第一篇：多個讀書心得體會

讀書心得體會

書籍是人類進步的階梯！我一直堅信愛讀書是一個好習慣，也是一件很值得表揚的事情。讀好書，好讀書，讀書好。從閱讀中體會寫作的益處，提高個人涵養。

書的影響對孩子也是很大的，像一把鑰匙，開啟人的智慧，啟迪人的心靈。讀好書等于和一個高尚的人對話，能豐富她的生活,開闊她的視野,增長她的知識等,無論家長還是老師都應該給孩子的閱讀以正確的指導和引導，讓健康向上的書籍引導孩子茁壯成長。

閱讀是獲取知識的手段。好書是“傳道、授業、解惑”的良師。自從學校開展了“讀書”活動,我們家的讀書氛圍有很大的變化/ 不僅孩子比以前更愛讀書,我們家長在陪讀的過程中也不斷的充實自己、便于和孩子更好的溝通。

孩子正處于長知識時期，求知欲強，要支持和鼓勵孩子多讀些課外書。每天給孩子規定特定的讀書時間，給孩子建立自己的書柜，這樣便于掌握孩子的閱讀范圍，選擇有益于孩子成長的書，讓孩子做到開卷有益。

幫助孩子養成良好的閱讀習慣。比如做一些讀書卡片、寫一些讀后感，讓孩子認識到讀課外書也是一種學習。

有時我繪聲繪色的陪女兒讀書，要自己讀書，這樣一來就營造了家庭讀書的良好氛圍。睡覺之前我給她講《小豬西里呼?！?，就像講故事一樣，孩子聽得還認真，理解能力好像提高了很多，從這點說明孩子對感興趣的事物，是特別敏感的！她會用心的去理解這內容，所有我們平時要讓孩子對不感興趣的事物產生好奇心，然后再慢慢的喜歡上！那樣事情就簡單多了，興趣是培養出來的！...人生來無善也無惡，關鍵是正確的引導。

在孩子的成長過程中，有一位良師益友就能起到很積極的作用，書本就是這樣的一位，一本好書就如同一位好的導師，它叫你如何做人做事，學習并積累更多的知識財富，所以我們要倡導并支持孩子讀書。

讀萬卷書行萬里路，只有多讀書，才能讓孩子的視野更加開闊;只有多讀書，才能讓孩子的一生豐富多彩!多讀書吧，讀好書吧!成長的路上我們一起攜手，加油！

讀書心得體會

讀書使人明智，使人善辯，使人深刻，是提升自身綜合素質的有效途徑。

這里，查字典范文大全小編專門為大家整理了關于讀書心得體會范文的文章和材料，希望對大家的工作和生活有幫助。

常言道：茶亦醉人何必酒，書能香我不需花。我們渴望讀書，渴望獲得知識，但是我們卻常常會有這樣的疑惑：我們應該如何讀書?自古以來，人們獲取知識的途徑多種多樣，而讀書作為其中一種既普通又直接但卻非常有效的求知方法沿用至今。作為教師，從書本中獲取知識就顯得尤其重要。

人類創造的知識財富，如同浩瀚的海洋，博大精深。作為我們教師需要加強各方面的修養來提高自己。所以我們理應多讀書，用書來凈化心靈，用書中的知識充實自己。同時我們也應拋棄古時舊的求知理念，什么書中自有黃金屋等等，都不足取。

為了使讀書達到更好的效果，我除了善于動腦，找到所讀文章的眼睛，心領神會之外，還寫讀書筆記和讀后感。

當然讀書要有好的效果，思考是最重要的，但是正如俗話所說：好記性不如爛筆頭，把思考的結果整理出來，寫成筆記和感想，既有助于思考，也可以幫助我們記憶思考的結果，便于日后比較、綜合、分析。

如果所讀的書是自己的書，我還在書的空白處寫下自己看法、疑問、評論等，或做一些記號。它會加強我們對文章的理解、記憶,作文時如果要參考、模仿渡過的文章，有沒有做過評注的，效果大不一樣。

常聽學生家長說“我家的孩子只聽老師的，老師的話簡直比圣旨還靈，回到家里就誰的話都不聽了?！痹谘凶x中，我想到了學生的向師性，這是一種純潔的美好的心理品質，我們當教師的要好好地利用和開發。

在教學中，我有意或無意中出了這個那個錯，學生都會及時地為我指出，這樣不僅師生之間的關系逐漸融洽，班級氣氛也極為活躍。

讀書讓我更深刻得體會了教育的民主，在學生眼里，教師能夠與他們平起平坐，他們的心理也就獲得了一種平衡，這樣的教師最能受到學生的敬重。

學生樂意與我走近，常把心里話告訴我，向我訴說煩惱，向我傾訴困難，我因此常和學生交流，這不能不說是一筆最寶貴的財富。

回想每一次學生在向我表達著他們對我的感激和敬意是，我的心情都莫名的

激動，我總是深深的感受到了自身的一種最崇高的價值。毫不避諱地說，這種崇高，正是我在讀書工程中所獲得的最大的收獲，是我不斷學習、不斷完善的具體表現。

教師讀書心得體會

俗話說：“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉?！敝麌鴮W大師季羨林先生有一句名言：天下第一好事，還是讀書。這是一代宗師苦讀詩書至登峰造極時的感悟，讓天下讀書人感慨良多。

讀書之美，美在感悟；讀書之美，美在積累；讀書之美，美在量變促質變；讀書之美，美在溫故知新。

作為黨員領導干部，肩負黨和人民的重托和厚望，不斷提高理論修養、知識修養、品德修養，是一輩子的追求和目標。

高爾基說得好：書是人類進步的階梯。自人類文明文秘雜燴網史伊始，浩如煙海的書籍記載了人類艱苦求索、認識自然、保護自然、揭示自然界奧秘和人類社會發展規律的絕大多數智慧。

宋朝大學問家朱熹學富五車、才高八斗，他對經學、史學、文學、樂律以及自然科學十分精通，開“程朱理學”之先河。

其專心、專一和熟讀精思，讓后人備受啟迪和教益。巴金的“回憶式”讀書法、老舍的“三結合”式讀書法、魯迅的“隨便翻翻”讀書法等給后人以莫大的啟迪。

讀書之美，美在感悟。“讀書不知春已深，一寸光陰一寸金。不是道人來指引，同情也思正追尋?！碧扑卧娙送踟懓桩斈暝谇旯艜骸獜]山白鹿洞書院苦讀時留下的讀書詩，充溢著詩人的靈性與悟性，千百年來，凈化著億萬凡夫俗子的心靈。

偉人毛澤東在廬山讀書、用書的動人故事被傳為美談。1959年、1961年、1970年，毛澤東曾三上廬山，共居住135天。

讀書之美，美在積累。季羨林大師說：“什么叫學問？學問就是大量占有資料，再對資料進行詳盡分析，就是學問?！?/p>

南宋詩陸游深明“讀書與積累”關系的真理，他在《冬夜讀書示事津》詩中寫道：“古人學問無遺力，少壯功夫老始成。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”只有積累，才有一部部閃爍著智慧光芒的書籍誕生；只有積累，才有書的傳詠和

文脈的興旺，才有思想的升華。只有積累，才能以耐心和持久勝過激烈和狂熱。只有積累，才能“淡泊以明志，寧靜以致遠”，厚積薄發，超越自我。

讀書之美，美在量變促質變。至今，人們仍銘記著近代著名教育家蔡元培先生“推動普通教育、培養優秀人才，建設強盛國家”的遠大理想。蔡元培先生十分謙遜，他說：“我的讀書的短處，第一是不能專心，第二是不能動筆。

我已經經歷了許多不方便，特地寫出來望讀者鑒于我短處?！庇闪孔兊劫|變，關鍵是讀書者在人生進程中始終有緊迫感、責任感、負重感和自豪感。

日積月累，“博學之、明辨之、慎思之”，終成碩果，才能最終實現量變到質變驚險的一跳。

讀書之美，美在溫故知新?？鬃釉凇墩撜Z·為政》中說：“溫故而知新，可以為師矣。”

經史子集告訴我們：溫習舊的知識，獲得新的理解和體會。懷舊與創新，正是中華民族的秉性。

溫故知新，讓我們可以在書中領略自然美、人文美、哲理美和創新美。創新，是一個民族興旺發達的關鍵。讀書之美，美在延伸閱讀，美在人類文明史進程中妥善處理好繼承與創新的關系。

教師讀書心得體會

本學期我讀了不少的書，現在從以下三方面介紹我讀書的心得體會：1.教師為什么要讀書？2.教師應該讀哪些方面的書？3.教師怎樣讀書？

一、教師為什么要讀書

先和大家分享四句話：

一個不讀書的社會就是一個牢獄，一個不讀書的人生活在不讀書的社會就如同生活在這種牢獄之中。

——蘇霍姆林斯基《給教師的建議》

由于生存的壓力和物質利益的誘惑，大家都把眼光和精力投向外部世界，不再關注自己的內心世界。其結果是靈魂日益萎縮和空虛，只剩下了一個在世界上忙碌不止的軀體。對于一個人來說，沒有比這更可悲的事情了。

——周國平語

不讀書的教師會淪為簡單的勞動力,而一個簡單的勞動力想要得到人們的尊重則是很難的。

——高萬祥《教師，為什么讀書》

三日不讀書，面目可憎。

——古人云

再給大家看個信息：

聯合國教科文組織的調查結果：每年閱讀書籍排名第一的是猶太人，一年平均是64本，上海在中國排名第一，也只有8本。而中國這么多人口，扣除教科書，課外閱讀平均每人一年讀書一本都不到。

還有一項調查報告：

2009年4月23日，“世界讀書日”，一項針對教師閱讀狀況的調查報告顯示：有53.5%的教師平均每天閱讀時間不足半個小時。

這項調查是在本市不同學科、不同學歷、不同教齡、不同性別的1011名教師中進行的。結果表明：教師平均每人每年閱讀6.69本書。不過，他們讀書量差異很大，有48%的教師每年讀書在4本以下，52%的教師每年讀書量在5本以上，最多的一年可以讀72本。

從以上方面看出，古今中外人們把讀書看作一件重要的事情，可是現狀并不樂觀。因此，教師作為人類靈魂的工程師，更應該讀書，因為讀書能夠改變教師人生匱乏、貧弱、蒼白的狀態；

讀書，能改變教師的精神、氣質和品性；讀書，能夠使教師不斷增長職業智慧，能使自己的教學閃耀著睿智的光彩，充滿著創造的快樂；讀書，能徹底改變教師孤獨、麻木、灰色的人生狀態。消除“職業倦怠”、生命衰微的辦法是讀書。讀書不僅能改變教師的人生，而且能促使教師歷史性地思考人生，從而實現自我人生層次的提升和生命的升華。

二、教師應該讀哪些方面的書

首先，教師要讀好課堂文本，包括所帶學科的教材、教參及其一些必要的教輔資料，因為這是立足教育職業的根本，一句話，你得拿出讓學校、家長都滿意的教學成績。

其次，作為教育工作者，視野必須是寬闊的，這就需要閱讀大量的教育書籍，包括正規的教育期刊雜志和教育專著，例如蘇霍姆林斯基的《怎樣培養真正的人》《給教師的100條建議》《我把心獻給孩子》《學生的精神世界》《教育的藝術》；杜威的《民主與教育》《教育哲學》；陶行知的《中國教育改造》《行知書信》《行知詩歌集》；李鎮西的《愛心與教育》《走進心靈》《心靈寫詩》。

多讀一些翻譯過來的書籍。翻譯過來的書籍或多或少經過了選擇，更由于西方發達國家有較為健全的知識產權的保障制度，簡單的抄襲和剪接不太有市場，這就保證了出版物一定的原創性和水準。

