第一篇：2010年政治生活復習教案

2010年政治生活復習教案

第一課 生活在人們當家作主的國家

一、主要內容

1、我國的國家性質人民民主專政的本質與特點 人民民主的廣泛性和真實性 人民民主專政是正義的事情 我國政府關于人權問題的觀點

2、我國公民的權利和義務 我國公民享有的政治權利 我國公民必須履行的政治義務

我國公民參與政治生活的基本原則和主要內容

二、考點疏理

（一）人民民主專政：本質是人們當家作主

1、廣泛、真實的民主（1）國家。

從本質上講，國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。階級性是國家的根本屬性。【注意】

國家、民主、政黨都具有鮮明的階級性（2）我國的國家性質 ① 國家性質的定義： 國家性質也就是國體。

國家性質是由占統治地位的階級性質所決定的。②我國的國家性質：

我國的國家性質：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。國家性質這一概念在政治生活中處于非常重要的地位：它決定：政體、我國政府的性質、政府權威的樹立、政黨制度的性質、我國的內、外政策。（3）我國人民民主專政的特點：

對占全國絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政。因此，人民民主專政的本質是人民當家作主。

①我國人民民主的特點具有廣泛性和真實性。

人民民主的廣泛性，不僅表現在人民享有民主權利，而且表現在民主主體的廣泛性。

人民民主的真實性，表現在人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障，人民能夠自己管理國家，也表現在隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現。制度保障：我們民主制度的主要內容（83頁）②我國專政的特點：新型的專政。

③民主與專政的關系：辯證統一的關系。

民主的含義及階級性。

對立：相互區別、相互對立，民主適用于人民，專政適用于敵對勢力。統一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。

2、堅持人民民主專政的重要性：.(1)堅持人民民主專政是我國的立國之本。

堅持四項基本原則是我國的立國之本。（堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義毛澤東思想），其中，堅持人民民主專政被寫入憲法。(2)堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證

人民民主專政包括對人民的民主和對敵人的專政。從這兩方面論述

堅持人民民主專政可以充分發揚社會主義民主，保障人民當家作主的地位，保障人民享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。

堅持國家的專政職能才能打擊破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子，保障人民民主，維護國家的長治久安。(3)堅持人民民主專政被賦予新的時代內容。①擴大社會主義民主。②實行依法治國。

③強化為社會主義經濟社會建設服務的政府職能。

④發展和繁榮社會主義文化。改善民生，構建社會主義和諧社會，等。結論：堅持人民民主專政是正義事情。

3、我國政府關于人權問題的觀點(結合練習冊87頁的相關內容)

（二）政治權利和義務：參與政治生活的準則

我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，國家權利來源于人民。國家同樣賦予公民廣泛的權利和自由。

1、神圣的權利 莊嚴的義務

（1）公民享有的政治權利和自由

公民依法參于國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由，就是公民的政治權利和自由 公民的政治權利和自由：

①選舉權和被選舉權。十八周歲的公民享有選舉權和被選舉權。公民依法享有選舉國家權力代表的權利是選舉權。公民被選為國家權力機關的權利是被選舉權。

②政治自由。公民享有言論、出版、集會、結社、游行示威的自由。

人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，是人民行使當家作主權利的重要方式。③監督權。公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利。

對國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。對其違法失職行為有向國家機關提出申訴、控告、或檢舉的權利。【注意】

監督的對象是：一切國家機關（人大、政府、法院、檢察院等）和國家工作人員，內容包括批評、建議、檢舉、申訴、控告等。

（2）公民必須履行的政治義務

政治義務是指公民應對國家和社會承擔的責任。

①公民有維護國家統一和民族團結的義務。國家統一和民族團結是我國順利進行社會主義現代化建設的根本保證。②公民遵守憲法和法律的義務。

③公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務。④公民有服兵役和參加民兵組織的義務。

2、參與政治生活，把握基本原則

（1）堅持在法律面前一律平等的原則。表明公民平等的享受權利。

（2）堅持權利與義務統一的原則。公民的權利與義務是統一的。都是實現人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利主體也是義務主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利實現。（公民的權利與義務關系）我們這樣樹立權利與義務統一的原則：要樹立權利意識，珍惜公民權利。同時，要樹立義務意識，自覺履行公民義務。（3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。在我國國家、集體和公民個人利益在根本上是一致的。要正確處理個人利益、集體利益和國家利益。在行使公民權利和義務時，把他們結合起來。

我們要積極履行公民義務，以維護國家利益。當個人利益與國家利益發生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。

（三）政治生活：積極參與 重在實踐

社會生活包括經濟生活、政治生活和文化生活，政治生活是社會生活的重要組成部分。社會主義政治生活的主題是崇尚民主與法制。

1、當代中國人的政治生活

當代中國人政治生活的主要內容：

（1）行使政治權利，履行政治性義務

憲法賦予公民廣泛參與政治權利和自由，同時也規定了公民必須履行的政治性義務。這是我們政治生活的基本內容。(2)參與社會公共管理活動。

依法實行民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督、積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們政治生活的重要內容。

（3）參加社會主義民主政治建設

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是社會主義現代化建設的重要目標。實現這一目標就要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這也是區別社會主義政治文明和資本主義政治文明的本質特征。

社會主義政治文明的標志之一，是政府的廉潔。只有人民參與，才能監督干部達到廉潔的水平。標志之二是人民享有充分的民主。

（4）關注我國在國際社會中的地位和作用

認識世界才能更好地認識中國。世界是開放的世界，國際競爭與合作對每個國家都會產生巨大的影響。當代國際競爭中我國既面臨機遇，又面臨挑戰。關心中國命運，維護國家利益關注我國在國際社會中地位和作用，維護世界和平的發展，是我們政治生活中的部分。

認識世界的格局。認識中國在國際中的地位，認識國際競爭中的機遇和挑戰。是政治生活的部分。

2、我們總要參與，我們總會參與

（1）參與政治生活，必須明確政治生活的作用

政治生活與經濟生活和文化生活存在著相輔相成的作用。政治生活更多地涉及社會公共管理和公共利益問題。影響人民民主的實現程度，與每個人的切身利益息息相關。

政治生活涉及到國家的經濟政策，涉及到生產、交換、分配和消費，與我們息息相關。如就業問題，人民幣的穩定問題，收入增加問題，學校選拔人才的方式和方法。（2）參與政治生活，學習政治知識是非常必要的

學習政治知識，有助于掌握馬克思主義的基本觀點，提高明辨是非能力。堅持正確的政治方向有助于面向現代化，面向世界和面向未來。有助于樹立“祖國利益高于一切”的國家觀念，有助于樹立民主和法制觀念，有助于提高自身的政治素質。

政治體制，政治政策、政治機關、憲法、法律等方面的知識，對我們參與政治生活十分重要。（3）參與政治生活，貴在實踐

我國公民參與政治生活的方式是多樣的。如參與選舉，民主監督，管理，決策，社團活動等。

對于中學生來說。參加學校的時事政治學習，養成讀報看電視新聞的習慣，養成關心國家大事的習慣，參加共青團活動等。重要的是實踐。

參與政治實踐活動的意義：激發參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養，培養遵紀守法的習慣，增強參與政治生活的能力，加深對馬克思主義政治觀點的理解，提高辨別是非的能力，等。

第二篇：期中考試復習—《政治生活》[模版]

江蘇2011年學業水平測試復習

必修2《政治生活》考點解讀與分析（期中考試內容）

第一單元 公民的政治生活

考點

1、國家的根本屬性 A

國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具，階級性是國家的根本屬性。【典型例題】

【09】34．從本質上講，國家是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。【答案】正

考點

2、我國的國家性質及人民民主專政的本質 B（1）我國的國家性質：我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。（2）人民民主專政的本質是：人民當家作主。其最大特點是對占全國人口絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵人實行專政。堅持人民民主專政，是社會主義現代化建設的政治保證。

考點

3、我國人民民主的廣泛性和真實性 B（1）表現：

廣泛性 表現在：民主權利和民主主體的廣泛性；

真實性 表現在：人民當家作主的權利有制度、有法律、物質保障；隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現。

（2）尊重和保障人權，保障人民依法享有廣泛的權利和自由，是發展社會主義民主的內在要求。我國在尊重和保障人權方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實性。（P6探究活動）【典型例題】

【08】28．在我國，人民民主具有

A．廣泛性和普遍性 B．廣泛性和真實性 C．普遍性和階級性 D．全民性和真實性 【答案】B

考點

4、我國公民的政治權利和義務 A（1）政治權利: ①選舉權和被選舉權：這是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與國家管理的基礎和標志； ②政治自由：包括言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由，這是社會主義民主的具體表現； ③監督權：批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權等。

（2）政治性義務:①維護國家統一和民族團結；②遵守憲法和法律；③維護國家安全、榮譽和利益；④服兵役和參加民兵組織。

考點

5、公民參與政治生活必須遵循的基本原則 B（1）堅持公民在法律面前一律平等的原則。

這是一條重要原則，表明公民平等地享有權利，平等地履行義務，平等地適用法律。（2）堅持權利與義務統一的原則。

公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。要樹立權利意識、義務意識。

（3）堅持個人利益與國家利益相結合的原則。

在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的，當個人利益與國家利益產生矛盾時，個人利益要服從國家利益，這是公民愛國的表現，但這并不意味著公民要放棄個人利益。考點

6、公民應依法有序地參與政治生活 B（P31綜合探究）

（1）內容：

（2）為什么：全面建設小康社會奮斗目標的新要求；決定我們能否真正享受民主生活，也是對我們政治素養的檢驗

（3）怎樣做：①必須在中國共產黨的領導下，②遵守法律、規則、程序，③堅持公民參與政治生活的基本原則。【典型例題】

【09】43．探究題（2）第二問：簡述公民有序地參與政治生活的重要意義。

【答案】（2）意義：公民有序參與政治生活，有利于我們真正享有民主生活；有利于檢驗我們的政治素養和培養公民意識。（2分）

考點

7、民主選舉的幾種方式 A（1）選舉方式的選擇：

直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉。它們各有優點，也都存在一定的局限性。（2）制約選舉方式選擇的因素：

社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平、國家性質。

根據我國的基本國情，我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。【典型例題】

【08】27．2006年7月1日至2007年12月31日，全國縣鄉兩級人大進行了換屆選舉。目前，我國縣鄉兩級人大代表的選舉方式是

A．直接選舉和差額選舉 B．間接選舉和等額選舉 C．直接選舉和等額選舉 D．間接選舉和差額選舉 【答案】A

考點

8、公民參與民主決策的方式 A

①社情民意反映制度、②專家咨詢制度、③重大事項社會公示制度、④社會聽證制度 【典型例題】

【09】43．探究題（2）“我為綱要獻計獻策”這一活動，主要體現了公民參與民主決策的何種方式？ 【答案】（2）①參與方式：社情民意反映制度。（1分）

考點

9、村民委員會、居民委員會的性質和發展基層民主的意義 A（1）村民委員會、居民委員會的性質：基層民主自治的組織

（2）發展基層民主的意義：發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。【典型例題】

【09】15．在我國，農村村民委員會和城市居民委員會是 A．地方國家權力機關 C．地方國家行政機關 【答案】D

考點

10、公民依法行使民主監督權的合法渠道 A ①通過信訪舉報制度；②通過人大代表聯系群眾制度；③通過輿論監督制度；④監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。

B．基層黨的組織機構 D．基層群眾性自治組織

考點

11、公民正確行使監督權的要求 C ①一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權。②另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。（負責任）【典型例題】

【08】41.（1）市政府設立“建言獻策獎”，鼓勵公民行使監督權有何重要意義？（2）劉俊杰的行為對我們正確行使公民監督權有何啟示？

【答案】（1）有利于提高政府行政水平和工作效率；有利于防止濫用權力；有利于作出科學決策；有利于維護人民的根本利益。（每點1分，答出三點即可得4分）

（2）公民要勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權；公民要負責任地行使監督權（或答要堅持實事求是原則）；公民要依法行使監督權（或答要依照規則和程序辦事）。（每點2分，答出兩點即可得4分）

第二單元 為人民服務的政府

考點

12、我國政府的基本職能 B

（1）我國政府的性質：

我國政府是國家權利機關的執行機關，是國家行政機關。（2）具體職能：

①保障人民民主和維護國家長治久安的職能

②組織社會主義經濟建設的職能

③組織社會主義文化建設的職能

④提供社會公共服務的職能 【典型例題】

【08】24.從2008年春季起，江蘇省為全省義務教育階段學生免費提供教科書。這是省政府積極行使職能的表現。

A．提供公共服務設施 B．組織社會主義文化建設 C．維護國家長治久安 D．加強市場監督和管理 【答案】B

考點

13、我國政府工作的基本原則 B（1）我國政府的宗旨：為人民服務

（2）我國政府工作的基本原則：對人民負責

（3）對人民負責的基本要求： ①堅持為人民服務的工作態度； ②樹立求真務實的工作作風；

③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。【典型例題】

【09】18．我國“5·12”四川汶川特大地震發生后，黨中央、國務院及時領導全國軍民抗震救災．搶救傷員，確保災區人民群眾生命安全，幫助和支援災區人民災后重建家園。這充分體現了

