng)因。

歐盟簡(jiǎn)介

歐洲聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱“歐盟（EU）”，是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織。

現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)：法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡（創(chuàng)始國(guó)）英國(guó)、丹麥、愛(ài)爾蘭（1973年加入）、希臘（1981年加入）、西班牙、葡萄牙（1986年加入）、奧地利、芬蘭和瑞典（1995年加入）。

俄羅斯作為前蘇聯(lián)的主要繼承者，擁有豐富的自然資源和相當(dāng)先進(jìn)的科技力量，特別是擁有強(qiáng)大的軍事力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，俄羅斯不可能無(wú)限地削減其軍事力量而放棄其世界大國(guó)的地位，它的軍事力量仍然是一個(gè)可以并可能對(duì)世界形勢(shì)產(chǎn)生重大影響的因素。1994年初以來(lái)，俄羅斯對(duì)其前一段倒向西方的對(duì)外政策進(jìn)行了調(diào)整，其調(diào)整的核心內(nèi)容是：增強(qiáng)獨(dú)立自主權(quán)，把維護(hù)民族利益放在首位，努力恢復(fù)俄羅斯在世界上的大國(guó)地位。

鄧小平早在1990年年初就指出：“所謂多極，中國(guó)算一極。中國(guó)不要貶低自己，怎么也算一極。”他的這個(gè)論斷，是有充分根據(jù)的。

世界向“多極化”方向發(fā)展，已經(jīng)成為一種客觀趨勢(shì)，這既是歷史的必然，也是時(shí)代的要求。

（二）未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略格局中各方關(guān)系將日趨復(fù)雜化 在亞洲，著手建立美日之間的新型同盟關(guān)系，支持日本在參與亞太事務(wù)中承擔(dān)更多的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)中國(guó)主張采取“全面接觸”戰(zhàn)略，使中美關(guān)系得到一定程度的改善。

俄羅斯也在積極調(diào)整對(duì)外政策，努力恢復(fù)大國(guó)地位和作用。堅(jiān)持俄羅斯在前蘇聯(lián)地區(qū)的“特殊責(zé)任和特殊利益”。反對(duì)北約東擴(kuò)，并將外交政策的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。

歐盟在積極推進(jìn)歐洲政治、經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，也在加強(qiáng)歐洲自身的防務(wù)力量，逐步削弱美國(guó)對(duì)歐洲的控制和影響。

日本為了謀求政治大國(guó)和軍事大國(guó)地位，一方面加強(qiáng)日美同盟關(guān)系，另一方面也積極尋求與包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家關(guān)系，企求在參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。

中國(guó)在加大改革力度、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展靈活的，全方位的外交，明顯改善了和周邊國(guó)家的關(guān)系，進(jìn)一步提高了國(guó)際地位和國(guó)際事務(wù)的發(fā)言權(quán)。

以上情況說(shuō)明，隨著冷戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，當(dāng)今世界五大力量的地位和關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了重要變化，隨著中、俄、日、歐的地位提高，大國(guó)間相互制約關(guān)系顯著增強(qiáng)。今后，維護(hù)世界和平和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠這五大力量的協(xié)調(diào)與合作，其中美、中、俄、的協(xié)調(diào)與合作尤為重要。將經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化為政治實(shí)力的四個(gè)條件：

1、遼闊的國(guó)土、2、眾多的人口、3、強(qiáng)大的軍事實(shí)力

4、對(duì)外政策。

世界五大力量對(duì)外政策和戰(zhàn)略關(guān)系的調(diào)整，將使未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略格局呈現(xiàn)新的特征。一是關(guān)系復(fù)雜化。二是集團(tuán)松散化。三是外交多邊化。四是合作區(qū)域化

（三）中國(guó)在“多極格局”中的地位和作用將愈顯突出

1.在反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治上起制約作用

中國(guó)之所以能去這樣的作用，除了中國(guó)一貫的的反霸政策、和平共處五項(xiàng)原則和不短增強(qiáng)的綜合國(guó)力外，更重要的是中國(guó)始終站在第三世界國(guó)家一邊，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不做超級(jí)大國(guó)，這種正義的立場(chǎng)必將得到世界絕大多數(shù)國(guó)家的信任和支持，從而使中國(guó)有可能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起示范作用

軍事理論教案

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NIATKBM 過(guò)去十幾年，世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2%-3%，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大約保持在7%-10%，相當(dāng)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的3倍，因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn) 受到了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。

3.在維護(hù)世界第三世界權(quán)益的斗爭(zhēng)中發(fā)揮重要作用

江澤民主席1995年10月在聯(lián)合國(guó)成立50周年紀(jì)念會(huì)議上的重要講話，提出了建立國(guó)際 政治經(jīng)濟(jì)新秩序的五點(diǎn)主張：

（1）即創(chuàng)造安全可靠、長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際和平環(huán)境；

（2）恪守以主權(quán)平等和互不干涉內(nèi)政為核心的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則；（3）建立互利合作、共同發(fā)展的新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（4）造成自主選擇、求同存異的國(guó)際和諧局面；（5）共同對(duì)付人類生存與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

這些主張反映了世界各國(guó)人民、特別是發(fā)展中國(guó)家人民的共同呼聲。中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)第三世界國(guó)家權(quán)益的主張和行動(dòng)，受到了第三世界國(guó)家和人民的高度贊揚(yáng)。

第三節(jié) 中國(guó)周邊安全環(huán)境 周邊安全環(huán)境，是指在一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家周邊地區(qū)對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生影響的外部及內(nèi)部條件的總和。周邊安全環(huán)境是周邊地區(qū)各種力量長(zhǎng)期作用的產(chǎn)物。周邊安全環(huán)境對(duì)國(guó)防建設(shè)具有直接的影響。

小平同志曾說(shuō)過(guò)：“要為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和平的外交環(huán)境，首先是一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境。”

一、中國(guó)地緣環(huán)境的基本情況

（一）中國(guó)是邊界線較長(zhǎng)、相鄰國(guó)家最多的國(guó)家之一

中國(guó)是個(gè)亞洲大國(guó)，與周?chē)鲊?guó)有漫長(zhǎng)的邊界線。與中國(guó)有共同邊界線的國(guó)家有15個(gè)，共有陸地邊界線約22000km，這些國(guó)家及其與中國(guó)的陸地邊界的情況如下：蒙古，4670km；俄羅斯，4330km；越南，約2000km；緬甸，約2000km；印度，約2000km；哈薩克斯坦，1700km；尼泊爾，約1400km；朝鮮，1334km；吉爾吉斯斯坦，1100km；老撾，710km；巴基斯坦，約600km；不丹，約550km；塔吉克斯坦，約400多公里；阿富汗，92km；錫金（不詳）。中國(guó)還隔黃海、東海、南海與韓國(guó)、日本、菲律賓、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、新加坡、文萊等國(guó)相望。中國(guó)有海疆線約32000km，其中大陸海岸線長(zhǎng)約18000km，有海島約7100個(gè)，與中國(guó)相鄰的3個(gè)邊緣海的總面積為468萬(wàn)平方公里。此外，由于歷史等方面的原因，有些國(guó)家雖然與中國(guó)無(wú)共同邊界或海域，但與中國(guó)的關(guān)系素來(lái)比較密切，如柬埔寨、孟加拉國(guó)、泰國(guó)等。

（二）中國(guó)周邊國(guó)家人口眾多，是世界上大國(guó)最集中的地區(qū)

世界上１０個(gè)人口過(guò)億的國(guó)家有７個(gè)是在這個(gè)地區(qū)。分別是中國(guó)、印度，印度尼西亞、俄羅斯，日本、巴基斯坦、孟加拉國(guó)。中國(guó)周邊地區(qū)也是世界上大國(guó)最集中的地區(qū)。多是大國(guó)強(qiáng)國(guó)（世界上只有５個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)在１００萬(wàn)以上，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度、朝鮮１００萬(wàn)大軍也可以算在內(nèi)）幾乎都在我們旁邊，或把手伸到了我們周?chē)?/p>

中國(guó)周邊國(guó)家的人口大國(guó)有：印度，9.82億；印度尼西亞，2.06億：俄羅斯，1.47億：日本，1.26億；巴基斯坦，1.48億；孟加拉國(guó)，1.25億。中國(guó)周邊國(guó)家是世界上擁有上億人口國(guó)家最集中的地區(qū)，此外還有越南、菲律賓、泰國(guó)、韓國(guó)、和緬甸等國(guó)，其人口都為4000萬(wàn)——7000萬(wàn)，也是人口相對(duì)叫多的國(guó)家。這些國(guó)家和中國(guó)的人口之和，達(dá)30多億，占世界人口的一般以上。

（三）中國(guó)周邊國(guó)政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，民族、宗教矛盾交織，安全環(huán)境復(fù)雜

（四）中國(guó)位于世界兩大地遠(yuǎn)戰(zhàn)略區(qū)的交接處，既受其他大國(guó)關(guān)系的影響，又影響其他大國(guó)關(guān)系

世界可劃分為兩大地緣戰(zhàn)略區(qū)，即海洋地緣戰(zhàn)略區(qū)和歐亞大陸地緣戰(zhàn)略區(qū)。

二、判斷安全環(huán)境面臨威脅的理論分析

所謂威脅分析，主要是對(duì)周邊國(guó)家或地區(qū)客觀存在的軍事行動(dòng)危害本國(guó)安全的狀態(tài)進(jìn)行判定。一

（一）威脅的要素 1． 實(shí)力 2． 企圖

3． 環(huán)境、時(shí)機(jī)和方式

（二）威脅的類型

威脅的類型：現(xiàn)實(shí)威脅，潛在威脅，全面威脅，局部威脅，主要威脅，次要威脅，核威脅，常規(guī)威脅，軍事威脅，綜合威脅。

（三）威脅的轉(zhuǎn)化

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NIATKBM 威脅不是一定不變的，在一定條件下它是可以轉(zhuǎn)化的。因?yàn)椴皇菓?zhàn)爭(zhēng)，它可以戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化，也可以向緩和轉(zhuǎn)化。

三、中國(guó)周邊安全存在的主要問(wèn)題

（一）祖國(guó)統(tǒng)一面臨嚴(yán)峻形勢(shì)

這些不利因素，歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是臺(tái)灣政體向“臺(tái)獨(dú)”方向轉(zhuǎn)化。1994年7月臺(tái)“國(guó)大”第四次臨時(shí)會(huì)議通過(guò)了以“總統(tǒng)直選”為核心內(nèi)容的《“憲法”增修條文》，并依此為標(biāo)志，臺(tái)灣政權(quán)體制發(fā)生重大變化，所謂“中華民國(guó)”實(shí)際上已經(jīng)“臺(tái)灣化”，其實(shí)質(zhì)是制造事實(shí)上的“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的全面；1999年7月9日，臺(tái)灣前任領(lǐng)導(dǎo)人李登輝公然聲稱將兩岸關(guān)系定位為“國(guó)與國(guó)的關(guān)系”；2000年5月，陳水扁上臺(tái)后，不但頑固回避“一個(gè)中國(guó)原則”，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，而且大搞“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”、“隱性臺(tái)獨(dú)”。

二是臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日益囂張。臺(tái)獨(dú)當(dāng)局在“一個(gè)中國(guó)”問(wèn)題態(tài)度上的變化為“臺(tái)獨(dú)”的活動(dòng)提供了有利條件。目前，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”組織有20多個(gè)，它們公然制定“臺(tái)灣共和國(guó)憲法”，設(shè)計(jì)和譜寫(xiě)“國(guó)旗”、“國(guó)歌”，不斷舉行示威游行，大搞所謂的“臺(tái)灣正名”和“去中國(guó)化”運(yùn)動(dòng)，氣勢(shì)十分囂張

三是臺(tái)灣當(dāng)局加緊推行“務(wù)實(shí)外交”。

四是臺(tái)灣當(dāng)局加強(qiáng)了“以武拒統(tǒng)”的軍事準(zhǔn)備。臺(tái)軍事戰(zhàn)略已又過(guò)去的“攻防一體”改為“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”；陳水扁上臺(tái)以后，又提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣最高軍事目標(biāo)是要“防止”中共武力“犯臺(tái)”。同時(shí)，大量采購(gòu)先進(jìn)的武器裝備，加強(qiáng)軍事演習(xí)。僅2001年，臺(tái)灣的各種軍事演習(xí)就多達(dá)300余次，而且規(guī)模越來(lái)越大，2002年的“漢光18號(hào)”軍事演習(xí)，僅實(shí)彈射擊打掉的槍炮彈就要花上億元新臺(tái)幣，其規(guī)模之大，分量之重，前所未有。以此來(lái)宣泄“以武拒統(tǒng)”的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力撐腰打氣。

五是國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力阻撓和破壞。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，臺(tái)灣問(wèn)題一直是以美國(guó)為首的外部反華敵對(duì)勢(shì)力干涉中國(guó)內(nèi)政，多中國(guó)施加壓力的一個(gè)戰(zhàn)略性的籌碼。美國(guó)利用各種辦法包括臺(tái)灣問(wèn)題加緊對(duì)中國(guó)的牽制，阻止中國(guó)強(qiáng)大。

總之，近年來(lái)臺(tái)灣當(dāng)局在政治、外交、軍事等方面采取了一些重大行動(dòng)，其目的在于謀求“獨(dú)立的政治實(shí)體”地位，搞事實(shí)上的“兩個(gè)中國(guó)”，臺(tái)灣島內(nèi)的分離傾向和美國(guó)等西方國(guó)家插手臺(tái)灣問(wèn)題的趨勢(shì)都在發(fā)展，祖國(guó)統(tǒng)一面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。

臺(tái)灣與中國(guó)大陸的完全統(tǒng)一不僅事關(guān)中國(guó)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，事關(guān)民族尊嚴(yán)，事關(guān)中國(guó)在政治上的完全獨(dú)立，而且事關(guān)中華民族的生存與發(fā)展，事關(guān)中華民族在本世紀(jì)的偉大復(fù)興。

在中華民族存亡、興衰、榮辱所系的問(wèn)題上，中國(guó)人民與中國(guó)政府沒(méi)有妥協(xié)余地。如果和平之路走不通，就只剩武力解決一途，二者必?fù)衿湟弧！芭_(tái)獨(dú)”就意味著重新挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，分裂意味著不要兩岸和平。盡管這是我們絕不愿意看到的，但又是我們不能不準(zhǔn)備面對(duì)的。這是21世紀(jì)中華民族復(fù)興道路上必須排除的最大的也是最后的一個(gè)障礙，是21世紀(jì)中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的重中之重。

（二）海洋權(quán)益存在復(fù)雜糾紛

中國(guó)是個(gè)陸地大國(guó)，也是個(gè)海洋大國(guó)。毗連海域自然延伸面積約有470萬(wàn)平方公里。但是，由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)與海上8個(gè)鄰國(guó)日本、朝鮮、韓國(guó)、菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南。均有海域劃界和島嶼歸屬問(wèn)題之爭(zhēng)。關(guān)于東海大陸架和釣魚(yú)島的爭(zhēng)議。

過(guò)去我們常說(shuō)，我國(guó)的陸地面積是960萬(wàn)平方公里，實(shí)際上這個(gè)數(shù)字是不準(zhǔn)確的，根據(jù)１９８２年衛(wèi)星測(cè)量的數(shù)據(jù)，我國(guó)實(shí)際的陸地面積是1040萬(wàn)平方公里，這個(gè)數(shù)據(jù)比地面和飛機(jī)測(cè)量的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確得多，但是我們這么多樣來(lái)一直習(xí)慣于說(shuō)我國(guó)的陸地面積是960萬(wàn)平方公里，所以在官方的材料上仍把我國(guó)的陸地面積寫(xiě)成960萬(wàn)平方公里。

我國(guó)還有300萬(wàn)平方公里的海洋領(lǐng)土，也叫藍(lán)色領(lǐng)土，這個(gè)數(shù)據(jù)是常常被我們的上代人，上代人的上代人，我們的祖先忽略的數(shù)據(jù)。

中日在東海還存在著釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題之爭(zhēng)。釣魚(yú)島位于臺(tái)灣東北約120海里處，由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及一些礁石組成。其中最大的島嶼釣魚(yú)島海拔360余米，面積約3.64平方公里。釣魚(yú)島群島歷來(lái)是中國(guó)的領(lǐng)土。

鄧小平提出，既然一時(shí)無(wú)法統(tǒng)一思想，但又不能因?yàn)樗枷氩唤y(tǒng)一我們就要發(fā)生流血沖突，我們可以擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)，想必后人會(huì)比我們聰明，找到雙方都能接受的方案。

公元1403年（明成祖永樂(lè)元年）以前，釣魚(yú)島即被中國(guó)人發(fā)現(xiàn)并命名。

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NIATKBM 釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土

2、關(guān)于南海海域及南海諸島的爭(zhēng)議 南海總面積約360萬(wàn)平方公里。

南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，分布于南海的中心部位，扼太平洋和印度洋的咽喉，不僅地理位置非常重要，而且蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)和水產(chǎn)資源。其中南沙群島是南海諸島中分布面積最廣、島礁數(shù)量最多、位處最南的一組群島。南沙群島由230個(gè)島嶼、礁灘和沙洲組成，分布在24.4萬(wàn)平方公里的海域中。其中露出水面的島嶼25個(gè)，明暗礁128個(gè)，明暗沙洲77個(gè)，太平洋面積最大，約0.5平方公里。

南沙群島歷來(lái)是中國(guó)的領(lǐng)土。

南沙群島已形成四國(guó)五方控制的局面。除我方控制7個(gè)礁和臺(tái)灣當(dāng)局占據(jù)太平島外，共有38個(gè)島礁被別國(guó)占領(lǐng)。其中越南侵占27個(gè)島礁，菲律賓侵占8個(gè)島礁，馬來(lái)西亞侵占3個(gè)礁。另外，文萊也宣布對(duì)南沙的一個(gè)礁擁有“主權(quán)”，并將該礁周?chē)?000平方公里海域劃歸其經(jīng)濟(jì)區(qū)。印度尼西亞也宣布建成了5國(guó)6方乃6國(guó)7方進(jìn)行爭(zhēng)議的復(fù)雜局面。

目前，南海周邊國(guó)家對(duì)南沙的軍事控制進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)南沙資源的掠奪性開(kāi)發(fā)明顯加快。越南已同17個(gè)國(guó)家的近30家公司和國(guó)際財(cái)團(tuán)簽訂了合作開(kāi)發(fā)南海油氣資源的合同。菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞以及文萊等國(guó)已在我南還疆域內(nèi)開(kāi)采石油和天然氣。

（三）邊界爭(zhēng)端尚未全部解決

（四）影響邊疆地區(qū)安全的其他不穩(wěn)定因素

中國(guó)是一個(gè)多民族的社會(huì)注意國(guó)家，共有56個(gè)民族。由于實(shí)行正確的民族、宗教政策，中國(guó)各民族人民團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，共建中華美好家園。

思 考 題

1、理解戰(zhàn)略、戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略格局的含義。

2、正確分析冷戰(zhàn)后國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的新特點(diǎn)。

3、正確分析未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略格局的發(fā)展趨勢(shì)。

4、判斷安全環(huán)境面臨威脅的理論分析要素有哪些？

5、正確分析我國(guó)周邊安全存在的主要問(wèn)題。

6、什么是國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境？

7、為什么說(shuō)和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題？

8、什么是世界戰(zhàn)略格局？

9、當(dāng)前世界安全形勢(shì)的總體狀況及原因是什么？

10、中國(guó)倡導(dǎo)的新安全觀的主要內(nèi)容及精髓是什么？ 軍事理論教案

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第三章中國(guó)國(guó)防

“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”——---國(guó)防的重要性。“國(guó)無(wú)防不泰，民無(wú)兵不安”————國(guó)防的可靠保證。