第四，小學教師可以多讀一些滋養心靈、溫暖生命的書。如席慕容、余光中的詩，張曉風、劉庸、林清玄的散文，王小波、周國平的隨筆。

三、教師怎樣讀書

第一，教師必須樹立正確的讀書觀。讀書的目的是促進自己專業的發展，提高自己的理論水平，有效地指導自己的教育教學實踐。

有了這樣的思想，便了有讀書的動力。

第二，要通過讀書，培養自己的人文素養，提高綜合能力。人文素養是一個人能力結構中的一個“軟件”，人文素養不佳將成為你的營養不良癥。

人文素養不僅會決定你的教學水平高低，還會滲透到你的人格與個性中，影響你的教育世界觀與教育方式，甚至造就你一系列的教育習慣。

第三，讀書不是追隨，而是要有自己的參與；讀書不是接受，而是要有自己的創建；讀書不是仰視，而是要有自己的發現；

讀書不是揣測，而是要有自己的判斷；讀書不是遵從，而是要有自己的批判。不然，就會出現精神、情感、認識等方面即人文素養的僵化、退化、惰化、偽化、通化、同化。

第四，具體做法：

自主學習，充分利用課余時間閱讀教育理論和學科專業知識等方面的專著。記讀書筆記，讓讀書成為自己的自覺行動，學習成為自己的一種需要。

讀書學習以自學為主，充分利用課余時間閱讀教育理論和學科專業知識等方面的專著。

如：對新修訂頒布的語文課程標準、《求是 崇實 鼎新:崔巒小學語文教育文集》、語文教學的專家論著等進行研究，使自己掌握扎實的教育教學基本技能，具有較高的教育教學水平。

讀書活動與課堂教學相結合。要用現代教育思想指導教育教學工作實踐，緊緊圍繞學生發展和學生需求這個中心，為學生的發展提供開放的空間。

邊學習教育理論，轉變教育觀念，邊總結自己的教育教學經驗，進行自我反思。

經常上網學習，在了解別人的教學方法的同時，不斷交流自己的體會，改進自己的教學方法。

教師的專業成長離不開讀書，不讀書的教師只能當庸師。尤其是我們語文教師，讀書勢在必行，讀書迫在眉睫。讓我們自己打開書本，打開自己的成長之門，走向人生發展的最高境界吧！最后我引用別人的名言結束我的發言：

博覽群書，長智長能天地闊；

飽閱眾卷，增才增識視野寬。

教師讀書心得體會

教師的職業特點，決定了教師的讀書風氣最能影響學生和社會的風尚。只有熱愛讀書的教師，才能培養出熱愛讀書的學生，才能營造出整個社會熱愛讀書的良好氛圍。

熱愛讀書的教師，是社會的一筆無形資產。蘇霍姆林斯基認為：“如果你的學生感到你的思想在不斷地豐富著，如果學生深信你今天所講的不是重復昨天講過的話，那么，閱讀就會成為你的學生的精神需要?！?/p>

教師，要做好教書育人的工作，首先要做個真正的讀書人。

教師，需要理想。一個沒有理想的教師，終究不能培養出有理想的學生。林語堂先生說：“人生不能無夢，世界上做大事業的人，都是由夢得來，無夢則無望，無望則無成，生活也就沒有興趣。”這里的“夢”，即是“理想”。

擁抱理想，讀書是一條捷徑。讀書，能讓人長見識、明是非、堅心志?！靶陌裁┪莘€，性定菜根香?！?/p>

如果教師沒有甘于寂寞、安于清貧、銳意求索的心志，置身于物欲熾烈、思想浮躁的時代之中，實難堅守自己的三尺講臺。以書為伴，與書對話，會使你心無旁騖，沉醉于書香之中。蘇霍姆林斯基認為：“自己對自己的談話，訴諸自己的良心，這才是真正的自我教育。只有那希望從這些財富中為自己的心靈吸取最寶貴的東西的人，才通達到思想和生活的崇高境界。

我以為，只有當每一個青年都找到一本在他的一生中留下很深的痕跡的書時，才算達到教育的目的?！睍切撵`尋找寧靜的階梯，不讀書，我們的心靈就會積滿灰塵、脆弱無比。

教師，需要學識。精深的專業知識和廣博的相關知識常常能讓一個教師在課堂上左右逢源、神采飛揚。

學識源于讀書，處在不斷的發展變化之中?！秾W習的革命》一書中指出：“我

”如果教師不能把準時代的脈搏，不斷地讀書，拓展視野，增長學識，不僅不能教好學生，反而會因為自己的落伍而妨礙學生的發展。可見，讀書是教師的立身之本。

教師，需要讀書。讀書，是教師的一種生活。作家祝勇說：“（讀書）像呼吸、吃飯一樣自然，所以，真正的讀書人，并不張揚自己書讀得多?！弊x書之于教師，就像歌手之于練聲、槍手之于打靶，讀書是教師的“看家本領”，必須融入到教師的日常生活中去。

北宋詩人黃庭堅說：“三日不讀書的人面目可憎、俗不可耐”；那么，長時間不讀書的教師，無疑是一個可怕的教育者。

讀書很甜。一本好的書，是一個足以讓你“為伊消得人憔悴”的情人，或在大樹之下，或在藤椅之上，或坐或躺，或高唱或低吟，心態自由，興味十足，反復摩挲中生出的一股熱情。讀書的佳境，如同愛情一樣，是投契，是相許，是沉浸，是融合，來不得半點強求與逼迫。

讀書很苦。讀書是一樁苦事，夏有蚊蠅之擾，冬有嚴寒之襲。并非所有的書都是你所愛讀的。生活中，你有不喜歡甚至厭煩的人和事，但有時它們恰恰是你必須去相處的人和必須去做的事。

讀書也如此，比如有的工具書艱澀而枯燥，但身為教師的你，不讀通工具書，顯然是無法適應你的工作；比如有的哲學典籍抽象而深奧，常常讓人敬而遠之，但如果你對于哲學一無所知，那么，你的思考常常缺乏深度，你的生活往往缺少智慧??還有，你想讀一本好書時，可能無處可覓，可能囊中羞澀，常常讓人有“英雄氣短”之嘆。

讀書，應該成為學習型教師的生活方式。惟其如此，教師才能以自己的書卷之氣，去熏陶學生，使之熱愛讀書，與書為伴，成為未來書香社會的“讀書人口”。

請記住蘇霍姆林斯基的名言：“要天天看書，終生以書籍為友，這是一天也不斷流的潺潺小溪，它充實著思想的河流。”

第二篇：普法學習心得體會多個

2011年普法學習心得體會

通過學習，再聯系實際，使我感悟到：教師的人生，還應該有創新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結合起來;在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《教師法》、《義務教育法》和《未成年護法》來規范和鞭策自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權益，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

總之，我要努力提高自身的思想政治素質，按照《中小學教師職業道德規范》嚴格要求自己，奉公守法，遵守社會公德。忠誠人民的教育事業，為人師表。在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業務水平，嚴格執行《中華人民共和國義務教育法》的規程，有高度的事業心、責任心、愛崗敬業。堅持“一切為了學生，為了學生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質和良好個性的培養，不用學習成績作為唯一標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個學生。

在教育教學過程中，利用學科特點加強對學生的思想教育，提高他們的思想政治素質，激發他們的學習積極性，努力提高教育教學質量。本人將站在民族復興的高度上來認識黨的教育事業，忠心于黨的教育事業，勤勤懇懇，把畢生的所學貢獻給社會主義國家的教育事業中，在平凡的崗位上爭創不平凡的業績。

2011.12

《新義務教育法》學習心得體會

近期，我們在校領導的組織下，通過多種形式重溫了“教師義務教育法”，進行了廣泛深入的討論和交流，每一位老師都有了自己更深刻的體會，下面我談談我的認識和感受：

《新義務教育法》要求我們教師應當熱愛社會主義教育事業，努力提高自己的思想、文化、業務水平，愛護學生，忠于職守;教師必須忠誠于人民的教育事業;提高師德修養，是時代向我們提出的要求，也是《新義務教育法》賦予我們的義務，作為教師我們必須轉變觀念，樹立教育新風。

明白了自己的職責所在，也深感肩上擔子的沉重。身為一名老師，必須要做到全身心去愛自己的學生。喜歡學生，愛護學生，服務于學生，同時也是一名教師的天職。師魂即師愛。但在實際工作中做到這一點，卻是不易。不管如何，教師要對每位學生的發展負責，尊重他們的人格，在求知的過程中，幫助他們學會做人，學會學習，培養他們正確的人生觀、世界觀和價值觀，這樣才可稱得上不辱使命。

這段時間通過學習，深刻地認識到：要想成為一名合格的教師，就必須不斷地在思想上，政治上，文化上充實自己，為形成良好的師德風尚而出力;更好地為學生服務，愛崗敬業，使自己成為一名高素質、合格的教育工作者。

2012.12

通過學習《教師法》，讓我對教師這個職業有了更深一步的認識：

一.為人師表，言傳身教

教師的人格力量來自于學術水平與道德情操的完善統一，不僅要在自己講授的課程中學識淵博，循循善誘，更要通過言傳身教，通過榜樣，無言的力量教給孩子做人的道理，使學生樹立堅定的信念和遠大理想。在學生的眼中，教師具有無可懷疑的威信，教師是一切美好的替身和可效仿的榜樣，教師的一言一行，都通過這樣那樣的方式，對學生的各個方面產生影響。二.將做人的教育寓于教學中

“師者，所以傳道授業解惑也”。“傳道”是三大任務中的首要。告訴學生科學道路和人生道路的曲折，要培養百折不撓的克服困難的堅強意志。老師應該努力學習做這種潛移默化、“潤物細無聲”的教育。三.虛心向學生學習，做到教學相長

“一日為師，終身為父”是學生對老師的尊敬之言。對于老師則不可以“家長”自居，應該與學生平等相待，虛心向學生學習，做到教學相長。愛學生就要尊重他們的人格和創造精神，與他們平等相處，用自己的信任與關切激發他們的求知欲和創造欲。在教學過程中，教師是主導，學生是主體，教與學，互為關聯，互為依存。“弟子不必不如師，師不必賢于弟子”。一個好老師會將學生放在平等地位，信任他們，尊重他們，視他們為自己的朋友和共同探求真理的伙伴。四.視學生為己出，處處關愛學生

沒有愛就沒有教育。學生正處于人生觀和世界觀形成的重要時刻，在成長的道路上，難免會遇到各種困擾和問題，需要我們去幫忙引導。那么如何用愛心去打開學生心靈的窗戶？首先就要了解他們。了解學生的愛好和才能，了解他們的個性特點，了解他們的精神世界。只有了解了每個學生的特點，了解他們的精神世界，才能引導他們成為有個性、有志向、有智慧的完整的人。蘇霍姆休斯基說得好，不了解學生，不了解他的智力發展，他的思維、興趣、愛好、才能，就談不上教育。為了實現“為人師表，以德立身”。我決心從以下幾方面做好：

第一，要從開始嚴格要求自己?？鬃诱f：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！弊鳛橐幻處?，要一身正氣，要突出“為人師表”，就是要追求“以德立身”。

第二，堅持學習與實踐。教師的基本職能是“傳道、授業、解惑”。因此，作為一名教師，首先要學識淵博，品德高尚，還要富有教學經驗。而要做到這些要求，就應該做到堅持學習與實踐。要進一步學習新知識，不斷增強業務水平。