①黨的宗旨是全心全意為人民服務

③我國政府堅持對人民負責的原則 A．④ 【答案】D

考點

14、我國政府為公民求助或投訴提供的途徑 A

②黨堅持以人為本、執政為民 ④我國政府忠實地履行其職能 C．②③④

D．①②③④ B．②③ ①開設熱線電話 ②設立信訪部門

③推行電子政務 ④依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度

考點

15、我國的行政監督體系 A（1）行政系統外部的監督：國家權力機關的監督，中國共產黨的監督，人民政協的監督，社會與公民的監督，司法機關的監督；

（2）行政系統內部的監督（審計部門、法制部門、上級政府、監察部門）。

第三單元 發展社會主義民主政治

考點

16、人民代表大會的性質和職權 A（1）全國人民代表大會性質：最高國家權力機關。在我國的國家機構中居于最高地位。職權：最高立法權、決定權、任免權、監督權。

（2）地方各級人大性質：地方各級國家權力機關。職權：討論決定并監督實施本行政區域內的一切重大問題。【典型例題】

【09】35．人民代表大會制度是我國的國家權力機關。【答案】誤

【08】7.國務院是我國最高國家權力機關。【答案】誤

考點

17、人大代表的職權 A（1）人大代表的法律地位：人民代表大會代表是國家權力機關的組成人員。

（2）人大代表的產生與任期：人大代表由民主選舉產生，每屆任期五年。（3）人大代表的職權：審議權、表決權、提案權、質詢權。（要與人大職權區分）【典型例題】

【09】17．全國人大代表譚晶在十一屆全國人大二次會議上提出議案，應加快《中國志愿服務促進法》的立法工作，規范志愿服務活動，保障志愿者合法權益，促進志愿服務事業健康發展。這表明，她在行使人大代表的 A．提案權 【答案】A

考點

18、民主集中制原則的含義 A

民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。

（記住：我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點，就是實行民主集中制）【典型例題】

【08】25．人民代表大會制度是我國的根本政治制度，其組織和活動最重要的特點是國家機構實行

A．民主選舉制 B．民主決策制 C．民主監督制 D．民主集中制

【答案】D

考點

19、我國的根本政治制度 A 以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

考點20、中國共產黨的性質與宗旨 A B．表決權 C．審議權 D．質詢權（1）性質：中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

（2）宗旨：全心全意為人民服務。

考點

21、中國特色社會主義事業必須堅持中國共產黨的領導 B（1）中國共產黨的地位：

中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。（2）中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心：

只有堅持中國共產黨的領導，①才能始終堅持中國特色社會主義道路；②才能維護國家的統一、民族的團結，為社會主義現代化建設創造穩定、和諧的社會環境；③才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，實現全面建設小康社會的奮斗目標。【典型例題】

【09】36．中國特色社會主義事業必須堅持中國共產黨的領導。【答案】正

考點

22、中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政的含義 A

（1）科學執政就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。

（2）民主執政就是堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。

（3）依法執政就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化。

（4）依法執政是中國共產黨執政的基本方式，科學執政、民主執政要通過依法執政體現出來，又要靠依法執政來保證實現。依法執政有利于保證黨始終發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用。【典型例題】

【09】16．發展社會主義民主政治，絕不照搬西方的政治制度模式。必須堅持 A．民主選舉、民主決策與民主管理三者的有機統一 B．黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一 C．政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的統一 D．物質文明、精神文明、政治文明與生態文明的統一 【答案】B 【08】29．中國共產黨是我國的執政黨，其執政的基本方式是 A．科學執政 B．民主執政 C．依法執政 D．文明執政 【答案】C

考點

23、我國政黨制度的基本內容 A（1）我國政黨制度的地位：

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。（2）政黨制度的基本內容：

①通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。中國共產黨與各民主黨派是親密友黨。

②多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。

③多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。

④多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。

⑤多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協。【典型例題】

【08】4.遵守憲法和法律是我國多黨合作的根本活動準則。【答案】正

考點

24、人民政協的性質和職能 A（1）性質：人民政協是中國共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。

（2）人民政協的職能：政治協商、民主監督、參政議政。【典型例題】

【09】19．我國人民政協成立60年來，圍繞團結和民主兩大主題，積極履行政治協商、民主監督和 的職能。A．長期共存 【答案】C B．肝膽相照

C．參政議政

D．榮辱與共

第三篇：政治生活學考復習

《政治生活》學考復習

一、以政府為主體?

1、我國是人民民主專政的社會主義國家，決定政府要為人民服務，是人民意志的執行者，人民利益的捍衛者。

2、政府的職能?：保障人民民主和維護國家長治久安的職能（政治職能）、組織社會主義經濟建設職能、組織文化建設職能、提供社會公共服務職能。

3、政府工作的基本原則：對人民負責。（堅持對人民服務的工作態度、樹立求真務實的工作作風、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。）

4、政府要依法行政。（具體要求、意義、措施請參考課本44頁）

5、權力的行駛需要監督。建立健全制約監督機制，一靠民主，二靠法制。重點知識：我國的行政監督體系。課本47頁，區分內部監督和外部監督。

6、政府的權威：從根本上講，由國家性質決定。

二、以黨為主體（比如省委，市委）

1、黨的性質：中國工人階級的先鋒隊，中國人民和中華民族的先鋒隊。

2、黨的宗旨是全心全意為人民服務，理念是以人為本，執政為民。

3、黨的地位：中國特色社會主義事業的領導核心。只有堅持中國共產黨的領導，才能始終堅持中國特色社會主義事業，才能維護國家統一、民族團結，才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，實現全面建設小康社會的奮斗目標。

4、黨堅持科學執政、民主執政、依法執政。其中，依法執政是中國共產黨執政的基本方式。

5、黨的指導思想：中國特色社會主義理論體系（三個代表、科學發展觀）

三、我國的民主政治制度

1、人民代表大會制度（1）基石：人民代表大會

人民代表大會的職權：立法權、決定權、任免權和監督權。人大代表的權利：審議、表決、提案、質詢。

人大代表的義務：與人民群眾保持密切聯系，聽取和反應人民群眾意見和要求；為人民服務，對人民負責，受人民監督。（2）組織和活動的原則：民主集中制

A.人大與人民的關系：人民選舉產生并監督人大代表，人大代表組成人大。B.人大與其他國家機關的關系：人大選舉產生一府兩院，一府兩院受人大監督，對人大負責。

C.中央與地方國家機構的關系：中央統一領導，合理劃分職權，發揮兩個積極性。（3）地位：我國的根本政治制度（政體）。

2、中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度

（1）通力合作的友黨關系：中共執政，各民主黨派是參政黨。（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。

（3）多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。（4）多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。

（5）多黨合作的重要機構：人民政協。（愛國統一戰線組織）圍繞團結與民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。

3、民族區域自治制度和宗教政策

（1）處理民族關系的基本原則：民族平等、團結、共同繁榮。（2）自治機關：人民代表大會和人民政府。（不包括司法機關！）

自治地方：少數民族聚居的地方，自治區、自治州、自治縣（旗）。（不包括民族鄉！）（3）核心內容：自治權。參見課本77頁。（4）優越性：參見課本78-79頁。

宗教政策的具體內容請自己復習，課本80-82頁。

4、基層群眾自治制度（課本23-26頁）

四、以公民為主體

1、參與政治生活的基礎和準則：政治權利和義務

權利：選舉權和被選舉權（基本的民主權利；公民參與管理國家和社會的基礎和標志）；政治自由（言論、出版、集會、結社、游行、示威）；監督權。

義務：維護國家統一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織。

2、基本原則：公民在法律面前一律平等；權利義務相統一；個人利益和國家利益相結合。

3、公民政治參與的四種途徑（1）民主選舉

我國縣鄉兩級人大代表實行直接選舉，其他實行間接選舉。（2）民主決策：“三社一專”——社情民意反映制度；重大事項社會公示制度、社會聽證制度和專家咨詢制度。

（3）民主監督：人民監督信譽（輿）網——人大代表聯系群眾制度、民主評議會、監督聽證會、輿論監督制度和網上評議政府。（4）民主管理：村民委員會和居民委員會

五、國際社會

1、國際社會的主要成員：主權國家和國際組織

（1）主權國家的基本要素：人口、領土、政權和主權（生命和靈魂）。（2）主權國家的基本權利：獨立權、平等權、自衛權和管轄權。

主權國家的基本義務：不侵犯別國，不干涉他國內政，以和平方式解決國際爭端。（3）聯合國：最具代表性的世界性的、政府間的國際組織。（了解其宗旨、原則、作用。）中國是聯合國的創始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持聯合國按憲章精神所進行的各項工作。．．．．．

2、國家利益是國際關系的決定性因素。維護國家利益是主權國家對外活動的出發點．．．．．和落腳點。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。

3、當今時代的主題是和平與發展。霸權主義和強權政治是解決和平與發展問題的主要障礙，為此要建立以和平共處五項原則為基礎的國際新秩序。全球發展的最突出的問題是南北發展不平衡。

4、世界多極化不可逆轉是當今國際形勢的一個突出特點。

當前國際競爭的實質是：以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。

5、我國堅持獨立自主的和平外交政策 [1] 宗旨：維護世界和平、促進共同發展

[2] 基本目標：維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發展 [3] 基本立場：獨立自主

[4] 基本準則：和平共處五項基本原則

6、中國堅持走和平發展道路，不稱霸，不擴張。中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量，對國際事務發揮著重要的建設性作用。

第四篇：簡單有效地復習《政治生活》

“主體”學習法復習《政治生活》（第二輪復習用）

高考《政治生活》問答題常考的主體有：公民、政府、人大、人大代表、中共、人民政協、民族、聯合國、我國外交。同學們在復習《政治生活》時可以圍繞這些“主體”，發散掌握每一個“主體”所要把握的知識點，并結合時事熱點，熟悉精選的典型題例，可收到舉一反三，事半功倍的效果。

一、考“公民”（或學生）用什么知識答？

考有關“公民”的題目，第一時間想到的知識是

（1）公民參與政治生活的基本內容：公民的政治權利與政治性義務

（2）公民參與政治生活的重要內容：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督

（3）公民參與政治生活要遵循的三大基本原則

（4）公民依法有序的政治參與。

（5）“網絡問政”說明公民意識增強。

題例精選1：材料一：2009年4月我國甲型H1N1流感爆發，在初期的確診病例中，絕大多數是輸入型病例。雖然這樣，“祖國是留學生的家，”流感不能成為拒絕出國人員歸國的借口。不過，如果歸國人員都能增強自我防控意識和社會責任感，配合防疫，就能極大減少病毒傳播的機會和防控成本。

（1）運用政治生活有關知識，結合材料一談談我們學生如何增強責任意識，參與甲流的防控工作？國家為什么高度重視甲流的防治工作？（12分）

36、（1）①第一，我國公民的權利與義務是統一的，公民在享有權利的同時要自覺履行義務。作為學生增強自我防控意識和社會責任感，身體有異常及時報告和配合治療。第二，堅持個人利益與社會國家利益相結合的原則。當出現利益沖突時，個人利益服從集體與國家利益。

②人民是國家的主人，人民群眾的生命安全必須要得到保障，重視甲流就是保護人民群眾的生命身體安全；我國政府是人民利益的執行者和捍衛者，國家必須堅持對人民負責的原則，確實履行社會公共服務職能，堅持為人民服務。(12分)

題例精選2：（材料略）運用政治生活的知識，例舉公民可以通過那些方式或渠道為廣東建設文化強省獻計獻策？（6分）

答：公民可以通過以下方式或渠道為廣東建設文化強省獻計獻策：①社情民意反映制度；②專家咨詢制度；③社會聽證制度；④重大事項社會公示制度。

題例精選

3、材料一：國家發展改革委員會正組織力量編制?十二五?規劃《綱要》，并開展了主題為?共繪藍圖——我為‘十二五’規劃建言獻策?活動。社會各界踴躍提意見，談建議，為編制好?十二五?規劃《綱要》出謀劃策。

（1）運用政治生活的相關知識，說明公民積極參與此“為‘十二五’規劃建言獻

策”活動主題活動的政治意義。

答： ①有助于充分反映民意；體現決策的民主性；

②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；

③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；

④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

題例精選4：運用政治生活的相關知識分析，你認為作為公民為實現兩岸和平統一該做些什么？（8分）

①我國人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，有義務為實現兩岸和平統一作出應有的貢獻。②堅持權利和義務相統一原則，增強公民的的義務意識和社會責任感。實現兩岸和平統一是我們每個公民應盡的義務。③堅持國家利益和個人利益相結合原則。