國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安。作為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，最重要的無(wú)非兩件大事，一個(gè)是發(fā)展問(wèn)題，一個(gè)是安全問(wèn)題。國(guó)防，是人類社會(huì)發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物，它是關(guān)系到國(guó)家和民族生死存亡、榮辱興衰的根本大計(jì)。關(guān)系到執(zhí)行獨(dú)立自主、和平外交政策的大事，是發(fā)展安定團(tuán)結(jié)政治局面的需要，是維護(hù)全國(guó)人民利益的需要。作為中華民族的一員，關(guān)注國(guó)防、了解國(guó)防、建設(shè)國(guó)防，是我們義不容辭的責(zé)任。

本課學(xué)習(xí)目的：了解國(guó)防的含義，弄清國(guó)防與國(guó)家的關(guān)系，了解我國(guó)國(guó)防歷史，從中獲得啟迪；熟悉新中國(guó)國(guó)防建設(shè)取得的偉大成就，增強(qiáng)自豪感和自信心，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神，關(guān)心、支持國(guó)防建設(shè)，為國(guó)防建設(shè)作貢獻(xiàn)。

世界上打了多少仗？

戰(zhàn)爭(zhēng)究竟起源于何時(shí)，世界上究竟打了多少仗？目前尚未發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確的史料記載，有待繼續(xù)考察。據(jù)英國(guó)倫敦泰晤士圖書(shū)公司1978年出版的《泰晤士世界歷史地圖集》記載，世界上第一個(gè)有城墻的城市——耶利哥城，面積十英畝，建于公元前7350年之前。到公元前5400年時(shí)，世界上最大的城市已達(dá)32英畝。恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一文中指出：“用石墻、城樓、雉堞圍繞著石造或磚造房屋的城市，已經(jīng)成為部落或部落聯(lián)盟的中心；這是建筑藝術(shù)上的巨大進(jìn)步，同時(shí)也是危險(xiǎn)增加和防衛(wèi)需要增加的標(biāo)志。”這就是說(shuō)，當(dāng)時(shí)的城市和城墻，主要是用于防衛(wèi)的。城墻的出現(xiàn)，則是城池筑城體系的開(kāi)端和基礎(chǔ)。據(jù)此推斷，在公元前7350年之前，戰(zhàn)爭(zhēng)就已經(jīng)成為一種社會(huì)現(xiàn)象了。

據(jù)挪威史學(xué)家統(tǒng)計(jì)，到1982年，在有文字記載的5560年中，世界上共發(fā)生過(guò)14531次戰(zhàn)爭(zhēng)，平均每年2.6次。

瑞士計(jì)算中心，曾經(jīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行了85萬(wàn)次運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)算，計(jì)算結(jié)果認(rèn)為，從公元前3200年到現(xiàn)在，在大約5000年的時(shí)間里，世界上共發(fā)生過(guò)14513次戰(zhàn)爭(zhēng)，奪去了36.4億人的生命。在這期間，只有292年沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)。損失的物質(zhì)財(cái)富達(dá)2150億瑞士法郎。若折成黃金，可以圍繞地球筑一座長(zhǎng)4萬(wàn)公里，寬150公里，高10米的黃金城。

據(jù)美國(guó)人士統(tǒng)計(jì)，從公元前1496——公元1861年，在這3357年中，世界上共發(fā)生過(guò)3130次戰(zhàn)爭(zhēng)，只有227年的和平。

據(jù)法國(guó)史學(xué)家統(tǒng)計(jì)，從1740——1974年，在這234年中，世界上共發(fā)生過(guò)366次戰(zhàn)爭(zhēng)，平均每年1.6次。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，世界上共發(fā)生過(guò)多少次戰(zhàn)爭(zhēng)，由于各國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的概念認(rèn)識(shí)不同，故對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)次數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也不一致。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)后四十年間，世界上共發(fā)生過(guò)140次局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突，奪去了2100萬(wàn)人的生命。其中規(guī)模較大的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)統(tǒng)計(jì)為60次，法國(guó)統(tǒng)計(jì)為70次。我國(guó)有的材料統(tǒng)計(jì)，1945——1987，世界上共發(fā)生過(guò)182次局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突。1945——2000年的54年中，世界上又爆發(fā)了500多起局部戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突，大約有200萬(wàn)人死于戰(zhàn)火，無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)的日子只有26天。

黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，“堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一支現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)，確保國(guó)防安全，是黨執(zhí)政的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。”這為我們?cè)谛碌膰?guó)內(nèi)外條件下確保國(guó)防安全作出了重要戰(zhàn)略部署。

中華人民共和國(guó)成立后，毛澤東提出了“中國(guó)必須建立強(qiáng)大的國(guó)防軍”的思想，并對(duì)如何建立強(qiáng)大的國(guó)防軍提出了基本要求，采取一系列措施和步驟。強(qiáng)大的國(guó)防軍必須是現(xiàn)代化的諸軍兵種合成軍隊(duì)。

——————毛澤東

鄧小平指出：現(xiàn)代世界上的問(wèn)題很多，有兩個(gè)問(wèn)題比較突出，一是和平問(wèn)題，二是南北問(wèn)題。認(rèn)為現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是南北問(wèn)題。概論起來(lái)，就是東南西北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨的十三大報(bào)告 26 軍事理論教案

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NIATKBM 歸納為“關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題”的觀點(diǎn)，并列為構(gòu)成有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論輪廓的重要內(nèi)容。

—————鄧小平

1989年3月，他在《要切實(shí)重視國(guó)防后備力量建設(shè)》一文中指出：“越是在和平建設(shè)時(shí)期，越要宣傳國(guó)防建設(shè)的重要意義，克服和平麻痹思想，增強(qiáng)人民國(guó)防觀念。”他強(qiáng)調(diào)：“只要國(guó)家存在，就有國(guó)防，國(guó)防教育就要長(zhǎng)期進(jìn)行下去，作為公民的終身教育來(lái)抓。”之后，他在黨的十四、十五、十六大報(bào)告中，以及其他重要場(chǎng)合都多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)防教育。

————江澤民

中廣網(wǎng)北京7月24日消息 中共中央政治局24日上午進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書(shū)記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須從確保國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的安全環(huán)境和確保國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的戰(zhàn)略高度，全面貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力推進(jìn)國(guó)防建設(shè)，促進(jìn)和保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)。

————-胡錦濤

第一節(jié)

國(guó)防概述

一、國(guó)防的含義

國(guó) 防：國(guó)防是國(guó)家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。維護(hù)國(guó)家安全利益是國(guó)防的根本職能；捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和防止外來(lái)侵略、顛覆，是國(guó)防的主要任務(wù)。

國(guó)防是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，伴隨著階級(jí)和國(guó)家的形成而產(chǎn)生，只要世界上有國(guó)家存在，國(guó)防就會(huì)存在。在人類社會(huì)發(fā)展的不同階段中，在不同階級(jí)專政的國(guó)家中，國(guó)防具有不同的特征。奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，國(guó)防的職能是將各階級(jí)維持在一定的“秩序”范圍之內(nèi)；資本主義社會(huì)，國(guó)防的職能是用軍隊(duì)保護(hù)和擴(kuò)大商品產(chǎn)生與貿(mào)易，對(duì)外進(jìn)行瘋狂掠奪；人類歷史上誕生社會(huì)主義國(guó)家之后，國(guó)防有了新的階級(jí)內(nèi)涵，其職能是確保各民族的平等生存、發(fā)展，抵抗外來(lái)侵略，維護(hù)世界和平。

衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)防力量的強(qiáng)弱，軍事力量不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，還涉及到這個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、外交等方方面面。尤其是人類歷史進(jìn)入二十一世紀(jì)的今天，人類社會(huì)的一切都是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)、大經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上的，社會(huì)諸方面已經(jīng)成為一個(gè)緊密相關(guān)的有機(jī)整體，國(guó)防只有成為這個(gè)有機(jī)整體的不可分割的一部分，才可能具有無(wú)窮的威力。因此，我們要樹(shù)立一個(gè)大國(guó)防觀念，將國(guó)防建設(shè)放入整個(gè)國(guó)家乃至人類發(fā)展的大環(huán)境中進(jìn)行思考、規(guī)劃。

現(xiàn)代國(guó)防是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)防的繼承和發(fā)展，是一種全新的國(guó)防觀念和國(guó)防實(shí)踐活動(dòng)。現(xiàn)代國(guó)防絕非單純的武力較量，而是在綜合國(guó)力的基礎(chǔ)上，以軍事手段為主，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、外交、文化等多種手段配合下進(jìn)行的總體較量。

（一）國(guó)防基本要素（1）國(guó)防的主體

國(guó)防的主體，是國(guó)防活動(dòng)的實(shí)行者，通常為國(guó)家。這就是說(shuō)，國(guó)防是國(guó)家的事業(yè)，是國(guó)家的固有職能。（2）國(guó)防的目的

國(guó)防的目的主要是捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。A.捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)

國(guó)家和主權(quán)不可分割，主權(quán)是國(guó)家存在的根本標(biāo)志。

B.保衛(wèi)國(guó)家的統(tǒng)一 C.保衛(wèi)國(guó)家的領(lǐng)土完整 D.維護(hù)國(guó)家的安全（3）國(guó)防的手段

國(guó)防的手段是指為達(dá)到國(guó)防目的而采取的方法和措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防發(fā)》的規(guī)定，我國(guó)國(guó)防的手段包括軍事活動(dòng)以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。

1、軍事

國(guó)防的主要手段是軍事手段

對(duì)付武裝入侵和武裝**最根本的和最有效的莫過(guò)于采取軍事手段。軍事手段是最具有威懾作用的手段，可以對(duì)各種可能的外來(lái)侵犯進(jìn)行有效的阻止或遏止；軍事手段是 27 軍事理論教案

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NIATKBM 唯一能夠有效的對(duì)付武裝侵略的手段；第軍事手段是解決國(guó)家之間矛盾沖突的最后手段；

同時(shí)，軍事手段還能夠作為各種非軍事手段的有力后盾，可以強(qiáng)化各種非軍事手段的國(guó)防功能。

2、政治

政治手段作為國(guó)防手段之一

3、經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是國(guó)防的基礎(chǔ)

4、外交

國(guó)防外交活動(dòng)主要是指國(guó)家與國(guó)家之間為了國(guó)防目的而開(kāi)展的外交活動(dòng)。由于這種外交主要涉及軍事領(lǐng)域。

除上述因素外，與軍事有關(guān)的科技、教育等，也是國(guó)防的重要手段。（4）國(guó)家的對(duì)象

國(guó)防的對(duì)象是指所要防備、抵抗和制止的行為。這是一個(gè)涉及到國(guó)家在什么情況下可以使用國(guó)防力量的重大問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》的界定，國(guó)防的對(duì)象，一是“侵略”；二是“武裝顛

1、國(guó)防要防備和抵抗的是“侵略”

2、國(guó)防應(yīng)把“武裝顛覆”作為制止的對(duì)象

所謂顛覆是指推翻政府。反顛覆是國(guó)家的大事，它不完全屬于國(guó)防的范疇，但與國(guó)防又密切相關(guān)，需要進(jìn)行具體的分析。

把“武裝顛覆”作為國(guó)防的對(duì)象，把“制止武裝顛覆”作為國(guó)防的一項(xiàng)重要職能寫(xiě)入《國(guó)防法》，具有特殊的重要的意義：第一，各種武裝顛覆活動(dòng)，包括分裂國(guó)家的“獨(dú)立”、武裝叛亂以及企圖推翻社會(huì)主義制度的武裝**，已構(gòu)成對(duì)我國(guó)安全的主要威脅之一。第二，從我國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境看，武裝顛覆并非純粹來(lái)自內(nèi)部，甚至只要不是來(lái)自內(nèi)部，各種形式的“獨(dú)立”、武裝叛亂和**，一般都有外國(guó)勢(shì)力的職能，具有內(nèi)外勾結(jié)危害祖國(guó)的特點(diǎn)。對(duì)付這一類“武裝顛覆”應(yīng)該是國(guó)防的職能，也就是說(shuō)，國(guó)防實(shí)際上是有對(duì)內(nèi)職能的。第三，從蘇聯(lián)分裂成聯(lián)體各國(guó)及南斯拉夫分裂成民族間戰(zhàn)爭(zhēng)不斷、人民生命涂炭、國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退的情況看，它的災(zāi)難甚至大于國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)，理應(yīng)將防止和制止這種現(xiàn)象作為我國(guó)國(guó)防的職能。

（二）現(xiàn)代國(guó)防的基本類型

按照不同的國(guó)防概念和標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)代世界各國(guó)的國(guó)防歸納起來(lái)有以下四種類型。

擴(kuò)張型： 它是指某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大國(guó)，為了維護(hù)本國(guó)在世界許多地區(qū)的利益，奉行霸權(quán)主義侵略擴(kuò)張政策，打著“防衛(wèi)”、“人道主義”和“維護(hù)人權(quán)”的幌子，對(duì)別國(guó)進(jìn)行侵略、顛覆和滲透，其特點(diǎn)是把本國(guó)的“安全”建立在別國(guó)屈服的基礎(chǔ)上。把“國(guó)防”作為侵犯別國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土、干涉他國(guó)內(nèi)政的代名詞。如美國(guó)推行霸權(quán)主義政策，在世界各地建立了300多個(gè)軍事基地，把本國(guó)的國(guó)防延伸到其他國(guó)家和地區(qū)，為其全球戰(zhàn)略服務(wù)；

自衛(wèi)型： 在國(guó)防建設(shè)上以防止外敵入侵為目的，主要依靠本國(guó)的力量，廣泛爭(zhēng)取國(guó)際上的同情和支持，以達(dá)到維護(hù)本國(guó)的安全、周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。中國(guó)堅(jiān)持積極防御的戰(zhàn)略方針，充分體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)防屬于自衛(wèi)型。

聯(lián)盟型： 即以結(jié)盟形式，聯(lián)合一部分國(guó)家來(lái)彌補(bǔ)自身力量的不足。聯(lián)盟型國(guó)防中，有擴(kuò)張和自衛(wèi)兩種。從聯(lián)盟國(guó)之間的關(guān)系來(lái)看，還可分為一元體聯(lián)盟和多元體聯(lián)盟，前者有一個(gè)大國(guó)處于盟主地位，其余國(guó)家則從屬于他。后者基本處于伙伴關(guān)系，共同協(xié)商防衛(wèi)大計(jì)。

中立型： 主要是指中小發(fā)達(dá)國(guó)家為了保障本國(guó)的繁榮和安全，嚴(yán)守和平中立的國(guó)防政策，制定了總體防御戰(zhàn)略和寓兵于民的防御體系。如瑞士，寓兵于民大搞全民皆兵的國(guó)防。

二、現(xiàn)代國(guó)防其基本特征 主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）現(xiàn)代國(guó)防是國(guó)家綜合國(guó)力的體現(xiàn)

現(xiàn)代國(guó)防的主體是軍事力量，但它還包括與國(guó)防相關(guān)的非軍事力量，如政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、文化等等。此外，它不僅依靠國(guó)家的現(xiàn)實(shí)實(shí)力，還依靠國(guó)家的潛力，以及將潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)實(shí)力的能力。諸如國(guó)土面積、地理位置、自然資源、生產(chǎn)能力、人口數(shù)量和質(zhì)量、科技和文化水平、交通運(yùn)輸、通信狀況、國(guó)家政策、管理能力、國(guó)際關(guān)系和國(guó)際地位等。如何充分運(yùn)用本國(guó)所具有的各種條件，并在戰(zhàn)時(shí)盡快而有效地使其轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)能力，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的根本體現(xiàn)。

（二）現(xiàn)代國(guó)防既是一種國(guó)家行為又是一種國(guó)際行為

一個(gè)國(guó)家想要持續(xù)發(fā)展，首要的條件是鞏固國(guó)防，只有國(guó)防鞏固了，政府才能集中精力制定正確的政 28 軍事理論教案

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NIATKBM 策，才能調(diào)動(dòng)一切人力物力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人民也才能安居樂(lè)業(yè)。然而，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，使得一個(gè)國(guó)家的發(fā)展也離不開(kāi)國(guó)際環(huán)境，世界的和平與戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)的繁榮與衰退，都是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的相關(guān)因素，也也涉及到國(guó)防的方方面面，世界尤其是周邊國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，該國(guó)就得在國(guó)防方面給予更多的關(guān)注，如果別國(guó)武力相加，該國(guó)就必須進(jìn)行國(guó)防動(dòng)員，以迎接外來(lái)挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代國(guó)防作為一種國(guó)家基本行為的同時(shí)，也日益成為一種國(guó)際行為。

（三）現(xiàn)代國(guó)防具有多層次的目標(biāo)

國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代國(guó)防上打下的烙印越來(lái)越深刻。由于各國(guó)的國(guó)家利益不同，特別是經(jīng)濟(jì)利益不同，因此，所制定的戰(zhàn)略也各有千秋，再加上各國(guó)軍事實(shí)力和綜合國(guó)力的差異，就使得現(xiàn)代國(guó)防呈現(xiàn)出多層次的目標(biāo)體系。

（1）從范圍上，可分為自衛(wèi)目標(biāo)、區(qū)域目標(biāo)和全球目標(biāo)。由于本國(guó)在國(guó)土之外的經(jīng)濟(jì)利益有限，加上自身實(shí)力不足，因此，只能將國(guó)防目標(biāo)定位于最基本一個(gè)層次上，即自衛(wèi)目標(biāo)的國(guó)防，著眼于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。一些國(guó)家雖然在世界范圍都有自己的經(jīng)濟(jì)利益，但不奉行擴(kuò)張政策，或者軍事實(shí)力達(dá)不到全球范圍，所以，將防衛(wèi)目標(biāo)鎖定在本國(guó)及周邊區(qū)域，也就是說(shuō)，區(qū)域目標(biāo)國(guó)防在維護(hù)本國(guó)安全利益這個(gè)層次上再提高一步，努力為本國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境，并擴(kuò)大自衛(wèi)的縱深和彈性。少數(shù)實(shí)力雄厚的國(guó)家，國(guó)家利益遍及全球，或者出于保護(hù)本國(guó)利益的目的，或者出于稱霸世界的企圖，將國(guó)防的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)世界，以維護(hù)世界和平、穩(wěn)定和消除戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)，或進(jìn)行侵略擴(kuò)張，將自己的意志強(qiáng)加給別國(guó)。

（2）還可從內(nèi)涵上對(duì)國(guó)防的目標(biāo)層次進(jìn)行分類。一種是基于保證國(guó)家生存、民族獨(dú)立型的國(guó)防，稱為生存目標(biāo)；另一種是國(guó)家生存無(wú)憂，民族獨(dú)立無(wú)慮，國(guó)防的目標(biāo)在于爭(zhēng)取一個(gè)適合國(guó)家發(fā)展的空間，稱之為發(fā)展目標(biāo)。

總的來(lái)說(shuō)，國(guó)防因國(guó)家性質(zhì)、制度、國(guó)力及其推行的政策不同而具有不同的特征。所有國(guó)防的著眼點(diǎn)都是捍衛(wèi)和擴(kuò)大國(guó)家利益。

三、國(guó)防觀和國(guó)防義務(wù)

（一）國(guó)防觀

是指人們對(duì)抵抗外來(lái)侵略、保衛(wèi)祖國(guó)的感情以及與次有關(guān)的理性認(rèn)識(shí)。他是國(guó)家和民族以維護(hù)其利益為標(biāo)志的群體行為觀念。（四種）