第三，要愛教育事業。只有“熱愛教育事業”，才能體現“為人師表，以德立身”的真諦；只有熱忱的愛每個孩子，讓他們的全部素質都得到提高，才能為教育事業做出貢獻。

第四，熱愛每一個孩子，不只教給孩子知識，還要教會他做人，還要關愛他，時時刻刻讓他感覺到集體的溫暖。讓每個孩子都能在這個集體中茁壯、健康的成長。

第三篇：洋思中學心得體會(多個)（范文模版）

洋思，一個樸素的教育奇跡

--洋思中學的考察報告 蒲窩中學 茍靈福

2004年4月9日至4月１6日，我有幸隨同縣教育考察團一行26人（中學校長16人，學區校長9人，教育局周局長帶隊）到洋思中學、金陵中學進行了學習考察。現將洋思中學的有關情況、辦學特色以及我們的體會匯報如下：

洋思中學位于江蘇省泰興市天星鎮洋思村，緊靠泰興市沿江開發區，距市區5公里，該校原本是一所地處偏僻的村聯辦初級中學。1980年創辦時，只有施教區6個村，兩排平房，5個教學班，只有1名公辦教師，4名民辦教師，8名代課教師，條件之差幾乎超過所有條件論者的想象。但就是在這樣的條件下，他們大膽沖破傳統觀念，不斷探索教育規律，成功地創立了新的教學模式，創出了一流的教育業績。如今，成為全國初中教育的一面旗幟。

自１９９1年以來，洋思學生入學率、鞏固率、畢業率、合格率一直保持為１００％，優秀率高居泰興市同類學校之首，體育達標率超過97%，而學生的近視率卻控制在10%左右。學校教學質量連續多年為全市前列，每年約有70%的學生進入省市重點高中?？梢哉f，洋思初中以三流的辦學條件、三流的師資基礎、三流的生源，取得了一流的教育教學質量。如今的洋思，已發展成為有64個教學班，270多名教職工，近4000名學生的大型初級中學。學校占地104畝，建筑面積3.7萬平方米，有一流的教學樓、綜合樓、400米塑膠跑道、餐廳、浴室、師生公寓。學校先后榮獲江蘇省文明單位、江蘇省模范學校、江蘇省先進集體、江蘇省德育先進校、江蘇省現代化示范初中等稱號。校長蔡林森同志出席全國師范教育工作會議，受到***等中央領導同志的親切接見。學校里有國家教委督導司司長、江蘇省教委主任、副主任、泰州市教委主任等各級領導的親筆題詞。近年來，江蘇的不少報刊報道了洋思初中的事跡，《人民教育》介紹了他們的事跡，泰州市教委作出了全市學洋思的決定。全國各地前來洋思考察學習的各級領導和教師多達40多萬人次。洋思是神奇的。洋思初中為什么能贏得這樣的輝煌？用學生家長的話說，就是能考上高中，成人成才。用專業術語來說，就是有一流的教學質量。為什么三個三流創造了一個一流的教學質量呢？他們的經驗可以概括為以下六個方面。

一、把提高教學質量作為起家、發展的法寶

可以說，洋思初中的起家，靠的就是高質量。用他們自己的話說，前幾年靠的是高升學率，現在靠的是高質量。沒有高質量，就沒有領導的肯定，就得不到政策的支持；沒有高質量，就沒有社會的贊譽,就得不到輿論的支持；沒有高質量，就得不到家長的信賴，就得不到經濟的支持；沒有高質量，就沒有諸多的榮譽，就沒有洋思輝煌的今天。洋思初中靠高質量起了家，還要靠高質量發展。他們的口號是：“不屈不撓清除障礙，拼死拼活捍衛洋思；六親不認抓管理，面紅耳赤奪質量”。

從洋思初中的發展軌跡來看，學校走上了一條“質量--名校--經濟--質量”的路子。先“不屈不撓”、“六親不認”、“面紅耳赤”、“拼死拼活”把質量搞上去，由高質量贏得諸多榮譽，因榮譽和質量聞名遐邇，成為名校，以名校的牌子謀求經濟的發展，以經濟為后盾進一步改善辦學條件，提高教學質量。在名校效應下，四面八方的學生云集于此，學校財源滾滾而來（目前學生中省城、縣城等外地來的已達80%，每生每學期借讀費2.4萬元；到洋思初中考察的人，每位都收費）；在名校效應下，教師以在洋思任教為榮，絲毫不敢松懈；在名校效應下，學生一邁進校門就充滿了信心，你追我趕，不甘落后；在名校效應下，壞習慣、壞風氣失去了市場，學生的良好行為習慣很容易養成；在名校效應下，形成了“求實創新奉獻”的校風，“熱情耐心善導”的教風，“好學會學學好”的學風。從而確保了洋思的不斷發展。

二、把從嚴治校，務實管理作為提高質量的保證

管理出質量，管理出效益。洋思的管理突出體現了實－－實實在在，不搞花架子，從實際出發，注重效果；細－－洋思人將“包”字請進學校，從教育、教學入手，發展到今天的無所不包，做到事事有人管，人人有事管，真正做到管理無空白；嚴－－獎罰分明，對事不對人，制度一旦制定，人人都必須照章執行

１、從嚴治校，層層承包。學校推行教育教學崗位責任制，質量目標及各項工作層層控綁承包制，并有一套嚴格的行之有效的考核辦法、獎懲措施和健全完備的考核機構?？己丝偡峙c獎金掛鉤，獎優罰劣，優勝劣汰，真正體現了干好干壞大不一樣。（該校副校長介紹他們的考核一般分四等，一等年終獎金4萬，二等3萬，四等受罰，起初試行時，各方面條件不成熟，還保留一點平均主義東西。隨著推行責任制的時間增長，大家習慣了，加之，學校各項工作達到了一定水平，責任制提出較高要求，大家都認為獲獎的把握大，干差的可能很小，于是都贊成重獎重罰了。）

２、領導站在前列。在推行責任制管理學校的過程中，領導站在前列，自我加壓。修訂責任制時，領導成員本著辦好學校的唯一宗旨，主動對自己提出更嚴的考核標準，甚至限制領導成員得高分的機會，以利于與教師公平競爭。在檢查、考核、兌現時，堅持不對領導照顧，領導成員包括校長本人該罰則罰，決不手軟。

３、充分發揚民主。起草崗位責任制及各項制度，均由領導成員、黨員、工會小組長、團支書等人參加的教代會討論、修改、通過，最后由學校公布、執行。平時，每周末領導成員開會研究工作，星期天晚上，召開教師周前會，討論布置下周工作。這樣，責任制及校規校紀來自群眾，代表了全體師生員工的利益，可信，可行，且行之有效。

４、在嚴和實上下功夫。學校在管理的過程中，始終講究嚴和實。例如，在常規管理方面，班班有課內紀律記載簿，課上學生違反紀律，教師示意點名無效后，任課教師作好記錄，待課后教育。早操、課間操、集會、活動，值日老師都帶上常規記載薄，當場記載評分。一日三餐，多數教師和學生同吃食堂，同樣生活標準，同樣記帳付款。晚上睡覺，校長、部分教師和學生一樣，睡在學生宿舍里。和學生生活在一起，既與學生拉近了距離，又為學生樹立了榜樣，同時，也便于及時檢查和指導。對各班紀律衛生評分，一周一公布，一月一評比，期末累計總分，作為優秀班主任、先進集體的主要條件之一。嚴格的管理，養成了學生良好的習慣。（在學校評比欄中寫著：4月9日××班××學生因為××扣一分；4月9日××班××老師因為在班上坐著上課扣一分。洋思中學管理如此之細，如此之嚴，由此可見該校的管理力度?。?/p>

三、把提高教師素質作為提高教學質量的根本 一個學校真正要做到“沒有教不好的學生”，首先要有“沒有不會教的老師”。有了“沒有不會教的老師”才能做到“沒有教不好的學生”。洋思初中在提高教師隊伍素質方面做了不少工作：

１、下真功夫搞校本培訓。每年暑假，學校都要組織30多天的校本培訓。一學理論--聽講座，開展討論，質疑問題，公開答辯。二賽課、評課，相互研討，取長補短。

２、師徒結對，以老帶新，以高帶低，共同提高。每學年初，學校都要組織師徒結對活動。師徒雙方要簽定協議。師傅要包徒弟的備課、講課乃至教學質量。實行師徒捆綁式的考核獎懲。明確規定：師傅把徒弟帶好了有獎，帶差了受罰。他們還規定，徒弟的教學進度比師傅慢１-２節課，徒弟必須一節不漏地聽師傅的先行課，可以直接使用師傅的教案，師傅也必須一節不漏地聽徒弟的匯報課，及時指出存在的問題，共同研究，共同提高。校長、教導主任堅持天天聽課，發現問題，及時解決，使新教師一上講臺就不走彎路，從而保證了學校課堂實施素質教育整體水平的提高。

3、榜樣引路，鑄造師魂，無私奉獻，敬業愛崗。每年暑假，學校都要組織師德培訓班、優秀教師事跡報告會，學習教師職業道德規范，開展評優、評先，校史展，“精神接力”、“奉獻在崗位”等富有成效的活動，注重以榜樣引路，鑄造師魂，形成敬業、奉獻、團結、進取的洋思精神底子。

四、把嚴格要求，講求實效的德育教育作為提高教學質量的重要手段

洋思中學實行“準軍事化”的管理。有人認為太死太嚴，不近人情，不講人性，有違民主化、人性化和科學化。然而，洋思高擎以人為本的旗幟，堅持尊重主體地位，面向全體的教育理念。開設生活課程，從學生的生活、行為習慣抓起，把道德教育生活化。看看他的無處不在的學校標語，處處洋溢著濃厚的人文氣息，營造了一個良好的育人環境。

和管理有關的：

1、沒有教不好的學生。

2、讓每一位家長滿意。

3、學校無小事，教師無小節。

4、六親不認抓管理，面紅耳赤奪質量。

和學生觀教學觀有關的：

1、沒有差生，只有差異。

2、課堂教學的過程是學生在教師的指導下的自學過程。

3、像“呵護荷葉上的水珠” 那樣呵護學生的自尊心和上進心。

4、用發展的眼光看學生的未來，用放大鏡看學生的優點。

5、從起始年級抓起，從學生進校第一天抓起，從最后一名學生抓起。

和勉勵學生有關的：

1、抬起頭走路。

2、像考試那樣緊張的上課。

3、迎著晨風想一想，今天該怎樣努力？踏著夕陽問一問，今天有多少長進？

4、知識改變命運，細節決定成敗。

5、你能提出什么問題，你能解決什么問題？

6、學會用和平方式解決矛盾與沖突。

這種潤物細無聲的德育講的不是走過場，而是切實深入到學生的內心世界，從而化為學生自覺的行動。洋思中學把德育教育與學校的智育教育緊密結合，體現了以德立教的精神，實現了以教興德目標。

五、把轉化“差生”作為大面積豐收的有力措施

在洋思中學的辦學經驗中，令人感觸最深也最難能可貴的是他們充滿了教育關懷的學生觀。他們從不挑剔、不選擇學生，而是相信”每個學生都能合格“、”每個學生都能進步“、”沒有教不好的學生，只有沒盡心的老師“。在洋思中學，學生有本地的，也有外地的；有所謂的好學生，但更多是學習有困難的學生，甚至有的是父母無暇照顧、管不了、犯了錯停學的學生，但洋思中學沒有放棄任何一個學生。

1、堅持不分快慢班。把學習基礎差的學生分散到各個班，便于教師輔導，便于學?？己?，也有利于班級的競爭。排座位時，把學習基礎差的學生與優生同桌，便于”兵“教”兵“。教師講課的起點是學習基礎差的學生，提問重點也是學習基礎差的學生。每天早晨，文科老師幫助他們背單詞、背課文。每天中午,理科老師幫助他們糾正錯誤。同桌的優生也隨時幫助他們，讓他們把剛教的單詞讀一讀，默一默,幫助糾正，這樣做不但提高了學習基礎差的學生，也提高了優生自己，同時還密切了優生、學習基礎差的學生之間的感情。