二、考“政府”（國務院）用什么知識答？（高考必考點）

考有關“政府”一類的題目，第一時間應想到的基本知識是---

如問為什么、依據、理由（如政府為什么要重視防治甲流感HIN1？）：

（1）國家性質決定---我國是人民民主專政的社會主義國家

（2）堅持對人民負責工作原則的要求和體現；

（3）我國政府的性質、宗旨的要求和體現；

（4）履行政府的職能的要求。

（5）具體的意義（有利于??）。

如問怎么辦、如何做：

（1）對人民負責原則的三個要求

（2）政府要依法行政

（3）行使權利要受監督。

（4）政府要踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀。

材料事例，一般類型是“政府為民做某事”或“政府重視某事（民生問題）”如：政

府重視防治甲流感HIN1、國家重視解決就業問題、政府指導抗旱救災工作等。

題例精選一：2009年入秋以來，我國西南地區遭遇歷史罕見的特大旱災，給群眾生產

生活造成嚴重影響。旱災發生后，各受災省區市高度重視迅速啟動了緊急預案，溫家寶總理和五省市區市領導親臨抗災第一線看望慰問廣大干部群眾，關注民生、體察民情。各受災省區市把抗旱救災作為當前工作的重中之重，以堅決的態度、有力的措施、扎實的作風投入抗旱保民生、促春耕工作。

（1）運用所學政治常識，分析政府和相關職能部門帶領人民抗旱救災的依據

①國家性質決定政府職能，我國人民民主專政的國家性質決定了政府要履行經濟職能和社會公共服務職能。抗旱救災，解決人民群眾的切身利益問題是政府的職責所在。

②我國政府是人民利益的捍衛者和人民意旨的執行者，抗災救災是堅持對人民負責原則的要求。③政府要踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，切實解決人民群眾的利益問題。抗災救災，解決人民群眾的實際困難，有利于社會主義和諧社會的構建。（這個答案，具有代表性，都可以用在“政府重視或為民做某事”類型的題目中，同學們務必記好）

（2）上述材料是怎樣體現我國政府堅持對人民負責的原則的？

①旱災發生后，國務院和各受災省區市高度重視迅速啟動了緊急預案，五省市區市領導親

臨抗災第一線看望慰問廣大干部群眾，關注民生、體察民情，體現了堅持為人民服務的工作態度；②災情發生后，各受災省區市把抗旱救災作為當前工作的重中之重，以堅決的態度、有力的措施、扎實的作風投入抗旱保民生、促春耕工作，體現了政府樹立求真務實的工作作風；③中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到云南省曲靖市，深入旱災最嚴重的地區，看望慰問受災群眾，指導抗旱救災工作，體現了堅持從群眾中來到群眾去的工作方法。

題例精選二：請從政治生活角度說明政府要堅持“以人為本”的理由。

答：①政府是人民利益的執行者和捍衛者，對人民負責是政府工作的基本原則，政府要堅持“以人 為本”理念，努力為人民辦實事、辦好事（2分）。②政府堅持“以人為本”的理念，有利于改善政府形象，樹立政府權威；有利于實現和維護人民利益，保障人民當家作主地位；有利于維護社會的和諧穩定和國家的長治久安。（2分）

題例精選三：順德區政府“大部制”改革（材料略）體現的政治生活道理？

答：（1）“大部制”改革是民主政治建設的重要舉措。我國是人民民主專的社會主義國

家。民主政治的本質和核心是人民當家作主；（2）政府機構改革的目的是為了更好地轉變政府職能、發揮政府職能，提高行政效率。政府機構改革有利于政府更好履行組織領導社會主義經濟建設的職能。（3）國家職能決定國家機構的設置。我國的政府機構改革是為了更好地履行國家職能，維護廣大人民群眾的根本利益。

三、考“人大”和“人大代表”用什么知識答？

基本知識有

（1）人民代表大會制度的含義、基本內容、地位

（2）為什么要堅持人大制度（地位、優越性）？如何完善人大制度？

（3）人大代表的性質權利與職責。

（4）堅持民主集中制原則

（5）人大與政府的關系

題例1：運用《國家和國際組織常識》知識回答，為什么要堅持和完善人民代表大會制度?（5分）

答：因為人民代表大會制度具有巨大的優越性：第一，它保障了人民當家作主。（1分）第二，它動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身社會主義建設。（1分）第三，它保

證了國家機關協調高效運轉。（1分）第四，它維護了國家統一和民族團結。（1分）

第五，它適合中國國情。（1分）P70（注：這一制度以人民當家作主為核心，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點。實踐證明，人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。也可得3分）

題例2：結合材料一，運用政治生活知識，談談人大代表關注“就業”問題并提出議案的依據。（8分）

答：①人大代表必須密切聯系群眾，反映群眾的意見和要求，代表人民的利益和意志。人大代表關注并提出關于就業問題的議案，是積極履行其義務的要求和表現。（4分）②人大代表享有提案權，可以依照法定程序向人民代表大會提出議案。人大代表就“就業”問題提出議案，是積極行使其職權的表現。（4分）

題例精選3：中國共產黨的十七大報告提出進一步加強和完善人民代表大會制度的三項措施：（中國共產黨）支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表；優化人大常委會“組成人員知識結構和年齡結構”。

（1）闡明“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的政治學理由。（6分）

答：①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主。農民是建設社會主義的基本力量。消除選舉中的城鄉差異，是由我國國家性質決定的。（②進一步完善人民代表大會制度，擴大農民在國家權力機關中的發言權，是發展社會

主義民主政治、構建社會主義和諧社會的內在要求。

③我國公民在法律面前一律平等，城鄉居民都平等享有憲法和法律規定的被選舉權。

（2）上述材料是怎樣體現黨的執政理念的？（6分）

答：①堅持科學執政。報告提出黨對人民代表大會制度進一步加強和完善的三項措施，符合社會主義民主政治建設的規律。②堅持民主執政。三項措施都體現了黨堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主。③堅持依法執政。第一項措施體現了黨的領導遵循依法治國原則，且必將使執政黨和國家權力機關的關系更加規范和順暢。

四、考“中共（省委、市委）”和“人民政協”用什么知識答？

分析：

1、考查“中國共產黨”“黨為民做某事或重視某事”，必須掌握的基本知識有：

（1）中國共產黨地位、宗旨：中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，其宗旨是全心全意為人民服務

（2）中國共產黨的性質、堅持中國共產黨的領導的意義

（3）中國共產黨的執政方式——科學執政、民主執政、依法執政

（4）踐行三個代表重要思想、堅持科學發展觀。

（5）中國共產黨與各民主黨派的關系

2、考查“人民政協”——-性質、主題、職能；

題例1： 材料：2011年10月18日，中共十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干問題的決定》。全會認為，總結我國文化改革發展的豐富實踐和寶貴經驗，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，對開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

（1）假如你是人大代表，運用《政治生活》的有關知識，談談在推動文化大發展大繁榮上應履行的職責。

（2）運用《政治生活》的有關知識，回答中共十七屆六中全會通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干問題的決定》的政治學依據。

（1）答：①積極進行社會調研，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議。

②通過行使提案權、審議相關議案意見表決相關決定，支持文化事業的發展。

③就文化的發展對相關部門進行質詢、監督。

（2）答：①中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是我國的執政黨。中國共產黨始終代表先進的文化前進方向。

②中國共產黨對國家和社會生活堅持民主執政、科學執政、依法執政。中國共產黨關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮的決定體現了黨的科學執政。

③只有堅持中國共產黨的領導，才能保證中國社會主義的發展方向，才能制定正確的方針、路線和政策，創造穩定、和諧的社會環境，才能調動人民群眾的積極性、創造性，建設有中國特色的社會主義。

題例2：根據材料（略），結合政黨和政黨制度的有關知識，說明中共中央經濟工作會議前召開黨外人士座談會并聽取民主黨派意見的理由。（7分）

①我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨和民主黨派是親密友黨關系，兩者共同致力于社會主義現代化建設之中。（3分）

②中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是執政黨。各民主黨派是參政黨，參與國家方針、政策等的制定和執行。（2分）

③中國共產黨要堅持民主執政，提高決策的科學性。（2分）

題例3：結合材料（黨、人大、政府、公民齊心協力辦世博），從《政治生活》角度，談談上海各界是如何“創作一曲人類新世紀的美妙樂章”的?（12分）

答：①黨充分發揮社會主義事業領導核心作用。上海全市堅持黨的領導，各級黨組織和

黨員在籌辦世博會中充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

②人大及其常委會依法行使其職權，確保有法可依。上海市人大常委會落實服務世博

會的立法工作，為世博會的成功舉辦提供法律保障。

③政府堅持對人民負責原則，切實履行好組織文化建設、提供公共服務等職能，上海

市政府積極推進精神文明建設，大力解決不利于舉辦世博的疑難頑癥。

④公民自覺履行維護國家榮譽、利益等義務，堅持權利和義務相統一、個人利益與國

家利益相結合等原則。上海市民認同、參與、服務世博，自覺為舉辦世博貢獻一份力量。（分析：此類題目要從不同的主體進行分析）

五、考“民族”用什么知識答？

考民族的問答題重點關注：（1）為什么要維護民族團結？（從民族團結的重要性、公民的職責答）（2）如何實現民族團結？

題例：2 009年8月25日，胡錦濤在新疆維吾爾自治區干部大會上強調，要深刻認識 新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發生的滄桑巨變，倍加珍惜來之不易的大好局面，嚴厲打擊各種破壞民族團結與穩定的暴力犯罪。

有人認為，“只要政府切實履行保障人民民主利國家長治久安的職能，就能實現民族的大團結”，請運用政治生活的有關知識，談談你的看法。（或如何實現民族團結？）答：①政府具有保障人民民主和國家長治久安的重要職能。新疆發生的民族分裂行徑，有礙民族團結、國家統一和社會穩定，為此政府必須嚴厲打擊各種破壞民族團結與穩定的暴力犯罪。（3分）②要實現民族團結，政府還必須切實履行經濟職能、文化職能和社會公共服務職能，大力發展民族地區的經濟和文化。（3分）

③要實現民族團結，還要堅持民族平等、民族團結、共同繁榮的原則，堅持我國的民族區域自治政策和宗教信仰自由。（2分）

④維護民族團結也是每個公民義不容辭的責任，每個公民應自覺履行維護國家統一和民族團結的義務，把鞏固和發展社會主義新型民族關系的責任付諸行動。

六、考“聯合國、中國外交”用什么知識答？

題例1：中國政府向各國駐華使館遞交了由國務院總理溫家寶簽署的官方邀請函，熱情邀請與中國建交國家來華參加2010年上海世界博覽會，期待以上海世博會為舞臺，與世界各國共同探討未來城市發展面臨的問題，勾畫城市、社會和諧發展的美好藍圖。

（1）運用政治生活知識，談談材料一反映了當代國際社會的哪些現象？（7分）

答：①上海世博會主要由主權國家和國家組織參展，反映了主權國家和國際組織是當代國際社會的主要成員，是國際關系的主要參加者。（3分）②各國積極參展，共同探討城市發展面臨的問題，反映了國家利益是國際關系的決定性因素。（2分）③中國積極促進世界交流與合作，在國際社會的地位和作用不斷增強。（2分）

題例2：（2010廣州一模）結合材料三，運用政治生活知識，評析中國和聯合國在應對氣候變化方面所起的作用。（15分）

【答案】①中國奉行獨立自主的和平外交政策，根據國情確定自主減排目標，是堅持這一政策，堅定地維護自己的國家利益的具體體現；中國作為聯合國安理會常任理事國、世界最大的發展中國家，在聯合國等多邊合作平臺上捍衛國家利益，履行國際義務，承擔大國責任，維護各國人民的共同利益。（7分）

②聯合國在保障全球安全和國際合作中發揮著不可替代的作用。在全球氣候保護方

面，它促進了主權國家開展交流與合作，在一定程度上調解了各國在節能減排中的糾紛。但由于國家利益是影響國際關系的決定性因素，聯合國無法超越主權國家的利益，其協調國際事務有其局限性。（8分）（分析：注意從《政治生活》考中國外交、或聯合國的題，都可用此知識答，舉一反三）

第五篇：2016屆高三政治生活一輪復習教案

必修二 政治生活 第一單元 公民的政治生活

第1課 生活在人民當家作主的國家

? 知識梳理·自主預習? 考點梳理

一、我國的國家性質

1.憲法對我國國家性質的規定（考點1）

（1）國家及其根本屬性：國家是階級統治的工具。階級性是國家的根本屬性。

（2）我國的國家性質：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”