1、全民國(guó)防觀；

2、多元國(guó)防觀；

3、知識(shí)國(guó)防觀；

4、科技國(guó)防觀

（二）公民國(guó)防義務(wù)（8點(diǎn)）祥見(jiàn)書(shū)56頁(yè)

四、國(guó)防的基本構(gòu)成要素

（一）疆域要素；

（二）力量要素[

1、人力——國(guó)防力量的中堅(jiān)力量；

2、物力——國(guó)防力量的物質(zhì)基礎(chǔ)；

3、科技力——現(xiàn)代化國(guó)防的主要標(biāo)志；

4、精神力——國(guó)防力量的精魂。]

（三）組織要素

二、中國(guó)國(guó)防歷史

我國(guó)國(guó)防的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。公元前２１世紀(jì)，伴隨著奴隸制國(guó)家夏的出現(xiàn)，作為抵御外來(lái)入侵和討伐他國(guó)的工具──國(guó)防便產(chǎn)生了。在人類社會(huì)的歷史長(zhǎng)河中，神州大地先后經(jīng)歷了奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、半殖民地半封建社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)。國(guó)防也經(jīng)歷了無(wú)數(shù)個(gè)強(qiáng)盛與衰落的交替，從而給我們留下了寶貴的國(guó)防遺產(chǎn)和深刻的歷史教訓(xùn)。

（一）古代國(guó)防

我國(guó)古代的國(guó)防是指從公元前21世紀(jì)夏王朝的建立到1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，共經(jīng)歷了近四千年的漫長(zhǎng)歷史。其間，中華民族經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次戰(zhàn)爭(zhēng)的錘煉，形成了強(qiáng)大的民族凝聚力，培育出了自強(qiáng)不息、前仆后繼、不畏強(qiáng)暴、衛(wèi)國(guó)御敵的尚武精神，最終成為一個(gè)多民族的大疆域國(guó)家。

1、古代的國(guó)防政策和國(guó)防理論 大約公元前21世紀(jì)，中國(guó)古代社會(huì)開(kāi)始由原始氏族公社制社會(huì)進(jìn)入奴隸制社會(huì)，出現(xiàn)了國(guó)家。從此，作為抵御外來(lái)侵犯和征伐別國(guó)的武備——國(guó)防的雛形便函產(chǎn)生了。隨后的幾千年征戰(zhàn)中，為保家衛(wèi)國(guó)，逐漸形成了我國(guó)古代的國(guó)防政策和國(guó)防理論。

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于各諸候國(guó)之間連年征戰(zhàn)，使國(guó)防觀念迅速得到強(qiáng)化，雖然當(dāng)時(shí)的諸子百家在政治和哲學(xué)主張方面各放異彩，但在國(guó)防方面卻甚至一致。形成了諸如“義戰(zhàn)卻不非戰(zhàn)”、“非攻兼愛(ài)卻不非誅”“足食足兵”、“以正治國(guó)，以奇用兵”、“富國(guó)強(qiáng)兵”“文武相濟(jì)”、“尚戰(zhàn)、善戰(zhàn)、慎戰(zhàn)”、“不戰(zhàn)而屈人之兵”等思想，表明春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期對(duì)武備和國(guó)防的重視，而且國(guó)防思想已經(jīng)上升到理論的高度，全面奠定古代軍事思想的基礎(chǔ)，標(biāo)志我國(guó)古代軍事思想在這個(gè)時(shí)期已經(jīng)基本成熟。主要表現(xiàn)體現(xiàn)在：軍事學(xué)術(shù)極為活躍。現(xiàn)存最早、影響最深的奠基之作《孫子兵法》，就是這個(gè)時(shí)期的杰出代表作。其他影響較 29 軍事理論教案

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NIATKBM 大的還有《吳子》、《孫臏兵法》、《司馬法》、《尉繚子》、《六韜》等十多部。在幾千年的軍事歷史中一直被視為兵學(xué)經(jīng)典的7部著作中，就有5部產(chǎn)生在這個(gè)時(shí)期。諸子百家的大量的軍事論述，共同形成了我國(guó)軍事學(xué)術(shù)史上的第一個(gè)高峰，為我國(guó)國(guó)防理論打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上也形成較為完整的戰(zhàn)爭(zhēng)觀，并提出了普遍的戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)原則。如孫子的“知彼知已，百戰(zhàn)不殆”、“示戰(zhàn)先算”、“伐謀伐交，不戰(zhàn)而勝”、“以智使力”等指導(dǎo)原則。這些指導(dǎo)原則概括精辟，到現(xiàn)在仍具有極為重要的指導(dǎo)意義。總結(jié)出一整套治軍方法，形成了比較合理的軍隊(duì)編制結(jié)構(gòu)；重視改善武器裝備，研制出種類繁多的兵器裝備，明確提出把軍隊(duì)的教育訓(xùn)練當(dāng)作治軍的首要任務(wù)，以此來(lái)提高部隊(duì)的素質(zhì)。

歷史進(jìn)入秦、漢、隋、唐、五代時(shí)期，中國(guó)國(guó)防建設(shè)有了進(jìn)一步的發(fā)展。

公元前230年至前221年，秦國(guó)經(jīng)過(guò)10年的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)，先后兼并六國(guó)，結(jié)束了歷史上的長(zhǎng)期分裂局面，第一次建立起中央集權(quán)的封建國(guó)家，標(biāo)志著中國(guó)封建社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。隨后的唐、漢兩是中國(guó)封建社會(huì)的盛世，軍事上也、處于開(kāi)疆拓土的鼎盛時(shí)期。至公元10世紀(jì)中葉的近1300年間，中國(guó)古代國(guó)防政策和國(guó)防理論得到了進(jìn)一步的豐富的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：開(kāi)始全面整理兵書(shū)，初步形成古代軍事學(xué)術(shù)體系。通過(guò)三次大規(guī)模的整理，形成了研究軍事戰(zhàn)略的“兵權(quán)謀”，研究戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)的“兵形勢(shì)”，研究軍事天文、氣象的“兵陰陽(yáng)”，研究兵器、裝備的制造和運(yùn)用技巧的“兵技巧”，共四大類，構(gòu)成一個(gè)較為完整的軍事學(xué)術(shù)體系。另外，戰(zhàn)略思想趨于成熟，戰(zhàn)略防御思想得到進(jìn)一步完善。

宋朝至清朝前期，是中國(guó)封建地主階級(jí)沒(méi)落時(shí)期，但軍事上進(jìn)入冷、熱兵器并用時(shí)代，因此，國(guó)防政策和國(guó)防理論上也有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。武學(xué)開(kāi)始納入國(guó)家教育體系。北宋初期采用了以文制武，將中從御，結(jié)果導(dǎo)致了重文輕武，國(guó)防衰落。宋仁宗時(shí)期，開(kāi)辦了“武學(xué)”，后又設(shè)武舉，為軍隊(duì)培養(yǎng)、選拔了大批軍事人才，同時(shí)也繁榮了軍事學(xué)術(shù)。明清兩朝將武舉推向更深層次，甚至出現(xiàn)文人談兵、武人弄文的局面，大量軍事著作面世，軍事思想研究向體系化發(fā)展。

從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)古代國(guó)防理論主要有：“以民為體”，“居安思危”的國(guó)防指導(dǎo)思想；“富國(guó)強(qiáng)兵”，“寓兵于農(nóng)”的國(guó)防建設(shè)思想；“愛(ài)國(guó)教戰(zhàn)”，“崇尚武德”的國(guó)防教育思想；“不戰(zhàn)而勝”，“安國(guó)全軍”的國(guó)防斗爭(zhēng)策略等。在這些思想和策略的指導(dǎo)下，華夏大地消除了無(wú)數(shù)次外敵入侵帶來(lái)的戰(zhàn)禍，為中華民族的繁衍生息，國(guó)家的發(fā)展提供了基本的生存條件，甚至使國(guó)防曾出現(xiàn)過(guò)“中國(guó)既安，四夷自服”的輝煌。

2、古代的兵制建設(shè)

兵制即我們常說(shuō)的軍事制度，也稱軍制。是國(guó)家或政治集團(tuán)組織、管理、維持、儲(chǔ)備和發(fā)展軍事力量的制度。我國(guó)古代的兵制建設(shè)主要包括軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制和兵役制度等內(nèi)容。

在軍事領(lǐng)導(dǎo)體制上，夏、商、西周時(shí)期，一般由國(guó)王親自掌握和指揮，沒(méi)有形成專門(mén)的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。春秋末期，實(shí)現(xiàn)將相分權(quán)治國(guó)，以將（將軍）為主組成軍事指揮機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，將軍開(kāi)始獨(dú)立統(tǒng)兵作戰(zhàn)。秦國(guó)一統(tǒng)天下之后，設(shè)立了專門(mén)管理軍事的機(jī)構(gòu)，太尉為最高的軍事行政長(zhǎng)官。隋朝設(shè)立了三省六部制，設(shè)兵部專門(mén)主管軍事。宋朝則設(shè)置樞密院作為軍事領(lǐng)導(dǎo)的最高機(jī)構(gòu)，主官用文官擔(dān)任，主要目的是防止“權(quán)將”擁兵自重。樞密院有權(quán)調(diào)兵卻無(wú)權(quán)指揮，將軍有權(quán)指揮卻無(wú)權(quán)調(diào)兵，形成樞密院和將軍的相互牽制的局面。各朝代在軍事領(lǐng)導(dǎo)體制方面的做法雖各有千秋，但皇權(quán)至上，軍隊(duì)的最終調(diào)撥使用大權(quán)始終是掌握在皇帝手中的。

在武裝力量體制上，秦朝之前武裝力量結(jié)構(gòu)單一，一個(gè)國(guó)家通常只有一支國(guó)家的軍隊(duì)。從秦朝開(kāi)始，國(guó)家的政治制度逐漸完善，生產(chǎn)力不斷發(fā)展，因而，各個(gè)朝代根據(jù)國(guó)家的狀況和國(guó)防的需要以及駐防地區(qū)和擔(dān)負(fù)任務(wù)的具體情況，將軍隊(duì)區(qū)分為中央軍、地方軍和邊防軍三種，并對(duì)軍隊(duì)的編制體制、屯田戍邊、兵役軍賦、軍隊(duì)調(diào)動(dòng)、軍需補(bǔ)給、驛站通道、軍械制造和配發(fā)等都做了具體的規(guī)定，并以法律的形式頒布執(zhí)行，如唐代的《衛(wèi)禁律》、《軍防令》等。

在兵役制度上，隨著各個(gè)歷史時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、人口狀況和軍事需要而發(fā)展變化。奴隸社會(huì)時(shí)期，生產(chǎn)力低下，人口稀少，戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模小，主要實(shí)行兵民合一的民軍制度。封建社會(huì)時(shí)期，民軍制度逐漸演變?yōu)榕c當(dāng)時(shí)歷史條件相適應(yīng)的兵役制度，如秦漢時(shí)期的征兵制、三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的世兵制、隋唐時(shí)期的府兵制、宋朝的募兵制、明朝的衛(wèi)所兵役制等。

3、古代的國(guó)防工程建設(shè)

我國(guó)古代為抵御外敵的侵犯，鞏固邊海防，修筑了數(shù)量眾多、規(guī)模龐大的國(guó)防工程。如城池、長(zhǎng)城、京杭運(yùn)河以及海防要塞等。

我國(guó)古代國(guó)工程防建設(shè)中，城池的建設(shè)時(shí)間最早、數(shù)量最多。城池建筑最早始于商代，隨后，城池建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日益完善，一直延續(xù)到近代。因此，在我國(guó)古代戰(zhàn)爭(zhēng)中，城池的攻守作戰(zhàn)成為主要的樣式之一。

長(zhǎng)城是城池建設(shè)的延伸和發(fā)展。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期長(zhǎng)城的建筑已經(jīng)開(kāi)始，秦始皇統(tǒng)一六國(guó)之后，為了 30 軍事理論教案

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NIATKBM 鞏固國(guó)防，防御北方匈奴的南侵，于公元前214年開(kāi)始將秦、趙、燕三國(guó)北部的長(zhǎng)城連為一個(gè)整體，形成西起臨洮（今甘肅岷縣），北傍陰山，東至遼東宏偉工程。后經(jīng)各朝代多次修建連接，至明代形成了西起嘉峪關(guān)，東至山海關(guān)，全長(zhǎng)12700余里的萬(wàn)里長(zhǎng)城。

京杭大運(yùn)河是我國(guó)古代興建的偉大水利工程。隋煬帝時(shí)期，征調(diào)大量人力物力，將原有的舊河道上拓寬和連貫，形成運(yùn)河北起通州（今北京通州區(qū)）、南至杭州，全長(zhǎng)1794公里的大運(yùn)河，把南北許多州縣連成一線，成為軍事交通和“南糧北運(yùn)”的大動(dòng)脈，具有重大的軍事和經(jīng)濟(jì)作用。

古代海防建設(shè)是從明朝開(kāi)始的。14世紀(jì)，倭寇頻繁襲擾我沿海地區(qū)，明朝在沿海重要地段陸續(xù)修建了以衛(wèi)城、新城為骨干，水陸寨、營(yíng)堡、墩、臺(tái)、烽堠等相結(jié)合的海防工程體系，為抗擊倭寇的入侵起到了重要作用。

4、古代國(guó)防的興衰

古代國(guó)防的興衰是與各朝代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事?tīng)顩r密切相關(guān)的。縱觀我國(guó)幾千年的國(guó)防史，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)統(tǒng)治階級(jí)處于上升時(shí)期，政治開(kāi)明，經(jīng)濟(jì)繁榮，軍事強(qiáng)大，民族團(tuán)結(jié)，國(guó)家統(tǒng)一的時(shí)候，國(guó)防就強(qiáng)盛；當(dāng)統(tǒng)治階級(jí)走下坡路，政治腐敗，經(jīng)濟(jì)衰落，軍事孱弱，民族分裂，國(guó)內(nèi)混亂的時(shí)候，國(guó)防就削弱，就崩潰。

從整個(gè)歷史來(lái)看，我國(guó)古代前期，即從春秋戰(zhàn)國(guó)到秦漢、盛唐，國(guó)防日趨發(fā)展，不斷強(qiáng)盛以至于發(fā)展到鼎盛。其后期，即從中唐到兩宋、到晚清，我國(guó)國(guó)防便日趨衰敗，以至于一觸即潰，不可收拾。其間，雖然盛唐之前有兩晉的糜爛，中唐以后有明清中前期的振作，但從整體上來(lái)看，我國(guó)古代國(guó)防事業(yè)的基本趨勢(shì)是由弱到強(qiáng)，再?gòu)膹?qiáng)盛走向衰落。

從漢、唐、明、清等幾個(gè)大的歷史朝代看，國(guó)防事業(yè)也都是由興而盛，由盛及衰。其間固然不乏極盛之前的短暫衰落，衰敗之后的一時(shí)復(fù)興，但終其一朝由盛及衰的基本趨勢(shì)是沒(méi)有改變的。

（二）近代國(guó)防

我國(guó)近代的國(guó)防是孱弱、衰敗和屈辱的。1840年西方殖民主義者憑借船堅(jiān)炮利的優(yōu)勢(shì)，攻破了清王朝緊鎖的厚重國(guó)門(mén)，對(duì)中華民族實(shí)行殘酷的殖民統(tǒng)治。在西方殖民主義者的侵略面前，腐朽的統(tǒng)治者卻奉行的國(guó)防指導(dǎo)思想?yún)s是“居安思奢”，“賣(mài)國(guó)求榮”；執(zhí)行的國(guó)防建設(shè)思想乃是“以軍壓民”“貧國(guó)臃兵”；倡導(dǎo)的國(guó)防教育思想?yún)s是“愚兵牧民”，“莫談國(guó)事”；制定的國(guó)防斗爭(zhēng)策略甚至是“不戰(zhàn)而敗”，“攘外必先安內(nèi)”。其結(jié)果是有國(guó)無(wú)防，國(guó)家淪為殖民地半殖民地，人民慘遭蹂躪和屠殺。

19世紀(jì)上半期，西方資本主義國(guó)家為了開(kāi)辟新的銷售市場(chǎng)和原材料產(chǎn)地，加緊對(duì)外侵略擴(kuò)張。他們抓住了中國(guó)的“國(guó)防不固、軍隊(duì)不精”這一致命弱點(diǎn)，開(kāi)始了對(duì)中國(guó)赤裸裸的侵略。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始到中華人民共和國(guó)成立前的一百多年間，由于當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級(jí)的腐敗衰落，國(guó)力日趨空虛,國(guó)防每況愈下，在外國(guó)列強(qiáng)弱肉強(qiáng)食的政策下，中華民族屢遭外敵的侵略、欺辱。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1911年辛亥革命的70年間，中國(guó)5次戰(zhàn)敗，先后有近20個(gè)國(guó)家的侵略者踐踏過(guò)我國(guó)的國(guó)土，搶掠過(guò)我國(guó)的財(cái)物，屠殺過(guò)我們的同胞，參與過(guò)損害我過(guò)主權(quán)的罪惡活動(dòng)。在此期間，外國(guó)侵略者還強(qiáng)迫腐敗的清政府簽訂了500多個(gè)不平等的條約。每個(gè)不平等條約都是對(duì)中國(guó)最野蠻的掠奪。香港，被迫割讓給了英國(guó)；澳門(mén)，被葡萄牙霸占；沙俄侵吞了我國(guó)東北150多萬(wàn)平方公里的土地；日本占領(lǐng)了臺(tái)灣及澎湖列島；旅順、膠州灣、廣東灣等地成了帝國(guó)列強(qiáng)的租借地。據(jù)記載，列強(qiáng)對(duì)華的500多個(gè)不平等條約，幾乎都要求中方支付賠款，少則數(shù)十萬(wàn)兩、多則千萬(wàn)兩白銀。列強(qiáng)的軍事侵略，一個(gè)個(gè)強(qiáng)加在中國(guó)人頭上的不平等條約，一次次的割地賠款，使中國(guó)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上蒙受了巨大屈辱和損失。當(dāng)時(shí)中國(guó)1.8萬(wàn)多千米的海岸線上，竟找不到一個(gè)中國(guó)自己享有主權(quán)的港口；外國(guó)商船和軍艦可以在中國(guó)內(nèi)河、領(lǐng)海任意航行，自由停泊于各通商口岸；外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)犯罪，中國(guó)人無(wú)權(quán)審理；外國(guó)人在租界地實(shí)行殖民統(tǒng)治，形成了“國(guó)中之國(guó)”，外國(guó)人甚至控制了中國(guó)的警察權(quán)，指揮中國(guó)的外交。整個(gè)中華民族美麗富饒的國(guó)土被帝國(guó)主義列強(qiáng)蹂躪得支離破碎。

1、清朝后期的國(guó)防

1644年，清軍大舉入關(guān)，問(wèn)鼎中原，最終建立大清王朝。從順治開(kāi)始，經(jīng)康熙、雍正、乾隆和嘉慶五代，先后177年是清朝的興盛時(shí)期。但是經(jīng)過(guò)“康乾盛世”之后，政治日趨腐敗，國(guó)防日益疲弱。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，西方殖民主義者大舉入侵，從此清王朝一蹶不振，江河日下，有國(guó)無(wú)防，內(nèi)亂叢生，外患不息，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。