2、輔導學習基礎差的學生，開展”四清運動“。所謂”四清運動“，是指對學生實行堂堂清、日日清、周周清、月月清。

最重要的是”堂堂清“。理科的”堂堂清“很好操作，課堂作業或課堂測試卷做得較差的學生，便是被老師或同學”清“的對象。文科講讀課沒有課堂作業，一般就讓差生課堂上多回答問題，爭取不留后遺癥。其次是”日日清“。對那些”堂堂清“"清”不了的學生，學習小組內成員分工負責，例題、習題、單詞、背誦段落??助其過關。一次“清”不了，兩次，兩次“清”不了，三次??極個別仍不能“清”的由老師幫助“清”。

再次是“周周清”。他們實施周五驗收制度，主要驗收數學、英語。單周驗收數學，雙周驗收英語，教導主任、教研組長當驗收組長（后者出題），任課老師和班上的尖子生當驗收員，班與班對調驗收。驗收英語時，只憑課本，讓接受驗收的學生把本周所學的單詞逐一朗讀、聽寫，哪個錯就在課本哪個單詞旁邊做上記號。驗收數學時，也是憑課本，讓被驗收的學生逐一講書上的概念、例題。驗收完，在表上填出正確率。“清”不了的學生，再由任課教師利用雙休日幫助落實補救措施，再接受驗收。

最后是“月月清”,就是月考。月考是洋思責任制考試的重要內容，是教學實績考核。每月考核一次，命題原則本著提高教學質量的原則，嚴格按大綱、教材命題，不出偏題怪題，注重代表性，強調覆蓋面，以盡量反饋出學生掌握知識的情況，暴露出教學中存在的問題。月考一般采用外校命題，考試后，要求教師統計試卷中各種錯誤率，寫出質量分析報告，召開質量分析會，考好的介紹經驗，考得不好的表態，針對學生考試中出現的問題，分析課堂教學弱點，制定改進措施，教導處認真統計各班的平均分、優秀率、及格率，分別根據三項成績的名次獎前10名，同年級同一科每項依次獎100元、80元、60元??三項第一名獎300元，每有一名學生不及格扣20元，每學期四次月考（包括期末考試）最后統計核算，若有不及格的“一票否決”，取消校內所有津貼，兩個學期累計排在末位的，予以淘汰，每年淘汰十幾名教師。

因為有了這“四清”，飯后，學生還未到教室，老師已等候在那里；一節課畢，此老師還未出去，彼老師已見縫插針來“清”學生，真是師生絲毫不輕松。正因為有了這“四清運動”，課堂上學的知識得到了及時鞏固，學生的成績也才有了保證。

六、把“先學后教，當堂訓練”的教學模式作為質量長青的核心 洋思初中認為，學生在校絕大部分時間在課堂，課堂是提高質量的主陣地、主戰場。為此，他們從實際出發，從實效出發，老老實實地在改革課堂教學方面下真功夫。

洋思初中沖破了傳統的先“教”后“學”的模式，靈活地采用了“先學后教，當堂訓練”的“三段式”教學模式。

所謂“先學”，就是在課堂上，學生按照教師揭示的教學目標及學前指導，看書、練習。所謂“后教”，就是針對學生自學中暴露出來的問題及練習中的錯誤，教師引導學生討論，“兵”教“兵”，會的學生教不會的學生，教師只作評定、補充更正。所謂“當堂訓練”，就是讓學生當堂獨立完成作業（時間不少于15分鐘），進行嚴格訓練，形成能力。這樣，使課堂教學的過程變成學生自學、探索、實踐的過程。例如：數學課上，先引導學生按照自學指導看例題、找規律，再讓學生做與例題類似的習題，然后引導學生更正、討論，解決疑難問題，最后讓學生當堂完成作業。作文指導課上，先讓學生獨立審題、立意、選材、編寫綱目，同時，教師巡視，發現問題，及時引導學生討論，教師只作很少的必要的點撥，很快解決了作文中的主要傾向性問題，最后再讓學生獨立作文。物理、化學、生物課上，教師邊引導學生看書，邊按照課文中的說明做實驗，再指名上講臺做匯報實驗，最后，引導學生歸納結論。政治、歷史、地理課，都讓學生按照老師的指導，認真地看書、思考問題，展開討論或爭論，教師略加評定后，學生當堂完成作業。

課堂教學的全過程，都讓學生自學。但是，其中的每一步都離不開老師的引導，這如同汽車進入高架公路，如沒有引橋，就上不去；如沒有路標，就可能上岔路。教師就要當“引橋”、當“路標”。的確，在“先學”這一環節，教師的“導”注意了三點：第一，要激發自學的動機，提出明確的自學要求。假期、晚自習、課堂三個層次的自學，學什么內容，用多長時間，達到什么目標，做哪些題目都有明確的要求。第二，要指導先學的方法。如怎么看書，怎么練習，注意些什么。第三，在學生自學時，教師要廣泛調查，尤其要摸清學習基礎差的學生中的疑難問題。這樣，學生自學的過程，也是教師調查的過程。教師對學生中暴露出來的問題，要進行分析，分清主次，弄清是傾向問題，還是個別問題，并進行歸類，為“后教”作好準備，這實際上是第二次備課。

在“后教”這一環節，他們也做到了三點：第一明確教什么？即教的內容，絕不是依據教材照本宣科，而是教學生自學后還不會的地方。如數學課上，教學解分式方程，學生看例題，做與例題類似的題目后，教師發現學生只在去分母及檢驗這兩步有錯誤，就只講這兩步，其余十幾步不教。第二，明確教的要求。教師不能就某個問題講問題，要由個別到一般，上升到理論，讓學生知其然，也知其所以然，還要指導實踐，重點培養學生運用知識解決實際問題的能力，這樣從理論到實踐架起一座橋梁，以免學生走彎路。第三，要明確教的方式。“后教”不是教師一言堂，是先讓會講的學生教，學生不會教時，教師才開口講，教師講解要避免重復，力戒學生講一句，教師重講一句；學生講一遍，教師重講一遍。

在“當堂訓練”，即當堂完成作業這一環節，他們也注意三點：第一，練的內容主要是為了培養運用知識解決實際問題的能力；第二，練的時間不少于１５分鐘；第三，練習的形式要像考試那樣，讓學生獨立地、快節奏地按時完成，教師不作輔導，只注意檢查糾正學生練習過程中的不良習慣。

當堂完成作業有很多好處：第一，可以確保掌握、運用的教學目標當堂達到，讓學生通過緊張的課堂口頭或書面練習，鞏固基礎知識，增強動口、動手、動腦的能力，提高素質。第二，可以激發學生認真聽講，快速思維，開發智力，磨練意志，從而養成良好的學習習慣。第三，可以及時獲取準確信息。學生當堂獨立作業，什么問題都可以暴露出來，教師可以根據獲取的準確信息，及時改進教學。如果作業留在課外，就會有抄襲現象，教師就發現不了問題，更不能及時解決問題。第四，當堂完成作業，逼著教師壓縮講授時間、沖破“滿堂灌”的怪圈。第五，提高了教學質量。每節課所教，均通過練習、檢測、驗收，節節清，不欠債,堅持下去,教學質量就會不斷提高。

“先學后教，當堂訓練”的課堂教學結構不是教條。他們要求教師淡化結構意識，采用時，不死搬硬套，一切從教材實際、學生實際出發，順乎學情、順乎自然，講究實效，靈活進行。有時集中學，再集中教，最后集中練；有時學一點、教一點、練一點，再學一點、再教一點、再練一點，分散進行，等等。教師采用“先學后教、當堂訓練”的教學結構時，教師教的時間一般不超過１５分鐘，有的不超過１０分鐘，其余時間都還給學生，讓他們自己學習。學生學習積極性高了，始終處于緊張興奮狀態，他們的學習能力強了，自覺暴露出來的不良習慣得到了糾正，全面素質提高了。同時，課業負擔也減輕了，學生學得主動，學得輕松。

幾點體會：

第一、要有求實的精神。一切以效率為導向，從實際出發，教學的最大實際就是學生的學習實際，學生的學決定了我們教師的教，以學定教這是教學的原則，也是我們應遵循的規律，一方面我們要放手讓學生大膽地去自己學習，另一方面我們要耐心地去幫助后進生不斷地取得進步。

第二、要有吃苦精神。學習洋思的教學模式，看起來都是學生自學，但教師課前要把握什么內容不講，備課量很大，深入研究學生了解學生的工作量也很大，在學生自學能力未到位的情況下，課后補差量極大，沒有吃苦精神是學不了洋思的。

第三，要有較強的組織教學能力。洋思課堂的教學模式要求課堂上的每個學生處在積極的興奮狀態。面對五花八門，參差不齊的學生，教師如果沒有很好的組織教學的能力往往造成顧此失彼的局面。洋思之所以以三流的教師教出一流的學生，主要是他們的組織教學的能力是一流的。

對照洋思中學的經驗，聯系我校的實際，當前，我們有四方面的工作亟待做好。

一是進一步濃厚教育質量就是教育生命的觀念?！靶s我榮，校衰我恥”這是懸掛在洋思中學教學樓正廳醒目的標語。

二是要高舉科學與拼搏這兩面大旗。不講科學，拼搏是蠻干；不講拼搏，科學是空談。用科學來指導拼搏，用拼搏來科學工作，這是一個成功的教師所不可缺少的。

三是要加大課堂教學改革力度。應當說，近幾年來我們的課堂教學取得了很大的成果。和洋思初中的課堂教學相比，我們有相同的地方，如圍繞目標教學，精講點撥，互動合作，自主高效，以實為求，課課達標等；有差的地方，如指導學生自學，培養學生良好的學習習慣等方面；下一步我們的課堂教學改革要在以下幾方面努力。第一，加強學法指導，著力培養學生的自學能力，養成良好的自學習慣；第二，要充分備課，實現精講點撥，壓縮教師講的時間；第三，要根據典型性、針對性、量力性的原則，精心設計訓練題目；第四，調整學生作業時間與預習時間，強調當堂達標，作到堂堂清、日日清、人人清、科科清，切戒節節欠帳、日積月累、疾重難返；第五，要加強對差生的輔導，讓每一個差生都具有自學的主動性，具備自學能力，特別是中下等學生。第六，加強薄弱學科的補差工作力度和跟蹤調研指導，切實確保合格率。

四是要自覺認真地落實校本培訓各項措施，練師能悟師藝；學習洋思經驗，號召師徒結對子，教學相長，使青年教師少走彎路,一年起步，兩年成熟，三年站穩講臺，中老年教師注意自我“充電”，切戒固步自封，努力建設一支敬業愛崗，理念超前，博學善教，團結和睦，維護大局，能出質量的蒲窩中學教師隊伍群體。

蒲窩中學校長 茍靈福 2007年4月19日

學習經驗、尋找不足，促進教育教改工作再上新臺階

-----赴洋思中學學習考察報告

新集九年制學校 王成義

陽春三月，縣局組織的教育考察團一行26人，赴江蘇進行了考察活動，參觀了洋思中學，聆聽了學校的經驗介紹，觀摩了優質課，欣賞了教育教學特色展示。切身領略到了洋思中學細致的學校管理，先進的教育理念和鮮明的教學特色，深受教育，感觸頗多。

一、沒有教不好的學生----先進的教育理念。

“沒有教不好的學生”是洋思人追求的最高教育境界。它既充分體現了“一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生”的新的教育思想，相信每個學生都能學好，每個學生都能成材，又是對全體師生一種善意的提示，使每個人時刻牢記自己的使命，勤勤懇懇地工作，踏踏實實地學習。在這樣的信念支配下，他們不放棄每一個基礎差的學生，扎扎實實的做好每個學生的教育工作，從根本上保證了學校多年鞏固牢、合格率、畢業率100%的驕人成績。