2.人民民主專政的本質和特點（考點2）（1）本質：人民當家作主。

（2）特點：對占全國人口絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政。

3.人民民主的廣泛性和真實性（考點3）

（1）廣泛性：人民享有的民主權利具有廣泛性；民主主體具有廣泛性。（2）真實性。

①我國人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障； ②廣大人民的利益得到日益充分的實現。4.人民民主專政是正義的事情（考點4）

（1）堅持人民民主專政作為四項基本原則之一，是立國之本，是我們國家生存發展的政治基石，已被載入我國憲法。

（2）堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證。

（3）堅持人民民主專政，在新的歷史時期有了新的要求：擴大社會主義民主；實行依法治國；強化政府的服務職能；發展和繁榮社會主義文化；改善民生，維護社會公平正義，構建社會主義和諧社會。

二、我國公民的權利和義務

1.我國公民享有的政治權利（考點6）

（1）選舉權和被選舉權——基本民主權利，公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志。（2）政治自由——人民行使當家作主權利的重要形式。

（3）監督權——包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等。2.我國公民必須承擔的政治義務（考點7）（1）維護國家統一和民族團結；（2）遵守憲法和法律；

（3）維護國家安全、榮譽和利益；（4）服兵役和參加民兵組織。

? 核心考點·題眼突破 核心考點1 我國的國家性質

? 題眼突破

1.認識我國國家性質的重要意義

國家性質是我國政治生活的根本所在，也是黨和政府實施的路線、方針、政策等的根本性的決定因素。

（1）決定了國家一切權力屬于人民，公民享有廣泛的權利，我國公民與國家之間是和諧統一的關系。

（2）決定了中國共產黨的領導核心和執政地位。（3）決定了我國必須堅持中國特色社會主義民主政治的前進方向。保障人民的民主權利、有序擴大民主的根本原因即在于我國的國家性質。

（4）是正確理解我國各項制度、方針政策的關鍵：決定了我國必須實行人民代表大會制度、民族區域自治制度、宗教信仰自由政策和獨立自主的和平外交政策。2.正確認識我國人民民主專政

（1）新型的民主與新型的專政的統一。

（2）其“新型”即在于實現了絕大多數人的民主和絕大多數人對極少數敵對勢力和敵對分子的專政。

（3）其“統一”體現在二者相輔相成，既要堅持和擴大人民民主（這是社會主義的生命所在），又要堅持國家的專政職能以保障人民民主。

? 學習小貼士

“我國國家性質”知識的常見誤區

（1）割裂人民民主與專政的關系，認為民主比專政更重要或只要民主不要專政。

（2）混淆人民民主的兩大特點，對廣泛性與真實性的表現、內涵不能準確掌握。

（3）不能理解民主的階級性，如認為社會主義民主就是全民民主、超階級的民主等。3.關于人權問題

（1）生存權、發展權是根本的和重要的人權，對發展中國家尤其重要。保護和促進人權，必須從保障人民的生存權、發展權這個環節入手。

（2）實現人權的根本途徑是促進經濟發展和社會進步。

（3）國家主權是一個國家人民充分享受人權的前提和保障，反對借口“人權”問題干涉別國內政。

核心考點2 我國公民的政治權利與政治義務

? 題眼突破

1.我國公民政治權利和政治性義務的重要性

（1）依法行使政治權利、履行政治性義務是公民全部政治生活的基礎和準則。（2）①依法保障公民政治權利的充分行使，是維護公民尊嚴、幸福的重要體現，是文明、法治國家的重要標志，是社會主義民主的本質要求。②自覺履行政治性義務則是公民社會責任感的體現。

③人民的主人翁地位正是通過公民的權利和義務兩個方面來體現和保證的。2.對選舉權與被選舉權的正確認識

（1）權利主體：空前廣泛，但并非所有人都享有這一權利。如未滿18周歲的公民、依法被剝奪政治權利的人等。

（2）選舉對象：人大代表。因此，村委會選舉、行政官員的選舉、黨內的選舉都不能說是在行使選舉權與被選舉權。

（3）重要意義：是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志，是公民基本的民主權利。

第2課 我國公民的政治參與

?課標要求·考綱研析課標要求1.評述具體事例，比較不同選舉方式的特點；表達公民依法行使民主選舉權利的正確態度2.列舉公民依法行使民主監督權利的渠道和方式，體會公民參與民主監督的責任和價值3.列舉當前公民參與決策的民主形式；對照村民自治和城市居民自治的有關制度和法規，理解公民行使民主決策與民主管理權利的途徑和方式考綱呈現我國公民政治參與的途徑和方式（1）我國的選舉制度及選舉方式（2）公民參與民主決策的多種方式（3）公民直接參與民主決策的意義（4）我國的村民自治與城市居民自治及其意義（5）我國公民的民主監督權和實行民主監督的合法渠道（6）公民要負責地行使民主監督權利備考提示1.結合近期一系列關系群眾切身利益的法律法規和政策制定過程中，有關部門進行聽證和公開征求意見的事例，理解公民參與政治生活的原則、內容、方式和途徑2.結合國家創新社會管理、加強村民自治和居民自治等，運用群眾參與民主管理的知識說明國家這些做法的政治依據及意義3.結合國家加大反腐力度的案例，明確公民依法行使民主監督權利的渠道和方式，探究參與民主監督的責任和價值

? 知識梳理·自主預習? 考點梳理

一、我國的選舉制度及選舉方式（考點1）

1.選舉方式 包括：直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。2.影響因素

（1）根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等來決定；（2）必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。3.選舉制度

（1）實行方式：直接選舉與間接選舉相結合的方式；（2）決定因素。

①國家性質：我國是人民民主專政的社會主義國家； ②基本國情：我國處于社會主義初級階段的基本國情。4.珍惜權利

（1）原因：選民參與選舉的態度和能力，是影響選舉結果的重要因素；是衡量公民參與感、責任感的重要尺度；是公民政治參與能力和政治素養高低的體現。（2）要求。

①不斷提高參與民主選舉的素養；②出于公心，以人民利益為重；③理性思考、判斷，審慎投票。

二、公民參與民主決策的方式和意義1.公民參與民主決策的方式（考點2）（1）間接參與：選舉代表進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策。（2）直接參與：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。

2.公民參與民主決策的意義（考點3）

（1）對決策機關：有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。

（2）對公民自身：促進公民對決策的理解，推動決策的實施；提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。

四、我國公民的民主監督（考點5、6）

1.民主監督權：包括批評和建議的權利，申訴、控告或檢舉的權利。

2.合法渠道：信訪舉報制度；人大代表聯系群眾制度；輿論監督制度；監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等。3.重要意義

（1）對國家：改進國家機關和國家工作人員的工作；（2）對公民：激發公民的主人翁精神。4.負責地行使

（1）敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規定的監督權；（2）采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。

? 核心考點·題眼突破

核心考點1 民主選舉與民主決策

? 題眼突破

1.區分四種選舉方式

? 學習小貼士

直接選舉和間接選舉的適用范圍

（1）直接選舉適用于縣級以及縣以下的人大代表的選舉，及城市居委會、農村村委會選舉。

（2）間接選舉的適用范圍：全國人民代表大會代表、省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的各級人大代表、鄉鎮以上各級政府的組成人員的選舉。2.區分公民參與民主決策的四種方式

（1）社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問題。

（2）重大事項社會公示制度：采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關會議、文件通報、單位政務公開欄和有關行政村公告欄上進行，對公示后的群眾反映、建議和舉報，必須依法受理并予以答復。

（3）專家咨詢制度：征求的是專家的意見，可以通過論證會、座談會等方式，其優勢是集中學者的智慧，提高決策的科學性。

（4）社會聽證制度：決策機關通過聽證會，征求各方面代表的意見，對擬定的方案進行修正、完善，做到決策利民。

核心考點2 民主管理與民主監督

? 題眼突破

1.正確理解村（居）委會的性質

（1）村（居）委會不是國家機關中的任何一種，也不是其派出機關，而是基層群眾性自治組織，是村（居）民同人民政府之間的紐帶和橋梁，不履行國家職能。

（2）區別于民族自治地方的自治機關。自治機關是國家政權機關的組成部分，不同于村（居）委會。

（3）村黨支部是黨在農村的基層組織，村委會必須在村黨支部的領導下開展工作。2.擴大基層民主，完善村（居）民自治制度

（1）必要性：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，人民民主具有廣泛性和真實性；公民在法律面前一律平等；人民享有廣泛的政治權利和自由。

（2）意義：有利于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，共建和諧文明社區，創造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發展社會主義民主政治的基礎性工程。

3.區分民主決策與民主監督

民主決策突出決策過程中的公民參與，民主監督突出公民對國家機關及其工作人員行為的合法性、合理性的監督。考生要注意區分以下幾個易混點。

（1）把信訪舉報制度與社情民意反映制度混同。從手段上看，這兩者都可以通過信件、電話等方式進行，但信訪舉報制度突出對國家機關及其工作人員工作中的不足之處提出批評、建議，屬于民主監督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的問題尋求解決辦法。

（2）把人大代表聯系群眾制度當作民主決策的途徑。人大代表參加人代會主要是審議表決國家機關的報告，對各種國家機關報告進行監督。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映問題，提出意見和建議，人大代表也是通過監督，督促有關國家機關加以解決。因而，人大代表聯系群眾制度屬于民主監督的途徑。

（3）把社情民意反映制度和重大事項社會公示制度混同。社情民意反映制度，說的是要注重反映人民群眾日常生活中存在的問題，反映廣大人民群眾的“急、難、愁”。社情民意反映制度是通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員，民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道建立起來的。重大事項社會公示制度，涉及的是關乎公共利益的重大事項。它是通過決策機關依法主動將決策信息進行公示并征集意見和建議的方式建立起來的，是憲法賦予公民知情權得以實現的體現。

? 學習小貼士

一句話區分民主決策與民主監督

決策制定之前屬于參與民主決策，決策正在執行或執行結束的屬于進行民主監督。4.全面理解公民的監督權（1）“誰監督”：行使監督權的主體是公民。（2）“監督誰”：監督對象是任何國家機關及其工作人員。（3）“監督內容”：批評和建議的權利、申訴、控告或檢舉的權利。（4）“監督渠道”：信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度及監督聽證會、網上評議政府等。（5）“為什么能監督”：我國的國家性質從根本上決定了公民享有監督權。（6）“為什么要監督”：公民負責任地行使監督權利，有重要意義。（7）“如何行使”：一要勇于使用監督權，二要采取合法方式，堅持實事求是的原則。

? 解題模板

以公民為主體的主觀題解題方法

【方法技巧】 本專題的試題考查中，一般是設計以公民為主體的選擇題和問答題，考查考生對相關知識的掌握情況。以公民為主體，常見的設問方式有：（1）公民為什么要積極參與民主決策（或民主監督、民主管理）?（2）公民如何參與民主決策（或民主監督、民主管理）? 公民參與政治生活的原因往往從我國的國家性質、人民地位、公民的權利和義務等方面談公民參與政治生活的必要性，從公民參與政治生活對自身、黨和政府、社會等方面談重要意義。公民參與政治生活的要求往往從參與政治生活的原則、方式、對公民自身的素質要求等方面回答。

第二單元 為人民服務的政府

?知識主線

第3課 我國政府是人民的政府

?課標要求·考綱研析課標要求舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現；說明政府部分工作人員依法行使職權對我們生活的影響和作用考綱呈現我國政府的職能和責任（1）我國政府的主要職能（2）我國政府的作用（3）我國政府的宗旨和政府工作的基本原則備考提示1.從近年的高考來看，考題大多圍繞政府轉變職能，關注民生、管理創新等，考查政府的職能、宗旨和原則等主干知識2.對于政府職能這一知識點，要學會通過材料，分析政府的行為，準確判斷出政府履行哪些職能，知道政府履行職能對人民的重要影響，理解國家性質與政府職能的關系3.要結合熱點材料，學會分析政府在實際工作中是如何貫徹對人民負責原則的 ? 知識梳理·自主預習

? 考點梳理

一、我國政府的主要職能

1.我國政府的性質：國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。2.我國政府的職能（考點1）

（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能。

（2）組織社會主義經濟建設的職能。政府主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。

（3）組織社會主義文化建設的職能。

①宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。②政府組織和發展教育、科技、文化、衛生、體育等各項事業，提高國家文化軟實力。（4）提供社會公共服務的職能。3.建設服務型政府：根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務和為人民服務的能力和水平。

二、我國政府的作用（考點2）1.重要作用：管理與服務

2.公民正確處理與政府的關系

（1）了解政府的性質和職能，相信政府是為人民服務的政府；（2）支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。