（1）清朝的武備

清朝的武備包括軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制和兵役制度等方面。

在軍事領(lǐng)導(dǎo)體制方面，1840年以前，大清王朝先后設(shè)立了議政王大臣會(huì)議、兵部和軍機(jī)處，作為高 31 軍事理論教案

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NIATKBM 層軍事決策和領(lǐng)率機(jī)構(gòu)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，開(kāi)始實(shí)施“洋務(wù)新政”，成立了總理衙門(mén)。八國(guó)聯(lián)軍入侵中國(guó)后，清朝統(tǒng)治者深感軍備落后，企圖通過(guò)改革軍制來(lái)強(qiáng)軍安國(guó)，遂改總理衙門(mén)為外務(wù)部，撤消原有的兵部，成立陸軍部。

在武裝力量體制方面，清軍入關(guān)之前，軍隊(duì)是八旗兵；入關(guān)后為彌補(bǔ)兵力的不足，將投降的明軍和新招募的漢人單獨(dú)編組，成立了綠營(yíng)；1851年以后，為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，咸豐號(hào)召各地鄉(xiāng)紳編練鄉(xiāng)勇，湘軍和淮軍逐漸成為清軍的主力；中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，開(kāi)始編練新軍。

在兵役制度方面，八旗兵實(shí)行的是兵民合一的民軍制。清朝規(guī)定：所有十六歲以上的滿族男子都是兵丁，不滿十六歲的則編為養(yǎng)育兵，作為后備兵源。綠營(yíng)兵雖是招募而來(lái)，但入伍后即編入兵籍，其家屬隨營(yíng)居住，實(shí)際上是綠營(yíng)兵是職業(yè)兵，直到年滿五十歲才解除兵籍。湘軍和淮軍是由地方鄉(xiāng)勇逐漸發(fā)展起來(lái)的部隊(duì)。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓后，湘、淮軍取代八旗兵和綠營(yíng)兵，成為清軍的主力。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，湘、淮軍大部分潰散，清朝開(kāi)始“仿用西法，編練新兵”。新軍采用招募制，在入伍的年齡、體格及識(shí)字程度方面均有比較嚴(yán)格的要求。

（2）清朝的疆域和邊海防建設(shè)

清朝初期重視邊海防建設(shè)。在同國(guó)內(nèi)割據(jù)勢(shì)力的斗爭(zhēng)中，制止了分裂，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一；在與外部侵略勢(shì)力的斗爭(zhēng)中，捍衛(wèi)了國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)。這一時(shí)期疆域西到今巴爾喀什湖，楚河、塔拉斯河流域、帕米爾高原；北到戈?duì)栔Z阿爾泰、薩彥嶺；東北到外興安嶺、鄂霍茨克海；東面到海，包括臺(tái)灣及其附屬島嶼；南到南海諸島；西南到廣西、云南、西藏，包括拉達(dá)克，建立了一個(gè)空前統(tǒng)一、疆域遼闊的多民族的封建專制國(guó)家。從道光年間開(kāi)始，政治日益腐敗，邊海防逐漸廢馳。清軍的精華北洋水師“日久玩生，弁兵于操駕事宜全不練習(xí)，遇敵之時(shí)雇傭舵工，名為舟師，不諳水務(wù)”。（《清史稿》）邊防廢馳，海防要塞火炮年久失修，技術(shù)性能落后，炮彈威力很小，而且射程相當(dāng)近。西方殖民主義者乘虛而入，以堅(jiān)船利炮打開(kāi)了中國(guó)封閉的國(guó)門(mén)。19世紀(jì)中葉以后，香港、澳門(mén)、臺(tái)灣、澎湖被英、葡、日占領(lǐng)，東北烏蘇里江以東、黑龍江以北及西北今國(guó)界以外的廣大地域被沙俄侵占，帕米爾地區(qū)被俄、英瓜分，拉達(dá)克則被英國(guó)屬克什米爾所吞并。

（3）“五次”對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)

1840年，英帝國(guó)主義以清王朝禁煙為由，對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)，史稱鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。1842年，戰(zhàn)敗的清王朝被迫在英國(guó)的軍艦上簽訂了我國(guó)歷史上第一個(gè)喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約——《中英南京條約》。中國(guó)的領(lǐng)土和主權(quán)遭到破壞，開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì)。

1856至1860年，英國(guó)不滿足它已獲得的利益，聯(lián)合法國(guó)，分別以“亞羅艇事件”和“馬神甫事件”為借口，對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)敗的清王朝被迫與英國(guó)簽訂了中英《天津條約》，與法國(guó)簽訂了中法《北京條約》，此時(shí)的沙俄趁火打劫，強(qiáng)迫清政府簽訂了《瑗琿條約》。中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)進(jìn)一步遭到破壞，半殖民地程度加深。

19世紀(jì)80年代初，法國(guó)殖民主義者在完全占領(lǐng)越南后，開(kāi)始凱覦我國(guó)西南地區(qū)。1884年至1885年中法交戰(zhàn)。愛(ài)國(guó)將領(lǐng)馮子材率領(lǐng)的清軍奮勇殺敵，在劉永福黑旗軍的配合下痛擊法軍，取得了鎮(zhèn)南關(guān)大捷，由此導(dǎo)致法國(guó)茹費(fèi)里內(nèi)閣的倒臺(tái)。但是腐敗的清政府卻一味茍且偷安，李鴻章認(rèn)為法國(guó)船堅(jiān)炮利，強(qiáng)大無(wú)敵，中國(guó)即便一時(shí)而勝，難保終久不敗，不如趁勝而和。因此，清政府和法國(guó)簽訂了《中法新約》，將廣西和云南兩省的部分權(quán)益出賣(mài)給了法國(guó)，使中國(guó)不敗而敗，法國(guó)不勝而勝。清政府的腐敗無(wú)能暴露無(wú)遺。

1895年日本以清朝出兵朝鮮為由發(fā)動(dòng)了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。北洋水師全軍覆沒(méi)，清政府被迫與日本簽訂了《馬關(guān)條約》，中國(guó)被進(jìn)一步肢解，中國(guó)半殖民地程度加深，民族危機(jī)加劇。

1900年，英、美、德、法、俄、日、意、奧八國(guó)，以保護(hù)在華僑民“利益”為借口，組成聯(lián)軍，發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)敗的清政府被迫與八國(guó)簽訂了《辛丑條約》。這個(gè)條約從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各方面都擴(kuò)大和加深了帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的統(tǒng)治，并表明清政府已完全成為帝國(guó)主義統(tǒng)治中國(guó)的工具。中國(guó)完全淪為半殖民地半封建社會(huì)。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到1911年辛亥革命這70多年間，清政府與列強(qiáng)簽訂了大大小小數(shù)百個(gè)不平等條約，割讓領(lǐng)土近160萬(wàn)平方公里，共賠款2700萬(wàn)元，白銀7億多兩（不含利息）。如把利息計(jì)算進(jìn)去，僅《辛丑條約》中規(guī)定的“庚子賠款”本息就達(dá)9億8千多萬(wàn)兩。當(dāng)時(shí)，在1.8萬(wàn)多公里的海岸線上，大清帝國(guó)竟找不到自己享有主權(quán)的港口。國(guó)家有海無(wú)防，有邊不固，絕大部分中國(guó)領(lǐng)土成了帝國(guó)主義的勢(shì)力范圍：俄國(guó)在長(zhǎng)城以北；英國(guó)在長(zhǎng)江流域；日本在臺(tái)灣、福建；德國(guó)在山東；法國(guó)在云南。中華民族美麗富饒的國(guó)土被蹂躪得支離破碎。

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2、民國(guó)時(shí)期的國(guó)防

1911年暴發(fā)的辛亥革命，雖然推翻了清朝的統(tǒng)治，徹底廢除了封建專制制度，建立了“中華民國(guó)”，但并沒(méi)有改變中國(guó)任人宰割的歷史。帝國(guó)主義通過(guò)扶植各派軍閥作為自己的代理人，加緊對(duì)中國(guó)的控制掠奪；各派軍閥爭(zhēng)權(quán)奪利，混戰(zhàn)不已，中國(guó)依然是有邊不固，有海無(wú)防，人民有家難安。

（1）軍閥混戰(zhàn)與中華民族的覺(jué)醒

1911年的辛亥革命，終于推翻了幾千年的封建統(tǒng)治，但由于革命的不徹底，仍沒(méi)有使中國(guó)擺脫半殖民地半封建的狀況，帝國(guó)主義依然在華夏大地上橫行無(wú)忌，他們?yōu)榫S護(hù)其在華利益，紛紛扶植自己的代理人：先有袁世凱稱帝，后是張勛復(fù)辟，各派軍閥以帝國(guó)主義為靠山，割據(jù)稱雄，混戰(zhàn)不休。直、皖、奉三大派系軍閥先后竊取中央政權(quán)，賄選國(guó)會(huì)議員和總統(tǒng)，出賣(mài)國(guó)家和民族利益。“二十一條”的簽訂和“巴黎和會(huì)”中國(guó)外交的失敗，充分暴露出北洋政府的腐敗無(wú)能，使中國(guó)面臨被帝國(guó)主義進(jìn)一步瓜分的命運(yùn)，激起了中華民族同仇敵愾、共御外侮的決心和勇氣。以“五四”運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志，中國(guó)反帝反封建的資產(chǎn)階級(jí)民主革命發(fā)展到新階段。1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，把中國(guó)人民的救亡圖存斗爭(zhēng)推向新的階段，中國(guó)工人階級(jí)開(kāi)始以自覺(jué)的姿態(tài)登上了歷史舞臺(tái)。

（2）日本的入侵及中國(guó)人民的抗戰(zhàn)

1931年9月18日，日本發(fā)動(dòng)了“九.一八事變”。面對(duì)日本帝國(guó)主義的野蠻侵略，蔣介石卻奉行“攘外必先安內(nèi)”的方針，一味奉行不抵抗政策，出賣(mài)民族利益，使東北大片國(guó)土迅速淪陷。1937年7月7日，日本發(fā)動(dòng)“蘆溝橋事變”，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)的侵略，?中華民族到了生死存亡的緊要關(guān)頭。中國(guó)共產(chǎn)黨高舉團(tuán)結(jié)抗日的旗幟，肩負(fù)起救民族于危難的神圣使命，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行了艱苦卓絕的八年抗戰(zhàn)，終于取得了我國(guó)近代歷史上第一次抗擊外敵侵略的完全勝利。

（3）解放戰(zhàn)爭(zhēng)及新中國(guó)的成立

（一）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)人民迫切需要一個(gè)和平安全的休養(yǎng)生息的環(huán)境，中國(guó)共產(chǎn)黨順民心，從民愿，不計(jì)前嫌，準(zhǔn)備與國(guó)民黨第三次攜手，合作建國(guó)。但蔣介石背信棄義，妄圖消滅中國(guó)共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，經(jīng)過(guò)四年的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)人民終于推翻了蔣家王朝，結(jié)束了一百多年來(lái)中華民族有國(guó)無(wú)防的屈辱歷史。

新中國(guó)成立后我國(guó)國(guó)防的回顧

第一階段是從１９４９－１９５３年。國(guó)家處在外御帝國(guó)主義侵略，內(nèi)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。第二階段是從１９５３－１９６５年。這一階段是我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn)的重大時(shí)期。

1953年12月召開(kāi)的全國(guó)軍事系統(tǒng)黨的高級(jí)干部會(huì)議，是軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的一個(gè)里程碑。這次會(huì)議確定了我國(guó)國(guó)防建設(shè)的主要任務(wù)是：防御帝國(guó)注意侵略，保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)，保衛(wèi)亞洲也世界和平。

舉例：1964年，我國(guó)自行設(shè)計(jì)制造的第一顆原子彈爆炸成功。第三階段是從１９６５－１９７６年。這一時(shí)期。盡管有林彪、“四人幫”的干擾和破壞，毛澤東、周恩來(lái)等國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人仍然警覺(jué)地注意維護(hù)我國(guó)的安全，保持了軍隊(duì)的穩(wěn)定，頂住了霸權(quán)主義的壓力。同時(shí)對(duì)發(fā)展國(guó)防尖端技術(shù)始終沒(méi)有放松。因而保證了我國(guó)氫彈實(shí)驗(yàn)和人造衛(wèi)星發(fā)射成功。

舉例：1966年，成功發(fā)射了中程地地導(dǎo)彈。1967年有爆炸了氫彈，在世界引起了強(qiáng)烈的震動(dòng)。1970年4月24日我國(guó)第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功。

第四階段是從１９７８年黨的十一屆三中全會(huì)至今。在具有偉大歷史意義的十一屆三中全會(huì)上，鄧小平根據(jù)國(guó)際形式的不斷緩和，特別是世界和平力量的增長(zhǎng)，提出了“和平與發(fā)展”是當(dāng)今世界兩大主題的觀點(diǎn)，從而使全黨的工作重點(diǎn)和國(guó)防建設(shè)的指導(dǎo)思想實(shí)行了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。在這一正確指導(dǎo)思想的指引下，我軍現(xiàn)代條件下的作戰(zhàn)能力和威懾能力有了新的提高，舉例：1980年5月18日，遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭發(fā)射成功。1981年9月20日一枚火箭發(fā)射三顆衛(wèi)星發(fā)射成功。1982年10月7日至16日，有進(jìn)行了潛艇水下發(fā)射運(yùn)載火箭的成功試驗(yàn)。我國(guó)不僅擁有了自己生產(chǎn)的坦克、火炮、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、艦艇和飛機(jī)，而且擁有“兩彈一星”。

軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)已逐步走上了健康發(fā)展的軌道。

（三）國(guó)防歷史的啟示

數(shù)千年的國(guó)防歷史帶給我們的啟示主要有以下幾點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防強(qiáng)大的基礎(chǔ)

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NIATKBM 經(jīng)濟(jì)是國(guó)防的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)防的強(qiáng)大有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。早在春秋時(shí)期齊國(guó)的政治家管仲就提出“富國(guó)強(qiáng)兵”的思想，孫子則更直接地指出：兵不強(qiáng)則不可以摧敵，國(guó)不富不可以養(yǎng)兵，富國(guó)是強(qiáng)兵之本，強(qiáng)兵之急。這一觀點(diǎn)抓住了國(guó)防強(qiáng)大的根本所在。我國(guó)古代凡是有作為的政治家、軍事家和王朝，無(wú)不強(qiáng)調(diào)富國(guó)強(qiáng)兵。秦以后的漢、唐、明、清各代前期國(guó)防的強(qiáng)盛，都是與民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)果；與此相反，以上各朝代的衰敗，也都由于經(jīng)濟(jì)的衰落導(dǎo)致國(guó)防的孱弱所至。無(wú)數(shù)歷史史實(shí)證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防強(qiáng)大的基礎(chǔ)。

2、政治昌明是國(guó)防鞏固的根本

政治與國(guó)防緊密相關(guān)，國(guó)家的政治是否開(kāi)明，制度是否進(jìn)步，直接關(guān)系到國(guó)防能否鞏固，只有良好的政治才是固國(guó)強(qiáng)兵的根本。

縱觀我國(guó)數(shù)千年的國(guó)防歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，凡是興盛的時(shí)期和朝代，都十分注意修明政治，實(shí)行較為開(kāi)明的治國(guó)之策。原本西陲小國(guó)的秦國(guó)，從商鞅變法開(kāi)始，修政治，明法度，發(fā)展生產(chǎn)，繁榮經(jīng)濟(jì)，國(guó)防日漸強(qiáng)大，為并吞六國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；大唐初建之時(shí)，滿目瘡痍，百?gòu)U待興，正是由于制定并實(shí)施了一系列開(kāi)明的政治制度，使國(guó)家很快從隋末的戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟中恢復(fù)過(guò)來(lái)，很快成為國(guó)力昌盛、空前統(tǒng)一的大唐帝國(guó)。凡是衰落的時(shí)期和朝代，無(wú)不因?yàn)檎胃瘮?dǎo)致國(guó)防虛弱。唐朝中期以后，兩宋乃至于晚清都是如此。

3、國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是國(guó)防強(qiáng)大的關(guān)鍵

翻開(kāi)幾千年的國(guó)防史，人們都會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：凡是國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的時(shí)期，國(guó)防就鞏固、就強(qiáng)大；凡是國(guó)家分裂、民族矛盾尖銳的時(shí)期，國(guó)防就虛弱、就頹敗。

晚清時(shí)期，在西方列強(qiáng)的進(jìn)攻面前，不僅不敢發(fā)動(dòng)反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，不依靠、不支持人民群眾進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，反而認(rèn)為“患不在外而在內(nèi)”“防民甚于防火”。對(duì)人民群眾自發(fā)組織的反侵略斗爭(zhēng)實(shí)行殘酷的鎮(zhèn)壓，最終造成對(duì)外作戰(zhàn)中屢戰(zhàn)屢敗，割地賠款，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。

我國(guó)國(guó)防史給予我們的另一個(gè)重要啟示就是，再面臨外敵入侵、危亡的關(guān)頭，只有國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、共同抵抗，才能筑起一道堅(jiān)固的國(guó)防長(zhǎng)城，取得反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。

歷史證明，國(guó)家的統(tǒng)一，民族的團(tuán)結(jié)，全國(guó)軍民一致共同抵抗侵略的精神和意志，才是國(guó)防的真正的鋼鐵長(zhǎng)城。這是造成淹沒(méi)一切侵略者的人民戰(zhàn)爭(zhēng)汪洋大海的基礎(chǔ)；這是一切侵略者都望而生畏的真正的銅墻鐵壁；這是民族自強(qiáng)的根本，國(guó)防力量的源泉。歷史的教訓(xùn)最為深刻，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得我們永遠(yuǎn)記取。

第二節(jié) 中國(guó)國(guó)防與國(guó)家利益 樹(shù)立新的國(guó)家利益觀

（一）國(guó)家利益結(jié)構(gòu)觀念 四種因素構(gòu)成：（1）政治利益；（2）經(jīng)濟(jì)利益；（3）國(guó)防利益；（4）文化利益。

（二）國(guó)家利益的動(dòng)態(tài)觀念

（三）國(guó)家利益的關(guān)聯(lián)觀念

二、跨世紀(jì)中國(guó)的國(guó)家利益

由要素利益時(shí)代進(jìn)入注重結(jié)構(gòu)利益時(shí)代

三、中國(guó)國(guó)防政策

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)分析，以及根據(jù)國(guó)防建設(shè)的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展，我國(guó)的國(guó)防政策主要內(nèi)容有以下五個(gè)方面：

一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)防的領(lǐng)導(dǎo)

1997年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)的武裝力量受中國(guó)共產(chǎn)黨這一原則對(duì)國(guó)防政策具有特殊重要的意義。

二、貫徹積極防御的戰(zhàn)略方針

1980年10月在軍委召開(kāi)的一次會(huì)議上，鄧小平同志曾指出：我們未來(lái)的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，究競(jìng)采取什么方針?我贊成就是，積極防御四個(gè)字。關(guān)于積極防御戰(zhàn)略方針的精神實(shí)質(zhì)，毛澤東在《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》一文中作過(guò)精辟的概括，指出積極防御是“攻勢(shì)防御”、“決戰(zhàn)防御”，是“為了反攻和進(jìn)攻的防御”。鄧小平結(jié)合新的歷史條件下的斗爭(zhēng)實(shí)際，對(duì)積極防御的精神實(shí)質(zhì)作了進(jìn)一步的闡述，“我們的戰(zhàn)

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NIATKBM 略始終是防御，二十年后也是戰(zhàn)略防御?。就是將來(lái)現(xiàn)代化了，也還是戰(zhàn)略防御。”在黨的十五大報(bào)告中，江總書(shū)記又進(jìn)一步闡明了這一方針。