先進的理念、成熟的理論給學校帶來了勃勃生機和突飛猛進的發展。當前我們應在認真學習教育理論、更新教育觀念上下功夫，樹立“以人為本”和“質量就是品牌”的思想，面向全體學生因材施教、分類推進、分層要求，抓全面、全面抓，使每個學生學有所得學有所成。

二、“先學后教、當堂訓練”----鮮明的教學特色?！跋葘W后教、當堂訓練”蘊涵著深刻的教學理念。教師的責任不在教，而在教學生學，先學后教、以教導學、以學促教，才能取得最佳的教學效果。其基本結構如下：

1、用多媒體投影出示課堂教學目標(約一分鐘)；

2、自學指導(約5---8分鐘)方法是：用多媒體投影出示自學指導題；學生根據自學指導題進行自學時，教師巡視、督察、重點指導中、下等學生。

3、自學檢測(9----15分種)方法是：首先讓學生回答自學指導中的問題或讓學生板演暴露出自學中的問題。對共性或學生難以解決的問題在教師的幫助引導下，讓學生自由更正，各抒己見。最后師生共同歸納、小結，上升為理論，指導引用。

4、當堂訓練(15----20分鐘)：一般用多媒體投影或印制的練習題作為課堂作業進行當堂訓練，檢測學生掌握情況。練習題分必做題、選做題和思考題三類，照顧了各類學生，恰到好處的實施了分類推進。

結合我們的課堂教學現狀，在學習借鑒洋思經驗的同時，應做好以下幾方面的工作：

1、學習、領會新課程標準，明確教學目標；

2、認真備課，既要教學目標、要求、重難點，更要備自學指導題(設問)及針對問題所采取的解決辦法(學法指導)；

3、精心設計課堂教學如何布置自學任務，提出什么樣的問題，通過什么途徑解決這些問題，如何做到精講多練等等，都應精心設計，使之有的放矢；

4、科學的選配練習題(含不同要求的題目)，實施分類推進，讓步同類型的學生均有所獲。

三、科學細致的管理----質量形成的保證。當今世界，管理同科學、技術一起被稱為現代文明的三大支柱，管理出質量、管理出效益。洋思把教育教學工作的各個環節全部納入學校規范化管理的軌道。各個方面、各個環節都有規可依、有章可循。學校的一切都是那樣進進有條，各種活動秩序井然。在教學管理方面，他們十分注重提高“備、講、改、輔、考”為核心的教學流程常規管理水平。對各個環節都提出了簡明要求并制定了一系列常規制度，向每一位教師提出了教學“五大功”目標：“教材處理功”、“教法優選功”、“課堂把握功”、“差生指導功”、“教學美化功”。做到“三堅持”、“一超前”，在個人備課的基礎上，堅持同學科者集體備課，堅持設計好每一節課、堅持上好每節課。抓課堂教學常規管理，在“準”、“活”、“優”、“清”四個方面下功夫，“準”指課堂上準確無誤傳授知識；“活”指采用靈活多變、富有啟迪性地教學方法；堅持“先學后教，當堂訓練”，“優”指課堂結構的優化上求效益；“清”指條理清楚的語言表達。抓作業布置和批改，實行“一分類、二統一、三及時”即分類布置作業，統一批改要求，統一建立學生錯題檔案，做到及時發現、及時反饋、及時矯正。抓輔導，牢牢樹立轉變一名差生與培養一名優生同等重要的觀念。學校建立了面向全體學生的輔導制度，堅持做到“五有”：有輔導對象、有輔導時間、有輔導方法、有輔導要求、有輔導記載，尤其能夠從起始學科做起，持之以恒地及時補差，減少了多極分化現象。抓考核，做到“三重”，即重考試與節節清、周周清、月月清的教學目標檢測相結合，重考風、重導向，每次考后教師都認真進行質量分析，全面總結得失，力爭使以后的工作做得更好。細致地管理，長期地積淀，洋思人形成了一整套科學有序的管理方法。學習洋思，就是要像他們那樣，推行規范、嚴格、民主的管理，以優質高效的管理，辦出優質高效的學校?；叵胛覀兊慕逃虒W工作，在“嚴、細、實”上還很不夠，往往是重布置、輕落實、重結果、輕過程。教育教學工作來不得半點“虛”和“空”，惟有扎實認真、勤懇細致，才能結出教育的碩果。

實踐中感悟應用洋思經驗

城關中學

鄭靈祥

洋思中學的經驗有兩點值得我們思考。一是“先學后教,當堂訓練”的教學經驗。所謂“先學”就是指課堂教學活動中教師首先出示本節課學習目標,提出自學要求、進行學前指導，學生帶著問題在規定時間內自學指定內容，完成檢測性練習；“后教”是在學生充分自學（實驗操作、自我檢測）后，教師與學生、學生與學生之間互動式的學習?！爱斕糜柧殹眲t是在“先學”、“后教”的基礎上，讓學生在一定時間完成一定數量的訓練，達到鞏固知識、應用所學知識解決問題，從而加深對重、難點的理解。二是“先學后教,當堂訓練”蘊含著深刻的的教育教學理念。體現在教學理念上：教師的責任不在教，而在教學生學；先學后教，以教導學，以學促教。學習是學生與老師共同活動中的主動構建的過程。作為基礎教育，他們謹守著一種適合自己的教育理念：以學生的終生和諧發展為根本，以創造適合學生差異生態的教育基點（“沒有教不好的學生”）

和評價標準（“努力讓每一位家長滿意”），以促使每一位學生都能成他應該和最有可能成為的那一個人才打下良好的發展基礎為目標。

反思我們的課堂教學模式是：組織教學（學生考勤）——復習預習檢查——講授新課——練習鞏固——評價檢測——布置作業。缺失的是師生互動（教師的主導性過于放大）、學生主動學習（學生主體地位被輕視）、體驗探索性學習。教學的目的使學生掌握知識（授之以魚），而不是教學生學會學習（授之以漁）。

洋思的經驗給予了我們很深的啟迪，學習成功經驗，不是去模仿走其成功之路，而是要靜心去學習其精神，感悟其理念，探討其方法，努力構建適合自己特色的教育教學模式。在課堂教學活動中我們也在探索，在多年實踐的基礎上提出了“引——探——啟——練——悟”五步教學模式，優化課堂教學結構，向課堂教學要質量，既注重結果，更注重過程，核心是引導學生形成良好的習慣（生活、做事、學習）?！耙薄耙l”，教師用巧妙的導語激發學習興趣，同時進行前提測評，然后認定目標（出示本節課學習目標）喚起學生的主體意識，幫助學生一開始就形成正確的學習定勢。目標的預設要依據學生實際和學科特點，具體要考慮的是“到哪里去”——目標，“怎么去”——方法途徑，“去了沒有”——評價。

“探”——“探索”學生在已有知識和現實認知基礎上的有目標任務的自主、合作學習。其思路就是“跳一跳去摘桃子”、“幫一幫能完成”。注重于“目標引領”、“問題激趣”、“任務強制”（必要的預習還是要有的—— 在預習中摸索猜測嘗試著去獲得知識、解決問題）。學生中開展“一幫一”（兵教兵）助困，讓學習優秀的學生與學困生同桌同學（認知與思維處于相同層次），促優生提高，幫差生不掉隊。教師中開展“一幫二”獻愛心活動，解決做人與學業的欠缺問題。關鍵環節在課堂，學生自己在動，在“做中學”，教師就應在動中“教”通過行間巡視、個別詢問，特別是通過學生板演、練習盡可能發現問題，并即時進行歸納為后續的“啟”做準備。我們也嘗試過”問題——討論”教學法，把課堂分成五步：第一步創設問題；第二步自學思考；第三步討論辨析；第四步歸納總結；第五步發展提高。

“啟”——“啟迪”是在探索的基礎上，指導學生質疑研討主動獲得知識的學習階段，過程是質疑——討論——點撥——歸納，實現導學達標。精心設計問題，突出“巧”、“懸”、“難”的特點，“巧”在于能夠將教材理解準、領會得深；“懸”突出懸念，啟發學生敢于奇思異想，發展學生“靈感”思維；“難”就是設計的問題要有難度、深度、有典型性和代表性。找準切入點，由淺入深，循序漸進，不憤不啟，不悱不發。教師要善于由淺入深地啟發學生自己思考，自己動手，自己領悟，自己貫通。學生能自己弄清楚的問題，老師稍加精要歸納即可，不要啰嗦多言，以培養學生嚴謹的學風。對于重點難點的問題，如果老師指引、開導、點撥、暗示后學生仍不能領悟，這時老師才憤而后啟，悱而后發。即在學生心欲通而未通時，老師予以達之（讓學生邁過這道坎——思維障礙），在學生口欲言而未能時，老師予以言之，這里的“達”與“言”，要言不煩，恰到好處。

“練”——“訓練及達標測評”訓練是鞏固知識形成技能的活動行為，以學生為主體，以訓練為主線。在已明確的目標引導下，通過學生各自的親歷體驗，達到掌握知識，訓練技能，解決問題，力爭當堂完成本節課的任務。課堂內要結合訓練，設計達標測評，突出題目確切的重點、難點、疑點，有意識的培養學生思維能力，表達能力。同時要掌握好質與量的統一，不宜訓練量過大更不得多次重復，講求“精練”“巧練”，采取測評反饋矯正完成目標教學。

“悟”——“歸納概括——悟理”通過上述環節過程,核心是把握重點，突出重點，達到的方式是啟發導學，釋疑解難由表及里由點到面的逐層達標、逐點達標。使學生思維水平（A張揚學生的思維“靈感”）和解決問題能力（自己能干的事自己干）得以發展提高，不斷完善認知結構，形成正確的方法論進行概括總結，從而逐步達到舉一反三觸類旁通。

法則.模式.思想

--小議洋思中學的“先學后教 當堂訓練”

史德科

了解洋思中學的人都知道，在那所學校，課堂教學有一個基本的法則，那就是“先學后教，當堂訓練”。每位老師都得這么做，而且必須得心應手，做出成效。與這個要求相配套，教學管理有一套嚴格的檢查制度，適應者生存、發展，不適應者受告誡、扣分、甚至“下課”。

教無定法?？墒茄笏贾袑W的管理層為什么對此法情有獨鐘？

讓我們解剖一堂課，從它的結構、流程說起。課一開始，師生進入1分鐘準備。老師用投影出示本課的學習目標、學習要求，對方法、途徑等稍作提示。第二個步驟，先學--學生按照老師的學前指導進入閱讀、做實驗、做練習、自測。老師巡回檢查，通過觀察、安排板演等方法盡可能充分地掌握自學情況。第三步，后教--針對自學中匯報、反饋的問題，老師引導學生展開討論，以“兵教兵”的方式解決問題，獲得知識。(說是“后教”，其實老師只作評判、補充和更正)。第四步，當堂訓練，學生當堂獨立地成作業或測試題。這是大致的步驟，具體操作過程會有許多變體。

這個過程可以簡化為下表。

時限------教學活動--------活動主體------教師活動

1分鐘 準備 師生 提出 8--10分 組織自學 學生 巡視 15-20分 組織討論 兵教兵 學生 組織 14-15分 作業檢測 學生 巡視 這個流程清楚地顯示：課堂教學的全程，基本上是學生自學的過程，學生是學習的主體。而教師的活動則少了還要更少,以至于匯總起來講的時間還不到10分鐘,據校方介紹說,技術精湛的老師講4、5分鐘就可以了.(可以想象,4、5分鐘的教師語言必定是字字珠璣,金口玉言了，只有較高素質的人才能勝任.)這樣的教師角色變化正符合新課程改革的要求.說到教師角色,人們都習慣運用洋思功臣蔡林森校長的一個比方,學生的學習好比在高速公路上駕車,教師是引橋和路標,教師的任務是引導學生走上高速公路,不走岔路.就是按照這樣的思路,洋思的老師們把自己從多勞微效的灌輸式講解中解脫出來,傾心于組織、點撥、引導、矯正學生的學習活動,開發學生的自學潛力,培養學生的自學品質,達到了葉圣陶所說的”不教”的境界,他們的課堂教學以差生為起點,以優生所達高度為目標,培優補差,全面提高,取得了喜人的成績.沒有教不好的學生,沒有考不上的學生,洋思中學連續10多年保持了100%的升學率,神話也就創造出來了.當一種課堂模式,既簡單可行,又能大面積大幅度提高成績,誰都會想到推而廣之,這樣我們就理解了洋思中學人為什么鐘愛這個模式,要把它上升為教學法則.“先學后教,當堂訓練”,普普通通8個字,卻參透了教與學的先機，蘊含了嶄新的教學理念.從根本上分析,它來源于學校管理者的教育思想,教學觀點,是一種思想.我們用通俗的語言來翻譯這個模式所包含的教師行為心理:你不學,我不教;你學了,我也不會仔細教;我稍微教一下,你還得好好學,好好練.直到窮你所能,達到最高.一句話,學問之事,根本在于自求自得,不要依賴老師.這個觀點,放到現在,我們很容易理解,它就是新課程所倡導的自主學習的理念,但是,在20多年前,洋思人就認識到了,而且在一個村辦初級中學開始實踐,而后大規模推廣并取得豐碩成果,這就是他們的可貴之處,可以說他們是實施素質教育的先行者.