三、我國政府的宗旨與政府工作的基本原則（考點3）1.宗旨：為人民服務。

2.原則：對人民負責。具體要求：（1）堅持為人民服務的工作態度；（2）樹立求真務實的工作作風；

（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。3.提供求助途徑

（1）一般途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、推行電子政務；

（2）法律途徑：建立行政裁決、行政復議制度，國家建立行政訴訟制度。

?網絡構建

? 核心考點·題眼突破

核心考點1 我國政府的主要職能 1.區分經濟職能的四個方面

（1）經濟調節：主要強調對國民經濟進行宏觀調控，創造穩定的經濟發展環境。

（2）市場監管：健全市場體系，加強市場監督，維護市場秩序；改革公用事業體制，克服行業自然壟斷。

（3）社會管理：保障公民憲法權利，保證法律規定的權利和義務的實現，維持社會安定和經濟秩序。

（4）公共服務：完善公共服務體制，擴大就業，健全社會保障體系，加強基礎設施建設，提高公共服務水平。2.轉變政府職能

（1）轉變政府職能是適應經濟社會變化、建設服務型政府的要求。其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。

（2）轉變政府職能，一是有進有退，有所為有所不為，一些傳統的政府管理職能和管理方式會有所弱化，而覆蓋全社會的、涉及人民群眾切身利益的管理和服務職能不僅不能弱化，還必須強化。二是必須精兵簡政。三是必須更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，把政府不該管、不必管的事交給企業、社會和中介組織。

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從行為主體判斷是否是政府職能

判斷某項活動是不是政府職能，一定要分清執行這一職能的主體是否是政府部門（行政機關），如果是國家權力機關、司法機關、黨的機構、群眾團體、基層群眾自治組織和人民政協，則不屬于政府職能。

3.中共十八屆三中全會關于全面正確履行政府職能的表述

中共十八屆三中全會提出要進一步簡政放權，深化行政審批制度改革。會議提出，政府要加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施，加強市場活動監管，加強各類公共服務提供。加強中央政府宏觀調控職責和能力，加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責。推廣政府購買服務。

核心考點2 我國政府的宗旨和基本原則

? 題眼突破

1.明確我國的國家性質、政府性質、政府職能、對人民負責的關系

（1）國家性質和政府性質的關系。

（2）政府性質和政府職能的關系。

（3）我國國家性質、政府性質決定了我國政府在履行職能時必須貫徹為人民服務的宗旨，決定了政府的基本原則是對人民負責。

? 學習小貼士

綜合運用政府知識分析問題

就本課來說，“政府（國家）為什么要做某件事”和“政府（國家）怎樣做好某件事”是兩個最為典型的設問方式。在回答這兩類題目的時候，經常會綜合用到國家性質、政府職能、對人民負責的原則、依法行政等知識。

2.堅持對人民負責原則的具體要求要求具體內容牢固樹立為人民服務、對人民負責的思想；深入工作態度：為人民群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損服務害人民利益，違法失職行為受追究不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服工作作風：求真務務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群實眾和歷史的檢驗廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾來信工作方法：從群眾來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，中來到群眾中去堅持不懈做好事

3.政府堅持對人民負責原則的政治依據

（1）從國家性質看，我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主，政府作為國家機構的重要組成部分，應該切實保障人民當家作主的地位。

（2）從政府的性質看，人民民主專政的國家性質決定了我國政府是人民的政府，它以為人民服務為宗旨，以堅持對人民負責為工作原則。政府職能的履行是由政府性質決定的，是政府性質的體現。

（3）從政府的地位看，政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。它由人大產生，對人大負責，受人大監督。

關于政府職能的選擇題解題方法

【方法技巧】

第一步：區分行為主體。

（1）政府職能的主體必須是各級政府、其組成部門及其派出機構，如國務院或其下屬部委、教育局、派出所等。

（2）人大、司法機關等履行的是其他國家職能，不是政府職能。

（3）黨委、群眾團體、政協、村委會等不是國家機關，都不能履行國家職能。第二步：分清政府的行為內容：找關鍵詞。比如：

（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能：①保衛國家；②保護公民；③保護財產；④保障民主；⑤協調矛盾；⑥打擊犯罪；⑦維護治安。

（2）組織社會主義經濟建設職能：經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務。

（3）組織社會主義文化建設職能：①宣傳馬克思主義科學理論；②組織和發展教、科、文、衛、體等事業。

（4）組織社會公共服務職能：公共設施、就業、醫療、社保、人口；優化生態環境，防治污染等。

第4課 我國政府受人民的監督

?課標要求·考綱研析課標要求1.說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用2.評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望考綱呈現1.政府權力的行使與監督（1）政府依法行政的意義和要求（2）科學決策、民主決策和依法決策（3）對政府權力進行制約和監督（4）我國行政監督體系2.政府的威信（5）政府的威信（6）我國政府威信的樹立備考提示1.結合生活中的廉政建設、行政不當、決策科學或失誤等多種事例，理解依法行政的重要性和措施2.結合行政問責制、強制拆遷、安全問題、微博問政等熱點材料，運用民主決策、加強行政權力監督等知識分析解決實際問題3.要加強對政府威信的表現及樹立的理解和運用。就如何樹立政府威信問題，要注意把政府職能、宗旨和原則、依法行政、科學民主決策、用權受監督等內容有機結合起來

? 知識梳理·自主預習? 考點梳理

一、政府權力的行使與監督

1.政府依法行政的意義與要求（考點1）

（1）意義。

①依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。

②有利于保障人民群眾的權利和自由； ③有利于加強廉政建設，增強政府的權威；

④有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；

⑤有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。（2）要求：合法行政，程序正當，權責統一等。2.科學決策、民主決策和依法決策（考點2）

（1）原因：政府權力的行使包括決策、執行、監督等環節。政府的決策關系著國計民生。（2）怎樣做到科學、民主和依法決策？

①在科學決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性； ②在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智； ③在依法決策方面，堅持決策的內容符合法律的規定和要求，決策的過程符合法定程序。④政府要建立健全決策問責和糾錯制度。3.對政府權力進行制約和監督（考點3）

（1）必要性：權力是把雙刃劍。為防止權力的濫用，需對權力進行制約和監督。（2）重要性：是堅持依法行政、做好工作的必要保證。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確決策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤； ③才能防止濫用權力，保證清正廉潔；

④才能做到權為民所用，造福于民，建立有威信的政府。（3）政務公開的意義。

①有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。

②更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，便于公民監督政府工作，維護自己的合法權益。

4.建立健全制約和監督機制

（1）對權力進行制約和監督的關鍵：健全權力運行的制約和監督體系，一靠民主，二靠法制。

（2）建立全面的行政監督體系。（考點4）

①內部監督：上級政府、監察部門、法制部門、審計部門的監督；

②外部監督：人大、中國共產黨、政協、社會與公民、司法機關的監督。

二、政府的威信

1.政府的威信（考點5）

（1）含義：政府在管理和服務中形成的威望和公信力。（2）決定因素：從根本上是由國家性質決定的。

（3）標志：政府的管理和服務是否被人民自覺認可和接受。2.我國政府威信的樹立（考點6）

（1）要科學決策、依法行政、審慎用權、優化公共服務、完善社會管理，自覺接受人民監督，與群眾保持和諧關系；

（2）要有良好的業績，切實實現好、維護好、發展好人民的利益；（3）要重品行、做表率，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

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? 核心考點·題眼突破 核心考點1 依法行政

? 題眼突破

1.依法行政的原因

（1）根本原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，其本質是人民當家作主，我國政府是人民的政府，這決定了政府要依法行政。

（2）必要性：堅持依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現對人民負責的原則。

（2）意義：政府依法行政有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。

2.我國政府及其工作人員應如何堅持依法行政

（1）政府堅持依法行政，從根本上講，要堅持依法治國基本方略，堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則。

（2）落實依法行政的具體要求：合法行政、程序正當、權責統一。（3）要提高依法行政的能力和水平。

（4）要審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策、依法決策。（5）自覺接受人民監督。

3.依法行政與依法治國方略、對人民負責原則的關系

（1）依法行政是依法治國方略的重要環節。只有嚴格依法行政才能把依法治國落到實處；依法治國為依法行政開辟了道路，創造了大環境和前提條件。

（2）依法行政是對人民負責原則的具體體現，因為我國憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。

（3）實行依法治國、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。因此，依法行政做到了堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一。

? 學習小貼士 依法行政≠依法執政

（1）依法行政的主體是政府，依法執政的主體是中國共產黨。

（2）依法行政和依法執政都是依法治國的要求。黨的依法執政是行政機關依法行政的政治保證；行政機關依法行政是黨依法執政的重要表現。4.政府權力與責任的統一關系

（1）從內容上看，政府權力與責任的統一表現在三點，即：有權必有責，用權受監督，侵權要賠償。

（2）從目的上看，政府權力與責任的統一是構建服務型政府的關鍵，即在有效規制地方政府權力的基礎上，充分發揮其效能，以此實現民眾的利益訴求，履行政府的責任。強調權責統一是要規范政府權力的行使，但這一規范并不簡單地以構建有限政府為最終目標，而是為了更充分地開發政府的效能，并保證政府效能發揮最終的合理性。

核心考點2 對政府權力進行監督和制約

? 題眼突破

1.正確理解對政府權力進行制約和監督（1）必要性：

①根本原因：我國的國家性質決定了政府性質。政府權力是人民所賦予的，應保證政府權力的運行受到監督，政府權力用來維護人民的利益。

②重要原因：權力是把雙刃劍，運用得好可以造福人民；一旦被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮。（2）意義。

①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。（決策利民）②提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。（提高效率）

③防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。（清正廉潔）④真正做到權為民所用，造福于人民，建立一個具有權威和公信力的政府。（樹立權威）（3）措施。

①對政府權力進行制約和監督的關鍵是建立健全制約和監督體系。②建立健全制約和監督體系，一靠民主，二靠法制。

民主監督：保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權；發揮輿論媒體的社會監督作用；通過人民代表大會和人民政協對政府工作進行監督；通過民主集中制，提高中國共產黨內民主帶動人民民主，監督政府工作。

法制監督：中國共產黨堅持依法治國，領導立法、帶頭守法、保證執法；人民代表大會不斷完善各項法律法規；政府依法行政、司法機關公正司法、嚴格執法。堅持用制度管權、管事、管人，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。2.各種行政監督的法律效力是不盡相同的

（1）國家權力機關、司法機關及行政系統內部監督具有明顯的強制性和法律效力。

（2）政協作為愛國統一戰線組織，有民主監督的職能，社會與公眾有民主監督的權利，但不具有強制性和法律效力。

（3）中國共產黨的監督，雖不具有法律效力，但可通過黨規黨紀對黨員干部進行有效制約，并可向權力機關提出相應建議，最終形成強有力的監督。

3.我國政府在國家政治體制中的地位

（1）政府與人民：我國政府是人民的政府，為人民服務是其宗旨，對人民負責是其工作原則，政府以維護好、實現好、發展好人民的根本利益為己任。

（2）政府與人大：我國政府是權力機關的執行機關，是我國的行政機關，由人大產生，對人大負責，受人大監督。

（3）政府與黨：我國政府是人民和黨的意旨的執行者，接受黨的領導。

（4）政府與政協：我國政府接受政協的監督，聽取政協的意見，推動決策的科學化和民主化。

第6課 我國的政黨制度

? 知識梳理·自主預習? 考點梳理

一、中國共產黨領導和執政地位的確立（考點1）

1.地位：是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。

2.確立

（1）中國共產黨的領導和執政地位不是自封的，是中國社會歷史發展的必然結果，是中國人民的正確選擇。

（2）中國共產黨的領導和執政地位的確立是由黨的性質和宗旨決定的。3.重要性

中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心。

（1）只有堅持中國共產黨領導，才能堅持和發展中國特色社會主義；

（2）才能維護國家的統一、民族的團結，為社會主義現代化建設創造穩定、和諧的社會環境；

（3）才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，實現全面建成小康社會宏偉目標。

二、中國共產黨的性質、宗旨和指導思想（考點2）

1.性質：中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中華民族的先鋒隊。2.宗旨：全心全意為人民服務。

3.指導思想：堅持以馬克思列寧主義、中國特色社會主義理論體系為指導思想。4.中國特色社會主義理論體系：包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發展觀在內的科學理論體系。

三、不斷完善中國共產黨的領導方式和執政方式（考點3）

1.執政能力：不僅具有歷史和法律賦予的執政資格，也具有與時俱進的執政能力。2.執政方式

（1）中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式。

（2）依法執政是中國共產黨執政的基本方式。依法執政有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。

3.執政理念：以人為本、執政為民。

（1）原因：我國是人民民主專政的社會主義國家；中國共產黨的性質決定了它除了代表最廣大人民的根本利益，沒有自身的特殊利益，全心全意為人民服務是黨的宗旨。

（2）要求：始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

四、中國特色的政黨制度（考點4）

1.地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。

2.內容

（1）通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨、各民主黨派是參政黨。中國共產黨和各民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。