在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)后鞏固國(guó)防的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中，我們實(shí)行積極防御的戰(zhàn)略方針，在戰(zhàn)略指導(dǎo)上還一直貫穿著自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，后發(fā)制人；對(duì)待強(qiáng)敵，持久作戰(zhàn)；依據(jù)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，以劣勢(shì)裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢(shì)裝備之?dāng)常涣⒆阌趶?fù)雜困難情況下作戰(zhàn)等重要思想。在新的歷史條件下，我國(guó)之所以仍然堅(jiān)持這一戰(zhàn)略方針，是由我國(guó)的社會(huì)制度和基本政策決定的；是由毛澤東積極防御戰(zhàn)略思想本身所具有的長(zhǎng)期穩(wěn)定的科學(xué)指導(dǎo)作用決定的；也是由新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)的客觀需要所決定的。因此，根據(jù)和平時(shí)期的特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)展和豐富積極防御戰(zhàn)略，實(shí)行遏制戰(zhàn)爭(zhēng)和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的辯證統(tǒng)一，著重準(zhǔn)備對(duì)付可能發(fā)生的局部戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)事件，以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則處理軍事戰(zhàn)略問(wèn)題，是新時(shí)期我國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略的根本目標(biāo)和基本任務(wù)。

三、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托

國(guó)防建設(shè)需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾。現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)需要大量的資金、物資和先進(jìn)技術(shù)，要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐和保障。現(xiàn)在世界各國(guó)的國(guó)防經(jīng)費(fèi)之和，高達(dá)1萬(wàn)億美元，相當(dāng)于第二次世界大戰(zhàn)七年的總開(kāi)支。國(guó)防經(jīng)費(fèi)如此之巨是由于國(guó)防建設(shè)所需物資之多，對(duì)物資質(zhì)量要求之高所致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)士兵戰(zhàn)時(shí)平均每天消耗的物資，第一次世界大戰(zhàn)時(shí)為6公斤，第二次世界大戰(zhàn)時(shí)為20公斤，印支戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)為43公斤，現(xiàn)在已超過(guò)63公斤。前蘇聯(lián)軍方估計(jì)，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)若動(dòng)員1000萬(wàn)軍隊(duì)參戰(zhàn)，每年要消耗鋼890萬(wàn)噸、石油1億噸、糧800萬(wàn)噸。可得出結(jié)論，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。正如思格斯所說(shuō)：暴力原本的東西是經(jīng)濟(jì)力量。又如，現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，使得武器裝備更新?lián)Q代加快，每次換代其性能都有大幅度提高，價(jià)格也數(shù)十倍、上百倍地增長(zhǎng)。如二次大戰(zhàn)時(shí)的主戰(zhàn)坦克每輛約10萬(wàn)美元，到1999年已超過(guò)400萬(wàn)美元，戰(zhàn)斗機(jī)由20萬(wàn)漲到4000萬(wàn)美元，轟炸機(jī)則猛漲了500倍。可以看出，不論是打一場(chǎng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，還是加強(qiáng)現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)，都要花費(fèi)大量財(cái)力、物力和人力，并且要有高科技來(lái)保障。也就是說(shuō)，國(guó)防建設(shè)的規(guī)模、水平、速度都直接受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約和規(guī)定。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約國(guó)防建設(shè)。國(guó)防建設(shè)要立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是和平時(shí)期國(guó)防建設(shè)的規(guī)律。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)國(guó)情，國(guó)防建設(shè)更要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)。新中國(guó)建國(guó)以來(lái)，經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，一些工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，不少還居首位。但產(chǎn)品和資源按人均計(jì)算，我們卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在后面。我國(guó)的生產(chǎn)能力和科學(xué)技術(shù)水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距，即使經(jīng)過(guò)努力，在21世紀(jì)中葉我們才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，在建國(guó)100周年時(shí)才可望成為世界強(qiáng)國(guó)。我們必須抓住大好時(shí)機(jī)，迎接挑戰(zhàn)，把工作做的更好，把經(jīng)濟(jì)搞上去。使全國(guó)人民的生活達(dá)到小康，為經(jīng)濟(jì)的更大騰飛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這就要求我們集中一切力量，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其它工作都要服從、圍繞這一中心，尤其國(guó)防建設(shè)更應(yīng)如此，以免經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)負(fù)擔(dān)加重，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度。

現(xiàn)代國(guó)防是綜合國(guó)力的體現(xiàn)。綜合國(guó)力包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技和外交等諸多因素，這其中經(jīng)濟(jì)是首要的因素。當(dāng)今，美國(guó)稱霸的力不從心，蘇聯(lián)的解體及俄羅斯的困境，日本和德國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和作用有所提高和增大，無(wú)不證明這一問(wèn)題。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，抓住機(jī)遇，盡快發(fā)展。當(dāng)今世界正處在向建立新的安全結(jié)構(gòu)過(guò)渡，世界各國(guó)正力求通過(guò)建立和完善各種形式的安全機(jī)制，來(lái)穩(wěn)定國(guó)際形勢(shì)，維護(hù)地區(qū)安全。各種力量正在圍繞建立新的全球和地區(qū)安全結(jié)構(gòu)進(jìn)行斗爭(zhēng)和協(xié)調(diào)，每一方都試圖使自己在未來(lái)新的安全結(jié)構(gòu)中處于較為有利的地位。美國(guó)企圖在各種新的主要安全結(jié)構(gòu)中取得主導(dǎo)地位，但遭到其它一些國(guó)家的抵制。由于各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)上的相互依存性正在上升和各國(guó)正在將主要注意力轉(zhuǎn)向解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，加快綜合國(guó)力的發(fā)展，因此，正在形成中的各種安全結(jié)構(gòu)與冷戰(zhàn)時(shí)期的安全結(jié)構(gòu)相比有著不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為正在形成一種以多邊參與、對(duì)話合作、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互制約為特征的新關(guān)系。

美國(guó)“一超稱霸”的局面既是兩極體制被打破后的必然現(xiàn)象，又是一個(gè)終將被多極體制所取代的暫時(shí)的歷史過(guò)程。世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所導(dǎo)致的均衡化趨勢(shì)，是世界戰(zhàn)略格局中兩極體制解體，并最終走上多極化的根本動(dòng)因。當(dāng)前世界戰(zhàn)略力量均衡化的發(fā)展趨勢(shì)最突出地表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上。美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值在世界上所占的比例，已由二戰(zhàn)結(jié)束初期的46％下降到現(xiàn)在的24％。另一方面，日本和歐共體國(guó)家這幾十年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已成為對(duì)國(guó)際事務(wù)有重要影響的經(jīng)濟(jì)大國(guó)或經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。經(jīng)濟(jì)力量均衡化的發(fā)展必將引起政治、軍事力量對(duì)比的變化。

日本和德國(guó)憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力力圖謀求政治大國(guó)的地位，積極爭(zhēng)取成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。日本已不甘心在國(guó)際事務(wù)中扮演“小伙計(jì)”的角色，在亞太地區(qū)與美國(guó)爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)日趨明顯，并且正在逐步建立與其經(jīng)濟(jì)政治地位相稱的軍事實(shí)力。歐共體已經(jīng)于1993年1月建立起內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)，它與美國(guó)之間在貿(mào)易上的摩擦日益激烈，它們?cè)谡诬娛律蠣?zhēng)奪歐洲主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)也 35 軍事理論教案

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NIATKBM 在上升和表面化。俄羅斯作為前蘇聯(lián)的主要繼承者，它擁有豐富的自然資源、相當(dāng)先進(jìn)的科技力量和強(qiáng)大的軍事力量。即使到2003年，俄羅斯完成與美不對(duì)等的第二階段戰(zhàn)略核武器削減后，仍將可以毀滅美國(guó)的核武庫(kù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，俄羅斯不可能無(wú)限制地削減其軍事力量，而放棄其世界大國(guó)的地位，它的軍事力量仍然是一個(gè)可以并可能對(duì)世界形勢(shì)產(chǎn)生重大影響的因素。此外，發(fā)展中國(guó)家正在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著重要作用。許多發(fā)展中國(guó)家都在尋求加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上的相互合作和政治上的相互支持；一些發(fā)展中國(guó)家已具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，正在進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，中國(guó)是發(fā)展中的大國(guó)，政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充滿活力，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，在國(guó)際事務(wù)中有著廣泛的影響，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要因素。所有這些匯成了世界戰(zhàn)略力量均衡化發(fā)展的主流。盡管世界戰(zhàn)略力量均衡化的趨勢(shì)日益明顯，在短時(shí)期還不會(huì)引起世界軍事力量對(duì)比發(fā)生重大變化，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，它對(duì)世界軍事形勢(shì)的影響不可忽視。這一趨勢(shì)的發(fā)展正在并將越來(lái)越明顯地成為制約霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、推動(dòng)世界形勢(shì)緩和的重要因素。

無(wú)論是從國(guó)際大環(huán)境看，還是從我國(guó)周邊的環(huán)境看，我國(guó)都面臨著一個(gè)“千載難逢”的大好機(jī)遇，機(jī)不可失!黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了國(guó)防建設(shè)必須轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想，由立足于臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)到和平時(shí)期的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。在黨的十四屆五中全會(huì)上，江澤民同志強(qiáng)調(diào)，國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為國(guó)防現(xiàn)代化提供必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國(guó)家要根據(jù)需要和可能，支持和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)。

四、實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是國(guó)家對(duì)國(guó)防建設(shè)的總要求。實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化，是當(dāng)前及相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，全國(guó)人民的中心任務(wù)。國(guó)防現(xiàn)代化是“四化”之一，它是其它三化的可靠保障。這在霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、擴(kuò)張主義還存在的當(dāng)今世界尤為重要。沒(méi)有國(guó)防現(xiàn)代化，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)及科技的現(xiàn)代化是不可能的，這應(yīng)成為全國(guó)人民的共識(shí)。實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化是國(guó)家對(duì)國(guó)防建設(shè)的總要求，因此，國(guó)防建設(shè)一定要以現(xiàn)代化為中心。

現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展著的概念，總是以世界先進(jìn)水平為參照，不斷追求自己目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)。所以，我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化應(yīng)有它的客觀標(biāo)準(zhǔn)，那就是向世界先進(jìn)水平看齊。我國(guó)目前還是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，雖然具有不可輕視的綜合國(guó)力和敵對(duì)勢(shì)力畏懼的國(guó)防實(shí)力，但與發(fā)達(dá) 的軍事大國(guó)相比，在國(guó)防現(xiàn)代化方面還有不小的差距，國(guó)防以現(xiàn)代化建設(shè)作為中心任務(wù)，就能縮小或消除與世界軍事強(qiáng)國(guó)的差距，就能解決與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)不適應(yīng)的主要矛盾。因此，實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化也是我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)防現(xiàn)代化的中心是武器裝備的現(xiàn)代化。國(guó)防力量的主體是軍事力量。我軍是一支在黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，其革命化舉世無(wú)雙，具有高度的政治覺(jué)悟及優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)，這是我軍的優(yōu)勢(shì)。但在武器裝備上還不如發(fā)達(dá)國(guó)家。這種狀況不僅與大國(guó)軍隊(duì)的地位不相稱，而且與 現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求也相差甚遠(yuǎn)。只要我軍武器裝備實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，用精良武器去裝備陸海空軍及第二炮兵，則我軍就如猛虎添翼將無(wú)敵于天下。

五、堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生

各個(gè)國(guó)家都走自己的國(guó)防建設(shè)之路，特別是發(fā)展中國(guó)家，由于選擇的道路不同，其結(jié)果也不一樣。有些國(guó)家依附軍事強(qiáng)國(guó)，靠人家?guī)椭ㄔO(shè)國(guó)防，也有花錢(qián)買(mǎi)國(guó)防的，但這往往都要受制于人失去了國(guó)防自主權(quán)，危及國(guó)防的可靠性，甚至?xí)冻鰬K痛的代價(jià)。

中國(guó)的國(guó)防建設(shè)只能走自力更生之路。我國(guó)是一個(gè)具有尊嚴(yán)的主權(quán)國(guó)家，是一個(gè)不與任何國(guó)家結(jié)盟的獨(dú)立自主的國(guó)家，這就決定了我國(guó)國(guó)防建設(shè)不會(huì)乞求別國(guó)的幫助；中國(guó)不能像一些小的富有國(guó)家那樣花錢(qián)買(mǎi)現(xiàn)代“國(guó)防”，即使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了、富有了，也不能靠買(mǎi)，以免受制于人。因此，中國(guó)的國(guó)防建設(shè)只能走獨(dú)立自主、自力更生之路。

自力更生是我們的傳統(tǒng)。我們?cè)谧粤Ω矫嬗泄鈽s的傳統(tǒng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，并取得了偉大成果。在建國(guó)前，我們就靠自力更生達(dá)到了豐衣足食和支援戰(zhàn)爭(zhēng)，最終戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵，推倒三座大山，建立起人民共和國(guó)。建國(guó)后，為了國(guó)家的主權(quán)和安全，為了民族的生存與發(fā)展，為了社會(huì)主義事業(yè)和世界和平，在西方國(guó)家對(duì)我實(shí)行限制、禁運(yùn)、制裁的環(huán)境中，在幾乎無(wú)援的條件下，我們還是靠自力更生，建起了具有強(qiáng)大威懾和實(shí)戰(zhàn)能力的國(guó)防體系，使得任何敢于冒犯我國(guó)的帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、擴(kuò)張主義國(guó) 36 軍事理論教案

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NIATKBM 家，都碰得頭破血流，以失敗而告終，充分顯示了我們的國(guó)威和軍威。我們的國(guó)防威力，來(lái)自全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)心、凝聚力和眾志成城的國(guó)防精神；也來(lái)自以武器裝備為主體的物質(zhì)基礎(chǔ)。在國(guó)民黨留給我們的幾乎連步槍都不能生產(chǎn)的爛攤子上，硬是以自力更生精神，研制生產(chǎn)了坦克、大炮、飛機(jī)、軍艦、導(dǎo)彈等現(xiàn)代化武器。

1964年我國(guó)自己設(shè)計(jì)制造的第一顆原子彈爆炸成功，從而打破了超級(jí)大國(guó)的核壟斷。1966年，成功發(fā)射了中程地地導(dǎo)彈。1967年又爆炸了氫彈，在世界上引起了強(qiáng)烈的震動(dòng)。從第一顆原子彈爆炸到氫彈試驗(yàn)成功，美國(guó)用了7年，蘇聯(lián)用了4年，我國(guó)只用了2年零8個(gè)月。1970年4月24日，我國(guó)第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功。1980年5月18日，向南太平洋發(fā)射的遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭，準(zhǔn)確地命中目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)達(dá)到了新水平，說(shuō)明我國(guó)已具備發(fā)射洲際導(dǎo)彈的能力。1981年9月20日，我國(guó)一箭三星發(fā)射成功，這是中國(guó)空間技術(shù)的一次重大突破。1982年10月7日至16日，我國(guó)又進(jìn)行了潛艇水下發(fā)射運(yùn)載火箭的試驗(yàn)，彈頭準(zhǔn)確地濺落在預(yù)定海區(qū)。1999年11月“神舟”號(hào)載人航天試驗(yàn)成功，這是中國(guó)在尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域里取得的又一新的重大成就。

我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，為堅(jiān)持自力更生提供了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。自力更生，就是盡自己之力獲得新的生機(jī)和發(fā)展。現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)過(guò)五十年的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)力有了很大增強(qiáng)，不僅我國(guó)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值、科學(xué)技術(shù)水平，都有了大幅度提高，而且自力更生的思想與經(jīng)驗(yàn)也比過(guò)去豐厚的多。尤其經(jīng)過(guò)二十年的改革開(kāi)放，我們已打開(kāi)國(guó)門(mén)，與不少國(guó)家互惠交往，進(jìn)行合作，使自力更生有了良好的外部環(huán)境和優(yōu)越條件。在自己力量單薄弱小、經(jīng)驗(yàn)不足、外部條件困難重重的時(shí)期，我們靠自力更生的精神取得一系列豐碩成果。現(xiàn)在力量強(qiáng)了，條件更加成熟了、外部環(huán)境改善了，只要堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，定會(huì)把國(guó)防建設(shè)搞的更快、更好。

自力更生決非閉關(guān)鎖國(guó)和自大排外。國(guó)際社會(huì)已進(jìn)入高度發(fā)達(dá)的信息時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展，已離不開(kāi)國(guó)際之間的交往和合作，特別是那些處于落后的國(guó)家或一個(gè)國(guó)家的落后領(lǐng)域，要想改變落后狀態(tài)就須吸收別國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，才可取得事半功倍的效果、盡快縮小差距。堅(jiān)持自力更生為主，還要善于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理論、技術(shù)和適用的經(jīng)驗(yàn)，這樣兩條腿走路，才能使國(guó)防建設(shè)進(jìn)行得更穩(wěn)健、快捷，取得高效率、高效益。當(dāng)然這種學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情，不應(yīng)跟在別人后面，亦步亦趨，而是以我為主，走引進(jìn)、吸收、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新之路，以“趕”、“超”的精神，加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化的建設(shè)。

六、實(shí)行軍民結(jié)合、全民自衛(wèi)

在和平時(shí)期，國(guó)防建設(shè)要依靠、支援、促進(jìn)國(guó)家及其它戰(zhàn)線的建設(shè)，并使自身適度發(fā)展，而其它戰(zhàn)線的建設(shè)也要考慮并能滿足戰(zhàn)時(shí)的需要，真正把各行各業(yè)各條戰(zhàn)線的建設(shè)，都統(tǒng)一在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)上來(lái)，這樣到了戰(zhàn)時(shí)，國(guó)防就能顯示其固有的威力，并能很快地將經(jīng)濟(jì)等實(shí)力迅速轉(zhuǎn)化成作戰(zhàn)或支援作戰(zhàn)的能力。平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合是實(shí)現(xiàn)上述設(shè)想的最佳途徑。所謂平戰(zhàn)結(jié)合，就是和平時(shí)期的各項(xiàng)建設(shè)要為戰(zhàn)時(shí)著想，平時(shí)的戰(zhàn)備建設(shè)要能為國(guó)計(jì)民生服務(wù)。軍民結(jié)合，就是軍工生產(chǎn)和軍事科研除為國(guó)防服務(wù)外還應(yīng)產(chǎn)出民用產(chǎn)品，為國(guó)家建設(shè)和人民生活盡力。但其原則應(yīng)是軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍；而民用生產(chǎn)或設(shè)施主要是為“民”，但也要含有或能體現(xiàn)國(guó)防價(jià)值，一旦需要就能為國(guó)防服務(wù)、為戰(zhàn)爭(zhēng)勝利盡責(zé)。

為了真正做到平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合，要從兩個(gè)方面落實(shí)：首先要以兩個(gè)結(jié)合為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，凡有利于結(jié)合的就提倡、就堅(jiān)持；而不利結(jié)合或不去結(jié)合的就要糾正、克服。這樣，時(shí)時(shí)、事事把握好這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就可保證兩個(gè)結(jié)合的落實(shí)，真正做到寓軍于民、軍民兼容。其次、在法制上、體制上、管理規(guī)程上，都要形成軍民雙向轉(zhuǎn)換的有效機(jī)制。

較好地做到兩個(gè)結(jié)合，就能解決好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的恰當(dāng)比例問(wèn)題，使兩者相互滲透和支援，在需要時(shí)又可相互轉(zhuǎn)化，這就避免了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)誰(shuí)先誰(shuí)后、孰重孰輕，進(jìn)而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)資金、爭(zhēng)資源的對(duì)立，而是兩者混然一體，根據(jù)形勢(shì)需要，使其進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展、靈活調(diào)節(jié)、有效控制的良性狀態(tài)。