第四篇：好人好事材料多個

xxx，某某省某某縣人，敬。Xxx保潔員，愛崗敬業，在崗位上經常幫助同事，分擔同事的困難。默默干活，從不會去多說一句。

Xxx，某某縣人，果業局干事。敬。二十多年來，努力推廣果樹新品種，新樹形，病蟲害認知和防治技術，舉辦培訓班，為果農傳授實用技術，答疑解惑，收到農民好評。

Xxx，敬，某某社區后勤人員。在后勤管理工作中任勞任怨，從沒有喊過累字，受到領導和同志一致好評。

Xxx，默默小區保安，不管刮風下雨，堅持安全巡邏，對待出入人員不厭其煩的詢問登記，如果誰家門沒關好都會提醒，得到業主們的一致好評。

Xxx，某某縣人，是名村醫，助。村民有病打個電話就積極出診，樂于助人，積極幫助留守老人、低保戶，與鄰友善，深受村民稱贊。

Xxx，某某縣人，孝，她婆婆公公身體不好，她作為兒媳像對待自己的母親一樣照顧她，幫他們洗衣做飯，從不惹父母親生氣，經常給父母買東西。

Xxx，某某縣人，誠。某某村支書，忠于事物的本來面貌，不隱瞞自己的真實思想，守信，信守承諾，公正公平對待村上事務，忠實于自己承擔的責任和義務。

Xxx，某某縣人。孝。對待自己的公婆盡心照料，賢惠孝順，任勞任怨，在空閑時間還關心村里的孤寡老人，經常送溫暖送幫助。

Xxx，某某縣人，莫某站技術人員，敬。技術精湛，積極主動，取得好成績工作認真負責，從不擅離職守，工作二十年來，兢兢業業，認真負責，多次評為先進。

Xxx，某某縣人，小學教師，敬，工作勤勤懇懇，認認真真的上好每一堂課，批改每一張卷子，孩子們親切地稱她為“媽媽”。

Xxx，超市導購，誠，她不為提成而夸大商品作用，耐心為顧客解釋商品用途用法。她熱心幫忙別人，對顧客遺落，丟失的物品，他全數奉還。

第五篇：多個案例分析

青海撤銷一縣政府違法行政行為

案例提示：

青海省海南藏族自治州興?？h人民政府在企業改制過程中，擅自將海南運輸集團興海汽車運輸有限責任公司整體拍賣，這一違法行政行為經上級部門審查后得到及時糾正，違法拍賣行為被撤銷。

興海汽車運輸有限責任公司系國有企業——興?？h汽車運輸隊——改制而成。興?？h汽車運輸隊因管理混亂，虧損嚴重，1997年經縣政府批準，將其改制為興海汽車運輸有限責任公司，改制后原單位職工中有9人入股，其余8名職工簽訂了自動下崗協議。

據興海汽車運輸有限責任公司總經理任秀文介紹，改制后的公司注冊資本為199萬元，根據海南州產權交易評估事務所評估及興海縣財政局認定，國有出資為29．5萬元，剩余資本系企業職工以現金和車輛為出資方式而構成。此后，為擴大經營規模、提高資質，根據海南州工業交通局關于成立海南運輸集團總公司的要求，2002年3月，海南運輸集團成立，興海汽車運輸有限責任公司為海南運輸集團的子公司。但3月12日，興?？h政府以國企改制不徹底為由，不顧職工反對，暗箱操作，舉辦了只有一個購買商參與的“競拍會”，以52萬元的價格將該公司整體拍賣。

任秀文說，興海汽車運輸有限責任公司作為股份公司，按照《公司法》的規定，其破產、解散必須有法定事由出現，并經人民法院和股東會議決議方能破產、解散，其他任何組織和個人都無權宣告其破產、解散，也無權處分公司的財產。公司成立時雖有國有出資，縣政府欲收回其出資，必須經全體股東過半數同意，并且在同等條件下，其他股東對該出資有優先購買權。但縣政府未經其他股東同意，濫用職權，置其他股東利益于不顧，將公司整體拍賣，嚴重侵害了其他股東的合法權益。

此案引起中共海南州州委、州政府領導高度重視，海南州負責人指出，興?？h政府未經公司部分股東同意，違法行政，其拍賣行為違反了《公司法》的規定，侵害了其他股東的權益，必須立即予以糾正。目前，興海縣政府已撤銷其違法拍賣行為。中共海南州州委書記多杰熱旦說：“這一案件暴露了一些基層干部法律知識欠缺，執法水平低下。我們將舉一反三，加強公務員法制知識培訓，提高政府依法行政水平。并規定，今后凡政府進行決策，必須由法制部門先審查其合法性，然后再執行?！?/p>

提出問題

針對上述材料所反映的主要問題，談談你對行政監督的認識。

分析問題

保障政府依法行使職權是行政監督主體實施行政監督所要達成的重要目標。通過行政監督，一方面可以揭露行政管理中存在的各種問題，使有關政府部門和領導采取補救措施，及時糾正各種不良行政，避免發生重大的失誤和損害；另一方面，通過受理公民和社會組織的申訴、起訴和控告等，可以對行政機關的行政行為是否合法加以審查，使合法權益受到行政機關非法侵犯的公民和社會組織獲得賠償。

寫作范本

青海省海南州興海縣人民政府在未征得其他股東同意的情況下，擅自對興海汽車運輸有限責任公司這樣一個股份公司進行整體拍賣，其行為違反了《公司法》的有關規定，并且嚴重侵害了其他股東的合法權益。興?？h政府的這種違法行政行為必須予以糾正。對行政行為合法性的監督屬于法制監督的范疇。行政監督主體有權對行政機關及其工作人員在行政立法或行政執法過程中行政行為的合法性進行監督。監督的內容涉及行政行為是否有法律依據、是否與憲法和法律相抵觸、是否超越法定權限、是否符合法定程序等。在我國，全國人大和地方各級人大、各級人民法院和行政機關分別行使對行政行為的合法性進行審查的監督權。對于違法的行政行為，有權予以撤銷。本材料中，中共海南州州委、州政府行使了對興海縣政府的監督權，撤銷其違法行政行為，并表示今后政府的決策“必須由法制部門先審查其合法性，然后再執行”。

青海省海南州政府對興?？h政府的監督是上級人民政府對下級政府的監督，是行政監督系統中的內部監督。這種自力督導包括各行政機關相互之間按照直接隸屬關系和其他關系而進行的一般性監督。材料中地方人民政府對自己所屬的下級人民政府的監督是按照隸屬關系而進行的自上而下的監督。我國憲法規定，縣級以上的地方各級人民政府領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作，有權改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府不適當的決定。行政系統自身的內部監督在對行政權力監督的整個體系中，處于一個重要而特殊的地位。因為在行政過程中，作為實施行政權力的主體，行政人員能更清楚地知道哪些行為是正確的，哪些是錯誤的，怎樣才是科學高效的行政。同時，由于行政組織是按照上下級隸屬關系組織而成，而且行政監督是上級政府及行政首長的主要職能之一，是其日常工作的重要內容，因此，自力督導有可能及時地發現并有效地糾正行政過失。海南州政府作為上一級政府，有權對興海縣人民政府進行監督。面對興?？h政府的違法拍賣行為，海南州政府表現出高度重視，并及時糾正了違法行政行為，在對其下級進行有效監督的同時維護了政府的權威形象，進一步強化了依法行政在政府部門及其工作人員心中的重要地位。

監察部、國土資源部查處陜西周至縣政府土地使用違法問題

材料正文

2004年5月，監察部和國土資源部派出聯合調查組，在陜西省、西安市政府及有關部門的配合下，對陜西省周至縣土地違法問題進行了調查。

經查，2002年9月，周至縣政府在土地未經依法批準使用的情況下，與開發商簽訂周至縣生態園成片開發建設用地協議，約定出讓土地6000畝，并收取了開發商支付的2330萬元征地前期費用。此后，縣政府與村民小組簽訂了征地補償協議，撥付了相關費用。在此過程中，縣政府動用警力，非法羈押了部分反對征地的群眾。

2003年5月，周至縣政府在沒有取得合法用地手續的情況下，對神農大道和北環路規劃范圍內的土地組織強制拆遷，并動用警力，引發了警民沖突。

2002年4月，周至縣政府在城南工業路建設用地未經依法批準的情況下，組織開工建設，致使19１畝耕地遭到破壞。同時縣政府還違法在城南工業路兩側與村組簽訂征地協議，圈占土地144畝。

經核實，在以上征地用地中存在補償低于法定最低標準及拖欠征地補償費問題。

周至縣政府未經依法批準實施征地占地，不依法補償并拖欠征地補償費，違法動用警力造成嚴重后果，縣政府有關領導負有直接責任。依據《中華人民共和國土地管理法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于違反土地管理規定行為行政處分暫行辦法》的有關規定和國土資源部、監察部的建議，陜西省責成有關方面按規定程序給予原縣長倪廣天(現任西安市計生委副主任)行政降級處分；給予原常務副縣長張武平(現任縣人大常委會副主任)黨內嚴重警告處分，并責令辭職；給予副縣長任勝利行政撤職處分；給予原縣長助理蔡興瑜(現任常務副縣長)行政警告處分。

同時，陜西省政府還責成有關主管部門對土地違法行為依法進行處罰，要求違法圈占的土地該退還農民的，要堅決退還；拖欠的征地補償費要限期支付；對違法征地、拆遷給農民造成的損失要采取措施，妥善解決。

國土資源部、監察部強調，將進一步加大對土地違法違規案件的查處力度，使農民群眾的合法權益得到維護，保證國家嚴格土地管理的宏觀調控政策政令暢通。

提出問題

針對上述材料所反映的主要問題，概述材料反映了政府的哪項職能？

分析問題

監察部和國土資源部在陜西省、西安市政府及有關部門的配合下，對陜西省周至縣政府土地違法問題進行的調查，主要體現了行政監督系統中的內部監督。不但包括了內部監督中的一般監督、職能監督，更體現了內部監督中特設監督機構的監督，即行政監察。

寫作范本

行政監察是指國家監察部門對各級政府及其工作人員實施的行政監督，也有人稱之為專門監督。行政監察機關是國家設立的行政系統內部的專門監督機關，它依照國家法律、法規和政策，對行政機關的行政行為、行政人員及由國家行政機關任命的其他人員的職務行為及與其相聯系的個人行為實施監察。行政監察屬于我國行政機關內部的一種特殊形式的行政監督，是整個國家行政監督體系中的重要一環。