（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產黨的領導。（3）多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。（4）多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。

（5）多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協。

①性質：多黨合作的組織形式；愛國統一戰線組織，發揚社會主義民主的重要形式。②主題：團結和民主；

③職能：政治協商、民主監督、參政議政，是協商民主的重要渠道。

3.基本特征：共產黨執政、多黨參政，共產黨領導、多黨派合作的政黨制度。4.優越性

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度適合我國國情，顯示出強大的生命力和顯著的優越性。

（1）它有利于發展社會主義民主政治；

（2）它有利于發展社會主義經濟、文化和建設生態文明；（3）它有利于構建社會主義和諧社會；（4）它有利于推進祖國和平統一大業。

? 核心考點·題眼突破

核心考點1 堅持和完善中國共產黨的領導 1.全面總結關于中國共產黨的基本知識

（1）性質：中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。（2）宗旨：全心全意為人民服務。

（3）地位：領導地位（中國特色社會主義事業的領導核心）；執政地位（執政黨）。（4）領導方式：政治領導、思想領導、組織領導。（5）執政方式：科學執政、民主執政、依法執政。

（6）指導思想：馬克思列寧主義、中國特色社會主義理論體系。（7）執政理念：以人為本，執政為民。2.辦好中國的事情關鍵在黨的依據

（1）中國共產黨是執政黨，是社會主義事業的領導核心。（2）是由黨的性質和宗旨決定的。（3）是由黨的作用決定的。

（4）是由中國特色社會主義事業的復雜性和艱巨性決定的。3.更好地發揮黨的領導核心作用的要求

（1）加強執政能力建設和先進性建設，建設學習型政黨，與時俱進，不斷推進理論創新和制度創新，始終保持黨的先進性，提高黨領導和駕馭經濟社會發展的能力和水平。

（2）堅持科學執政、民主執政和依法執政，深刻把握經濟社會發展規律和社會主義建設規律，廣納民言、廣集民智、廣聚民意，制定符合人民利益的路線、方針、政策，堅持依法治國，調動廣大人民的積極性和創造性。

（3）充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4.中國共產黨與全國人大的關系

（1）區別：中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，但它不是國家機關，不能直接行使國家職能；全國人大作為最高國家權力機關，代表人民統一行使最高國家權力，依法組織建立并監督其他中央國家機關。

（2）聯系：全國人大必須堅持黨的領導，在黨的領導下開展工作；黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經法定程序即全國人大的批準才能上升為國家意志，實現對國家的領導；各級黨組織和黨員必須在全國人大制定的憲法和法律范圍內活動。

常見的幾個易混易錯點：

（1）中國共產黨不是政府機關，不能履行政府職能。

（2）依法執政≠依法行政。依法執政的主體是中國共產黨，依法行政的主體是政府機關。（3）依法執政≠民主執政≠科學執政。依法執政是中國共產黨的基本執政方式。民主執政、科學執政不是黨的基本執政方式。

（4）執政方式≠領導方式。黨的執政方式：科學執政、民主執政和依法執政；黨的領導方式：政治領導、組織領導和思想領導。

解題模板

以黨為主體的主觀題解題方法 【方法技巧】 關于政黨的相關知識是近幾年高考命題的高頻考點，一般考查中國共產黨某種行為的原因、意義和措施。一般來說，分析中國共產黨為什么要做某一件事之類的問題，要從國家性質、人民地位、黨的性質、地位、宗旨、原則、執政方式、執政理念等角度進行分析。分析中國共產黨如何做某一件事情，可以參考以下術語：

（1）中國共產黨要始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用；（2）中國共產黨要加強自身建設，保持黨的先進性；（3）堅持全心全意為人民服務的宗旨；

（4）堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式；（5）堅持中國特色社會主義理論體系；

（6）堅持以人為本、執政為民的執政理念。黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

（7）始終發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用。

（8）堅持中國特色政黨制度，與各民主黨派保持密切聯系，虛心聽取意見、建議。核心考點2 我國的政黨制度

1.全面理解中國共產黨與民主黨派的關系

（1）政治上：執政與參政、領導與被領導的關系。這種領導是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。

（2）組織上：相互獨立，不存在隸屬關系。

（3）法律上：地位平等，以憲法和法律為根本活動準則。

（4）事業上：通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨。（5）監督上：互相監督的關系。

2.人民代表大會與人民政協的異同關系性質人民代表大會我國人民行使國家權力的機關立法權、決定權、任免權、監督權（國家職能）人民政協多黨合作組織形式、愛國統一戰線組織政治協商、民主監督、參政議政（不是國家職能）各界通過民主協商推薦政協委員組成不同由人民選舉人大代表組成產生點職能國家權力機關的監督，具有屬于民主監督，不具有法律監督法律約束力，通過聽取報告、約束力，基本方式是建議和效力質詢、檢查工作等方式進行批評相同點都是發揚社會主義民主的重要形式；都有助于監督國家機關開展工作，提高其工作效率

3.人民當家作主的實現形式

（1）在國體上，堅持人民民主專政，保證工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的政權性質。

（2）在政體上，堅持人民代表大會制度，保證人民當家作主的主體地位。

（3）在政黨制度上，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，形成最廣泛的愛國統一戰線。

（4）在民族關系上，堅持民族區域自治制度，保證各少數民族的民主權利和利益。（5）在民主結構上，在堅持社會主義根本政治制度的同時，實行基層群眾自治制度，保障城鄉基層廣大人民的直接民主權利。

（6）這些民主制度，是在長期實踐中形成并不斷發展的，體現了社會主義民主原則同中國國情的統一，內容真實性與形式多樣性的統一，民主與效率的統一，權利與義務的統一。

4.我國國家方針政策出臺過程

（1）中國共產黨集中人民的意志，形成自己的主張和政策，然后通過全國人大的法定程序，使其成為國家的法律和決定，實現對國家的領導。

（2）全國人大通過的法律、決定，由國務院和其他國家機關貫徹執行。一般情況下，國務院根據黨的代表大會提出的建議和作出的決定，起草國民經濟和社會發展規劃，提請全國人大審議，并征求全國政協委員的意見，最后由全國人大批準。

? 學習小貼士

黨委、人大、政府、政協的地位各不相同

（1）中國共產黨：執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。（2）人大：國家權力機關。

（3）政府：國家權力機關的執行機關，國家行政機關。

（4）政協：多黨合作的組織形式；愛國統一戰線組織，發揚社會主義民主的重要形式。

第7課 我國的民族區域自治制度及宗教政策

? 知識梳理·自主預習? 考點梳理

一、我國處理民族關系的基本原則 1.我國是統一的多民族國家（考點1）

（1）重要國情：我國是統一的多民族國家。

（2）重大變化：新中國成立后形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。2.我國處理民族關系的基本原則（考點2）（1）內涵。

①民族平等：各民族沒有優劣之分，依法平等地享有權利、平等地履行義務。②民族團結：各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗。③各民族共同繁榮：各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮。（2）具體要求。

①十分珍惜、不斷鞏固和發展這種民族關系。

②付諸行動，自覺履行維護國家統一和民族團結的義務。

二、我國的民族區域自治制度

1.我國民族區域自治的法制化進程（考點3）

（1）現狀：目前，我國已初步形成具有中國特色的民族法律、法規體系。

（2）意義：有力地保障了民族自治地方的合法權益，鞏固發展了社會主義民族關系，促進了各民族共同發展和繁榮。

2.我國的民族區域自治制度（考點4、5）

（1）含義：前提是國家統一領導；范圍是在各少數民族聚居的地方；內容是實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。

（2）基本內容。

①民族自治地方：自治區、自治州、自治縣（旗）三級。②自治機關：自治地方的人民代表大會和人民政府。

③核心內容：自治權，包括立法、經濟、文化管理及其他自治權、變通執行權。（3）原因。

決定因素：我國的國家性質和我國國情。（必要性）①歷史特點：統一的多民族國家的歷史傳統。②現實情況。社會基礎：“大雜居、小聚居”的民族分布特點；

政治基礎：各民族長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。（4）顯著優越性。

①有利于維護國家統一和安全。

②有利于保障少數民族人民當家作主。

③有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。④有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展。

三、我國的宗教政策（考點6）1.我國宗教概況

（1）我國是多宗教國家。

（2）在社會主義社會，宗教還將長期存在，但宗教狀況發生了根本變化。2.全面理解我國的宗教政策

（1）實行宗教信仰自由政策。既保護信仰宗教的自由，也保護不信仰宗教的自由。（2）依法管理宗教事務。目的是保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動。

（3）我國宗教堅持獨立自主自辦的原則。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應。3.弘揚科學精神

（1）鞏固馬克思主義的指導地位，進行科學世界觀和無神論的宣傳教育。

（2）學習馬克思主義理論及科學文化，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。

四、中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的（考點7）1.三位一體

中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。

2.中國特色社會主義制度的優勢（1）堅持三個“結合”：堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來，堅持把國家層面的民主制度同基層民主制度有機結合起來，堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機結合起來。

（2）符合國情：中國特色社會主義制度符合國情，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本制度保障。

核心考點·題眼突破

核心考點1 正確處理民族關系

1.切實認識民族團結的重要意義

（1）意義：民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。

（2）要求：不應該有大漢族主義的思想，也不應該有地方民族主義的思想，不講不利于民族團結的話，不做破壞民族團結的事，在行動上要尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰，要團結和幫助少數民族。

2.對少數民族地區給予扶持幫助不違背民族平等原則

（1）由于歷史、地理、社會等各方面的原因，各少數民族地區經濟社會發展落后，與發達地區存在事實上的差距。因此，要對少數民族地區給予特殊的扶持和照顧，加快少數民族地區的經濟社會事業的發展和進步，促進各民族的共同繁榮。

（2）對少數民族地區采取扶持幫助的政策，有利于少數民族地區經濟文化發展，促進各民族共同繁榮，從而真正實現各民族平等、團結，體現社會主義制度的優越性和實現共同富裕的目標。所以，對少數民族地區進行扶持幫助，不僅沒有違反民族平等原則，恰恰是實現民族平等的必然要求。

3.鞏固社會主義民族關系的舉措（1）從黨和國家角度看。

①堅持中國共產黨的正確領導，這是鞏固社會主義民族關系的關鍵。②堅持和完善處理民族關系的三原則。

③制定和完善有關法律，為我國平等團結互助和諧的社會主義民族關系提供法律保障。④堅持、完善民族區域自治制度，貫徹宗教信仰自由政策，為鞏固社會主義民族關系提供制度保障。

（2）從公民角度看：自覺履行維護國家統一和全國各民族團結的義務，這是每個公民應盡的責任。

常見的兩個易混易錯點：

（1）混淆處理民族關系的原則之間的關系，將民族團結看做政治基礎、各民族共同繁榮當成前提條件等。

（2）錯誤理解民族區域自治制度的地位和主要內容，如：將其當成根本政治制度、將民族鄉作為民族自治地方、將一定的自治權混同于高度自治或完全自治、將少數民族居住地當成“聚居地”等。

核心考點2 我國的宗教政策?題眼突破1.正確理解我國的宗教政策政策實行宗教信仰自由政策注意點①實行宗教信仰自由政策并非鼓勵公民信教。②國家既保護信仰宗教的自由，又保護不信仰宗教的自由。③國家保護正常的宗教活動，這里的“正常”，其實就是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內進行的活動。④宗教不能干預國家行政、教育、司法等。⑤中共黨員、共青團員不能信教

依法管理①依法管理宗教事務并不是要限制公民的宗教信仰自由，宗教事務而是為了保護公民的這項權利。②不法分子利用宗教進行違法犯罪活動和境外勢力利用宗教進行滲透，這些情況的存在使得國家有必要對宗教事務依法進行管理堅持獨立①我國的宗教采取自治、自傳、自養的方針，我國的宗教自主自辦團體和宗教事務不受外國勢力的支配。②我國的宗教堅持的原則獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對外交往積極引導宗教與社會主義社會相適應①積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們做到“兩個要求”“兩個支持”。②也不是說宗教的本質發生改變，宗教仍然是唯心主義世界觀

2.我國為什么實行宗教信仰自由政策

（1）宗教有它自身的發展規律，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量發展宗教。

（2）信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異，并不影響其政治上、經濟根本利益的一致性。

（3）實行宗教信仰自由政策的根本出發點和落腳點，就是要大力加強廣大信教群眾和不信教群眾的團結，把他們的力量凝聚到發展中國特色社會主義的共同目標上來。關于宗教問題的常見誤區：

（1）我國宗教狀況發生了根本變化，不等于宗教本質發生了變化，也不等于宗教沒有了消極作用。

（2）實行宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。

（3）保護正常的宗教活動與打擊打著宗教旗號的違法犯罪活動不矛盾。3.民族、宗教問題與國家的關系

（1）民族、宗教與國家密切聯系，世界上任何國家都是由一定的民族組成，各民族又都有一定的宗教信仰，因此民族、宗教無小事，正確認識和處理民族、宗教問題，有利于國家的統一和社會的穩定。