兵圣孫武指出：“用兵之法，無(wú)恃其不來(lái)，恃吾有以待也；無(wú)恃其不攻，侍吾有所不可攻也。”現(xiàn)代國(guó)防不僅要打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，更要遏制戰(zhàn)爭(zhēng)。新世紀(jì)的中國(guó)必將走向大國(guó)防。

七、維護(hù)世界和平。反對(duì)侵略擴(kuò)張行為

中國(guó)對(duì)外政策的核心是爭(zhēng)取世界和平。中國(guó)國(guó)防政策的根本目標(biāo)：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。

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第二節(jié) 武裝力量建設(shè)

武裝力量建設(shè)，是指為了建立和加強(qiáng)國(guó)家武裝力量所采取的一系列舉措。它以軍隊(duì)建設(shè)為主體，是我國(guó)建設(shè)的重要組成部分，目的是提高武裝力量的作戰(zhàn)能力，為國(guó)家的根本利益服務(wù)。

國(guó)武裝力量的體制和編成

（一）我國(guó)武裝力量的體制

武裝力量的體制是構(gòu)成武裝力量戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)斗力的一個(gè)重要因素。體制是是否科 學(xué)，將決定著武裝力量能否勝任其肩負(fù)的使命，《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》和《 中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定：中華人民共和國(guó)的武裝力量，由中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。

1、國(guó)人民解放軍是中華人民共和國(guó)武裝力量的骨干，是抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的力量。中國(guó)人民解放軍由現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)組成。現(xiàn)役部隊(duì)是國(guó)家的常備軍，由陸軍、海軍、空軍、第二炮兵組成。

中國(guó)人民解放軍預(yù)備役部隊(duì)組建于1983年

由于解放軍主要擔(dān)負(fù)對(duì)付外敵入侵的任務(wù)，需要統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，統(tǒng)一使用，因此，對(duì)其必須實(shí)施高度集中的垂直領(lǐng)導(dǎo)，由中央軍委統(tǒng)一指揮。

2、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是國(guó)家武裝力量的重要組成部分，是保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)在化建設(shè)的一支重要力量。《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》規(guī)定，人民武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)國(guó)家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序。它是人民民主專政的重要工具之一。人民警察部隊(duì)的主要職能作用是：第一，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)。第二，維護(hù)社會(huì)治安。第三，保衛(wèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、重要目標(biāo)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

人民武裝部隊(duì)警察部隊(duì)的任務(wù)決定了它具有軍事性、公安性、地方性的特點(diǎn)。

人民武裝警察部隊(duì)屬于國(guó)務(wù)院編制序列，由國(guó)務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理于分級(jí)指揮相結(jié)合的體制。

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依其任務(wù)不同分為三類： 第一類，內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)。

第二類，列入武警序列由公安部隊(duì)部門(mén)管理的部隊(duì)。

第三類，列入武警序列受?chē)?guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和武警雙重領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)。

3、中國(guó)民兵 民兵制度 民兵的編組 民兵訓(xùn)練

（二）中國(guó)人民解放軍的組織體制和編成

1、總部體制

中國(guó)人民解放軍總參謀部 中國(guó)人民解放軍總政治部 中國(guó)人民解放軍總后勤部 中國(guó)人民解放軍總裝備部

2、軍兵種體制及其編成 中國(guó)人民解放軍陸軍

中國(guó)人民解放軍自1927年8月1日建軍以來(lái)，陸軍部隊(duì)經(jīng)歷了由單一兵種逐步成為諸兵種合成的發(fā)展歷程。

中國(guó)人民解放軍海軍 1 水面艦艇部隊(duì) 2 潛艇部隊(duì) 3 海軍航空兵 4 海軍岸防兵 5 海軍陸戰(zhàn)隊(duì)

中國(guó)人民解放軍海軍的發(fā)展歷程

中國(guó)人民解放軍海軍中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在陸軍的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的。1949年4月23日，根據(jù)中央軍委的命令，在江蘇泰州白馬廟鄉(xiāng)成立了中國(guó)人民解放軍第一支海軍部隊(duì)——華東軍區(qū)海軍。38 軍事理論教案

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NIATKBM 1950年4月14日，以原陸軍第12兵團(tuán)機(jī)關(guān)為主建立了軍委海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，人民海軍建立以來(lái)，在50年的艱苦卓絕的建設(shè)過(guò)程中，精力了大、小1200次作戰(zhàn)，共擊沉、擊傷和俘虜敵艦407艘，擊落、擊傷敵機(jī)204架；協(xié)同陸軍解放了除臺(tái)灣、澎湖、金門(mén)、馬祖和東沙、南沙以外的全部島嶼；多次完成國(guó)家賦予的重大任務(wù)，為保衛(wèi)祖國(guó)建設(shè)祖國(guó)做出了重大貢獻(xiàn)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，人民海軍已成長(zhǎng)為一支兵種齊全、常規(guī)和尖端武器兼?zhèn)洹⒕哂鞋F(xiàn)代化作戰(zhàn)能力的近海防御力量。特別是核動(dòng)力進(jìn)入我國(guó)海軍裝備之中，水下遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射成功，標(biāo)志著我國(guó)海軍已進(jìn)入了世界少數(shù)先進(jìn)海軍的先列。

中國(guó)人民解放軍空軍 1 航空兵。2 地空導(dǎo)彈兵。3 高射炮兵。4 空降兵

中國(guó)人民解放軍空軍的發(fā)展里程

中國(guó)人民解放軍從無(wú)到有、從小到大，經(jīng)歷了艱辛的歷程。早在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)和土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，已有一批共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)和從事航空事業(yè)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，又有40多名干部組成航空隊(duì)，在新疆學(xué)習(xí)航空。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)人民解放軍于1946年在東北建立了第一所航空學(xué)校，在極端艱苦的條件下，培養(yǎng)了 一批飛行干部和技術(shù)干部。1949年11月11日，空軍正式成立后，以陸軍調(diào)來(lái)的建制部隊(duì)和優(yōu)秀指戰(zhàn)員以及東北航校的人員為骨干，吸收了一批知識(shí)分子和原國(guó)民黨航空技術(shù)人員參加，先辦航校、后建部隊(duì)，在短期內(nèi)獲得迅速發(fā)展。到1956年，已組建了一大批航空兵師。地空導(dǎo)彈等部隊(duì)。到20世紀(jì)60年代中期，空軍已發(fā)展成為裝備比土防空作戰(zhàn)中，共擊落擊傷各型敵機(jī)500多架。同時(shí)還參加和遂行了科研實(shí)驗(yàn)、空運(yùn)空投、搶險(xiǎn)救災(zāi)、飛播造林等任務(wù)。為保衛(wèi)祖國(guó)和支援社會(huì)主義建設(shè)，做出了很大的貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)編制體制改革，空軍的編成更趨精干合理，已經(jīng)成為一支既能獨(dú)立完成國(guó)土防空任務(wù)，又能協(xié)同陸、海軍作戰(zhàn)的現(xiàn)代化的戰(zhàn)斗力量。

中國(guó)人民解放軍第二炮兵

第二炮兵也稱地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)，是人民解放軍中裝備地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈武器系統(tǒng)，遂行戰(zhàn)略核反擊任務(wù)的部隊(duì)。這支部隊(duì)組建于20世紀(jì)60年代中期。經(jīng)過(guò)了30多年的建設(shè)，逐步發(fā)展，不斷壯大，已具有一定的規(guī)模和實(shí)戰(zhàn)能力，成為主要的核威懾和戰(zhàn)略核反擊力量，它對(duì)實(shí)現(xiàn)積極防御戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)國(guó)防，提高中國(guó)的國(guó)際地位起著重要作用。

中國(guó)人民解放軍第二炮兵，由地地戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)和常規(guī)戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈部隊(duì)組成。

二、我過(guò)武裝力量建設(shè)的目標(biāo) 武裝力量建設(shè)的目標(biāo)，是指武裝力量建設(shè)在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的程度和標(biāo)準(zhǔn)。它決定著武裝力量建設(shè)的規(guī)模和水平。我國(guó)憲法第29條規(guī)定：“國(guó)家加強(qiáng)武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化和建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)防力量。”我國(guó)國(guó)防法又重申了這一規(guī)定。我國(guó)憲法和國(guó)防法把實(shí)現(xiàn)“三化”作為整個(gè)武裝力量的建設(shè)目標(biāo)。這就為加強(qiáng)武裝力量建設(shè)、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力提供了最高的法律保障。就武裝力量?jī)?nèi)部而言，軍隊(duì)、武警、民兵，在“三化”建設(shè)中的內(nèi)容和手段上各有不同，程度上也有差異，但都必須為實(shí)現(xiàn)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化付諸共同的努力。

革命化

我國(guó)武裝力量的“革命化”，主要是置于中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治方向，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；壓倒一切敵人和壓倒一切困難的精神、愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義的精神，使我國(guó)武裝力量永遠(yuǎn)成為“黨和國(guó)家的鋼鐵長(zhǎng)城”，“永遠(yuǎn)是國(guó)家的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是社會(huì)主義的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是人民利益的捍衛(wèi)者。”其中最根本的，就是確保政治上永遠(yuǎn)合格，絕對(duì)聽(tīng)從黨的領(lǐng)導(dǎo)于指揮。

現(xiàn)代化

我國(guó)武裝力量的現(xiàn)代化，主要是指三個(gè)方面的內(nèi)容：一是武器裝備的現(xiàn)代化。二是人員素質(zhì)的現(xiàn)代化。三是人和武器的最佳組合。

人員素質(zhì)是現(xiàn)代化是武裝力量現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。武器裝備的對(duì)抗和較量，畢竟只是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式，就其實(shí)質(zhì)而言，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是人的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)現(xiàn)“物”的現(xiàn)代化于實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化相比，在一定意義上，可以說(shuō)后者比前者更重要，也更困難。

正規(guī)化

我國(guó)武裝力量的正規(guī)化，就是要建立與武裝力量現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)和高效周密的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練，增強(qiáng)組織 性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。

武裝力量的正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)完整有機(jī)的系統(tǒng)工程，各個(gè)方面既有獨(dú)立的內(nèi)容，又有緊密的聯(lián)系。

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NIATKBM 武裝力量的組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性是一個(gè)整體，核心是紀(jì)律性。科學(xué)的計(jì)劃、嚴(yán)格的組織、準(zhǔn)確的行動(dòng)，都要有嚴(yán)格的紀(jì)律的保障。沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律，武裝力量就不可能達(dá)到高度的集中統(tǒng)一，就不可能真正實(shí)現(xiàn)正規(guī)化。加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，就是要把我國(guó)武裝力量的紀(jì)律提高到整齊劃

一、令行禁止的程度。

我國(guó)武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，是處于一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)中的三個(gè)基本要素。首先，革命化規(guī)范現(xiàn)代化的政治方向。其次，正規(guī)化保障現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。第三，革命化統(tǒng)帥正規(guī)化。總之，“三化”有著共同的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，最終都是為了全面提高武裝力量的戰(zhàn)斗力。其中，革命化是統(tǒng)帥、現(xiàn)代化的中心、正規(guī)化是保障，三者相輔相成，不容割裂，不能孤立、片面、靜止地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面忽視其他方面。

三、我國(guó)武裝力量建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)原則

江澤民明確提出了軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略，既第一步打好基礎(chǔ)，第二步加快發(fā)展，第三步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

質(zhì)量建軍的原則

在軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想上，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、從人力密集型向科技密集型的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。

科技強(qiáng)軍的原則 勤儉建軍的原則 依法治軍的原則

依法治軍是貫徹鄧小平法治思想和中共中央“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”方針的基本要求，是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的重要保證。

深化改革的原則 科學(xué)決策的原則

第三節(jié) 國(guó)防動(dòng)員

國(guó)防動(dòng)員亦稱戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，簡(jiǎn)稱動(dòng)員，是指國(guó)家或政治集團(tuán)又平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)所采取的措施。

一、國(guó)防動(dòng)員的意義

（一）動(dòng)員是增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力的重要措施

國(guó)防實(shí)力是指國(guó)家防御外來(lái)侵略的力量，是國(guó)家軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等力量的總和。

（二）動(dòng)員是增強(qiáng)國(guó)防威懾力的有效手段 一個(gè)國(guó)家的國(guó)防威懾力，不僅取決于常備軍的數(shù)量和質(zhì)量，而且還取決于軍隊(duì)后備力量和其他動(dòng)員潛力，取決于常備軍與后備力量動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合，以及動(dòng)員機(jī)制的完善程度和運(yùn)行效率。

（三）動(dòng)員是奪取戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的可靠保障 決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的因素是多方面的，其中后備力量的強(qiáng)弱、兵員質(zhì)量的優(yōu)劣以及戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員準(zhǔn)備和實(shí)施的好壞，是一個(gè)重要的因素。

二、國(guó)防動(dòng)員的分類和內(nèi)容

（一）國(guó)防動(dòng)員的分類

按規(guī)模分為總動(dòng)員和局部動(dòng)員兩個(gè)類型；按方式分為公開(kāi)動(dòng)員和秘密動(dòng)員 1．總動(dòng)員

總動(dòng)員亦稱全面動(dòng)員，是指國(guó)家采取緊急措施，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員。即將全國(guó)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及社會(huì)生活的各個(gè)方面轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)軌道。

總動(dòng)員有如下的特征：一是全面性。二是徹底性。三是持續(xù)性。2．局部動(dòng)員

局部動(dòng)員是指國(guó)家在部分地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行的動(dòng)員。通常是動(dòng)員部分武裝力量和人力、物力、財(cái)力進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)

局部動(dòng)員具有以下特征：一是有限性。二是不穩(wěn)定性。

實(shí)施總動(dòng)員還是局部動(dòng)員，是由戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模和國(guó)家戰(zhàn)略意圖決定的，二者在一定條件下會(huì)相互轉(zhuǎn)化。

（二）動(dòng)員的內(nèi)容 1．武裝力量動(dòng)員

武裝力量動(dòng)員是指國(guó)家將軍及其他武裝組織由平時(shí)體制轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)體制所采取的措施。2．國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員

國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是指國(guó)家將經(jīng)濟(jì)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相應(yīng)體制從平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所采取的措施。

軍事理論教案

第 41 頁(yè)

NIATKBM 3．科學(xué)技術(shù)動(dòng)員

科學(xué)技術(shù)動(dòng)員是指國(guó)家戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一組織調(diào)整科學(xué)研究部門(mén)和專家、工程技術(shù)人員，從事戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究所采取的措施，是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的重要組成部分。

4．人民防空動(dòng)員

人民防空動(dòng)員是指國(guó)家戰(zhàn)時(shí)發(fā)動(dòng)和組織人民群眾防備敵人空襲所采取的措施，也可簡(jiǎn)稱為人防動(dòng)員，有的國(guó)家稱為民防動(dòng)員。

5．國(guó)防交通動(dòng)員

國(guó)防交通動(dòng)員是指在全國(guó)過(guò)部分地區(qū)調(diào)集交通力量，全力保障戰(zhàn)爭(zhēng)需要的緊急行動(dòng)。6．政治動(dòng)員

政治動(dòng)員是指國(guó)家從政治上、經(jīng)濟(jì)上、思想上發(fā)動(dòng)人民和軍隊(duì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)所采取的措施。（1）國(guó)內(nèi)政治動(dòng)員（2）國(guó)際政治動(dòng)員 國(guó)防動(dòng)員的要求和原則

（一）現(xiàn)代國(guó)防動(dòng)員的要求 1．動(dòng)員速度要快 2．動(dòng)員數(shù)量要多 3．動(dòng)員質(zhì)量要高 4．動(dòng)員的范圍要廣

5．動(dòng)員要力求隱蔽安全

（二）國(guó)防動(dòng)員的基本原則 1．服從大局、長(zhǎng)期準(zhǔn)備 2．全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧 3．軍民結(jié)合、平時(shí)結(jié)合 4．嚴(yán)密組織、快速高效 5．因敵因勢(shì)、協(xié)調(diào)靈活 國(guó)防動(dòng)員的準(zhǔn)備和實(shí)施

（一）動(dòng)員的準(zhǔn)備

1．加強(qiáng)全民國(guó)防教育，打牢動(dòng)員的思想基礎(chǔ) 2．發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打牢動(dòng)員的物質(zhì)基礎(chǔ) 3．搞好后備兵員儲(chǔ)備，打牢兵員動(dòng)員的基礎(chǔ)

4．健全和完善動(dòng)員體制，打牢動(dòng)員的組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)

（二）動(dòng)員的實(shí)施 1．動(dòng)員實(shí)施的時(shí)機(jī) 2．動(dòng)員實(shí)施的程序（1）發(fā)布動(dòng)員令

動(dòng)員令是宣布全國(guó)或部分地區(qū)、某些部門(mén)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)的命令。動(dòng)員令的發(fā)布，關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)和國(guó)家的前途命運(yùn)，各國(guó)大都由最高權(quán)力機(jī)關(guān)或國(guó)家元首、政府首腦發(fā)布。我國(guó)根據(jù)憲法規(guī)定，由全國(guó)人民代表大會(huì)或人大常委會(huì)決定，以國(guó)家主席名義發(fā)布。發(fā)布動(dòng)員令分公開(kāi)發(fā)布和秘密發(fā)布兩種。

（2）調(diào)整和加強(qiáng)動(dòng)員機(jī)構(gòu)（3）修訂戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員計(jì)劃（4）落實(shí)動(dòng)員計(jì)劃

總之，各行各業(yè)都要?jiǎng)訂T起來(lái)，落實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員計(jì)劃，有組織、有計(jì)劃地轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制，為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。國(guó)防教育日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》的規(guī)定，九屆全國(guó)人大常委會(huì)決定，將每年九月的第三個(gè)星期定為“全民國(guó)防教育日”。

第四節(jié) 國(guó)防法制

國(guó)防法制是只國(guó)防法律規(guī)范以及制定、修改、廢止和實(shí)施國(guó)防法律規(guī)范的活動(dòng)的總和，是國(guó)防法制的重要組成部分，也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)防法制一般包括國(guó)防立法、國(guó)防法律的實(shí)施等主要問(wèn)題。

國(guó)防立法

國(guó)防立法是指擁有國(guó)防立法權(quán)的國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及被授權(quán)的其他機(jī)關(guān)，為規(guī)范 41 軍事理論教案

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NIATKBM 軍事活動(dòng)、調(diào)整軍事領(lǐng)域的各種社會(huì)關(guān)系，在其職權(quán)范圍內(nèi)依照一定的程序，制定、修改和廢止國(guó)防法律規(guī)范的活動(dòng)。

（一）國(guó)防立法體制 1．國(guó)防立法主體 2．國(guó)防立法權(quán)限

（1）全國(guó)人民代表大會(huì)制定憲法中的國(guó)防法條款和基本國(guó)防法律（2）全國(guó)人大常委會(huì)制定國(guó)防法律

（3）中央軍委制定軍事法規(guī)，國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)或與中央軍委聯(lián)合制定國(guó)防行政法規(guī)

（4）中央軍委各總部、各種兵種、各軍區(qū)制定軍事規(guī)章，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)單獨(dú)或與中央軍委各總部聯(lián)合制定國(guó)防行政規(guī)章

地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定地方性國(guó)防法規(guī)和規(guī)章]

（二）國(guó)防立法的原則 1．以憲法為依據(jù)的原則 2．維護(hù)國(guó)防利益的原則 3．國(guó)防法律從嚴(yán)的原則 4.民主的原則