我國的行政監察機構是中華人民共和國監察部和地方各級人民政府監察部門。1987年，國家監察部正式組建。根據《中華人民共和國行政監察法》的規定，監察機關是人民政府行使監察職能的機關，依法對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。對陜西省周至縣的土地違法問題，我國監察部履行了調查處理監察對象違法違紀行為的職責，有效行使了它在監督過程中的調查權和建議權。經過調查，基本查清了周至縣政府在土地未經依法批準使用的情況下，非法征地占地、破壞耕地、不依法補償并拖欠征地補償費、違法動用警力羈押群眾等違法行政的事實。在調查的基礎上，監察機關有權就監察事項涉及的有關問題，向被監察部門和人員提出建議。

材料中，監察部行使了它的建議權，陜西省有關方面也采納了國土資源部、監察部的建議，依法追究了周至縣政府相關行政人員的行政責任。

盡管行政監察在行政監督中發揮著重要的作用，但是，它本身還存在一定的局限性。對于政府違反法律和國家政策的抽象行為，行政監察機關無權改變或者撤銷，只能依據監察法提出監察建議。對于被監察的部門和人員的違法違紀行為，也不能改變或者撤銷，或者責令其重新做出行政行為，而只能依法責令被監察對象停止該行為。因此，在內部監督系統的建設中，應當將行政監察這樣的專門監督與一般監督結合起來，使之相互配合、補充，以發揮更有效的監督作用。材料中，監察部對周至縣政府土地違法行為的行政監察除聯合了國土資源部的職能監督外，還得到了陜西省政府的大力配合。陜西省政府作為內部監督的主體之一，有權對其所屬的周至縣政府及其工作人員的行政行為進行監督。這種自上而下的監督屬于內部監督中的一般監督。陜西省政府依法行使了它對下級政府的監督權，責成有關方面按規定程序對周至縣政府的相關責任人做出行政處分，并責成有關主管部門“對土地違法行為依法進行處罰，要求違法圈占的土地該退還農民的，要堅決退還；拖欠的征地補償費要限期支付；對違法征地、拆遷給農民造成的損失要采取措施，妥善解決。”從而在保護國有土地資源的同時，維護了農民群眾的合法權益。

審計顯神威 兩“鄉官”落馬

材料正文

2000年年底，在湖南省麻陽縣高村鄉召開的鄉人代會上，鄉長段紹宏、副鄉長李葉細被人大代表依法罷免了職務，該縣縣委也對他們做出了開除黨籍的處分。消息傳出，全縣百姓奔走相告，交口稱贊：是審計部門挖出了這幾個“敗家子”。

1．“首富鄉”干部工資久拖不發

高村鄉是麻陽縣的“首富鄉”，年財政收入300余萬元，過去鄉干部職工工資福利均能按時到位?？墒?，段紹宏和李葉細走馬上任不到一年，高村鄉的財政狀況卻每況愈下。1999年底，鄉政府欠外債近70萬元，并欠發干部職工4個月工資。

高村鄉的干部職工不能相信，昔日的“首富鄉”不到一年時間竟窮到如此地步，于是紛紛質問鄉政府有關人員，鄉人大也多次敦促鄉政府公布財政收支情況，并向鄉黨委建議立即召開人大會議，審查鄉財政預決算情況。2000年1月，鄉有關領導迫于各方面壓力，向干部職工做出解釋：“鄉財政的錢存在銀行，因是定期存款，暫時取不出來。”并承諾春節前補發干部職工兩個月工資。可二十多天過去了，春節即將來臨，干部職工們仍然沒有領到工資。干部職工被欺騙和愚弄后，再也壓不住心中的怒火，一名駐高村鄉的縣人大代表帶著四名鄉干部到縣里要求對高村鄉主要領導進行經濟責任審計。

2．審計部門呈交滿意答卷

麻陽縣委和縣人大領導非常重視他們反映的情況，立即委托縣審計局對該鄉的財政收支情況、主要領導的任期經濟責任進行全面審計。

經過為期半個多月的現場審計，審計人員基本查清了高村鄉1999財政收支情況，并在審計報告中披露了高村鄉1999財政財務收支方面存在的問題：一是部分收入項目成本過高，造成財力匱乏；二是未真正執行預算，如招待費年初預算6．78萬元，實際開支44．7萬元；三是違規發放各種津貼3．73萬元；四是隱瞞、截留縣級收入3．27萬元；五是支出把關不嚴，報銷手續不齊全，段紹宏、李葉細等領導存在嚴重以權謀私問題。審計結果在高村鄉干部職工中引起強烈反響，縣領導對此也高度關注，縣委、縣人大責成有關部門對高村鄉存在的問題進行嚴肅查處。

縣紀檢、監察部門根據審計部門提供的基本事實進一步查明，段、李二人在任職期間共貪污公款3．6萬多元，非法占有公款1．1萬多元，同時，他們對鄉財務管理混亂、開支失控等問題也負有領導責任。

3．掌聲飽含著信賴和支持

段紹宏、李葉細的經濟問題被披露以后，高村鄉全鄉50多名人大代表強烈要求盡快召開人大會議，依法罷免段、李二人的職務。

2000年年底，高村鄉四屆人大二次會議召開。在預備會討論會議議程時，14名鄉人大代表聯名向大會主席團提交了《關于罷免段紹宏鄉長職務和李葉細副鄉長職務的議案》。由于代表聯名提出罷免議案在麻陽縣尚屬首次，高村鄉人大主席團感到事情重大，立即請示了縣人大常委會。縣人大常委會很快做了明確答復：人大代表聯名提出罷免議案，符合地方組織法規定。民意不可違，大會主席團應將議案提交全體代表審議。

最后，高村鄉四屆人大二次會議以48票贊成1票反對通過了罷免議案。當會議主持人宣布：根據地方組織法第二十六條規定，本次會議罷免段紹宏鄉長職務和李葉細副鄉長職務，程序合法，罷免結果有效時，臺下頓時響起了經久不息的掌聲。

這掌聲中也飽含了對審計工作的信賴和支持。

提出問題上述材料反映了哪些問題談談你對這一問題的看法。

分析問題

審計機關作為政府特設的專門監督機構，是行政監督體系的重要組成部分。審計機關基本的和首要的職能是監督職能。在材料中，麻陽縣審計局依法行使審計監督權，查明了高村鄉在財政收支上存在的主要問題及相關領導的經濟責任，維護了國家和人民的利益。另外，人大、監察部門在本案中各自行使其監督職能，與審計監督形成了有機的行政監督系統。

寫作范本

審計是行政監督的一種，審計機關通過對各級人民政府和其他同國家財政有關的單位的會計資料、財務收支活動和經濟行為進行審核，做出客觀公正的評價。根據我國審計法規定，地方各級審計機關在地方政府主要負責人和上一級審計機關的領導下，對本級預算執行情況進行審計監督，向本級人民政府和上一級審計機關提出審計結果報告，麻陽縣審計局受縣政府的委托，經過為期半個多月的現場審計，基本查清了高村鄉1999在財政財務收支方面存在的主要問題，并提出審計結果報告，為相關部門的查處工作提供了基本的事實依據。通過審計監督，不但可以有效地維護國家財政經濟秩序，嚴肅財政紀律，加強經濟核算，提高經濟效益，而且可以糾正各種違反國家財經紀律的行為，促進廉政建設，保證國家政策、法令的貫徹實施，維護國家和人民的利益。

由于審計監督具有特定性，它主要是對政府預算的執行情況和決算以及預算外資金的管理和使用情況進行審計監督，而對于政府的其他行為，審計機構不予過問，因此，本案還涉及麻陽縣政府對高村鄉自上而下的監督，縣紀檢、監察部門的監督以及人大監督等。

麻陽縣政府對下級政府的監督主要體現在重視并督促對高村鄉的財政收支情況的審查，發現問題后責成有關部門對存在的問題進行嚴肅查處。行政監察機關作為維護政紀的重要機關，除受理法律規定的控告、檢舉和申訴以外，其基本職責在于檢查行政機關的守法執法情況，調查處理各種違紀行為。麻陽縣紀檢、監察部門根據審計部門提供的基本事實進行進一步調查，并查明鄉長段紹宏、副鄉長李葉細二人在任職期間存在貪污、非法占有公款、以權謀私、瀆職等嚴重問題。段、李二人的經濟問題被披露以后，在高村鄉全鄉50多名人大代表的強烈要求下，高村鄉召開了四屆人大二次會議。由14名鄉人大代表聯名提出的罷免議案被提交全體代表審議并獲最終通過，段紹宏的鄉長職務和李葉細的副鄉長職務被依法罷免。此刻，人大監督的威力得以顯現，其實，從最初的發現問題、提出問題到最終問題的落實，無一不體現了人大監督在行政監督中的重要作用。行政監督系統的構建有賴于這些監督子系統的有機關聯，它們之間的相互聯系、相互作用必將使作為整體的行政監督系統發揮更大的作用。

粵人大代表對省環保局的質詢案

材料正文

2000年1月25日，在廣東省九屆人大三次會議上，廣東省佛山市代表團25名人大代表針對廣東省環保局提出《對四會市在北江邊建電鍍城事件處理不當的質詢案》。人大代表們對被質詢對象的回答不滿意，表決結果為：23票“不滿意”，5票“滿意”，省環保局的答復未獲通過。3天后，21名人大代表聯名向廣東省政府建議：撤換省環保局副局長王子葵。由質詢案引發人大代表聯名建議撤換一名副廳級政府官員的職務，這在廣東省20年來是頭一回。

2000年1月21日，即廣東省九屆人大三次會議開幕的前一天，依照程序大會主席團第一次會議通過了關于代表提出質詢案或詢問的有關事項，其中規定“代表聯名提出質詢案的時間應在本次會議1月23日至1月27日上午審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察工作報告期間”。1月22日下午，由佛山團代表，佛山照明有限公司董事長、總經理鐘信才領銜，共有25位代表聯合簽名，向大會秘書處議案組提交了題為《對四會市在北江邊建電鍍城事件處理不當的質詢案》要求省環保局做出答復。代表們在質詢案中稱：四會市(屬廣東肇慶市管轄》在北江邊建電鍍城沒有進行環境影響評估，未經批準之前就私下接受18家電鍍廠進駐建設是違法的。省環保局從去年8月份就知曉此事而遲遲不做處理，使事件發展愈加嚴重。最近，電鍍城有8家電鍍廠建成投產，發生了7家電鍍廠廢水未經處理通過地下管道直接排入北江的嚴重事件。省環保局雖然多次到四會市做調查，但一直沒有到下游征詢意見，沒有進行依法行政。

2000年1月25日上午，備受關注的人大代表對廣東省環保局的質詢會開始了。

鐘信才代表率先發言。他亮出自己拍到的污水直排北江的照片，質問省環保局為什么要讓這樣的企業設在北江邊。

省環保局局長王蔭首先感謝代表們對環保的關心以及對環保局的質詢。具體負責這項工作的副處長及工作人員回答說，經過最近兩次的突擊檢查，發現PＨ值、氰化物等全部達標，兩次調查都沒有發現直接排入北江，其中有一家滲漏，但也不是直接排放。一位工作人員還補充說，那照片拍的可能是滲漏水，不是直接排放。

雙方的“爭論”開始了。代表們質問為什么他們很早就要求電鍍廠停止建設，省環保局卻遲遲不做回答。省環保局的答復是：代表們的意見由省領導批給他們，周轉了一段時間，一接到意見，省環保局立刻處理。

代表們說，不說電鍍廠選址不合理，廢水不達標，就算達標，也不應該選在北江邊。省環保局答道，電鍍廠該不該上，應該依據產業政策和環保法規，不是某個人說該上就上，不該上就不上。

代表們意見最大的是，明明知道環評報告未出，省環保局還讓電鍍廠上馬。省環保局說，電鍍廠的上馬開始就得到四會環保局的同意，以后又請有資格的環評部門進行測評，測評工作目前正在進行??