（2）我國是統一的多民族國家，同時多種宗教流傳、許多少數民族幾乎全民族信教，因此民族問題和宗教問題往往交織在一起，必須正確貫徹執行民族政策和宗教政策，促進民族團結、社會穩定，鞏固和發展社會主義國家政權。

第三單元 發展社會主義民主政治

?知識主線

第5課 我國的人民代表大會制度

?課標要求·考綱研析課標要求引述憲法規定，明確我國是人民民主專政的社會主義國家；說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度考綱呈現我國的人民代表大會制度（1）人民代表大會及其常設機關的法律地位（2）人民代表大會的職權（3）人大代表的產生（4）人大代表的職責（5）人民代表大會制度的基本內容（6）人民代表大會與其他國家機關的關系備考提示1.結合每年三月份全國人民代表大會的重要議題，分析全國人民代表大會的性質、職權2.根據人大代表密切聯系群眾、為人民謀利益的案例，分析人大代表的產生、權利、義務3.從國體與政體的關系、民主集中制原則等方面，分析我國實行人民代表大會制度而不能實行西方議會制的依據

? 知識梳理·自主預習? 考點梳理

一、人民代表大會及其常設機關的法律地位與職權（考點1、2）1.法律地位：國家權力機關。2.完整體系

（1）全國人大：最高國家權力機關，在國家機構中處于最高地位。

其常設機關：全國人大常委會，在全國人大閉會期間代行其部分職權。

（2）地方人大：地方各級國家權力機關。

3.主要職權：立法權、決定權、任免權、監督權。4.與其他國家機關的關系

（1）人大作為國家權力機關，行政、司法機關由它產生、對它負責、受它監督。（2）人大統一行使國家權力，但不直接去辦，而是由行政、司法機關貫徹執行。

二、人大代表的產生與人大代表的職責（考點3、4）1.法律地位：國家權力機關的組成人員。2.產生：民主選舉產生，每屆任期五年。

（1）直接選舉：縣、鄉（鎮）兩級的人大代表。

（2）間接選舉：縣級以上人大代表（不包括縣級），由下一級人大選舉產生。3.基本義務

（1）協助憲法和法律的實施；（2）與人民群眾保持密切聯系。

4.主要權利：審議權、表決權、提案權、質詢權。

三、人民代表大會制度的基本內容（考點5、6）1.地位：我國的根本政治制度。2.基石：人民代表大會。

3.原則：民主集中制，表現在三對關系上（1）人大代表與人民的關系。（2）人大與其他國家機關的關系。（3）中央與地方國家機構的關系。

4.決定因素：我國人民民主專政的國家性質。5.基本內容

（1）國家的一切權力屬于人民。

（2）人民通過民主選舉選出代表組成各級人民代表大會作為國家權力機關。（3）人民代表大會產生其他國家機關，依法行使各自職權。（4）實行民主集中制的組織和活動原則。6.優越性

（1）保障了人民當家作主。

（2）動員了全體人民投身于社會主義建設。（3）保證了國家機關協調高效運轉。（4）維護了國家統一和民族團結。

?網絡構建? 核心考點·題眼突破

核心考點1 人民代表大會與人大代表

? 題眼突破

1.從關鍵詞區分人民代表大會四項職權

（1）如果是關于法律的立、廢、改的決定，則是立法權。

（2）如果是對國家機關干部任免的決定，則是任免權。

（3）如果是關于國家大政方針、規劃的通過則是決定權。

（4）如果是對其他國家機關或工作人員的工作報告進行審議，則是監督權。? 學習小貼士

“決定”不都是決定權

不能簡單地看文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權。2.理解人民代表大會應注意區分的幾個概念（1）“最高國家權力機關”與“國家權力機關”。

前者特指全國人民代表大會，后者則指人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。（2）“國家權力機關”與“其他國家機關”。

前者指人民代表大會，后者包括國家元首、行政機關、檢察機關、審判機關等。它們的關系是后者對前者負責，由前者產生，前者對后者進行監督，注意只能是同級別的監督，如某市政府、法院對市人大負責并受其監督。

3.人大的權力與人大代表的權利的關系關系主體人大權力人大代表的權利區別內容聯系國家權力機關，是國家機國家權力機關的組成人員，構是一個個體立法權、決定權、任免權、審議權、表決權、提案權、監督權質詢權在人代會會議期間，當人大代表個人的權利“集中”起來，就可能變成會議通過的決議、決定，成為權力性存在

4.人大代表的權利與義務是統一的

（1）人大代表的權利主要包括出席會議權、審議權、動議權、建議權、選舉權、表決權，以及依法行使代表職務的保障權。人大代表的義務主要包括模范地遵守憲法和法律、出席會議、發表意見，做好會議期間各項工作，積極參加閉會期間的活動，與原選區選民和選舉單位及人民群眾保持密切聯系，勤勉盡責等。

（2）人大代表的權利和義務是因為擔任代表職務而產生的，所以不能像私權一樣可以讓步或者放棄，在某些方面往往既是權利也是義務，二者是統一、不可分割的。比如出席本級人民代表大會會議，審議各項議案、報告和其他議題，既是代表的一項權利，同時又是代表的義務。

（3）義務與權利相比更是對代表的約束性要求。比如，代表有權利出席本級人民代表大會會議，代表有義務按時出席人民代表大會會議。

? 學習小貼士

人大代表做了什么事情？

為什么要這樣或怎么完成一件事？

（1）法律地位（國家權力機關的組成人員）。

（2）是行使權利的表現（審議權、表決權、提案權、質詢權）。

（3）是履行義務的需要（遵守法律；保守機密；聯系群眾；接受監督。）（4）體現與人民的關系（產生、負責、服務、監督）。

2.圖解民主集中制

? 學習小貼士

注意區分幾個“制度”

（1）我國的國家制度：包括國體和政體。

（2）我國的根本制度：社會主義制度，它是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱。（3）我國的根本政治制度：人民代表大會制度。

（4）我國的基本政治制度；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，基層民主制度。

（5）我國的基本經濟制度：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。3.我國人民行使當家作主權力的方式

（1）直接行使：實行村民自治和居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，這是人民當家作主最有效的途徑。

（2）間接行使：廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表組成國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政、司法等機關，具體行使管理國家和社會的權力。

4.人民代表大會、人大代表、人民三者的關系（1）人民代表大會是人民當家作主的權力機關。

（2）人大代表是人民代表大會即國家權力機關的組成人員。（3）人大代表由人民選舉產生，對人民負責，受人民監督。

（4）人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使管理國家的權力。

5.人民代表大會與黨的關系

（1）黨必須遵守憲法和法律，以憲法和法律作為根本活動準則，人大有權監督憲法和法律的實施。

（2）在國家政治體制中，人大是在黨的領導下，接受黨的領導。

（3）在重大決策問題上，黨的主張要通過人大上升為國家意志。

第四單元 當代國際社會

?知識主線

第8課 走近國際社會

?課標要求·考綱研析課標要求考綱呈現備考提示1.知道國際社會由主權國家和國際組織構1.國際社會的成員成的；確認主權國家（1）主權國家的權利和義務；說明（2）國際組織我國在國際社會中是（3）聯合國負責任的國家2.評述國家之間合作、2.處理國際關系的決定性因素競爭與沖突的實例，印證國家利益是決定（4）國際關系及國際關系的主要因素，其決定因素說明我國在國際關系（5）維護我國的中必須維護自己的國國家利益家利益1.說明聯合國和國際組織在維護世界和平與發展中的積極作用，說明我國不斷加強與相關國際組織的交流與合作，積極參與聯合國有利于世界和平與發展的各項活動的原因和意義2.運用國際關系的決定性因素的有關知識分析說明國際關系的變化與發展3.通過我國與其他國家之間的合作、競爭與沖突的具體事例，說明國家利益是國際關系的決定性因素，我國在國際關系中必須維護自己的國家利益 ? 知識梳理·自主預習? 考點梳理

一、國際社會的成員 1.主權國家（考點1）

（1）地位：國際社會最基本的成員，國際關系的主要參加者。（2）要素：人口、領土、政權、主權。其中最重要的是主權。（3）基本權利：獨立權、平等權、自衛權、管轄權。

（4）基本義務：不侵犯別國，不干涉他國內政，以和平方式解決國際爭端等。2.國際組織（考點2）

（1）成立特點：以正式條約或協議為依據。

（2）分類。

①按主體：政府間國際組織、非政府間國際組織。②按范圍：世界性國際組織、區域性國際組織。（3）積極作用。

①促進國家之間的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作。②協調國際政治、經濟關系。

③調節國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平等。3.聯合國（考點3）

（1）性質：當代國際社會中最具代表性的世界性、政府間國際組織。（2）宗旨：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。

（3）作用：維護世界和平與安全；促進經濟、社會的發展；實行人道主義援助。4.中國與聯合國的關系

（1）中國是聯合國的創始國和安理會常任理事國之一。

（2）一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持按聯合國憲章精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動。

（3）在一系列全球問題上發揮重要作用，對世界和平與發展作出了重要貢獻。

二、決定國際關系的因素

1.國際關系及其決定因素（考點4）

（1）含義：國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系，其中最主要的是國家與國家之間的關系。

（2）內容：包括政治、經濟、文化、軍事關系等。

（3）基本形式：具有多樣性，基本形式是競爭、合作與沖突。（4）決定因素：國家利益是國際關系的決定性因素。

①國家間的共同利益是國家合作的基礎，利益對立是引起國家沖突的根源。②維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點。

（5）要求：任何國家都不應以維護本國國家利益為理由，侵犯別國的主權和安全，干涉別國的內政。

2.維護我國國家利益（考點5）

（1）必要性：就是在維護廣大人民的根本利益，是完全正當的、正義的。

（2）內容：國家主權、領土完整、國家統一、我國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定、經濟社會可持續發展的基本保障。

（3）要求：我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。

?網絡構建

? 核心考點·題眼突破

核心考點1 主權國家與國際組織 ? 題眼突破

1.正確認識主權和人權的關系（1）區別：

①主權是一個國家處理其國內和國際事務統一而不可分割的最高權力，包括獨立權、平等權、自衛權和管轄權，是國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要的因素，在國際交往中，側重于強調國家的主權屬性；

②人權是一個國家公民享有的人身自由和各項民主權利，生存權、發展權是根本和重要的人權。

（2）聯系：

①主權是實現人權的前提和基礎，一個國家的主權是該國公民充分享受人權的前提和保障，人權享有的范圍和程度與社會經濟文化水平及社會制度分不開，它要有物質的、法律的和制度上的保障；

②人權具有國際性的一面，但本質上屬于一國內政問題。2.正確區分主權國家各項權利

（1）獨立權是指主權國家可以按照自己的意志處理其內政外交事務，而不受外力控制和干涉的權利。表現在政治、經濟、文化等各個方面，如一國可以自由修改憲法、變更政體、確定經濟體制、締結條約、進行自衛戰爭等。

（2）平等權，即一切國家，不分大小強弱、發展程度如何，在國際法上地位一律平等的權利。

（3）自衛權是指一國在已經遭受到外來侵略和武力攻擊時有進行單獨自衛和集體自衛的權利。《聯合國憲章》明確肯定自衛權是國家的“自然權利”，即主權國家的固有權利，同時對自衛權的行使予以限制，國家自衛權的行使要以受到“武力攻擊”為條件，而且在安理會采取必要辦法之前，還應“立即向安理會報告”。

（4）管轄權即國家對其領域內的一切人和物進行管轄的權利。包括對駐外使館和僑民的管轄。

? 學習小貼士

“關鍵詞法”區分主權國家的基本權利（1）獨立權：“自己意志”“不受他國控制和干涉” “自主決定”等。（2）平等權：“不分大小國享有投票權”“使用本國文字的權利”“法律地位平等”等。（3）自衛權：“國防建設”“建筑要塞”“還擊入侵” “捍衛主權”等。（4）管轄權：“管理本國公民”“保護本國公民”“維護僑民權益”“管理駐外使館”等。3.正確理解聯合國的作用

（1）歷史地看待：既要看到聯合國發展過程中曾經走過的彎路，也要立足現實，肯定其在當今世界不可或缺的作用，同時著眼于未來正確認識聯合國改革的必要性。

（2）全面地分析：既要看到聯合國曾經取得過輝煌的業績和成就，又要看到其也有挫折和不足，對許多世界焦點問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務并采取更有力的措施。

核心考點2 國際關系及其決定因素

? 題眼突破

1.一國的對外活動與其國家利益的關系

（1）國家利益是國家生存與發展的權益，維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點，一國在國際活動中的主張和做法是其對外政策的具體體現。