5、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則

二、國(guó)防法律制度

我國(guó)的國(guó)防法律制度，是指國(guó)家為進(jìn)行國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)而制定或認(rèn)可的法律制度體系。

（一）軍事組織方面的法律制度

軍事組織法律制度是指規(guī)定各種軍事組織體統(tǒng)中體制編制結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限劃分及其相互關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

（二）軍事行政管理方面的法律制度

軍事行政管理方面的法律制度是指調(diào)整行政管理活動(dòng)中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，是進(jìn)行軍事行政管理活動(dòng)的法律依據(jù)。具體內(nèi)容主要有：一是內(nèi)務(wù)制度。二是紀(jì)律制度。三是隊(duì)列制度。四是警備制度。

（三）兵役方面的法律制度

主要內(nèi)容包括： 1．現(xiàn)役制度

一是現(xiàn)役軍官服役制度，二是軍官軍銜制度。2．預(yù)備役制度

一是預(yù)備役軍官的服役制度；二是預(yù)備人員和民兵工作制度；三是學(xué)生軍訓(xùn)制度，既高等院校和高級(jí)中學(xué)學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練的任務(wù)、內(nèi)容、主管機(jī)關(guān)、訓(xùn)練方式等方面的法律規(guī)范，《中華人民共和國(guó)兵役法》對(duì)此有專章規(guī)定。

3．兵員征集制度

4．對(duì)違反兵役法的懲處制度

（四）軍事訓(xùn)練方面的法律制度

軍事訓(xùn)練方面的法律制度是指調(diào)整軍事訓(xùn)練活動(dòng)中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。其主要內(nèi)容是軍隊(duì)的教育訓(xùn)練制度。它既包括中央軍委頒布的軍事訓(xùn)練法規(guī)，也包括軍委各總部、各軍兵種、各軍區(qū)制定的軍事訓(xùn)練規(guī)章。

（五）軍隊(duì)政治方面工作的法律制度

（六）國(guó)防后勤方面的法律制度

（七）人民武裝警察部隊(duì)方面的法律制度 1．武警部隊(duì)適用的法律制度

武警部隊(duì)的專業(yè)勤務(wù)制度

（八）撫與安置方面的法律制度

（九）防科研生產(chǎn)方面的法律制度

（十）國(guó)防動(dòng)員方面的法律制度

（十一）國(guó)防教育方面的法律制度 中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法 2001年4月28日。第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法，主要內(nèi)容包括總則、學(xué)校國(guó)防教育、社會(huì)國(guó)防教育、國(guó)防教育的保障、法律責(zé)任、附則6章38條。

（十二）軍事設(shè)施保護(hù)方面的法律制度

（十三）安全防衛(wèi)方面的法律制度

軍事理論教案

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NIATKBM

（十四）軍事刑事法律制度

（十五）對(duì)外軍事關(guān)系方面的法律制度

四、國(guó)防法律的實(shí)施

（一）行政執(zhí)法 1．行政檢查 2．行政處理

（二）司法

國(guó)防法律適用中的司法，特指國(guó)家一般司法機(jī)關(guān)或軍事司法機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序，運(yùn)用刑法、民法、行政法處理違反國(guó)防法法律規(guī)范的刑事、民事、行政案件的專門(mén)活動(dòng)。

（三）國(guó)防法律的遵守

普通高等院校軍事理論教學(xué)多媒體課件（文本教案）

第四章 軍事高技術(shù)

教學(xué)目的

通過(guò)對(duì)軍事高技術(shù)的介紹、講解和學(xué)習(xí)，是學(xué)生明確高技術(shù)在軍事上應(yīng)用；理解“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)；了解軍事高技術(shù)的概況；掌握高技術(shù)、軍事高技術(shù)的定義以及高技術(shù)對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響。

第一節(jié) 軍事高技術(shù)概述

一、軍事高技術(shù)的基本概念

（一）高技術(shù)（插入影視資料）

高技術(shù)，亦稱高新技術(shù)，是指科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中處于前沿或尖端地位，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)防力量有巨大推動(dòng)作用的技術(shù)群。高技術(shù)是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的概念。當(dāng)代高技術(shù)主要是指信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)群、新能源技術(shù)群、海洋技術(shù)群、航天技術(shù)群等。

（二）軍事高技術(shù)（插入影視資料）

軍事高技術(shù)，是指應(yīng)用與軍事領(lǐng)域的高技術(shù)。具體地說(shuō)，軍事高技術(shù)是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成就基礎(chǔ)之上，處于當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿，將對(duì)武器裝備、軍事理論和作戰(zhàn)樣式的發(fā)展起巨大推動(dòng)作用的那部分技術(shù)群的總稱。

二、軍事高技術(shù)的分類

軍事高技術(shù)包括兩個(gè)層次，即軍事基礎(chǔ)高技術(shù)和軍事應(yīng)用高技術(shù)。

（一）軍事基礎(chǔ)高技術(shù)

軍事基礎(chǔ)高技術(shù)是指武器系統(tǒng)和國(guó)防科技裝備的研制和生產(chǎn)武器裝備的技術(shù)，以及軍隊(duì)充分發(fā)揮武器裝備效能的綜合應(yīng)用技術(shù)。軍事應(yīng)用高技術(shù)的內(nèi)容非常廣泛，分類方法也多種多樣。按其完成的軍事任務(wù)的性質(zhì)可分為戰(zhàn)略武器裝備技術(shù)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)武器裝備技術(shù)、后勤保障裝備技術(shù)、軍事工程技術(shù)、軍事系統(tǒng)工程技術(shù)等；按其研制的武器裝備的種類

（二）軍事應(yīng)用高技術(shù)

軍事應(yīng)用高技術(shù)是利用各種科技成果研制和生產(chǎn)武器裝備的技術(shù)，以及軍隊(duì)充分發(fā)揮武器裝備效能的綜合應(yīng)用技術(shù)。

分類：按其完成軍事任務(wù)的性質(zhì)可分為戰(zhàn)略武器裝備技術(shù)、戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)武器裝備技術(shù)、后勤保障裝備技術(shù)、軍事工程技術(shù)、軍事系統(tǒng)工程技術(shù)等；

按其研制的武器裝備的種類可分為偵察監(jiān)視技術(shù)、隱身技術(shù)、夜視技術(shù)、激光技術(shù)、電子對(duì)抗技術(shù)、制導(dǎo)技術(shù)、作戰(zhàn)平臺(tái)及常規(guī)武器技術(shù)、軍事航天技術(shù)、軍用計(jì)算機(jī)技術(shù)、軍隊(duì)指揮自動(dòng)化技術(shù)、43 軍事理論教案

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NIATKBM 核生化武器技術(shù)、新機(jī)理武器技術(shù)等。

三、軍事高技術(shù)的構(gòu)成

軍事高技術(shù)由10個(gè)方面構(gòu)成，這10個(gè)方面同時(shí)也是現(xiàn)代化軍事高技術(shù)爭(zhēng)奪的10大“熱點(diǎn)”。

（一）軍用微電子技術(shù)

（二）軍用電子計(jì)算機(jī)和人工智能技術(shù)

（三）軍用信息技術(shù)

（四）軍用光電子技術(shù)

（五）軍用核技術(shù)

（六）軍事航天技術(shù)

（七）軍用海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)

（八）軍用生物技術(shù)

（九）軍用新材料技術(shù)

（十）軍用定向能技術(shù)

生物武器技術(shù)

生物武器技術(shù)（舊稱細(xì)菌武器）是由生物戰(zhàn)劑及其施放裝置組成。而生物戰(zhàn)劑是指戰(zhàn)爭(zhēng)中用來(lái)殺傷人員、牲畜和毀壞農(nóng)作物的致病微生物及細(xì)菌毒素。生物武器是一種大規(guī)模殺傷性武器。它與常規(guī)武器相比有許多特點(diǎn)。

第一，致病力強(qiáng)，傳染性大。第二，污染面積大，危害時(shí)間長(zhǎng)。第三，傳染途徑多。

第四，生物武器有它的局限性，受氣象、地形等多種因素的影響。

四、高技術(shù)對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響

（一）高技術(shù)對(duì)武器裝備的影響

1、提高了武器的殺傷效能

2、提高了武器系統(tǒng)的綜合作戰(zhàn)能力和自動(dòng)化水平

3、提高了武器裝備的生存能力

4、提高了武器裝備全天候的作戰(zhàn)能力

5、提高了武器裝備的可靠性和可維修性

6、促使新型武器系統(tǒng)的誕生

（二）高技術(shù)對(duì)作戰(zhàn)理論的影響

1、改變了空間觀

2、改變了集中觀

3、改變了對(duì)時(shí)空觀的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)

（三）高技術(shù)對(duì)作戰(zhàn)方式的影響

（四）高技術(shù)對(duì)作戰(zhàn)指揮的影響

五、打贏高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)策

（一）正確認(rèn)識(shí)高技術(shù)武器裝備

1、要正確認(rèn)識(shí)高技術(shù)武器裝備的優(yōu)長(zhǎng)和局限

2、要正確認(rèn)識(shí)人是決定作戰(zhàn)勝負(fù)的重要因素

（二）要有選擇地發(fā)展高技術(shù)武器裝備

（三）研究探索高技術(shù)條件下的作戰(zhàn)方法

1、要注重以劣勝優(yōu)戰(zhàn)法的研究

2、要在打擊敵弱點(diǎn)上尋找對(duì)策

3、要注意從技術(shù)角度想問(wèn)題

4、要在重點(diǎn)問(wèn)題上深化研究（1）電子斗爭(zhēng)問(wèn)題（2）反空襲問(wèn)題（3）機(jī)動(dòng)問(wèn)題

（4）近戰(zhàn)、夜戰(zhàn)問(wèn)題

第二節(jié) 偵察監(jiān)視技術(shù)

軍事理論教案

第 45 頁(yè)

NIATKBM

一、偵察監(jiān)視技術(shù)的基本概念

現(xiàn)代化偵察監(jiān)視技術(shù)是指為發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、監(jiān)視、跟蹤目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定位所采用的一系列技術(shù)措施。在高技術(shù)條件下，現(xiàn)代偵察監(jiān)視技術(shù)是獲取對(duì)方信息的主要技術(shù)手段，它可以為指揮人員的決策提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的情報(bào)信息，是奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要保障。

二、影響偵察監(jiān)視技術(shù)的基本因素

（一）目標(biāo)的特征信息

目標(biāo)所產(chǎn)生的聲、光、電、磁、熱、力等信息稱為目標(biāo)的特征信息。

目標(biāo)的特征信息的主要形式是電磁波和聲波。

（二）地形、地物

（三）氣象條件

三、現(xiàn)代偵察監(jiān)視技術(shù)的分類

現(xiàn)代偵察監(jiān)視技術(shù)按照各種運(yùn)載偵察監(jiān)視技術(shù)裝備平臺(tái)的活動(dòng)區(qū)域分為地面?zhèn)刹臁⑺鎮(zhèn)刹臁⒖罩袀刹臁⒑教靷刹欤话凑諅刹烊蝿?wù)范圍分為戰(zhàn)略偵察、戰(zhàn)役偵察和戰(zhàn)術(shù)偵察；按照偵察活動(dòng)方式分為武裝偵察、諜報(bào)偵察和技術(shù)偵察；按照不同兵種的任務(wù)范圍分為陸軍偵察、海軍偵察、空軍偵察和戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)偵察；按照偵察監(jiān)視所采取的手段分為觀察、竊聽(tīng)、搜索、捕俘火力偵察、照相偵察、雷達(dá)偵察、無(wú)線電偵察、調(diào)查詢問(wèn)、搜集文件資料等；按照實(shí)現(xiàn)探測(cè)和識(shí)別的技術(shù)原理分為光學(xué)偵察、電子偵察、聲學(xué)偵察。高技術(shù)的應(yīng)用是現(xiàn)代偵察技術(shù)的主要手段。

四、高技術(shù)偵察監(jiān)視的主要特點(diǎn)

（一）空間上的立體化

（二）速度上的實(shí)時(shí)化

（三）手段上的綜合化

（四）偵察與攻擊一體化

五、現(xiàn)代化偵察監(jiān)視技術(shù)的原理和手段

（一）電子偵察技術(shù)

現(xiàn)代偵察監(jiān)視技術(shù)的基本原理是：利用多種媒介傳感器，探測(cè)目標(biāo)的紅外線、光波、聲波、應(yīng)力波、無(wú)線電波等物理特征信息，從而發(fā)現(xiàn)目標(biāo)并監(jiān)視其行動(dòng)。

（一）電子偵察技術(shù)

電子偵察技術(shù)是利用已方的電子偵察裝備去搜索、截獲敵方電子設(shè)備的電磁信號(hào)，經(jīng)過(guò)分析、識(shí)別和定位，以掌握敵方電子設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、威脅程度、部署情況和行動(dòng)企圖等情報(bào)的一種偵察手段。

（二）光電偵察技術(shù)

光電偵察技術(shù)是利用光源在目標(biāo)和背景上的反射或目標(biāo)、背景本身輻射電磁波的差異來(lái)探測(cè)、識(shí)別目標(biāo)并對(duì)它們進(jìn)行跟蹤、瞄準(zhǔn)的一種偵察手段。

（三）雷達(dá)偵察技術(shù)

雷達(dá)偵察技術(shù)是利用物體對(duì)無(wú)線電波的反射特性來(lái)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)和探測(cè)目標(biāo)狀態(tài)的一種偵察手段。雷達(dá)偵察主要探測(cè)敵方飛機(jī)、導(dǎo)彈、衛(wèi)星艦船、車(chē)輛、兵器，同時(shí)還可探測(cè)工廠、橋梁、居民點(diǎn)、云雨等。

雷達(dá)的基本組成

雷達(dá)的工作方式通常分為兩大類：一類發(fā)射的電波是連續(xù)的，稱為連續(xù)波雷達(dá)；另一類發(fā)射的電波是間歇的，稱為脈沖雷達(dá)。廣泛應(yīng)用的是脈沖雷達(dá)。

脈沖雷達(dá)作為武器系統(tǒng)的重要裝備，根據(jù)其用途可分為遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)、警戒雷達(dá)、導(dǎo)航雷達(dá)、炮瞄雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)雷達(dá)、機(jī)載截?fù)衾走_(dá)、火控雷達(dá)、偵察雷達(dá)等；根據(jù)其技術(shù)特征可分為破束掃描雷達(dá)、單脈沖雷達(dá)、相控陣?yán)走_(dá)、連續(xù)波雷達(dá)、脈沖多普勒雷達(dá)、電控相掃雷達(dá)、超視距雷達(dá)、二坐標(biāo)雷達(dá)、三坐標(biāo)雷達(dá)、測(cè)高雷達(dá)、測(cè)速雷達(dá)、多基地雷達(dá)、被動(dòng)式多基地雷達(dá)等。

常規(guī)偵察雷達(dá)主要有以下幾種：（1）戰(zhàn)場(chǎng)偵察雷達(dá)（2）警戒雷達(dá)（3）超視距雷達(dá)（4）測(cè)視雷達(dá)（5）相控陣?yán)走_(dá)

（四）傳感器偵察技術(shù)

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1、地面?zhèn)鞲衅鱾刹?/p>

地面?zhèn)鞲衅魇且环N能夠?qū)Φ孛婺繕?biāo)引起的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的物理變化進(jìn)行探測(cè)的小型偵察設(shè)備。一般來(lái)講，地面?zhèn)鞲衅骺梢苑譃橐韵挛孱悾海?）震動(dòng)傳感器（2）聲響傳感器（3）磁性傳感器（4）紅外傳感器

（5）應(yīng)變電纜傳感器

2、水下傳感器偵察

水下傳感器主要是“聲納”。聲納是接收水中聲波的裝置，主要用于對(duì)水下或水面目標(biāo)的搜索、測(cè)定、識(shí)別和跟蹤，也可以用于水聲對(duì)抗、水下

通信、導(dǎo)航和對(duì)水下武器（魚(yú)雷、水雷）的制導(dǎo)或控制。

（五）其他偵察監(jiān)視技術(shù)

1、戰(zhàn)場(chǎng)竊聽(tīng)偵察

2、戰(zhàn)場(chǎng)電視偵察

3、炮位聲測(cè)偵察

六、偵察監(jiān)視技術(shù)在軍事上的應(yīng)用

（一）航天偵察

（二）航空偵察

（三）地面?zhèn)刹?/p>

（四）海上偵察

七、對(duì)抗偵察監(jiān)視技術(shù)的措施

（一）偽裝技術(shù)

偽裝技術(shù)就是進(jìn)行隱真示假，為欺騙或迷惑對(duì)方所采取的各種隱蔽措施。是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗保障的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1、偽裝技術(shù)措施（1）天然偽裝技術(shù)（2）迷彩偽裝技術(shù)（3）植物偽裝技術(shù)（4）人工遮障偽裝技術(shù)（5）煙霧偽裝技術(shù)（6）假目標(biāo)偽裝技術(shù)

2、現(xiàn)代偽裝在高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中的應(yīng)用（1）防光學(xué)偵察偽裝（2）防雷達(dá)偵察偽裝（3）防紅外線偵察偽裝

（二）隱身技術(shù)

隱身技術(shù)又稱隱形技術(shù)或低可探測(cè)技術(shù)，是通過(guò)降低武器裝備等目標(biāo)的信號(hào)特征，使其難以被發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、跟蹤和攻擊的綜合性技術(shù)。

隱身技術(shù)是傳統(tǒng)偽裝技術(shù)走向高技術(shù)化的發(fā)展和延伸，它綜合了流體力學(xué)、材料學(xué)、電子學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)、熱學(xué)等眾多領(lǐng)域的技術(shù)于一身。隱身技術(shù)包括主動(dòng)（有源）隱身技術(shù)和被動(dòng)（無(wú)源）隱身技術(shù)兩大類。本節(jié)所介紹的主要是被動(dòng)隱身技術(shù)。

1、隱身外形技術(shù)

外形是目標(biāo)暴露的主要特征，現(xiàn)代兵器對(duì)外表形狀處理如何，將直接影響到反可見(jiàn)光和雷達(dá)偵察效果。

（1）防可見(jiàn)光探測(cè)隱身外形技術(shù)（2）防雷達(dá)探測(cè)隱身外形技術(shù)

2、隱身結(jié)構(gòu)技術(shù)

世界各國(guó)對(duì)兵器隱身結(jié)構(gòu)的研究，是以整體結(jié)構(gòu)和局部結(jié)構(gòu)為對(duì)象，探索其組合規(guī)律和合理形式，達(dá)到減小目標(biāo)被探測(cè)特征的目的。現(xiàn)代兵器的結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，反光、聲、電、熱、磁探測(cè)的隱身結(jié)構(gòu)技術(shù)則與之相匹配發(fā)展。

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NIATKBM（1）防雷達(dá)探測(cè)隱身結(jié)構(gòu)技術(shù)（2）防紅外探測(cè)隱身結(jié)構(gòu)技術(shù)（3）防電子探測(cè)隱身結(jié)構(gòu)技術(shù)（4）防可見(jiàn)光探測(cè)隱身結(jié)構(gòu)技術(shù)（5）防聲波探測(cè)隱身技術(shù)

3、隱身材料技術(shù)

隱身材料技術(shù)是隱身技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)。隱身技術(shù)的出現(xiàn)并取得突破性進(jìn)展，在很大程度上與傳統(tǒng)隱身材料的改造和新型隱身材料的研制是分不開(kāi)的。目前研制出的隱身材料主要有以下幾種：