隨著質詢的進行，雙方的“火藥味”越來越濃。環保局的一位工作人員建議代表們多到實地看看，多多調查。楊軍輝代表則直言不諱，他激動地說：“省環保局的環保意識還不如我們普通老百姓!你們的體制有問題!編制是不是多了?”他的話引來了代表的熱烈掌聲。省環保局的回答也不客氣：“體制有沒有問題上邊說了算，編制多不多環保局也管不了?！?/p>

王蔭最后做了表態。他再次感謝代表們的批評，承認自己對電鍍廠事件負有不可推卸的責任。他說：“環保局在這個問題上確實處置不當，監管不力，效率不高，在有些問題上責任心不夠。作為局長，我要加強干部教育和管理，現在電鍍廠的建設要堅決停下來，我要親自督辦?！甭牭竭@里，代表們都予以肯定。

但他的表態與下屬明顯不一致。當主持人要求代表們就環保局的答復表決時，代表們都不愿意表決。主持人又強調，王局長是省政府組成人員，是省環保局的第一負責人，對質詢回答的表決主要看他的回答，而不是他的下屬。

代表們要求休會。再次開會表決時，只有5人通過，23人反對。

根據代表法第一章第14條規定，提出質詢案的代表半數以上對答復不滿意的，可以要求受質詢機關再做答復。1月26日上午，在廣東大廈國際會議廳，佛山市代表繼續向環保局質詢，應代表強烈要求副局長王子葵再次到會接受質詢。然而，經過幾輪的交鋒，王子葵的回答令代表們更加不滿。1月26日下午，因對繼續質詢結果更為失望，鐘信才等21名代表聯名向大會提交了《關于建議省政府撤換王子葵省環保局副局長職務的建議》，同時也向大會提出要求約見分管環保的湯炳權副省長。

提出問題

根據所給材料，分析材料體現了我國權力機關的哪項職能？并詳細闡述材料中人大代表是如何行使自己的職權的。

分析問題

人大代表作為國家權力機關組成人員，在人大會議期間，通過提出質詢案實施對國家機關及其工作部門的監督，這是人大行使職權的基本形式之一。材料中這例曾經轟動一時的質詢案充分體現了我國權力機關對行政機關及其工作人員的監督，即立法監督。

寫作范本

立法監督是指國家立法機關對行政機關的監督。我國的立法監督由國家權力機關即全國人民代表大會以及地方各級人大組織來實施。各級人民代表大會通過人大代表視察行政工作、聽取和審議各級政府工作報告、質詢政府官員工作、檢查政府執行國家法律法規的情況等諸多形式，對政府進行監督。人民代表大會有權對同級政府在行政權力行使中犯有嚴重錯誤甚至違法犯罪的政府官員實施“罷免”。加強權力機關——人民代表大會對政府的監督是人民當家作主、民主管理國家事務的具體體現，也是對政府行政進行的最高層次、最有權威的監督。

憲法、地方組織法和代表法都明確規定，全國人大代表、常委會組成人員，地方各級人大代表、常委會組成人員，有權依照一定的法律程序，對本級國家機關提出質詢案。這種質詢權是憲法和法律賦予各級人大代表的一項重要監督職權。在這一質詢案中，我們看到了人大代表對環保的熱切關注，更深切感受到了人大代表強烈的當家作主的意識，他們意識到自己肩頭的責任，在忠實地履行自己作為人大代表的職責。在材料中，提出質詢的人大代表曾先后幾次前往四會電鍍城實地視察污染問題，并通過視察向有關主管部門反映了意見，但由于作為環保執法部門的省環保局對此并沒有采取有效措施，致使事件發展更趨嚴重。為此，人大代表在做了充分準備的基礎上向大會提出質詢案，對省環保局進行質詢?？梢哉f，人大代表對于行使自己的職權，是認真而又慎重的。在質詢過程中，代表們深知必須不負人民重托，使用人民賦予的權力為人民服務。面對政府官員，他們敢于說“不”，對同一質詢連續兩次表示不滿，并聯名建議省政府撤換一名副局長的職務。他們很好地運用自己的權力實現了對政府的監督。

人大代表對政府部門如此激烈的質詢，不是與政府某些部門或個人故意“過不去”，相反，代表們秉承這樣認真負責的態度去監督政府行政，將有利于提高我國行政機關嚴格執法、依法行政的水平。這次人大代表質詢省環保局，所追究的正是省環保局作為環保執法部門是否嚴格執法、依法行政的責任問題。按照國家有關行政法規的規定，對未通過環境影響評價的項目要“責令停建，限期恢復原狀”，而在北江邊建電鍍城并沒有通過法律規定的環境影響評價，因此，對省環保局的質詢完全是依照法治原則來評判是非，而并非與誰“過不去”。作為國家權力機關組成人員的人大代表，按照憲法和法律賦予的職責，行使對行政機關及其工作人員的監督權，這是一種實實在在的、具有法律效力的權力。在這種監督面前，政府官員需擺正自身位置，明確自己作為“被監督者”的角色，樹立依法接受人大監督的自覺意識。同時，還必須以認真、端正的態度來重視，而不能以敷衍、開脫的態度來應付了事。省環保局主要負責人在面對人大代表質詢時承認，在處理南江工業園電鍍企業建設與環保問題的整個過程中，存在“處置不當，監管不力，效率不高”的情況，“在有些問題上責任心不夠”，“現在電鍍廠的建設要堅決停下來，我要親自督辦”。這就是一種值得贊許的態度!此次質詢，對廣東省環保部門震動很大，省環保局對人大代表的質詢心服口服。這件事也說明作為政府部門，會時刻受到人民的監督，如果不是嚴格執法、依法行政，也就有可能要面對人大代表嚴厲質詢的“壓力”。作為人民的公仆，我們的各級政府及其官員，需要從中引起警示和反思！

中央國家機關高官首次出庭應訴行政案件

材料正文

2004年4月2日，內蒙古金穗工業食品公司起訴國家工商行政管理總局、國家糧食局的“民告官”案件，在北京市第一中級人民法院公開開庭審理。國家工商行政管理總局商標局常務副局長范漢云以委托代理人身份出庭應訴。據悉，此前，國家工商總局王中孚局長曾承諾：今后凡是以國家工商總局為被告的行政案件，都將由案件所涉及的職能部門的司局級領導親自出庭應訴。這次是國家工商總局首次派高官出庭應訴行政案件，也是中央國家機關高級行政官員首次出庭應訴行政案件。

2003年1月，國家糧食局給河北省糧食局批復，認為“雪花粉”作為一種與特定品質相聯系的面粉，眾多企業已經生產、銷售多年，獲得了全行業和市場的認可，應當作為面粉的通用名稱加以確認。國家工商行政管理總局于2003年11月13日就國家糧食局關于申請將“雪花粉”確認為商品通用名稱的函做出答復，認定內蒙古金穗工業食品公司在面粉商品上使用的“雪花粉”商標受法律保護，但是無權禁止他人正當使用“雪花粉”、“雪花面粉”文字。

內蒙古金穗公司認為，事實上眾多企業雖生產、銷售“雪花粉”多年，但都是在“雪花粉”商標注冊之后的行為，自始至終都是非法的侵權行為。糧食局的批復不僅限制和剝奪了他們對“雪花粉”商標的專用權，也沒有通知他們，程序已嚴重違法。金穗公司同時認為工商總局復函所依據的事實只是國家糧食局將“雪花粉”確認為商品通用名稱的申請函，沒有對事實進行調查。而且復函是一個既沒有法律法規的授權，也沒有既定行政職能的違法行政行為。為此他們請求法院判決撤銷兩被告的答復。

庭審進行了約一個半小時并未當庭宣判。庭審快結束時，被告方國家工商總局代理人的法庭辯論時間超過了法庭規定的3分鐘而被果斷“叫?！?。

庭審結束后，范副局長對記者說，行政官員出庭應訴表明行政機關尊重人民法院的司法監督。今天參加庭審會讓我們今后更加謹慎、準確地行使職權，依法行政。

據北京市一中院主管行政審判工作的李新生副院長介紹，該院轄區內有國務院各部委辦及國家直屬局等48個中央國家機關，占國務院部委辦級行政機關的65％，其中63％的單位已涉及行政訴訟，因此受理的行政案件已呈現出被告級別高、社會關注率高、審理難度高的“三高”特點。他說，隨著我國法治進程不斷向前發展，國家行政機關對行政訴訟的態度已經由最初的消極對待轉變為積極參與。出庭應訴人員的身份也從委托代為應訴、低級別官員應訴向高級別官員親自出庭應訴轉變。

提出問題

針對高級行政官員親自出庭應訴這一現象的出現，闡述其對于我國完善司法監督機制的重要意義。

分析問題

高級行政官員親自出庭應訴，這是對我國《行政訴訟法》更好的詮釋，體現了作為被告的行政機關充分尊重司法權力對行政權力的監督和制約。

寫作范本

司法監督作為監督政府的重要手段，在行政監督中占有重要地位。在我國，司法監督指人民檢察院和人民法院對國家行政機關及其工作人員的行政行為的監督。人民檢察院是國家法律監督機關，主要通過行政法律監督權對國家行政管理活動進行法紀監督，目的是監督國家行政機關及工作人員的活動，使其嚴格地遵紀守法。人民法院是國家審判機關，也是對行政機關及其工作人員實施監督的機關。法院通過審理與行政機關及其工作人員有關的刑事、民事和行政案件，來發揮監督的作用。我國在實行行政訴訟制度之前，法院只能通過刑事、民事審判進行有限的監督。為了更好地監督行政機關依法行使職權，保障相對人的合法權益，我國的《行政訴訟法》于1990年10月正式施行，從而使法院的司法監督進入更為完善的階段?！缎姓V訟法》的施行帶來了越來越多的政府成為被告的案件，本材料中的案件便是一例。

在北京市一中院公開開庭審理的這起“民告官”案中，國家商標局常務副局長范漢云作為被告的代理人出庭應訴。這是法院通過受理行政訴訟案件對行政機關實行的司法監督，也是中央國家機關高級行政官員首次出庭應訴行政案件。行政高官出庭應訴意味著政府的行政法治意識正在提升，行政領導自覺接受監督，通過親身參與司法個案強化了依法行政意識。以往，受傳統觀念影響，一些行政機關對行政訴訟存在消極對待的心理，被告席上官員缺席的比例比較大，甚至在開展行政審判工作的初期還存在過拒不出庭應訴的現象。這些傳統的觀念除了行政機關放不下官架子，擔心官司敗訴會有損政府形象和個人尊嚴以外，還在于行政機關不習慣被監督，不愿意接受司法權力對行政行為的約束。隨著我國法治進程不斷向前發展，國家行政機關對行政訴訟的態度已經由最初的消極對待轉變為積極參與，行政機關對行政訴訟的重視程度越來越高，參與訴訟的積極性也越來越高。實際上，政府高級官員坐在被告席上，不但不會給政府形象抹黑，反而更能彰顯現代司法理念和法治精神，體現法律面前人人平等的法治基本要求。因為從法理上來說，行政機關的官員親自出庭應訴應該是一個不言而喻的原則，是法律所要求的基本責任。行政高官是作為行政訴訟的一方當事人參加訴訟的，其身份就是訴訟代理人，其訴訟地位與原告平等。出庭應訴的行政領導應當有一顆平常心，虛心接受司法監督，這不僅能換來政府威信的大幅度提高，而且可以使人民法院的權威逐步樹立，獨立性得到進一步發揮。