（2）一國在國際活動中的主張和做法不能只顧本國利益，還必須履行主權國家的國際義務，尊重別國的正當利益，維護世界人民的共同利益；更不能以維護本國國家利益為理由，33

侵犯別國的正當利益。必須反對為維護本國利益而推行霸權主義和強權政治的做法。

2.堅定地維護我國國家利益的要求

（1）是什么：國家主權、領土完整、國家統一、我國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定、經濟社會可持續發展的基本保障。

（2）為什么要維護我國的國家利益？

①維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點，是國際關系的決定性因素。②我國是人民當家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護我國的國家利益就是維護廣大人民的根本利益，是完全正當的、正義的。

（3）怎么維護我國的國家利益？ ①在當代國際社會中，中國要堅定維護自己的國家利益。要始終把國家的主權和安全放在第一位，抵制外國干涉我國的內政；要增強我國的綜合國力；要始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持中國特色社會主義道路，遵循聯合國憲章的宗旨和原則等。

②我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。

③從公民角度看，我們要樹立國家觀念、民族意識，增強民族自豪感、自尊心、自信心；努力維護國家安定、社會穩定的政治局面；同一切損害國家利益的現象作斗爭。

? 學習小貼士

國際關系和國家利益的幾個易混易錯點

（1）不能認為國際關系是固定不變的。由于各國的國家性質與利益追求不同，執行的對外政策不同，使得國際關系復雜多變。

（2）競爭、合作、沖突是國際關系的基本形式，不能認為只有一種形式。

（3）不能認為國家利益是影響國際關系的唯一因素。同時，也不能認為任何國家的國家利益與本國人民的根本利益都是一致的。

（4）中國積極參與國際事務、承擔國際責任，不意味著中國可以犧牲本國的國家利益。

第9課 維護世界和平促進共同發展

?課標要求·考綱研析課標要求考綱呈現備考提示1.引述有關資料，表明和平與發展是當今時代的主題2.展示世界多極化趨勢和國際競爭的特點3.闡明我國外交政策的宗旨是維護世界和平，促進共同發展1.世界政治經濟發展的基本趨1.聯系當前國際社會變化發展的勢具體實際，加強對國際競爭的實質、表現形式的理解和運用，注（1）時代的主題（2）世界多極化在曲折中發展意世界多極化趨勢的表現和影響（3）中國政府關于建立國際新2.要高度關注我國獨立自主和平外交政策的理解和運用，特別是秩序的主張要結合我國在國際事務中發揮的2.我國獨立自主的和平外交政作用、我國在國際問題上的立場策和主張來分析和運用（4）我國外交政策的基本立場、3.注意分析十八大報告、十二屆基本目標、宗旨人大上的政府工作報告以及我國（5）我國對外關系的基本準則在領土爭端、貿易摩擦中闡述的（6）我國的外交成就及其原因立場、觀點，關注時政語言的理解和運用（7）我國的和平發展道路 ? 知識梳理·自主預習

? 考點梳理

一、時代的主題（考點1）1.和平問題

（1）含義：指維護世界和平、防止新的世界戰爭的問題。

（2）重要性：世界和平是人類社會存在和發展的基本條件，維護世界和平將給各國經濟發展和其他全球性問題的解決創造必要的前提。

（3）求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。（4）當今世界仍很不安寧。霸權主義和強權政治仍然存在。2.發展問題

（1）含義：指世界經濟的發展，特別是發展中國家經濟的發展問題。

（2）存在的問題及其原因：發展中國家和發達國家的貧富差距越來越大。根源則是不公正、不合理的國際經濟舊秩序。

3.維護和平、促進發展的有效途徑

（1）主要障礙：霸權主義和強權政治。

（2）有效途徑：維護和平，促進發展的有效途徑是建立以和平共處五項原則為基礎的有利于世界和平與發展的國際新秩序。

（3）關于建立國際新秩序的一般主張。建立國際政治經濟新秩序，就是要保障各國享有主權平等和內政不受干涉的權利，保障各國享有平等參與國際事務的權利，保障各國特別是廣大發展中國家享有平等的發展權利，保障各個民族和各種文明共同發展的權利。

（4）中國主張。

我們主張在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。

二、世界多極化在曲折中發展（考點2）1.世界多極化不可逆轉

（1）表現：世界正在形成若干個政治經濟力量中心。

（2）發展：將是一個漫長曲折的充滿復雜斗爭的演變過程。（3）意義。

①是時代進步的要求，符合各國人民的利益。

②建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎上，有利于世界和平與發展。2.當前國際競爭的實質

（1）實質：以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。

（2）對策：世界多數國家以發展經濟和科技作為國家的戰略重點。

（3）我國：面臨機遇和挑戰，必須抓住和利用好重要戰略機遇期，加快我國社會主義現代化進程，全面建成小康社會，增強綜合國力。

三、我國獨立自主的和平外交政策

1.決定因素：我國的國家性質和國家利益。

2.基本立場、基本目標、宗旨和基本準則（考點4、5）

（1）基本立場：獨立自主，即堅決捍衛國家的獨立、主權和領土完整，對國際問題自主地決定自己的態度和對策。

（2）基本目標：維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展。（3）宗旨：維護世界和平、促進共同發展。（4）基本準則：和平共處五項原則。

包括：互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。4.我國的外交成就及其原因（考點6）

（1）成就：中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量，對國際事務發揮著重要的建設性作用。

（2）原因：我國的國家性質和國家利益決定我國奉行獨立自主的和平外交政策。5.中國的和平發展道路（考點7）

（1）決定因素：中國根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。

（2）內涵：通過自身的努力和自主創新，采取和平的方式，增加財富，實現自身的發展。

（3）意義：既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展維護世界和平，將對世界的發展產生重大影響，有利于維護世界和平、促進共同發展。

（4）舉措。

①積極參與國際事務，努力為我國改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。②堅持在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展友好合作。③堅決反對霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

④增強綜合國力，加強國防和軍隊現代化建設，實現富國和強軍的統一。

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? 核心考點·題眼突破

核心考點1 世界政治經濟發展的基本趨勢

? 題眼突破

1.和平與發展的內在聯系

（1）和平是發展的前提條件，只有在和平的國際環境中，世界各國才能保持正常的經濟交往和順利實現本國的發展計劃。

（2）發展經濟是維護世界和平的重要基礎。世界經濟的發展加強了各國的交流與合作，有助于消除世界不穩定的因素，世界經濟特別是發展中國家經濟的發展有利于世界和平力量的壯大。

2.正確把握世界多極化

（1）從意義看，多極化有利于世界和平與發展，但從現狀看，世界多極化是一個發展著的趨勢，仍是一個漫長曲折的充滿復雜斗爭的演變過程。

（2）隨著多極化發展，各國之間合作在加強，競爭也在加劇。必須增強以經濟和科技實力為基礎的綜合國力，在多極化格局中維護國家利益，提升國際影響力。

（3）經濟全球化與政治多極化是當今世界的經濟和政治基本特征，相互影響、相互制約：多極化有助于建立國際新秩序，推動經濟全球化中矛盾和問題的解決，促進經濟全球化的發展；經濟全球化加深了各國間的聯系，有助于推動國際關系的民主化，推動政治多極化。

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關于世界政治經濟發展趨勢易混易錯點

（1）不能將和平與發展問題與和平、發展成為時代主題混為一談。不能認為當今時代主題已經發生了改變。

（2）不能認為多極化格局已經建立。

（3）不能認為文化已經成為綜合國力競爭的基礎。3.當前我國面臨的有利與不利國際形勢（1）有利形勢。

①和平與發展是當今時代的主題，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。②世界多極化不可逆轉，有利于為包括中國在內的廣大發展中國家創造更好的發展空間。③經濟全球化和新科技革命的突飛猛進為我國提供了難得的發展機遇。④我國加入世界貿易組織，贏得了參與全球經濟合作與競爭的有利條件。⑤國際形勢總體穩定，有利于我國的和平發展。

（2）不利形勢。

①霸權主義和強權政治仍是解決世界和平與發展的主要障礙。②局部沖突和熱點問題此起彼伏。③各種形式的恐怖活動仍然危害著人們的安定生活。④我國在經濟、科技上和發達國家相比仍有很大差距。⑤針對我國的貿易保護主義阻礙了我國的經濟發展，嚴重危害我國

國家利益。⑥國家間貧富差距加大，南北發展不平衡，不合理、不公平的國際政治經濟舊秩序未改變。

4.如何維護世界和平，促進共同發展

（1）主權國家間互相尊重主權和領土的完整，積極履行不侵犯別國，不干涉他國內政，以和平方式解決國際爭端的義務。

（2）充分發揮國際組織的作用，促進國家之間的政治、經濟、文化、科技交流與合作；協調國際政治、經濟關系，調節國際爭端，維護世界和平。

（3）聯合國是當今世界最大、影響最廣泛的國際組織。充分發揮聯合國在維護國際和平與安全，促進國際合作與發展中的作用。

（4）國家利益決定國際關系，各國在維護自身利益的同時，也應尊重其他國家正當的國家利益，維護各國人民的共同利益。

（5）反對霸權主義和強權政治，建立國際政治經濟新秩序，推動世界向多極化方向發展。

核心考點2 我國獨立自主的和平外交政策

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1.我國外交政策的決定因素

（1）國家性質決定外交政策的性質。我國社會主義的國家性質既消除了我國屈從外國侵略、奴役的社會根源，決定了我們絕不允許別國侵犯我國的國家利益、主權和領土完整，又決定了我國絕不侵犯別國的利益、主權和領土完整。

（2）國家利益決定外交政策的內容。國家利益是主權國家制定對外政策的依據，是國家對外活動的出發點和落腳點，我國外交政策的內容都是由我國的國家性質和廣大人民群眾的根本利益決定的，是人民群眾的意志和利益在對外關系中的具體體現。

2.正確理解我國外交政策的內容

（1）區分宗旨和目標。我國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發展，而基本目標是維護我國的獨立和主權、促進世界的和平與發展。

（2）區分基本目標與首要目標。維護我國的獨立和主權是我國外交政策的首要目標，包含在基本目標之中。

（3）區分基本立場與基本準則。獨立自主是我國外交政策的基本立場，明確這一立場包含了不結盟政策；和平共處五項原則是我國外交政策的基本準則。

? 學習小貼士 和平共處五項原則

和平共處五項原則是一個有機整體，成為國家間和平共處的基本前提和必要條件。互相尊重主權和領土完整，是五項原則的核心和基礎；互不侵犯、互不干涉內政是各國和平共處的保證；平等互利、和平共處是五項原則的目標。

3.正確理解國際關系、國家利益、國家性質和外交政策之間的關系

（1）國家利益決定國際關系。維護國家利益是主權國家制定和推行對外政策的依據。（2）國家性質和國家利益決定國家的對外政策。國家性質決定對外政策的性質，國家

利益決定國家對外政策的內容。國家對外政策的執行過程，就是國家利益的實現過程。對外政策是國家性質和國家利益在國家對外關系上的反映。

（3）隨國家利益的變化導致主權國家對外政策的改變，從而使國際關系發生相應變化。同時，國際關系的變化會影響國家利益的實現。

4.發展道路：堅定不移地走和平發展道路

（1）內涵：中國通過自身的努力和自主創新，采取和平的方式，增加財富，實現自身的發展；又通過自身發展，維護世界和平。

（2）原因：①中國走和平發展道路是由我國的國家性質和國家利益決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我國絕不侵犯別國的國家利益、主權和領土完整。我國社會主義現代化建設需要在相對穩定的國際環境中進行。

②國家利益決定國際關系，走和平發展道路符合我國的國家利益。③中國走和平發展道路是為了順應當今求和平、謀發展、促合作的時代潮流，有利于維護世界和平，促進共同發展。④我國的國家利益和國家性質決定我國奉行獨立自主的和平外交政策。中國走和平發展道路是落實我國獨立自主的和平外交政策的要求。⑤我國是國際社會的主要成員，履行不侵犯別國，不干涉別國內政，以和平方式解決國際爭端的義務。⑥我國一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則。

（3）措施。

①從國際社會成員的角度看，積極履行不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平方式解決國際爭端的義務，自覺遵守《聯合國憲章》的原則和宗旨。

②從國際競爭的實質的角度看，抓住戰略機遇期，加快社會主義現代化建設的進程，增強綜合國力，提高我國的國際影響力。

③從國際形勢的角度看，反對霸權主義和強權政治，推動國際政治經濟新秩序的建立，推動世界向多極化方向發展。

④從國際關系的角度看，A.我國在維護自身利益的同時，兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展。B.堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作關系。C.加強同發達國家的戰略對話，加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，加強同發展中國家的團結合作。

⑤從外交政策的角度看，維護世界和平，促進共同發展，堅持獨立自主的外交立場，以和平共處五項原則來處理國際糾紛。