（1）吸波、透波材料

吸波材料是對(duì)雷達(dá)波吸收能力很強(qiáng)的隱身材料。當(dāng)雷達(dá)波照射到這種材料上時(shí)，由于吸收、散射等原因，使電波大量衰減。而透過(guò)蒙皮的部分電波照射到目標(biāo)體內(nèi)或目標(biāo)體上后，又經(jīng)目標(biāo)體反射到蒙皮上，再次被吸收、散射，最后只有很微弱的一部分反射回雷達(dá)。

（2）吸熱、隔熱材料

吸熱材料是指那些熱容量較大或能將熱能轉(zhuǎn)換成其他能量的

材料。隔熱材料是指導(dǎo)熱系數(shù)小、熱阻大的材料。用于隱身兵器的吸熱材料，由于熱容量大，升高溫度所需吸收的熱量就較多，目標(biāo)向外輻射紅外線就少；又由于材料能將部分熱量轉(zhuǎn)換成其他形式的能量，使目標(biāo)向外輻射紅外線的強(qiáng)度減弱。而隔熱材料則可直接隔阻或大大減少目標(biāo)向外輻射紅外線。

（3）吸聲、阻尼聲材料

使用吸聲、阻尼聲材料之所以能減弱、消除武器裝備（特別是

各類艦船、潛艇）的反射波，降低目標(biāo)的輻射噪聲，是因?yàn)檫@類材料具有優(yōu)越的吸聲性能。用于潛艇的吸聲和阻尼聲材料有吸聲涂料和消聲瓦（降噪阻尼吸聲橡膠片）兩類。

對(duì)抗偵察監(jiān)視技術(shù)，除了上述偽裝、隱身等技術(shù)措施外，還有保密、隱蔽、機(jī)動(dòng)、佯動(dòng)、干擾、摧毀等戰(zhàn)術(shù)措施。對(duì)付不同的偵察監(jiān)視手段，應(yīng)靈活采取不同的對(duì)抗措施。

第三節(jié) 精確制導(dǎo)武器

一、精確制導(dǎo)武器的基本概念

精確制導(dǎo)武器是指采用精確制導(dǎo)技術(shù)，直接命中率在50%以上的

武器。如各類導(dǎo)彈以及制導(dǎo)炸彈、制導(dǎo)炮彈、制導(dǎo)魚(yú)雷等。主要用于攻擊坦克、裝甲車(chē)、飛機(jī)、艦艇、雷達(dá)、指揮控制通信中心、橋梁、武器庫(kù)等目標(biāo)。

二、精確制導(dǎo)武器的作戰(zhàn)特點(diǎn)

（一）直接命中率高

直接命中率高，這是精確制導(dǎo)武器名稱的由來(lái)，也是精確制導(dǎo)武器最基本的特征。目前，一些有代表性的精確制導(dǎo)武器，命中率已達(dá)80%以上，激光制導(dǎo)炸彈和電視制導(dǎo)炸彈的圓概率偏差均在2m以內(nèi)。例如，1991年1月17日凌晨，一架F－117隱形戰(zhàn)斗機(jī)將一顆重達(dá)1t的“寶石路”激光制導(dǎo)炸彈，準(zhǔn)確無(wú)誤地投在了為伊軍提供通信服務(wù)的巴格達(dá)市通信大樓上，從而拉開(kāi)了多國(guó)部隊(duì)空襲伊拉克的序幕。在38天的對(duì)伊空襲中，多國(guó)部隊(duì)使用AIM-7F/M導(dǎo)彈擊落25架伊軍飛機(jī)，多數(shù)為首發(fā)命中。

（二）具有自主制導(dǎo)能力

隨著電子技術(shù)的發(fā)展，高性能的毫米波制導(dǎo)系統(tǒng)、紅外探測(cè)器以及人工

智能計(jì)算機(jī)的采用，使精確制導(dǎo)武器不僅具有較高的直接命中率，而且還通常具有“發(fā)射后不用管”的自主制導(dǎo)能力，它可以完全依靠彈上的制導(dǎo)系統(tǒng)獨(dú)立自主地捕捉、跟蹤和擊中目標(biāo)，不需要人工或其它輔助設(shè)備進(jìn)行干預(yù)。

（三）作戰(zhàn)效能好

精確制導(dǎo)武器雖然技術(shù)比較復(fù)雜，制造成本高，但由于其具有較高的直接命中率，因而作戰(zhàn)效能好，消費(fèi)比較高。同無(wú)制導(dǎo)的武器相比，精確制導(dǎo)武器在完成同一作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，其彈藥消耗量小，所需作戰(zhàn)費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于常規(guī)彈藥。例如，統(tǒng)計(jì)資料表明，在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，盡管多國(guó)部隊(duì)所使用的精確知道武器彈藥量?jī)H為總彈藥量的8%，但其摧毀的預(yù)定目標(biāo)卻達(dá)80%以上。可見(jiàn)，精確制導(dǎo)武器是一種作戰(zhàn)效益很高的武器，其消費(fèi)比通常為常規(guī)彈藥的25—30倍。

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NIATKBM 此外，精確制導(dǎo)武器通常具有較高的機(jī)動(dòng)能力和較強(qiáng)的全天候作戰(zhàn)能力，射程遠(yuǎn)、威力大，能有效摧毀攻擊目標(biāo)或大面積殺傷人員。

三、精確制導(dǎo)武器的制導(dǎo)技術(shù)

（一）什么是制導(dǎo)技術(shù)

制導(dǎo)技術(shù)是指按照一定規(guī)律控制武器（含導(dǎo)彈）的飛行方向、姿勢(shì)、高度和速度，引導(dǎo)武器系統(tǒng)戰(zhàn)斗部準(zhǔn)確（通常單發(fā)命中率在50%以上）攻擊目標(biāo)的軍用技術(shù)，又稱精確制導(dǎo)技術(shù)。

制導(dǎo)技術(shù)是以微電子、電子計(jì)算機(jī)和光電轉(zhuǎn)換技術(shù)為核心，以自動(dòng)控制技術(shù)為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)。根據(jù)各種制導(dǎo)技術(shù)原理研制的控制、導(dǎo)引武器裝備自動(dòng)導(dǎo)向目標(biāo)的整套裝備，被稱作武器裝備的制導(dǎo)系統(tǒng)，它廣泛應(yīng)用于導(dǎo)彈、航空炸彈、炮彈、魚(yú)雷、地雷等武器系統(tǒng)。

（二）制導(dǎo)技術(shù)的種類

按照制導(dǎo)原理分類主要有以下幾種：

1、自主式制導(dǎo)

自主制導(dǎo)是根據(jù)導(dǎo)彈內(nèi)部或外部固定參考基準(zhǔn)，導(dǎo)引和控制導(dǎo)彈飛向目標(biāo)的技術(shù)。這種制導(dǎo)技術(shù)，有關(guān)目標(biāo)的特征信息，也不需要導(dǎo)彈以外的設(shè)備配合。慣性、星光、多普勒、程序和圖像匹配制導(dǎo)等都屬于自主式制導(dǎo)。

2、尋的制導(dǎo)

尋的制導(dǎo)是由彈上的引導(dǎo)系統(tǒng)（導(dǎo)引頭或目標(biāo)跟蹤器）感受來(lái)自目標(biāo)的輻射或反射能量，自動(dòng)跟蹤目標(biāo)并形成制導(dǎo)指令、控制導(dǎo)彈飛向目標(biāo)的技術(shù)。尋的制導(dǎo)通常按有無(wú)照射目標(biāo)的能源和這種能源所處的地點(diǎn)區(qū)分為主動(dòng)尋的制導(dǎo)、半主導(dǎo)尋的制導(dǎo)和被動(dòng)尋的制導(dǎo)3種基本類型。

2、遙控制導(dǎo)

遙控制導(dǎo)是由設(shè)在導(dǎo)彈以外的制導(dǎo)站控制導(dǎo)彈飛向目標(biāo)的技術(shù)。制導(dǎo)站設(shè)于地面、海上或空中，其主要功能是跟蹤目標(biāo)和導(dǎo)彈、測(cè)量它們的運(yùn)動(dòng)參量、形成制導(dǎo)指令或控制導(dǎo)引波束。彈上接收設(shè)備以收到的知道指令或者根據(jù)導(dǎo)引波束形成的偏差信號(hào)為依據(jù)，在彈上經(jīng)過(guò)信號(hào)變換和功率放大等環(huán)節(jié)處理后，操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)改變導(dǎo)彈的受力狀態(tài)，以獲得需要的橫向加速度，從而改變導(dǎo)彈的飛行彈道，引爆戰(zhàn)斗部摧毀目標(biāo)。

遙控制導(dǎo)有各種不同的分類方法，通常根據(jù)所用裝置的特點(diǎn)可分為有線指令制導(dǎo)、無(wú)線電指令制導(dǎo)和波束制導(dǎo)。

（1）有線指令制導(dǎo)

是指通過(guò)連接制導(dǎo)站和導(dǎo)彈的專用導(dǎo)線，傳輸制導(dǎo)指令的一種遙控制導(dǎo)。（2）無(wú)線電指令制導(dǎo)

是指將制導(dǎo)指令經(jīng)由發(fā)射天線電波的形式發(fā)送到彈上的一種遙控制導(dǎo)。如英國(guó)的“海貓”艦空導(dǎo)彈采用電視跟蹤，法國(guó)的“響尾蛇”地空導(dǎo)彈采用紅外線設(shè)備作為測(cè)量手段。

（3）波束制導(dǎo)

又稱駕束制導(dǎo)，是由制導(dǎo)站發(fā)出無(wú)線電或激光波束作為制導(dǎo)基準(zhǔn)，使設(shè)備形成制導(dǎo)指令，控制導(dǎo)彈飛向的一種遙控制導(dǎo)。如美國(guó)的“黃銅騎士”英國(guó)的“海蛇”等艦空導(dǎo)彈、美國(guó)的“麻雀”、英國(guó)的“閃光”、前蘇聯(lián)的K—5等空空導(dǎo)彈采用的都是雷達(dá)波束制導(dǎo)。激光波束制導(dǎo)出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代，如瑞典的RBS—70小型防空導(dǎo)彈。

4、復(fù)合制導(dǎo)

復(fù)合制導(dǎo)是采用了兩種或兩種以上的制導(dǎo)方式。或在不同的階段采用不同的制導(dǎo)方式。其目的是提高導(dǎo)彈制導(dǎo)精度，增大制導(dǎo)距離，增強(qiáng)抗干擾能力。常有的復(fù)合制導(dǎo)有：（1）慣性—雷達(dá)相關(guān)末指導(dǎo)。（2）慣性—星光制導(dǎo)。（3）慣性—地形匹配制導(dǎo)。（4）慣性—半主動(dòng)尋的中制導(dǎo)—主動(dòng)尋的末制導(dǎo)。（5）遙控—尋的制導(dǎo)。（6）慣性—遙控—尋的制導(dǎo)。

復(fù)合制導(dǎo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，彈上設(shè)備體積大、成本高，因元器件多而降低了系統(tǒng)的可靠性。1

（二）現(xiàn)代偵察監(jiān)視系統(tǒng)的工作過(guò)程

目標(biāo)的特征信息（聲、光、電、磁、熱、力學(xué)等）在向外傳輸時(shí)被探測(cè)器接受，探測(cè)器再對(duì)所接受的信號(hào)進(jìn)行加工處理，并進(jìn)行圖像顯示或予以記錄。

（三）現(xiàn)代偵察監(jiān)視技術(shù)的范圍

現(xiàn)代的偵察監(jiān)視技術(shù)已經(jīng)從古老的單一地面的一個(gè)平面發(fā)展到了水下、地面、空中、太空等。

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（四）現(xiàn)代偵察監(jiān)視技術(shù)在軍事上的應(yīng)用 空中偵察監(jiān)視技術(shù)（插入影視資料）：

空中偵察監(jiān)視是指用航空器在環(huán)繞地球的大氣空間，對(duì)敵方軍隊(duì)及其活動(dòng)、陣地、地形等情況進(jìn)行的偵察與監(jiān)視。空間偵察監(jiān)視技術(shù)：空間偵察監(jiān)視是利用航天器上的光電遙感器和無(wú)線電接收機(jī)等偵察設(shè)備獲取偵察情報(bào)的技術(shù)。

二、戰(zhàn)爭(zhēng)與科學(xué)技術(shù)的關(guān)系

（一）戰(zhàn)爭(zhēng)起源于一定的生產(chǎn)方式 生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的總和。

在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系這對(duì)矛盾中，生產(chǎn)力是最活躍的。生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用。

在生產(chǎn)力中，人是最重要的，工具是物化了的第一生產(chǎn)力。

（二）戰(zhàn)爭(zhēng)的目的推動(dòng)了科技的發(fā)展 戰(zhàn)爭(zhēng)的目的：消滅敵人，保存自己。要求“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地消滅敵人。“穩(wěn)”--可靠性，要做到知彼。“準(zhǔn)”--命中率，要能“制導(dǎo)”。“狠”--殺傷效能，彈藥威力。于是，戰(zhàn)爭(zhēng)給科技提出一個(gè)個(gè)課題

（三）科技發(fā)展強(qiáng)制性的改變了戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、方法和思維方式 冷兵器時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)（插入影視資料）結(jié)論：體能釋放，集團(tuán)戰(zhàn)術(shù)。

熱兵器時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)（插入影視資料）結(jié)論：熱能釋放，散兵線。

熱核兵器時(shí)代戰(zhàn)爭(zhēng)（插入影視資料）結(jié)論：超飽和核能釋放，大規(guī)模殺傷。高技術(shù)時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)（插入影視資料）

結(jié)論：五維戰(zhàn)場(chǎng)，精確打擊，遠(yuǎn)距離殺傷。

三、高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的形成與發(fā)展

（一）形成條件

1、國(guó)際條件：

A、各國(guó)為了維護(hù)本國(guó)安全的需要。B、霸權(quán)主義爭(zhēng)霸世界的需要。C、局部戰(zhàn)爭(zhēng)推進(jìn)的結(jié)果。D、軍火貿(mào)易巨額利潤(rùn)的誘惑。

2、國(guó)內(nèi)條件：

A、有強(qiáng)大的以高技術(shù)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力。B、有以高技術(shù)組合發(fā)展的武器裝備。

C、有與高技術(shù)相適應(yīng)的以高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)理論武裝起來(lái)的高素質(zhì)軍隊(duì)。

（二）形成階段

1、初始階段----發(fā)生了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)。

表現(xiàn)：

使用了除核武器以外的所有先進(jìn)武器。

美蘇生產(chǎn)了導(dǎo)彈和洲際彈道導(dǎo)彈。

1959年10月，中國(guó)創(chuàng)先河的用導(dǎo)彈打下了入侵之?dāng)硻C(jī)。

2、形成階段----第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)、英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)、以色列入侵黎巴嫩、美軍襲擊利比亞。

表現(xiàn)：

軍事理論教案

第 50 頁(yè)

NIATKBM 充分發(fā)揮了自動(dòng)化指揮系統(tǒng)的作用； 大量使用了高技術(shù)兵器； 海空軍聯(lián)合作戰(zhàn)； 傳統(tǒng)步兵受到威脅。

3、應(yīng)用階段----海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、北約入侵南聯(lián)盟戰(zhàn)爭(zhēng)、美國(guó)在阿富汗打擊恐怖主義分子拉丹。

表現(xiàn)：

大量使用精確制導(dǎo)武器； 電子戰(zhàn)頻繁；

發(fā)揮了自動(dòng)化指揮的威力；

大量使用高性能的偵察及夜視器材；使用了新的作戰(zhàn)平臺(tái)。

（三）發(fā)展趨勢(shì)

高高度、高速度、高精度、高烈度、高效度、高智能度、高隱蔽度、高合成度。

第二節(jié) 高技術(shù)在軍事上的應(yīng)用

一、制導(dǎo)技術(shù)

（一）定義

制導(dǎo)技術(shù)是一門(mén)按照特定基準(zhǔn)選擇飛行路線，控制和導(dǎo)引武器系統(tǒng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行攻擊的綜合性技術(shù)。

（二）精確制導(dǎo)武器的特點(diǎn)

一是采用控制系統(tǒng)調(diào)整受控對(duì)象的運(yùn)動(dòng)軌跡；

二是命中精度高；

三是總體效能高。

（三）精確制導(dǎo)武器分類

精確制導(dǎo)武器可分為導(dǎo)彈和精確制導(dǎo)彈藥

導(dǎo)彈（插入影視資料）是依靠自身的動(dòng)力裝置推進(jìn)，由制導(dǎo)系統(tǒng)導(dǎo)引、控制其飛行路線并導(dǎo)向目標(biāo)的武器。它由彈頭、彈體、推進(jìn)系統(tǒng)、彈上制導(dǎo)設(shè)備和彈上電源等部分組成。

精確制導(dǎo)彈藥可分為末制導(dǎo)彈藥和末敏彈藥兩類。末制導(dǎo)彈藥有制導(dǎo)炮彈、制導(dǎo)炸彈（航彈）、制導(dǎo)地雷等。末敏彈藥主要是一些反裝甲子彈藥。

（四）制導(dǎo)方式

1、尋的制導(dǎo)

尋的制導(dǎo)是通過(guò)彈上的引導(dǎo)系統(tǒng)（尋引頭或?qū)さ钠鳎└惺苣繕?biāo)輻射或反射的能量，自動(dòng)跟蹤目標(biāo)，導(dǎo)引制導(dǎo)武器飛向目標(biāo)。

2、遙控制導(dǎo)

遙控制導(dǎo)是導(dǎo)引系統(tǒng)全部或部分設(shè)備安裝在彈外制導(dǎo)站，由制導(dǎo)站執(zhí)行全部或部分的測(cè)量武器與目標(biāo)的相對(duì)運(yùn)動(dòng)參量并形成制導(dǎo)指令之任務(wù)，再通過(guò)彈上控制系統(tǒng)導(dǎo)引制導(dǎo)武器飛向目標(biāo)

3、慣性制導(dǎo)

慣性制導(dǎo)是利用測(cè)量設(shè)備測(cè)量導(dǎo)彈運(yùn)動(dòng)參數(shù)的制導(dǎo)技術(shù)。慣性制導(dǎo)系統(tǒng)全部安裝在彈上，主要有陀螺儀、加速度表、制導(dǎo)計(jì)算機(jī)和控制系統(tǒng)。

4、全球定位系統(tǒng)（GPS）制導(dǎo) 它的工作原理是，利用彈上安裝的GPS接收機(jī)接收4顆以上導(dǎo)航衛(wèi)星播發(fā)的信號(hào)來(lái)修正導(dǎo)彈的飛行路線，提高制導(dǎo)精度。

5、地形匹配與景象匹配制導(dǎo)

地形匹配制導(dǎo)是指在導(dǎo)彈發(fā)射區(qū)與目標(biāo)區(qū)之間選擇若干特征明顯的標(biāo)志區(qū)，通過(guò)遙測(cè)、遙感手段按其地面坐標(biāo)點(diǎn)標(biāo)高數(shù)據(jù)繪制成數(shù)字地圖（成為高程數(shù)字模型地圖），預(yù)先存入彈載計(jì)算機(jī)內(nèi)。導(dǎo)彈飛臨這些地區(qū)時(shí)，彈載的雷達(dá)高度表和氣壓高度表測(cè)出地面相對(duì)高度和海拔高度數(shù)據(jù)，計(jì)算機(jī)將其同預(yù)先存入的數(shù)字地圖比較，算出修正彈道偏差的指令，彈上控制系統(tǒng)執(zhí)行指令，控制導(dǎo)彈飛向目標(biāo)。